第一篇:同仁縣城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法
同仁縣城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法(試行)
第一條
為了加強城市建筑垃圾和工程渣土的管理,改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國固體廢氣物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《黃南州城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本縣實際,制定本辦法。
第二條
本縣行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾和工程渣土排放、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置及其管理活動,應(yīng)遵守本辦法。
本辦法所稱建筑垃圾和工程渣土是指建設(shè)、施工單位對各類建筑物、構(gòu)筑物等進行建設(shè)、拆遷、修繕及居民裝飾房屋過程中所產(chǎn)生的余泥、余渣、泥漿及其它廢棄物。
第三條
縣城市管理行政主管部門對全縣城市建筑垃圾和工程渣土處置實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣城市管理局對本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾和工程渣土處置實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、公安(交警)等有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責范圍內(nèi)負責城市建筑垃圾和工程渣土處置的監(jiān)督管理工作。
第四條
城市建筑垃圾和工程渣土消納、處置、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置,納入城市總體規(guī)劃。鼓勵和支持有利于保護環(huán)境的集中處置城市建筑垃圾和工程渣土的措施。
第五條
城市建筑垃圾、工程渣土處置實行誰產(chǎn)生、誰負責處置和統(tǒng)一管理、綜合利用的原則。
第六條
建筑垃圾和工程渣土處置計劃實行申報制度。產(chǎn)生建筑垃圾和工程渣土的建設(shè)單位、施工單位,應(yīng)在工程開工前持建設(shè)工程有關(guān)資料,向所在地縣城市管理主管部門申報產(chǎn)生建筑垃圾和工程渣土的種類、數(shù)量、運輸工具、運輸路線及消納處置場地。并簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書。
城市管理主管部門在接到建筑垃圾和工程渣土處置計劃后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)予以辦理處置,對不予辦理處置的,應(yīng)書面答復(fù)。
第七條
建筑工地、規(guī)劃開發(fā)用地需要受納建筑垃圾和工程渣土回填基坑、洼池的受納單位和個人須到縣城市管理主管部門進行登記,城市管理行政主管部門應(yīng)統(tǒng)一安排調(diào)度。跨行政區(qū)域的建筑垃圾和工程渣土的調(diào)度由縣城市管理主管部門統(tǒng)一安排。
第八條
產(chǎn)生建筑垃圾和工程渣土施工現(xiàn)場應(yīng)當遵守以下規(guī)定:
(一)按要求設(shè)置圍欄、圍板或圍墻并表面墻美化
(二)物料應(yīng)堆放整齊;
(三)施工工地出入口地表要硬化,設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,車輛上道行駛不得污濁路面;
(四)施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和工程渣土不得堆放馬路及人行道,應(yīng)當及時清運,不能及時清運的應(yīng)當妥善堆放,采取防溢漏、防揚塵等措施,防止污染環(huán)境。
第九條
建筑垃圾和工程渣土運輸單位,應(yīng)具備與承運任務(wù)相適應(yīng)的條件,運輸車輛應(yīng)有防撒落、飄揚、滴漏的措施,實行密閉加蓋。施工中產(chǎn)生的泥漿及其它渾濁廢棄物外運處置,應(yīng)有專用車輛運輸。
第十條
建設(shè)、施工單位,可以自行運輸建筑垃圾和工程渣土,也可以委托具備承運建筑垃圾和工程渣土條件的單位和個人運輸。
第十一條
承運建筑垃圾和工程渣土的運輸單位或個人,應(yīng)向產(chǎn)生建筑垃圾和工程渣土向縣城市管理主管部門提出申請,經(jīng)與交通管理部門聯(lián)合審查核定。由縣城市管理主管部門發(fā)放建筑垃圾和工程渣土運輸證。
第十二條
城市管理主管部門自接到申請后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)予以辦理建筑垃圾和工程渣土運輸證,對不予辦理的,應(yīng)書面答復(fù)。
建筑垃圾和工程渣土運輸證,應(yīng)當載明運輸單位、路線、時間和處置場地
第十三條
承運建筑垃圾和工程渣土的車輛應(yīng)當按規(guī)定的路線和時間運行,并按指定的處置場傾倒建筑垃圾和工程渣土。運輸過程中不得超載、撒漏。嚴禁無建筑垃圾和工程渣土運輸證車輛承擔建筑垃圾和工程渣土運輸。
建筑垃圾和工程渣土運輸證不得偽造、出借、涂改、轉(zhuǎn)讓和買賣。
第十四條
設(shè)置建筑垃圾和工程渣土處置場應(yīng)符合城市總體規(guī)劃的要求和國家環(huán)境保護及城市環(huán)境衛(wèi)生標準,縣城市管理主管部門和環(huán)境保護行政主管部門的許可。
第十五條
城市建筑垃圾和工程渣土處置場實行經(jīng)營服務(wù)性收費,其收費標準應(yīng)按照補償城市建筑垃圾和工程渣土收集、運輸和處理成本,合理利用原則,由縣價格行政主管部門會同城市管理行政主管部門制定,報縣人民政府批準執(zhí)行,并報省價格、建設(shè)行政主管部門備案。經(jīng)營服務(wù)性收費的標準的制定、調(diào)整實行價格聽證會制度。
第十六條
任何單位和個人不得占用道路堆放建筑垃圾和工程渣土。確需臨時占用道路堆放的,必須取得市政、公安交通部門核發(fā)的《臨時占用道路許可證》,并采取防止污染措施,占道期滿后應(yīng)將建筑垃圾和工程渣土立即清除干凈。
第十七條
各類建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位在30日內(nèi)將工地剩余的建筑垃圾和工程渣土處置干凈,并經(jīng)城市管理部門驗收。
第十八條
違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政主管部門按下列規(guī)定予以行政處罰:
(一)未申報建筑垃圾和工程渣土處置計劃,擅自處置的予以警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以2000元以上10000元以下的罰款;
(二)承運建筑垃圾和工程渣土的車輛無運輸證的,責令限期改正,并可處以100元以上300元以下罰款;
(三)承運建筑垃圾和工程渣土的車輛不按規(guī)定的時間、路線和地點傾倒的,予以警告,責令改正,對已傾倒的應(yīng)采取補救措施予以糾正,恢復(fù)原狀。并按傾倒量每立方米處以200元罰款;
(四)偽造、出借、涂改、轉(zhuǎn)讓、買賣建筑垃圾和工程渣土運輸證的,沒收其運輸證,并處以200元以上500元以下罰款。
第十九條
違反本辦法,運輸建筑垃圾和工程渣土車輛不作防撒落、飄揚、滴漏,造成泄漏、遺撒的,由城市管理行政主管部門責令清除,并按污染面積每平方米處以20元罰款。
第二十條
違反本辦法未經(jīng)許可,擅自設(shè)置建筑垃圾和工程渣土處置場的,責令限期撤除,沒收違法所得;逾期未撤除的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,由城市管理行政主管部門組織強制撤除,并處以10000元以上20000元以下罰款。
第二十一條
當事人對城市管理行政主管部門作出的行為不服的,可依法申請行政復(fù)議或者提出行政訴訟。
第二十二條
城市管理行政主管部門工作人員應(yīng)當遵紀守法,秉公執(zhí)法,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條
本辦法的具體應(yīng)用問題由同仁縣城市管理行政主管部門負責解釋。
第二篇:昆山市城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法
昆山市城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法
第一條 為加強對城市建筑垃圾和工程渣土處置的管理,改善城市市容環(huán)境衛(wèi)生,營造優(yōu)美、整潔、文明的城市環(huán)境,根據(jù)《國務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《建設(shè)部城市建筑垃圾管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾、工程渣土(以下統(tǒng)稱建筑垃圾)排放、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等管理活動。
本辦法所稱建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位或個人對各類建筑物、構(gòu)筑物等進行建設(shè)、拆除、修繕及裝飾過程中所產(chǎn)生的棄料、棄土及其它廢棄物。
第三條 城管、公安、建設(shè)等職能部門應(yīng)當依法各司其職,共同實施本辦法。
第四條 處置建筑垃圾的單位應(yīng)當依據(jù)《城市建筑垃圾管理辦法》第七條的規(guī)定向城管局提出申請,獲得城市建筑垃圾處置核準后,方可處置。
城管局應(yīng)當在接到申請后,在三個工作日內(nèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時作出是否核準的決定。予以核準的,頒發(fā)《建筑垃圾處置許可證》;不予核準的,應(yīng)當告知申請人,并說明理由。
第五條 建筑施工工地現(xiàn)場的建筑垃圾日常管理工作由建設(shè)局負責。各建筑施工工地出入口地面必須硬化處理,配有車輛沖洗和污水處理設(shè)施及照明設(shè)備,污水不得外溢,車輛輪胎不得帶泥出場。
第六條 市公安交巡警大隊負責建筑垃圾運輸車輛的道路通行證發(fā)放,指定交通運輸線路和運輸時間。發(fā)放前必須審核《建筑垃圾處置許可證》等相關(guān)資料,車輛和駕駛員應(yīng)證照齊全有效,并必須投保機動車交通事故責任強制保險。
第七條 申請辦理建筑垃圾運輸車輛道路通行證時,必須由運輸單位和建設(shè)單位(或施工單位)共同申請,以明確相關(guān)的各自職責。外地號牌車輛在申請建筑垃圾運輸車輛道路通行證前,必須經(jīng)過市公安交巡警大隊審核并核發(fā)號牌標志。
第八條建筑垃圾運輸處置必須遵守以下規(guī)定:
(一)運輸車輛應(yīng)按通行證規(guī)定的線路和時間運行,不得擅自改變線路和運輸時間。
(二)裝載泥沙等細粒狀物品必須使用后欄板,且裝載物高度不得高于欄板上沿,運輸途中不得出現(xiàn)有揚塵及拋灑現(xiàn)象。
(三)裝載水石灰等液態(tài)物品的車輛必須使用專用裝載設(shè)備,設(shè)備密封性能完好,不得有滴漏現(xiàn)象。
(四)裝載散裝固態(tài)物品的車輛必須使用網(wǎng)套,網(wǎng)眼不得大于物品的單位體積,貨物有序排放。
(五)運輸車輛不得停放在人行道板上,未經(jīng)辦理占道手續(xù)不得在道路上堆放物品。
第九條 對違反本辦法,有下列行為之一的,由城管等部門予以警告,責令糾正違法行為,并可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處以罰款:
(一)施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置圍擋、車輛沖洗設(shè)施以及其他臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,致使揚塵、污水等污染周圍環(huán)境的,或者竣工后不及時清除廢棄物料、清理施工現(xiàn)場、拆除臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,處以五百元以上三千元以下罰款;
(二)擅自傾倒建筑垃圾的,處以五百元以上五千元以下罰款;
(三)運輸渣土、砂石、泥漿及流體廢棄物的車輛,沿途泄漏、拋撒,或者車輪帶泥行駛污染道路的,視情節(jié)輕重處以五百元以上五千元以下罰款。違法行為人拒不采取補救措施的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門組織作業(yè)單位及時清除,清除費用由違法行為人承擔。
(四)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準文件的,處五千元以上二萬元以下罰款。
(五)未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾或處置超出核準范圍的,對施工單位處一萬元以上十萬元以下罰款,對建設(shè)單位、運輸單位處五千元以上三萬元以下罰款。
第十條 違反其它相關(guān)法律法規(guī)的,由有關(guān)職能部門依法處罰。對拒絕或阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十一條對于積極舉報偷倒亂倒建筑垃圾現(xiàn)象的公民或單位,查實后給予適當獎勵。具體獎勵辦法由城管局另行制定。
第十二條本辦法自2007年12 月1日起施行。
第三篇:徐州市城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法
徐州市城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法
(2003年5月31日徐州市人民政府第88號令公布 2004年8月4日第99號令修訂)
第一條 為加強城市建筑垃圾和工程渣土(以下稱渣土)運輸、處置的管理,維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《徐州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱渣土,是指在建筑物、構(gòu)筑物和市政工程的建設(shè)、拆遷、修繕、養(yǎng)護及房屋裝飾裝修過程中產(chǎn)生的除有毒有害等特殊垃圾以外的棄土、磚石、余泥、余渣等廢棄物。
第三條 本市市區(qū)范圍內(nèi)渣土的產(chǎn)生、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置及其管理活動,適用本辦法。
第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門是本市渣土管理工作的行政主管部門。 城市家庭住宅裝飾、裝修產(chǎn)生渣土的處置和管理,由工程所在地的區(qū)人民政府負責。
公安、建設(shè)、規(guī)劃、城管執(zhí)法、環(huán)保等部門,應(yīng)當依法各司其職,共同實施本辦法。
第五條 渣土的消納、中轉(zhuǎn)、綜合處理場地及設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當列入城市總體規(guī)劃。
第六條 產(chǎn)生工程渣土的建設(shè)單位或者個人應(yīng)當在工程開工前,持工程圖紙、預(yù)算書、施工許可證或者拆遷(除)許可證等有關(guān)資料向市渣土主管部門申報產(chǎn)生渣土的種類、數(shù)量。市渣土主管部門在接到申報材料后3個工作日內(nèi)予以核實,并出具渣土處置方案。
第七條 建筑工地、規(guī)劃開發(fā)用地需要受納渣土回填基坑、洼地的,受納單位或者個人應(yīng)當?shù)绞性林鞴懿块T申報登記,由市渣土主管部門會同有關(guān)部門按規(guī)劃和建設(shè)需要統(tǒng)一調(diào)劑。
第八條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強對臨街建筑工地的管理。
施工單位的施工現(xiàn)場應(yīng)當遵守以下規(guī)定:
(一)采取遮擋措施,根據(jù)需要設(shè)置圍墻、圍板,硬化出入口路面,并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施;
(二)作業(yè)中產(chǎn)生的渣土應(yīng)當及時清運,不能及時清運的應(yīng)當妥善堆放,并采取防溢漏、防揚塵措施;
(三)渣土運輸車輛離場前應(yīng)當沖洗車體,不得帶泥上路;
(四)工程完工后,施工單位應(yīng)當及時清除施工現(xiàn)場堆存的渣土。
第九條 建設(shè)單位運輸渣土的,可以自行委托具有資質(zhì)的運輸單位運輸。運輸單位不受行政區(qū)域限制。
實行招、投標的建設(shè)項目,確定渣土運輸單位時,應(yīng)當采取招標方式確定。運輸單位承接建設(shè)項目后,渣土運輸不得轉(zhuǎn)包。
第十條產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的,施工單位應(yīng)當按照指定的時間、路線和處置場所自行清運或者委托市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)清運。
運輸建筑垃圾、工程渣土的車輛應(yīng)當密閉運輸,不得沿途拋撒滴漏,不得車輪帶泥行駛。
第十一條 運輸渣土的車輛應(yīng)當設(shè)有防撒落、飄揚、滴漏的設(shè)施,采取密閉或者加蓋苫布等防范措施;施工中產(chǎn)生的泥漿及其它渾濁廢棄物的外運,應(yīng)當使用專用車輛運輸。
第十二條 渣土棄置場由市渣土主管部門統(tǒng)一設(shè)置。
第十三條 渣土棄置場應(yīng)當設(shè)有排水系統(tǒng),配備相應(yīng)的機械設(shè)備和照明、防污染等設(shè)施,不得受納生活垃圾和有毒有害垃圾。
入場棄置的渣土應(yīng)當分類堆放并及時平整,保持環(huán)境整潔。
渣土處置應(yīng)當采取回填、堆山造景、廢渣制磚等多種途徑,實現(xiàn)渣土的資源化和減量化。
第十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市城市管理行政執(zhí)法部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)未取得渣土處置方案即行施工并產(chǎn)生渣土的,責令其停止施工,補辦手續(xù),并可以處2000元以上1萬元以下罰款;
(二)未經(jīng)市渣土主管部門批準,擅自設(shè)立渣土棄置場受納渣土的,責令其自行撤除,清除渣土,恢復(fù)原狀,并可處以5000元以上2萬元以下罰款;
(三)渣土運輸車輛車體帶泥上路的,責令限期改正,處以50元以上500元以下罰款;
(四)未按規(guī)定路線、時間、方式運輸渣土的,責令改正,處以200元罰款;
(五)渣土運輸過程中未作密封、加蓋或者造成撒漏,責令清除,處以1萬元以上3萬元以下罰款;
(六)未按指定地點傾倒渣土的,責令清除,并處以2萬元以上3萬元以下罰款;
(七)渣土棄置場未按規(guī)定配備相應(yīng)設(shè)施納生活垃圾和有毒有害垃圾的,可以處以500元以上3000元以下罰款。
第十五條 違反本辦法規(guī)定的行為涉及其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條 本辦法自2003年7月1日起施行。本辦法施行后,市政府以前發(fā)布的規(guī)章與本辦法不一致的,以本辦法為準。
第四篇:建筑垃圾(工程渣土)處置管理辦法(模版)
**市建筑垃圾(工程渣土)處置管理辦法
第一條 為了加強對建筑垃圾(工程渣土)的管理,提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)建筑垃圾(工程渣土)的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。
第三條 本辦法所稱建筑垃圾(工程渣土),是指建設(shè)工程的新建、改建、擴建過程中以及建筑物、構(gòu)筑物的修繕和拆除過程中產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。
第四條 市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(以下簡稱市容環(huán)衛(wèi)管理部門)負責本市建筑垃圾(工程渣土)處置的監(jiān)督管理工作。各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的統(tǒng)一安排,負責本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾(工程渣土)處置的日常管理工作。
住建、環(huán)保、國土、規(guī)劃、公安、交通運輸、經(jīng)信、物價、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)當按照各自的職責,依法做好建筑垃圾(工程渣土)處置的相關(guān)管理工作。
第五條 建筑垃圾(工程渣土)處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔處置責任的原則。
第六條 建設(shè)單位、運輸單位處置建筑垃圾(工程渣土)的,應(yīng)當向市市容環(huán)衛(wèi)管理部門申請建筑垃圾(工程渣土)處置核準,-1- 獲得建筑垃圾(工程渣土)處置證后,方可處置。
第七條 建設(shè)工程項目開工前,建設(shè)單位向市市容環(huán)衛(wèi)管理部門申請建筑垃圾(工程渣土)處置證,應(yīng)當提交書面申請材料,包括建筑垃圾(工程渣土)運輸?shù)臅r間、路線和處置地點名稱、建筑垃圾(工程渣土)儲運消納場所接受消納的證明、計算工程渣土傾倒量的圖紙資料等,委托運輸?shù)?,還應(yīng)當提供建筑垃圾(工程渣土)運輸合同。
第八條 運輸建筑垃圾(工程渣土)的,應(yīng)當符合《蘇州市建筑垃圾(工程渣土)運輸管理辦法》的規(guī)定。
建設(shè)單位可以自行運輸建筑垃圾(工程渣土),也可以委托運輸;委托運輸?shù)?,?yīng)當委托取得建筑垃圾(工程渣土)處置證的運輸單位運輸。
第九條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾(工程渣土)處置證。
第十條
建筑垃圾(工程渣土)儲運消納場所實行屬地化建設(shè)和管理。各區(qū)政府應(yīng)當根據(jù)實際情況設(shè)立儲運消納場所并保證其正常運行,各區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門具體負責儲運消納場所的建設(shè)和日常管理維護工作。
第十一條 儲運消納場所的建設(shè)應(yīng)當符合下列條件:
(一)具備良好的道路環(huán)境,適合重型車輛的進出;
(二)設(shè)置清洗臺及相應(yīng)的污水處理及排放設(shè)施,進出口通道硬化,嚴禁運輸車輛帶泥上路;
(三)配備大型挖掘機、推土機等機械設(shè)備。
-2- 第十二條
儲運消納場所的管理單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定受納、堆放建筑垃圾(工程渣土),不得受納其他物料;
(二)保持相關(guān)設(shè)備、設(shè)施完好;
(三)保持儲運消納場所和周邊環(huán)境整潔;
(四)對進入儲運消納場所的運輸車輛、受納建筑垃圾(工程渣土)數(shù)量等情況進行記錄,并定期將匯總數(shù)據(jù)報告市容環(huán)衛(wèi)管理部門。
第十三條 獲得建筑垃圾(工程渣土)處置核準進行運輸?shù)膯挝粦?yīng)當將建筑垃圾(工程渣土)運輸至核準的儲運消納場所。
儲運消納場所應(yīng)當對建筑垃圾(工程渣土)的受納情況如實進行登記,并出具回執(zhí)。
獲得建筑垃圾(工程渣土)處置核準進行運輸?shù)膯挝粦?yīng)當將儲運消納場所出具的回執(zhí)妥善保管,以備市容環(huán)衛(wèi)管理部門查驗。
第十四條 鼓勵以資源化循環(huán)利用方式對建筑垃圾(工程渣土)進行終端處置,逐步提高建筑垃圾(工程渣土)資源化利用水平。市、區(qū)人民政府應(yīng)當對建筑垃圾(工程渣土)資源化利用項目進行扶持,制定建筑垃圾(工程渣土)資源化產(chǎn)品的扶持政策并在政府投資項目中優(yōu)先使用。
第十五條 發(fā)展和改革、規(guī)劃、國土、財政、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責,依法做好建筑垃圾(工程渣土)終端處置場所的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。
第十六條 市市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當會同相關(guān)部門建立建筑
-3- 垃圾(工程渣土)供需信息平臺,推進建筑垃圾(工程渣土)的高效處置。
第十七條 居民住宅裝修等產(chǎn)生的建筑垃圾(工程渣土)由各區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門負責監(jiān)管和處理。
第十八條 違反本辦法規(guī)定的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門或者相關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章實施處罰。
第十九條 縣級市人民政府可以參照本辦法執(zhí)行,也可以根據(jù)本地實際制定建筑垃圾(工程渣土)處置管理規(guī)定。
第二十條 本辦法自2012年1月1日起施行。
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主題詞:建筑垃圾△ 處置△ 辦法 通知
抄送:市委辦公室、市人大常委會辦公室、市政協(xié)辦公室。蘇州市人民政府辦公室 2011年11月15日印發(fā)
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第五篇:秦皇島市建筑垃圾和工程渣土管理辦法[定稿]
秦皇島市建筑垃圾和工程渣土管理辦法(試行)
河北秦皇島
2013-07-02
第一條 為加強城市建筑垃圾和工程渣土管理,改善城市市容環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》和《秦皇島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施細則》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市區(qū),各縣城關(guān)鎮(zhèn),開發(fā)區(qū)及旅游景區(qū)內(nèi)建筑垃圾、工程渣土的排放、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用的管理。本辦法所稱建筑垃圾、工程渣土,是指建設(shè)、施工單位或個人在新建、改建、擴建、鋪設(shè)或拆遷、修繕及居民裝飾房屋過程中所產(chǎn)生的余泥、余渣、泥漿及其它廢棄物。
第三條 市城市管理局是全市建筑垃圾、工程渣土在排放、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用過程中實施監(jiān)督、管理的主管部門。
具體職責是:(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市對建筑垃圾和工程渣土管理的政策和法規(guī),制定全市建筑垃圾和工程渣土管理制度及辦法。(二)負責培育、規(guī)范建筑垃圾、工程渣土運輸和處置市場,負責對承辦運輸、處置的單位和個人進行資質(zhì)審批。(三)負責監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各縣、區(qū)建筑垃圾和工程渣土管理工作。
第四條 各縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾、工程渣土監(jiān)督和管理工作。主要職責是:(一)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定建筑垃圾、工程渣土處置規(guī)劃和計劃。(二)審核建設(shè)工程建筑垃圾、工程渣土處置計劃,核發(fā)建筑垃圾、工程渣土處置證(以下簡稱處置證),審核批準渣土運輸單位。(三)監(jiān)督建筑垃圾、工程渣土的處置。(四)統(tǒng)一安排建筑垃圾、工程渣土的回填和資源綜合利用。(五)管理建筑垃圾、工程渣土儲運消納場。
第五條 建筑垃圾和工程渣土管理工作實行統(tǒng)一管理、分級負責、職能部門監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則,任何單位和個人都有權(quán)對違反本辦法的行為進行舉報。
第六條 建筑垃圾、工程渣土處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰負責的原則。產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的單位和個人,應(yīng)當按照本辦法有關(guān)規(guī)定承擔處置責任。各縣、區(qū)人民政府應(yīng)采取措施,鼓勵建筑垃圾、工程渣土的資源利用,采取回填、堆山造景、廢渣制磚等方式,實行建筑垃圾、工程渣土資源化、減量化。
第七條 建筑垃圾、工程渣土處置設(shè)施由縣、區(qū)人民政府根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,多渠道籌集資金建設(shè),并將建筑垃圾和工程渣土消納、處置、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置列入城區(qū)發(fā)展規(guī)劃。
第八條 建筑垃圾、工程渣土排放處置審批納入城市規(guī)劃并聯(lián)審批程序。產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的建設(shè)、施工單位,應(yīng)在申辦建設(shè)工程審批手續(xù)同時,持相關(guān)資料向轄區(qū)建筑垃圾、渣土管理部門申報建筑垃圾、工程渣土排放處置計劃,建筑垃圾、渣土管理部門在接到申報文件后在規(guī)定時限內(nèi)核發(fā)處置證,并簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書。對不予核發(fā)處置證的,應(yīng)書面告知。
第九條 任何單位和個人不得將建筑垃圾、工程渣土混入生活垃圾,不得將危險廢物混入建筑垃圾、工程渣土,不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。
第十條 建筑垃圾、工程渣土儲運消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一條 居民應(yīng)當將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土與生活垃圾分別收集,并堆放到指定地點。
第十二條 各類施工工地應(yīng)按要求設(shè)置圍欄,物料應(yīng)堆放整齊,保持工地和周圍環(huán)境整潔。
第十三條 任何單位和個人不得占用道路堆放建筑垃圾、工程渣土。第十四條 施工單位在工程竣工后,應(yīng)當由縣、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門先期驗收。否則,規(guī)劃、建設(shè)部門不予綜合驗收。
第十五條 施工單位不得將建筑垃圾、工程渣土交給未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝?、個人運輸。
第十六條 從事建筑垃圾、工程渣土運輸單位,應(yīng)具備承運建筑垃圾、工程渣土任務(wù)相適應(yīng)的條件,所屬車輛必須安裝密閉裝置并經(jīng)審核合格后方可按規(guī)定辦理有關(guān)排放手續(xù)。
第十七條 建設(shè)、施工單位或者建筑垃圾運輸單位申請城市建筑垃圾、工程渣土處置核準,需具備以下條件:(一)提交書面申請(包括建筑垃圾、工程渣土運輸?shù)臅r間、路線和處置地點名稱、施工單位與運輸單位簽訂的合同,建筑垃圾、工程渣土消納場的土地用途證明);(二)有消納場的場地平面圖、進場路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械和設(shè)備,有排水、消防等設(shè)施,有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行;(三)具有建筑垃圾、工程渣土分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案;(四)具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;(五)具有健全的運輸車輛運營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行;(六)運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾、工程渣土分類運輸設(shè)備。
第十八條 建筑垃圾、工程渣土運輸處置作業(yè),應(yīng)當遵循市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標準。市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門對建筑垃圾、工程渣土運輸、處置的質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。運輸建筑垃圾、工程渣土的車輛應(yīng)有防撒落、飄揚、滴漏的措施,實行密閉加蓋,施工中產(chǎn)生的泥漿和其它渾濁廢棄物外運處置,應(yīng)用專用車輛運輸。
第十九條 運輸車輛的行駛路線和時間,由建筑垃圾、工程渣土管理部門會同公安交通管理部門確定。車輛運輸應(yīng)按規(guī)定的運輸路線和時間運行,運輸途中不得亂倒。
第二十條 建設(shè)或施工單位應(yīng)持建筑垃圾、工程渣土管理部門核發(fā)的處置證向經(jīng)審核批準經(jīng)營的運輸單位辦理建筑垃圾、工程渣土托運手續(xù);運輸單位和個人(含自有車輛的單位)不得承運未經(jīng)主管部門核準處置的建筑垃圾、工程渣土。機動車輛運輸建筑垃圾、工程渣土,應(yīng)隨車攜帶處置證,接受渣土管理部門的檢查。處置證不準超期使用、不準租借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。
第二十一條 各類建筑工程、規(guī)劃開發(fā)用地需要回填建筑垃圾、工程渣土的,有關(guān)單位應(yīng)向縣、區(qū)建筑垃圾和工程渣土管理部門提出申請,由縣、區(qū)建筑垃圾和工程渣土管理部門統(tǒng)一安排調(diào)度。
第二十二條 各類建筑垃圾、工程渣土消納場的設(shè)置,應(yīng)符合城市規(guī)劃和市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等有關(guān)規(guī)定。設(shè)置建筑垃圾、工程渣土消納場的單位,應(yīng)符合城市建筑垃圾處置、核準條件,并經(jīng)市城市管理局核準后方可運營。建筑垃圾、工程渣土儲運消納場應(yīng)有完備的排水設(shè)施和道路,應(yīng)配備必要的機械設(shè)備和照明、防污染等設(shè)施。儲運消納場不得受納有毒有害垃圾和生活垃圾,保持環(huán)境整潔。入場的建筑垃圾、工程渣土,應(yīng)分類堆放。第二十三條 建筑垃圾、工程渣土的運輸、處置實行收費制度。運輸、處置費收費標準,暫按下列標準收?。?一)建筑垃圾堆放處置服務(wù)費,每噸1元。(二)建筑垃圾清運服務(wù)費,每噸公里3元。
第二十四條 建筑垃圾、工程渣土運輸、處置的收費標準,每兩年調(diào)整一次。其調(diào)整方案由市城市管理局會同市物價管理部門制定,報市政府批準執(zhí)行,并報省級價格、建設(shè)行政主管部門備案。收費屬經(jīng)營服務(wù)性收費,其制定、調(diào)整收費標準實行價格聽證會制度。
第二十五條 縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)城市建筑垃圾、工程渣土處置核準文件,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令糾正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)對不符合法定條件的申請人核發(fā)城市建筑垃圾、工程渣土處置核準文件或者超越法定職權(quán)核發(fā)城市建筑垃圾、工程渣土處置核準文件的;(二)對符合條件的申請人不予核發(fā)城市建筑垃圾、工程渣土處置核準文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)城市建筑垃圾、工程渣土處置核準文件的。
第二十六條 縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十七條 任何單位和個人有下列情形之一的,由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處以罰款:(一)將建筑垃圾、工程渣土混入生活垃圾的;(二)將危險廢物混入建筑垃圾、工程渣土的;(三)擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾、工程渣土的;單位有前款第一項、第二項行為之一的,處3000元以下罰款;有前款第三項行為的,處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的,處200元以下罰款;有前款第三項行為的,處3000元以下罰款。
第二十八條 建筑垃圾、工程渣土儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十九條 施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土,造成環(huán)境污染的,由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。施工單位將建筑垃圾、工程渣土交給未經(jīng)核準從事建筑垃圾、工程渣土運輸?shù)膯挝换騻€人處置的,由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處1萬元以上10萬元以下罰款。
第三十條 處置建筑垃圾、工程渣土的單位在運輸建筑垃圾、工程渣土過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,出入工地的運輸車輛拖泥帶水上路造成污染的,由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。
第三十一條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾、工程渣土處置核準文件的,由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上2萬元以下罰款。
第三十二條 違反本辦法,有下列情形之一的,由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款,對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款:(一)未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾、工程渣土的;(二)處置超出核準范圍的建筑垃圾、工程渣土的。
第三十三條 任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾、工程渣土的,由縣、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,并對單位處5000元以上5萬元以下罰款,對個人處200元以下罰款。第三十四條 本辦法由市城市管理局負責解釋。第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。