第一篇：用習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興

用習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興

從本質(zhì)上講，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最大的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，通過(guò)補(bǔ)短板、強(qiáng)底板，使我國(guó)發(fā)展能夠持續(xù)健康、行穩(wěn)致遠(yuǎn)、全面進(jìn)步；

就是要解決快速推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中的“三農(nóng)”問(wèn)題，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村同步現(xiàn)代化，防止出現(xiàn)農(nóng)業(yè)衰落、農(nóng)村凋敝；

就是要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，使億萬(wàn)農(nóng)民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果，使中國(guó)夢(mèng)成為每個(gè)人的夢(mèng)。

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫(xiě)入黨章，這是重大戰(zhàn)略安排。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開(kāi)啟了加快我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義“三農(nóng)”思想

習(xí)近平總書(shū)記高度重視“三農(nóng)”工作，黨的十八大以來(lái)，對(duì)做好“三農(nóng)”工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，科學(xué)回答了新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義“三農(nóng)”思想。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是指導(dǎo)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學(xué)理論，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南。

第一，堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。習(xí)近平總書(shū)記2016年在安徽小崗村農(nóng)村改革座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。在2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨政一把手是第一責(zé)任人，五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興。

第二，堅(jiān)持“重中之重”戰(zhàn)略定位，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，三農(nóng)向好，全局主動(dòng)；

在2013年中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國(guó)要美，農(nóng)村必須美，中國(guó)要富，農(nóng)民必須富；

在2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著億萬(wàn)農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量；

2015年在吉林調(diào)研時(shí)指出，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。

第三，堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線(xiàn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。習(xí)近平總書(shū)記指出，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，矛盾的主要方面在供給側(cè)。他在安徽小崗村農(nóng)村改革座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

第四，堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)保證自給的方針，牢牢把握國(guó)家糧食安全主動(dòng)權(quán)。習(xí)近平總書(shū)記在2013年中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧；

在2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，要堅(jiān)持以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。

第五，堅(jiān)持不斷深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力。習(xí)近平總書(shū)記多次主持召開(kāi)中央深改小組會(huì)議審議農(nóng)村改革議題，指出解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題，根本靠深化改革；

新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革，主線(xiàn)仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系；

不管怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了。

第六，堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記在中央深改小組會(huì)議審議農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的文件時(shí)指出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山；

良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富，要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)；

農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬。

第七，堅(jiān)持保障和改善民生，讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感。習(xí)近平總書(shū)記多次指出，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。在吉林調(diào)研時(shí)指出，檢驗(yàn)農(nóng)村工作成效的一個(gè)重要尺度，就是看農(nóng)民的錢(qián)袋子鼓起來(lái)沒(méi)有。在貴州考察時(shí)指出，黨中央的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑；

要是笑，就說(shuō)明政策好；

要是有人哭，我們就要調(diào)整完善。在2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，“大國(guó)小農(nóng)”是我們的基本國(guó)情農(nóng)情，要把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

第八，堅(jiān)持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出矛盾；

全面建成小康社會(huì)，不能丟了農(nóng)村這一頭；

要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系；

新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。

這些新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)全面、內(nèi)涵豐富、博大精深、意義深遠(yuǎn)，為我們做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作提供了基本遵循，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的理論指引和思想武器。我們要以習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新目標(biāo)。

把握好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和方向道路

關(guān)于鄉(xiāng)村振興的總要求。黨的十九大在提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí)，提出了實(shí)施這一戰(zhàn)略的總要求，就是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總要求，是“五位一體”總體布局在“三農(nóng)”領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版、宏觀版，體現(xiàn)了時(shí)代的進(jìn)步，回應(yīng)了群眾的期待。鄉(xiāng)村振興，落腳在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這是一個(gè)新的重大提法，鄉(xiāng)村振興不僅農(nóng)業(yè)要現(xiàn)代化，整個(gè)農(nóng)村也要全面發(fā)展，不僅工農(nóng)差別要縮小，城鄉(xiāng)差別也要縮小，實(shí)現(xiàn)“四化同步”、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)共榮、一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“五位一體”全面振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。

關(guān)于鄉(xiāng)村振興道路。習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路作了深刻系統(tǒng)闡述：推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路；

必須鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，走共同富裕之路；

必須深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路；

必須堅(jiān)持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路；

必須傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路；

必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路；

必須打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走中國(guó)特色減貧之路。這“七個(gè)之路”揭示了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大任務(wù)和內(nèi)在規(guī)律，指明了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)路徑和努力方向。

把握好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，有了好的決策、好的藍(lán)圖，關(guān)鍵在落實(shí)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一方面，我們有過(guò)去許多成功經(jīng)驗(yàn)，需要發(fā)揚(yáng)光大；

另一方面，這又是一項(xiàng)全新工作，需要適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題，為此要把握正確原則，采用科學(xué)方法，扎扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí)。

切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是一個(gè)重大戰(zhàn)略思想，最重要的是體現(xiàn)在兩方面。一是體現(xiàn)在五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興上。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們最大的政治優(yōu)勢(shì)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，涉及方方面面的工作，不是哪個(gè)部門(mén)單獨(dú)就能干得了的，不加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)肯定不行。只有各級(jí)黨委政府真正把鄉(xiāng)村振興作為一把手工程，五級(jí)書(shū)記齊抓共管，把鄉(xiāng)村振興擺到優(yōu)先位置，才能把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。二是體現(xiàn)在“四個(gè)優(yōu)先”上。中央農(nóng)村工作會(huì)議明確提出，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處，要做到在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，這些都要體現(xiàn)到制度機(jī)制上，體現(xiàn)到具體政策上。

推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五句話(huà)20個(gè)字，“五位一體”，不僅是經(jīng)濟(jì)振興，還要把農(nóng)村政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。其一，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。要從農(nóng)業(yè)內(nèi)外、城鄉(xiāng)兩頭共同發(fā)力，大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，做大做強(qiáng)高效綠色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力，為鄉(xiāng)村的全面振興奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。其二，生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。要統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村資源環(huán)境保護(hù)，大力改善水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施，做到設(shè)施配套、服務(wù)高效，保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光，保留住獨(dú)特的鄉(xiāng)土味道和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。其三，鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障。鄉(xiāng)村振興不能丟了鄉(xiāng)土文化這個(gè)魂。農(nóng)耕文化是中華傳統(tǒng)文化的源頭，也可以說(shuō)，農(nóng)耕文明是中華文明的根。要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健康等事業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)，推進(jìn)移風(fēng)易俗、文明進(jìn)步，弘揚(yáng)農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng)，使農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。其四，治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制，健全自治、法治、德治“三治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，讓社會(huì)正氣得到弘揚(yáng)、違法行為受到懲治，使農(nóng)村社會(huì)更加和諧、治理安定有序。其五，生活富裕是鄉(xiāng)村振興的根本。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，最根本是要讓農(nóng)民的錢(qián)袋子進(jìn)一步鼓起來(lái)，日子過(guò)得更加富裕體面。要不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，使廣大農(nóng)民衣食住行無(wú)憂(yōu)，生老病死無(wú)患。

尊重農(nóng)民主體地位。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是為了農(nóng)民，也要依靠農(nóng)民。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位不動(dòng)搖，要從兩個(gè)方面來(lái)把握。一要考慮農(nóng)民的利益。鄉(xiāng)村是農(nóng)民的立足之基、生活之本。要把促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓億萬(wàn)農(nóng)民共同分享改革發(fā)展成果，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。二要讓農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)。今年是農(nóng)村改革40年，這40年里我們搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包、搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)展小城鎮(zhèn)、農(nóng)民工進(jìn)城、土地流轉(zhuǎn)、“三權(quán)分置”等都是農(nóng)民的創(chuàng)造?，F(xiàn)在搞鄉(xiāng)村振興，各種投資主體都來(lái)了，但不能忘了農(nóng)民是最重要的主體，要把他們的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)、激發(fā)出來(lái)。鄉(xiāng)村振興干什么，怎么干，政府可以引導(dǎo)和支持，但不能代替農(nóng)民決策，更不能違背農(nóng)民意愿搞強(qiáng)迫命令。即使是辦好事，也要讓農(nóng)民群眾想得通。

推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是“三農(nóng)”特別是農(nóng)民面臨的重大機(jī)遇，但光靠農(nóng)民自身的力量還不行，光靠農(nóng)村自己的資源也不夠，這就需要大量現(xiàn)代資源要素投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。要不斷健全體制機(jī)制，打通城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)的渠道，關(guān)鍵是解決好“人、地、錢(qián)”三個(gè)問(wèn)題。一是圍繞解決好“人”的問(wèn)題，培養(yǎng)和吸引各路人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。一手抓新型職業(yè)農(nóng)民培育，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；

一手抓“招才引鳳”，吸引城里人等各類(lèi)人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，讓農(nóng)村成為施展才華的廣闊天地。二是圍繞解決好“地”的問(wèn)題，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給。土地是農(nóng)村的巨大財(cái)富。要?jiǎng)?chuàng)新土地收益分配機(jī)制，盤(pán)活閑置農(nóng)房和宅基地，實(shí)現(xiàn)集體建設(shè)用地入市同地同權(quán)同價(jià)，通過(guò)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)現(xiàn)土地占補(bǔ)平衡、異地交易，盤(pán)活資源要素。但在這個(gè)問(wèn)題上，底線(xiàn)一定要守住，城里人到農(nóng)村買(mǎi)宅基地這個(gè)口子不能開(kāi)，工商企業(yè)或個(gè)人下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)所這類(lèi)事情不能搞。三是圍繞解決好“錢(qián)”的問(wèn)題，強(qiáng)化投入支持。鄉(xiāng)村振興要想真刀真槍地干，就得真金白銀地投。公共財(cái)政要向“三農(nóng)”傾斜，逐步解決基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等欠賬較多的問(wèn)題，加快補(bǔ)齊扶貧領(lǐng)域短板。對(duì)于工商資本下鄉(xiāng)，一方面，要鼓勵(lì)歡迎，優(yōu)化環(huán)境，引導(dǎo)服務(wù)保護(hù)好他們的積極性。另一方面，要設(shè)立必要的“防火墻”，既防止跑馬圈地，搞度假村、鄉(xiāng)村別墅，又防止排擠農(nóng)民，剝奪農(nóng)民的機(jī)會(huì)和利益，老板下鄉(xiāng)要帶動(dòng)老鄉(xiāng)，不能代替老鄉(xiāng)、富了老板、虧了老鄉(xiāng)。

堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)。中國(guó)農(nóng)村的情況千差萬(wàn)別，各地發(fā)展的基礎(chǔ)不盡相同，要因地制宜、精準(zhǔn)施策，城鄉(xiāng)有別，各美其美。重點(diǎn)是三個(gè)方面。一是有歷史的耐心，科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量、從容建設(shè)。二是遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，注重地域特色，充分挖掘具有農(nóng)耕特質(zhì)、民族特色的鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)，保護(hù)好村莊林草、溪流、山丘等特色風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村各美其美。三是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)有序推進(jìn)。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，樹(shù)立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一理念，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、約束性、指導(dǎo)性，并且一張藍(lán)圖干到底。

第二篇：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想 譜寫(xiě)燕趙鄉(xiāng)村振興新篇章

學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記“三農(nóng)”思想 譜寫(xiě)燕趙鄉(xiāng)村振興新篇章

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出的重大戰(zhàn)略決策，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。河北是京畿要地，也是農(nóng)業(yè)大省?？倳?shū)記早在正定工作期間就高度重視“三農(nóng)”工作，給我們留下了寶貴的思想財(cái)富、精神財(cái)富和實(shí)踐成果，成為總書(shū)記“三農(nóng)”思想形成的實(shí)踐源頭。我們要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記“三農(nóng)”思想，全面落實(shí)黨的十九大精神，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代燕趙鄉(xiāng)村振興新篇章。

一、以實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動(dòng)為抓手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。河北農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，根子在結(jié)構(gòu)上，出路在供給側(cè)，必須把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，努力實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。一是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，在提高糧食綜合生產(chǎn)能力、確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上，適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求的變化，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，擴(kuò)大綠色優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品供給能力。建立健全全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，加快省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社示范社的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，力爭(zhēng)到2020年農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到70%。二是著力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)。瞄準(zhǔn)京津兩大市場(chǎng)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，重點(diǎn)打造100個(gè)省級(jí)以上特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加快農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)，打造環(huán)京津1小時(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，實(shí)行從田間到餐桌的一條龍管理，確保老百姓“舌尖上的安全”。三是著力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值倍增計(jì)劃，重點(diǎn)打造一批行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)，建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民分享各產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益。深入挖掘鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值，加快發(fā)展休閑旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)力，落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”，探索宅基地“三權(quán)分置”，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

二、以實(shí)施打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)為抓手，確保全面建成小康社會(huì)。認(rèn)真貫徹總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要指示，抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有利契機(jī)，加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)這個(gè)短板。一是堅(jiān)持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、就業(yè)扶貧，因地制宜培育2000個(gè)貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)基地，幫助他們實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)脫貧。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的特殊貧困人口實(shí)行保障性扶貧，把底兜牢兜好。二是聚焦10個(gè)深度貧困縣和206個(gè)深度貧困村，加大資源整合和政策傾斜力度，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提升工程，落實(shí)“五包一”“三包一”制度，集中優(yōu)勢(shì)兵力攻克堅(jiān)中之堅(jiān)、貧中之貧，積極有效實(shí)施移民搬遷，搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三是進(jìn)一步完善省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)建檔立卡，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，既要說(shuō)清楚有多少人脫了貧，又要說(shuō)清楚怎么脫的貧。集中開(kāi)展腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)格督查考核問(wèn)責(zé)，使脫貧成效真正經(jīng)得起檢驗(yàn)。

三、以實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)為抓手，著力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，既關(guān)系社會(huì)文明程度，又關(guān)系群眾幸福指數(shù)。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，必須努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美的統(tǒng)一。一是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。聚焦農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水治理、村容村貌整治等重點(diǎn)任務(wù)，梯次推動(dòng)鄉(xiāng)村山水林田路房整體改善，下大力解決一些農(nóng)村臟亂差的問(wèn)題。深入推進(jìn)“廁所革命”，因地制宜、分類(lèi)施策，推廣衛(wèi)生廁所的大眾化、普及化。二是提高村莊規(guī)劃建設(shè)管理水平。科學(xué)制定“五級(jí)兩規(guī)一導(dǎo)則”，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用、生態(tài)保護(hù)。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，對(duì)具備條件的村莊，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸;對(duì)自然歷史文化資源豐富的村莊，統(tǒng)籌兼顧保護(hù)和發(fā)展;對(duì)生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱的村莊，加大力度實(shí)施生態(tài)移民搬遷。三是大規(guī)模開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)。大力弘揚(yáng)塞罕壩精神，重點(diǎn)抓好天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理、太行山燕山綠化等生態(tài)建設(shè)工程，在沿路、沿河、沿城和村旁、鎮(zhèn)旁成片造林，著力打造綠色燕趙。采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，積極引入社會(huì)資本，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游，讓農(nóng)民在造林綠化中增收受益，實(shí)現(xiàn)造林綠化可持續(xù)發(fā)展。四是實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)重點(diǎn)工程。扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，鞏固拓展地下水超采綜合治理成果，全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，突出白洋淀、衡水湖濕地治理保護(hù)，加強(qiáng)坑塘河渠專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化露天礦山綜合整治，深化農(nóng)業(yè)面源污染防治，抓好秸稈焚燒治理和綜合利用。深入推進(jìn)冬季清潔取暖，積極穩(wěn)妥推行煤改氣、煤改電，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

四、以實(shí)施加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理三年行動(dòng)為抓手，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)充滿(mǎn)活力和諧有序。鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障，治理有效是基礎(chǔ)，必須在提升農(nóng)民精神風(fēng)貌、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制上下功夫。一是加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想熱潮，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)以西柏坡精神為代表的紅色文化、以塞罕壩精神為代表的社會(huì)主義先進(jìn)文化，凝聚健康向上的正能量。全面開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動(dòng)，完善村規(guī)民約，健全紅白理事會(huì)，培育勤儉節(jié)約的文明新風(fēng)。二是健全鄉(xiāng)村治理體系。堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下沉，強(qiáng)化道德教化作用，加大農(nóng)村普法力度，完善鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系，打造“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺(tái)，全面開(kāi)展代辦服務(wù)。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，讓農(nóng)民議事決事管事。三是建設(shè)平安鄉(xiāng)村。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，抓好防控體系建設(shè)。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、村匪村霸、宗族惡勢(shì)力及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪行為。加強(qiáng)鄉(xiāng)村矛盾糾紛預(yù)防和化解機(jī)制建設(shè)，采取領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)的辦法，用心用情用力解決信訪(fǎng)問(wèn)題，著力削減存量，堅(jiān)決遏制增量，做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交，堅(jiān)決當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨是根本保障。要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大原則，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨政一把手第一責(zé)任人的責(zé)任，五級(jí)書(shū)記齊抓鄉(xiāng)村振興，做到干部配備優(yōu)先考慮、要素配置優(yōu)先滿(mǎn)足、資金投入優(yōu)先保障、公共服務(wù)優(yōu)先安排。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨委書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任制，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，認(rèn)真搞好村“兩委”換屆工作，抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，以黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，確保如期全面建成小康社會(huì)，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新局面。

第三篇：做好“三農(nóng)”服務(wù) 促鄉(xiāng)村振興

做好“三農(nóng)”服務(wù)

促鄉(xiāng)村振興

以史為鑒，才能開(kāi)創(chuàng)未來(lái)?？傆[歷朝歷代，農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民安定，則國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定；農(nóng)業(yè)凋敝、農(nóng)民不穩(wěn)，則國(guó)家分裂、社會(huì)動(dòng)蕩。從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。

我國(guó)自古以來(lái)就是農(nóng)業(yè)大國(guó)，以農(nóng)立國(guó)，創(chuàng)造了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、燦爛輝煌的農(nóng)耕文明，長(zhǎng)期領(lǐng)先世界。黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性工程，組織推進(jìn)人類(lèi)歷史上規(guī)?？涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

我們要堅(jiān)持用大歷史觀來(lái)看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，只有深刻理解了“三農(nóng)”問(wèn)題，才能更好的理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族。我們要認(rèn)識(shí)到，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)仍然在農(nóng)村。盡管我們的“三農(nóng)”工作取得了顯著成就，但是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民收入差距仍然較大，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分仍是社會(huì)主義主要矛盾的集中體現(xiàn)。

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須以更認(rèn)真的態(tài)度來(lái)對(duì)待接下來(lái)的鄉(xiāng)村振興工作。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，既要有速度，更要高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)。要持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，鄉(xiāng)村不僅要塑性，更要鑄魂。農(nóng)村精神文明建設(shè)是滋潤(rùn)人心、德化人心、凝聚人心的工作，要綿綿用力，下

足功夫。要普及科學(xué)知識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要堅(jiān)持兩山理念，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。農(nóng)業(yè)是個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是生態(tài)系統(tǒng)的重要一環(huán)。要健全草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，鞏固退牧還草、退耕還林成果，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。要深化農(nóng)村改革、深化供銷(xiāo)合作社綜合改革，完善體制、優(yōu)化智能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更好為“三農(nóng)”服務(wù)。

第四篇：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 助推“三農(nóng)”新發(fā)展

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助推“三農(nóng)”新發(fā)展

俞桂海

總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出，“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略……必須始終把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重”，這是從城鄉(xiāng)關(guān)系、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重大發(fā)展戰(zhàn)略，吹響了新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板的新號(hào)角，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，令人倍感溫暖、摧人奮進(jìn)，必將全面激活農(nóng)村發(fā)展活力，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，助推“三農(nóng)”新發(fā)展。當(dāng)前，閩西城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程不快，鄉(xiāng)村建設(shè)問(wèn)題矛盾較多，要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須“按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求”，進(jìn)行科學(xué)謀劃與精心布局，突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一、建立健全符合閩西實(shí)際的城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制及政策體系，引導(dǎo)更多社會(huì)資源、資產(chǎn)和資本投向縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后的縣。十九大報(bào)告提出，要“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要從體制機(jī)制及政策體系層面著手，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的潛力、活力和動(dòng)力，我市要緊跟這全新戰(zhàn)略部署，一要做好頂層設(shè)計(jì)，及時(shí)制定我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體方案，建立健全符合閩西實(shí)際的城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制及政策體系，在規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素配置、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)等方面探索融合發(fā)展的渠道途徑，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性互動(dòng)、深度融合和協(xié)同發(fā)展。二要以完善的制度安排和政策體系為保障，“提高保障和改善民生水平”，加快實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的公共項(xiàng)目、公共教育、公共醫(yī)療、公共文化等，引導(dǎo)更多社會(huì)資源、資產(chǎn)和資本投向縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后的縣，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。三要發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，積極探索完善共建共治共享“三共”的社會(huì)治理格局，弘揚(yáng)公序良俗，促進(jìn)形成自治、法治、德治“三治結(jié)合”的鄉(xiāng)村治理體系。四要著力研究《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》等中央和福建省對(duì)閩西（龍巖）原中央蘇區(qū)的支持政策，爭(zhēng)取更多的政策紅利、資源支持。

二、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，把握地域特色，因地制宜推進(jìn)我市“三產(chǎn)融合”，培育農(nóng)村 產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)業(yè)附加值。十九大報(bào)告提出，要“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道……實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”。我市“客家”“紅色”“綠色”區(qū)域特征顯著，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要發(fā)揮龍巖生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、地方特色種質(zhì)資源豐富的獨(dú)特農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，一要深化供給側(cè)改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，創(chuàng)建智慧農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代創(chuàng)新農(nóng)業(yè)，做好做優(yōu)“客家+紅色+綠色”文章，激活“人”“地”“錢(qián)”等農(nóng)村各類(lèi)資源要素，完善三權(quán)分置制度，推動(dòng)城鄉(xiāng)自然資本增值，推進(jìn)畜牧、蔬菜、林竹、茶業(yè)、薯業(yè)、煙草六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和閩西“八大干”“八大珍”“八大鮮”的特色發(fā)展，因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)、加工業(yè)與旅游、餐飲、教育、文化、健康養(yǎng)老等一二三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合發(fā)展。二要制定優(yōu)惠政策，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，做實(shí)做細(xì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶與區(qū)域開(kāi)發(fā)相結(jié)合，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

三、打造新時(shí)代“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，強(qiáng)化人才對(duì)鄉(xiāng)村振興的支撐作用。十九大報(bào)告提出，要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍”。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵，關(guān)鍵在于培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍和新型職業(yè)農(nóng)民。一要采取切實(shí)有效措施，弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng)，通過(guò)政治激勵(lì)、工作支持、待遇保障，來(lái)提升閩西“三農(nóng)”工作隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”，進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提升“三農(nóng)”工作隊(duì)伍適應(yīng)市場(chǎng)需求、發(fā)展生產(chǎn)、帶領(lǐng)群眾致富及服務(wù)群眾的能力。二要完善和落實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民政策扶持體系，“培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”，按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于“到2020年全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民總量超過(guò)2000萬(wàn)人”的總目標(biāo)，抓緊培育一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，通過(guò)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和政策扶持，讓更多村民尤其是有志青年參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中來(lái)，特別是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工、大學(xué)生、科技人員和退伍軍人等，使他們更好地扎根閩西圓夢(mèng)閩西，讓新農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)。

（作者系中共龍巖市委黨校管理學(xué)教研部副主任、副教授）

第五篇：用習(xí)近平總書(shū)記新思想新理念新戰(zhàn)略指導(dǎo)實(shí)踐

抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動(dòng)從嚴(yán)治黨向支部延伸

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

上午好，我是黨委書(shū)記***，根據(jù)會(huì)議安排，圍繞會(huì)議主題，我作如下交流：

全面從嚴(yán)治黨，是貫穿總書(shū)記黨建思想的鮮明主題和主線(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,礦黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨新要求，深入學(xué)習(xí)總書(shū)記管黨治黨新理念新思想新戰(zhàn)略，有力地推動(dòng)了礦井發(fā)展。

一、明確責(zé)任，解決好“誰(shuí)來(lái)治黨管黨”的問(wèn)題

習(xí)總書(shū)記講，黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任，直接關(guān)系著黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效。礦黨委結(jié)合實(shí)際，牢牢扛起管黨治黨主體責(zé)任，努力解決好誰(shuí)來(lái)管黨的問(wèn)題。

一是厘清管理責(zé)任，緊緊抓住主體責(zé)任的“牛鼻子”。明確礦領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，黨委書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任和其他班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任。始終堅(jiān)持“經(jīng)營(yíng)管理工作拓展到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)就延伸到哪里”，對(duì)各支部、各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任予以明確，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。

二是明確責(zé)任清單，劃定黨風(fēng)廉政建設(shè)的“責(zé)任田”。將黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、黨委書(shū)記、班子其他成員責(zé)任清單細(xì)化為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”5大項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和71條具體措施，每半年開(kāi)展專(zhuān)題檢查，制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)紀(jì)實(shí)手冊(cè)》，確保管黨治黨有抓手、有措施、有標(biāo)準(zhǔn)。

三是堅(jiān)持簽字背書(shū)，確立黨風(fēng)廉政建設(shè)的“自留地”。每年逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)，對(duì)承擔(dān)責(zé)任進(jìn)行簽字背書(shū)，黨員干部簽訂家庭助廉責(zé)任書(shū)，推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

二、嚴(yán)肅紀(jì)律，解決好“如何管、如何嚴(yán)”的問(wèn)題

總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，必須全方位扎緊制度的籠子。我們廣泛聽(tīng)取黨員干部和職工群眾意見(jiàn)，嚴(yán)明紀(jì)律，細(xì)化措施,推進(jìn)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，扎緊扎密扎牢制度的“籬笆墻”。制定了《黨建工作責(zé)任落實(shí)考核辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)約談實(shí)施細(xì)則》，《黨員干部上臺(tái)階處理六種情形》等管理規(guī)定，探索建立黨員積分制考核。黨的十八大以來(lái)，共修訂、完善各項(xiàng)制度6項(xiàng)，探索建立各項(xiàng)規(guī)定15項(xiàng)，做到了管黨有依據(jù)，執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)。

二是加強(qiáng)組織建設(shè)，打造嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”。堅(jiān)持以加強(qiáng)“三基建設(shè)”為抓手，下發(fā)《關(guān)于夯實(shí)黨建基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)的實(shí)施方案》，加強(qiáng)支部陣地建設(shè)，組織黨支部書(shū)記述職述責(zé)，落實(shí)“三會(huì)一課”報(bào)備制度，強(qiáng)化了各支部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。

三是嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)矩，架起干部管理的“高壓線(xiàn)”。堅(jiān)持弘揚(yáng)“以行代言、用活說(shuō)話(huà)”的知行合一企業(yè)文化，下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)30條負(fù)面清單》、《嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、強(qiáng)化干部作風(fēng)六條規(guī)定》等 制度，深入開(kāi)展整肅干部作風(fēng)，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)整治，人人手抄負(fù)面清單，劃出了底線(xiàn)，明確了紅線(xiàn)。

三、加強(qiáng)監(jiān)督，解決好“如果不嚴(yán)，誰(shuí)來(lái)問(wèn)責(zé)”的問(wèn)題 我們充分借鑒總書(shū)記巡視工作思想，構(gòu)建起了以黨風(fēng)廉政1.4.6巡察、三查一建一打造干部作風(fēng)督查、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)相結(jié)合的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。

一是深入開(kāi)展“1.4.6”內(nèi)部巡察。通過(guò)“一定四步六著力”巡察，瞄準(zhǔn)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)單位，聚焦管錢(qián)管物重點(diǎn)環(huán)節(jié)，圍繞被巡視單位黨的建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行政治“體檢”，對(duì)照制度查執(zhí)行，對(duì)照責(zé)任查落實(shí)。2016年以來(lái)，共巡察13家單位，涉及五個(gè)方面86條問(wèn)題，形成《巡察報(bào)告》9期，發(fā)現(xiàn)潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)23個(gè)，規(guī)范環(huán)節(jié)流程23個(gè)，誡勉約談主要負(fù)責(zé)人25人，傳遞了從嚴(yán)壓力。

二是深入開(kāi)展“三查一建一打造”執(zhí)行力建設(shè)。結(jié)合省政府“13710”制度，用好問(wèn)責(zé)利器，努力構(gòu)建聯(lián)合式、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋的監(jiān)督問(wèn)責(zé)體系。圍繞“亂作為、不作為、慢作為”等問(wèn)題，加強(qiáng)干部執(zhí)行力建設(shè)，全年下發(fā)《“三查一建一打造”督查通報(bào)》4期，通報(bào)批評(píng)2人、免職2人。運(yùn)用通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)曝光、誡勉約談、崗位調(diào)整、組織處理等多種手段，深入開(kāi)展問(wèn)責(zé)，團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力持續(xù)提升。

三是深入開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。問(wèn)題導(dǎo)向是總書(shū)記系列重要講話(huà)的鮮明理念。我們堅(jiān)持“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題”，抓住主管部門(mén)主體責(zé)任，先后開(kāi)展侵害職工利益、吃空餉、科隊(duì) 務(wù)公開(kāi)等專(zhuān)項(xiàng)整治，形成“一季一分析、一期一重點(diǎn)”專(zhuān)項(xiàng)整治模式，用“黨內(nèi)談話(huà)”提醒警示，用“述職述廉”增強(qiáng)意識(shí)，把主體責(zé)任落實(shí)到管黨治黨的全過(guò)程,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

四、融入中心，解決好“引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展”的問(wèn)題 全面從嚴(yán)治黨核心目的在于建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗核心，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。

一是改進(jìn)作風(fēng)謀發(fā)展。我礦從“五查五比五看”思想作風(fēng)大反思，到“五個(gè)是否到位”作風(fēng)整治，再到今年開(kāi)展的“整肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)，提升干部隊(duì)伍執(zhí)行力”主題教育和“念好?五字經(jīng)?，遠(yuǎn)離?五類(lèi)人?”、“五問(wèn)”大討論等，每一次都及時(shí)鞏固成果，形成了“一年一主題、一季一反思、一月一對(duì)照”的模式，改進(jìn)了工作作風(fēng)，推動(dòng)了工作全面落實(shí)。

二是提升素質(zhì)謀發(fā)展。針對(duì)改革發(fā)展遇到的問(wèn)題，堅(jiān)持干部帶頭學(xué)，每月兩次中心組學(xué)習(xí)，形成黨支部書(shū)記素質(zhì)提升考核制度，形成干部大講堂、業(yè)務(wù)科室每天一小時(shí)、基層區(qū)隊(duì)每日一題等長(zhǎng)效機(jī)制，提升了各級(jí)人員綜合素質(zhì)。

三是致力改革謀發(fā)展。各級(jí)黨組織以深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、維護(hù)核心見(jiàn)諸行動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，倡導(dǎo)“人人皆可創(chuàng)新”的理念，形成了全員理解改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。

通過(guò)構(gòu)建“四位一體”管黨治黨機(jī)制，全礦各級(jí)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，廣大黨員先鋒模范充分發(fā)揮，有效推動(dòng)了礦 井安全高效發(fā)展。1-9月份，礦井生產(chǎn)原煤901.99萬(wàn)噸；外運(yùn)商品煤853.12萬(wàn)噸；掘進(jìn)進(jìn)尺45039米；瓦斯抽放量5.75億方，超額完成了預(yù)算任務(wù)。

我們堅(jiān)持踐行總書(shū)記新思想新理念新戰(zhàn)略，安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，充分彰顯了習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)的真理力量和實(shí)踐力量，充分證明了習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)是我們克服艱難險(xiǎn)阻、不斷取得勝利的行動(dòng)指南和根本保證。我們也深刻體會(huì)到，推進(jìn)從嚴(yán)治黨向基層延伸，必須堅(jiān)定不移扛牢壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任，做到責(zé)任清晰、職責(zé)明確；必須堅(jiān)持不懈加強(qiáng)制度建設(shè)，扎緊扎密制度籠子，讓權(quán)力在制度的框架內(nèi)運(yùn)行；必須用好追責(zé)問(wèn)責(zé)這一利劍，堅(jiān)持用追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)責(zé)任落地生根；必須牢牢把握融入中心、推動(dòng)發(fā)展這一方向，發(fā)揮好各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。