第一篇：完善社區(qū)建設(shè),提高社區(qū)管理效能

一、完善社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)管理效能

社區(qū)是各種社會(huì)群體生產(chǎn)、生活的聚集點(diǎn)，也是各種社會(huì)矛盾和沖突集中爆發(fā)的地區(qū)。大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)共同體，不僅可以有效的預(yù)防和解決各種社會(huì)矛盾與沖突，降低社會(huì)轉(zhuǎn)型成本，還將對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)產(chǎn)生重大和深遠(yuǎn)的影響。

第一，提高政府行政管理能力，建立健全社會(huì)中間管理組織。社區(qū)政府及其相關(guān)組織，是社區(qū)發(fā)展和管理的重要組成部分。加強(qiáng)社區(qū)政府組織建設(shè)，要按照轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能的要求，深化社區(qū)行政管理體制改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)；要重視和充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在發(fā)展社區(qū)和管理社區(qū)中的重要作用；要重視和充分發(fā)揮科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、各類(lèi)學(xué)會(huì)等與政府有著密切聯(lián)系的社會(huì)團(tuán)體在社區(qū)發(fā)展和管理中的重要作用。在社區(qū)發(fā)展和管理上，政府要盡量避免集社會(huì)管理和發(fā)展功能于一身,要在制度和政策上給予人民團(tuán)體和各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體以充分發(fā)揮作用的空間。

第二，健全社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，完善和提高社區(qū)發(fā)展和服務(wù)功能。社區(qū)是各類(lèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織活動(dòng)的基本空間，也是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得進(jìn)步的基礎(chǔ)。加強(qiáng)社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是夯實(shí)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和推進(jìn)社區(qū)穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展的保障。要繼續(xù)增加教育投入，穩(wěn)步改善和提高教育發(fā)展的條件；著力增加醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)的投入，完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平；重點(diǎn)增加廣播電視、交通通訊、文化和社會(huì)保障等公益事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，完善社區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)功能，提升社區(qū)公益事業(yè)的服務(wù)水平。

第三，加強(qiáng)社區(qū)公民法制社會(huì)意識(shí)，規(guī)范社區(qū)居民和組織的行為。依法進(jìn)行社區(qū)建設(shè)，是法制化社會(huì)的要求。依法建設(shè)社區(qū)的基礎(chǔ)在于提高社區(qū)居民的法制社會(huì)意識(shí)。大力宣傳和開(kāi)展愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮等現(xiàn)代文明素質(zhì)教育，通過(guò)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，增強(qiáng)熱愛(ài)祖國(guó)的情感，激發(fā)建設(shè)社區(qū)和家鄉(xiāng)的創(chuàng)造力；通過(guò)開(kāi)展知法守法教育，增強(qiáng)法制觀念；通過(guò)開(kāi)展誠(chéng)實(shí)守信教育，加強(qiáng)信用建設(shè)；通過(guò)開(kāi)展知禮向善教育，優(yōu)化人際環(huán)境；為建設(shè)法制社區(qū)、誠(chéng)信社區(qū)、人文社區(qū)奠定基礎(chǔ)。

第四，創(chuàng)新社區(qū)管理，減少社會(huì)沖突和提高管理效能。創(chuàng)新社會(huì)管理，是適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)展變化的需要。創(chuàng)新社會(huì)管理，要堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，正確把握和處理廣大人民群眾的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關(guān)系，并重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)在機(jī)制建設(shè)，形成科學(xué)有效的相關(guān)者利益協(xié)調(diào)機(jī)制、人民群眾訴求表達(dá)機(jī)制、社會(huì)矛盾化解機(jī)制、社會(huì)主體權(quán)益保障機(jī)制。

二、積極和大力發(fā)展社會(huì)中間組織，為化解社區(qū)各種矛盾奠定基礎(chǔ)

城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)增長(zhǎng)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)速度，農(nóng)村居民收入和消費(fèi)增長(zhǎng)又低于城市居民收入和消費(fèi)的增長(zhǎng)速度，“二元”格局依然明顯。城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展不平衡的分割狀態(tài)依然突出，農(nóng)村教育、公共文化服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)等均落后于城市。社會(huì)事業(yè)投入不足的問(wèn)題較為嚴(yán)重，預(yù)算內(nèi)財(cái)政對(duì)科技、教育、文化廣播事業(yè)投入的比重較低。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展與人才短缺的矛盾十分突出，各類(lèi)人才需求缺口較大。社會(huì)保障基礎(chǔ)有待鞏固，保障水平有待提高。城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度需要進(jìn)一步完善，最低生活保障面需要

進(jìn)一步拓展，社會(huì)安全的應(yīng)急和管理機(jī)制建設(shè)尚需完善。受此影響，許多社會(huì)服務(wù)難以開(kāi)展，產(chǎn)生了很多不應(yīng)有的社會(huì)矛盾和沖突，擾亂了社會(huì)正常、有序的發(fā)展，并直接造成了對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期進(jìn)行管理的能力不足和不能適應(yīng)轉(zhuǎn)型社會(huì)發(fā)展的要求。

第一，充分肯定社會(huì)中間組織的積極作用。社會(huì)中間組織是指律師、公證、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)；在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育領(lǐng)域中的民辦組織；各種行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和聯(lián)合會(huì)；以及各種形式的慈善和社會(huì)救助等方面的組織。這些社會(huì)中間組織，在協(xié)調(diào)和解決社區(qū)各種利益沖突，緩解社會(huì)矛盾，幫助政府解決各種突發(fā)事件和問(wèn)題，提供社會(huì)公益性服務(wù)方面，可以起到積極的作用，對(duì)政府的管理和服務(wù)具有重要的拾遺補(bǔ)缺作用。因此，積極肯定社會(huì)中間組織在社區(qū)發(fā)展過(guò)程中不可或缺作用的同時(shí)，出臺(tái)相應(yīng)的制度和政策，為充分發(fā)揮社會(huì)中間組織的積極作用提供保障。

第二，積極引導(dǎo)和穩(wěn)步發(fā)展民間組織。民間組織是社會(huì)中間組織的重要組成部分。我們既要看到民間組織在參與社會(huì)管理，表達(dá)不同社會(huì)群體利益和訴求，進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，培育文明生活方式，提供社會(huì)幫助和滿足社區(qū)居民多樣化需求方面積極作用的同時(shí)，也要在民間組織發(fā)展過(guò)程中，注意從組織的自律性，組織建設(shè)，人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，真正使民間組織成為自我約束、自我管理和發(fā)展的社會(huì)單元，推動(dòng)民間組織穩(wěn)步發(fā)展。

第三，建立和完善社區(qū)工作者隊(duì)伍。社區(qū)工作者隊(duì)伍是社區(qū)的重要組成部分，是以往社會(huì)管理從來(lái)沒(méi)有過(guò)，也是社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中新生的一支專(zhuān)門(mén)從事社會(huì)管理的中間力量，是社區(qū)進(jìn)行自我管理發(fā)展的產(chǎn)物。利用社區(qū)具有自治的特點(diǎn)，建立各種形式的社區(qū)作者隊(duì)伍，利用社區(qū)工作者的特殊身份和專(zhuān)門(mén)知識(shí)，調(diào)節(jié)各種社會(huì)矛盾，在社區(qū)居民與政府，社區(qū)公民之間架起溝通的橋梁，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的和諧發(fā)展。要注意不斷培養(yǎng)和提高社區(qū)工作者的政治思想覺(jué)悟、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、法制意識(shí)、組織紀(jì)律性和奉獻(xiàn)精神，這是社區(qū)工作者隊(duì)伍取得工作成績(jī)的前提和保障。

三、提高社區(qū)居民參與社區(qū)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自我管理自我發(fā)展目標(biāo)

社區(qū)居民參與社區(qū)事物管理，是社區(qū)自我管理的要求，也是社區(qū)健康、穩(wěn)定發(fā)展保障。提高社區(qū)居民參與社區(qū)發(fā)展和進(jìn)行自我管理的能力，要進(jìn)行以下四方面的建設(shè)。

第一，進(jìn)行居民參與社區(qū)管理能力的建設(shè)。提高社區(qū)居民參與社區(qū)事物管理的能力，要不斷提高居民參與社區(qū)管理的意識(shí)，使絕大多數(shù)社區(qū)居民都意識(shí)到，社區(qū)管理事關(guān)每一位居民的切身利益，參與社區(qū)管理，就是維護(hù)和保障自身的利益，從而最大限度的調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性；要不斷提高居民對(duì)各種事物的判斷和處理能力，保證社區(qū)各項(xiàng)事物決策能夠符合絕大多數(shù)人的利益和要求；要不斷提高居民參與社區(qū)發(fā)展監(jiān)督的能力，把社區(qū)發(fā)展置于社區(qū)居民最有效的監(jiān)督范圍內(nèi)，體現(xiàn)社區(qū)發(fā)展的公開(kāi)、公平和公正性。

第二，進(jìn)行社情民意的表達(dá)機(jī)制建設(shè)。社區(qū)居民表達(dá)自己對(duì)社區(qū)建設(shè)和管理的意見(jiàn)，實(shí)際上就是參與社區(qū)建設(shè)和事物管理。進(jìn)行社情民意表達(dá)機(jī)制建設(shè)，要在社區(qū)的發(fā)展和管理過(guò)程中大力推進(jìn)民主建設(shè)，除了要建立以政府為主的行政表達(dá)系統(tǒng)外，還要根據(jù)條件，建立非政府組織的表達(dá)機(jī)制。讓社情民意上達(dá)能有多種渠道和途徑。除此之外，還要加強(qiáng)社情民意表達(dá)機(jī)制的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，使社情

民意表達(dá)更及時(shí)和順暢。

第三，進(jìn)行社區(qū)居民組織化建設(shè)。提高城鄉(xiāng)社區(qū)居民的組織化程度，可以為居民參與社區(qū)事物管理提供可靠的組織保障。在農(nóng)村，以行政村為基本社區(qū)單位，按照國(guó)家法制規(guī)定，發(fā)展社區(qū)自治組織；以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作組織為核心，發(fā)展農(nóng)民自己的組織；以社會(huì)救助、慈善等活動(dòng)為主，發(fā)展社區(qū)型公益性的居民組織。在城市，以街道為基本社區(qū)單位，發(fā)展城市居民的消費(fèi)、生產(chǎn)性合作組織、協(xié)會(huì)和商會(huì)；發(fā)展各種公益性服務(wù)組織；發(fā)展非政府性質(zhì)的社區(qū)事物和矛盾調(diào)節(jié)組織。提高社區(qū)居民的組織化程度，既可以維護(hù)和保障他們的自身利益，同時(shí)，也可以通過(guò)組織機(jī)制的作用，表達(dá)和反映組織絕大多數(shù)成員的社情民意，并使這樣的反映有序和有效。

第四，進(jìn)行居民參與社區(qū)管理的制度建設(shè)。深化社區(qū)基本制度改革，依法在城鄉(xiāng)社區(qū)實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；依法保障社區(qū)居民具有社區(qū)發(fā)展事物和決策的知情權(quán)；依法建立社區(qū)公共事務(wù)的聽(tīng)證體系、決策體系和執(zhí)行體系；使社區(qū)居民的社情民意表達(dá)能夠在一個(gè)民主、法制的框架下得到機(jī)制的保障。

四、建立社區(qū)管理新機(jī)制

按照黨的十六屆六中全會(huì)的決議，我國(guó)社會(huì)事業(yè)發(fā)展將進(jìn)入機(jī)制構(gòu)建的新階段，需要逐步形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”，以及“共同建設(shè)、共同享有”的社會(huì)管理新機(jī)制、新格局。第一，建立各方共同參與社區(qū)發(fā)展和管理的機(jī)制。建立新型社會(huì)化管理機(jī)制要實(shí)行政府引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，以社區(qū)發(fā)展與管理為重點(diǎn)，政府、社會(huì)中間組織、企業(yè)、居民廣泛參與，共同決定社區(qū)發(fā)展與建設(shè)事務(wù)，并享有社區(qū)發(fā)展成果的一種有別于過(guò)去那種只能以政府為主進(jìn)行決策和發(fā)展的管理機(jī)制。為此，應(yīng)在法制框架下，鼓勵(lì)和維護(hù)各種社會(huì)組織的發(fā)展，完善城鄉(xiāng)社區(qū)居民自治體制，建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)組織體系，實(shí)行依法、科學(xué)、有序管理社區(qū)，更好發(fā)揮人民群眾和社會(huì)團(tuán)體與組織參與社區(qū)管理的作用，把城鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)管理的基礎(chǔ)工作落到實(shí)處。

第二，建立重大事項(xiàng)的民主決策機(jī)制。重點(diǎn)建立重大決策的調(diào)查研究制度、完善的行政決策專(zhuān)家咨詢(xún)制度、重大決策聽(tīng)證制度和行政決策責(zé)任制；政府依法行政，將政府活動(dòng)納入法律的范圍,政府運(yùn)用法律手段、依照法律程序、依靠法律去管理社會(huì)事務(wù)；進(jìn)一步規(guī)范行政立法行為，提高行政立法水平，增強(qiáng)立法的民主性和透明度；提高行政執(zhí)法水平，建立健全行政責(zé)任體系；實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)，保證公共決策的科學(xué)與民主。

第三，建立重大事項(xiàng)的監(jiān)督和落實(shí)保障機(jī)制。建立社區(qū)重大事項(xiàng)的監(jiān)督和落實(shí)保障機(jī)制，重點(diǎn)要建設(shè)和完善四種監(jiān)督形式：完善人民代表大會(huì)和政協(xié)組織的監(jiān)督職能，依靠人民代表大會(huì)和政協(xié)組織，對(duì)社區(qū)重大建設(shè)和事項(xiàng)的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督；完善農(nóng)村村民代表大會(huì)和城市街道居民代表大會(huì)的監(jiān)督職能，依靠村民代表大會(huì)和居民代表大會(huì)，對(duì)社區(qū)重大建設(shè)和事項(xiàng)的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督；完善社區(qū)非政府組織的建設(shè)和監(jiān)督職能，使社區(qū)居民能夠通過(guò)組織行使對(duì)重大建設(shè)和事項(xiàng)落實(shí)的監(jiān)督；完善輿論的監(jiān)督職能，利用社會(huì)輿論對(duì)社區(qū)重大建設(shè)和事項(xiàng)的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督。

第二篇：完善社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)

編者按：根據(jù)歷年國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)間安排，2014年國(guó)家公務(wù)員考試預(yù)計(jì)2013年10月份報(bào)名，11月底或12月初筆試，目前國(guó)家公務(wù)員局暫未公布任何有關(guān)2014年國(guó)家公務(wù)員考試的相關(guān)政策，建議考生隨時(shí)關(guān)注職業(yè)培訓(xùn)教育網(wǎng)，第一時(shí)間了解最全面的國(guó)家公務(wù)員考試信息。職業(yè)培訓(xùn)教育網(wǎng)小編為大家準(zhǔn)備了2014年國(guó)家公務(wù)員考試申論十大熱點(diǎn)話題，希望對(duì)大家備考有所幫助！

熱點(diǎn)話題六:大力完善社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)

【熱點(diǎn)追蹤】社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，健全社區(qū)服務(wù)體系、強(qiáng)化社區(qū)自治和服11！務(wù)功能是社區(qū)和諧的前提。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型，大量 :“單位人”“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐓^(qū)人”，社區(qū)日益為社會(huì)成員的集聚點(diǎn)、社會(huì)需求的交！匯點(diǎn)、政府社會(huì)管理的著力點(diǎn)和黨在基層執(zhí)政的支撐點(diǎn)，構(gòu)建以社區(qū)為重點(diǎn)的基層 社會(huì)管理和服務(wù)體系已成為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理的當(dāng)務(wù)之急，得到了黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視。

但就目前而言，我國(guó)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)處于初級(jí)階段，存在一些困難和問(wèn)題社區(qū)服務(wù)設(shè)施總量供給不足;社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目較少，水平不高，供給方式單一;社區(qū)服務(wù)人才短缺，素質(zhì)偏低，結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化;社區(qū)服務(wù)體制機(jī)制不順暢，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，保障能力不強(qiáng)，社會(huì)參與機(jī)制圣待完善。

加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)刻不容緩。黨的十七大明確提出“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體”的發(fā)展目標(biāo)?！笆濉币?guī)劃 li綱要對(duì)“構(gòu)建社區(qū)管理和服務(wù)平臺(tái)”做出了全面部署：到2015年初步建立起較為完 善的社區(qū)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。

一、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)概括

社區(qū)服務(wù)體系，是指以社區(qū)為基本單元，以各類(lèi)社區(qū)服務(wù)設(shè)施為依托，以社區(qū)全體居民、駐社區(qū)單位 為對(duì)象，以公共服務(wù)、志愿服務(wù)、便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容，以滿足社區(qū)居民生活需求、提高社區(qū)居民生 活質(zhì)量為目標(biāo)，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)支持、社會(huì)多元參與的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行機(jī)制。

目前，全國(guó)有6 923個(gè)城市街道，8.7萬(wàn)個(gè)城市社區(qū)?！笆晃濉逼陂g，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān) 于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕14號(hào))，社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)取得顯著成效。實(shí)踐證明，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活質(zhì)量的民心工程，是拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò) 大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的助力工程，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。

但就總體情況而言，我國(guó)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)仍然處于初級(jí)階段，存在一些困難和問(wèn)題。社區(qū)服務(wù)設(shè) 施總量供給不足，社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)缺口達(dá)49.19%。社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目較少，水平不高，供給方式單一。社區(qū)服務(wù)人才短缺，素質(zhì)偏低，結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。社區(qū)服務(wù)體制機(jī)制不順暢，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，保障能力不 強(qiáng)，社會(huì)參與機(jī)制亟待完善。

“十二五”時(shí)期，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程逐步加快，我國(guó)城鄉(xiāng)基層社會(huì)正在 發(fā)生深刻變化，社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)面臨難得的機(jī)遇和重大的挑戰(zhàn)。一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，財(cái) 政保障能力逐步增強(qiáng)，基本公共服務(wù)體系逐步完善，各

級(jí)黨委政府對(duì)社區(qū)發(fā)展高度重視，為社區(qū)服務(wù)體 系建設(shè)提供了有利條件。另一方面，社會(huì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制和政府職能轉(zhuǎn)變，越來(lái)越多的“單位人”成為“社 會(huì)人”，大量政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能向社區(qū)轉(zhuǎn)移，社區(qū)居民的服務(wù)需求日趨個(gè)性化、多元化，社區(qū) 的“兒底”功能作用日趨明顯,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)已勢(shì)在必行。

二、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

1.社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀，大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，立足國(guó)情、加快發(fā)展，逐步建立面向全體社區(qū)居民，主體 多元、設(shè)施配套、功能完善、內(nèi)容豐富、隊(duì)伍健全、機(jī)制合理的社區(qū)服務(wù)體系，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有 序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。

2.社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的基本原則

以人為本，服務(wù)居民。始終把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好社區(qū)居民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳 點(diǎn)，以居民的服務(wù)需求為導(dǎo)向，把居民滿意程度作為檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正把社區(qū)服務(wù)體系建 設(shè)成為服務(wù)居民、造福居民的民心工程。

政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮政府在規(guī)劃制定、政策引導(dǎo)、資金投入、監(jiān)督管理等 方面的主導(dǎo)作用，確保社區(qū)服務(wù)的公益性和便民利民的特點(diǎn)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展能力。大力培育 和發(fā)展各類(lèi)服務(wù)性、公益性、互助性的社會(huì)組織,鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和社區(qū)居民參與社區(qū) 服務(wù)，完善民主決策機(jī)制，發(fā)揮多元主體在社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)中的作用。

資源整合，共建共享。充分發(fā)揮現(xiàn)有服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)作用，逐步整合與社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)有關(guān)的資 金、項(xiàng)目和資源，最大限度降低社會(huì)成本，防止資源浪費(fèi)。把社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)與推進(jìn)街道社區(qū)黨的建 設(shè)“三有一化”(有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局)工作，與加強(qiáng)社會(huì)管理，維 護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，注重社區(qū)服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)，建立健全科學(xué)高效的社區(qū)服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制 和共駐共建機(jī)制，發(fā)揮綜合效益，增強(qiáng)服務(wù)功能。

因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。既要全面謀劃、科學(xué)布局、注重長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體推進(jìn)，又要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，量力而 行，逐步完善社區(qū)服務(wù)體系;既要把握社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的統(tǒng)一要求，又要立足不同地區(qū)不同情況，突出 重點(diǎn)，強(qiáng)化特色，分類(lèi)指導(dǎo)，力戒形式主義。

3.社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)

從我國(guó)基本國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)出發(fā)，按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的總體要求，進(jìn)一步健全新型 社區(qū)管理和服務(wù)體制，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)體系和信息化建設(shè)，到2015年初步建立起較為完善的社區(qū)服務(wù)設(shè) 施、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。

三、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的主要舉措

1.發(fā)展多層次、多樣化的社區(qū)服務(wù)

積極推進(jìn)公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)。依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展面向全體社區(qū)居民 的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文體教育、社區(qū)安全、法制宣傳、法律服務(wù)、法律 援助、人民調(diào)解、郵政服務(wù)、科普宣傳、流動(dòng)人口服務(wù)管理等服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象、低收入群體、未成年人、老年人、殘疾人等社會(huì)群體服務(wù)需求。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)、社區(qū)組織協(xié)助、社 會(huì)力量參與的社區(qū)公共服務(wù)新格局。

大力發(fā)展便民利民服務(wù)。鼓勵(lì)和支持各類(lèi)組織、企業(yè)和個(gè)人興辦居民服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)居民購(gòu) 物、餐飲、維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)、物流配送、快遞派送和再生資源回收等服務(wù)，培育新型服務(wù)業(yè) 態(tài)和服務(wù)品牌。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)主辦、社區(qū)組織幫助的社區(qū)便民利民服務(wù)新格局。

大力發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)。根據(jù)社區(qū)居民構(gòu)成，培育不同類(lèi)型、不同層次的社區(qū)志愿服務(wù)組織。加強(qiáng) 志愿服務(wù)管理，建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量廣泛參與志愿 服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化、法制化。依托社區(qū)志愿服務(wù)組織，建立黨委政府倡導(dǎo)、社 區(qū)組織扶持、共產(chǎn)黨員帶頭、專(zhuān)業(yè)社工弓I領(lǐng)、駐區(qū)單位和居民廣泛參與的社區(qū)志愿服務(wù)新格局。

2.完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

合理布局社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。按照人口規(guī)模適度、服務(wù)管理方便、資源配置有效、功能相對(duì)齊全、社 區(qū)居民自愿的要求，以市轄區(qū)、縣級(jí)市為單位，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理確定社區(qū)服務(wù)設(shè) 施的數(shù)量、選址布局、建設(shè)方式、功能劃分。除國(guó)家另有規(guī)定外，所有以社區(qū)為對(duì)象的公共服務(wù)、便民服 務(wù)、志愿服務(wù)均在綜合性社區(qū)服務(wù)設(shè)施中提供，加強(qiáng)各類(lèi)服務(wù)資源整合，避免重復(fù)建設(shè)。

完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施功能。完善社區(qū)服務(wù)站的以下主要功能:一是組織居民開(kāi)展民主議事、糾紛調(diào) 解、公益慈善、鄰里互助、志愿服務(wù)等活動(dòng);二是代辦代理公共服務(wù)事項(xiàng)，保障各項(xiàng)公共服務(wù)覆蓋到社區(qū) 全體居民;三是為社區(qū)居民提供文體教育、健康休閑、養(yǎng)老撫幼、困難幫扶、信息郵政、家庭服務(wù)等便民利 民服務(wù);四是為社區(qū)黨組織和自治組織提供辦公和活動(dòng)場(chǎng)所;五是采集基礎(chǔ)信息，反映居民訴求。完善 街道服務(wù)中心的以下主要功能:一是采集匯總社區(qū)基礎(chǔ)信息，辦理社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng);二是開(kāi)展 文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、生活便利等服務(wù)活動(dòng);三是培育發(fā)展社 區(qū)社會(huì)組織，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)社會(huì)組織開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目。

大力推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)。改善社區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)寬帶接入。推廣適合社區(qū)居民需求 的信息化手段,提高居民信息技術(shù)運(yùn)用能力。整合社區(qū)就業(yè)、社保、低保、衛(wèi)生、計(jì)生、文化、培訓(xùn)等公共 服務(wù)信息，發(fā)展面向社區(qū)居民的“一站式”服務(wù)。發(fā)揮社區(qū)綜合信息平臺(tái)在基層政府、企業(yè)、社區(qū)組織和 居民之間的溝通交流作用，方便社區(qū)居民，增進(jìn)社區(qū)和諧。通過(guò)信息化改善社區(qū)管理，維護(hù)社區(qū)安全。

3.加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)

制定社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃。按照《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010 — 2020)》要求，把社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)厝瞬虐l(fā)展規(guī)劃，研究制定社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃，鼓勵(lì)、吸 引優(yōu)秀人才向社區(qū)流動(dòng)。

充實(shí)壯大社區(qū)居民委員會(huì)干部隊(duì)伍。依章依法選齊配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子成員，逐步擴(kuò)大社區(qū)黨組 織領(lǐng)導(dǎo)班子和社區(qū)居民委員會(huì)直接選舉范圍。健全居民委員會(huì)下屬委員會(huì)，選齊配強(qiáng)居民小組長(zhǎng)、樓院 門(mén)棟長(zhǎng)。

積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化。根據(jù)工作需要，面向社會(huì)公開(kāi)招聘，配備一定數(shù)量的 專(zhuān)職社區(qū)工作者。積極開(kāi)發(fā)社區(qū)服務(wù)工作崗位，擴(kuò)大就業(yè)范圍，吸納更多人員從事社區(qū)服務(wù)工作。

建立和健全社區(qū)服務(wù)人才培養(yǎng)制度。鼓勵(lì)社區(qū)服務(wù)人員立足崗位、自學(xué)成才，支持他們參加社會(huì)工 作等各種職業(yè)資格考試和學(xué)歷教育考試，采取多種方式加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷提高他們 的服務(wù)意識(shí)、職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。

4.推進(jìn)社區(qū)服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新

建立健全社區(qū)服務(wù)組織。建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織。加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，大力培育 社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織，注重培養(yǎng)社區(qū)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍。加大政策扶持力度，通過(guò)政 府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、設(shè)立項(xiàng)目資金、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等途徑，積極引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織和各類(lèi)志愿者參與社區(qū)管理 和服務(wù)。

理順職責(zé)權(quán)限及相互關(guān)系。完善政策，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、連鎖化，提 高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平，提升社區(qū)服務(wù)功能。進(jìn)一步健全和完善共駐共建機(jī)制，建立駐區(qū)單位參與社區(qū) 服務(wù)評(píng)估體系，擴(kuò)大駐區(qū)單位參與社區(qū)服務(wù)的功能。

四、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的政策措施和組織保障

(1)加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)法規(guī)制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動(dòng)修訂《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織 法》，完善地方配套法規(guī)。建立健全社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，認(rèn)真執(zhí)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50180—93)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃配置社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和社區(qū)基礎(chǔ)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，并嚴(yán)格用途管理。研究制定基層人民政府或其派出機(jī)關(guān)指導(dǎo)社區(qū)工作規(guī)則、社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系及管理辦法、社區(qū)公共服務(wù) 目錄及準(zhǔn)人制度、社區(qū)服務(wù)居民滿意度測(cè)評(píng)體系、社區(qū)社會(huì)組織培育等方面的法規(guī)制度，形成較為完善 的社區(qū)服務(wù)法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。

(2)加大社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)資金投人。多渠道籌集社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)資金。要按有關(guān)規(guī)定區(qū)分 不同情況，對(duì)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)服務(wù)人員報(bào)酬、社區(qū)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、社區(qū)服務(wù)信息 化建設(shè)經(jīng)費(fèi)等，采取財(cái)政補(bǔ)助、委托辦理服務(wù)事項(xiàng)的單位劃轉(zhuǎn)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)收入中安排等方式予以解 決。中央基建投資要向中西部地區(qū)傾斜，向困難社區(qū)傾斜。不斷拓寬社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)資金來(lái)源渠 道，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人和外資以多種形式捐贈(zèng)或興辦社區(qū)服務(wù)事業(yè)，建立多元化投人 分擔(dān)機(jī)制。

(3)完善社區(qū)服務(wù)扶持政策。將社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)納人地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納人城市規(guī) 劃和土地利用總體規(guī)劃，對(duì)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地，按照法律、法規(guī)和規(guī)章可

以采取劃撥方式供 地的，地方政府要切實(shí)予以保證;閑置的賓館、培訓(xùn)中心、福利設(shè)施、辦公用房，優(yōu)先用于社區(qū)服務(wù)。進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)稅收、公用事業(yè)收費(fèi)、用工保險(xiǎn)、工商和社會(huì)組織登記等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展社 區(qū)服務(wù)業(yè)。

(4)健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度，在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定 各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)方案，明確各部門(mén)分工任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)中的重大問(wèn)題，研究落 實(shí)重大問(wèn)題和重點(diǎn)工作。各級(jí)政府切實(shí)履行好發(fā)展社區(qū)公共服務(wù)體系的責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，開(kāi)展績(jī)效 評(píng)估，將社區(qū)建設(shè)成效納人各級(jí)黨委政府部門(mén)工作目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考 核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

(5)積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)外合作與宣傳。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域雙邊、多邊合作，立足國(guó)情，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外社區(qū) 服務(wù)體系建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展人員、資金、技術(shù)、管理等方面的交流，鼓勵(lì)吸弓I外資發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，提高 社區(qū)服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間的交流與合作，加大對(duì)口幫扶支援力度。依托研究培訓(xùn)基 地，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)理論研究。擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)宣傳，大力宣傳在社區(qū)服務(wù)中有突出貢獻(xiàn)的駐區(qū)單位、社會(huì) 組織、志愿者組織、先進(jìn)個(gè)人，形成全社會(huì)人人關(guān)心、支持、參與社區(qū)服務(wù)的良好氛圍。

繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)，加強(qiáng)資源整合，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合性公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將就業(yè)、社會(huì) 保障、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化、體育、社會(huì)治安等基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，重點(diǎn)發(fā)展面向農(nóng)村老年人、病 殘人員、婦女及未成年人等群體的照料、幫扶等服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)能力建設(shè)與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。

第三篇：加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)提高服務(wù)水平

以建設(shè)“平安、便利、美麗、和諧”社區(qū)為抓手，堅(jiān)持軟硬件建設(shè)并重，寓管理于服務(wù)……2015年以來(lái)，雁塔區(qū)魚(yú)化寨街道扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)建設(shè)提升年活動(dòng)，努力為轄區(qū)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、豐富的社區(qū)服務(wù)。

多措并舉 建設(shè)平安社區(qū)

社區(qū)安定是居民安居、樂(lè)居的基本要求。為營(yíng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境，該街道以強(qiáng)化社區(qū)綜合治理為抓手，多措并舉，多管齊下，全力維護(hù)社區(qū)治安穩(wěn)定。

加強(qiáng)人防技防建設(shè)，以社區(qū)為單位組建紅袖章專(zhuān)業(yè)巡邏隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)全天候巡邏。切實(shí)發(fā)揮社區(qū)綜合指揮平臺(tái)的作用，技防設(shè)施配備到位，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，實(shí)現(xiàn)主干道、重要部位監(jiān)控全覆蓋。實(shí)行網(wǎng)格化管理。完善社區(qū)管理對(duì)象臺(tái)賬，建立社區(qū)基本群體，特殊群體，流動(dòng)群體信息庫(kù)，實(shí)行“橫向到邊、縱向到底”網(wǎng)格化管理模式，一崗多責(zé)，一員多能，延伸服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“小網(wǎng)格”服務(wù)“大民生”。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的“大調(diào)解”工作體系，推進(jìn)“三官一律”進(jìn)社區(qū)工作，多方聯(lián)動(dòng)，及時(shí)化解矛盾。社區(qū)民警兼任社區(qū)居委會(huì)副主任以及聘用律師兼任社區(qū)法制副主任工作已到位，配合做好千名干警下社區(qū)活動(dòng)，社區(qū)綜治力量得到進(jìn)一步夯實(shí)。以提高群眾法律意識(shí)為重點(diǎn)，先后發(fā)放各類(lèi)普法宣傳讀本2萬(wàn)余冊(cè)，開(kāi)展普法宣傳50余次，在社區(qū)居民中深入持久地開(kāi)展形式多樣的普法教育，提高居民的法律意識(shí)。

強(qiáng)化服務(wù) 打造便利社區(qū)

為居民提供方便快捷的服務(wù)是社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著社區(qū)建設(shè)的不斷深化，社區(qū)服務(wù)也面臨從單一化到多元化、從日?；絺€(gè)性化的轉(zhuǎn)變。

按照社區(qū)服務(wù)“10+ⅹ”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，該街道在為居民提供購(gòu)物、衛(wèi)生、養(yǎng)老、計(jì)生、勞動(dòng)保障、法律援助、文體娛樂(lè)等基本服務(wù)的同時(shí)，增開(kāi)特色服務(wù)，如3507社區(qū)的居民郵政綠色通道、婦女兒童溫馨咨詢(xún)小屋以及3511社區(qū)的紅白理事會(huì)等創(chuàng)新服務(wù)，滿足了不同群體的服務(wù)需求。同時(shí)，在資源整合上下功夫，將轄區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行整合，印發(fā)《魚(yú)化寨街道社區(qū)“十五分鐘”生活便利服務(wù)圈服務(wù)指南》4000冊(cè)，各社區(qū)也結(jié)合實(shí)際編印了《社區(qū)便民服務(wù)指南》，為居民提供全面、詳細(xì)的服務(wù)信息；為新建小區(qū)商業(yè)布局提供科學(xué)指導(dǎo)，做到業(yè)態(tài)布局合理，全年新增商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)20余家，為居民日常生活和購(gòu)物提供了極大便利。以重陽(yáng)節(jié)為契機(jī)，積極開(kāi)展魚(yú)化寨街道敬老月系列活動(dòng)，在社區(qū)開(kāi)設(shè)居家養(yǎng)老便民餐廳，為老年人提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的餐飲服務(wù)，300余名社區(qū)老人享受到全區(qū)“幸福天天游”惠民政策，在轄區(qū)掀起敬老、惠老、助老的熱潮。

精細(xì)管理 建設(shè)美麗社區(qū)

建設(shè)美麗社區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)化、長(zhǎng)效化工作，在實(shí)施過(guò)程中，該街道以創(chuàng)文和深化城市精細(xì)化管理為契機(jī)，開(kāi)展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。堅(jiān)持日常保潔與突擊整治相結(jié)合，重點(diǎn)清理衛(wèi)生死角，清洗公共設(shè)施，并對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、亂寫(xiě)亂畫(huà)、亂停車(chē)輛、亂設(shè)攤點(diǎn)等“九亂”現(xiàn)象進(jìn)行整治，營(yíng)造宜居、樂(lè)居的社區(qū)環(huán)境。結(jié)合森林城市和園林式社區(qū)創(chuàng)建工作，加大社區(qū)綠化、美化力度，確保綠化覆蓋率，定期對(duì)社區(qū)樹(shù)木、花壇進(jìn)行專(zhuān)業(yè)管護(hù)，打造美麗社區(qū)。在做好社區(qū)創(chuàng)森宣傳和銘城社區(qū)創(chuàng)建園林式社區(qū)的同時(shí)，聯(lián)系區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)，從2015年11月初開(kāi)始，共同對(duì)3507社區(qū)辦公樓旁邊3000余平方米的花壇進(jìn)行整修。利用多種宣傳平臺(tái)，向居民傳播綠色環(huán)保理念，提高廣大居民愛(ài)綠、護(hù)綠意識(shí)，使“美麗型社區(qū)”創(chuàng)建工作成為社區(qū)成員共同關(guān)心、共同參與的活動(dòng)。

抓好結(jié)合 建設(shè)和諧社區(qū)

對(duì)老舊社區(qū),該街道以和諧社區(qū)創(chuàng)建為抓手,廣泛組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動(dòng)。目前，已經(jīng)有3507社區(qū)、3511社區(qū)、西鈔社區(qū)等5個(gè)社區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)和諧社區(qū)，創(chuàng)建率達(dá)71%。化工坊社區(qū)、日化社區(qū)等5個(gè)社區(qū)創(chuàng)建為市級(jí)和諧社區(qū)，創(chuàng)建率達(dá)71%。

該街道還在新建小區(qū)大力推行代理服務(wù)制度，先后對(duì)昆明花園、恒大城、天朗藍(lán)湖樹(shù)、左岸春天等11個(gè)商住小區(qū)進(jìn)行代理服務(wù)，制作居民事務(wù)代辦點(diǎn)標(biāo)牌和上墻制度，全面提升社區(qū)管理水平。

以金域牟家（牟家村回遷社區(qū)）社區(qū)為試點(diǎn)，對(duì)回遷社區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高檔次建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理，堅(jiān)持“五更六有”（更富裕、更方便、更安全、更豐富、更幸福，學(xué)有優(yōu)教、勞有豐獲、病有良醫(yī)、居有佳境、老有頤養(yǎng)、暇有美樂(lè)）理念，全面實(shí)施“兩委”（社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會(huì)）、“七室”（黨員活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、警務(wù)監(jiān)控室、民事調(diào)解室、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練室、財(cái)務(wù)室、檔案室）、“八站”（黨員遠(yuǎn)程教育工作站、勞保工作站、文體活動(dòng)指導(dǎo)站、計(jì)生工作站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、居家養(yǎng)老服務(wù)站、公共服務(wù)應(yīng)急站、信息工作站）、“一場(chǎng)”（室外活動(dòng)廣場(chǎng)）、“兩?！保ㄉ鐓^(qū)市民學(xué)校、人口學(xué)校）、“三墻”（市民教育、科普宣傳、廉政建設(shè)文化墻）建設(shè)模式，配足配齊崗位和工作人員，全面管理服務(wù)社區(qū)居民，形成具有魚(yú)化特色的回遷社區(qū)品牌。

全國(guó)文明城市是由中央文明委評(píng)選命名的、目前城市綜合性評(píng)比中的最高榮譽(yù)，是反映一個(gè)地方發(fā)展實(shí)力、文明程度、整體形象的最大品牌。創(chuàng)建文明城市需要城市多元化主體的協(xié)同參與，各主體參不參與、參與程度、參與方式等都將直接影響創(chuàng)建活動(dòng)的過(guò)程與效果。

荊州市創(chuàng)文指揮部第二次會(huì)議決定，將通過(guò)實(shí)施“三大工程”、“五大項(xiàng)目”，全力打好迎檢百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委副書(shū)記、創(chuàng)文指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)周靜強(qiáng)調(diào)，要提升群眾參與熱情，深化“創(chuàng)文為民、創(chuàng)文惠民、創(chuàng)文靠民”理念。

通過(guò)上一階段第三方測(cè)評(píng)，中心城區(qū)街道社區(qū)2000多個(gè)問(wèn)題暴露出來(lái)，而這僅僅只是冰山一角。提升群眾參與熱情，就是要解決群眾身邊的事、關(guān)心的事、最急切的事，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，就是最好的舉措之一。根據(jù)市創(chuàng)文指揮部實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目提升工程的“五個(gè)要求”，強(qiáng)力推進(jìn)道德惠民、文化惠民、服務(wù)惠民、城市惠民和推進(jìn)公益宣傳項(xiàng)目，從街道社區(qū)城市管理創(chuàng)建中存在的問(wèn)題為切入點(diǎn)，對(duì)此我提出相關(guān)的措施與想法。

一、創(chuàng)建文明城市要擴(kuò)大群眾參與度

讓群眾唱主角，提高群眾參與創(chuàng)文的積極性。廣大市民的參與度與知曉率在整個(gè)創(chuàng)建工作中具有重要的戰(zhàn)略意義，我們應(yīng)該在有限的情況下，滿足廣大人民群眾的需求，廣泛征集方方面面關(guān)于社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)，讓市民最難、最急、最煩的問(wèn)題凸顯出來(lái)。全體市民要以主人翁姿態(tài)投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，自覺(jué)遵守交通秩序，自覺(jué)維護(hù)環(huán)境整潔，提高道德風(fēng)尚。但是，這種泛泛的要求一般情況下很難調(diào)動(dòng)群眾的積極性、參與性，還要靠政府制定長(zhǎng)期有效的管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制?？梢圆扇娜罕娭衼?lái)到群眾中去的辦法，從群眾那里集思廣益采納好的管理和獎(jiǎng)懲辦法。讓文明的行為得到獎(jiǎng)勵(lì)，讓不文明的行為得到懲處，讓每一個(gè)市民都成為參與創(chuàng)建和享受成果的主角。這樣群眾才能真正行動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)群建群享。

二、社區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)“335行動(dòng)計(jì)劃”

我市中心城區(qū)共有335個(gè)社區(qū)，創(chuàng)建全國(guó)文明城市加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)，“335行動(dòng)計(jì)劃”是指將這335個(gè)社區(qū)進(jìn)行新一輪的提檔升級(jí)，不斷推進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障、城市管理、社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)服務(wù)，以擴(kuò)大基層社區(qū)民主自治為手段，以基層社區(qū)為工作推進(jìn)單元，著力建設(shè)組織健全、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、文明祥和的新型社區(qū)，社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化發(fā)展，探索出一條以社區(qū)建設(shè)為總抓手，為全面推薦荊州創(chuàng)建全國(guó)文明城市夯實(shí)基礎(chǔ)，首創(chuàng)首成。

首先多方聯(lián)動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。一是，制定社區(qū)任務(wù)、重點(diǎn)工作以及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，逐個(gè)社區(qū)地進(jìn)行規(guī)劃分解，并用一表一圖反映出來(lái)，便于指導(dǎo)落實(shí)。一表即任務(wù)工作表，在工作任務(wù)表上反映出推進(jìn)“335行動(dòng)計(jì)劃”要做的工作項(xiàng)目，比如綠化多少面積、維修多少條道路、整修多少房屋等，所需投入來(lái)源，由誰(shuí)去完成，什么時(shí)候完成等；一圖是指各社區(qū)提供一張社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃圖，圖上反映出本社區(qū)的轄區(qū)范圍，“335行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施的項(xiàng)目地點(diǎn)等，并在社區(qū)內(nèi)公示，聽(tīng)取居民的建議，接受居民的監(jiān)督。二是，可采取“蹲點(diǎn)、掛線、帶面”聯(lián)點(diǎn)共建的方法，深入實(shí)施“335行動(dòng)計(jì)劃”。

其次協(xié)調(diào)配合形成合力。市直相關(guān)責(zé)任部門(mén)，在12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組的指導(dǎo)下，按照自身的職責(zé)對(duì)照整改落實(shí)任務(wù)清單，推進(jìn)“335行動(dòng)計(jì)劃”有效進(jìn)行。如城管、水務(wù)、園林、房產(chǎn)、供電、電信、民政等部門(mén)作為環(huán)境整治專(zhuān)班成員，著手治理社區(qū)破損道路的改造，還路于民，水務(wù)部門(mén)實(shí)施下水管網(wǎng)的改造，環(huán)保部門(mén)開(kāi)展社區(qū)油煙、噪音擾民的治理，房產(chǎn)部門(mén)對(duì)社區(qū)房屋的立面開(kāi)展整治，建委、城管、供電等部門(mén)想辦法解決所有第三方測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)的整改與落實(shí)，財(cái)政部門(mén)應(yīng)支持解決“335行動(dòng)計(jì)劃”的資金保障問(wèn)題，要切實(shí)讓居民對(duì)社區(qū)建設(shè)的工作滿意度平均達(dá)到90%以上，也是更好的呼應(yīng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的測(cè)評(píng)體系標(biāo)準(zhǔn)。

其三“四到社區(qū)”惠及民生。第一，就業(yè)和社會(huì)保障到社區(qū)的工作積極推進(jìn)。各社區(qū)普遍建立下崗失業(yè)人員的聯(lián)系記錄本，將社區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員的性別、年齡、特長(zhǎng)以及就業(yè)意愿等都詳細(xì)記錄在案，社區(qū)將每個(gè)下崗人員的檔案制作成卡片的形式，隨時(shí)向用人單位推薦就業(yè)。第二，城市管理到社區(qū)的工作?？梢圆扇「鶕?jù)社區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)量按照一定的價(jià)格進(jìn)行發(fā)包的辦法，由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)招聘環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊(duì)伍，來(lái)做好社區(qū)的環(huán)衛(wèi)清掃工作，凡是工作不到位的，社區(qū)居委會(huì)有權(quán)解聘清掃作業(yè)隊(duì)伍?？梢蕴剿鞒枪荜?duì)員進(jìn)社區(qū)，責(zé)任公示到社區(qū)，仿照公安部門(mén)責(zé)任區(qū)民警的模式來(lái)管理社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作方法。第三，社會(huì)治安防控到社區(qū)。應(yīng)加強(qiáng)物防和人防工作，在物防方面各社區(qū)逐漸實(shí)行相對(duì)封閉式管理，可以在進(jìn)入社區(qū)的路口建立起社區(qū)治安室和鐵門(mén)，由社區(qū)安保隊(duì)員負(fù)責(zé)晝夜值班，在人防方面，進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)警務(wù)室的作用，提升居民安全感。第四，民政、文化、體育、衛(wèi)生、計(jì)生、婦聯(lián)等部門(mén)結(jié)合各自的職能，大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)到社區(qū)的工作，指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)服務(wù)設(shè)施，深入開(kāi)展各種服務(wù)活動(dòng)。社區(qū)養(yǎng)老、家政、幫困、扶貧、助殘、優(yōu)撫、救助等福利服務(wù)、社區(qū)便民利民服務(wù)和社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的社會(huì)化服務(wù)形成氛圍。

推進(jìn)“335行動(dòng)計(jì)劃”，社區(qū)組織進(jìn)一步健全，社區(qū)居民自治功能進(jìn)一步強(qiáng)化，社區(qū)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步完善充實(shí)，社區(qū)環(huán)境面貌得到根本的變化，人與人之間的關(guān)系也更加和諧，讓老百姓成為創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)中，最大的受益者。

如果讓“335行動(dòng)計(jì)劃”成為創(chuàng)建文明城市的重要途徑，一個(gè)普普通通的數(shù)字變成耳熟能詳?shù)拿~，成為一個(gè)牽動(dòng)全城市民喜怒哀樂(lè)的共同話題，成為一場(chǎng)共建家園的持續(xù)行動(dòng)，成為一個(gè)現(xiàn)代城市管理的民本理念。作為一項(xiàng)構(gòu)筑社會(huì)和諧的民心工程，我相信“335”足以喚醒起荊州市民最美好、最感人的那份情結(jié)。

第四篇：社區(qū)廉政效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

社區(qū)廉政效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

抓教育帶隊(duì)伍，提效能優(yōu)服務(wù)

自去年 4 月份社區(qū)成立以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，金麥社區(qū)圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，始終把廉政效能建設(shè)擺在重要位置，通過(guò)抓教育帶隊(duì)伍，提效能優(yōu)服務(wù)，進(jìn)一步提高了社區(qū)的管理服務(wù)水平，為轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，贏得了轄區(qū)群眾的好評(píng)，工作的主要做法如下：

一、齊抓共管，建章立制出成效

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好社區(qū)廉政效能建設(shè)，服務(wù)好轄區(qū)群眾，社區(qū)高度重視，成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，服務(wù)中心主任任副組長(zhǎng)，黨委委員、各村支部書(shū)記為成員的廉政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，齊抓共管，認(rèn)真抓好落實(shí)，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

2、強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，制定各項(xiàng)制度。社區(qū)制定了一系列制度和規(guī)范性規(guī)定，如績(jī)效考核制、崗位責(zé)任制，服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、情況通報(bào)等制度，特別是社區(qū)制定的績(jī)效考核制度，明確定人定崗定責(zé)，將工作內(nèi)容量化，切實(shí)將績(jī)效考評(píng)與工作人員年終考核掛鉤，與干部使用掛鉤，與獎(jiǎng)金掛鉤，做到干好干壞不一樣，干多干少不一樣，進(jìn)一步激勵(lì)了社工的工作積極性，努力實(shí)現(xiàn)以制度管人、以制度管事，從根本上推進(jìn)效能工作的有效開(kāi)展。

3、立足工作實(shí)際，轉(zhuǎn)作風(fēng)出實(shí)效。社區(qū)堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委十項(xiàng)規(guī)定，按照“十破十立”要求，深入開(kāi)展“抓典型、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持勤儉辦事，精簡(jiǎn)會(huì)議，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)管理，規(guī)范公務(wù)接待，減少事務(wù)應(yīng)酬，把更多時(shí)間和精力投入到抓

工作上，確保既定的工作抓到實(shí)處，抓出成效。

二、為保證廉政效能建設(shè)深入開(kāi)展，加大推進(jìn)工作力度，社區(qū)從“三個(gè)到位”入手

1、宣傳發(fā)動(dòng)到位。加強(qiáng)廉政教育，提高全體社工的思想認(rèn)識(shí)，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、廉政宣傳板報(bào)、布標(biāo)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。在開(kāi)展宣傳教育中，強(qiáng)化了在職黨員、社工的雙重管理和監(jiān)督。通過(guò)開(kāi)展幫扶弱勢(shì)群體、開(kāi)展便民服務(wù)等活動(dòng)，加大了宣傳的力度。

2、學(xué)習(xí)教育措施到位。社區(qū)黨委在工作中注重抓好廉政教育與學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育作為工作的重點(diǎn)，結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，制定了專(zhuān)題學(xué)習(xí)計(jì)劃，并嚴(yán)格抓落實(shí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大精神、《關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等相關(guān)文件，要求全體干部職工對(duì)照自己的思想、工作、作風(fēng)情況，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，進(jìn)行深刻自我剖析，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。社工認(rèn)真撰寫(xiě)讀書(shū)筆記34篇，心得體會(huì)28篇，不斷加強(qiáng)全體社工的廉政素養(yǎng)，將廉政建設(shè)內(nèi)容融入到工作中，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的思想，立足本職崗位，服務(wù)于社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

3、監(jiān)督檢查到位。通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，切實(shí)提高了社區(qū)人員的行政效能意識(shí)，保證政令暢通，服務(wù)到位。20**年 8 月 28 日，社區(qū)組織了社區(qū)全體干部職工、各村支兩委成員召開(kāi)了金麥社區(qū)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，并結(jié)合社區(qū)實(shí)際，成立了以社區(qū)黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)人員為成員的督查組和綜合協(xié)調(diào)組，對(duì)各部門(mén)及各村的工作人員的工作秩序、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)和貫徹落實(shí)重點(diǎn)工作情況開(kāi)展督促檢查。自此項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)，對(duì)社區(qū)各工作部門(mén)、各村共進(jìn)行了督查 20 余次，今年 2 月份在督查中發(fā)現(xiàn) 1 名派

遣人員在工作紀(jì)律和作風(fēng)上存在嚴(yán)重問(wèn)題，按照社區(qū)派遣人員績(jī)效考核相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，退回人才派遣公司，并在全社區(qū)職工大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，要求社區(qū)全體工作人員再進(jìn)一步加強(qiáng)自身紀(jì)律學(xué)習(xí)和做到自查自糾。社區(qū)督查組針對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早教育，通過(guò)約談的方式進(jìn)一步提高職工的效能意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。

三、通過(guò)網(wǎng)格化管理，開(kāi)展“三進(jìn)三深入”活動(dòng)，進(jìn)一步提高服務(wù)效能

社區(qū)在去年擬定了社區(qū)網(wǎng)格化管理工作方案，開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作，將網(wǎng)格管理員入網(wǎng)格走訪采集基礎(chǔ)信息工作與社區(qū)“三進(jìn)三深入”活動(dòng)（即進(jìn)村寨，深入農(nóng)戶知民意；進(jìn)企業(yè)，深入企業(yè)助發(fā)展；進(jìn)工地，深入工地促進(jìn)度）相結(jié)合，做到“串百家門(mén)，知千戶情，暖萬(wàn)人心”。社工與轄區(qū)群眾進(jìn)一步密切聯(lián)系，了解群眾的困難，社區(qū)黨員、社工主動(dòng)到特困家庭、低保戶及殘疾人家中走訪慰問(wèn)，全年累計(jì)向困難家庭發(fā)放米120余袋、油150余桶、慰問(wèn)金3萬(wàn)余元，使他們切身感到了黨和政府的溫暖。認(rèn)真落實(shí)低保等救助政策，規(guī)范了申報(bào)程序，加大了對(duì)低保對(duì)象及申請(qǐng)戶家庭情況的調(diào)查核實(shí)力度，推行低保對(duì)象公開(kāi)制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)化微機(jī)管理，對(duì)低保人員做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。

通過(guò)走訪針對(duì)一些家庭存在的困難，做到了及時(shí)解決。社區(qū)村民曾慶美、陸春梅、李曉燕、曾慶美、杜明義、杜澤秀等家庭因病致貧、因病返貧導(dǎo)致生活十分困難，社區(qū)在采集到這些信息后，通過(guò)幫助申請(qǐng)醫(yī)療救助進(jìn)一步解這些家庭的困難，對(duì)陸春梅戶（尿毒病患者，該戶丈夫車(chē)禍死亡，孩子才 4 歲，老母親年老力衰，全家無(wú)一勞動(dòng)力），社區(qū)黨委為其申報(bào)了低保之外，還申請(qǐng)醫(yī)療救助，今年 4月份發(fā)起倡議為其捐款，社工、村民、企業(yè)紛紛伸出援手，捐款金額達(dá) 14 余萬(wàn)元，為用好這筆善款，由下麥村委會(huì)負(fù)責(zé)管理，存入專(zhuān)門(mén)賬戶，專(zhuān)款專(zhuān)用（僅用于陸春梅的醫(yī)療費(fèi)、其女的教育費(fèi)和其家庭的基本生活費(fèi)）。

通過(guò)這些關(guān)愛(ài)使社區(qū)的全體黨員、社工增強(qiáng)了思想道德觀念，增強(qiáng)廉潔自律的意識(shí)和能力，激發(fā)社區(qū)黨員、社工服務(wù)社區(qū)、建設(shè)社區(qū)的熱情，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)和廉潔從政的自覺(jué)性，樹(shù)立了黨員、社工的良好形象。

四、從便民利民服務(wù)入手，強(qiáng)化務(wù)實(shí)為民，提高執(zhí)行力

從去年 4 月社區(qū)成立至今，社區(qū)便民服務(wù)大廳共接待辦事咨詢(xún)?nèi)罕?1***人（次），辦結(jié) 1870 起，辦結(jié)率達(dá)**%。在便民服務(wù)大廳設(shè)立了群眾評(píng)價(jià)系統(tǒng)，評(píng)議結(jié)果為優(yōu)，未接到一起辦事群眾投訴。同時(shí)社區(qū)不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率，今年 4 月起社區(qū)合醫(yī)業(yè)務(wù)改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，與農(nóng)村合作銀行合作，開(kāi)展存折兌現(xiàn)業(yè)務(wù)，即報(bào)帳群眾將報(bào)帳手續(xù)上交后，在農(nóng)村合作銀行開(kāi)個(gè)人帳戶，社區(qū)合醫(yī)報(bào)帳款直接兌現(xiàn)到群眾個(gè)人帳戶，減少了群眾再次到社區(qū)領(lǐng)款的程序，為群眾提供了便利，提高了執(zhí)行力，同時(shí)也是社區(qū)對(duì)廉政安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采取的有效防范措施。在廉政建設(shè)工作中，我們雖然做了一些工作，并取得了初步成效，但與其他做得好的社區(qū)相比，還存在一定差距。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作載體，為社區(qū)群眾服好務(wù)，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

第五篇：社區(qū)效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

XX社區(qū)效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，建立行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效的行政管理機(jī)制，保證依法行政和政令暢通，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為貫徹落實(shí)縣委關(guān)于在全縣開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)的決定，特制訂本活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

以切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效能為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，緊緊抓住健全制度、改善管理、強(qiáng)化作風(fēng)、提高效能這一主線，標(biāo)本兼治、糾錯(cuò)并舉，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，使全鎮(zhèn)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和工作人員服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作節(jié)奏進(jìn)一步加快，行政效率進(jìn)一步提高，精神面貌進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

一、工作目標(biāo)

圍繞縣委、縣政府“激情成就夢(mèng)想，實(shí)干創(chuàng)造未來(lái)”工作要求，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，樹(shù)立開(kāi)發(fā)區(qū)XXX良好形象，緊抓美好鄉(xiāng)村的重大機(jī)遇，建設(shè)幸福家園、美好東發(fā)。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)：機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)；機(jī)關(guān)工作效率明顯提高；機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)明顯增強(qiáng)；機(jī)關(guān)工作群眾滿意度明顯上升。

二、實(shí)施范圍和方法步驟

（一）、活動(dòng)實(shí)施范圍： XXX工作人員。

（二）、方法步驟：

1、學(xué)習(xí)教育、深化認(rèn)識(shí)階段

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全鎮(zhèn)“效能建設(shè)活動(dòng)方案”和有關(guān)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律等。通過(guò)形式多樣的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步深化對(duì)行政效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好此項(xiàng)活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。

2、自查自糾、建章立制階段

要深入查擺影響執(zhí)行力的突出問(wèn)題，要從思想觀念、行為方式、執(zhí)行紀(jì)律、履行職責(zé)等方面認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，明確整改方向、制定整改措施。同時(shí)結(jié)合本單位實(shí)際，健全規(guī)章制度，全面建立和認(rèn)真落實(shí)辦事公開(kāi)制、崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考評(píng)制等制度，形成按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、分類(lèi)督查，全面實(shí)施階段

以不告知、不定期的方式，采取明察暗訪、實(shí)地抽查、個(gè)別談話、隨機(jī)走訪、服務(wù)對(duì)象等方式進(jìn)行全面督查和重點(diǎn)抽查，并實(shí)時(shí)通報(bào)，督查內(nèi)容：?jiǎn)挝蛔圆樽约m階段查找的存在問(wèn)題，整改措施的落實(shí)和效果；各項(xiàng)制度的建立健全情況和執(zhí)行情況；單位工作人員上下班考勤情況和工作狀態(tài)；各單位黨務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)及辦事流程的形式和內(nèi)容；效能建設(shè)工作中的創(chuàng)新和典型事跡的收集。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

社區(qū)成立效能建設(shè)辦公室開(kāi)展工作。要把思想和認(rèn)識(shí)迅速統(tǒng)一到開(kāi)發(fā)區(qū)黨委的決策部署上來(lái)，要按照責(zé)任制的要求，將工作進(jìn)行分解，做到機(jī)制健全、目標(biāo)明確、責(zé)任到人，層層抓落實(shí)，真正推進(jìn)我社區(qū)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。

要通過(guò)專(zhuān)欄、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造人人講效能、處處抓效能、常常高效能的濃厚氛圍。要堅(jiān)持典型引路，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣先進(jìn)典型，是各單位和廣大黨員干部群眾學(xué)有榜樣、趕有方向。同時(shí)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和反面案例要堅(jiān)決予以曝光。

（三）嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，強(qiáng)化責(zé)任追究。

對(duì)違反有關(guān)規(guī)定不履行或不正確履行職責(zé)，影響機(jī)關(guān)效能，對(duì)損害單位和群眾合法權(quán)益的人和事，要實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，社會(huì)影響面大的效能案件要從嚴(yán)查處。

泗縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)XXX黨支部