第一篇：系統(tǒng)黨風廉政建設工作報告

在系統(tǒng)黨風廉政建設工作報告

過去的一年，全市 X 系統(tǒng)各級黨委（黨組）高度重視反腐倡廉建設，認真貫徹落實黨風廉政建設主體責任，措施有力，成效明顯，有力地推動了系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作。

各級紀檢監(jiān)察部門充分履行監(jiān)督職能，協(xié)助黨委（黨組）深入開展黨風廉政建設和反腐敗各項工作，在維護政令暢通、強化監(jiān)督檢查、干部廉潔自律等方面取得了明顯成效，為服務保障 X 系統(tǒng)各項事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用，特別是落實黨風廉政建設主體責任措施有力，值得充分肯定。

希望全市 X 系統(tǒng)各單位在下步工作中，進一步增強抓好黨風廉政建設的思想自覺和行動自覺，確保黨風廉政建設責任制和各項任務落到實處，為全系統(tǒng) X 工作的開展提供有力的政治保障。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，進一步提高主體責任的認識。近年來，中央反復強調落實黨風廉政建設主體責任，釋放出抓責任擔當的強烈信號。在中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，確保黨的路線方針政策貫徹落實。各級黨組織和廣大黨員干部要以總書記重要講話精神為指引，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定穩(wěn)妥、穩(wěn)中求進，把“嚴”的 主基調長期堅持下去，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

我們要深刻理解總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，準確把握中央對當前形勢的判斷，深入貫徹落實中央和省、市紀委全會的決策部署，持之以恒地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

二、盡責擔當，進一步抓好主體責任的落實。一是嚴格履行第一責任人的責任。各單位、部門黨組織主要負責人要嚴格履行第一責任人的責任。

一要認真貫徹，抓好落實。認真組織學習上級黨組織關于黨風廉政建設的部署要求，主持研究貫徹落實的具體意見，對黨風廉政建設工作做出安排。緊扣廉政建設、作風建設主要任務，做到親自部署、過問、協(xié)調和督辦，組織落實好黨風廉政建設責任制。

二要抓好班子，帶好隊伍。各級領導班子成員要更加清醒地認識到黨風廉政建設主體責任是分內責任，不是分外責任，主體責任是直接責任，不是間接責任，要嚴格按照“一崗雙責”要求，堅持“管業(yè)務必須管廉政”的原則，切實做到黨風廉政建設與分管業(yè)務工作統(tǒng)籌安排，共同推進。加強對分管單位、部門干部職工的廉政教育、日常管理、監(jiān)督約束，認真檢查全局黨風廉政建設和反腐敗工作的落實情況，督促履行主體責任。

三要身體力行，做好表率。帶頭履行主體責任，帶頭遵守廉潔從政和改進作風的各項規(guī)定，做清正廉潔的表率，干凈做事、廉潔從政。

二是堅定不移抓好反腐工作。中央領導指出，在目前如此高壓的態(tài)勢下，仍有一些干部不收手、不收斂，中央是橫下一條心，要用鐵

的紀律遏制腐敗。我們 X 系統(tǒng)不少單位，不僅承擔著行政管理的職能，同時還承擔工程建設的任務，是反腐敗工作的重點領域。近年來，我市 X 系統(tǒng)黨風廉政建設總體情況是好的，但是也有極個別黨員干部存在不廉潔行為，出現違紀違規(guī)現象。問題雖然發(fā)生在個別人身上，但也要引起足夠重視和警醒。

各位領導干部都有自己分管的工作領域，無論是項目建設、資金管理、干部人事，還是行政審批、水政執(zhí)法，都有廉政建設的風險點，大家都要嚴格自律，嚴格遵守黨紀國法，切實做到管事管人管作風，從我個人做起，帶頭遵守各項規(guī)定，帶頭管好自己、管好家屬子女，帶頭接受組織和干部職工監(jiān)督，以身作則，以上率下，一級抓一級，一級帶一級，努力營造風清氣正的 X 發(fā)展環(huán)境。

三是不斷加強作風建設。作風建設只有“進行時”，沒有“完成時”，作風建設永遠在路上。我們要把改進作風作為常態(tài)工作堅持不懈，避免抓一抓有好轉，松一松就反彈的現象。持續(xù)貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委、省 X 廳以及市委的有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約、反對浪費等規(guī)章制度。各級領導干部要身體力行、當好表率，帶頭轉作風、樹新風、揚清風，特別要在公務接待、公車使用、上班紀律、個人作風等敏感環(huán)節(jié)和問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)嚴以律己，確保不違規(guī)、不違紀。

四是嚴格執(zhí)行黨的紀律。嚴明黨的哪些紀律？我認為，就是要嚴明政治紀律，黨員干部要增強黨性意識、政治意識、責任意識，始終保持堅定的政治立場和政治方向，自覺與中央保持高度一致，保證中央政令暢通、令行禁止；就是要嚴明組織紀律，黨員干部要嚴格按照黨的組織原則辦事，嚴格遵守民主集中制，自覺維護班子團結，切實

把思想和行動統(tǒng)一到各級黨委（黨組）的決策部署和發(fā)展思路上來，做到言行一致、步調一致； 就是要嚴明財經紀律，黨員干部特別是領導干部，要嚴格按照有關法律法規(guī)管理各類資金、經費，切實遵守財務制度，加強對財務人員的管理，嚴控“三公經費”，確保各類財務收支不違規(guī)違紀；就是要嚴明工作紀律，黨員干部要堅持依法行政，按制度辦事，嚴格按照規(guī)章制度約束自己、規(guī)范行為，用制度管束好分管的單位、部門和人員；就是要嚴明生活紀律，黨員干部要自覺加強思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守，重品行，注重防微杜漸，始終保持健康的生活方式和良好的精神狀態(tài)。

三、律己律人，進一步增強廉潔從政的自覺。一要堅定理想信念。腐敗分子留下的慘痛教訓有多個方面，很重要一條就是他們背棄了理想信念，思想蛻變導致政治變質，政治變質導致經濟和生活上腐敗墮落。這從反面發(fā)出警示，理想信念動搖，是黨員領導干部腐化變質的開端。就我們每位黨員干部而言，堅定理想信念不是虛無縹緲的，而是實實在在的，一方面要堅決貫徹黨的路線方針政策，時時刻刻與黨中央保持高度一致，堅決完成組織交辦的任務；另一方面，要切實發(fā)揮社會表率作用，作一名有責任心、有正義感的公民，堅守做人底線，大力弘揚社會正能量，更好地體現共產黨人的高風亮節(jié)和政治本色。

二要提高生活情趣。黨員干部的生活情趣，事關形象、事關健康、事關廉潔。最近，總書記指出，不論時代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風。這也是從另一個方面，對我們黨員干部的生活情趣提出的要求。

因此，我們每位黨員干部必須進一步貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和黨員領導干部廉政準則，積極培養(yǎng)健康向上、簡單樸素的生活方式，自覺遠離“酒局牌局”，少去娛樂場所，多讀書、多運動，多思考、多鉆研，爭做一名有高超知識素養(yǎng)的人、有高深思想境界的人、有高尚道德情操的人。要時刻保持頭腦清醒，時刻警惕人情社會中的負面影響，時刻謹慎交友行為，絕不能沉迷于那些庸俗的吃吃喝喝和卿卿我我之中，更不能自毀于腐朽庸俗的關系網，以致最后把自己拖進犯罪的泥坑。三要認真學習黨紀條規(guī)。一些干部在不知不覺中犯了錯誤，直到被組織處理時，還不知道犯了什么錯誤，確實讓人感到既惋惜又心疼。對于《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規(guī)，請大家認真學習貫徹，切實強化自我保護、自我防范的意識，時時刻刻保持清醒的頭腦，切實避免誤闖黨紀政紀的禁區(qū)。

寫作培訓：“精彩比喻”有關排比句大全（20 條）

1.堅定不移把住理想信念的“方向燈”，堅定不移把穩(wěn)貫徹執(zhí)行的“方向盤”，堅定不移把牢政治規(guī)矩的“方向標”。

2.牢據之“圓心”，緊握黨性修養(yǎng)之“圓規(guī)”，擴展執(zhí)政能力之“半徑”，激發(fā)偉大斗爭之“動力”。

3.善布“棋局” 更有強度，善增“棋力” 更有力度，善落“棋子” 更有溫度，善行“棋勢” 更有深度。

4.以“大數據”織密扎緊“防護網”，以“網格化”筑牢壓實“安

全線”，以“鐵腳板”踏準補強“薄弱點”。

5.錘煉黨性修養(yǎng)的“大熔爐”，洗禮思想政治的“大課堂”，強化擔當作為的“訓練場”。

6.架好監(jiān)督“高壓線”，拍好問責“驚堂木”，用好考評“指揮棒”，裝好干部“減壓閥”。

7.奏好參謀助手“主旋律”，彈好綜合協(xié)調“合奏曲”，唱好狠抓落實“最強音”。

8.聚焦企業(yè)關注的“焦點”，解決企業(yè)辦事的“痛點”，打通辦事流程的“堵點”。

9.牽住主體責任“牛鼻子”，種好分管領域“責任田”，架起監(jiān)督執(zhí)紀“探照燈”。

10.各級黨委要“精準導航”，組織部門要“全程護航”，紀委監(jiān)委要“及時校航”。

11.樹好實干實績“風向標”，揮好精準考核“指揮棒”，用好容錯糾錯“護身符”。

12.奏響政治引領“主旋律”，畫好凝聚共識“同心圓”，擴大團結民主“朋友圈”。

13.要扣好第一?！翱圩印保实谝宦暋罢{子”，要邁好第一腳“步子”。

14.觀察世界的“望遠鏡”，分析問題的“透視鏡”，解決矛盾的“金鑰匙”。

15.為改革創(chuàng)新者“開綠燈”“加把勁”，為擔責負責者“卸包袱”“兜住底”。

16.堵嚴作風的“風險點”，布設紀律的“高壓線”，筑牢制度的“防火墻”。

17.查找源頭治理的“漏洞”，日常監(jiān)管的“盲區(qū)”，打擊處理的“短板”。

18.轉型發(fā)展既要靠經濟“硬杠桿”，轉型發(fā)展又要靠環(huán)境“軟實力”。

19.鍛造“金剛鉆”，涵養(yǎng)“硬功夫”，練就“寬肩膀”，勇挑“千斤擔”。

20.沖鋒陷陣的“闖將”，攻城拔寨的“尖兵”，敢為人先的“頭雁”。

21.奏響高質量發(fā)展的“協(xié)奏曲”，唱好走在前出重彩的“大合唱”。

22.習慣在“聚光燈”下行使權力，習慣在“放大鏡”下開展工作。

第二篇：全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作報告

全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作報告

湯英堂

（2015年4月7日）

同志們：

我代表市局黨組作黨風廉政建設和反腐敗工作報告。

一、2014年工作回顧

過去的一年，全市國稅系統(tǒng)緊緊圍繞國稅工作中心，以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，結合基層建設、稅收改革等重大決策部署，認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作各項部署和要求，堅定不移地壓實“兩個責任”，嚴明政治紀律，持續(xù)改進作風，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，旗臶鮮明地反對和懲治腐敗，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效。

（一）主體責任層層落實。市局以上率下，以點帶面，推動了全系統(tǒng)主體責任的有效落實。各級黨組緊緊圍繞市局部署，層層簽訂責任書，細化責任分解，加強檢查考核，嚴格責任追究，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作局面。制定了《池州市國家稅務局各級黨組（領導班子）落實主體責任清單》，明確了黨組或領導班子11條22項、黨組書記或領導班子主要負責人12條24項、班子其他成員或各單位領導干部9條18項主體責任事項。市局黨組先后9次召開專題會議，4次召開局長辦公會或局務會議，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。市局黨組書記親自部署重要工作，親自過問重大問題，親自協(xié)調重點環(huán)節(jié)，親自督辦重要案件。班子其他成員研究布臵分管范圍內的黨風廉政工作任務。開展黨風廉政建設責任制考核，市局領導班子成員親自帶隊，對下轄6個縣（區(qū)）局領導班子及成員進行考核，檢查發(fā)現問題29條，提出整改意見24條，嚴肅整改落實。各單位認真履行“一崗雙責”，結合工作職責，強化措施落實，扎實開展廉政風險防控，實現業(yè)務工作與廉政建設兩促進、兩提升。

（二）作風建設常抓不懈。推進作風建設常態(tài)化，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，有效糾正“四風”。深入開展群眾路線教育實踐活動，深入查擺“四風”問題，市局班子成員征求意見和建議95條，完成整改措施83項。廣開言路，征詢意見，召開座談會51次，征詢意見建議170條。委托第三方調查，收集納稅服務、稅收執(zhí)法類意見建議143條。嚴格落實中央“八項規(guī)定”，修訂會議培訓、稅收執(zhí)法、財務報銷、公務接待、公車管理、作風紀律等多項制度。組織 “八項規(guī)定”執(zhí)行情況專項監(jiān)督檢查2次，開展正風肅紀專項行動13次，全面覆蓋全市國稅系統(tǒng)96個基層單位，對發(fā)現的問題點名道姓通報批評，逐條整改落實。取消下放行政審批事項102項，壓縮會議10場，調整清理辦公用房481平方米，停建基建項目1個，壓縮“三公經費”105萬元。組織開展吃喝風、“紅包”風專項整治，457人進行了公開承諾，黨組織不漏一個、黨員干部不漏一人。開展國稅系統(tǒng)收費項目、辦證情況清理和“三走訪、三問計”活動，清理和規(guī)范檢查考核。推進“便民辦稅春風行動”，落實全國縣級納稅服務規(guī)范，拓寬便民辦稅渠道，規(guī)范審批流程，規(guī)范進戶執(zhí)法，創(chuàng)新服務方式，得到社會的廣泛贊譽和認可，“辦稅服務廳服務態(tài)度和辦事效率”、“三項稅收政策落實”滿意率分別為87.8%、91.6%，居全省第一，納稅人滿意度調查綜合滿意率達99.2%，市局被確定為第一批省級“節(jié)約型公共機構示范單位”，市局及5個縣（區(qū)）局在地方政府組織的行風政風評議中均獲先進或滿意等次。

（三）廉政教育持久深入。努力構建大宣教工作格局，完善反腐倡廉宣傳教育機制。市局組織了2期培訓班，開設廉政課程8課時，受教育108人次。組織反腐倡廉學習會，組織觀看《四風之害》等警示電教片4部，組織全體黨員干部近400人到“楊業(yè)功紀念館”接受廉政教育，開展“最美池州國稅人”等典型示范教育，推出了王國橋、劉雙根等一批愛崗敬業(yè)、廉潔自律的先進典型，弘揚正能量，激發(fā)廉潔從稅意識。推進廉政文化示范點創(chuàng)建，市局及所屬縣（區(qū)）局均被命名為市級廉政文化建設示范點，覆蓋面100%，三縣一區(qū)局被命名為省級廉政文化示范點，覆蓋面達80%。持續(xù)推進“預防職務犯罪創(chuàng)建活動”，每逢節(jié)假日進行廉政預警提示，開設“廉政動態(tài)”、“每月一學”專欄，發(fā)布廉政信息，打造網絡廉政課堂，與紀委、檢察院建立良好的交流協(xié)作機制，切實增強職務犯罪預防合力，繼續(xù)保持職務犯罪案件零發(fā)生的紀錄。開展廉政談話，市局主要領導約談縣（區(qū)）局主要負責人6人次，紀檢組對44名科級干部開展了任職廉政談話。

（四）綜合督察求深求透。對四個專項執(zhí)法督察中發(fā)現的問題，下達《稅收執(zhí)法督察處理決定書》，要求各單位依法依規(guī)積極整改，實施經濟懲戒228人次19050元、批評教育88人次、組織處理5人次。2014稅收執(zhí)法督察6個項目3321條數據，發(fā)現六類問題176戶次，即時整改77戶次。加大經濟責任審計力度，對貴池區(qū)、東至縣局開展“三審”檢查和經濟責任審計，對發(fā)現的稅收執(zhí)法、財務管理、政務服務等3大類問題，逐項逐條剖析原因，嚴肅整改，舉一反三，完善管理。加大綜合巡視檢查力度，對東至、石臺縣局開展巡視檢查，共發(fā)現稅收執(zhí)法、財務管理、人事管理、廉政建設等6個方面11項問題，逐一整改。對貴池區(qū)局進行了巡視回訪。依法履行監(jiān)督職責，對稅收執(zhí)法、基建工程、政府采購、公務員招錄、領導干部選拔任用進行了全程監(jiān)督。

（五）依法行政強力推進。統(tǒng)籌推進稅收征管改革和“營改增”試點，依法落實結構性減稅政策，兌現稅收優(yōu)惠減輕納稅人負擔4.3億元。依法評估檢查堵漏洞，實施風險提醒2976戶，風險核查排除風險點4871個，風險應對補稅1387萬元，依法開展稽查，查處發(fā)票違法行為214起，查結案件76起，補稅3833萬元，調整應納稅所得額1925萬元，暫停退稅5500萬元。向社會“曬權力”，公布了77項行政審批事項清單。加強法制教育和制度建設，加強重大稅務案件審理，推進稅收執(zhí)法責任制考核，開展稅收執(zhí)法過錯責任追究，建立健全稅收執(zhí)法風險與廉政風險防范與化解機制。全市國稅系統(tǒng)共3個單位榮獲市級依法行政示范單位，2個單位榮獲市級“法律進機關”示范點等榮譽稱號，市局被評為安徽省 “六五”普法中期先進單位。

（六）案件核查深入細致。依法依規(guī)辦理信訪舉報案件4起，對實名反映情況的2起舉報進行核查，對涉及的苗頭性問題進行嚴肅批評教育，并妥善處理，得到舉報人的認可；對2起匿名舉報件，市局紀檢組找相關人員進行了充分溝通與交流，指出了被舉報人在工作作風、工作方式方法上存在的一些問題與不足。加強信訪舉報管理信息系統(tǒng)、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的日常管理、運行與維護。

（七）紀檢隊伍得到加強。配齊、配強了三縣一區(qū)局紀檢組長。開展紀檢組長分工清理，督促各單位按要求調整紀檢組長分工。通過稅收執(zhí)法督察、經濟責任審計、八項規(guī)定專項監(jiān)督檢查、黨風廉政建設責任制考核及綜合巡視檢查等實戰(zhàn)演練，或者以會代訓，開展紀檢監(jiān)察干部教育培訓，提升了監(jiān)督執(zhí)紀問責能力和水平。

在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。在作風建設上，有的單位執(zhí)行力不足，貫徹落實上級重大決策部署力度不大，重大事項未及時報告；有的單位管理松散、紀律松弛，作風散漫，少數干部遲到早退，隨意外出，串門聊天、打游戲、看小說；少數干部責任意識不強，敬業(yè)精神缺乏，工作動力不足，在崗不敬業(yè)，出勤不出力；個別干部自我中心意識膨脹，個人利益至上，有利必爭。

在執(zhí)法服務上，少數干部主動服務意識不強，態(tài)度惡劣；納稅咨詢一些答復不準確、不一致；少數干部不作為、慢作為、亂作為；多頭檢查、重復檢查仍有發(fā)生；有的單位征管基礎薄弱，業(yè)務管理松散；有的單位法律法規(guī)政策研究不深不透，執(zhí)法程序不規(guī)范，文書資料不全；有的單位內控制度形同虛設，監(jiān)管不力；有的問題屢查屢犯，執(zhí)法與廉政風險隱患重重。

在廉潔從稅上，少數干部自我要求不嚴，廉政意識不強，甚至頂風違紀，不收斂、不收手，接受納稅人吃請，收受納稅人禮品禮金等現象沒有徹底杜絕。

在主體責任上，有的領導班子法治意識不強，缺乏責任擔當，對腐敗現象、“四風”問題視而不見，得過且過，不敢抓、不敢管。有的班子成員對分管范圍內的黨風廉政建設職責過問不多。有的職能部門履行“一崗雙責”不力，重業(yè)務、輕廉政，重部署、輕監(jiān)督，業(yè)務工作仍存在較大廉政風險。

在監(jiān)督責任上，少數單位紀檢監(jiān)察部門深陷事務性工作，不能找準職能定位，不能將精力與時間聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)；少數單位紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督職責履行不到位，礙于情面不想管，限于能力不會管，怕丟選票不愿管，怕碰矛盾不敢管。少數單位紀檢監(jiān)察人員配備不足、素質不高、能力不強，綜合監(jiān)督檢查效率不高，職能作用難以有效發(fā)揮。

二、2015年主要工作 2015年，全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，認真貫徹中央紀委十八屆五次全會、全國及全省國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，堅持依法治稅、從嚴治隊，狠抓“兩個責任”落實，嚴明黨的紀律，嚴守黨的規(guī)矩，馳而不息糾“四風”，堅定不移懲腐敗，持久科學抓預防，鐵面無私抓監(jiān)督，深入推進系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。主要工作：

（一）堅定不移地壓實主體責任。深入學習領會總書記系列重要講話精神，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央對黨風廉政建設和反腐敗形勢的判斷和任務要求上來。細化工作責任，認真貫徹落實總局2013-2017年懲防體系實施辦法、主體責任實施辦法，按省局要求，結合池州國稅實際研定懲防體系責任分解表、主體責任清單，明確領導班子、主要負責人、班子成員、職能部門的工作任務、目標要求和具體措施，層層分解責任，形成一級抓一級、層層抓落實的責任鏈條。加強檢查督導，嚴格執(zhí)行主體責任雙報告、述職述廉、約談督促、民主生活會、巡視監(jiān)督、領導班子成員帶隊考核等責任傳導制度，推動懲防體系工作任務和主體責任落實。嚴肅問責追究，堅持有錯必究，有責必問，以嚴格的責任追究倒逼主體責任落實。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設一案雙查、一票否決制，對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、工作紀律，“四風”問題突出，出現重大腐敗案件的單位，既要查處當事人違紀違法問題，又要倒查追究主體責任、監(jiān)督責任及其他領導人員責任。

（二）堅定不移地落實中央八項規(guī)定。要按抓常、抓長、抓細的要求，在堅持中見常態(tài)，向制度建設要長效，建立健全改進作風常態(tài)化機制，全體國稅人員特別是領導干部要鍥而不舍、馳而不息、持之以恒地落實中央八項規(guī)定和省市局改進作風各項規(guī)定精神。認真落實厲行節(jié)約反對浪費規(guī)定，嚴格執(zhí)行干部住房、公務接待、會議管理、公車配備使用、職務消費等各項制度規(guī)定，完善細化配套制度，加強監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力。繼續(xù)深化專項整治，深入開展作風建設“鞏固深化拓展”主題活動，堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、收受禮金、出入私人會所、大操大辦婚喪喜慶事宜等問題，還要緊盯“四風”新形式新動向，抓細節(jié)、抓節(jié)點、抓苗頭，及時發(fā)現和查處隱形“四風”問題，堅決防止“四風”問題反彈回潮。落實嚴肅紀律促進廉潔從稅十條規(guī)定，恪守執(zhí)法禁貪、服務禁懶、管理禁散各項要求，加大明察暗訪頻度與力度，嚴厲整治濫用職權、刁難群眾、態(tài)度惡劣、辦事拖拉、推諉懈怠、吃拿卡要等不正之風，著力解決群眾反映強烈的突出問題。強化執(zhí)紀監(jiān)督，繼續(xù)實行零申報、“雙簽字背書”等責任制度，把違反中央八項規(guī)定精神列入紀律審查重點，作為紀律處分的重要內容，對頂風違紀、情節(jié)嚴重、影響惡劣的，一項一項查，一個一個糾，嚴肅處理，絕不手軟，點名通報曝光，并對所在單位“兩個責任”主體進行問責。

（三）堅定不移地嚴明紀律規(guī)矩。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，決不允許拉幫結派、培植親信、搞人身依附，決不允許陽奉陰違、自行其是、上有政策、下有對策，決不允許不守紀律、不講規(guī)矩、有令不行、有禁不止，確保政令暢通、令行禁止。嚴明組織紀律，增強組織觀念，嚴格執(zhí)行民主集中制，自覺做到“四個服從”、“五個必須”，決不允許違背組織程序、虛報瞞報、無組織無紀律，決不允許欺騙組織、要挾組織、對抗組織。嚴明人事紀律，決不允許拉票賄選、跑官要官、買官賣官等選人用人上的不正之風。嚴明工作紀律，加強對重大部署落實情況的監(jiān)督檢查，決不允許重大問題不請示不報告的行為。

（四）堅定不移地強化領導班子和領導干部監(jiān)督。以綜合巡視為抓手，強化領導班子和領導干部監(jiān)督。要突出巡視重點，把領導班子及其成員尤其是“一把手”列為重點對象，把上級決策部署、干部選拔任用、大額資金使用、民主集中制、個人有關事項報告制度等落實情況作為重點內容。要堅持問題導向，突出“四個著力”，牢固樹立“重大問題發(fā)現不了是失職，發(fā)現問題未如實報告是瀆職”的巡視理念。重點檢查遵守政治紀律、政治規(guī)矩、組織紀律、工作紀律、作風建設、中央八項規(guī)定、主體責任、貪污賄賂、以稅謀私等問題。要改進巡視方法，圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經費開展專項巡視。要充分做好巡前準備，綜合運用聽、查、問、訪等方式，增強巡視工作的針對性、實效性。要突出成果運用，把巡視結果作為領導干部考核評價、選拔任用的重要依據。今年，市局將對青陽縣局開展綜合巡視，對東至、石臺縣局進行巡視回訪，并組織開展1-2項專項巡視。

（五）堅定不移地加大督察內審監(jiān)督力度。發(fā)揮稅收執(zhí)法督察指引、警示、治理作用，強化內部審計監(jiān)督功能，著力推進監(jiān)控、查糾、問效工作機制建設，推進督察內審監(jiān)督新常態(tài)。重點抓好行政審批、小微企業(yè)優(yōu)惠政策、稅務稽查、重大案件審理等工作的監(jiān)督檢查。選擇稅務稽查、非正常戶稅收管理兩個執(zhí)法項目，開展解剖式執(zhí)法督察，查深查透，查出成效。嚴肅財經紀律，繼續(xù)開展八項規(guī)定貫徹落實情況檢查，重點對2014年“三公經費”、會議費、培訓費、專項資金的管理和使用情況進行審計。今年，市局將組織開展對青陽縣局審計督察，視情況適時開展領導干部離任審計，對貴池區(qū)局、東至縣局進行審計“回頭看”檢查，并按省局要求組織開展一次政府采購專項審計。

（六）堅定不移地懲治違紀違法行為。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持懲治腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。切實履行支持保障責任，加強對查辦案件工作的領導和支持，強化組織協(xié)調和督查督辦，全力支持紀檢監(jiān)察部門依法依規(guī)查辦案件。明確紀律審查重點，嚴查領導干部違規(guī)插手基建工程、信息化建設、腐化墮落案件，嚴查問題線索比較集中且還可能提拔的干部，嚴查違反中央八項規(guī)定精神的頂風違紀行為，嚴查稅收管理中內外勾結、以稅謀私、失職瀆職、侵害納稅人利益等行為。加強“一案雙查”，建立稽查和紀檢監(jiān)察部門的溝通聯系機制，規(guī)范案件移送、調查、處理程序，提升一案雙查的質量和效率。規(guī)范問題線索處臵，認真落實線索集中統(tǒng)一管理、重大線索集體排查、處臵情況定期上報、重要案件線索報告等制度，強化全程跟蹤和動態(tài)監(jiān)管，嚴防案源流失。增強自主辦案意識，不等不靠，主動出擊，深挖細查，提高案件自辦率。建立辦案人才庫，整合辦案資源，統(tǒng)籌辦案力量，創(chuàng)新辦案方式。對線索具體、反映集中、問題較重的案件，市局直接組織查處。市局接收的案件線索，不再轉辦。規(guī)范案件審理，嚴格執(zhí)行重大案件集體審議制度，縣級國稅機關調查終結的案件報市局審理。嚴肅辦案紀律，嚴格審查工作紀律，依規(guī)依紀辦案，對有案不查、壓案不辦、瞞案不報的，嚴肅追究直接責任人和相關領導的責任。預防職務犯罪，注重與紀委、公安、檢察、法院等執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調配合，完善協(xié)作機制，強化信息交流，決不允許包庇袒護“害群之馬”，決不允許干預司法公正，及時移送稅務人員涉嫌犯罪線索，認真核查反饋相關單位移交的問題線索。

（七）堅定不移地推進內控機制信息化建設。按照省局統(tǒng)一部署上線運行內控機制信息系統(tǒng)，使之覆蓋全市各級國稅機關，覆蓋所有稅收執(zhí)法領域，并逐步向行政管理領域延伸。在稅收業(yè)務方面，通過事前風險監(jiān)控指標，實現提前預警、源頭防控；通過事中風險監(jiān)控指標，實現實時監(jiān)控、及時糾錯；通過稅源監(jiān)控分析平臺，進行風險識別、任務推送，開展事后風險監(jiān)控。市局作為第二批試點單位將在4月底前上線運行，目前正在緊鑼密鼓地開展各項準備工作。各縣（區(qū)）局要加強組織領導，加大推進力度，狠抓任務落實，確保全市國稅系統(tǒng)內控機制信息化建設順利進行。

（八）堅定不移地壓實監(jiān)督責任。深化“三轉”，聚焦中心任務，明確職責定位，提升監(jiān)督質效，提升監(jiān)督水平，壓實監(jiān)督責任。認真清理議事協(xié)調機構，該退的退出來，該管的管到位，解決職能發(fā)散、戰(zhàn)線過長的問題。突出主業(yè)主責，將監(jiān)督檢查、案件查辦、責任追究作為紀檢監(jiān)察部門的主要工作。按照“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”要求，強化對職能部門履行日常監(jiān)管職責情況的再監(jiān)督、再檢查，糾正和查處日常監(jiān)管缺位、失職失責行為。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，帶頭踐行“三嚴三實”，增強監(jiān)督意識，強化責任擔當，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，自覺維護和執(zhí)行黨的各項紀律，保持忠誠、干凈、擔當的政治本色。加大教育培訓力度，注重培訓實效，集中業(yè)務骨干參加案件查辦、巡視、執(zhí)法督察、內部審計等工作，鼓勵和支持紀檢監(jiān)察干部在實踐中增長才干，提高依法履職能力。強化自我監(jiān)督，提升紀檢監(jiān)察干部的法律意識、紀律意識和保密意識，堅決防止“燈下黑”，堅決防止以案謀私、串通包庇、跑風漏氣。

同志們，黨風廉政建設和反腐敗斗爭，事關黨和國家的生死存亡，事關池州國稅的生存發(fā)展，是一場輸不起的斗爭。紀律不肅，形象難正，作風不轉，正氣難揚，監(jiān)督不力，頑疾難消，懲治不嚴，威信難彰，腐敗不除，法紀難張。面對新形勢、新要求、新任務，我們要堅持在市局黨組的正確領導下，進一步堅定信心，改革創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，不斷取得系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為全面推進依法治稅、全面實現稅收現代化提供堅強有力的紀律保證。

第三篇：2010年水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作報告

同志們：

今天，我們召開2010年全省水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議。這次會議的主要任務是：學習貫徹黨的十七屆四中全會、十七屆中央紀委五次全會、省紀委十二屆七次全會以及全國水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，總結2009年全省水利系統(tǒng)反腐倡廉工作，研究部署2010年的工作任務。廳黨委對這次會議十分重視，廳黨委

書記、廳長孫曉山同志還將作重要講話，我們要認真學習領會，堅決貫徹落實?，F在，我向會議作工作報告。

一、2009年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧

2009年，全省水利系統(tǒng)各級黨組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七屆三中、四中全會和十七屆中央紀委三次、四次全會精神，按照省委、省政府和水利部廉政工作會議的部署，積極開展水利反腐倡廉工作，黨風廉政建設取得新的成效，為我省水利建設、發(fā)展和改革提供了有力保障。

（一）加強組織領導，把中央和省委反腐倡廉工作部署落到實處

2009年3月，廳黨委召開了全省水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，認真學習貫徹中央、省紀委和水利部黨風廉政建設會議精神，對全省水利系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作作出部署。5月份，廳黨委制訂了《江西省水利廳2009年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》，對水利系統(tǒng)反腐倡廉工作重點任務進行細化分解，明確責任，強化措施，保證了工作落實。7月份，中央頒布了行政問責制等四個重要文件后，廳黨委舉辦處以上領導干部專題學習班，孫曉山廳長親自部署學習貫徹工作，他特別強調，近幾年是我省水利投資最多、建設項目最多的時期，也是廉政建設壓力最大的時期。我們各級領導務必保持清醒頭腦，堅持拒腐防變警鐘長鳴，反腐倡廉常抓不懈，確保防汛和廉政兩座大堤不倒，實現工程優(yōu)質，干部優(yōu)秀。全省水利系統(tǒng)各級黨組織按照廳黨委和地方黨委政府的部署,加強組織協(xié)調，及時采取措施，扎實開展黨風廉政建設工作，保證了中央和省委反腐倡廉工作重大決策的貫徹落實。

全省水利部門堅決落實中央保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署，加強對新增水利投資項目建設情況的監(jiān)督檢查，有力地促進了中央和省委擴大內需促進經濟增長政策在水利系統(tǒng)的貫徹落實。水利廳成立了以孫曉山廳長為組長，紀委書記和分管副廳長為副組長的擴大內需促進經濟增長政策落實監(jiān)督檢查工作領導小組，建立廳領導及機關處室分片聯系責任制，計財處、建管處、農水處、水保處、監(jiān)察室等部門密切配合，按照“工程要在規(guī)定時間百分之百開工、地方配套資金百分之百到位、發(fā)現問題百分之百整改”的要求，組織17個檢查組對110個擴大內需水利建設項目開展監(jiān)督檢查，并督促存在問題的單位限期完成整改，有力地促進了水利建設項目的順利實施。吉安市水務局組織開展對在建工程的大檢查，特別對國家審計署發(fā)現的問題認真整改，追回了挪用、擠占的水利建設資金1000多萬元。宜春市水利局認真開展自查自糾，上高縣南港水庫除險加固等擴大內需水利建設項目整改工作成效明顯。通過加強領導、部門配合、上下聯動，確保了中央“三?！闭咴谌∷到y(tǒng)的落實，促進了水利工作發(fā)展。

各單位和部門細化分工，明確責任，認真抓好水利廳2009年黨風廉政建設和反腐敗工作要點及任務分工的落實。廳紀委協(xié)助廳黨委把2009年黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行分解，明確牽頭和協(xié)辦單位，廳機關和直屬各單位及時制定實施方案，提出工作落實的措施和計劃。在黨風廉政建設工作中，各單位和部門注意把反腐倡廉的要求與水利政務和業(yè)務工作相結合，黨組織抓黨風廉政工作的責任意識不斷增強，部門間協(xié)同配合、齊抓共管工作機制初步形成。省贛撫平原管理局、省水利科學研究院等單位狠抓黨風廉政建設責任制的落實，近幾年沒有信訪舉報。2009年12月，廳黨委組織5個由廳黨委委員帶隊的考核組，對廳直15個單位的領導班子和領導干部進行了包括述職述廉和黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況在內的全面考核，擴展了黨風廉政責任制考核的效果。各單位領導班子廉政建設的評議都是優(yōu)等，群眾認可度較高。各地市水利部門落實黨風廉政建設責任制工作也取得明顯成效，南昌、宜春、上饒等市水利局通過簽訂廉政責任書等形式，將黨風廉政建設責任制列入綜合目標管理和公務員考核的重要內容，努力推動責任制在基層的全面落實。

(二)堅持懲防并舉，水利懲治和預防腐敗體系建設穩(wěn)步推進

按照中央和省委推進懲治和預防腐敗建設的總體部署，全省水利系統(tǒng)認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》2009年工作任務，懲防體系建設穩(wěn)步推進。

堅持把宣傳教育做為懲防體系的基礎工作來抓，著力提高領導干部廉潔從政自覺性。采取集中學習、雙休日培訓、播放電教片、舉辦講座、網上學習、發(fā)放輔導材料等形式，認

第四篇：黨風廉政建設工作報告

黨風廉政建設工作報告

一、黨建基本情況

中共XX公司黨支部成立于2006年9月，目前正式黨員12人，分成三個黨小組，預備黨員1人，黨支部設有黨支部書記、宣傳委員、組織委員、紀檢委員共4人。

二、黨建工作亮點

（一）黨建+強基固本

重點抓黨建責任落實。設立了三個黨小組，并分別制定了黨建工作任務清單。通過層層壓實責任，傳導壓力，確保全體黨員學習全覆蓋，夯實黨員思想信念基礎。評選出“黨員示范崗”“黨員責任區(qū)”8個，達到黨的工作與業(yè)務工作深度融合。

（二）黨建+互聯網

利用“線上+線下”的方式，通過石油黨建APP、黨員QQ群、微信群將學習資料直達移動客戶端，讓黨員學習不受時空限制。

三、黨建及黨風廉政建設工作中具體做法

（一）加強思想政治工作

組織全體黨員干部學習十九大新修訂的《黨章》及《中國共產黨紀律處分條例》，12名黨員參加學習新黨章答題活動；組織干部員工學習典型事跡，接受思想熏陶；開展慶祝建黨97周年活動，組織黨員到洪湖瞿家灣紅色革命教育基地參觀學習，增強黨員黨性觀念。

（二）加強黨組織建設

按照相關要求，完成了黨建寫入公司章程工作；組織全體員工學習兩會會議精神；參加集團公司宣貫《監(jiān)察法》網上答題；組織召開領導班子組織生活會，以及民主評議黨員；嚴格落實了三會一課制度，認真開展“兩學一做”專題組織生活會，黨支部書記每季度上主題黨課，三個黨小組每月定期開展黨小組學習；結合“踐行四合格四詮釋，弘揚石油精神，喜迎黨的十九大”崗位實踐活動，全部黨員進行崗位講述；嚴格把關，堅持標準，發(fā)展了1名入黨積極分子，為黨員組織輸送了新鮮血液。

（三）反腐倡廉建設逐步深入

緊密圍繞中心工作，強化教育、監(jiān)督力度。年初制定黨風廉政建設和反腐倡廉教育活動工作計劃，嚴格按照計劃內容開展學習活動；簽訂黨風廉政建設責任書、領導干部廉潔自律承諾書19份；強化正反面教育，通過黨小組學習、講黨課、開展《管理人員處分規(guī)定》網上答題、案例剖析材料學習、觀看《巡視利劍》宣傳片等多種形式，持續(xù)開展黨風黨紀和廉潔從業(yè)教育；重大節(jié)日與部門副職以上的黨員干部開展廉潔從業(yè)教育約談14人次，不斷提醒樹立廉潔自律意識；開展創(chuàng)建“三聯”示范點工作，切實把武漢管道黨支部的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮出來；圍繞“**”主題教育，開展“講規(guī)矩、知敬畏、守底線、明紅線”黨規(guī)黨紀系列教育活動；及時學習傳達違反中央八項規(guī)定精神的通報及文件。

四、黨風廉政建設中存在的問題

未對工作崗位可能產生腐敗問題的潛在危險進行系統(tǒng)分析評估，未制定出各崗位廉潔風險點防控措施，黨風廉政建設的常態(tài)機制及監(jiān)督體系未構建。

五、加強黨風廉政建設工作建議

加強黨風廉政建設，不僅有助于完善企業(yè)管理，而且有助于推動企業(yè)發(fā)展，廉潔建設就是我們企業(yè)發(fā)展的精神支柱，也是領導干部政治生涯的基本保障，必須滲透到企業(yè)文化和管理中去。

建議以廉政教育為基礎，強調職業(yè)操守。突出重點，將領導干部作為教育的對象，加強對領導干部的理想信念和社會主義榮辱觀的教育；把握教育的時機，體現教育的及時性。在干部職位變動和群眾對廉政有所反射，力求做到及時教育。同時以建立健全體制機制為核心，強化制度保廉。健全民主決策的工作制度，強化對黨員干部職權行為的監(jiān)督制約。

第五篇：城管系統(tǒng)黨風廉政建設暨行風建設的工作報告

同志們：

今天，局黨委召開城管系統(tǒng)XX年黨風廉政建設和行風建設工作會議，主要目的是學習貫徹xx屆中央紀委六次全會、省紀委七屆七次會議、市紀委十屆六次會議精神，回顧總結XX年工作，安排部署XX年全系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設工作。局黨委書記、局長張增振同志還要在會上作重要講話，我們一定要認真學習、抓好落實。

一、XX年工作的主要回顧

過去的一年，局黨委在全面推進各項中心任務的同時，高度重視黨風廉政建設和行風建設工作，主要領導親自部署、重大問題親自協(xié)調、重點工作親自督辦。其他領導同志按照分工，各負其責，狠抓落實。在市委、市政府和市紀委的正確領導下，全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務大局，強化權力監(jiān)督，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，各項工作列入省市先進行列。我局的公共企事業(yè)權力監(jiān)控機制建設得到了省紀委和市委、市紀委領導的高度肯定，并在省、市公共企事業(yè)權力監(jiān)控機制建設大會上做了典型發(fā)言，在政風行風民主測評中我局進入全市先進行列，局紀委被市紀委、市監(jiān)察局評選為全市紀檢監(jiān)察工作先進單位。

(一)以貫徹落實《廉政準則》為重點，各級領導干部的從政行為得到加強。

緊緊圍繞《廉政準則》的貫徹落實，我局強化了四個方面的工作。一是認真組織各級領導干部深入學習，認真領會，并將《準則》等十三個黨內條規(guī)編輯成冊發(fā)給每個黨員。二是局黨委印發(fā)了《XX年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》，按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定，將局黨委領導班子成員承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作進行了責任分解，使班子成員在規(guī)范自身行為的同時，做到一崗雙責，切實抓好分管范圍內的黨風廉政工作。三是召開了專題民主生活會，各級領導班子及成員，就貫徹落實準則和廉潔自律情況進行了廉政述職。四是對各單位落實黨風廉政建設責任制和《廉政準則》情況進行了檢查考核。通過廣泛征求干部職工意見和民主測評，職工對班子和班子成員的滿意率均達到了90%以上。

(二)以廉政文化建設為抓手，反腐倡廉教育開展的扎實有效。

去年，我們以深入學習貫徹《廉政準則》為契機，圍繞全面加強領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風建設，進一步豐富了載體，開展了形式多樣的教育活動。一是舉辦了由各單位中層以上干部參加的“學習廉政準則”知識搶答賽，全系統(tǒng)共有12支代表隊參加了競賽，進一步加深了黨員干部對黨政紀條規(guī)的認識。二是組織全系統(tǒng)黨員干部參觀了“法治與責任”全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪巡展，通過以案釋紀增強反腐防變能力。三是以講操守、重品行、樹立健康的生活情趣為主旨，進一步完善“情致清風博客”功能，在原有博客的基礎上，增設了讀書推薦、探索研究、生活點滴、隨筆感悟、城管風采、歲月回眸等欄目。通過開展 “我看廉政建設”、“職工因讀書而養(yǎng)心，港城因文化而亮麗”、“青春在奉獻中閃光”、爭做“三新女性”等征文活動，進一步凈化了全局黨員干部的思想，陶冶了情操，XX年發(fā)表博客文章483篇，到目前為止，全系統(tǒng)共發(fā)表博客文章950余篇，博客訪問量達9.2萬余次，得到了市紀委和省建設廳領導的高度肯定。

(三)以優(yōu)化發(fā)展為依托，行風建設取得了新的成效。

XX年，我們以深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為契機，以“我為人民管城市，我和百姓心連心”為宗旨，把轉變工作作風，解決人民群眾最關心、最直接、最現實的切身利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，扎實開展工作。一是開門納諫、傾聽民聲。通過召開行風監(jiān)督員座談會、民生工程座談會、下小區(qū)走訪等多種形式，廣泛征求社會各界對城市管理的意見和建議，解決重點問題35項，受到了市領導、人大代表和政協(xié)委員及基層干部群眾的高度肯定。在開展“關注民生、優(yōu)化環(huán)境”萬人問卷整改落實工作中，共解決問題1700多件次，對因時間原因，暫時不能解決的，也都納入了今年工作計劃范圍內，正在抓緊實施。同時認真辦理各新聞媒體轉來的群眾對城管工作的意見和建議，先后接轉辦理《視聽之友》、《民主評議專版》、《港城事大家議》欄目組轉辦的各類具體問題20余件，都及時督辦、及時解決、及時反饋，做到了事事有結果，件件有回音。二是規(guī)范服務，創(chuàng)新載體。我們建立了城管事件投訴處置體系，形成了以市數字化城管監(jiān)控指揮中心和局長熱線為主，供水、供熱、供氣、排水等服務單位全面覆蓋的熱線網絡，暢通市民投訴受理和處置渠道。XX年以來共受理群眾電話18800個，為群眾解決各種困難 9200個，電話處結率和反饋及時率均達100%。三是深化管理，強化措施。開展了市容環(huán)境整治百日行動、城市容貌整治與景觀建設攻堅行動、城鎮(zhèn)面貌三年大變樣“百日會戰(zhàn)”等活動，為提高城市管理水平起到了很好的促進作用。四是以民為本，甘于奉獻。在XX-XX年采暖季，市熱力總公司以多支出800萬元資金為代價，提前一周、推遲三天為全市供上了溫暖的熱，真正做到了急用戶之所急，想用戶之所想。

(四)以規(guī)范權力運行為重點，深化公共企事業(yè)權力運行機制建設。

我局作為全省公共企事業(yè)單位權力運行監(jiān)控機制建設的試點單位，權力監(jiān)控工作取得了初步的成效，市熱力總公司的“矩陣+雙控”和首創(chuàng)水務的“流程控制+制度制約”的權力監(jiān)控模式，得到了國家預防腐敗局和省市紀委的高度肯定。截止去年12月30日全系統(tǒng)各企事業(yè)單位全部實現了權力運行網上監(jiān)控。同時，我局還自行研發(fā)了以權力運行監(jiān)控為主要內容的情致清風廉政網站，實現了對局屬各單位權力運行情況進行動態(tài)監(jiān)察監(jiān)控。進一步滿足了公眾知情辦事、運行高效辦公、領導科學決策和監(jiān)察部門有效監(jiān)督等四個方面的需求。

二、XX年的主要任務

今年，是中國共產黨成立90周年，是“十二五”開局之年，更是我局以全市深入實施“旅游立市”戰(zhàn)略為契機，推動全市城市管理水平再攀新高的重要一年。今年的黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：認真貫徹xx屆中央紀委六次全會、省紀委七屆七次全會和市委、市紀委的部署，圍繞“我為人民管城市、我和人民心連心”的工作宗旨，在城市管理、基礎設施建設、公用事業(yè)服務等方面進行監(jiān)督檢查，集中力量解決百姓關注的熱點難點問題，不斷提高黨風廉政建設的科學化水平，推動城管事業(yè)又好又快發(fā)展。

(一)圍繞中心、服務大局，不斷深化黨風廉政建設

1、健全機制、強化監(jiān)督，確保我局各項工作的落實

一是健全廉政風險防范機制，從源頭上杜絕腐敗問題的發(fā)生。嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高民主生活會質量。二是健全社會監(jiān)督機制。進一步深化政務公開、企務公開，暢通群眾監(jiān)督渠道，推進群眾監(jiān)督常態(tài)化。三是建立群眾投訴快速反應機制和明察暗訪中發(fā)現問題的處理機制。及時掌握案件線索，對不作為、亂作為、效率低下，嚴重破壞市場秩序和發(fā)展環(huán)境，影響我局形象的行為和典型案件，要嚴肅查處，嚴格追究。同時，要進一步強化監(jiān)督檢查，為全局工作保駕護航。按照“十二五”規(guī)劃和全局工作會議要求，緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題，加強對城市管理、項目建設、保障和改善民生、公用事業(yè)服務等方面的工作監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和解決存在的問題，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，確保政令暢通。

2、著力完善提升，按照“機制+科技”的要求，推進反腐倡廉建設科學化水平

要以規(guī)范領導干部用權行為和制約監(jiān)督權力運行為核心，以完善 “資金在網絡上監(jiān)管、資源在市場中配置、權力在陽光下運行”監(jiān)督體系為重點，健全完善局“情致清風”廉政網監(jiān)控平臺建設，提升反腐倡廉科學化水平，進一步構建起體系建設的基本框架，充分發(fā)揮其在推進反腐倡廉建設中作用。要在去年工作的基礎上進一步完善、健全平臺建設，既使其成為提高工作效率、工作效能的有效載體，又成為權力監(jiān)控的一個良好平臺，局“情致清風”廉政監(jiān)控網站也要進一步完善功能建設，加大對各單位的時時、動態(tài)監(jiān)控。

3、開展反腐倡廉教育，努力營造廉政文化氛圍

XX年要繼續(xù)認真學習貫徹《廉政準則》，同時要加強關鍵崗位和重點對象的廉政教育，在全系統(tǒng)形成良好的廉政文化氛圍。一是進一步組織廣大黨員干部認真學習《廉政準則》、《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》等一系列條例、規(guī)定，搞好培訓輔導，加大宣傳力度，真正使每個黨員領導干部準確領會和掌握基本要求，增強執(zhí)行條例和規(guī)定的自覺性;二是舉辦一次案例分析會。邀請檢察院、紀委對我市今年來發(fā)生的典型案件進行剖析講解，深刻分析違法違紀案件產生的原因及危害，為黨員干部敲響警鐘，樹起防線;三是組織全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部到監(jiān)獄參觀，通過現身說法，增強反腐倡廉教育的實效性;四是組織一次廉政教育知識筆答，進一步深化教育效果;五是舉辦一次“情致清風博客”優(yōu)秀作品評選和優(yōu)秀作者筆會活動，通過評選優(yōu)秀作品，相互交流寫作心得，進一步營造濃厚的廉政氛圍。

4、回應社會關切，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。

(1)進一步加大查辦案件力度。XX年要嚴肅查辦領導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件;重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中的違紀違法案件;嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件;重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件;嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件;嚴肅查辦發(fā)生在基層組織和重點崗位以權謀私、濫用職權的案件。

(2)深入推進基層黨組織黨務公開，落實黨員群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。按照省、市《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》要求，結合我局實際，進一步深化“七有、四個更加”：即有健全的領導機構、規(guī)范的配套制度、明確的公開內容、豐富的公開載體、濃厚的輿論氛圍、科學的考評辦法、實實在在的效果，使黨員參與黨內事物的權力更加充分體現，黨內監(jiān)督在懲防體系建設中的作用更加明顯，黨務工作的科學化、民主化程度更加顯著，黨員群眾對黨組織的工作更加滿意。

(3)要嚴格執(zhí)行《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和我省實施辦法，加強對國有企業(yè)落實“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各單位廉潔行政、規(guī)范用權。

(二)關注民生、以人為本，不斷加強政風行風建設

XX年的政風行風建設要以服務全局工作、關注民生為主線，以文明執(zhí)法，提升服務質量為重點，進一步統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新。

1、強化公仆和服務意識，解決部門和個人利益至上問題。集中開展“增強責任意識、公仆意識、服務意識”教育活動，引導黨員干部充分認識到權力就是責任，干部就是公仆，領導就是服務。強化基層為大、群眾為先的理念。要通過創(chuàng)建學習型機關和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，切實搞好培訓，幫助干部掌握新知識、新技能、新本領，提高解決實際問題的能力，尤其是提高正確執(zhí)行政策和依法辦事能力、服務發(fā)展能力、化解矛盾糾紛和維護社會穩(wěn)定能力。要增強廣大干部的事業(yè)心和責任感，樹立“勤勉、務實、高效、創(chuàng)新”的工作作風，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。

2、完善服務工作機制，健全服務規(guī)范和服務制度。要圍繞市場主體和群眾需求，在服務態(tài)度、內容、標準、流程、質量、方式、評估等方面制定統(tǒng)一的服務規(guī)范，并嚴格執(zhí)行，確保落實，編寫出臺《xx市城市管理局服務規(guī)范》。要健全完善首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、行政問責制等行之有效的服務制度。加強各單位服務窗口建設，健全管理制度，提高管理水平，真正發(fā)揮好 “12319”熱線、局長熱線及供水、供熱、供氣、排水熱線在服務企業(yè)、服務群眾中的龍頭作用。

3、強化監(jiān)督、提升效能。XX年，我們的行風建設雖然進入了先進行列，但與上級要求和距離優(yōu)秀單位相比還有很大差距，我們一定要認清形勢，增強工作的責任感和危機感，切實把服務發(fā)展、服務群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點。要加大監(jiān)督檢查力度，年內將不定期的組織明察暗訪，努力查找執(zhí)法、服務工作中存在的不文明行為及服務的盲區(qū)死角、下大力氣解決與發(fā)展環(huán)境不相適應的問題。同時要強化對暗訪結果的跟蹤問效和整改措施的落實，對暗訪到的頂風違紀及影響城管形象的人和事，要堅決處理，確保監(jiān)督有力，整改到位。

4、強化責任、銳意創(chuàng)新、提升競爭力。一是樹立“以人為本、依法行政、城管為民”的工作理念。強化執(zhí)法隊伍的民本意識、文明執(zhí)法意識、服務意識，不斷提升執(zhí)法隊伍素質。要加強對城管執(zhí)法人員的培訓力度，進一步提高執(zhí)法水平。二是要提升服務技能。圍繞全局的工作重點，多角度、多層次、有針對性的開展技能培訓、業(yè)務展示，技術練兵，各單位都要制訂詳細全面的培訓計劃，提高一線職工的業(yè)務水平和服務技能。三是拓展服務載體。完善數字城管，整合市政、市容、園林、環(huán)衛(wèi)等城管部門信息資源，加強各職能部門之間的互動，通過數字化平臺及時發(fā)現問題和高效處置問題的執(zhí)行力。要進一步規(guī)范12319熱線、局長熱線及公用事業(yè)服務熱線，繼續(xù)秉承“及時、便民、高效”的原則，不斷總結經驗，充分發(fā)揮優(yōu)勢，提升服務管理水平。四是延伸服務領域，推進精細化管理，精細化服務。城市管理工作必須從粗放式向精細化轉變，要把更多精力放在小事、小節(jié)上，一件一件抓，一處一處掃，一個一個查，一樣一樣管。各供水、供氣、供熱單位要進一步推進精細化服務，確保服務工作不擾民。同時提高應急反應能力，系統(tǒng)各單位要根據自身工作特點，健全應急管理機構，加強反應機制和隊伍建設，切實增強城市管理突發(fā)事件的預警和處置能力。

5、開門納諫、加強宣傳、提升形象。要加強城市管理的宣傳工作，讓公眾充分享有知情權、參與權和監(jiān)督權，廣泛吸納社會各方意見，集思廣益，群策群力;要在“親歷城管”、“數字城管進社區(qū)”等活動的基礎上，繼續(xù)邀請社會各界人士參與城市管理工作;要通過新聞媒體、學校、社區(qū)、志愿者各種途徑，廣泛宣傳城管工作的職責，讓百姓了解城管，關注城管;要時刻將我們的執(zhí)法與服務工作置于社會與人民群眾的監(jiān)督之下，主動邀請領導“點”問題，請職能部門“提”問題，請人民群眾“找”不足;要通過“百姓關注”、“港城事大家議”等新聞節(jié)目做好宣傳工作，積極拉近與百姓群眾及社會各界的距離，不斷改進工作、轉變作風、樹立城管新形象。

(三)強化措施、創(chuàng)新方法，確保全面完成反腐倡廉建設各項任務

各單位要按照省、市委的部署要求，進一步強化責任，以開拓創(chuàng)新的精神、求真務實的作風、更加有力的措施，扎實推進反腐倡廉建設，確保各項工作全面落實。

1、嚴格落實黨風廉政建設責任制，努力形成推進反腐倡廉建設的整體合力。各單位要認真貫徹落實中央新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。領導班子正職

要認真履行第一責任人的職責，切實把這項工作擺在重要位置。領導班子其他成員要按照“一崗雙責”的要求，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。各職能科室要各司其職、各盡其責。各級紀檢監(jiān)察組織要認真履行組織協(xié)調職責，積極協(xié)助搞好責任分解和檢查考核，并把抓反腐倡廉工作的成效納入領導班子和領導干部的目標管理和檢查考核之中，檢查考核結果要作為對領導班子總體評價和領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。今年要選擇部分單位主要負責人就反腐倡廉工作向局黨委會述職述廉。

2、強化督促檢查，推動工作落實。全局各級紀檢監(jiān)察組織要建立自上而下的逐級抓落實的督促檢查責任體系，堅持經常性督查與定期督查、單項督查與綜合性督查相結合，創(chuàng)新督促檢查的方式方法。要健全制度，完善措施，建立督促檢查的長效機制。

3、切實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，為落實反腐倡廉建設任務提供組織保證。局系統(tǒng)各單位要健全完善相應的紀檢監(jiān)察組織，配齊專兼職紀檢干部。要以“明確目標、層層樹標、找準坐標、加強對標、全面達標”(以下稱“五標”)為載體，繼續(xù)推進素質建設工程。要通過理論學習、培訓、研討會、崗位練兵等多種形式，努力提高全系統(tǒng)紀檢專兼職干部的思想政治素質和業(yè)務工作能力，以推動全系統(tǒng)黨風廉政建設的深入開展。

同志們，黨風廉政建設和行風建設任務艱巨，紀檢監(jiān)察工作責任重大，讓我們在市委、市政府和市紀委的領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更加堅定的信心，更加積極的態(tài)度，更加真誠的服務，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實推進全系統(tǒng)各項工作全面開展，為開創(chuàng)城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻!