社會(huì)主義制度考題

1.請(qǐng)結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，談?wù)勅绾胃玫卦鰪?qiáng)社會(huì)主義文化軟實(shí)力？

答： 對(duì)于我國(guó)文化“軟實(shí)力”在發(fā)展中存在的問題,如果不加以重視并及時(shí)改進(jìn),勢(shì)必會(huì)影響我國(guó)文化“軟實(shí)力”的整體發(fā)展,進(jìn)而影響到整個(gè)綜合國(guó)力的提升。因此,采取必要措施提升我國(guó)的文化“軟實(shí)力”的水平勢(shì)在必行。

第一，弘揚(yáng)民族精神是提升我國(guó)文化“軟實(shí)力”的內(nèi)在動(dòng)力。我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家,各民族的兄弟姐妹在這個(gè)大家庭中團(tuán)結(jié)互助、融洽相處,共同孕育了我國(guó)獨(dú)特的民族精神。在發(fā)展我國(guó)文化“軟實(shí)力”的過程中,我們應(yīng)該大力弘揚(yáng)和倡導(dǎo)民族精神中優(yōu)秀的、積極向上的優(yōu)良傳統(tǒng),摒棄那些帶有封建迷信色彩、趣味低級(jí)、違反社會(huì)發(fā)展和科學(xué)規(guī)律的不良成分,這樣，民族精神才能真正在提升文化“軟實(shí)力”的進(jìn)程中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

第二，打造民族品牌是提升我國(guó)文化“軟實(shí)力”的強(qiáng)大武器。中國(guó)是一個(gè)擁有五千年歷史的文明古國(guó),其廣大博深的文化是中華民族幾千年文明的結(jié)晶,具有強(qiáng)大的生命力和創(chuàng)造力。面對(duì)國(guó)外文化的強(qiáng)大攻勢(shì),打造屬于我們民族、我們國(guó)家的品牌顯得尤為重要,我們應(yīng)當(dāng)大力發(fā)掘我國(guó)文化當(dāng)中的優(yōu)秀因子,利用本國(guó)的資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合自身日益成熟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,強(qiáng)勢(shì)推出民族品牌,努力減小文化逆差現(xiàn)象,真正實(shí)現(xiàn)從“引進(jìn)來”到“走出去”,從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。

第三，發(fā)展人才教育是提升我國(guó)文化軟實(shí)力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,我國(guó)從初級(jí)教育到高等教育都開設(shè)了文化藝術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)課程,并且還成立了專門的藝術(shù)院校培養(yǎng)專業(yè)文藝人才。人們對(duì)文化藝術(shù)的喜愛更是融入到日常生活中,成為人們不可或缺的生活內(nèi)容。這些都是我國(guó)文化的吸引力所在,也是繁榮我國(guó)文化事業(yè)的夯實(shí)基礎(chǔ)?？梢?文化人才的培養(yǎng)為我國(guó)文化的長(zhǎng)期發(fā)展,提升文化“軟實(shí)力”水平提供了后備軍。

第四，開展文化外交是提升我國(guó)文化“軟實(shí)力”的重要渠道。中國(guó)文化“軟實(shí)力”要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),文化外交發(fā)揮著重要的作用。文化外交為我國(guó)文化與世界各國(guó)文化進(jìn)行交流構(gòu)建了平臺(tái)。中國(guó)與世界上100多個(gè)國(guó)家保持著不同形式的文化交往,與數(shù)千個(gè)國(guó)外和國(guó)際的文化組織有著各種形式的聯(lián)系；中國(guó)的學(xué)生到世界各處或者與來自五湖四海的留學(xué)生們進(jìn)行思想文化的交流等,這些都向世界展示了中國(guó)優(yōu)秀文化的豐富內(nèi)涵和藝術(shù)魅力,對(duì)于吸收和借鑒世界的優(yōu)秀文化,繁榮我國(guó)的文化事業(yè),產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的作用,成為中國(guó)與其他國(guó)家增進(jìn)和鞏固友誼的重要手段。

總體來說,我國(guó)文化“軟實(shí)力”的發(fā)展還處于初始起步階段,還存在著諸多問題需要進(jìn)一步解決。在目前取得了一定成果的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)該牢牢抓住這個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇期,制訂適合我們國(guó)情的發(fā)展計(jì)劃,傳承民族精神,打造民族品牌,大力發(fā)展傳統(tǒng)文化教育事業(yè)。同時(shí),積極參與文化對(duì)外交流活動(dòng),積極施行平等互利、友好的文化外交政策,推動(dòng)國(guó)家文化“軟實(shí)力”建設(shè)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。

2.請(qǐng)結(jié)合自身工作實(shí)際，談?wù)勅绾谓∪蛷?qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系？

答：（一）完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督法律法規(guī)

權(quán)力運(yùn)行必須制度化，按有關(guān)法律法規(guī)辦事。權(quán)力要在憲法和法律允許的規(guī)則和范圍內(nèi)行使。因此，對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督只有與法治建設(shè)相結(jié)合，才能得到權(quán)威性的保護(hù)。針對(duì)不同的權(quán)力主體制定了不同的規(guī)章制度，比如有《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法規(guī)。在基層，要進(jìn)一步推行和完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等公開辦事制度，推行民主評(píng)議制度，健全信訪舉報(bào)管理制度等。只有把權(quán)力運(yùn)行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道，才能確保權(quán)力高效正確運(yùn)行，使決策更加科學(xué)、執(zhí)行更加順暢、監(jiān)督更加有力。

（二）以民主和科學(xué)的精神構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行機(jī)制

改革權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的基本精神就是遵循民主與科學(xué)的規(guī)則。1、發(fā)展黨內(nèi)民主，以民主限制權(quán)力，落實(shí)廣大黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)際上是以權(quán)利制約權(quán)力。要形成體現(xiàn)民主精神的權(quán)力授予機(jī)制，真正體現(xiàn)人民群眾的意志和意愿。要形成權(quán)力雙向運(yùn)作模式，既有自上而下的運(yùn)行也有自下而上的運(yùn)行。通過制定公正的規(guī)則和程序，擴(kuò)大人民群眾的政治參與，使人民群眾在民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理中發(fā)揮作用。要全面落實(shí)《政府信息公開條例》，進(jìn)一步深化黨務(wù)公開工作，以公開制約權(quán)力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，改革和完善決策機(jī)制，推進(jìn)決策的民主化，建立反映群眾意見的渠道，建立社會(huì)公示制度和社會(huì)聽證制度，完善專家咨詢制度，實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制。2、要體系科學(xué)配臵的精神。制約和監(jiān)督的特點(diǎn)之一是分權(quán)制衡。十七大強(qiáng)調(diào)指出，要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)配臵，首先要明確權(quán)力責(zé)任的關(guān)系。明確領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的與其權(quán)力相應(yīng)的責(zé)任，做到權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一。其次要科學(xué)分解權(quán)力，對(duì)掌管人、財(cái)、物等容易發(fā)生腐敗行為的權(quán)力適度分解，防治權(quán)力過于集中，從而達(dá)到遏制和減少腐敗行為發(fā)生的目的。再次要限制公務(wù)人員自由裁量權(quán)。對(duì)自由裁量權(quán)實(shí)行分級(jí)實(shí)施，定性定量操作，減少基層執(zhí)法人員的隨意性，防治以權(quán)謀私行為的發(fā)生。這些都屬于以權(quán)力制約權(quán)力。

（三）加強(qiáng)群眾監(jiān)督以推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制

中央決定在全黨自上而下分批開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這是密切黨群干群關(guān)系、提升執(zhí)政能力的重大舉措，也是改善監(jiān)督工作的重要機(jī)遇。監(jiān)督要?jiǎng)?wù)實(shí)，干部要清廉，必須依靠群眾監(jiān)督?！耙磺幸揽咳罕姟保俏覀凕h一切工作的力量源泉。紀(jì)檢監(jiān)督必須依靠群眾，才能獲得最廣泛的信息，最堅(jiān)強(qiáng)的后盾。“從群眾中來，到群眾中去”，是我黨的根本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。主要表現(xiàn)為：

1、推進(jìn)群眾監(jiān)督權(quán)力法治化，推動(dòng)群眾監(jiān)督法律操作化。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督權(quán)力由政策向法律轉(zhuǎn)化，使群眾監(jiān)督權(quán)力有明確的法律清單、程序，有明確的損害群眾監(jiān)督權(quán)力的法律責(zé)任和責(zé)任主體；出臺(tái)群眾監(jiān)督法律的總則，各行各業(yè)要結(jié)合行業(yè)、單位特點(diǎn)制定實(shí)施辦法。群眾監(jiān)督法律可操作化，首先要降低群眾監(jiān)督的成本與風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督的積極性；其次要細(xì)化、要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、崗位特點(diǎn)，要加強(qiáng)群眾監(jiān)督信息的保密、收集、分析、處理、反饋。

2、創(chuàng)新監(jiān)督體制，創(chuàng)建群眾監(jiān)督為基礎(chǔ)、同級(jí)監(jiān)督為主體、其他監(jiān)督為輔助的監(jiān)督大格局。首先，要把群眾監(jiān)督作為監(jiān)督的最高形式。應(yīng)該把群眾監(jiān)督融人到整體監(jiān)督設(shè)計(jì)和監(jiān)督過程中。同級(jí)監(jiān)督，也稱內(nèi)部監(jiān)督，指依靠本級(jí)組織的監(jiān)督要素，構(gòu)建監(jiān)督體系，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，提升廉政績(jī)效的監(jiān)督體制。同級(jí)監(jiān)督本質(zhì)上是本級(jí)監(jiān)督資源的優(yōu)化組合。群眾監(jiān)督在現(xiàn)行憲法、行政法甚至條例中，都賦予了法律地位；紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督已有法律體系，現(xiàn)在的任務(wù)，是要整合監(jiān)督資源，細(xì)化監(jiān)督環(huán)節(jié)，優(yōu)化監(jiān)督鏈接。因此，同級(jí)監(jiān)督為主、其他監(jiān)督為輔的監(jiān)督體制，是監(jiān)督工作貫徹群眾路線的必然選擇，也是我國(guó)監(jiān)督體制改革的方向。

3.請(qǐng)理論聯(lián)系實(shí)際，談一談如何更好地提升國(guó)家治理能力？

答：第一,進(jìn)一步解放思想,努力沖破不合時(shí)宜的舊觀念的束縛。解放思想,是一個(gè)民族保持其理論思維的先進(jìn)性和激發(fā)其精神活力的生生不息的源泉,只有解放思想,才可能沖破傳統(tǒng)和教條的束縛,提出新的觀點(diǎn)和見解。治理體制的改革屬于政治改革的范疇,比起其他改革更具有政治敏感性,更容易使人們畏首畏尾,解放思想尤其重要。“實(shí)踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放永無止境”。三中全會(huì)《決定》所說的“永無止境”不僅指時(shí)間的維度,也包括空間的維度。從時(shí)間上說,解放思想和改革開放是一個(gè)無限的過程；從空間上說,解放思想和改革開放涉及各個(gè)領(lǐng)域,包括政治領(lǐng)域,特別是治理領(lǐng)域。判斷一種新的思想、觀念、制度和政策,首先應(yīng)當(dāng)看它是否有利于國(guó)家的富強(qiáng)民主、人民的自由幸福、社會(huì)的公平正義,看它是否有利于建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。只要有利于“促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉”的新觀念和新實(shí)踐,都值得重視和探索。反之,凡是束縛社會(huì)政治進(jìn)步的體制機(jī)制都應(yīng)當(dāng)破除。

第二,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),從戰(zhàn)略上謀劃國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化。正如《決定》指出的,我們既要摸著石頭過河,在實(shí)踐中探索；又要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。國(guó)家的治理體系是一個(gè)制度系統(tǒng),包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域,必須從總體上考慮和規(guī)劃各個(gè)領(lǐng)域的改革方案,從中央宏觀層面加強(qiáng)對(duì)治理體制改革的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。碎片化、短期行為、政出多門以及部門主義和地方主義,是我國(guó)現(xiàn)行治理體制和公共政策的致命弱點(diǎn),它們嚴(yán)重削弱了國(guó)家的治理能力。鑒于這樣一種現(xiàn)實(shí)情況,頂層的制度設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo),對(duì)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化建設(shè)尤其重要。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的戰(zhàn)略研究,按照《決定》的總體目標(biāo),分階段制定國(guó)家治理體制改革的路線圖和任務(wù)表。一方面,要站在國(guó)家和民族根本利益的高度,超越部門和地區(qū)利益,進(jìn)行全局性的統(tǒng)籌規(guī)劃,掙脫既得利益的束縛。另一方面,既不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,也不能草率從事,應(yīng)當(dāng)廣泛討論,從長(zhǎng)計(jì)議,避免短期行為。

第三,總結(jié)地方治理改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),及時(shí)將優(yōu)秀的地方治理創(chuàng)新做法上升為國(guó)家制度。改革開放35年來,我們?cè)谡卫砗蜕鐣?huì)治理方面做了大量可貴的探索,積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。然而,許多好的治理改革因?yàn)闆]有上升為國(guó)家制度而被中止,或者僅在小范圍內(nèi)實(shí)施。應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地總結(jié)各級(jí)政府的治理改革經(jīng)驗(yàn),及時(shí)將成熟的改革創(chuàng)新政策上升為法規(guī)制度,從制度上解決政府治理和社會(huì)治理改革創(chuàng)新的動(dòng)力問題。從根本上說,國(guó)家治理體制改革創(chuàng)新的動(dòng)力源自經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治進(jìn)步、人民需要和全球化沖擊,但其直接動(dòng)力則是壓力、激勵(lì)和制度,其中制度是長(zhǎng)久性的動(dòng)力所在。政府治理和社會(huì)治理的改革創(chuàng)新,無論其效果多好,多么受到群眾的擁護(hù),如果最終不用制度的形式得以固定和推廣,那么,這種創(chuàng)新最后都難以為繼,難免“人走政息”,成為短期行為。

第四,結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外政府治理和社會(huì)治理的好經(jīng)驗(yàn)。政府治理和社會(huì)治理的改革創(chuàng)新,是一種世界性的趨勢(shì),各國(guó)在這方面既有許多成功的經(jīng)驗(yàn),也有不少深刻的教訓(xùn),我們應(yīng)當(dāng)借鑒、汲取。我們從來主張要學(xué)習(xí)人類文明的一切優(yōu)秀成果,當(dāng)然包括政治文明的優(yōu)秀成果。改革開放以來,我們?cè)诮F(xiàn)代國(guó)家治理體系方面的許多進(jìn)步和成就,其實(shí)也得益于向外國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。例如,政策制定過程中的“聽證制度”、公共服務(wù)中的“一站式服務(wù)”、責(zé)任政府建設(shè)的“政府問責(zé)”制度、司法實(shí)踐中的“律師制度”、政務(wù)公開中的“新聞發(fā)言人”制度、社會(huì)治理中的“參與式治理”等,都是直接或間接地從西方發(fā)達(dá)國(guó)家引入的。我們應(yīng)當(dāng)具有當(dāng)年鄧小平同志引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)那樣的胸懷和膽識(shí),站在國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福和民族復(fù)興的高度,以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和發(fā)展社會(huì)活力為目標(biāo),認(rèn)清世界發(fā)展潮流,立足中國(guó)國(guó)情,大膽借用人類政治文明的一切優(yōu)秀成果。

第五,堅(jiān)決破除阻礙社會(huì)進(jìn)步的體制機(jī)制,建立和完善與中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的現(xiàn)代國(guó)家治理體制。國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化,最重要的還是體制機(jī)制的現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化。影響國(guó)家的治理水平和效益有兩個(gè)基本因素,即治理者的素質(zhì)和治理的制度,這兩者都不可或缺。但比較而言,制度更具有根本性,因?yàn)橹贫瓤梢愿脑烊说乃刭|(zhì),可以制約治理者的濫權(quán)和失職。因此,國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于制度的改革和創(chuàng)新,即制度的破與立。一方面,要像三中全會(huì)《決定》所說的那樣,“以促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,“堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端”。現(xiàn)存的不少治理體制機(jī)制不盡合理,有些違背了政治學(xué)的公理,有些則嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和公民的利益。例如,至今仍有一些機(jī)構(gòu)只有權(quán)力而幾乎不承擔(dān)責(zé)任,政出多門、職責(zé)不清、職能錯(cuò)位等現(xiàn)象大量存在。另一方面,要根據(jù)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的新要求,健全和完善政府治理和社會(huì)治理制度。例如,人民代表大會(huì)和政治協(xié)商制度,是我國(guó)根本的和基本的政治制度。然而,這兩者都遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,主要原因在于許多重要的制度機(jī)制或者仍然缺失,或者極不完善。憲法規(guī)定的許多公民權(quán)益,并沒有得到很好的落實(shí),重要的原因也在于相關(guān)執(zhí)行制度的缺失。

第六,破除官本位觀念,消除官本主義流毒。就目前我國(guó)的實(shí)際情況而言,官本位觀念和官本位現(xiàn)象是影響治理者素質(zhì)的重要因素。官本主義是長(zhǎng)期支配我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的政治文化和政治體制,其實(shí)質(zhì)是官員的權(quán)力本位,它與建立在公民權(quán)利本位之上的現(xiàn)代政治文明和現(xiàn)代國(guó)家治理是格格不入的,與社會(huì)主義政治文明是背道而馳的。改革開放35年后,我國(guó)的民主法治取得了重大進(jìn)步,民主、自由、平等、公正等社會(huì)主義核心價(jià)值觀日益深入人心。但不可否認(rèn),“有權(quán)就有一切”的官本主義流毒在現(xiàn)實(shí)中還大量存在,在一些領(lǐng)域和地方,官本位現(xiàn)象甚至有愈演愈烈的趨勢(shì)。十八屆三中全會(huì)《決定》正式把“破除官本位觀念”列為改革的重要任務(wù),可謂切中要害。一方面,我們要對(duì)廣大公民特別是各級(jí)黨政官員進(jìn)行民主、自由、平等、公正、法治、和諧等社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育,破除權(quán)力崇拜,牢固樹立公民權(quán)利至上的觀念；另一方面,要依靠制度來遏制官本位現(xiàn)象,維護(hù)公民的合法權(quán)益。在將官員的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的同時(shí),用制度來構(gòu)筑保障公民權(quán)利的長(zhǎng)城。

4.請(qǐng)結(jié)合社會(huì)主義理論與實(shí)踐，談一談如何看待我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段？

答： 我國(guó)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的初級(jí)階段，是由其歷史前提、現(xiàn)實(shí)國(guó)情以及時(shí)代特點(diǎn)和國(guó)際環(huán)境決定的。

首先是由我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義的歷史前提決定的。我國(guó)原來處在經(jīng)濟(jì)文化落后的半殖民地半封建社會(huì)。我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義的時(shí)候，就生產(chǎn)力發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的發(fā)展程度而言，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家。這就決定了我國(guó)必須在社會(huì)主義條件下用相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)歷史階段，去實(shí)現(xiàn)別的許多國(guó)家在資本主義條件下實(shí)現(xiàn)的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的任務(wù)，去建立和發(fā)展社會(huì)主義應(yīng)有的發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力基礎(chǔ)。

其次，就現(xiàn)實(shí)的國(guó)情來看，我國(guó)至今尚未超出社會(huì)主義初級(jí)階段。盡管經(jīng)過五十多年的社會(huì)主義建設(shè)，特別是經(jīng)過十一屆三中全會(huì)以來20多年的迅速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力有了很大提高，初步進(jìn)入小康社會(huì)。然而 總的來說，人口多、底子薄，生產(chǎn)力落后,而且極不平衡，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況沒有根本改變；社會(huì)主義制度還不完善，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不成熟，社會(huì)主義民主法制還不夠健全，封建主義、資本主義的腐朽思想和小生產(chǎn)習(xí)慣勢(shì)力在社會(huì)上還有廣泛影響。

最后，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所處的時(shí)代特點(diǎn)和國(guó)際環(huán)境，也決定了必須經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的初級(jí)階段。中國(guó)到21世紀(jì)中葉所要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化，它的水平和標(biāo)準(zhǔn)既不同于18世紀(jì)英國(guó)的產(chǎn)業(yè)革命，也不同于19世紀(jì)日本的明治維新,而是21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代化。當(dāng)今世界的發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)有了生產(chǎn)力的高度發(fā)展，世界范圍的科技革命正在迅猛發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見端倪，這就決定了我國(guó)所要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化是水平和標(biāo)準(zhǔn)更高的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的現(xiàn)代化，必需經(jīng)過很長(zhǎng)的初級(jí)階段才能實(shí)現(xiàn)它。

黨的十三大根據(jù)鄧小平同志的重要思想，深刻闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段理論。此后，黨的十四大、十五大、十六大都重申和強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義初級(jí)階段問題。黨的十一屆三中全會(huì)以前，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的根本原因之一，就是提出的一些任務(wù)和政策超越了社會(huì)主義初級(jí)階段；而改革開放取得成功的根本原因之一就是自覺地從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)制定路線方針政策。經(jīng)過新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的重大變化，但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變。黨的十七大再次強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義初級(jí)階段問題，就是要求我們繼續(xù)把社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)，認(rèn)清全面建設(shè)小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的長(zhǎng)期性、艱巨性，提高想問題、辦事情決不可脫離實(shí)際的自覺性。

5.請(qǐng)結(jié)合當(dāng)前時(shí)代發(fā)展，談一談如何更好培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀？

答：社會(huì)主義核心價(jià)值觀是我國(guó)文化自信的重要組成內(nèi)容，黨的十九大把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為一項(xiàng)戰(zhàn)略工程來抓，并根據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的歷史方位對(duì)其提出了更高更新的要求。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義是我們培育和踐行新時(shí)代社會(huì)主義核心價(jià)值觀的立足點(diǎn)。新時(shí)代中國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平和綜合國(guó)力等得到巨大的提高，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為培育和踐行新時(shí)代社會(huì)主義核心價(jià)值觀奠定了良好的基礎(chǔ)，而新時(shí)代社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行，將堅(jiān)定中華民族的文化自信，開創(chuàng)社會(huì)主義文化繁榮的新局面。

新時(shí)代培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀要找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)。

從國(guó)家治理層面上來看，民主、法治等為核心的社會(huì)主義核心價(jià)值觀無疑應(yīng)當(dāng)成為國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)踐的指南針，國(guó)家發(fā)展運(yùn)行逐漸實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、法制化，這也是“法治”價(jià)值取向的深化，是社會(huì)文化思想與社會(huì)制度體系更好的融合。

從人民需求來看，當(dāng)前人民對(duì)美好生活的需求日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高的要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)，這將促成新時(shí)代社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)現(xiàn)自身培育。

在新時(shí)代人類命運(yùn)共同體的建構(gòu)中，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要內(nèi)容將走在時(shí)代的最前沿，能夠完成在全球范圍內(nèi)進(jìn)一步傳播、滲透、融合和創(chuàng)新的重大使命。

新時(shí)代解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾，我們必須找準(zhǔn)發(fā)展不平衡不充分的領(lǐng)域中的難題，以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展為基礎(chǔ)和突破口，實(shí)現(xiàn)政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面的全面發(fā)展和進(jìn)步。

以人民為中心的發(fā)展建設(shè)要求在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行中至關(guān)重要，需要在發(fā)展中保障和改善民生，使人民群眾在改革和發(fā)展中得到真正的實(shí)惠，社會(huì)主義核心價(jià)值觀才能夠得到人民群眾的真心認(rèn)同。

同時(shí)，我們要突出的著眼點(diǎn)是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障，這樣才能真正發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)國(guó)民教育、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引領(lǐng)作用。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的文化自信的指南，賦予了社會(huì)主義核心價(jià)值觀新時(shí)代內(nèi)涵。我們只有學(xué)習(xí)貫徹這一思想并將其不斷引向深入，才能夠更好地培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

6.請(qǐng)理論聯(lián)系實(shí)際，談一談如何更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義？

答： 第一，把維護(hù)社會(huì)公平提高到更加重要的位置。要進(jìn)一步提高對(duì)公平正義在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的極端重要性的認(rèn)識(shí)。應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持把解決社會(huì)公平正義問題作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的基本前提和根本途徑，通過切實(shí)維護(hù)公平公正來實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，絕不能追求表面上的和諧而掩蓋矛盾，掩蓋不公正現(xiàn)象。有些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確看待問題和矛盾，往往是出了問題捂蓋子，遇到矛盾繞著走，結(jié)果使問題越積累越復(fù)雜，矛盾越放任越激化，造成無法挽回的嚴(yán)重后果，這是絕對(duì)要不得的。

第二，正確認(rèn)識(shí)和處理效率與公平的關(guān)系。過去由于我們發(fā)展生產(chǎn)力的任務(wù)重、壓力大，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的愿望十分強(qiáng)烈，一些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了過分追求效率的思想傾向，雖然堅(jiān)持了效率優(yōu)先，但沒有很好地兼顧公平，導(dǎo)致實(shí)際工作中雖然經(jīng)濟(jì)建設(shè)效率較高，但在社會(huì)公平方面欠賬較多，從而產(chǎn)生了一些比較突出的社會(huì)矛盾，造成局部性的社會(huì)不和諧。我們要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理效率和公平的關(guān)系，努力克服片面追求效率的傾向，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，更加注重解決社會(huì)不公平問題。要按照黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會(huì)的精神，下更大的力氣、花更多的精力，從收入分配、利益調(diào)節(jié)、社會(huì)保障、公民權(quán)利保障、政府施政、執(zhí)法司法等多方面切實(shí)采取措施，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，在一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

第三，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。群眾利益無小事。人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，往往是社會(huì)矛盾表現(xiàn)最集中的領(lǐng)域，因而也是關(guān)系社會(huì)和諧的關(guān)鍵問題。而這些問題之所以成為熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，根本原因在于它們涉及到的核心問題是社會(huì)公平正義，如近年來比較突出的收入分配問題、行業(yè)壟斷問題、企業(yè)改制問題、土地征用問題、拆遷問題、教育醫(yī)療問題、“三亂”問題、腐敗問題等等，都是如此。能不能解決好這類問題，直接關(guān)系到黨群干群關(guān)系是不是融洽，社會(huì)能不能穩(wěn)定和諧。所以，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，特別是熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)既是當(dāng)務(wù)之急，也應(yīng)該是最適當(dāng)?shù)耐黄瓶诤妥ナ帧?/p>

第四，以健全的制度保障社會(huì)公平正義。黨的十六屆六中全會(huì)明確指出，制度是社會(huì)公平正義的根本保證。要按照十六屆六中全會(huì)提出的制度建設(shè)的六個(gè)方面的任務(wù)和要求，加強(qiáng)保障公平正義的制度體系建設(shè)，最終建立一個(gè)以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的完整的社會(huì)公平制度保障體系。同時(shí)要抓好制度的落實(shí)。只有將充分保障人民群眾政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益的社會(huì)公正制度體系具體化為實(shí)踐中的措施和行動(dòng)，使廣大人民群眾能夠共建共享社會(huì)發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)文化成果，才能真正實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公平正義，從而體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，最終促進(jìn)社會(huì)和諧。

7.請(qǐng)理論聯(lián)系實(shí)際，談一談如何正確認(rèn)識(shí)和看待我國(guó)社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整？

答：首先，構(gòu)建和諧利益關(guān)系是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。我國(guó)幾千年的歷史證明，凡是社會(huì)比較平穩(wěn)的時(shí)期，當(dāng)時(shí)利益矛盾都比較緩和。凡是社會(huì)動(dòng)蕩的時(shí)期，當(dāng)時(shí)利益矛盾都比較尖銳?？梢?，協(xié)調(diào)的利益關(guān)系，的確是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我國(guó)利益關(guān)系總體來說是協(xié)調(diào)的，這是由社會(huì)主義制度決定的。但是我國(guó)目前所處的是社會(huì)主義初級(jí)階段，人們的利益需求以及人們之間的利益差別和利益矛盾仍然存在。特別是改革開放以來，生產(chǎn)力的長(zhǎng)足發(fā)展帶動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)和階級(jí)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，從而使社會(huì)利益關(guān)系也發(fā)生了深刻的變化。在利益主體多元化的情況下，城鄉(xiāng)之間、不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同群體的收入差距同益擴(kuò)大，進(jìn)而導(dǎo)致利益矛盾的復(fù)雜化。我們要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就要高度重視利益關(guān)系的變化，正確處理復(fù)雜的利益矛盾，理順利益關(guān)系。如果這些矛盾處理不當(dāng)，在一定條件下就有可能激化，甚至?xí)呦驅(qū)?，從而?yán)重危害不同社會(huì)階層之間的關(guān)系和整個(gè)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。因此，如何處理好各種利益矛盾，構(gòu)建和諧利益關(guān)系，已經(jīng)成為保證我們經(jīng)濟(jì)、政治、文化事業(yè)健康發(fā)展以及建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的緊迫任務(wù)。

其次，構(gòu)建和諧利益關(guān)系是建設(shè)和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。利益關(guān)系協(xié)調(diào)是社會(huì)存在和發(fā)展的必要條件，是和諧社會(huì)建設(shè)的基本前提。改革丌放以來，伴隨現(xiàn)代化建設(shè)取得前所未有的巨大成就，人民普遍獲得了前所未有的實(shí)際利益； 同時(shí)，隨著體制改革的深化和以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度初步建立，社會(huì)利益格局趨向公平合理。但由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制度安排和占有社會(huì)資源的不平等等原因，貧富差距在城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、階層和成員之間逐步拉大，甚至在某些區(qū)域和階層之間過于懸殊，各種利益群體的一些利益要求難以完全得到滿足，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度加大。與此同時(shí)，社會(huì)利益關(guān)系復(fù)雜化、差異擴(kuò)大化，直接導(dǎo)致社會(huì)矛盾對(duì)抗性增強(qiáng)，社會(huì)不和諧、不安定因素明顯增多。所有這一切都表明，構(gòu)建和諧利益關(guān)系，使社會(huì)利益矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和Ｊ下義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須解決的重大課題。

最后，構(gòu)建和諧利益關(guān)系為建設(shè)和諧社會(huì)提供強(qiáng)大動(dòng)力。在階級(jí)社會(huì)中，統(tǒng)治階級(jí)為了維護(hù)自己的統(tǒng)治，有時(shí)也不得不對(duì)利益關(guān)系做出調(diào)整，給被統(tǒng)治階級(jí)一些局部的、表面的和微不足道的利益。這種調(diào)整雖然在一定程度上緩和了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展，但由于社會(huì)利益格局沒有根本改變，分配方式嚴(yán)重不公平，社會(huì)貧富差距過于懸殊，社會(huì)利益關(guān)系嚴(yán)重扭曲，社會(huì)利益矛盾的對(duì)抗性始終存在。當(dāng)利益激化到極為尖銳的程度時(shí)，就會(huì)爆發(fā)大規(guī)模**，僅有的社會(huì)和諧也隨之蕩然無存。社會(huì)主義社會(huì)的和諧在本質(zhì)上有別于人類歷史上其他一切社會(huì)形態(tài)中的和諧，它是在保持社會(huì)主義基本制度的前提下，社會(huì)系統(tǒng)中的各個(gè)部分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)狀態(tài)，其功能處于最大優(yōu)化狀態(tài)的社會(huì)。在這種和諧的狀態(tài)下，利益關(guān)系得到最大程度的協(xié)調(diào)，每個(gè)群體、每個(gè)人都各得其所，各得其利，人們的積極性和創(chuàng)造性得到充分的保護(hù)和釋放。在這樣一種狀態(tài)下，社會(huì)生產(chǎn)力將得到前所未有的發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步的速度也會(huì)越來越快。綜上，調(diào)整利益關(guān)系，構(gòu)建和諧利益關(guān)系對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)關(guān)鍵且必要，在此基礎(chǔ)上，才能進(jìn)一步認(rèn)識(shí)掌握當(dāng)前我國(guó)社會(huì)利益關(guān)系的變化及調(diào)整的對(duì)策。

8.請(qǐng)結(jié)合資本主義發(fā)展實(shí)際，談一談如何看待資本主義生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整與資本主義基本矛盾的關(guān)系？

答：首先,資本主義基本矛盾“包含著現(xiàn)代的一切沖突的萌芽”.資本主義生產(chǎn)方式越是占統(tǒng)治地位,越是發(fā)展,“社會(huì)的生產(chǎn)和資本主義占有的不相容性,也必然越加鮮明地表現(xiàn)出來”.資本主義基本矛盾表現(xiàn)在階級(jí)關(guān)系上是無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的對(duì)立；資本主義基本矛盾表現(xiàn)在生產(chǎn)上,是個(gè)別企業(yè)中生產(chǎn)的有組織性和整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的無政府狀態(tài)之間的對(duì)立.資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)正是這個(gè)基本矛盾發(fā)展的結(jié)果.馬克思恩格斯認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)危機(jī)至少證明了這兩點(diǎn)：“一方面,資本主義生產(chǎn)方式暴露出自己無能繼續(xù)駕馭這種生產(chǎn)力.另一方面,這種生產(chǎn)力本身以日益增長(zhǎng)的威力要求消除這種矛盾,要求擺脫它作為資本的那種屬性,要求在事實(shí)上承認(rèn)它作為社會(huì)生產(chǎn)力的那種性質(zhì).”也就是說,只有用社會(huì)主義生產(chǎn)方式取而代之,才能根本解決資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾.其次,資本積累推動(dòng)資本主義基本矛盾不斷激化并最終否定資本主義自身.從資本主義積累過程來看,資本主義基本矛盾在資本積累過程中不斷發(fā)展.如果說資本主義的原始積累使資本主義生產(chǎn)方式得以形成,那么,資本的不斷積累則為否定資本主義制度自身準(zhǔn)備了物質(zhì)條件.例如,資本的不斷積累使社會(huì)生產(chǎn)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,而大規(guī)模的生產(chǎn)本身必然會(huì)沖破私人對(duì)生產(chǎn)過程的控制；資本的不斷積累必然提高生產(chǎn)的社會(huì)化程度,這在客觀上勢(shì)必導(dǎo)致生產(chǎn)的集中和資本的集中,使資本的社會(huì)化占有成為可能；資本的不斷積累使對(duì)生產(chǎn)過程的管理社會(huì)化了,相應(yīng)地派生出管理社會(huì)化大生產(chǎn)的管理人員和專業(yè)的管理機(jī)構(gòu),而這些都弱化甚至排斥私人資本在管理中的地位和作用.總之,當(dāng)資本主義基本矛盾及其派生的各種矛盾在資本積累中不斷發(fā)展、激化到資本主義制度自身無法使之釋放時(shí),公有制取代私有制、社會(huì)主義取代資本主義就將成為不可避免的結(jié)果.這是資本主義積累過程所具有的客觀歷史趨勢(shì).再次,國(guó)家壟斷資本主義是資本社會(huì)化的更高形式,將成為社會(huì)主義的前奏.資本的社會(huì)化是在資本主義社會(huì)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展的.資本主義發(fā)展初期的資本所有制形式是資本家的個(gè)人所有制,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,企業(yè)的規(guī)模越來越大,單個(gè)資本沒有力量創(chuàng)建和經(jīng)營(yíng)愈益社會(huì)化的大企業(yè),便產(chǎn)生了由許多單個(gè)資本聯(lián)合投資的股份資本.股份資本所有制是資本社會(huì)化的一種形式.此后又出現(xiàn)了法人資本所有制和國(guó)家資本所有制,這是資本社會(huì)化形式的進(jìn)一步發(fā)展.馬克思研究了股份公司和合作工廠發(fā)展的新現(xiàn)象,指出：“資本主義的股份企業(yè),也和合作工廠一樣,應(yīng)當(dāng)被看作是由資本主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過渡形式”,包含著“在資本主義體系本身的基礎(chǔ)上對(duì)資本主義的私人產(chǎn)業(yè)的揚(yáng)棄”.在馬克思恩格斯看來,資本國(guó)有化將為社會(huì)主義革命提供直接的物質(zhì)前提,是無產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義革命的人口處.到了國(guó)家壟斷資本主義階段,生產(chǎn)社會(huì)化、資本社會(huì)化和管理社會(huì)化都到了資本主義生產(chǎn)方式的更高程度,從而為全社會(huì)共同占有生產(chǎn)資料和共同組織社會(huì)化生產(chǎn)準(zhǔn)備了充分的物質(zhì)條件和經(jīng)濟(jì)條件.“國(guó)家壟斷資本主義是社會(huì)主義的最充分的物質(zhì)準(zhǔn)備,是社會(huì)主義的前階,是歷史階梯上的一級(jí),在這一級(jí)和叫作社會(huì)主義的那一級(jí)之間,沒有任何中間級(jí).”

9.請(qǐng)理論聯(lián)系實(shí)際，談一談如何更好地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨？

答：一、加強(qiáng)黨員教育是全面從嚴(yán)治黨的治本措施

加強(qiáng)黨員教育是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和途徑，是提高黨員素質(zhì)的根本措施，更是全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)治本措施。提高黨員素質(zhì)，必須通過經(jīng)常性的、深入的黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)黨員干部的組織紀(jì)律性，明確自己的權(quán)利和義務(wù)，只有這樣，全面從嚴(yán)治黨才成為可能。加強(qiáng)黨員教育，要緊密結(jié)合新形勢(shì)下黨員中出現(xiàn)的新問題、新情況，有的放矢地進(jìn)行。當(dāng)前，要把組織黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神擺在重中之重，借助“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，系統(tǒng)的進(jìn)行以尊崇黨章、遵守黨規(guī)，堅(jiān)定黨的理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)為主要內(nèi)容的教育，解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。在教育實(shí)踐中，通過采取日常教育與專題教育相結(jié)合，常規(guī)教育與新興教育相結(jié)合等方式方法，不斷增強(qiáng)教育效果。堅(jiān)持日常教育與專題教育相結(jié)合。在開展黨員教育方面，既著眼于思想道德和黨規(guī)法紀(jì)的日常教育，又積極開展結(jié)合黨員自身實(shí)際的專題教育，堅(jiān)持不懈，常抓常新。堅(jiān)持常規(guī)教育與新興教育相結(jié)合。在堅(jiān)持常規(guī)性教育不間斷的基礎(chǔ)上，充分利用好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等組織生活。積極借助互聯(lián)網(wǎng)媒體，如QQ、微信公眾號(hào)等新型手段，開展黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育，提高了廣大黨員的思想政治素質(zhì)，使全面從嚴(yán)治黨實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)取得預(yù)期成效。

二、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，牢固樹立黨員黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，是新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。身為共產(chǎn)黨員，必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，如果黨的紀(jì)律成了擺設(shè)，就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性，黨就會(huì)淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”，全面從嚴(yán)治黨就無從談起。在新形勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)黨員管黨、從嚴(yán)治黨，必須做到三個(gè)方面。一是加強(qiáng)黨員黨紀(jì)法規(guī)意識(shí)。增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，筑牢遵守紀(jì)律的思想基礎(chǔ)，是紀(jì)律建設(shè)的重要任務(wù)。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)、遵守黨章黨紀(jì)、貫徹黨章黨紀(jì)、維護(hù)黨章黨紀(jì)，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。二是加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察組織要發(fā)揮職能作用，做好黨紀(jì)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)人民群眾反映突出、關(guān)注度高的熱點(diǎn)問題開展監(jiān)督檢查，確保人民群眾的合理訴求得到及時(shí)有效回應(yīng)。三是嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法行為。認(rèn)真查處違紀(jì)案件，清除腐敗分子。對(duì)那些無視黨紀(jì)、拒不接受黨的教育的黨員，必須嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。同時(shí)，必須堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒有例外，要切實(shí)做到有法必依違法必究，任何人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要一查到底，決不姑息。

三、建立健全制度是全面從嚴(yán)治黨的重要保證

制度建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的建設(shè)，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，規(guī)范黨的執(zhí)政行為，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。制度健全了，黨員的行為才有尺度和標(biāo)準(zhǔn)，全面從嚴(yán)治黨才有保證。新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨，必須做到以下幾點(diǎn)。一是完善黨建制度。制度不在多，而在于精，在于務(wù)實(shí)管用，突出針對(duì)性。如果制度起不到應(yīng)有的作用，再多的制度只會(huì)流于形式。黨的各項(xiàng)制度規(guī)定要根據(jù)形式和黨的建設(shè)不斷完善，確保系統(tǒng)配套、務(wù)實(shí)管用。二是建立黨內(nèi)外的監(jiān)督制度。上級(jí)黨委監(jiān)督下級(jí)黨委，黨委監(jiān)督黨委、黨支部，一級(jí)監(jiān)督一級(jí)，并做到職責(zé)分明，對(duì)監(jiān)督不力，執(zhí)行不嚴(yán)的要追究其責(zé)任。另外，要加強(qiáng)人民群眾對(duì)黨員、黨員干部的黨外監(jiān)督，各級(jí)黨組織一定要充分相信和依靠人民群眾，真誠(chéng)和主動(dòng)地接受監(jiān)督，并積極拓寬渠道，為廣大人民群眾行使監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造更有利的條件。三是落實(shí)好紀(jì)委監(jiān)督的制度。當(dāng)前，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻，對(duì)懲治和預(yù)防腐敗提出了新的更高的要求，需要紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，解決好主次不分、力量分散、越權(quán)越位等問題，發(fā)揮好紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，切實(shí)做到對(duì)同級(jí)黨委成員的監(jiān)督。

10.請(qǐng)結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義改革實(shí)踐，總結(jié)社會(huì)主義改革的歷史經(jīng)驗(yàn)有哪些？

答：中國(guó)社會(huì)主義改造的基本經(jīng)驗(yàn) 中國(guó)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造，是一場(chǎng)深刻的社會(huì)革命。中國(guó)共產(chǎn)黨把科學(xué)社會(huì)主義的基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開辟了一條適應(yīng)中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義改造道路。這場(chǎng)革命從1949年開始到1956年結(jié)束，大致可以分為兩個(gè)階段。第一階段為起步和準(zhǔn)備階段。用了3年時(shí)間，恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，完成民主革命的遺留任務(wù)；沒收官僚資本，完成新區(qū)的土地改革，統(tǒng)一財(cái)經(jīng)管理。第二階段，從1953年開始，社會(huì)主義改造全面展開。用了4年時(shí)間，基本完成了對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的改造任務(wù)。中國(guó)社會(huì)主義改造積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)主要是：

（一）對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造都采取了一系列由低級(jí)到高級(jí)逐步過渡的形式。對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造，是通過合作化實(shí)現(xiàn)的。合作化分為三個(gè)步驟：互助組、初級(jí)合作社和高級(jí)合作社。互助組是勞動(dòng)協(xié)作組織；初級(jí)合作社是半社會(huì)主義性質(zhì)的組織；高級(jí)合作社基本上是社會(huì)主義性質(zhì)的組織。手工業(yè)的社會(huì)主義改造也分為三個(gè)步驟：手工業(yè)生產(chǎn)小組、手工業(yè)供銷合作社和手工業(yè)生產(chǎn)合作社。到1956年，參加高級(jí)社的農(nóng)戶占總農(nóng)戶的87.8％，入社手工業(yè)者占從業(yè)人數(shù)的91.7％。對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，采取了委托加工、計(jì)劃訂貨、統(tǒng)購包銷、委托經(jīng)銷代銷、單個(gè)企業(yè)公私合營(yíng)、全行業(yè)公私合營(yíng)等一系列從初級(jí)到高級(jí)的國(guó)家資本主義的形式，最后實(shí)現(xiàn)了馬克思和列寧曾設(shè)想過的對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的和平贖買。

（二）把制度的改造同人的改造相結(jié)合。

在涉及到幾億人口的社會(huì)主義改造中，中國(guó)共產(chǎn)黨十分注意對(duì)所有制的改造同對(duì)人的改造相結(jié)合。通過大量的思想政治工作，使個(gè)體農(nóng)民和手工業(yè)者自愿擺脫小私有制，成為社會(huì)主義集體勞動(dòng)者；把民族資產(chǎn)階級(jí)作為人民內(nèi)部問題對(duì)待，保持和發(fā)展同民族資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)一戰(zhàn)線關(guān)系，使他們認(rèn)清社會(huì)發(fā)展的方向，接受工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義改造，成為自食其力的勞動(dòng)者，并把自己掌握的科學(xué)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)為社會(huì)主義服務(wù)。

（三）實(shí)行了社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)同時(shí)并舉的方針。過渡時(shí)期總路線的內(nèi)容是“一化三改造”。這是一條建設(shè)與改造同時(shí)并舉的路線，它把解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力有機(jī)地結(jié)合起來，以改造推動(dòng)建設(shè)，以建設(shè)保證改造，使中國(guó)在整個(gè)過渡時(shí)期不僅沒有因激烈的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系變動(dòng)而影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都有大幅度增長(zhǎng)，人民生活得到較大改善。中國(guó)社會(huì)主義改造也存在一些缺點(diǎn)和偏差。主要是犯了急于求成，急于求純的錯(cuò)誤。對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的改造要求過急，工作過粗，改變過快，形式也過于簡(jiǎn)單，以致在長(zhǎng)時(shí)期遺留了一些問題。1955年夏季以后，農(nóng)村過早地從初級(jí)社轉(zhuǎn)到高級(jí)社；而高級(jí)社主要是效仿斯大林的農(nóng)業(yè)集體化模式。對(duì)資本主義工商業(yè)的改造，后期步子也過快，公私合營(yíng)面過寬，大批個(gè)體手工業(yè)者和小商小販也卷入了全行業(yè)公私合營(yíng)。但整個(gè)說來，在一個(gè)幾億人口的大國(guó)中比較順利地實(shí)現(xiàn)了如此深刻和復(fù)雜的社會(huì)變革，這的確是一個(gè)偉大的歷史性勝利。