第一篇：社區(qū)廉政效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

社區(qū)廉政效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

抓教育帶隊(duì)伍，提效能優(yōu)服務(wù)

自去年 4 月份社區(qū)成立以來，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，金麥社區(qū)圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，始終把廉政效能建設(shè)擺在重要位置，通過抓教育帶隊(duì)伍，提效能優(yōu)服務(wù)，進(jìn)一步提高了社區(qū)的管理服務(wù)水平，為轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，贏得了轄區(qū)群眾的好評(píng)，工作的主要做法如下：

一、齊抓共管，建章立制出成效

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好社區(qū)廉政效能建設(shè)，服務(wù)好轄區(qū)群眾，社區(qū)高度重視，成立了由黨委書記任組長，服務(wù)中心主任任副組長，黨委委員、各村支部書記為成員的廉政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，齊抓共管，認(rèn)真抓好落實(shí)，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

2、強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，制定各項(xiàng)制度。社區(qū)制定了一系列制度和規(guī)范性規(guī)定，如績效考核制、崗位責(zé)任制，服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、情況通報(bào)等制度，特別是社區(qū)制定的績效考核制度，明確定人定崗定責(zé)，將工作內(nèi)容量化，切實(shí)將績效考評(píng)與工作人員年終考核掛鉤，與干部使用掛鉤，與獎(jiǎng)金掛鉤，做到干好干壞不一樣，干多干少不一樣，進(jìn)一步激勵(lì)了社工的工作積極性，努力實(shí)現(xiàn)以制度管人、以制度管事，從根本上推進(jìn)效能工作的有效開展。

3、立足工作實(shí)際，轉(zhuǎn)作風(fēng)出實(shí)效。社區(qū)堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委十項(xiàng)規(guī)定，按照“十破十立”要求，深入開展“抓典型、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持勤儉辦事，精簡會(huì)議，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，嚴(yán)格公務(wù)用車管理，規(guī)范公務(wù)接待，減少事務(wù)應(yīng)酬，把更多時(shí)間和精力投入到抓

工作上，確保既定的工作抓到實(shí)處，抓出成效。

二、為保證廉政效能建設(shè)深入開展，加大推進(jìn)工作力度，社區(qū)從“三個(gè)到位”入手

1、宣傳發(fā)動(dòng)到位。加強(qiáng)廉政教育，提高全體社工的思想認(rèn)識(shí)，通過簡報(bào)、廉政宣傳板報(bào)、布標(biāo)、張貼宣傳標(biāo)語等形式進(jìn)行廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。在開展宣傳教育中，強(qiáng)化了在職黨員、社工的雙重管理和監(jiān)督。通過開展幫扶弱勢(shì)群體、開展便民服務(wù)等活動(dòng)，加大了宣傳的力度。

2、學(xué)習(xí)教育措施到位。社區(qū)黨委在工作中注重抓好廉政教育與學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育作為工作的重點(diǎn)，結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，制定了專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，并嚴(yán)格抓落實(shí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大精神、《關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等相關(guān)文件，要求全體干部職工對(duì)照自己的思想、工作、作風(fēng)情況，認(rèn)真查找自身存在的問題，進(jìn)行深刻自我剖析，開展批評(píng)與自我批評(píng)。社工認(rèn)真撰寫讀書筆記34篇，心得體會(huì)28篇，不斷加強(qiáng)全體社工的廉政素養(yǎng)，將廉政建設(shè)內(nèi)容融入到工作中，牢固樹立執(zhí)政為民的思想，立足本職崗位，服務(wù)于社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

3、監(jiān)督檢查到位。通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，切實(shí)提高了社區(qū)人員的行政效能意識(shí)，保證政令暢通，服務(wù)到位。20**年 8 月 28 日，社區(qū)組織了社區(qū)全體干部職工、各村支兩委成員召開了金麥社區(qū)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，并結(jié)合社區(qū)實(shí)際，成立了以社區(qū)黨委副書記為組長，相關(guān)部門人員為成員的督查組和綜合協(xié)調(diào)組，對(duì)各部門及各村的工作人員的工作秩序、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)和貫徹落實(shí)重點(diǎn)工作情況開展督促檢查。自此項(xiàng)工作開展以來，對(duì)社區(qū)各工作部門、各村共進(jìn)行了督查 20 余次，今年 2 月份在督查中發(fā)現(xiàn) 1 名派

遣人員在工作紀(jì)律和作風(fēng)上存在嚴(yán)重問題，按照社區(qū)派遣人員績效考核相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，退回人才派遣公司，并在全社區(qū)職工大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，要求社區(qū)全體工作人員再進(jìn)一步加強(qiáng)自身紀(jì)律學(xué)習(xí)和做到自查自糾。社區(qū)督查組針對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早教育，通過約談的方式進(jìn)一步提高職工的效能意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。

三、通過網(wǎng)格化管理，開展“三進(jìn)三深入”活動(dòng)，進(jìn)一步提高服務(wù)效能

社區(qū)在去年擬定了社區(qū)網(wǎng)格化管理工作方案，開展網(wǎng)格化管理工作，將網(wǎng)格管理員入網(wǎng)格走訪采集基礎(chǔ)信息工作與社區(qū)“三進(jìn)三深入”活動(dòng)（即進(jìn)村寨，深入農(nóng)戶知民意；進(jìn)企業(yè)，深入企業(yè)助發(fā)展；進(jìn)工地，深入工地促進(jìn)度）相結(jié)合，做到“串百家門，知千戶情，暖萬人心”。社工與轄區(qū)群眾進(jìn)一步密切聯(lián)系，了解群眾的困難，社區(qū)黨員、社工主動(dòng)到特困家庭、低保戶及殘疾人家中走訪慰問，全年累計(jì)向困難家庭發(fā)放米120余袋、油150余桶、慰問金3萬余元，使他們切身感到了黨和政府的溫暖。認(rèn)真落實(shí)低保等救助政策，規(guī)范了申報(bào)程序，加大了對(duì)低保對(duì)象及申請(qǐng)戶家庭情況的調(diào)查核實(shí)力度，推行低保對(duì)象公開制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)化微機(jī)管理，對(duì)低保人員做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。

通過走訪針對(duì)一些家庭存在的困難，做到了及時(shí)解決。社區(qū)村民曾慶美、陸春梅、李曉燕、曾慶美、杜明義、杜澤秀等家庭因病致貧、因病返貧導(dǎo)致生活十分困難，社區(qū)在采集到這些信息后，通過幫助申請(qǐng)醫(yī)療救助進(jìn)一步解這些家庭的困難，對(duì)陸春梅戶（尿毒病患者，該戶丈夫車禍死亡，孩子才 4 歲，老母親年老力衰，全家無一勞動(dòng)力），社區(qū)黨委為其申報(bào)了低保之外，還申請(qǐng)醫(yī)療救助，今年 4月份發(fā)起倡議為其捐款，社工、村民、企業(yè)紛紛伸出援手，捐款金額達(dá) 14 余萬元，為用好這筆善款，由下麥村委會(huì)負(fù)責(zé)管理，存入專門賬戶，?？顚Ｓ茫▋H用于陸春梅的醫(yī)療費(fèi)、其女的教育費(fèi)和其家庭的基本生活費(fèi)）。

通過這些關(guān)愛使社區(qū)的全體黨員、社工增強(qiáng)了思想道德觀念，增強(qiáng)廉潔自律的意識(shí)和能力，激發(fā)社區(qū)黨員、社工服務(wù)社區(qū)、建設(shè)社區(qū)的熱情，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)和廉潔從政的自覺性，樹立了黨員、社工的良好形象。

四、從便民利民服務(wù)入手，強(qiáng)化務(wù)實(shí)為民，提高執(zhí)行力

從去年 4 月社區(qū)成立至今，社區(qū)便民服務(wù)大廳共接待辦事咨詢?nèi)罕?1***人（次），辦結(jié) 1870 起，辦結(jié)率達(dá)**%。在便民服務(wù)大廳設(shè)立了群眾評(píng)價(jià)系統(tǒng)，評(píng)議結(jié)果為優(yōu)，未接到一起辦事群眾投訴。同時(shí)社區(qū)不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率，今年 4 月起社區(qū)合醫(yī)業(yè)務(wù)改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，與農(nóng)村合作銀行合作，開展存折兌現(xiàn)業(yè)務(wù)，即報(bào)帳群眾將報(bào)帳手續(xù)上交后，在農(nóng)村合作銀行開個(gè)人帳戶，社區(qū)合醫(yī)報(bào)帳款直接兌現(xiàn)到群眾個(gè)人帳戶，減少了群眾再次到社區(qū)領(lǐng)款的程序，為群眾提供了便利，提高了執(zhí)行力，同時(shí)也是社區(qū)對(duì)廉政安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采取的有效防范措施。在廉政建設(shè)工作中，我們雖然做了一些工作，并取得了初步成效，但與其他做得好的社區(qū)相比，還存在一定差距。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作載體，為社區(qū)群眾服好務(wù)，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

第二篇：社區(qū)廉政經(jīng)驗(yàn)材料(精)

全面推行“網(wǎng)格化”黨風(fēng)廉政建設(shè)模式 全力構(gòu)筑風(fēng)清氣正和諧社區(qū) **街道**社區(qū)黨委

**社區(qū)位于**區(qū)東南部,占地0.08平方公里,居民2548戶、6403人,社區(qū)工作者11人,社區(qū)黨委下設(shè)4個(gè)黨支部、自管黨員196人,在職黨員321人。

2009年,**社區(qū)被區(qū)紀(jì)檢部門確定為“黨風(fēng)廉政建設(shè)示范社區(qū)”后,**街工委和社區(qū)黨委對(duì)此高度重視,把它作為加強(qiáng)基層黨建的基礎(chǔ)擺在了工作首位。圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”這一主題,遵循“頂層設(shè)計(jì)”理念,全面推行了“網(wǎng)格化”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模式,社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)有效地開展,居民群眾的滿意度和幸福指數(shù)明顯提高。社區(qū)先后榮獲全市黨風(fēng)廉政建設(shè)示范社區(qū)、全省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)、全國百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)和全國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)等28項(xiàng)國家省市區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)。

一、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),為構(gòu)建清正和諧社區(qū)提供重要依托

自開展黨風(fēng)廉政進(jìn)社區(qū)工作以來,**社區(qū)黨委從抓基礎(chǔ)工作入手,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立廉政基地、完善制度等一系列措施,保證廉政工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。社區(qū)黨委成立了由社區(qū)黨委書記任組長,副書記任副組長,其他委員和轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人任組員的廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了

工作任務(wù)和工作職責(zé),形成了社區(qū)黨委牽頭、共建單位聯(lián)動(dòng)、社區(qū)黨員支持、社區(qū)群眾參與的抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗的組織體系和工作機(jī)制,形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。二是設(shè)施建設(shè)到位。為構(gòu)建10分鐘生活服務(wù)圈,2010年我們積極整合社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)各方積極性,省、市、區(qū)共投資470萬元,將占地4900平方米的**區(qū)退休教師活動(dòng)中心改建為全省最大、功能最全、設(shè)施最先進(jìn)的**社區(qū)服務(wù)中心,本著打造“中心社區(qū)”的理念,社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)同步推進(jìn),把黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于社區(qū)服務(wù)的各項(xiàng)工作中,按照“五集中”、“五延伸”、“五平臺(tái)”的工作理念,在社區(qū)服務(wù)中心專門設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察站、黨風(fēng)廉政社情民意信息站、廉政警示教育基地、清風(fēng)廉影長廊等平臺(tái)。創(chuàng)辦了社區(qū)清廉風(fēng)采報(bào)。同時(shí),我們將黨風(fēng)廉

政文化的口號(hào)、漫畫等作品設(shè)置在各樓層的功能室、百姓廣場(chǎng)及居民群眾聚集的場(chǎng)地,使居民群眾時(shí)刻感受到廉政文化就在身邊,時(shí)刻都能接受近距離教育。三是制度完善到位。我們先后建立了《黨務(wù)公開制度》、《民主評(píng)議黨員制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督制度》等62項(xiàng)公開、評(píng)議、監(jiān)督、考核制度,同時(shí),為完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,出臺(tái)了《社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)制暫行辦法》。通過各項(xiàng)制度規(guī)范社區(qū)黨員干部行為,促進(jìn)社區(qū)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

二、活化教育形式,為構(gòu)建清正和諧社區(qū)營造濃厚氛圍 我們以開展各種廉政文化活動(dòng)為載體,采用群眾喜聞樂見 的形式,努力使宣傳教育貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活,從文件轉(zhuǎn)向文化,從會(huì)場(chǎng)轉(zhuǎn)向廣場(chǎng),從抽象轉(zhuǎn)向形象,營造清廉清政的社會(huì)氛圍。一是典型帶動(dòng),增強(qiáng)廉政意識(shí)。近年來,我們選樹了***和***、***、***等一批在國家和省、市有廣泛和遠(yuǎn)大影響的黨風(fēng)廉政先進(jìn)典型,并充分發(fā)揮典型的示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,弘揚(yáng)正氣,崇尚正義,營造了尊廉崇廉的良好風(fēng)尚,社區(qū)干部行為更加規(guī)范,服務(wù)群眾意識(shí)明顯增強(qiáng),僅2010年就為群眾辦實(shí)事、辦好事460多件,在群眾中樹立了良好形象和較好的口碑。二是宣傳引導(dǎo),擴(kuò)大輿論聲勢(shì)。依托社區(qū)宣傳窗、科普畫廊、社區(qū)網(wǎng)站等宣傳媒介,設(shè)立廉政宣傳專欄15個(gè)。社區(qū)的10支文體隊(duì)伍還自編自演廉政文化節(jié)目,唱響黨風(fēng)廉政建設(shè)之歌。啟動(dòng)了黨風(fēng)廉政影院,開展了“廉政電影周”活動(dòng),播放廉政、紅色影片百余場(chǎng)。通過一系列廉政文化活動(dòng),通過開展主題鮮明、形式多樣的廉政文化活動(dòng),吹響廉政文化號(hào)角,使廉政文化輻射到庭院、樓道和家庭。三是考核約束,構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制。我們廣泛發(fā)動(dòng)黨員、居民成立了一支由威望較高的老黨員、老干部、老教師、老工人組成的“四老”廉政監(jiān)督隊(duì)伍,通過深入走訪、定期座談、宣傳倡廉好人好事等途徑,開展監(jiān)督檢查,積極探索廉政監(jiān)督新模式,建立起全方位、多角度的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。通過向居民群眾公布一部黨風(fēng)廉政熱線,設(shè)置“清風(fēng)箱”和“清風(fēng)簿”,由專人負(fù)責(zé)管理和反饋。以百姓講壇、議事協(xié)商會(huì)議、民主評(píng)議黨員等為載體,堅(jiān)持每

月一次檢查,每半年一評(píng)議,每年一次考核,引導(dǎo)居民群眾參與到黨風(fēng)廉政監(jiān)督中來。

三、創(chuàng)新工作載體,為構(gòu)建清正和諧社區(qū)提供有力支撐

為使社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更加規(guī)范,我們以創(chuàng)新工作載體為支撐,強(qiáng)化建立清正和諧社區(qū)的激勵(lì)機(jī)制,努力調(diào)動(dòng)黨員干部辦實(shí)事解難題的積極性。一是建立推行“十規(guī)范一創(chuàng)新”黨務(wù)公開工作模式。社區(qū)黨委把黨務(wù)公開作為推進(jìn)廉政建設(shè)的關(guān)鍵,從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,大膽探索黨務(wù)公開的新途徑,科學(xué)確定了10個(gè)方面51項(xiàng)公開內(nèi)容,明確了3種公開時(shí)限、12個(gè)程序、4個(gè)環(huán)節(jié)、10項(xiàng)制度和10個(gè)類別的簿冊(cè),把黨務(wù)公開和居務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來,形成以黨務(wù)促居務(wù)的工作新格局,推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明和諧社區(qū)環(huán)境創(chuàng)建的雙贏。二是全面推行“66810”為民工作法。社區(qū)黨委在全體黨員中開展了“一崗、二諾、三評(píng)”活動(dòng),每位黨員設(shè)崗定責(zé),公開承諾,接受評(píng)議, 196名黨員全部參與。同時(shí)推行了“66810”工作法,社區(qū)干部在發(fā)生居民上訪、鄰里糾紛等六種情況時(shí)“必到”;每月對(duì)困難群眾、駐街單位等六類人員和單位“必訪”;對(duì)公共設(shè)施損壞、背街小巷不潔等八種情況“必報(bào)”;建立了社區(qū)黨員先鋒服務(wù)、環(huán)境美化服務(wù)等10條服務(wù)熱線,社區(qū)工作者在走街串巷中傾聽民意,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)幫助解決。兩年來,為居民群眾解決實(shí)際困難問題達(dá)600多件次。三是廣泛開展“百顆星”

評(píng)選活動(dòng)。社區(qū)在轄區(qū)廣泛開展“感動(dòng)**百顆星”評(píng)選活動(dòng),對(duì)十個(gè)類別一百人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)社區(qū)干部黨員以創(chuàng)優(yōu)促廉政,極大調(diào)動(dòng)了各行業(yè)、各部門和黨員群眾扛紅旗、爭先鋒的熱情,社區(qū)已經(jīng)由原來的“讓我干”變成了“我要干”的局面,學(xué)典型、趕先進(jìn)、當(dāng)模范、創(chuàng)一流的氛圍已經(jīng)形成,黨群同心建設(shè)和諧社區(qū)的干勁大幅提升,有求必應(yīng)、有困必幫、有難必解已尉然成風(fēng)。國家民政部部長***來社區(qū)檢查時(shí)指出:“**社區(qū)就是全國社區(qū)建設(shè)的方向”;省委書記***到社區(qū)調(diào)研時(shí)給予了“五個(gè)一”的高度評(píng)價(jià)并提出要“創(chuàng)反腐倡廉之先,爭廉政建設(shè)之優(yōu)”的要求;省委常委、市委***書記看望社區(qū)工作者時(shí)指出:“社區(qū)是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,要更好地發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心的作用”。

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項(xiàng)長期工作,在這項(xiàng)工作中,我們僅僅做了一點(diǎn)嘗試,按上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求我們做得還很不夠,還需進(jìn)一步探索實(shí)踐。在今后的工作中,我們要按照省、市委領(lǐng)導(dǎo)的要求,以“做主人、敢擔(dān)當(dāng)、謀發(fā)展、惠民生”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)為契機(jī),不斷研究探索新形勢(shì)下社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點(diǎn)、新規(guī)律和新路子,使社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)為和諧社區(qū)建設(shè)提供更加有力保障。

第三篇：行政效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

大力推進(jìn)行政效能建設(shè)

營造良好發(fā)展環(huán)境和作風(fēng)保障

——新津縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的探索和實(shí)踐

今年以來，新津縣按照省委、省政府和成都市委、市政府的要求，結(jié)合“八對(duì)照、八檢查”效能建設(shè)大討論，建立健全各項(xiàng)制度，以深化審批制度改革、創(chuàng)新政府服務(wù)方式、嚴(yán)格實(shí)施效能問責(zé)為手段，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，為加快災(zāi)后重建，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好發(fā)展環(huán)境和作風(fēng)保障。

一、深化審批制度改革，不斷優(yōu)化審批流程

在繼續(xù)精簡審批事項(xiàng)的同時(shí)，我們按照“兩集中、兩到位”的要求，大力推進(jìn)并聯(lián)審批，從實(shí)體和程序方面進(jìn)一步改進(jìn)提升，切實(shí)優(yōu)化審批流程，極大地提高了行政效率。

一是精簡審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)。按照省、市要求，我們堅(jiān)持以“審批事項(xiàng)最少、審批程序最簡、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、審批效率最高”為標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，明確提出：凡與“兩個(gè)加快”要求不相適應(yīng)、達(dá)不到管理目的予以取消或調(diào)整；凡其他區(qū)縣未設(shè)立的但我縣有的原則上予以取消；凡2007年至今無辦件量的原則上予以取消或暫時(shí)凍結(jié)。目前，原有的237項(xiàng)行政許可審批清理后取消9項(xiàng)，合并5項(xiàng)，調(diào)整87項(xiàng)，保留141項(xiàng)，比清理前減少行政許可96項(xiàng)。非行政許可事項(xiàng)全部納入大廳辦理，并實(shí)行全程電子監(jiān)察。

二是保證充分授權(quán)，深化“兩集中、兩到位”。在全縣23個(gè)具有行政許可事項(xiàng)的部門設(shè)立行政許可科的基礎(chǔ)上，按照定崗、定責(zé)、定人的原則，將部門行政審批職能劃轉(zhuǎn)到行政許可科，由編委及時(shí)修定部門“三定”方案，并啟用部門行政審批專用章（特殊規(guī)定除外）。目前，行政許可事項(xiàng)向行政許可科集中、行政許可科向政務(wù)中心集中率均達(dá)100%，縣級(jí)審批權(quán)限內(nèi)行政審批事項(xiàng)的授權(quán)率已達(dá)93%。

三是推進(jìn)并聯(lián)審批，提高辦事效率。制定出臺(tái)了《新津縣建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施辦法（試行）》，在全省率先推行了三段三分式建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批，即：項(xiàng)目審批分選址用地、報(bào)建、竣工驗(yàn)收三階段，其中企業(yè)辦理審批過程又分企業(yè)自理、中介服務(wù)、政府審批三部分，并將國土、發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、消防等13個(gè)部門31個(gè)項(xiàng)目行政審批和服務(wù)事項(xiàng)納入建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批服務(wù)范疇，實(shí)行“規(guī)劃牽頭、信息共享、并行審批、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作機(jī)制，從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、施工核準(zhǔn)審批、竣工驗(yàn)收等過程中的相關(guān)審批事項(xiàng)著手，按關(guān)聯(lián)性和并行審批可能性整合優(yōu)化，對(duì)審批流程進(jìn)行再造，實(shí)現(xiàn)了部門之間“接力棒”式審批向一窗受理、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)“同步”式并聯(lián)審批的轉(zhuǎn)變,較好地解決了行政審批中存在流程復(fù)雜、手續(xù)繁瑣、審批時(shí)限長、中介服務(wù)不規(guī)范等問題。

二、延伸公共服務(wù)職能，切實(shí)方便群眾辦事

在優(yōu)化辦事流程的基礎(chǔ)上，我們以建設(shè)城鄉(xiāng)一體化信息服務(wù)體系為手段，拓寬政務(wù)中心服務(wù)功能，推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)工作向基層延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，努力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)均衡公共服務(wù)體系，為廣大群眾提

供了規(guī)范、公開、高效、便捷的服務(wù)。

一是成立非緊急救助服務(wù)中心和社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心。我們將政府公共服務(wù)分為緊急和非緊急兩類，非緊急依托“陽光政務(wù)〃服務(wù)熱線”，整合部門便民電話和政府系統(tǒng)社會(huì)公共服務(wù)資源，成立了集咨詢、服務(wù)、救助和信息分析、協(xié)調(diào)督辦為一體的西南地區(qū)首家非緊急救助服務(wù)中心。中心開通統(tǒng)一服務(wù)熱線，采取大廳接待、電話求助、網(wǎng)上互動(dòng)等多種方式，受理市民咨詢、反映、投訴和求助，轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門辦理，并通過電話回訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式對(duì)辦理情況進(jìn)行追蹤、監(jiān)督和反饋，確保真正落到實(shí)處。自非緊急救助服務(wù)中心成立以來，共受理群眾來電來訪3216人次，處理問題3483個(gè)，群眾滿意率達(dá)到85%。同時(shí)，在全市率先成立社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心，面向社會(huì)按兩個(gè)“三分之一”要求（中介事項(xiàng)服務(wù)時(shí)限減少三分之一，中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用下降三分之一），公開比選征集156家地勘、設(shè)計(jì)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備選庫。企業(yè)通過點(diǎn)擊觸摸屏可查看各中介機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、法人代表、資質(zhì)證明等資料，同時(shí)可采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢、電腦搖號(hào)、隨機(jī)抽取的方式，從中自行抽取中介機(jī)構(gòu)為其服務(wù)。這一舉措為解決政府部門和部分中介機(jī)構(gòu)職權(quán)交叉、管理體制不順等問題提供了有益探索。目前，社會(huì)事務(wù)中心現(xiàn)入駐成都勘測(cè)設(shè)計(jì)院等機(jī)構(gòu)7家，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)備選庫抽取各類中介機(jī)構(gòu)163次。

二是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)開放集中式辦公。按照“實(shí)事求是、滿足需求、規(guī)模適當(dāng)、便民惠民”的原則，在全省率先推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（機(jī)關(guān)）開放集中式辦公。采取標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、集中統(tǒng)一辦公的形式，整合全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有辦公場(chǎng)地、設(shè)施等資源，因地制宜實(shí)施改造，建成名稱、標(biāo)識(shí)

和科室設(shè)置“三統(tǒng)一”的便民服務(wù)中心，把與群眾密切聯(lián)系的黨政辦、計(jì)生辦、社會(huì)事務(wù)辦、勞動(dòng)保障所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、城管辦、殘聯(lián)、綜治、信訪等8個(gè)辦事機(jī)構(gòu)整合集中到便民服務(wù)中心辦公，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和財(cái)政所以外的工作人員前移到開放式辦公場(chǎng)所，為群眾提供窗口“柜員式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)開放式集中辦公以來共辦理事項(xiàng)88219件，即辦件87812件，咨詢件48782件。同時(shí)，為了做好重點(diǎn)鎮(zhèn)花源鎮(zhèn)公共服務(wù)工作，我們將自來水、天然氣、光纖、移動(dòng)手機(jī)業(yè)務(wù)和辦理社保開戶、繳費(fèi)等61項(xiàng)公共服務(wù)和社會(huì)事務(wù)延伸到花源鎮(zhèn)公共服務(wù)中心集中辦理，目前已辦理社保業(yè)務(wù)4320件、天然氣業(yè)務(wù)5212件、自來水而無5816件、移動(dòng)通信服務(wù)4354件。下一步，我們還將把這些公共服務(wù)向功能片區(qū)延伸。此外，我縣還啟動(dòng)了有條件的縣級(jí)機(jī)關(guān)集中開放式辦公，目前交通局、教育局已進(jìn)入實(shí)施階段。

三是推行村（社區(qū)）為民辦事代理制。在全省率先建立村村通電子信息政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在全縣106個(gè)村（社區(qū)）均設(shè)立了便民服務(wù)室，依托涉農(nóng)便民服務(wù)軟件平臺(tái)，將勞動(dòng)保障、民政等6個(gè)部門28項(xiàng)涉農(nóng)行政審批事項(xiàng)確定為我縣推進(jìn)村（社區(qū)）為民辦事代理制的免費(fèi)全程代理事項(xiàng)，在承諾時(shí)限內(nèi)為群眾無償代理審批服務(wù)。截止今年7月，共為全縣農(nóng)村群眾無償代理事項(xiàng)98596件，其中行政審批事項(xiàng)40232件、服務(wù)事項(xiàng)58364件。

三、嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，努力構(gòu)建長效機(jī)制

按照“建立以首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制三項(xiàng)制度為重點(diǎn)的行政效能制度體系”的要求，我們著力構(gòu)建了三項(xiàng)長效機(jī)制。

一是狠抓政務(wù)公開，構(gòu)建公眾監(jiān)督長效機(jī)制。本著“便于群眾知情、利于群眾監(jiān)督”的原則，我們堅(jiān)持以政務(wù)公開為手段，將行政效能建設(shè)工作置于全社會(huì)的有效監(jiān)督之下，努力構(gòu)建公眾監(jiān)督機(jī)制。首先，制定出臺(tái)了《新津縣政府信息公開規(guī)定》、《2008年新津縣政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等，公開了群眾依申請(qǐng)公開的辦法和縣行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法依據(jù)，明確了政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限、范圍、審核程序和責(zé)任部門，同時(shí)在全國率先對(duì)縣政府各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員進(jìn)行了《中華人民共和國政府信息公開條例》統(tǒng)一閉卷考試。其次，在實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開放式辦公的基礎(chǔ)上，我們建立了“一證兩圖三卡四告知”制度，公開辦事職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果和監(jiān)督方式，把所有工作都置于群眾的監(jiān)督之下，讓群眾看得見、摸得著、感受深，形成了透明的“魚缸效應(yīng)”。第三，在實(shí)施傳統(tǒng)的上墻公開的基礎(chǔ)上，在全市率先實(shí)現(xiàn)了村務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)化，積極探索創(chuàng)新了“網(wǎng)上公開”、“短信公開”、“入戶公開”和“點(diǎn)題公開”等村務(wù)公開制度，即將完成全縣村（社區(qū)）三務(wù)（黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)）公開欄標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保了三務(wù)公開工作落到實(shí)處，深受廣大農(nóng)民群眾好評(píng)。

二是狠抓專項(xiàng)督查，構(gòu)建監(jiān)督管理長效機(jī)制。堅(jiān)持效能投訴處理“四注重”，即：注重拓寬效能投訴渠道，注重查處影響投資軟環(huán)境方面的效能投訴，注重加大效能投訴的直接查辦力度，注重建章立制抓長效機(jī)制建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)效能專項(xiàng)督查。今年以來，對(duì)各單位“四項(xiàng)制度”落實(shí)情況和縣政務(wù)中心（分中心）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦件服務(wù)情況開展效能督查3次，對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)開展專項(xiàng)督查6次，對(duì)52件群眾不滿意的陽光政務(wù)熱線督辦件進(jìn)行了全程督查督辦，取得了良好

成效。同時(shí)，開展重點(diǎn)項(xiàng)目督查，建立項(xiàng)目進(jìn)度周通報(bào)制度，加快了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。尤其是依托行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，率先在全省開發(fā)應(yīng)用政府采購網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)政府采購項(xiàng)目的申請(qǐng)、審批、采購等25個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)察，防止違規(guī)采購情況發(fā)生。系統(tǒng)自運(yùn)行以來，共監(jiān)管政府采購批次108次，采購項(xiàng)目228項(xiàng)，共涉及金額1882.1萬元。

三是狠抓效能考核，構(gòu)建效能問責(zé)長效機(jī)制。制定出臺(tái)了《新津縣行政機(jī)關(guān)效能問責(zé)實(shí)施辦法（試行）》，將48種情形納入效能問責(zé)范圍，形成了對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作事前防范、事中監(jiān)察和事后評(píng)價(jià)處理的效能監(jiān)察體系。截至目前，通過效能問責(zé)機(jī)制，我縣已對(duì)一不假外出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和2名擅離職守?zé)o故早退的機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了效能告誡，對(duì)2名督查值班情況不力的副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了效能問責(zé)。同時(shí)，將行政效能建設(shè)納入一級(jí)目標(biāo)考核，健全激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格考核，堅(jiān)決逗硬，確保了工作的順利開展。此外，為切實(shí)做好公務(wù)員管理制度對(duì)接工作，我們積極探索政務(wù)服務(wù)中心窗口工作崗位AB角滿負(fù)荷工作制，并制定了目標(biāo)考核辦法和績效獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將考核結(jié)果與表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰、職務(wù)晉升及中層干部競爭上崗有機(jī)結(jié)合，對(duì)未按要求執(zhí)行制度的窗口崗位工作人員，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，按期糾改，必要時(shí)及時(shí)調(diào)整，徹底杜絕影響規(guī)范服務(wù)和機(jī)關(guān)效能行為的發(fā)生。

通過扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，取得了三個(gè)方面的初步成效： 一是促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。1-7月，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值45.75億元，同比增長（下同）17.7%；規(guī)模工業(yè)增加值17.49億元，增長32.5%；全口徑財(cái)政收入13.4億元，增長167.7%，其中地方財(cái)政

收入9.82億元，增長215.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資46.34億元，增長56.5%；工業(yè)投資30.97億元，增長58.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額12.74億元，增長19.4%；到位市外資金24.4億元，增長29.1%；實(shí)際利用外資1761萬美元，增長50.5%；上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6816元，增長24%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3600元，增長17%。

二是促進(jìn)了政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，加速了政府職能的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了政府角色由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了全方位、綜合性服務(wù)。一方面，切實(shí)加強(qiáng)了規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)，方便了群眾辦事，增強(qiáng)了公共服務(wù)和管理的綜合效益；另一方面，規(guī)范了政府行政行為，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，徹底杜絕了“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象，進(jìn)一步優(yōu)化了投資軟環(huán)境。

三是促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步改善。推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，促進(jìn)了干部轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高了為民、富民、惠民的意識(shí)和服務(wù)水平，干部的公仆意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、誠信意識(shí)和廉潔意識(shí)顯著增強(qiáng)。同時(shí)，干部通過與群眾溝通和了解，用熱心、誠心、關(guān)心、耐心、恒心換取了群眾的向心、歸心、同心，增強(qiáng)了群眾對(duì)政府的信任感和安全感，進(jìn)一步樹立了黨和政府的形象，促進(jìn)了黨群干群關(guān)系的進(jìn)一步密切，推進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。

（中共新津縣委新津縣人民政府）

第四篇：效能型機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

效能型機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

倪宏芝

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心是提高機(jī)關(guān)工作人員的履職能力和辦事效率。

一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須堅(jiān)持奉獻(xiàn)為先。在新的歷史時(shí)期，機(jī)關(guān)工作人員面臨著權(quán)力和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

提高機(jī)關(guān)工作人員的工作效能，必須加強(qiáng)以奉獻(xiàn)為主題的思想教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，把個(gè)人的進(jìn)步追求與本單位的實(shí)際工作緊密結(jié)合起來，并落實(shí)到盡心盡力履行自己職責(zé)的工作中。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須堅(jiān)持服務(wù)至上。

作為機(jī)關(guān)工作人員，服務(wù)就是履職，提高服務(wù)能力就是提高履職能力。機(jī)關(guān)工作人員特別是“窗口”行業(yè)的工作人員，要顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作，注意多溝通、多配合；辦事服務(wù)要超前、主動(dòng)、規(guī)范、高效，謀事在前，成事在后，做到腦勤、手勤、腿勤、嘴勤。對(duì)上級(jí)交辦的工作，要聞風(fēng)而動(dòng)、擲地有聲、干凈利落，不拖泥帶水、疲疲沓沓、速辦速?zèng)Q；對(duì)下級(jí)請(qǐng)示的事情，嚴(yán)格按照辦理時(shí)限辦結(jié)。要在為民排憂解難中增進(jìn)同群眾的感情，在解決實(shí)際困難中提高解決實(shí)際問題的能力。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須從細(xì)節(jié)抓起。

“天下大事，必作于細(xì)”。對(duì)于一名機(jī)關(guān)工作人員來說，細(xì)節(jié)不僅見證服務(wù)質(zhì)量，也是考量其素質(zhì)和服務(wù)水平的重要具體標(biāo)準(zhǔn)，因此，要向一流標(biāo)準(zhǔn)看齊，要用更寬闊的視野、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更細(xì)致的態(tài)度去做好工作。既要善謀大事，又要學(xué)會(huì)干實(shí)事，更要能干好具體小事。從制發(fā)每一份文件做起，從送發(fā)每一封信函做起，從接聽每一個(gè)電話做起，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、規(guī)范有序，在細(xì)微之處體現(xiàn)辦事速度和工作效率。

四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須嚴(yán)肅紀(jì)律。

針對(duì)機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工作人員中存在的工作不積極、不主動(dòng)、不勤奮，落實(shí)任務(wù)不認(rèn)真、不細(xì)致、不到位，管理不規(guī)范、不嚴(yán)格、不大膽等突出問題，要制定公務(wù)員行為規(guī)范、行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法和教育批評(píng)、誡勉懲戒等制度，加強(qiáng)紀(jì)律教育，為提高服務(wù)能力提供保障，著力創(chuàng)造政風(fēng)清廉、勤政為民、同心同德、務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。

第五篇：工商局效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

工商局效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

推行效能指數(shù) 深化作風(fēng)建設(shè)

效能建設(shè)無時(shí)不在、無事不在、無所不在。近年來，市工商局結(jié)合實(shí)際，深入貫徹市委和省工商局的部署，強(qiáng)勢(shì)、強(qiáng)硬、強(qiáng)力推進(jìn)“五治五抓”——治“滑”抓責(zé)任意識(shí)、治“阻”抓服務(wù)優(yōu)化、治“野”抓制度規(guī)范、治“假”抓督查考核、治“貪”抓廉政教育，以

效能指數(shù)為抓手，實(shí)行效能信息事前采集，效能狀況定期分析，效能監(jiān)督全程管理，努力構(gòu)筑效能常態(tài)化管理機(jī)制，促進(jìn)了行風(fēng)優(yōu)化。

一、厘清效能理念，明晰常態(tài)管理認(rèn)識(shí)

效能建設(shè)是一項(xiàng)長期性任務(wù)，是一件持之以恒才能生效的工作，其第一目標(biāo)就是踐行“為民”宗旨，認(rèn)認(rèn)真真為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事。市工商局以二個(gè)“緊扣”為主線，進(jìn)一步明晰效能作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和工作目標(biāo)，為推行效能指數(shù)化管理，構(gòu)筑效能常態(tài)機(jī)制奠定思想基礎(chǔ)。一是緊扣核心價(jià)值，凸顯效能理念。工商的價(jià)值體現(xiàn)不在于自身而在于對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，工商跟民生在一起，跟民企在一起，跟市場(chǎng)興旺在一起，跟市場(chǎng)持續(xù)在一起，這是工商系統(tǒng)對(duì)核心價(jià)值體系建設(shè)的一個(gè)基本取向，是共同價(jià)值觀。因此，市工商局從強(qiáng)化宗旨上來提升效能，在各項(xiàng)工作中都緊扣服務(wù)發(fā)展的核心價(jià)值，凸顯效能為先的工作理念：不讓政策在工商截流；不讓差錯(cuò)在工商發(fā)生；不讓時(shí)間在工商浪費(fèi)；不讓企業(yè)在工商冷遇；不讓法律在工商走樣；不讓群眾在我面前失望；不讓權(quán)力在我手中私化；不讓形象在我身上受損。二是緊扣隊(duì)伍建設(shè)，凸顯常態(tài)管理?，F(xiàn)行效能建設(shè)考核體系對(duì)單位的考核內(nèi)容過于原則，就干部個(gè)人而言，認(rèn)為只要不觸及腐敗、瀆職等“高壓線”，一些輕微違反效能行為頂多算是“皮膚病”，不至于砸飯碗。設(shè)立“效能指數(shù)”評(píng)價(jià)體系，實(shí)行對(duì)單位和個(gè)人的雙重評(píng)價(jià)，給干部設(shè)置“警戒線”，戴上“緊箍咒”，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與單位及干部職工晉升獎(jiǎng)懲掛鉤，可以有效解決責(zé)任不清的問題，從制度上保證隊(duì)伍建設(shè)的長效管理。

二、創(chuàng)新工作舉措，實(shí)行效能指數(shù)平臺(tái)

市工商局將數(shù)理統(tǒng)計(jì)原理引入效能作風(fēng)建設(shè)范疇，在全面統(tǒng)計(jì)各單位和個(gè)人履職行為的基礎(chǔ)上，導(dǎo)出相應(yīng)數(shù)值，綜合反映該部門和個(gè)人的效能作風(fēng)情況，搭建了“行政效能監(jiān)察指數(shù)”和“督查考評(píng)計(jì)分”兩大效能指數(shù)管理平臺(tái)。行政效能監(jiān)察指數(shù)以下屬單位為管理對(duì)象，由內(nèi)部管理、服務(wù)發(fā)展、依法行政、群眾評(píng)議四大方面26種行為構(gòu)成。督查考評(píng)計(jì)分指數(shù)以干部個(gè)人為管理對(duì)象，由行為舉止、作風(fēng)紀(jì)律、車輛管理、廉潔自律、行政檢查、行政處罰、行政收費(fèi)等七大方面52種行為構(gòu)成。

兩項(xiàng)指數(shù)在設(shè)置上突出三大“原則”，一是評(píng)價(jià)內(nèi)容實(shí)行全覆蓋原則。內(nèi)容設(shè)置以效能作風(fēng)建設(shè)的基本要求為主線，評(píng)價(jià)體系包括敏感風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政準(zhǔn)則五十二條、省工商局三令、市效能建設(shè)“五條禁令”等各級(jí)有關(guān)禁令和規(guī)定。二是分值設(shè)置體現(xiàn)剛性原則。對(duì)每項(xiàng)行為統(tǒng)一以量化分?jǐn)?shù)進(jìn)行記分，對(duì)違反相關(guān)行為內(nèi)容的工作人員和單位，根據(jù)違紀(jì)違法行為嚴(yán)重程度記1分到20分不等，兩大指數(shù)以剛性量化指標(biāo)具體固化了效能作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)則。三是結(jié)果運(yùn)用堅(jiān)持嚴(yán)肅性原則。充分運(yùn)用測(cè)評(píng)結(jié)果,保證監(jiān)督效力最大化。兩個(gè)指數(shù)在年底分別累計(jì)得出積分，對(duì)累計(jì)記分按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。對(duì)個(gè)人設(shè)置經(jīng)濟(jì)處罰、離崗學(xué)習(xí)、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)提拔等罰則，對(duì)單位設(shè)置取消考核“優(yōu)秀”，負(fù)責(zé)人考核不能確定為“優(yōu)秀”等次，一年內(nèi)不得提拔或轉(zhuǎn)任重要崗位等罰則。兩大指數(shù)成為縣（市）局、市局各單位“評(píng)先評(píng)優(yōu)”和干部個(gè)人任用的重要依據(jù)之一。

三、完善機(jī)制建設(shè)，確保指數(shù)運(yùn)行到位

效能作風(fēng)建設(shè)不是階段性任務(wù)，是機(jī)關(guān)和公務(wù)人員永恒的課題，市工商局以“行政效能監(jiān)察指數(shù)”和“督查考評(píng)計(jì)分”兩大效能指數(shù)管理平臺(tái)為抓手，突出四個(gè)“延伸”，努力實(shí)現(xiàn)效能常態(tài)化管理運(yùn)行到位。一是注重事前防范延伸。結(jié)合實(shí)際搭建了風(fēng)險(xiǎn)防范平臺(tái)。按照風(fēng)險(xiǎn)“三等級(jí)”原則對(duì)涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政執(zhí)法和內(nèi)部管理等七方面進(jìn)行效能作風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找，全市系統(tǒng)共計(jì)查找到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)101個(gè)，涉及服務(wù)大局、市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、政務(wù)公開、消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)和內(nèi)部管理等七方面，并逐一“定處室、定責(zé)任人、定期限”進(jìn)行了整改。起推行“干部任前廉政套餐”，目前已延伸到股級(jí)和新任公務(wù)員。二是開展外部監(jiān)督延伸。推行一字工作法，全面推行窗口一站式、告知一次清、辦事一周結(jié)、投訴一撥靈、維權(quán)一張網(wǎng)，不讓事務(wù)積壓，制度庫存，效能浪費(fèi)。自在全省系統(tǒng)首創(chuàng)“315開放日”以來，每年常規(guī)性舉辦企業(yè)登記、消費(fèi)調(diào)解、行政執(zhí)法、片區(qū)巡查、廣告監(jiān)管等“開放日”活動(dòng)，廣邀人大代表、政協(xié)委員、媒體、社會(huì)公眾參與，走進(jìn)工商、體驗(yàn)工商、評(píng)價(jià)工商。推出“工商所長每年向轄區(qū)經(jīng)營者述職述廉”、“執(zhí)法過程中發(fā)放廉政告知書和舉報(bào)聯(lián)系卡”、“案件查處后回訪當(dāng)事人”、“重大案情（事件）媒體通報(bào)會(huì)”等舉措。三是實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段延伸。依托信息化手段，開發(fā)應(yīng)用“陽光工商——電

子政務(wù)監(jiān)察”系統(tǒng)，將系統(tǒng)直接嵌入到案件管理、企業(yè)登記、責(zé)任區(qū)監(jiān)管等6大業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)，一旦違反效能作風(fēng)規(guī)定，系統(tǒng)自動(dòng)彈出警示信息，紀(jì)檢監(jiān)察人員即可第一時(shí)間介入調(diào)查，確保了工作規(guī)范和工作效能。四是實(shí)行督查機(jī)構(gòu)延伸。在原兼職監(jiān)察員的基礎(chǔ)上，建立新的派駐紀(jì)檢監(jiān)察員工作機(jī)制。本級(jí)派駐各工商所、窗口紀(jì)檢監(jiān)察員6人，全市系統(tǒng)累計(jì)派駐50人。監(jiān)察

員參與所在單位財(cái)務(wù)監(jiān)督、所務(wù)會(huì)議、案件討論，重點(diǎn)加強(qiáng)干部八小外的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。