第一篇：建筑垃圾和渣土整治方案材料范文

建筑垃圾和渣土整治方案材料范文兩篇

為規(guī)范市區(qū)建筑垃圾處置許可和運輸處置行為，進一步提升建設工地管理、渣土運輸、混凝土運輸管理及執(zhí)法管理水平。下面是由東星資源網(wǎng)小編精心為大家整理的關于建筑垃圾和渣土整治方案材料范文，更多優(yōu)秀文章盡在東星資源網(wǎng)，歡迎大家閱讀，內容僅供參考，希望對您有所幫助!

建筑垃圾和渣土整治方案一

第一條 為加強對城市建筑垃圾和工程渣土處置的管理，維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》、《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 在市城市規(guī)劃區(qū)范圍內處置建筑垃圾和工程渣土應當遵守本辦法。

本辦法所稱的建筑垃圾和工程渣土(以下統(tǒng)稱渣土)處置是指建設項目的建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等過程中所產生的棄土、棄料、淤泥、余渣及其它廢棄物的排放、中轉、運輸、回填和消納活動。

第三條 城市管理執(zhí)法局負責本辦法的組織實施。公安、交通、建設、工商、環(huán)保、規(guī)劃、國土等部門和相關街道，應當按照各自職責，配合做好渣土處置管理工作。

(一)城市管理執(zhí)法部門職責：負責組織實施渣土運輸市場準入、受納場所監(jiān)管工作，受理渣土運輸企業(yè)申報，辦理渣土處置手續(xù)。對渣土運輸車輛進行審驗，發(fā)放《渣土運輸卡》，對涉嫌市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為及渣土處置違法違規(guī)行為進行查處;

(二)公安部門職責：負責核定運輸車輛行駛路線和時間，統(tǒng)一設置渣土運輸車輛外觀標識，對無牌、套牌、涂抹車牌、拼裝運輸車及超高、超載、超速等違法行為進行查處;

(三)建設行政部門職責：督促建設或施工單位在建筑工地必須做到：按規(guī)定設置臨時圍墻、有硬化地面、有沖洗設施、有保潔人員。對不符合規(guī)定的，市建設局不予辦理施工許可;

(四)交通部門職責：對未取得道路運輸經(jīng)營許可擅自從事渣土運輸?shù)钠髽I(yè)及未辦理營運證的車輛進行查處。

(五)工商部門職責：對未取得渣土準運證的運輸企業(yè)從事渣土運輸且被吊銷道路運輸經(jīng)營許可證的，吊銷其企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;

(六)環(huán)保部門職責：對渣土處置中產生環(huán)境污染的違法行為進行查處;

(七)相關街道辦事處：應當按屬地管理原則，協(xié)助相關主管部門在街道轄區(qū)內實施渣土管理工作。

第四條 建設或施工單位處置渣土的，應當委托具有建筑垃圾準運資格的企業(yè)運輸。未取得建筑垃圾準運資格的企業(yè)和個人不得從事建筑垃圾運輸活動。

第五條 建設、施工單位和個人因裝飾裝修房屋產生的建筑垃圾、渣土，不得擅自處理,應當委托具有渣土準運資格公司的小型車輛，采用袋裝或者密閉的方式，及時清運。

第六條 申請從事建筑垃圾運輸?shù)钠髽I(yè)，應當具備下列條件：

(一)具有渣土運輸企業(yè)法人資格;

(二)企業(yè)注冊資本不少于人民幣500萬元;

(三)取得由道路運輸管理機構核發(fā)的道路普通貨物運輸經(jīng)營許可;

(四)運輸車輛總載重量不少于200噸，機動保潔車不少于1輛，沖洗車不少于1輛，允許配置3至5輛小型運輸車;

(五)運輸車輛在本市登記報牌，車況完好，車型、裝備等符合要求，采購和安裝經(jīng)城市管理執(zhí)法局確認符合渣土管理要求的GPS定位系統(tǒng)及相關監(jiān)控設備;

(六)車輛必須按規(guī)定改裝，做到加蓋密閉;

(七)有與車輛規(guī)模相適應的專用停車場所。

具備上述條件的企業(yè)應當向城市管理執(zhí)法局提出申請并提交相應材料。城市管理執(zhí)法局應當自受理之日起七日內作出是否受理的行政許可，向申請的企業(yè)頒發(fā)渣土準運證。

城市管理執(zhí)法局應當將核發(fā)渣土準運證情況向社會公示。

第七條 取得渣土準運資格的企業(yè)需運輸渣土的，應當持與建設或者施工單位簽訂渣土承運合同，向城市管理執(zhí)法局申領單車《渣土運輸卡》，簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書。

《渣土運輸卡》按運輸渣土的車輛數(shù)量發(fā)放，一車一卡，應當記載下列事項：

(一)渣土準運證號碼;

(二)渣土的種類、數(shù)量;

(三)運輸車輛類型、號碼;

(四)運輸車輛行駛路線和時間;

(五)卸放渣土的受納點。

前款第(四)項內容由市公安局核定。

第八條 建設施工場地應當設置規(guī)范的凈車出場設施，運輸渣土的車輛離開施工場地前應當沖洗車輛，后擋板不超高，車輪、車身不帶泥，凈車出場。

運輸渣土的車輛應當定期清潔保養(yǎng)，保持車況完好。

運輸車輛應當適量裝載，隨車攜帶《渣土運輸卡》，并按指定的時間、路線行駛，運輸途中不得泄漏、遺撒，污染路面。

第九條 建設或施工單位應當按照物價部門核定的標準繳納城市建筑垃圾處理費。

第十條 建筑垃圾固定受納場：由市規(guī)劃、國土、環(huán)保行政管理部門負責統(tǒng)一規(guī)劃，市政府負責建設并委托城市管理執(zhí)法局進行監(jiān)管。

臨時受納點：由具有獨立法人單位的企業(yè)與土地產權單位簽訂土地使用合同，持規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關部門書面確認意見，向城市管理執(zhí)法局報備渣土臨時受納點。原則上不得在城區(qū)設渣土臨時受納點，已設立的要立即停止使用。

第十一條 渣土受納點應具備下列條件：

(一)完善通暢的道路;

(二)具有相應的攤鋪等機械和設備，有排水、照明、消防等設施;

(三)按規(guī)定采取封閉措施，必須有灑水等防揚塵措施;

(四)配備相應的管理人員;

(五)有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度

第十二條 建設工地、規(guī)劃開發(fā)用地需要受納建筑垃圾回填基坑、洼地的，應向城市管理執(zhí)法局提出申請，由城市管理執(zhí)法局統(tǒng)一安排調劑。

第十三條 未取得渣土準運資格的單位或個人從事建筑垃圾運輸?shù)?，由城市管理?zhí)法局依照《市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》第十二條規(guī)定，責令改正，并處3萬元罰款。

第十四條 違反本辦法第八條第一款規(guī)定，運輸渣土的車輛離開施工場地未沖洗車輛的，由城市管理執(zhí)法局依照《市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》第十三條規(guī)定，責令施工企業(yè)改正，限期清洗路面，按每車次處以2000元罰款，并可暫扣違法運輸車輛。

第十五條 違反本辦法第九條規(guī)定，由城市管理執(zhí)法局依照《市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》第十四條規(guī)定，責令建設單位或施工單位補繳，并按工程建筑面積每平方米20元予以處罰，罰款最高不得超過3萬元。

第十六條 違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾運輸企業(yè)有下列行為之一的，由城市管理執(zhí)法局依照《市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》第十五條規(guī)定責令改正，暫扣運輸車輛，并予以處罰;

(一)運輸車輛未取得《渣土運輸卡》進行運輸、傾倒的，每車次處2000元罰款;運輸車輛未隨車攜帶《渣土運輸卡》的，處500元罰款;

(二)運輸車輛未按指定的時間、路線行駛的，處以1000元罰款;拒不改正的，加倍罰款;

(三)未使用密閉車輛運輸?shù)?，?000元罰款;

(四)車輛運輸過程中沿途丟棄、遺撒渣土，造成路面污染的，處1000元以上5000元以下罰款;造成路面嚴重污染的，處5000元以上5萬元以下罰款。對受污染的路面，由城市管理執(zhí)法局責令運輸企業(yè)限期清洗。

第十七條 違反本辦法第十條規(guī)定，擅自設立臨時受納場受納渣土，依照《市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》第十六條規(guī)定，單位設立的，由城市管理執(zhí)法局處1萬元罰款;個人設立的，由城市管理執(zhí)法局處3000元罰款。

第十八條 建設或施工單位將渣土交給個人或者未經(jīng)核準從事渣土運輸單位處置的，由城市管理執(zhí)法局依照建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條第二款規(guī)定，責令限期改正，給予警告，處1萬以上10萬元以下罰款。

第十九條 違反其他建筑垃圾和工程渣土處置有關規(guī)定的，由相關職能部門依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以行政處罰。

第二十條 建設工地未設置臨時圍墻，未按規(guī)定組織衛(wèi)生清掃保潔等違反市容和環(huán)境衛(wèi)生行為的，由城市管理執(zhí)法局依照《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》相關規(guī)定處罰。

第二十一條 取得渣土準運證的運輸企業(yè)所屬車輛單車月累計3次受到行政處罰的，由市城市管理執(zhí)法局對該企業(yè)予以黃牌警告;單車月累計5次受到行政處罰的，暫停該企業(yè)建筑垃圾準運資格三個月;企業(yè)月累計受罰車輛達到10輛或者單車累計10次受到行政處罰的，由市城市管理執(zhí)法局取消該企業(yè)建筑垃圾準運資格。

第二十二條 本暫行辦法自年8月1日起施行，有效期五年。

建筑垃圾(渣土)專項整治工作方案二

為規(guī)范市區(qū)建筑垃圾處置許可和運輸處置行為，嚴厲打擊不規(guī)范處置行為，進一步提升建設工地管理、渣土運輸、混凝土運輸管理及執(zhí)法管理水平，根據(jù)局20xx年總體工作部署，特制定建筑垃圾(渣土)專項整治工作方案：

一、指導思想

根據(jù)20xx年南通市建筑垃圾管理工作要點為指導，按照“強化管理、從嚴執(zhí)法、集中整治、落實長效”的原則，努力構建“政府主導，公眾參與，社會監(jiān)督”的協(xié)同管理體制，明確職責，部門聯(lián)動，進一步提升我市建筑垃圾管理水平。

二、組織領導

為確保全年度相關整治工作的順利開展，特成立局建筑垃圾(渣土)專項整治領導小組。

組 長：唐國強

副組長：xxx xx xx xxx

成 員：xxx xxx xx xxx

支 劍

三、工作目標

(一)建筑垃圾“兩點一線”(即產生點、處置點、運輸路線)的全過程監(jiān)管制度逐步健全，企業(yè)及行業(yè)的自律性顯著提高。

(二)進一步提高建筑垃圾運輸處置準入門檻，規(guī)范農用車運輸，成立五小工程渣土運輸公司(五小工程:指小規(guī)模裝修、拆除、平場、挖占、修補等渣土運輸量小、其他渣土運輸車輛不具備作業(yè)條件的工程)，督促渣土車輛逐步安裝北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)和放大車牌，建成建筑垃圾(渣土)運輸實時可控的信息化管理系統(tǒng)。

(三)建筑垃圾消納場、渣土臨時棄置場及小區(qū)建筑垃圾臨時堆放點的合理布局基本構成，并由城管局審批備案，逐步取締私自設置的建筑垃圾堆場。

(四)建筑垃圾違法運輸、非法處置現(xiàn)象得到有效遏制，各建筑垃圾(渣土)運輸公司、五小工程運輸公司全部做到上路運輸提前申請，一車一證，密閉運輸。完成市區(qū)混凝土運輸車車尾防漏斗的安裝工作。

四、整治內容

(一)未辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)進行違法處置建筑垃圾的或不按照規(guī)定的時間、路線運輸建筑垃圾的行為，有效落實窗口處置許可和臨時處置許可的“兩證”抓手。

(二)未取得建筑垃圾運輸資質的單位和個人擅自承接建筑垃圾運輸業(yè)務的行為。

(三)施工單位擅自將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫男袨椤?/span>

(四)未安裝放大車牌、未使用北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)或密閉化不符合相關規(guī)定的建筑垃圾運輸車輛，渣土車、混凝土運輸車等工程車輛在運輸過程中產生灑、滴、漏行為。

(五)未按規(guī)定設置相關設施，管理不到位的施工工地。主要審核建筑工地“四到位”落實情況，即工地視頻安裝到位、道路硬化建設到位、沖洗設施落實到位、工地圍擋設置到位。

(六)未按規(guī)定進入合法的建筑垃圾消納場所進行消納，隨意傾倒建筑垃圾以及擅自設置建筑垃圾(渣土)堆場的行為。

(七)嚴格執(zhí)行渣土運輸考核機制，提高建筑垃圾(渣土)運輸資質門檻，淘汰一批不合格運輸企業(yè)。

五、實施步驟

(一)排查摸底階段(20xx 年4 月1 日 —4月30日)

制定工作方案，明確工作目標、任務和責任。開展調查摸底，對市區(qū)現(xiàn)有的建筑工程施工單位、拆遷地塊、建筑垃圾堆場及運輸車輛等逐一登記，掌握整治的第一手資料。完善我局建筑垃圾處置管理相關規(guī)定，組織相關管理與執(zhí)法人員進行學習培訓。

(二)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月1日—5月31日)

發(fā)布整治工作通告，公開舉報電話。通過新聞媒體報道、發(fā)送公開信、業(yè)主座談會、上門檢查等形式，對建筑垃圾(渣土)處置管理要求提出新標準、新模式、形成全社會共同參與監(jiān)督的良好氛圍。

(三)集中整治階段(20xx年6月1日—10月31日)

督促企業(yè)開展自查自糾，注重提高建筑垃圾(渣土)處置、運輸、消納、公司化運作各個環(huán)節(jié)的管理水平，堅決遏制渣土車、混凝土運輸車路面拋、灑、滴、漏現(xiàn)象和亂倒建筑垃圾等違法行為的發(fā)生，聯(lián)系新聞媒體對亂倒亂排建筑垃圾，渣土車、混凝土運輸車等工程車輛污染路面等違法違規(guī)行為進行曝光;各項整治工作布置由領導小組統(tǒng)一安排，必要時聯(lián)合交警、交通、環(huán)保、建工等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，重點對各類工地環(huán)境和建筑垃圾(渣土)處置運輸情況進行檢查，對各類違法違規(guī)行為從嚴查處。

(四)鞏固提高階段(20xx年11月1日—12月31日)

通過集中整治，進一步強化對建筑垃圾(渣土)處置的日常監(jiān)管、提高管理及執(zhí)法水平，并在此基礎上進行回頭看，對存在的問題繼續(xù)跟蹤落實，鞏固提高，建立常態(tài)化的長效管理機制。

六、責任分工

(一)規(guī)范文件制定。負責修訂并完善《海門市城市建筑垃圾運輸有關規(guī)定》《海門市區(qū)建筑垃圾運輸企業(yè)管理考核辦法》兩個文件的內容，召開一次整治前渣土運輸公司負責人座談會，為建筑垃圾(渣土)專項整治工作明確相關管理標準。(責任單位：法制科、直屬中隊)

(二)開展調查宣傳。對市區(qū)范圍內現(xiàn)有的建筑工程施工單位、拆遷地塊及運輸車輛等逐一登記，建立臺賬，掌握整治的第一手資料。發(fā)放相關告知書、法規(guī)政策資料，堅持教育在先，整治在后，督促管理對象按管理要求自行整改。(責任單位：一大隊、三大隊、直屬中隊)

(三)規(guī)范運輸車輛。指導農用車成立五小工程渣土運輸公司，督促市區(qū)所有的自卸王、農用車進行車輛密閉加蓋改裝、蓋板維修、安裝放大車牌及北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)。(責任單位：直屬中隊)

(四)規(guī)范堆場設置。通知目前市區(qū)內未經(jīng)批準存在的渣土棄置場、小區(qū)建筑垃圾臨時堆放點的產權單位，到城管局直屬中隊報批，對不符要求的單位開具整改通知書，在規(guī)定限期內達不到要求的，一律取締;符合要求則予以臨時性許可，并備案。(責任單位：直屬中隊)

(五)開展執(zhí)法查處。加大對建筑垃圾運輸處置環(huán)節(jié)不規(guī)范行為的查處打擊力度。強化現(xiàn)場監(jiān)管。要求建筑工地建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，衛(wèi)星定位系統(tǒng)不能正常工作的車輛不得參與運輸，車輛蓋板未按照標準進行密閉，未對車輪、車身進行沖洗的，不得駛出工地，視頻監(jiān)控不能正常工作的工地，不得外運建筑垃圾。針對建筑垃圾夜間偷運亂倒行為，聯(lián)合交警部門開展零點專項行動，對偷運亂倒高發(fā)點位，進行蹲守伏擊。對查獲的偷運亂倒車輛，涉嫌無牌無證、過期未年檢的，移交公安部門處理。(責任單位：一大隊、三大隊、直屬中隊)

(六)完善考核機制。完善對建筑垃圾運輸處置企業(yè)日常動態(tài)考核細則，每季度匯總分值，對嚴重問題的企業(yè)，通報行業(yè)群體，責令限期改正，并暫停辦理建筑垃圾運輸處置許可。完善月度例會制度。每月組織召開運輸企業(yè)月度例會，對資質企業(yè)月度工作進行點評，通報存在問題，聽取工作建議，部署下一步工作。強化企業(yè)安全生產。督促資質企業(yè)每月定期開展安全教育與自查自糾，組織安全生產季度抽查，建立安全生產監(jiān)管臺賬。(責任單位：直屬中隊)

(七)建立供需平臺。在城管網(wǎng)站上開辟建筑垃圾(渣土)供需平臺，主動加強與建設部門的供需對接，為就近快速處置建筑垃圾打下良好基礎。(責任單位：辦公室、直屬中隊)

(八)嚴格核算審批。對建設單位申報的建筑垃圾(渣土)處置的數(shù)量、費用進行準確核算、現(xiàn)場勘察。對建筑垃圾處置行政許可審批要件進一步優(yōu)化。(責任單位：直屬中隊、行政服務科)

(九)負責整治工作的宣傳報道工作，營造強大的整治工作聲勢和氛圍。(責任單位：辦公室、一大隊、三大隊、直屬中隊)

七、整治要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。建筑垃圾(渣土)專項整治工作是深入開展城市環(huán)境整治工作，有效遏止各類建筑垃圾運輸處置違法現(xiàn)象，提升城市形象的一項重要舉措。領導小組各成員必高度重視專項整治工作，統(tǒng)一行動，相互配合，做到人員到位、責任到位、措施到位，確保整治工作達到預期效果。

(二)依法管理，嚴格執(zhí)法。要按照相關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，從嚴把關，依法許可，從源頭規(guī)范建筑垃圾的處置及運輸。提高執(zhí)法力度和強度，嚴厲打擊各類違法行為，形成嚴管嚴處的工作局面。

(三)加強協(xié)調，相互配合。建立健全溝通協(xié)調機制，分工合作，加強配合，齊抓共管，按照各自職責共同做好專項整治工作。建立聯(lián)勤聯(lián)巡工作機制。強化片區(qū)和部門間聯(lián)動，即直屬中隊與市容中隊的聯(lián)動、與環(huán)衛(wèi)部門的聯(lián)動、與相關部門的聯(lián)動以及與行業(yè)協(xié)會的聯(lián)動，牢固樹立“一盤棋”的思想，統(tǒng)一執(zhí)法口徑，統(tǒng)一政策標準，統(tǒng)一指揮調度，實現(xiàn)信息資源共享，杜絕推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。

(四)落實責任，加強督查。各相關部門要明確任務，落實責任領導小組要會同紀檢監(jiān)察室定期開展專項督查工作，對工作成效顯著的單位和個人予以通報表揚;組織不力、整治不徹底的單位和個人予以通報批評;對整治過程中發(fā)現(xiàn)有不作為、亂作為或有“吃、拿、卡、要、報”等違紀行為的，將追究相關人員責任。

第二篇：整治建筑渣土方案(奉局)

材料五: 奉賢區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局迎世博加強市容環(huán)境建設

整治建筑渣土亂倒實施方案

2006年以來，為迎接2010年世博會的召開，上海掀起了新一輪城市建設的高潮，同時我區(qū)的城市化進程步伐也不斷的加快，建筑垃圾產生量急劇增加，2008年預計將超過4000萬噸，超常規(guī)的發(fā)展打破了原有的市場平衡，給市場監(jiān)管帶來了巨大的壓力，車輛超載致使道路污染，疏于保潔造成車容不潔，部分區(qū)域建筑垃圾偷亂倒較嚴重，我區(qū)地處較偏，且離浦東較近，部分道路兩側成了亂倒渣土的集中地、易發(fā)地。根據(jù)《奉賢區(qū)迎世博加強市容環(huán)境建設600天行動計劃綱要》，現(xiàn)就“整治建筑渣土亂倒”任務制定如下實施方案：

一、指導思想

通過廣泛深入的開展整治渣土工作，消除歷史存量，加強監(jiān)

管，加大執(zhí)法整治力度，從根源上遏制建筑渣土亂倒現(xiàn)象，從嚴處理違章違規(guī)亂倒建筑渣土問題，進一步強化對運輸單位渣土運輸過程的全程監(jiān)控和渣土量的申報，重點加強渣土偷倒易發(fā)地段的監(jiān)控，有效杜絕渣土亂倒現(xiàn)象。

二、目標任務

清理整治浦星公路、航南公路、金海公路等3處1.8萬噸歷史堆積渣土。制定相應的計劃和措施，加強以上3條渣土偷倒易發(fā)路段監(jiān)控，對在我區(qū)作業(yè)的渣土運輸企業(yè)加強管理，對作業(yè)運輸過程加強全程監(jiān)控，對運輸過程中出現(xiàn)的不規(guī)范作業(yè)加大執(zhí)法力度，從而確保渣土長效管理工作的順利進行。

三、實施標準 形成源頭控制有力、運輸監(jiān)管嚴密、消納處臵有序的建筑垃圾全程管理長效機制。有效監(jiān)控建筑垃圾超載，杜絕渣土散落現(xiàn)象，車容車貌整潔干凈。通過健全巡查機制，暢通市民反饋渠道，確保道路兩側無偷倒、亂倒渣土。

四、進度安排

從2008年5月到2010年4月分三個階段安排：

1、第一階段（2008年5月至9月），重點完成金海公路兩側存量渣土的清運，加強監(jiān)控。隨著我區(qū)南橋新城建設的全面推進，金海公路的車流量日益增加，及時完成道路兩側存量渣土清除工作，優(yōu)化我區(qū)的建設環(huán)境，并通過加強管理和路段監(jiān)控，確保我區(qū)環(huán)境面貌的整體提高。

2、第二階段（2008年9月至12月），全面完成其它2條道路兩側的歷史渣土存量清除，建立全面的監(jiān)控體系。加快其它2條道路兩側存量渣土的清除，渣土清除后及時與有關部門聯(lián)系，啟動綠化覆蓋和養(yǎng)護工程，減少該地點被再次偷倒渣土的概率。對渣土偷倒易發(fā)的路段和點位通過蹲守、加強巡查等手段，有效加強監(jiān)控。

3、第三階段（2009年1月至2010年4月），鞏固提高、深化完善。不斷鞏固整改成果，不斷完善提高，對渣土的管理和運輸保持長效常態(tài)監(jiān)控。

五、工作舉措

（一）進一步強化屬地化管理

區(qū)市容環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法等部門將緊密聯(lián)系其它相關部門在建筑垃圾監(jiān)管方面加大人力、物力、財力投入，對轄區(qū)內施工工地、建筑垃 2 圾運輸車輛實施全覆蓋、全過程監(jiān)管。

1、強化三支隊伍。強化監(jiān)管隊伍。加強對區(qū)域內出土工地實施全覆蓋檢查執(zhí)法，同時加強對運輸車輛的檢查執(zhí)法，對違規(guī)行為嚴格處罰，直至其按要求整改；強化專項保潔隊伍。對區(qū)域內主要的建筑垃圾運輸?shù)缆芳訌姳?；強化應急清除隊伍。完善相關應急預案，配齊人員和設備，嚴格按照“3個2”的要求清除建筑垃圾偷亂倒。

2、清除歷史堆積。在2008年12月底以前全面清除3條道路上建筑垃圾歷史堆積，同時采取長效管理措施切實鞏固整治成果。

（二）進一步強化緊逼機制

1、建立建筑垃圾管理工作例會制度。定期召開各相關管理部門參加的工作例會，協(xié)調、監(jiān)督和推進建筑垃圾管理工作。

2、增強督察力度。增強督察力量，嚴查施工工地，嚴格監(jiān)督各項渣土管理工作，增強通報整改力度，使渣土管理工作扎實有效。

（三）進一步強化源頭管理

1、加強工地裝運管理。由建設主管部門進一步落實施工總承包企業(yè)建筑渣土管理責任，并督促其必須規(guī)范辦理建筑渣土處臵申報手續(xù)；必須委托資質企業(yè)承運建筑渣土，使用達標車輛裝載建筑渣土；必須規(guī)范裝載作業(yè)，做到出工地車輛不超載、無滴漏。

2、加強車輛保潔管理。嚴格要求建設單位對建設工地落實保潔設施、保潔制度，對運輸車輛實施沖洗保潔等加強監(jiān)管，促使施工企業(yè)做到建筑垃圾運輸車輛車容車貌整潔、輪胎不帶泥。

（四）進一步加強車輛管理

1、深化市場準入。加強與市市容環(huán)衛(wèi)局有關部門的工作聯(lián)系和協(xié)調，通過強化對從事建筑渣土運輸企業(yè)實施資質審批和審證，提高對從事建筑垃圾運輸經(jīng)營企業(yè)的準入門檻，以及日常作業(yè)。

2、加大運輸監(jiān)管。公安交警部門對裝運超載等違規(guī)行為，從嚴處罰，減少渣土清運過程中散落現(xiàn)象。

（五）進一步遏制渣土偷亂倒

1、強化區(qū)域聯(lián)動。與其它區(qū)實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動機制，加強對跨區(qū)域違規(guī)車輛實行“協(xié)查通報”制度，對偷亂倒行為實行“源頭追查”制度，有效減少渣土偷倒亂倒現(xiàn)象。

2、健全舉報制度。進一步發(fā)動市民，進一步強化渣土偷亂倒舉報工作，延伸檢查的觸角，嚴厲打擊偷倒者僥幸心理。

渣土偷倒亂倒現(xiàn)象，近階段問題比較突出，市民對此反應比較強烈，它對環(huán)境的破壞影響較大，甚至影響道路交通，存在較大的安全隱患，為此，我們將在近階段及時進行整治清除，并完善長效管理機制。

上海市奉賢區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局 二0 0八年七月二十八日

第三篇：渣土(建筑垃圾)運輸難題

渣土運輸存在難題

全國各地渣土運輸都面臨著一些共同的問題，集中表現(xiàn)在兩個方面，即對城市環(huán)境衛(wèi)生的破壞以及對交通安全的影響。

一、環(huán)境衛(wèi)生問題

渣土車運輸過程中，由于車輛帶泥上路、車廂密閉不嚴撒漏、渣土亂倒亂卸等行為，極易導致城市路面污染、大氣環(huán)境破壞、人們正常出行受阻礙等，對整個城市景觀風貌和環(huán)境衛(wèi)生的破壞十分嚴重。

二、交通安全問題

各地渣土車交通違法問題相當突出。集中表現(xiàn)在三個方面：一是超載、超速、闖禁區(qū)等違法行為多。為了追求利益最大化，渣土車超載超速行駛、逆向行駛、闖紅燈等違法行為屢見不鮮，不僅對城市道路造成了破壞，也嚴重的擾亂了正常的交通秩序，給交通參與者帶來了極大的危害。二是交通事故多。渣土車安全技術性能差，超載、超速等違法行為突出，經(jīng)常引發(fā)交通事故且容易造成惡性事故，社會影響惡劣。三是嚴重影響群眾生活休息。大量渣土車不按規(guī)定的時間段疾駛在馬路上，由于載重量大，行駛時產生的噪音比較大，嚴重的妨礙了人民群眾的正常休息生活，有時甚至會引起路邊房屋的震動，廣大人民群眾怨聲載道，對渣土車“恨

之入骨”。

第四篇：建筑垃圾的整治方案

關于要求治理建筑垃圾的建議的答復

洪益鋒代表：

每個行業(yè)都會產生各種垃圾，尤其是建筑行業(yè)每年都會產生大量的各種建筑垃圾。建筑垃圾的帶來的危害如此巨大，已經(jīng)得到了各界充分重視，如何解決這個問題，已關系到民生。經(jīng)調研推進建筑垃圾綜合利用，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的同步推進、協(xié)調發(fā)展，是今后的發(fā)展方向。但建筑垃圾的資源化利用牽涉到社會、經(jīng)濟、環(huán)境等多項問題，是個系統(tǒng)工程?，F(xiàn)將初步整治方案解答如下： 首先，推進建筑垃圾的綜合利用，重點加強建筑垃圾分類收集，避免采用混合收集，減小垃圾資源化、無害化處理的難度；提高建筑垃圾回收利用率，建筑垃圾分配現(xiàn)場的施工人員分揀，提高可以回收的資源。施工現(xiàn)場配備一名工人專門負責垃圾的管理，將垃圾類別的標志牌盡量做到清晰易識別，項目負責人對其進行不定期檢查和監(jiān)督，爭取切實做好施工人員的環(huán)境意識和資源合理利用的觀念，保護好現(xiàn)場的環(huán)境。加強現(xiàn)場管理，做好施工中的每一個環(huán)節(jié)，提高施工質量，將可以有效地減少垃圾的產生。在工地產生的建筑垃圾中，因建筑施工質量返工引起的垃圾量比例較大，而且造成材料浪費。施工技術人員應該盡可能的應用總結出來的辦法，把施工質量隱患防范于未然。

其次，作為行業(yè)主管部門，我局將與城管、交警等相關單位共同商討設立中遠期存放建筑垃圾的消納場地，用來儲存、消納建筑垃圾，可相應合理收底費。根據(jù)施工進度由施工方安排，及時清運。在運輸建筑垃圾時，隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件，按照城管、交警有關部門規(guī)定的運輸路線、時間運行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準范圍承運建筑垃圾。每開始施工，由專人負責指揮交通，至施工完畢后，將建筑垃圾及時清運并清掃干凈防止揚塵。建筑垃圾運輸車輛應按核準的路線和時間行駛，并到核準的地點處理處置建筑垃圾。

最后，建設單位、施工總承包單位與建筑垃圾承運單位簽訂合同中，明確雙方防止污染市容環(huán)境的責任。加強對建筑垃圾產生業(yè)主單位的監(jiān)管，對建筑垃圾處理發(fā)包要嚴加管理，嚴格對建筑垃圾清運單位進行資格審查，對清運車輛實行嚴格的登記制度，確保建筑垃圾處理的源頭不亂。整合各個執(zhí)法部門力量，加大執(zhí)法力度，對違規(guī)、違法行為重拳出擊，嚴格執(zhí)法。

第五篇：秦皇島市建筑垃圾和工程渣土管理辦法[定稿]

秦皇島市建筑垃圾和工程渣土管理辦法（試行）

河北秦皇島

2013-07-02

第一條 為加強城市建筑垃圾和工程渣土管理，改善城市市容環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》和《秦皇島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施細則》及有關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市區(qū)，各縣城關鎮(zhèn)，開發(fā)區(qū)及旅游景區(qū)內建筑垃圾、工程渣土的排放、運輸、中轉、回填、消納、利用的管理。本辦法所稱建筑垃圾、工程渣土，是指建設、施工單位或個人在新建、改建、擴建、鋪設或拆遷、修繕及居民裝飾房屋過程中所產生的余泥、余渣、泥漿及其它廢棄物。

第三條 市城市管理局是全市建筑垃圾、工程渣土在排放、運輸、中轉、回填、消納、利用過程中實施監(jiān)督、管理的主管部門。

具體職責是：(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市對建筑垃圾和工程渣土管理的政策和法規(guī)，制定全市建筑垃圾和工程渣土管理制度及辦法。(二)負責培育、規(guī)范建筑垃圾、工程渣土運輸和處置市場，負責對承辦運輸、處置的單位和個人進行資質審批。(三)負責監(jiān)督、檢查、指導各縣、區(qū)建筑垃圾和工程渣土管理工作。

第四條 各縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域內建筑垃圾、工程渣土監(jiān)督和管理工作。主要職責是：(一)貫徹執(zhí)行上級有關法律、法規(guī)、規(guī)章，制定建筑垃圾、工程渣土處置規(guī)劃和計劃。(二)審核建設工程建筑垃圾、工程渣土處置計劃，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土處置證(以下簡稱處置證)，審核批準渣土運輸單位。(三)監(jiān)督建筑垃圾、工程渣土的處置。(四)統(tǒng)一安排建筑垃圾、工程渣土的回填和資源綜合利用。(五)管理建筑垃圾、工程渣土儲運消納場。

第五條 建筑垃圾和工程渣土管理工作實行統(tǒng)一管理、分級負責、職能部門監(jiān)督與社會監(jiān)督相結合的原則，任何單位和個人都有權對違反本辦法的行為進行舉報。

第六條 建筑垃圾、工程渣土處置實行減量化、資源化、無害化和誰產生、誰負責的原則。產生建筑垃圾、工程渣土的單位和個人，應當按照本辦法有關規(guī)定承擔處置責任。各縣、區(qū)人民政府應采取措施，鼓勵建筑垃圾、工程渣土的資源利用，采取回填、堆山造景、廢渣制磚等方式，實行建筑垃圾、工程渣土資源化、減量化。

第七條 建筑垃圾、工程渣土處置設施由縣、區(qū)人民政府根據(jù)城市建設和管理的需要，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，多渠道籌集資金建設，并將建筑垃圾和工程渣土消納、處置、綜合利用等設施的設置列入城區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

第八條 建筑垃圾、工程渣土排放處置審批納入城市規(guī)劃并聯(lián)審批程序。產生建筑垃圾、工程渣土的建設、施工單位，應在申辦建設工程審批手續(xù)同時，持相關資料向轄區(qū)建筑垃圾、渣土管理部門申報建筑垃圾、工程渣土排放處置計劃，建筑垃圾、渣土管理部門在接到申報文件后在規(guī)定時限內核發(fā)處置證，并簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書。對不予核發(fā)處置證的，應書面告知。

第九條 任何單位和個人不得將建筑垃圾、工程渣土混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾、工程渣土，不得擅自設立棄置場受納建筑垃圾。

第十條 建筑垃圾、工程渣土儲運消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第十一條 居民應當將裝飾裝修房屋過程中產生的建筑垃圾、工程渣土與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點。

第十二條 各類施工工地應按要求設置圍欄，物料應堆放整齊，保持工地和周圍環(huán)境整潔。

第十三條 任何單位和個人不得占用道路堆放建筑垃圾、工程渣土。第十四條 施工單位在工程竣工后，應當由縣、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門先期驗收。否則，規(guī)劃、建設部門不予綜合驗收。

第十五條 施工單位不得將建筑垃圾、工程渣土交給未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝?、個人運輸。

第十六條 從事建筑垃圾、工程渣土運輸單位，應具備承運建筑垃圾、工程渣土任務相適應的條件，所屬車輛必須安裝密閉裝置并經(jīng)審核合格后方可按規(guī)定辦理有關排放手續(xù)。

第十七條 建設、施工單位或者建筑垃圾運輸單位申請城市建筑垃圾、工程渣土處置核準，需具備以下條件：(一)提交書面申請(包括建筑垃圾、工程渣土運輸?shù)臅r間、路線和處置地點名稱、施工單位與運輸單位簽訂的合同，建筑垃圾、工程渣土消納場的土地用途證明)；(二)有消納場的場地平面圖、進場路線圖、具有相應的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械和設備，有排水、消防等設施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；(三)具有建筑垃圾、工程渣土分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；(四)具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；(五)具有健全的運輸車輛運營、安全、質量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；(六)運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應的建筑垃圾、工程渣土分類運輸設備。

第十八條 建筑垃圾、工程渣土運輸處置作業(yè)，應當遵循市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范和質量標準。市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門對建筑垃圾、工程渣土運輸、處置的質量進行監(jiān)督檢查。運輸建筑垃圾、工程渣土的車輛應有防撒落、飄揚、滴漏的措施，實行密閉加蓋，施工中產生的泥漿和其它渾濁廢棄物外運處置，應用專用車輛運輸。

第十九條 運輸車輛的行駛路線和時間，由建筑垃圾、工程渣土管理部門會同公安交通管理部門確定。車輛運輸應按規(guī)定的運輸路線和時間運行，運輸途中不得亂倒。

第二十條 建設或施工單位應持建筑垃圾、工程渣土管理部門核發(fā)的處置證向經(jīng)審核批準經(jīng)營的運輸單位辦理建筑垃圾、工程渣土托運手續(xù)；運輸單位和個人(含自有車輛的單位)不得承運未經(jīng)主管部門核準處置的建筑垃圾、工程渣土。機動車輛運輸建筑垃圾、工程渣土，應隨車攜帶處置證，接受渣土管理部門的檢查。處置證不準超期使用、不準租借、轉讓、涂改、偽造。

第二十一條 各類建筑工程、規(guī)劃開發(fā)用地需要回填建筑垃圾、工程渣土的，有關單位應向縣、區(qū)建筑垃圾和工程渣土管理部門提出申請，由縣、區(qū)建筑垃圾和工程渣土管理部門統(tǒng)一安排調度。

第二十二條 各類建筑垃圾、工程渣土消納場的設置，應符合城市規(guī)劃和市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等有關規(guī)定。設置建筑垃圾、工程渣土消納場的單位，應符合城市建筑垃圾處置、核準條件，并經(jīng)市城市管理局核準后方可運營。建筑垃圾、工程渣土儲運消納場應有完備的排水設施和道路，應配備必要的機械設備和照明、防污染等設施。儲運消納場不得受納有毒有害垃圾和生活垃圾，保持環(huán)境整潔。入場的建筑垃圾、工程渣土，應分類堆放。第二十三條 建筑垃圾、工程渣土的運輸、處置實行收費制度。運輸、處置費收費標準，暫按下列標準收取：(一)建筑垃圾堆放處置服務費，每噸1元。(二)建筑垃圾清運服務費，每噸公里3元。

第二十四條 建筑垃圾、工程渣土運輸、處置的收費標準，每兩年調整一次。其調整方案由市城市管理局會同市物價管理部門制定，報市政府批準執(zhí)行，并報省級價格、建設行政主管部門備案。收費屬經(jīng)營服務性收費，其制定、調整收費標準實行價格聽證會制度。

第二十五條 縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)城市建筑垃圾、工程渣土處置核準文件，有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令糾正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)對不符合法定條件的申請人核發(fā)城市建筑垃圾、工程渣土處置核準文件或者超越法定職權核發(fā)城市建筑垃圾、工程渣土處置核準文件的；(二)對符合條件的申請人不予核發(fā)城市建筑垃圾、工程渣土處置核準文件或者不在法定期限內核發(fā)城市建筑垃圾、工程渣土處置核準文件的。

第二十六條 縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、循私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十七條 任何單位和個人有下列情形之一的，由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處以罰款：(一)將建筑垃圾、工程渣土混入生活垃圾的；(二)將危險廢物混入建筑垃圾、工程渣土的；(三)擅自設立棄置場受納建筑垃圾、工程渣土的；單位有前款第一項、第二項行為之一的，處3000元以下罰款；有前款第三項行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的，處200元以下罰款；有前款第三項行為的，處3000元以下罰款。

第二十八條 建筑垃圾、工程渣土儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬元以下罰款。

第二十九條 施工單位未及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾、工程渣土，造成環(huán)境污染的，由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。施工單位將建筑垃圾、工程渣土交給未經(jīng)核準從事建筑垃圾、工程渣土運輸?shù)膯挝换騻€人處置的，由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第三十條 處置建筑垃圾、工程渣土的單位在運輸建筑垃圾、工程渣土過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，出入工地的運輸車輛拖泥帶水上路造成污染的，由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

第三十一條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾、工程渣土處置核準文件的，由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以下罰款。

第三十二條 違反本辦法，有下列情形之一的，由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：(一)未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾、工程渣土的；(二)處置超出核準范圍的建筑垃圾、工程渣土的。

第三十三條 任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾、工程渣土的，由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。第三十四條 本辦法由市城市管理局負責解釋。第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。