第一篇：年區(qū)健康扶貧掛牌督戰(zhàn)工作方案

X XX 區(qū)健康扶貧掛牌督戰(zhàn)工作方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“對(duì)工作難度大的縣和村掛牌督戰(zhàn)”的重要指示,為確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固拓展健康扶貧攻堅(jiān)成果，貫徹落實(shí)省衛(wèi)健委《關(guān)于印發(fā)江西省健康扶貧掛牌督戰(zhàn)工作方案的通知》和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的通知》、《關(guān)于印發(fā) XX 市脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》等文件和會(huì)議要求，現(xiàn)就做好健康扶貧掛牌督戰(zhàn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù) 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述、脫貧攻堅(jiān)系列重要指示和全省脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)要求,緊盯全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，圍繞“基本醫(yī)療有保障”責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)要求，聚焦貧困村和貧困人口較多的村,通過掛牌督戰(zhàn),聚焦我區(qū)健康扶貧重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作，聚焦各類問題整改落實(shí)，通過實(shí)施掛牌督戰(zhàn)，確保把短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些，全力克服新冠肺炎疫情對(duì)我區(qū)健康扶貧工作帶來的困難和影響，全面推動(dòng)健康扶貧工作落實(shí)到位，確保高質(zhì)量圓滿完成健康扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

二、督戰(zhàn)對(duì)象 我區(qū)“十二五”貧困村（XX 鎮(zhèn) XX 村、XX 鎮(zhèn) XX 村、XX 鄉(xiāng) XX 村）、“十三五”貧困村（XX 鎮(zhèn) XX 村、XX 鎮(zhèn) XX村）及貧困人口較多 3 個(gè)行政村（XX 鄉(xiāng) XX 社區(qū)、XX 鎮(zhèn)XX 村、XX 鎮(zhèn) XX 村）。

三、督戰(zhàn)內(nèi)容 1.實(shí)施住院醫(yī)療保障。在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)統(tǒng)籌“四道保障線”，將貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助四項(xiàng)制度覆蓋范圍，落實(shí)貧困患者報(bào)銷比例達(dá)到 90%的適度要求。對(duì)涉及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的貧因人口及邊緣人口，嚴(yán)格落實(shí)免費(fèi)救治措施。（責(zé)任單位：委基衛(wèi)股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)健辦）

2.落實(shí)門診報(bào)銷政策。優(yōu)化門診特殊慢性病待遇確定程序，將包括貧困人口在內(nèi)的參保居民在定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診治療特殊慢性病發(fā)生的費(fèi)用按規(guī)定納入醫(yī)保支付。落實(shí)醫(yī)保門診統(tǒng)籌制度，進(jìn)一步完善醫(yī)保門診統(tǒng)籌操作細(xì)則。（責(zé)任單位：委基衛(wèi)股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)健辦）

3.推進(jìn)大病救治工作。繼續(xù)實(shí)施 10 種大病免費(fèi)救治，深入做好對(duì)貧困人口 21 種重大疾病實(shí)行專項(xiàng)救治，持續(xù)開展貧困人口大病救治工作（責(zé)任單位：委醫(yī)政股、疾控股、婦幼股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)健辦）。

4.全面落實(shí)貧困患者住院“先診療后付費(fèi)”和“一站式”

結(jié)算服務(wù)。排查整改“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算落實(shí)中的漏項(xiàng)，為貧困人口提供便捷服務(wù)。（責(zé)任單位：委基衛(wèi)股、醫(yī)政股、中醫(yī)藥股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)健辦）

5.做實(shí)做細(xì)慢病簽約服務(wù)管理。對(duì)貧困人口實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)應(yīng)簽盡簽，做到簽約一人，履約一人，做實(shí)一人，重點(diǎn)加強(qiáng)高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢病患者的規(guī)范化管理與服務(wù)。（責(zé)任單位：委基衛(wèi)股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)健辦）

6.消除醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”。在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，為沒有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的貧困地區(qū)新建基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施未達(dá)標(biāo)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施改造升級(jí)，全面改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療設(shè)備和人員。健全坐診或巡診相關(guān)制度，有效解決和防止村級(jí)衛(wèi)生設(shè)施閑置不起作用問題。（責(zé)任單位：委基衛(wèi)股、規(guī)劃信息股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)健辦）

7.加強(qiáng)飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。提升疾控機(jī)構(gòu)水質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)能力，通過各種形式開展飲用水安全知識(shí)健康教育。協(xié)助水利、扶貧部門，按國(guó)家要求做好貧困人口安全飲水監(jiān)測(cè)工作。（責(zé)任單位：委疾控股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)健辦）

8.落實(shí)問題整改。全面落實(shí)中央專項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家及省級(jí)成效考核、全面排查、暗訪督導(dǎo)、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改，深化作風(fēng)專項(xiàng)治理，推進(jìn)健康扶貧提質(zhì)增效。（責(zé)任

單位：委健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)健辦）

四、督戰(zhàn)方式 （一）共享上級(jí)督導(dǎo)成果。運(yùn)用省級(jí)脫貧攻堅(jiān)暗訪督導(dǎo)和市級(jí)蹲點(diǎn)調(diào)研督戰(zhàn)成果，深入分析、追根溯源、舉一反三，督促指導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)村正視問題、補(bǔ)齊短板。

（二）區(qū)級(jí)調(diào)研督戰(zhàn)指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生健康委督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)和督戰(zhàn)股室要加強(qiáng)對(duì)掛牌督戰(zhàn)村進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和溝通銜接，密切跟蹤分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督戰(zhàn)進(jìn)展情況，指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決突出問題，確保全面完成健康扶貧年度目標(biāo)任務(wù)。

（三）區(qū)級(jí)強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。要在區(qū)黨委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)健康扶貧主體責(zé)任和督戰(zhàn)責(zé)任，全面落實(shí)國(guó)家、省、市脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)的部署要求，組織對(duì)掛牌村進(jìn)行督戰(zhàn)。要逐一對(duì)照掛牌督戰(zhàn)重點(diǎn)工作內(nèi)容，分類研究落實(shí)措施，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限，細(xì)化落實(shí)到村到戶的任務(wù)責(zé)任清單，明確工作要求，工作責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并推動(dòng)解決，確保健康扶貧政策、責(zé)任、工作落實(shí)，確保強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工作提質(zhì)增效。

五、督戰(zhàn)步驟 掛牌督戰(zhàn)時(shí)間為 2020 年 3 月-12 月,分為五個(gè)階段。

（一）組織動(dòng)員階段（2020 年 3 月 6 日前）。根據(jù)上級(jí)制定具體的工作方案,制定本區(qū)掛牌督戰(zhàn)方案，并做好組織動(dòng)員工作。

（二）摸排核實(shí)階段（2020 年 3 月 6 日-3 月 31 日）。迅速部署開展摸排核實(shí)工作，重點(diǎn)關(guān)注受疫情影響存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的已脫貧人口、存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口、存在脫貧困難的貧困人口“三類群體”的健康扶貧政策落實(shí)情況，建立問題清單臺(tái)賬，制定針對(duì)性幫扶措施和整改舉措，切實(shí)做到邊查邊改，銷號(hào)管理。

（三）集中攻堅(jiān)階段（2020 年 4 月 1 日-6 月 30 日）。全面落實(shí)基本醫(yī)療有保障政策。結(jié)合中央專項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家和省級(jí)成效考核、全面排查、省級(jí)暗訪督導(dǎo)和市級(jí)蹲點(diǎn)調(diào)研反饋健康扶貧問題，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。

（四）查漏補(bǔ)缺階段（2020 年 7 月 1 日-9 月 30 日）。圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，尤其是剩余貧困人口脫貧攻堅(jiān)和返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)健康扶貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”方面進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保全面脫貧不掉鏈子、不留死角，真正做到底數(shù)清、責(zé)任明、措施細(xì)、效果顯。

（五）總結(jié)提升階段（2020 年 10 月 1 日-12 月 25 日）。全面推進(jìn)健康扶貧鞏固提升行動(dòng)，有效提升脫貧質(zhì)量，切實(shí)保障高質(zhì)量完成健康扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，形成數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容詳實(shí)的掛牌督戰(zhàn)總結(jié)報(bào)告。堅(jiān)持不定期分析研判轄區(qū)攻堅(jiān)形勢(shì)，深入挖掘、系統(tǒng)總結(jié)健康扶貧攻堅(jiān)特色經(jīng)驗(yàn)和典型案例，依托各級(jí)各類新聞媒介，傳播 XX 健康扶貧攻堅(jiān)好聲音。

六、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。開展健康扶貧掛牌督戰(zhàn)，是深入貫徹中央和省、市脫貧攻堅(jiān)重要決策部署的具體舉措，是高質(zhì)量完成我區(qū)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的有力抓手，是督促落實(shí)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)收官任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。要以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，全力克服新冠肺炎疫情對(duì)我區(qū)健康扶貧工作帶來的困難和影響，認(rèn)真謀劃部署，壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作舉措，全面落實(shí)健康扶貧掛牌督戰(zhàn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）確保督戰(zhàn)實(shí)效。要嚴(yán)格落實(shí)健康扶貧牽頭責(zé)任，堅(jiān)定扛起督戰(zhàn)主體責(zé)任。要強(qiáng)化分析研判，對(duì)掛牌督戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)需要重點(diǎn)支持的，要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題，要幫助指導(dǎo)抓好整改。對(duì)掛牌督戰(zhàn)和暗訪督導(dǎo)指出的問題要立行立改、舉一反三，著力完善長(zhǎng)效機(jī)制，確保督戰(zhàn)和整改工作取得實(shí)效。

（三）嚴(yán)肅督戰(zhàn)紀(jì)律。要堅(jiān)持從嚴(yán)要求、實(shí)事求是，督戰(zhàn)工作要做到務(wù)實(shí)、細(xì)致，解決問題不躲避、不走虛。督戰(zhàn)工作落實(shí)情況將納入年度健康扶貧部門評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題拒不整改、弄虛作假的，將進(jìn)行約談，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

第二篇：2020年鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作方案

XX鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作方案

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上關(guān)于掛牌督戰(zhàn)的重要指示精神，根據(jù)《XX縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)打好貧困殲滅戰(zhàn)工作方案》（X脫貧領(lǐng)發(fā)〔2020〕X號(hào)）文件要求，經(jīng)政府會(huì)議研究決定，對(duì)全鄉(xiāng)未脫貧人口、脫貧監(jiān)測(cè)戶和存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，現(xiàn)制定如下方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口2550戶10382人，有建檔立卡貧困村2個(gè)，貧困人口723戶2726人，貧困發(fā)生率26.3%。至2019年底，剩余貧困人口10戶34人，貧困發(fā)生率下降至0.33%，脫貧攻堅(jiān)工作取得了決定性勝利。但目前下剩的三類重點(diǎn)戶（其中：未脫貧人口10戶34人，脫貧監(jiān)測(cè)戶13戶55人，邊緣戶26戶103人）是今后脫貧攻堅(jiān)工作中的堅(jiān)中之堅(jiān)、難中之難，關(guān)系到?jīng)Q勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。因此，要集中優(yōu)勢(shì)資源對(duì)這三類重點(diǎn)人群進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，確保到2020年底全鄉(xiāng)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，防止邊緣戶返貧。

二、督戰(zhàn)內(nèi)容

緊緊圍繞“一超過兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，集中人力物力財(cái)力，整合各類資源，精準(zhǔn)施策，合力攻堅(jiān)。

（一）聚焦“一超過”，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增收。

“三類”重點(diǎn)戶最大的短板在收入方面，要因戶施策，精準(zhǔn)施治，多措并舉，實(shí)現(xiàn)困難人口穩(wěn)定持續(xù)增收。

1．發(fā)展“一戶一策”和“五小”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧。按照《XX縣建檔立卡貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金投放使用方案》和《XX縣建檔立卡貧困戶“一戶一策”扶持項(xiàng)目菜單》等政策，按照“四類分類”情況，對(duì)于“有一定勞動(dòng)力且有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)”的一類貧困戶，繼續(xù)落實(shí)“每戶不超過3萬元”的到戶產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)政策；對(duì)于“有一定勞動(dòng)力在本地打零工”的三類貧困戶，一方面穩(wěn)定互助合作關(guān)系，提高參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度，通過交售飼草、參與勞務(wù)、合作分紅等方式增加收入，另一方面積極開發(fā)鄉(xiāng)村振興公益專崗，讓更多貧困勞動(dòng)力從事護(hù)林員、保潔員等，按照每人每年8000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，提高家庭收入水平，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。

2．引導(dǎo)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)帶動(dòng)脫貧。按照《XX縣關(guān)于支持建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)的實(shí)施意見》，依托“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧方案，全面落實(shí)就業(yè)扶貧各項(xiàng)政策措施，包括在天津南開區(qū)就業(yè)每人每年補(bǔ)助2000元，省外務(wù)工補(bǔ)助1800元，省內(nèi)務(wù)工補(bǔ)助1500元等職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼及引導(dǎo)到“扶貧車間”就業(yè)、開展有組織輸轉(zhuǎn)等政策，幫助“有剩余勞動(dòng)力可輸轉(zhuǎn)的”二類貧困戶拓寬就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)增收致富。

3．通過“政府救助+互助合作”實(shí)現(xiàn)兜底脫貧。對(duì)于完全喪失勞動(dòng)力或部分喪失勞動(dòng)能力的、家庭中有患大病或慢特病人口的和因上學(xué)學(xué)生多剛性支出較大的家庭，穩(wěn)定一、二類低保、五保政策，并繼續(xù)采取“XX”扶貧模式帶動(dòng)的方式增加收入脫貧。

對(duì)于邊緣戶（不包括特困供養(yǎng)人口），按照“每人5000元，每戶不超過2萬元”的標(biāo)準(zhǔn)（不享受配股入股政策），鼓勵(lì)在“一戶一策”扶持項(xiàng)目菜單中選取適合自身發(fā)展的種植、養(yǎng)殖、就業(yè)等項(xiàng)目，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等增加收入。

（二）聚焦“兩不愁、三保障”，實(shí)現(xiàn)住房飲水安全。

對(duì)于這“三類”重點(diǎn)戶的住房、教育、醫(yī)療和飲水保障情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫扶，確保達(dá)到穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步做好控輟保學(xué)工作，并落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和“營(yíng)養(yǎng)餐”教育資助政策。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)保扶貧政策，加大剩余貧困人口中患病人口的救助力度，確保生活能夠過得去。加大易地搬遷人口的后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)扶持力度，確?！鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能脫貧”。加強(qiáng)飲水設(shè)施維護(hù)，靠實(shí)飲水工程管護(hù)責(zé)任，進(jìn)一步提高貧困人口的供水保障率。

（三）聚焦結(jié)對(duì)幫扶，提升群眾滿意度。

進(jìn)一步加大對(duì)這“三類”重點(diǎn)戶的幫扶力度，實(shí)行雙幫扶制，在原有幫扶責(zé)任人的基礎(chǔ)上，黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人、包村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)掛牌督戰(zhàn)的三類重點(diǎn)戶一對(duì)一開展幫扶，精準(zhǔn)制定“一戶一策”方案，采取超常規(guī)措施予以幫扶，提升幫扶工作成效和群眾滿意度。

三、工作要求

一要提高思想認(rèn)識(shí)。掛牌督戰(zhàn)是國(guó)家戰(zhàn)略，是總書記提出來的重要指示，是“兩個(gè)維護(hù)”的具體落實(shí)，事關(guān)決勝全面建成小康社會(huì)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。鄉(xiāng)村全體干部要將掛牌督戰(zhàn)工作作為2020年的一項(xiàng)重要工作去抓，切實(shí)提高政治站位，牢固樹立責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，將掛牌督戰(zhàn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。

二要細(xì)化工作措施。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作，全面掌握“三類”重點(diǎn)戶的貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，建立工作臺(tái)賬，加大扶持力度，制定有針對(duì)性的幫扶措施，確保其持續(xù)穩(wěn)定增收。尤其要加大對(duì)受新型冠狀病毒肺炎疫情影響、主要依靠轉(zhuǎn)移就業(yè)增收的貧困困難人口的排查力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于疫情結(jié)束后，繼續(xù)外出務(wù)工的，落實(shí)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持政策；對(duì)于受疫情影響不能外出務(wù)工的，鼓勵(lì)發(fā)展“一戶一策”種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和“五小”產(chǎn)業(yè)或在本地就業(yè)，落實(shí)相關(guān)政策，確保當(dāng)年人均收入穩(wěn)定在4000元以上。

三要建立定期調(diào)度機(jī)制。要通過定期召開調(diào)度會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，及時(shí)了解掌握存在的問題，采取有效的應(yīng)對(duì)措施，全面補(bǔ)齊困難貧困人口脫貧短板。適時(shí)召開專題會(huì)議聽取掛牌督戰(zhàn)進(jìn)展，研究解決存在的突出問題，確保按期完成工作任務(wù)。

第三篇：2020年脫貧攻堅(jiān)鞏固提升掛牌督戰(zhàn)工作方案

2篇2020年脫貧攻堅(jiān)鞏固提升掛牌督戰(zhàn)工作方案

篇一

根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，按照省委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議要求，以及省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作部署安排，為進(jìn)一步鞏固提升我鎮(zhèn)脫貧成效，確保2020年按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，決定對(duì)我鎮(zhèn)扶貧對(duì)象進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本掛牌督戰(zhàn)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平重要指示精神，全面落實(shí)中央、省、市、區(qū)黨委政府的決策部署，在做好新冠肺炎疫情防控工作的前提下，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，持續(xù)抓好脫貧成效鞏固提升，增強(qiáng)防止返貧的能力，確保脫貧質(zhì)量，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，實(shí)現(xiàn)2020年決戰(zhàn)決勝全面小康總目標(biāo)。

二、成立督戰(zhàn)工作組

為確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，全面掛牌督戰(zhàn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作，決定成立xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升掛牌督戰(zhàn)工作組，工作組成員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)專項(xiàng)工作組，分類督導(dǎo)全鎮(zhèn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升掛牌督戰(zhàn)工作。

(一)義務(wù)教育保障專項(xiàng)工作組。

組長(zhǎng)xx

成員：xx

督導(dǎo)內(nèi)容：各項(xiàng)教育保障政策的落實(shí)情況，定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部上報(bào)工作開展情況。

(二)基本醫(yī)療保障專項(xiàng)工作組。

組長(zhǎng)：xx，成員：合醫(yī)辦負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人。

督導(dǎo)內(nèi)容：基本醫(yī)療保障各項(xiàng)政策落實(shí)情況，定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部上報(bào)工作開展情況。

(三)住房安全保障專項(xiàng)工作組。

組長(zhǎng)：xx，成員：村建站負(fù)責(zé)人。

督導(dǎo)內(nèi)容：住房安全保障落實(shí)情況，定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部上報(bào)工作開展情況。

(四)飲用水安全保障工作組。

組長(zhǎng)：xx

成員：水利站負(fù)責(zé)人。

督導(dǎo)內(nèi)容：飲用水安全保障落實(shí)情況，定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部上報(bào)工作開展情況。

(五)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧專項(xiàng)工作組。

組長(zhǎng)：xx

成員：人社中心負(fù)責(zé)人、農(nóng)服中心負(fù)責(zé)人、農(nóng)旅公司負(fù)責(zé)人。

督導(dǎo)內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)扶貧工作落實(shí)情況、就業(yè)幫扶落實(shí)情況，定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部上報(bào)工作開展情況。

(六)易地扶貧搬遷專項(xiàng)工作組。

組長(zhǎng)：xx

成員：水利站負(fù)責(zé)人。

督導(dǎo)內(nèi)容：易地扶貧搬遷工作障落實(shí)情況，定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部上報(bào)工作開展情況。

(七)綜合性兜底保障工作組。

組長(zhǎng)：xx

成員：民政辦負(fù)責(zé)人。

督導(dǎo)內(nèi)容：各項(xiàng)綜合性保障落實(shí)情況，定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部上報(bào)工作開展情況。

三、督戰(zhàn)目標(biāo)

根據(jù)省脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)原則，按照“全覆蓋、督死角、查問題、抓整改”要求，把全鎮(zhèn)有建檔立卡戶的村和易地扶貧搬遷安置人員作為督戰(zhàn)對(duì)象，以《xx區(qū)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升精準(zhǔn)打法作戰(zhàn)臺(tái)賬》(以下簡(jiǎn)稱《作戰(zhàn)臺(tái)賬》)為載體，繼續(xù)整合行業(yè)部門力量，聚焦“兩不愁三保障”鞏固和產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、綜合性兜底保障等，進(jìn)村入戶開展篩查，邊督查邊整改，2020年x月底前完善臺(tái)賬、解決問題，2020年x月開始進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，鞏固脫貧成果，確保按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

四、督戰(zhàn)時(shí)間

2020年x月至xx月。

第一階段：x月x日至x月xx日。按照逐村逐戶逐人逐項(xiàng)過關(guān)要求，進(jìn)一步篩查排查，詳實(shí)登記《xx區(qū)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)打法作戰(zhàn)臺(tái)賬》，逐步銷號(hào)解決。

第二階段：x月x日至x月xx日。實(shí)現(xiàn)所有已脫貧人口“兩不愁三保障”脫貧成果得到進(jìn)一步鞏固，因病、因?yàn)?zāi)、因事故動(dòng)態(tài)發(fā)生的新致貧隱患戶得到及時(shí)救助。全面完成易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)必備的教育配套和醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，確保搬遷群眾義務(wù)教育、基本醫(yī)療保障到位。

第三階段：x月x日至xx月xx日。常態(tài)化開展篩查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。

五、督戰(zhàn)對(duì)象

(一)村級(jí)：全鎮(zhèn)所有行政村。

六、督戰(zhàn)方式

鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各項(xiàng)督戰(zhàn)工作，各村指揮長(zhǎng)分別掛牌督戰(zhàn)各行政村，鎮(zhèn)屬各行業(yè)部門協(xié)同督戰(zhàn)各村。采取定點(diǎn)督戰(zhàn)與巡回督戰(zhàn)相結(jié)合的方式開展掛牌督戰(zhàn)。

(一)定點(diǎn)督戰(zhàn)：

按照鎮(zhèn)級(jí)指揮體系架構(gòu)，鎮(zhèn)、村二級(jí)聯(lián)動(dòng)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，成立督戰(zhàn)專班。原則上，各村級(jí)指揮長(zhǎng)為本村(居)督戰(zhàn)工作第一責(zé)任人，組織各駐村工作隊(duì)、第一書記、包保幫扶干部采取進(jìn)村入戶的方式，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行篩查過關(guān)，確保脫貧成果鞏固，打好鞏固提升保衛(wèi)戰(zhàn)。

(二)巡回督戰(zhàn)：

按照脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查組體系架構(gòu)，由鎮(zhèn)督查督辦工作組牽頭，對(duì)各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門開展常態(tài)化督戰(zhàn)。

定點(diǎn)督戰(zhàn)以“戰(zhàn)”為主，運(yùn)用《脫貧攻堅(jiān)鞏固提升精準(zhǔn)打法作戰(zhàn)臺(tái)賬》，逐村逐戶逐項(xiàng)篩查，找準(zhǔn)問題短板、薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)解決問題，推動(dòng)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升等，確保已脫貧戶脫貧成果鞏固不返貧、“邊緣戶”不發(fā)生新致貧。巡回督戰(zhàn)以“督”為主，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)村落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，鎮(zhèn)扶貧站、農(nóng)服中心、農(nóng)旅公司等部門落實(shí)行業(yè)扶貧責(zé)任，全力以赴抓好脫貧攻堅(jiān)政策舉措精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。

七、督戰(zhàn)內(nèi)容

(一)村級(jí)督戰(zhàn)內(nèi)容。

各村級(jí)指揮長(zhǎng)要切實(shí)履行工作職責(zé)，抓好脫貧攻堅(jiān)政策到村到戶工作，駐村工作隊(duì)及包保責(zé)任人定期入戶走訪，持續(xù)開展幫扶，不斷完善《作戰(zhàn)臺(tái)賬》，進(jìn)一步鞏固脫貧成效。

(二)鎮(zhèn)屬各行業(yè)部門督戰(zhàn)內(nèi)容。

重點(diǎn)排查教育、醫(yī)療、住房“三保障”和飲水安全等問題，梳理易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、綜合保障性扶貧等政策項(xiàng)目落地見效情況和貧困戶收入情況。立足部門職責(zé)，根據(jù)《作戰(zhàn)臺(tái)賬》及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。

八、督戰(zhàn)要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村要加強(qiáng)掛牌督戰(zhàn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“四個(gè)不摘”認(rèn)識(shí)，壓實(shí)督戰(zhàn)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際細(xì)化督戰(zhàn)工作方案，認(rèn)真摸排核實(shí)情況，對(duì)《作戰(zhàn)臺(tái)賬》再完善、再運(yùn)用。鎮(zhèn)屬各部門要配合、指導(dǎo)做好各項(xiàng)督戰(zhàn)任務(wù)，協(xié)調(diào)解決《作戰(zhàn)臺(tái)賬》反饋的問題短板等，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)強(qiáng)化督戰(zhàn)調(diào)度。

各村指揮長(zhǎng)、鎮(zhèn)屬各部門要加強(qiáng)對(duì)督戰(zhàn)工作的調(diào)度，堅(jiān)持每月調(diào)度一次，確?！蹲鲬?zhàn)臺(tái)賬》摸排詳實(shí)、問題整改到位。督戰(zhàn)情況納入鎮(zhèn)級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮調(diào)度會(huì)議重要內(nèi)容，定期聽取各村(居)、各部門工作推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決存在的突出問題，督促整改落實(shí)到位。

(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。

各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，嚴(yán)禁虛假脫貧、數(shù)字脫貧、消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠。要處理好督與戰(zhàn)的關(guān)系，既要督促落實(shí)，更要幫助解決問題，不能只督不戰(zhàn);要處理好督戰(zhàn)與減負(fù)的關(guān)系，用好脫貧攻堅(jiān)全面篩查成果，減輕基層負(fù)擔(dān)。要保持昂揚(yáng)斗志，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng)，咬緊牙關(guān)，一鼓作氣，乘勢(shì)而上，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)鞏固提升保衛(wèi)戰(zhàn)的全面勝利。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要及時(shí)總結(jié)推廣“兩不愁三保障”問題解決、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、綜合性兜底保障成效的典型案例，加大扶志扶智力度，不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧致富。

篇二

2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,也是脫貧攻堅(jiān)收官之年,為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，確保脫貧質(zhì)量，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期建設(shè)建成小康社會(huì)奠定，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述尤其是在決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上重要講話精神，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減的原則，高度重視脫貧線“邊緣戶”和非貧困村的發(fā)展，建立防返貧機(jī)制，做好與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，確保建檔立卡戶穩(wěn)定達(dá)到“一超過、兩不愁、三保障”，不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。

二、目標(biāo)要求

到2020年底，確保剩余的XX戶XX人貧困人口全部脫貧，貧困群眾收入水平大幅度提高，自主脫貧能力穩(wěn)步提高，貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決。貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長(zhǎng)期沒有解決的老大難問題普遍解決，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快，基本公共服務(wù)日益完善，貧困治理能力明顯提升，基層組織得到加強(qiáng)，基層干部本領(lǐng)明顯提高。

三、基本原則

（一）摘帽不摘政策。

把脫貧摘帽作為新的起點(diǎn)，積極探索脫貧成效鞏固提升的長(zhǎng)效機(jī)制和治本之策，注重“兩不愁、三保障”質(zhì)量和成色，延續(xù)縣委、縣政府出臺(tái)的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策。

（二）摘帽不摘責(zé)任。

縣鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)組織領(lǐng)導(dǎo)鞏固提升各項(xiàng)工作。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)聯(lián)系包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對(duì)標(biāo)省市督導(dǎo)檢查反饋問題以及自查發(fā)現(xiàn)問題，聚焦提升村、戶退出成效以及政策保障，確保脫貧成色，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量退出，為鄉(xiāng)村振興打下決定性基礎(chǔ)。

（三）摘帽不摘幫扶。

堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智、扶能、扶德相結(jié)合，保障脫貧群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，繼續(xù)落實(shí)脫貧責(zé)任組制度和干部幫扶責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)揚(yáng)自立自強(qiáng)精神，進(jìn)一步催生脫貧潛力，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提高自我發(fā)展能力，加快鄉(xiāng)村振興步伐。

（四）摘帽不摘監(jiān)管。

堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與錘煉作風(fēng)、鍛煉隊(duì)伍相統(tǒng)一，密切黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)督查督導(dǎo)，強(qiáng)化考核問責(zé)。激勵(lì)全縣黨員干部持續(xù)鞏固提升脫貧成效，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感、獲得感和認(rèn)可度。

四、工作措施

1.產(chǎn)業(yè)扶貧鞏固提升工程。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本之策，組織引導(dǎo)各村立足自身資源稟賦，因地制宜發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，密切利益聯(lián)結(jié)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，注重典型示范，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困村有脫貧產(chǎn)業(yè)、有帶動(dòng)主體、有合作經(jīng)濟(jì)組織，貧困戶有增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、有勞動(dòng)能力的有技能，確保實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，有效帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、持續(xù)增加收入。

2.健康扶貧鞏固提升工程。在確保建檔立卡農(nóng)村貧困人口基本醫(yī)保全覆蓋的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保障、醫(yī)療救助和政府兜底五重保障相互銜接。不斷提升“先診療，后付費(fèi)”和“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)水平；簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化流程、方便群眾，做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。嚴(yán)格費(fèi)用管控，縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院非合規(guī)費(fèi)用控制在5%以內(nèi)，減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，做優(yōu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，做好傳染病防控工作，做細(xì)婦幼健康服務(wù)。

3.教育扶貧鞏固提升工程。緊緊圍繞義務(wù)教育有保障，健全覆蓋學(xué)前教育到高等教育的資助政策體系，確保困難學(xué)生應(yīng)助盡助，各項(xiàng)學(xué)生資助政策精準(zhǔn)落實(shí)。繼續(xù)抓好貧困生免費(fèi)義務(wù)教育政策的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)貧困大學(xué)生資助全覆蓋；扎實(shí)做好控輟保學(xué)和教育質(zhì)量提升工作，對(duì)因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實(shí)送教上門政策，確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。

4.社會(huì)保障鞏固提升工程。加強(qiáng)最低生活保障制度與扶貧政策以及其他社會(huì)保障制度的銜接，落實(shí)好最低生活保障政策和各項(xiàng)扶貧幫扶措施。充分發(fā)揮低保制度的兜底保障作用，根據(jù)貧困戶的不同情況，因戶制宜、因人制宜，落實(shí)低保、殘疾等兜底保障政策。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系，提高貧困勞動(dòng)力技能和勞務(wù)輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)老年人補(bǔ)貼制度，關(guān)心困境兒童成長(zhǎng)，健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，管護(hù)使用好農(nóng)村老年人日間照料中心，提升養(yǎng)老服務(wù)功能，有效保障特殊困難群體的基本生活。

5.金融扶貧鞏固提升工程。充分發(fā)揮各類金融機(jī)構(gòu)職能，扎實(shí)做好貧困群眾扶貧貸款、貼息以及支持本土中小微企業(yè)工作，加大銀企對(duì)接力度，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，突出做好小額信貸工作，確?！叭腥裏o”貧困戶應(yīng)貸盡貸，不斷提高戶貸率。切實(shí)有效發(fā)揮扶貧周轉(zhuǎn)金效益，科學(xué)建立使用、監(jiān)管制度，動(dòng)態(tài)掌握資金使用情況，確保“放得下、用得好、收得回”。

創(chuàng)新推出財(cái)政資金支持、基層政府參與、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)作的防返貧深險(xiǎn)產(chǎn)品，減少貧困群眾返貧風(fēng)險(xiǎn)。

6.生態(tài)扶貧鞏固提升工程。落實(shí)貧困戶森林生態(tài)效益補(bǔ)償，新增或調(diào)整公益林、天然商品林時(shí)，優(yōu)先保障貧困地區(qū)、貧困人口需求，及時(shí)足額兌現(xiàn)貧困戶補(bǔ)償資金。逐步推行集體公益林托管、“合作社+管護(hù)+貧困戶”等模式，吸收貧困人口參與管護(hù)增收，集體林管護(hù)崗位安排貧困人口達(dá)到60%以上。突出發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增1萬畝以上中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)林。

7.安居保障鞏固提升工程。切實(shí)抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶和新出現(xiàn)的危舊房改造工作，為群眾營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。對(duì)農(nóng)村居民住房安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，確保農(nóng)村居民住房安全。全面推行安置點(diǎn)規(guī)范化管理，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。

8.基礎(chǔ)設(shè)施鞏固提升工程。按照“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路總體要求，全面加快農(nóng)村四好公路建設(shè)，著力打造內(nèi)暢外聯(lián)的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)供水設(shè)施建設(shè)，完善水源地保護(hù)和水質(zhì)保障措施，進(jìn)一步提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、供水保證率，徹底解決飲水安全問題。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、動(dòng)力電不足改造工程，提升農(nóng)網(wǎng)供電能力、供電可靠性和供電質(zhì)量。深入開展貧困村人居環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

9.精神扶貧鞏固提升工程。持續(xù)實(shí)施精神扶貧，完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)文化惠民政策，開展“送戲、送電影、送書籍”下鄉(xiāng)活動(dòng)，堅(jiān)持正面引領(lǐng)、典型示范、持續(xù)深化、整體提升，激活傳統(tǒng)道德力量和村民自治意識(shí)，激發(fā)貧困群眾立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧的信心決心，凝聚打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)強(qiáng)大精神力量，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。發(fā)揮好新時(shí)代文明實(shí)踐站和群眾骨干作用，組織貧困戶積極參與農(nóng)民大講堂、扶貧理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)活動(dòng)，自覺成為鄉(xiāng)村文明建設(shè)的帶頭人。

10.黨建促脫貧鞏固提升工程。堅(jiān)持對(duì)軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個(gè)整頓，整頓一個(gè)、提升一個(gè)。狠抓基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員先鋒模范作用，不斷提升村級(jí)治理水平。持續(xù)增強(qiáng)帶富能力，努力把能人培養(yǎng)成黨員干部，努力把黨員干部發(fā)展成致富能人，通過示范引領(lǐng)、先富帶后富，帶動(dòng)村級(jí)快速發(fā)展、帶領(lǐng)群眾快速致富。強(qiáng)化幫扶力量，建立第一書記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊(duì)員培訓(xùn)，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。

五、工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持“縣負(fù)總責(zé)”，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)各部門單位要旗幟鮮明地講政治，始終把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)決履行第一責(zé)任人的責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)?？h扶貧開發(fā)局要牽頭抓總，做好組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作；各責(zé)任單位協(xié)調(diào)發(fā)力，積極做好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)主體責(zé)任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村工作力量，精心組織，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。

加強(qiáng)工作督查，建立工作推進(jìn)報(bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門定期向縣委報(bào)告工作落實(shí)情況?？h扶貧開發(fā)局要不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作落實(shí)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，縣委辦、縣政府辦要發(fā)揮好督查“指揮棒”作用，加大督查工作力度，以有效督查推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。

圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅(jiān)成效考核中的權(quán)重。嚴(yán)格督查考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)工作不重視、敷衍應(yīng)付、未能如期完成工作任務(wù)的，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)將約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，典型問題公開曝光。對(duì)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成績(jī)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的扶貧干部，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先提拔使用。

（四）加大宣傳引導(dǎo)。

要全面落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)宣傳工作制度，認(rèn)真總結(jié)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入挖掘一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，切實(shí)講好精準(zhǔn)扶貧故事，不斷加大鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的特色、亮點(diǎn)在中央、省市媒體上的宣傳報(bào)道力度。

第四篇：健康扶貧工作方案

禮泉縣中醫(yī)醫(yī)院健康扶貧工作方案

一、指導(dǎo)思想、為了更好的貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)扶貧政策，讓貧困人員有個(gè)健康的體魄盡早脫貧，為貧困戶在脫貧道路上保駕護(hù)航，經(jīng)醫(yī)院研究，特制定《禮泉縣中醫(yī)醫(yī)院健康扶貧工作方案》。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組、組

長(zhǎng)：呂瑞瓊

副組長(zhǎng)：趙

斌

趙

屯

成員：朱耀奎

孫亞娟

孫志才

王

芳

陳

飛 職

責(zé)：制定健康扶貧工作方案、相關(guān)政策及工作程序，指導(dǎo)健康扶貧、下鄉(xiāng)義診及對(duì)貧困人員的體檢工作。聯(lián)系協(xié)調(diào)工作中的有關(guān)問題，解決后勤保障工作。檢查督促此項(xiàng)工作落到實(shí)處，及時(shí)向上級(jí)部門做好信息通報(bào)。

三、工作小組、組

長(zhǎng)：趙

屯

副組長(zhǎng)：朱耀奎

孫志才

王

芳

成員：王曉雕

雷懷興

盧立成魏

東

楊莎莎

文宇翔

陳文娟

高曉婷

徐阿洋

付

娟

張愛莉

四、工作內(nèi)容、1、為每個(gè)貧困人員做好健康體檢工作，建立健康檔案。體檢內(nèi)容包括：一般項(xiàng)目、血壓、血糖、心電圖、內(nèi)科聽診。

2、為每個(gè)貧困人員及當(dāng)?shù)厝罕娮龊媒】底稍兒土x診服務(wù)。

3、為當(dāng)?shù)厝罕娮龊媒】到逃麄鞴ぷ?，使廣大群眾了解和掌握較多的防病及保健常識(shí)。

五、組織安排、黨辦室做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，辦公室安排車輛，及時(shí)通知相關(guān)工作人員準(zhǔn)時(shí)參加，醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部根據(jù)時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)所及科室工作人員情況安排好體檢義診的醫(yī)護(hù)人員，總務(wù)科做好后勤保障工作。

六、幾點(diǎn)要求、1、2、3、4、所有工作人員按時(shí)到崗，不得遲到或早退及擅離崗位。工作人員要求衣帽整潔，佩戴證牌。服務(wù)熱情，文明禮貌。

嚴(yán)守紀(jì)律，服從安排，服從指揮。

禮泉縣中醫(yī)醫(yī)院

2017年6月3日

第五篇：區(qū)2011年扶貧工作方案

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)連片扶貧開發(fā)的組織管理和工作指導(dǎo)，確保老區(qū)連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，根據(jù)省政府《關(guān)于加快革命老區(qū)發(fā)展的意見》和市委、市政府的工作要求，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)：在規(guī)劃區(qū)的10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、45個(gè)行政村集中連片貧困區(qū)域，以圍繞農(nóng)民增收和改善群眾生產(chǎn)生活條件為中心，突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，使區(qū)內(nèi)15939戶、62202人得到有效扶持。通過三年努力，幫助區(qū)內(nèi)貧困群眾新增人均純收入2800元以上，解決4864戶貧困戶、18981名貧困人口的貧困問題，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，支柱產(chǎn)業(yè)加快培育，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，人居環(huán)境明顯改觀，農(nóng)戶綜合能力全面提升，基層民主政治建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，規(guī)劃區(qū)整體脫貧并輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域加快發(fā)展。

具體目標(biāo)：到2011年底，區(qū)內(nèi)45個(gè)行政村、313個(gè)社的農(nóng)戶新增人均純收入2800元以上，人均占有糧食450公斤以上，實(shí)現(xiàn)戶“七有”、村“七有”的建設(shè)目標(biāo)。

戶“七有”，即：①有一幢具有川北民居特色、庭院綠化整潔、建筑面積80平方米以上的住房；②有1畝以上的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地；③有安全衛(wèi)生的飲用水；④有沼氣池（或節(jié)能灶）；⑤有1畝以上的經(jīng)濟(jì)林果園；⑥年有1頭大牲畜出欄或2頭生豬出售；⑦有一個(gè)科技明白人。

村“七有”，即：①有可通中型以下客貨運(yùn)輸車輛的進(jìn)村硬化公路；②有標(biāo)準(zhǔn)的村務(wù)活動(dòng)室，衛(wèi)生室；③有通訊設(shè)施；④有產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)；⑤有一個(gè)以上增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)；⑥現(xiàn)有村小學(xué)達(dá)到“普九”標(biāo)準(zhǔn)；⑦有群眾信任、團(tuán)結(jié)干事的村“兩委”班子和維護(hù)群眾利益的好制度。

二、工作內(nèi)容

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、著力改善交通條件。按照村道硬化、社道暢通、入戶路晴雨通行的要求，整治村道65公里，硬化村道270公里；新建社道57公里，整治社道69公里。

2、加快水利設(shè)施建設(shè)。按照先解決人畜安全飲水后保障生產(chǎn)用水的原則，打機(jī)壓井1650口、新修集中供水點(diǎn)l56處，鋪設(shè)供水管道l84公里、新建灌溉渠61公里，整治灌溉渠98公里，新建提灌站5處、維修提灌站l處，新修蓄水池245口，整治水庫(kù)5座，興建10個(gè)村的集雨節(jié)灌工程，全面解決規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)生活用水問題。

3、加大土地整理和農(nóng)網(wǎng)改造力度。以“金土地工程”為載體，整理土地XX0畝，增加耕地?cái)?shù)量，提高耕地質(zhì)量。根據(jù)實(shí)際需要分步實(shí)施，完成農(nóng)網(wǎng)改造60公里。加快廣播電視、通信事業(yè)發(fā)展，廣播電視節(jié)目信號(hào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村通程控電話、無線通信。

（二）大力培育特色產(chǎn)業(yè)

1、積極發(fā)展特色種植業(yè)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)發(fā)展水果5000畝，干果7500畝，培植柑桔、干果新品種示范園1400畝，蔬菜10000畝，中藥材XX畝，茶葉30000畝。

2、大力發(fā)展特色畜牧業(yè)。積極推進(jìn)畜牧業(yè)升級(jí)換代，扶持區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)豬50000頭，建生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)。

3、培育壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。培訓(xùn)輸出區(qū)內(nèi)農(nóng)民3100人，培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)XX0人次，提高農(nóng)民整體素質(zhì)和脫貧致富技能。

4、幫助解決貸款難問題。安排貼息資金38萬元，新建45個(gè)扶貧互助社，支持農(nóng)戶發(fā)展增收支柱產(chǎn)業(yè)和改善生產(chǎn)生活條件。

（三）全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)

1、解決上學(xué)難問題。抓好中小學(xué)危房改造，改建村小20所、6000平方米，購(gòu)置教學(xué)設(shè)備2200臺(tái)（套）。

2、解決看病難問題。區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生站達(dá)到國(guó)家要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備、人員配套標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備40臺(tái)（件），培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員40人。

3、支持科技、文化發(fā)展。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)示范，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣。支持文化、體育事業(yè)發(fā)展，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室和農(nóng)家書屋。建設(shè)通江縣紅色旅游重點(diǎn)景區(qū)。

4、加大社會(huì)保障力度。新建敬老院4個(gè)，對(duì)烈屬、紅軍后代給予特殊扶持。

5、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。新建村務(wù)活動(dòng)室15個(gè)、900平方米，改建20個(gè)、1200平方米，確保每個(gè)行政村都有辦公場(chǎng)所和村衛(wèi)生站用房。

（四）改善農(nóng)戶生活環(huán)境

將規(guī)劃區(qū)內(nèi)388戶農(nóng)房危房改造列入“全國(guó)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)”，改廚3500戶、改廁3500戶、改圈64000平方來、建院壩XX戶、新建沼氣池14372口，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，切實(shí)改善人居環(huán)境。

2011年，規(guī)劃區(qū)內(nèi)28個(gè)村啟動(dòng)實(shí)施38個(gè)子項(xiàng)目?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：整治村道路13公里，硬化村道路54公里，新建社道路11.4公里，整治社道路13.8公里；打機(jī)壓井330口，新修集中供水點(diǎn)30處，鋪設(shè)供水管道36.8公里，新修蓄水池50口，新建灌溉渠12.2公里，整治灌溉渠19.6公里，整治病險(xiǎn)水庫(kù)1座，興建2個(gè)村的集雨節(jié)灌工程；整理土地4000畝；完成農(nóng)網(wǎng)改造12公里；改造危房78戶，改廚700戶，改廁700戶，改圈12800平方米，建院壩400戶；新建沼氣池2870口。產(chǎn)業(yè)培育方面：種植水果1000畝，干果l500畝，培育柑桔、干果品牌示范園280畝，蔬菜XX畝，中藥材400畝，茶葉6000畝；扶持片區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)豬10000頭，建生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)；組建9個(gè)扶貧互助社；培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工620人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4000人次；建設(shè)紅色旅游重點(diǎn)景區(qū)1個(gè)。社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面：改建村小5所、1500平方米，新建村務(wù)活動(dòng)室4個(gè)240平方米，改建5個(gè)300平方米，購(gòu)置教學(xué)設(shè)備450臺(tái)（套）；購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備24臺(tái)（件），培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員14人。

三、資金管理

項(xiàng)目資金總投資44366.5萬元。其中：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)l5069.5萬元，占34％；產(chǎn)業(yè)培育18176萬元，占41％；社會(huì)事業(yè)建設(shè)4056萬元，占9.1％；農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)7065萬元，占l5.9％。在不改變現(xiàn)行資金管理體制的前提下，采取項(xiàng)目統(tǒng)籌整合、資金拼盤投入，一次規(guī)劃、分年實(shí)施的方式，堅(jiān)持項(xiàng)目資金的管理主體不變、投入渠道不變、資金用途不變、使用性質(zhì)不變，審批程序不變等“五不變”原則，按責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理規(guī)范的要求，各級(jí)各有關(guān)部門要制定完善規(guī)范管理辦法，確保項(xiàng)目資金發(fā)揮綜合效益。重點(diǎn)是實(shí)行“七項(xiàng)制度”：

（一）實(shí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制。堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則，統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施；明確縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村主體責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目、資金管理部門和項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表責(zé)任制。

（二）實(shí)行項(xiàng)目資金使用報(bào)批制。各項(xiàng)目由縣（區(qū)）統(tǒng)一審查立項(xiàng)后逐級(jí)上報(bào)，由各項(xiàng)目主管部門嚴(yán)格按照上級(jí)部門下達(dá)的項(xiàng)目資金計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施。

（三）實(shí)行項(xiàng)目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的原則，利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對(duì)項(xiàng)目資金的分配和使用進(jìn)行公告、公示；在項(xiàng)目實(shí)施地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行張榜公布；對(duì)農(nóng)戶的實(shí)物或現(xiàn)金補(bǔ)助實(shí)行直接發(fā)放，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

（四）實(shí)行項(xiàng)目資金管理專賬核算制。各部門要嚴(yán)格按照中央、省有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理、專賬核算、封閉運(yùn)行，努力提高資金使用效益。

（五）實(shí)行項(xiàng)目資金管理報(bào)賬制。項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制，做到資金安排到項(xiàng)目、日常管理到項(xiàng)目、支出核算到項(xiàng)目，按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度核撥資金，確保資金及時(shí)足額到位。對(duì)投資大、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，要按照招投標(biāo)法實(shí)行招投標(biāo)；對(duì)需要政府采購(gòu)的物資，要按照采購(gòu)法有關(guān)規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)。

（六）實(shí)行項(xiàng)目資金管理審計(jì)制。每一單項(xiàng)工程完工后，審計(jì)部門及時(shí)會(huì)同財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察部門，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。要嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠、擠占、貪污項(xiàng)目資金，建設(shè)質(zhì)量低劣等違紀(jì)違法行為，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（七）實(shí)行項(xiàng)目資金檢查驗(yàn)收制。計(jì)劃完成后，縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組按項(xiàng)目實(shí)施方案組織檢查驗(yàn)收，進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。對(duì)擅自改變資金項(xiàng)目實(shí)施方案、不按規(guī)定用途使用資金、不履行公告公示程序、項(xiàng)目實(shí)施效果明顯低于規(guī)劃預(yù)期的，要給予通報(bào)，限期整改。

四、工作責(zé)任

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立連片扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于市扶貧辦，負(fù)責(zé)連片扶貧開發(fā)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、信息反饋、督查考核等日常工作。通江縣、巴州區(qū)兩個(gè)縣（區(qū)）成立連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)分項(xiàng)目實(shí)施、建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管、資金報(bào)賬與管理、資料收集及匯總、情況信息反饋等工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織建設(shè)，形成堅(jiān)強(qiáng)實(shí)施力量，調(diào)動(dòng)和激發(fā)群眾艱苦奮斗、自我發(fā)展的熱情。市委、市政府督查室要定期對(duì)連片扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況抽查驗(yàn)收，嚴(yán)格考核，掛牌通報(bào)，逗硬獎(jiǎng)懲。

（二）加強(qiáng)資金籌措。一是各級(jí)有關(guān)部門有項(xiàng)目投入的，納入項(xiàng)目投資計(jì)劃，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和環(huán)境改善。二是無行業(yè)主管部門對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目，要爭(zhēng)取上級(jí)投入，同時(shí)加強(qiáng)市、縣（區(qū)）配套，拓展資金來源渠道。三是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸支持，積極參與連片開發(fā)建設(shè)。四是充分發(fā)揮群眾的主體作用，通過農(nóng)民自愿投工投勞等方式切實(shí)改變貧困落后面貌。

（三）加強(qiáng)部門幫扶。市、縣（區(qū)）相關(guān)部門要按《規(guī)劃》要求，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加快項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管，相互配合、相互協(xié)作，各司其職、各負(fù)其責(zé)。畜牧、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、交通、農(nóng)機(jī)等職能部門要抽派技術(shù)骨干進(jìn)村入戶，抓好項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)；強(qiáng)化技術(shù)支撐，聘請(qǐng)高等院校、科研單位等專家教授組成技術(shù)顧問團(tuán)，主要負(fù)責(zé)技術(shù)方案制定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)培訓(xùn)；著力構(gòu)建縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、戶技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過送出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來教的方式，大力培育本土人才，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

（四）加強(qiáng)信息反饋。為準(zhǔn)確把握和加快推進(jìn)實(shí)施進(jìn)度，連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行一月一專報(bào)制度。巴州區(qū)、通江縣要將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程建設(shè)質(zhì)量、資金到位情況、部門幫扶情況等內(nèi)容在每月底專報(bào)市扶貧辦，由市扶貧辦匯總后統(tǒng)一報(bào)省委、省政府，市委、市政府和省級(jí)有關(guān)部門。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的問題、經(jīng)驗(yàn)要隨時(shí)反饋，推動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。