第一篇：故城縣高級中學(xué)廉政效能建設(shè)實(shí)施方案

故城縣高級中學(xué)廉政教育加快工作效能的實(shí)施方案

依照縣委、縣政府《關(guān)于2012年開展深化崗位廉政教育活動(dòng)的意見》，抓好建設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)清廉、干部勤廉、全員爭廉、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的反腐倡廉教育工作新機(jī)制。，進(jìn)一步鞏固成果，提升群眾滿意度，辦人民滿意的教育，特制定本方案。

一、范圍和方法步驟

全校各處去的教職工主體，各處校長為本處室效能建設(shè)

負(fù)責(zé)人，人員為各處室全體人員，對2012年廉政教育工作，特別是對自責(zé)自糾、措施整改階級情況來一個(gè)回頭看，進(jìn)一步修定完善促進(jìn)學(xué)

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（5.1-5.30)召開各處室工作會(huì)儀重點(diǎn)學(xué)習(xí)《關(guān)于2012年深化崗位廉政教育實(shí)施意見》、及《實(shí)施辦法》等文件和領(lǐng)導(dǎo)講話等，結(jié)合我校去年的實(shí)踐，進(jìn)一步鞏固、深化、延伸效能建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二階段：總結(jié)、比較階段（6.1-8.15)各處室結(jié)合本校工作實(shí)際，通過自身查，全體師生員工找，擺出問題，更進(jìn)一步深入解決：1,“辦事難”問題；

2.“行為不規(guī)范”問題；

3.“效率低下”問題；

4.“會(huì)議繁雜”問題；

5、素質(zhì)不高”問題；

6,“辦事拖拉”問題：

7、“作風(fēng)不正”問題；

8、“有始無終”問題；

９、“執(zhí)法不公”問題； 校發(fā)展的規(guī)章制度。分四個(gè)階段：

方式：主要通過問題調(diào)查、座談會(huì)、校長信箱，投訴等方式，分析總結(jié)以上9方面問題。

結(jié)完成情況，找出不足，做好更深層次的提高，形成文字報(bào)告。

第三階段：鞏固、完善制度階段（8.16-9.30)各處室通過實(shí)踐，比較、分析，加強(qiáng)“兩個(gè)中心”建設(shè)，查漏補(bǔ)缺，完善各類規(guī)章制度。

1、完善各處責(zé)任制度，明理各處室成員責(zé)任分工。

2、完善崗位責(zé)任制度，如校長、副校長、副主任等責(zé)任制度，突出愛崗敬業(yè)精神。

3、完善安全責(zé)任制度。

4、完善學(xué)習(xí)考核制度。

5、完善政務(wù)公開制度。

6、完善民主評議制度。

7、完善會(huì)議審批制度。

8、完善刊物征定、圖書購買及公物購置制度。

9、完善廉潔從政、從教制度。

第四階段：檢驗(yàn)總結(jié)階段（10.1-12.1）

縣機(jī)關(guān)廉政教育工作小組派人督促指導(dǎo)工作篩選相關(guān)法律條款和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定等學(xué)習(xí)材料匯編成冊形成《 故城縣高級中學(xué)崗位廉政教育材料匯編》作為教育材料不斷學(xué)習(xí)，形成涵蓋所有崗位的、相對系統(tǒng)的、立體化教育體系。

二、組織機(jī)構(gòu)．

組長：王福琴

副組長：王宣生

辦公室主任：趙會(huì)剛

辦公室成員：郭永權(quán)針對以上問題和前階段的整改方案，進(jìn)行比較、分析、總

第二篇：效能建設(shè)實(shí)施方案

燈塔鄉(xiāng)人民政府

燈塔鄉(xiāng)2011年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)

實(shí) 施 方 案

根據(jù)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室《關(guān)于印發(fā)<儀隴縣2011年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》要求，鄉(xiāng)黨委、政府決定繼續(xù)全面開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。為保證此項(xiàng)工作深入、扎實(shí)、有效推進(jìn)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

2011年是啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃的奠基之年，全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)要緊緊圍繞縣委、縣政府“創(chuàng)一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境、促一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度”的工作目標(biāo)和鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制體制，規(guī)范機(jī)關(guān)行為，深化目標(biāo)績效管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面推動(dòng)全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)深入有效開展。

二、總體要求

以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、確保經(jīng)濟(jì)增長為主線，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能和執(zhí)行力為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化機(jī)關(guān)執(zhí)行意識;完善規(guī)章制度，構(gòu)建效能長效機(jī)制;推動(dòng)改革創(chuàng)新，提高科學(xué)發(fā)展能力;健全監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力，進(jìn)一步推動(dòng)全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作提速、提質(zhì)、提效，全力打造公正廉潔、勤政為民、務(wù)實(shí)高效的人民滿意機(jī)關(guān)。

三、主要內(nèi)容

(一)加快便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固“兩集中、兩到位”建設(shè)成果

1.進(jìn)一步健全完善“三個(gè)中心”（鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村財(cái)務(wù)代管中心、矛盾糾紛大調(diào)解中心）管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，提高窗口的辦事能力和服務(wù)水平，確保項(xiàng)目入駐率、現(xiàn)場辦結(jié)率、并聯(lián)審批率、承諾項(xiàng)目提速率、限時(shí)辦結(jié)率100%。強(qiáng)化問責(zé)、責(zé)任追究制，努力實(shí)現(xiàn)零投訴。

牽頭單位：鄉(xiāng)便民服務(wù)中心，完成時(shí)間：12月。

2.推進(jìn)政府信息公開。積極探索在便民服務(wù)中心設(shè)宣傳查閱平臺和窗口，建立機(jī)關(guān)內(nèi)部公開工作機(jī)制。

牽頭單位：社事辦、社事中心、黨政辦，完成時(shí)間：6月。

3.推進(jìn)政府決策公開。進(jìn)一步規(guī)范新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，城建規(guī)劃、土地出讓工程招投標(biāo)，集體資產(chǎn)處置，資源管理等的決策程序，建立專家咨詢、評估和群眾監(jiān)督評估制度。

4.推進(jìn)辦事公開。拓展以教育、醫(yī)療、食品、藥品、農(nóng)資領(lǐng)域等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，著力抓好采購、價(jià)格等環(huán)節(jié)的公開透明度。

5.加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控。著力抓好公開行政職權(quán)依據(jù)，公開具體權(quán)力事項(xiàng)類型、辦事部門、聯(lián)系電話、辦事程序、法律依據(jù)，進(jìn)一步推行政府上網(wǎng)工程和電子監(jiān)察，提升對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控。

牽頭單位：黨政辦、紀(jì)委、社事辦、社事中心，完成時(shí)間：12月。

(二)加快構(gòu)建全面覆蓋全程代辦政務(wù)服務(wù)體系步伐，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開

1.加強(qiáng)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，拓展中心服務(wù)功能，加大對窗口人員的教育、培訓(xùn)、考核力度。

2.加強(qiáng)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村便民服務(wù)代辦站規(guī)范化建設(shè)。

牽頭單位：黨政辦、社事辦、便民服務(wù)中心，完成時(shí)間：9月。

3.健全管理考核機(jī)制。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心實(shí)行進(jìn)駐部門、進(jìn)駐事項(xiàng)、辦理流程、辦理時(shí)限“四統(tǒng)一”，落實(shí)“三項(xiàng)制度”，推行“AB崗位制”，將各部門進(jìn)駐便民服務(wù)中心工作納入目標(biāo)績效管理考核。推行村便民服務(wù)代辦站“約時(shí)定點(diǎn)上門服務(wù)”。

牽頭單位：黨政辦、便民服務(wù)中心，完成時(shí)間：9月。

(三)認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)制度，進(jìn)一步完善績效考評辦法

1.加強(qiáng)對行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的清理。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將部門收費(fèi)項(xiàng)目向社會(huì)全面公開。

牽頭單位：財(cái)政所、黨政辦，完成時(shí)間：6月。

2.建立首次輕微違規(guī)不罰制。推行行政處罰“五不罰款”作法，嚴(yán)肅查處惡意處罰及報(bào)復(fù)性處罰行為。

牽頭單位：黨政辦、經(jīng)發(fā)辦，完成時(shí)間：12月。

3.建立“一次查實(shí)調(diào)崗”制度。行政部門、窗口單位、執(zhí)法

崗位人員被舉報(bào)有違紀(jì)違規(guī)行為，經(jīng)查屬實(shí)，將其調(diào)離工作崗位，并追究責(zé)任。

牽頭單位：黨政辦、紀(jì)委，完成時(shí)間：12月。

(四)進(jìn)一步完善效能長效機(jī)制建設(shè)，全面強(qiáng)化行政效能監(jiān)察問責(zé)

1.堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)評議制度。促進(jìn)職能部門依法行政，轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，規(guī)范從業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

牽頭單位：黨政辦、紀(jì)委，完成時(shí)間：12月。

2.強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)格追責(zé)問效。加強(qiáng)對各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，完善辦事指南，圍繞黨委政府重大決策，重要部署，重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)，社會(huì)關(guān)注和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決開展效能督辦督查，建立項(xiàng)目工程提醒警示制度，全面推行問責(zé)式聯(lián)合督查。加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位的效能監(jiān)督評價(jià)和問責(zé)查處，著力整治部門“中梗阻”，切實(shí)查處“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，嚴(yán)查公車私用、私駕等行為。

牽頭單位：黨政辦、紀(jì)委，完成時(shí)間：10月。

3.強(qiáng)化績效評估。建立鄉(xiāng)目標(biāo)績效考核細(xì)則，評估責(zé)任，評估申訴和評估監(jiān)督機(jī)制。

牽頭單位：黨政辦，完成時(shí)間：10月。

4.落實(shí)三項(xiàng)制度，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施“三項(xiàng)制度”的辦法。

牽頭單位：黨政辦，完成時(shí)間：10月。

5.強(qiáng)化宣傳調(diào)研。加大效能建設(shè)宣傳力度，適時(shí)開展效能建設(shè)工作調(diào)研活動(dòng)。牽頭單位：黨政辦，完成時(shí)間：10月。

二0一一年三月二日

第三篇：2009效能建設(shè)實(shí)施方案

2009年桐城市食品藥品監(jiān)督管理局效能建設(shè)

工作實(shí)施方案

（桐城市食品藥品監(jiān)督管理局）

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市“三干”會(huì)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)我局效能建設(shè)向縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)服務(wù)提速提效，根據(jù)市委市政府的要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委八屆四次全會(huì)和市紀(jì)委四屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、促進(jìn)工作落實(shí)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)制度建設(shè)、健全長效機(jī)制為保障，以開展食品藥品專項(xiàng)整治為具體體現(xiàn)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，完善運(yùn)作程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。激發(fā)機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，營造“人人講效能，處處抓效能，事事創(chuàng)效能”的工作氛圍，不斷鞏固我局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成效，保證人民群眾飲食用藥安全，推動(dòng)我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、總體目標(biāo)和工作原則

2009年效能建設(shè)的總體目標(biāo)是：強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，力保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事件，人民群眾對食品藥品安全的滿意度明顯提高；機(jī)關(guān)內(nèi)不發(fā)生違反效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定的人和事；認(rèn)真落實(shí)“效能建設(shè)十項(xiàng)制度”和“四個(gè)一”、“四聲”要求，我局在桐城政風(fēng)行風(fēng)評議中處于滿意以上等次，黨委、政府、人大、政協(xié)和有關(guān)部門對我局評價(jià)良好。

在深入推進(jìn)效能建設(shè)工作中，重點(diǎn)把握的原則：一是以鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效為主題；二是以保證公眾飲食用藥安全為根本；三是以能力建設(shè)為核心；四是以上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)為手段；五是以落實(shí)監(jiān)管責(zé)任為抓手；六是以制度建設(shè)為保障；七是以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作重點(diǎn)

（一）繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，一是繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；二是扎實(shí)搞好督促檢查，確保整改落實(shí)方案落到實(shí)處；三是著力解決查擺出的健全三級食品藥品安全監(jiān)管體系，確保群眾飲食用藥安全這個(gè)突出問題。

（二）分解、落實(shí)2009年目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)我局實(shí)際，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，制定具體工作實(shí)施方案，排出工作計(jì)劃和時(shí)間表及具體負(fù)責(zé)人、承辦人，認(rèn)真組織實(shí)施，確保完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)。

（三）開展以精神文明建設(shè)為載體的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”活動(dòng)。以落實(shí)全市“三干”會(huì)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資工作會(huì)議精神為契機(jī)，狠抓機(jī)關(guān)效能工作，開展 “四個(gè)一”（一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯水）和“四聲”（來有迎聲、走有送聲、問有答聲、合作有謝聲）等活動(dòng)，深入推進(jìn)效能建設(shè)再上新臺階；建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，從接好電話、講究禮儀等小事抓起，切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范管理，使機(jī)關(guān)干部職工監(jiān)管行為更加規(guī)范，精神狀態(tài)更加飽滿，為民服務(wù)水平明顯提升。

（四）深入開展干部教育培訓(xùn)工作。采取多種形式開展教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)干部職工重點(diǎn)加強(qiáng)法律法規(guī)和食品、藥品、醫(yī)療器械等相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，努力提升干部隊(duì)伍的法律法規(guī)水平和業(yè)務(wù)技能，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，要大力推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)和諧文化建設(shè)，舉辦豐富多采的機(jī)關(guān)文體活動(dòng)，營造濃厚的機(jī)關(guān)文化和創(chuàng)建氛圍。

（五）扎實(shí)開展反腐倡廉制度建設(shè)。一是鞏固反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)成效，加大各項(xiàng)制度執(zhí)行和落實(shí)的力度，進(jìn)一步構(gòu)建反腐倡廉工作的預(yù)防和懲處的體系。結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，大力推進(jìn)依法行政、陽光政務(wù)、政務(wù)公開，抓住重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)反腐倡廉工作的針對性和有效性，防止發(fā)生失職、瀆職等違法亂紀(jì)行為。二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，在嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”中強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識和自律意識。

（六）開展征求意見活動(dòng)。一是向政風(fēng)監(jiān)督員發(fā)放征求意見函，請他們就我局工作需要改進(jìn)的地方提出意見和建議。二是局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)走訪部分行政單位及藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)，了解機(jī)關(guān)工作人員在日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、廉政勤政、作風(fēng)效能等方面的情況。三是定期對政風(fēng)監(jiān)督員組織座談或走訪，聽取并收集政風(fēng)監(jiān)督員對藥監(jiān)工作的意見和建議，并適時(shí)將整改措施和結(jié)果反饋給大家，努力使得活動(dòng)形式多樣、內(nèi)容豐富、成效明顯。

（七）繼續(xù)加強(qiáng)為民服務(wù)平臺建設(shè)。一是推進(jìn)政務(wù)公開，明確公開的事項(xiàng)、范圍、方法，完善公開辦事制度和程序。二是通過網(wǎng)站、市級媒體公布舉報(bào)和投訴電話，傾聽群眾的意見和建議，受理群眾舉報(bào)和投訴，及時(shí)解決企業(yè)和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（八）推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政行為。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》, 嚴(yán)格執(zhí)行“藥品執(zhí)法人員十不準(zhǔn)”、“六條禁令”、“五公開”等規(guī)定，加強(qiáng)對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。對違反法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的工作人員，視情節(jié)輕重，分別給予組織處理、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)處理，切實(shí)規(guī)范行政行為。嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款以及“吃、拿、卡、要”等與民爭利、侵害群眾利益的行為。

（九）深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。保證人民群眾飲食用藥安全，始終是貫穿我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主線。為此，我們將繼續(xù)深入開展食品藥品專項(xiàng)整治，以食品藥品監(jiān)管的實(shí)際成效讓人民群眾充分感受到我局效能建設(shè)的成果。在食品專項(xiàng)整治方面，繼續(xù)牽頭抓好添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作，督查督促對發(fā)現(xiàn)問題的查處，全面完成《整治方案》規(guī)定的任務(wù)。制定2009年食品安全重點(diǎn)工作計(jì)劃，聯(lián)合相關(guān)部門開展食品市場專項(xiàng)整治。在藥品市場整治方面，強(qiáng)化藥品市場監(jiān)督，落實(shí)市場巡查制度，組織骨干力量，對藥品市場進(jìn)行流動(dòng)巡查，使監(jiān)管常態(tài)化。同時(shí)強(qiáng)化藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，加大農(nóng)村藥品市場檢查力度。繼續(xù)抓好藥械不良反應(yīng)監(jiān)測工作，提高監(jiān)測質(zhì)量和水平。

（十）努力為全市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。抓好對招商引資項(xiàng)目的服務(wù)保障工作，一方面積極爭取上級項(xiàng)目向桐城傾斜，吸引更多的醫(yī)藥工業(yè)投資，同時(shí)還要做好跟蹤服務(wù)工作，解決投資商的后顧之憂。另一方面積極為我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策信息、人力和技術(shù)支持，繼續(xù)保障強(qiáng)有力發(fā)展勢頭。

（十一）加大明查暗訪力度。定期或不定期對各股（室）工作任務(wù)完成情況、機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況開展明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，督促整改到位。

（十二）健全考核和責(zé)任追究制度。整合崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核，完善激勵(lì)機(jī)制，把考核的結(jié)果作為各股室業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、干部使用的重要依據(jù)。厲行行政問責(zé)制，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)和不作為、亂作為和慢作為行為，切實(shí)解決有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，努力使制度成為機(jī)關(guān)干部職工自覺遵守的行為準(zhǔn)則。

四、工作要求

(一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各股室要從政治和全局以及促進(jìn)食品藥品監(jiān)管專項(xiàng)整治深入開展的高度，進(jìn)一步認(rèn)識效能建設(shè)的重要性和必要性，增強(qiáng)深入推進(jìn)效能建設(shè)的堅(jiān)定性和自覺性，牢固樹立全員效能、全程效能和全面效能的理念，以飽滿的熱情，積極的態(tài)度，投身于局機(jī)關(guān)的效能建設(shè)之中。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。機(jī)關(guān)效能建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)做起，堅(jiān)持開短會(huì)、講短話、發(fā)短文、減少陪會(huì)、減少不必要的應(yīng)酬，把主要精力放在抓大事，干實(shí)事上，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，確保工作質(zhì)量。

（三）圍繞中心，服務(wù)大局。要圍繞中心，服務(wù)大局，周密安排部署我局的效能建設(shè)工作，切實(shí)把效能建設(shè)融合在食品藥品監(jiān)管工作之中，提高履行職責(zé)的能力，推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作的深入開展。要注意克服脫離食品藥品監(jiān)管工作，孤立地抓效能建設(shè)的做法，堅(jiān)決防止“兩張皮”現(xiàn)象，以食品藥品監(jiān)管工作的豐碩成果檢驗(yàn)效能建設(shè)的實(shí)際成效，以效能建設(shè)的蓬勃開展推動(dòng)食品藥品監(jiān)管工作的全面進(jìn)步。

（四）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要充分利用報(bào)紙、電視、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)食品藥品安全宣傳的方式方法，多形式、多角度、多途徑、多層面、立體化、全方位地宣傳我局加強(qiáng)效能建設(shè)的新舉措、新成效和閃光點(diǎn)，形成強(qiáng)大聲勢，營造濃厚氛圍。通過堅(jiān)持不懈地努力，讓廣大人民群眾了解、關(guān)心、支持食品藥品監(jiān)管工作，積極參與食品藥品監(jiān)管工作，從而進(jìn)一步樹立監(jiān)管為民、務(wù)實(shí)清廉、高效權(quán)威、開拓進(jìn)取的食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)良好形象。

00九年四月二日

二

第四篇：效能建設(shè)實(shí)施方案

“務(wù)實(shí)、規(guī)范、廉儉、高效”

地開展林業(yè)工作實(shí)施方案

依據(jù)有關(guān)規(guī)定的要求，緊緊圍繞林業(yè)工作任務(wù)，以建設(shè)“務(wù)實(shí)、規(guī)范、廉儉、高效”的政府機(jī)關(guān)為目標(biāo)，按照規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)和監(jiān)察工作，確保取得實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合本局實(shí)際制定方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，以依法行政為核心，以提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化思想教育，提高干部素質(zhì)，建設(shè)一支“務(wù)實(shí)、規(guī)范、廉儉、高效”的林業(yè)干部隊(duì)伍，加快全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。

二、開展范圍

在林業(yè)局各科室及場、站、所全體黨員干部和職工中開展。

三、目標(biāo)要求

按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際務(wù)實(shí)進(jìn)取，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，廉潔自律勤儉奉公，切實(shí)高效解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題，推動(dòng)全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)干部職工在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在機(jī)關(guān)效能建設(shè)上有新的提高，為人民服務(wù)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

四、采取措施

（一）完善機(jī)關(guān)工作制度

我局在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，把制度建設(shè)和創(chuàng)新作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，從本局的基本職能和林業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā)，按照合理性、合法性、針對性的原則，健全和完善了《首問責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》、《服務(wù)承諾制》，并對《車輛管理制度》、《來客接待制度》、《安全保衛(wèi)制度》等機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度進(jìn)行了局部調(diào)整，使制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，符合當(dāng)前工作實(shí)際。為進(jìn)一步明確分工，明確工作責(zé)任。通過制度建設(shè)使使崗位權(quán)限更加明確具體、履行職責(zé)程序更具有可操作性，實(shí)現(xiàn)了以制度管人、制度管事，保障了機(jī)關(guān)效能建設(shè)持之以恒。

（二）落實(shí)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制度

明確工作職責(zé)，全面落實(shí)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制度。明確和細(xì)化崗位職責(zé)是建立崗位責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是保障制度落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。制定印發(fā)了《關(guān)于建立完善機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制的通知》，要求各機(jī)關(guān)部門對照崗位責(zé)任制建立框架和職能職責(zé)體系，明確問責(zé)辦法，嚴(yán)格落實(shí)考評，切實(shí)提高執(zhí)行力和公信力，各級崗位均實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任制全覆蓋。

（三）加大政務(wù)公開

加大政務(wù)公開，增加工作的透明度，規(guī)范林業(yè)行政權(quán)力透明運(yùn)行機(jī)制。一是繼續(xù)拓展公開領(lǐng)域。將辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果面向社會(huì)、面向基層實(shí)行全面公開，與本單位干部職工利益密切相關(guān)的工作也應(yīng)在相應(yīng)的范圍內(nèi)實(shí)行政務(wù)公開。二是進(jìn)一步創(chuàng)新公開方式。在充分利用傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上，通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等與群眾密切相關(guān)的形式，向社會(huì)公開

公布情況。誠心接受人民群眾的及時(shí)監(jiān)督，使機(jī)關(guān)依法、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

全面履行好監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職，疏忽監(jiān)督是失職，不擅于監(jiān)督是不稱職”的觀念，加強(qiáng)對林業(yè)工作人員的思想監(jiān)督，工作監(jiān)督。在具體工作中，要勤于檢查、善于檢查、發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)指出，及時(shí)糾正。在加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部自身監(jiān)督的同時(shí)，要積極拓展監(jiān)督渠道，通過舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，密切與紀(jì)檢、監(jiān)察部門加強(qiáng)聯(lián)系等，進(jìn)行多種形式監(jiān)督。并制定好有操作性的懲獎(jiǎng)及處理措施，充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性，提高履職盡責(zé)能力，“務(wù)實(shí)、規(guī)范、廉儉、高效”地開展林業(yè)工作。

二〇一二年二月十七日

第五篇：廉政效能管理工程實(shí)施方案

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施廉政效能管理工程的責(zé)任感和主動(dòng)性

廉政勤政，是體現(xiàn)政府公信力的關(guān)鍵所在，關(guān)系到政府在百姓心目中的形象；是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，關(guān)系到跨越發(fā)展和建設(shè)“幸福德州”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；是廣大黨員干部的基本責(zé)任和品德要求，關(guān)系到干部隊(duì)伍的健康發(fā)展。尤其作

為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，責(zé)任重大，抓好廉政效能建設(shè)則是有力保障。基于上述認(rèn)識，我們自覺主動(dòng)地抓好廉政效能管理工程，堅(jiān)持超前謀劃、規(guī)范運(yùn)作。局主要負(fù)責(zé)人親自抓，建立了專門的工作班子，明確一名副局長靠上抓。

二、結(jié)合工作實(shí)際，突出重點(diǎn)特點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)廉政效能管理工程各項(xiàng)措施的落實(shí)

（一）圍繞完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范長效機(jī)制。我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際，按照《實(shí)施方案》的要求，從時(shí)間安排上壓茬進(jìn)行、有序推進(jìn)，從工作內(nèi)容上緊緊圍繞構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范長效機(jī)制，突出“查找、防范、控制”三個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重要崗位三個(gè)層次，采取崗位自查自擺、機(jī)關(guān)內(nèi)部互查評議、向服務(wù)對象發(fā)放征求意見函、網(wǎng)上公示等形式，通過強(qiáng)化工作責(zé)任、逐級查擺審查、及時(shí)調(diào)度指導(dǎo)等措施，認(rèn)真查擺在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)和業(yè)務(wù)處置權(quán)、現(xiàn)場處決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。努力做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找無遺漏、風(fēng)險(xiǎn)存在形態(tài)確立準(zhǔn)確、風(fēng)險(xiǎn)致因分析透徹、風(fēng)險(xiǎn)防范措施有力有效。經(jīng)局黨組會(huì)議研究，我局共查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)66個(gè)，涉及工作崗位29個(gè)，正待報(bào)紀(jì)檢部門審批。

（二）圍繞政務(wù)服務(wù)提質(zhì)提效，積極推進(jìn)行政效能機(jī)制建設(shè)。我們堅(jiān)持推進(jìn)行政效能機(jī)制建設(shè)和構(gòu)建廉政效能風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制同步實(shí)施，主要是抓好三個(gè)體系的完善提高。

一是進(jìn)一步健全完善公開體系。在對行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行清理規(guī)范、明晰職權(quán)、固化流程的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)政務(wù)公開。主要包括：公開安全生產(chǎn)行政審批項(xiàng)目和程序，實(shí)現(xiàn)陽光操作和公開、公正；公開行政執(zhí)法依據(jù)，保障正確使用法律法規(guī)，做到定性準(zhǔn)確、裁量適當(dāng)；公開行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格遵循法定程序?qū)嵤┬姓幜P，接受公眾監(jiān)督。

二是健全完善政務(wù)服務(wù)與便民服務(wù)體系。堅(jiān)持“嚴(yán)格依法監(jiān)管，確保全市社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；高效廉潔干事，服務(wù)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和‘幸福德州’建設(shè)”。在行政權(quán)力事項(xiàng)清理審核的基礎(chǔ)上，把所有行政許可審批事項(xiàng)全部納入政務(wù)大廳窗口集中辦理。制定出臺服務(wù)企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)的工作規(guī)范，采取提前介入、主動(dòng)服務(wù)、跟蹤指導(dǎo)、高效辦理的措施，真誠幫助解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。做到對屬本級職權(quán)內(nèi)的審批事項(xiàng)，無積壓隨時(shí)辦理；對屬上級部門審查審批的事項(xiàng)，積極做好協(xié)調(diào)溝通，快速辦結(jié)；在企業(yè)重大安全事項(xiàng)上，提前預(yù)告、警示、約談；在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為處罰上，就低不就高，突出教育整改。同時(shí)，我們還編印了《便民服務(wù)手冊》向服務(wù)對象免費(fèi)發(fā)放，在市局門戶網(wǎng)站上公開辦事流程，開通了“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

三是健完完善規(guī)范管理體系。我們緊緊圍繞創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)、打造“公信安監(jiān)”的目標(biāo)要求，制定了包括崗位責(zé)任制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、限時(shí)辦結(jié)制度等40余項(xiàng)制度，強(qiáng)化督查督辦，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部對科室及各崗位的考核評議，建成并開通了OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，有力地推動(dòng)了安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，探索建立了機(jī)關(guān)黨務(wù)、廉政效能、精神文明三條線工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了與安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作共推共進(jìn)的良好局面。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“八條禁令”，切實(shí)整肅工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。“八條禁令”是對機(jī)關(guān)干部素質(zhì)的基本要求，也是廉政效能管理工程的重要內(nèi)容?！鞍藯l禁令”出臺后，我們主要通過宣傳造勢、制度約束、警示引導(dǎo)、監(jiān)督檢查等幾個(gè)重要環(huán)節(jié)，確保“八條禁令”執(zhí)行到位。及時(shí)召開市局全體干部會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)“八條禁令”內(nèi)容。設(shè)立工作崗位標(biāo)識牌，并將“八條禁令”內(nèi)容印制告示。利用短信群發(fā)平臺，定期發(fā)送有關(guān)“八條禁令”的警示短信。按照“八條禁令”要求，對市局原有制度進(jìn)行修訂完善，突出強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行，違反“禁令”必查必究。廉政效能管理辦公室定期檢查和不定期抽查各科室執(zhí)行“八條禁令”情況，確保了“八條禁令”執(zhí)行不跑偏、落實(shí)不走樣。

三、取得的階段性成果

通過開展廉政效能管理工程，機(jī)關(guān)整體工作發(fā)生了顯著變化。主要表現(xiàn)在：一是責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、安全發(fā)展的工作定位更加明晰和牢固；二是境界標(biāo)準(zhǔn)明顯提升，頂層設(shè)計(jì)、極致發(fā)揮的工作理念更加鞏固，創(chuàng)先爭優(yōu)、唯旗是奪的氛圍更加濃厚；三是服務(wù)效率明顯提高，推進(jìn)全市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和重大項(xiàng)目建設(shè)的方法措施更加豐富、更加靈活、更加有效；四是機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范，依法行政的能力和照章辦事的主動(dòng)性、自覺性明顯增強(qiáng)。