第一篇:某鎮(zhèn)開展村級(jí)班子綜合研判工作方案
X XX 鎮(zhèn)開展村級(jí)班子綜合研判工作方案
為全面掌握全鎮(zhèn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和村干部履行職責(zé)情況,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為下一步村“兩委會(huì)”換屆選舉提供參考依據(jù),鎮(zhèn)黨委決定,對(duì)各村班子開展綜合研判,現(xiàn)就開展村級(jí)班子綜合研判工作提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以增強(qiáng)村級(jí)班子自身素質(zhì)水平和帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力為核心,鍛造一支政治素質(zhì)過硬、能力水平突出、群眾公認(rèn)度高的村級(jí)班子隊(duì)伍,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、研判內(nèi)容 1.村級(jí)“兩委”班子和黨組織書記情況。主要包括:村級(jí)“兩委”班子貫徹黨的路線方針政策情況;村級(jí)“兩委”班子成員履職情況,特別是黨組織書記德才表現(xiàn)和履職情況;書記主任“一肩挑”候選人情況,下屆換屆需要調(diào)整的“兩委”班子情況。
2.經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)情況。主要包括:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織發(fā)展情
況,因地制宜發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)情況;鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)情況;宗教場(chǎng)所建設(shè),群眾信教情況等。
3.鄉(xiāng)村治理情況。主要包括:黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)情況;近三年村級(jí)組織在保障和改善民生方面所做實(shí)事等。
4.黨員隊(duì)伍建設(shè)情況。主要包括:組織黨員開展黨內(nèi)集中教育活動(dòng),加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員制度,加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理,近三年新發(fā)展黨員情況,創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體發(fā)揮黨員先鋒模范作用,是否存在黨員信教問題等。
5.發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。結(jié)合綜合研判,通過座談訪問、黨員干部群眾推薦等方式,發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀人才,重點(diǎn)從致富能人、復(fù)員退伍軍人、村醫(yī)村教、外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)年輕優(yōu)秀后備干部。
三、研判方式 (一)查閱資料。①全面掌握“一手”資料,提前收集整理研判村級(jí)“兩委”班子干部名冊(cè)及基本情況,了解廉潔自律、遵紀(jì)守法、信訪舉報(bào)、年度考核、脫貧攻堅(jiān)等方面的情況。②查閱村(居)黨支部工作手冊(cè),以及召開黨員大會(huì)、村民(代表)會(huì)議研究重大問題的會(huì)議記錄,了解村“兩委”決策議事規(guī)則和程序的執(zhí)行情況;③查閱村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)
務(wù)公開記錄;④查閱為民辦事服務(wù)、矛盾糾紛排查調(diào)處臺(tái)賬;⑤查閱近兩年基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)、涉農(nóng)項(xiàng)目資金使用情況;⑥查閱脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況。
(二)個(gè)別談話。①談話范圍:村“兩委”班子成員,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任及成員,村民小組長(zhǎng),村后備干部,部分“兩代表一委員”,部分離退休返鄉(xiāng)干部、教師及有一定威望的老黨員,部分村民代表,無職黨員代表,優(yōu)秀青年農(nóng)民(致富能手、種植養(yǎng)殖大戶,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能手)代表,村集體經(jīng)濟(jì)組織、專合社、農(nóng)村社會(huì)組織負(fù)責(zé)人,以及其他需要談話人員。②工作組負(fù)責(zé)人與村“兩委”班子成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任全覆蓋談話,了解干部思想動(dòng)態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)和群眾評(píng)價(jià),聽取對(duì)村“兩委”的意見建議。
(三)實(shí)地查看。采取進(jìn)村入戶摸情況、到田間地頭察實(shí)績(jī)、從鄉(xiāng)語口碑看干部等方式,廣泛聽取黨員干部群眾、駐村幫扶人員、駐村干部等各方面的意見建議,實(shí)地查看了解村“兩委”班子及成員工作實(shí)績(jī)。印證掌握班子成員在推動(dòng)發(fā)展、為民服務(wù)、工作作風(fēng)、信訪舉報(bào)等方面情況,核實(shí)在查閱資料、個(gè)別談話中了解掌握的有關(guān)信息。
(四)問卷調(diào)查。范圍為村“兩委”班子成員、大學(xué)生村官、普通黨員、群眾等。每個(gè)村收回有效調(diào)查問卷不少于10 份。
四、工作分組 第一組:
組長(zhǎng):XX 副組長(zhǎng):XX 組員:XX 負(fù)責(zé) XX 村、XX 村“兩委”班子分析研判工作 第二組:
組長(zhǎng):XX 副組長(zhǎng):XX 組員:XX 負(fù)責(zé)居委會(huì)“兩委”班子分析研判工作 第三組:
組長(zhǎng):XX 組員:XX 負(fù)責(zé) XX 村、XX 村、XX 村“兩委”班子分析研判工作 第四組:
組長(zhǎng):XX 組員:XX 負(fù)責(zé) XX 村、XX 村“兩委”班子分析研判工作 第五組:
組長(zhǎng):XX 組員:XX 負(fù)責(zé) XX 村、XX 村“兩委”班子分析研判工作 第六組:
組長(zhǎng):XX 副組長(zhǎng):XX 組員:XX 負(fù)責(zé) XX 村、XX 村“兩委”班子分析研判工作 各研判小組負(fù)責(zé)本組調(diào)查表的問卷調(diào)查,工作臺(tái)賬填寫,分析研判報(bào)告撰寫等各項(xiàng)具體工作,并于 6 月 15 日之前上報(bào)鎮(zhèn)組織辦劉裕蘭處匯總。
五、工作要求 開展村“兩委”班子分析研判是為切實(shí)掌握實(shí)情、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù),各組長(zhǎng)務(wù)必要站在講政治的高度認(rèn)真抓好落實(shí),要進(jìn)一步注重統(tǒng)籌結(jié)合,把村班子分析研判工作與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)年行動(dòng)、村黨支部書記、主任“一肩挑”工作結(jié)合起來,聚焦分析研判中發(fā)現(xiàn)的問題,分類提出工作措施,推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織晉位升級(jí)、提升基層治理水平。
附件:1.XX 鎮(zhèn)村“兩委”班子綜合分析研判情況表 2.XX 鎮(zhèn)村“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判報(bào)告(參考樣式)
3.XX 鎮(zhèn)村級(jí)班子綜合研判調(diào)查問卷表
附件 1 X XX 鎮(zhèn)
村“兩委”班子綜合分析研判情況表 自然村數(shù)
村民小組數(shù)
總面積
戶數(shù)
人口數(shù)
黨員數(shù)
流動(dòng) 黨員數(shù)
入黨積極分子數(shù)
黨群服務(wù)中心面積
是否實(shí)現(xiàn)“七化”
建成時(shí)間
產(chǎn)權(quán)性質(zhì)
兩委 班子配備情況 姓名 性別 出生 年月 文化 程度 職務(wù) 入黨 時(shí)間 任現(xiàn)職時(shí)間 下屆換屆是否需要調(diào)整
是否落實(shí)“一肩挑”候選人 是 候選人姓名:
否
村書記主要特點(diǎn)及不足
集體資產(chǎn)資源情況(簡(jiǎn)要說明數(shù)量、現(xiàn)狀、收益等)
集體企業(yè)(合作社)情況(如有,簡(jiǎn)要描述規(guī)模、效益等相關(guān)情況)
集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
上年度集體收入
萬元,其中(單位:萬元)
經(jīng)營收入 發(fā)包及上交 收入 集體投資 收益 補(bǔ)助收入(財(cái)政轉(zhuǎn)移等)
單位扶持和 社會(huì)捐贈(zèng) 其他收入
上年度集體支出
萬元,其中(單位:萬元)
經(jīng)營支出 管理費(fèi)用 干部報(bào)酬、辦公經(jīng)費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)等 其他支出
債務(wù)債權(quán)情況 上年度債務(wù)余額
萬元,其中(單位:萬元)
興辦 企產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 興辦公益事業(yè) 墊交 費(fèi)欠干部報(bào)酬 債務(wù) 利重點(diǎn)工程建設(shè) 抗擊自然災(zāi)害 其他
業(yè) 款 息
上年度債權(quán)余額
萬元,其中(單位:萬元)
單位欠款 個(gè)人欠款 投資 其他
獲得榮譽(yù)情況 集體榮譽(yù)
村書記個(gè)人榮譽(yù)
班子運(yùn)行 情況研判 總體評(píng)價(jià) 好
較好
一般
較差
班子運(yùn)行情況分析
附件 2 X XX 鎮(zhèn)
村“兩委”班子 運(yùn)行情況分析研判報(bào)告(參考樣式)
導(dǎo)語 一、X XX 鎮(zhèn) 鎮(zhèn) X XX 村“兩委”班子運(yùn)行情況綜合評(píng)價(jià) 1.主要特點(diǎn) 2.主要不足 二、有關(guān)情況說明 主要包括:村黨組織書記、村委會(huì)主任的優(yōu)點(diǎn)和不足;落實(shí)書記主任“一肩挑”候選人情況;表現(xiàn)突出的村干部、優(yōu)秀年輕干部的優(yōu)點(diǎn)和不足;能力較差、狀態(tài)不佳、作風(fēng)不正村干部情況介紹;其他需要說明的情況。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)的初步建議
附件 3 X XX 鎮(zhèn)村級(jí)班子綜合研判調(diào)查問卷表
調(diào) 查 時(shí) 間 :
2020 年 月
日
調(diào) 查 人員:
調(diào)查對(duì)象身份:“兩委”干部□ 黨員□ 群眾□ 你對(duì)現(xiàn)村兩委班子的工作是否滿意,有何意見和建議?
二、你認(rèn)為目前村內(nèi)存在的突出問題是什么?如何解決?
三、你認(rèn)為現(xiàn)任干部中誰表現(xiàn)不錯(cuò),可以繼續(xù)競(jìng)選村兩委干部?請(qǐng)分別介紹一下他們的情況。你對(duì)他們有何期望?
四、你認(rèn)為現(xiàn)任干部中誰在黨員、群眾中意見比較大?什么原因,請(qǐng)具體說一下。
五、你認(rèn)為在現(xiàn)任干部之外的黨員、群眾中,誰也有實(shí)力競(jìng)選村兩委干部?在黨員和群眾中聽說過他有意競(jìng)選嗎?請(qǐng)具體介紹一下他們的情況。你對(duì)他們有何期望?
六、你認(rèn)為村內(nèi)家族之間、黨員干部?jī)?nèi)部存在派性嗎?請(qǐng)具體介紹一下情況,能說一下存在的根源嗎?
第二篇:XX鎮(zhèn)村級(jí)班子綜合分析研判工作實(shí)施方案
XX鎮(zhèn)村級(jí)班子綜合分析研判工作實(shí)施方案
為全面做好村(社區(qū))布局優(yōu)化調(diào)整及換屆工作,提升村級(jí)班子運(yùn)行和村(社區(qū))干部履職能力,根據(jù)省市縣委組織部文件要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展村級(jí)班子綜合分析研判有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、分析研判對(duì)象
全鎮(zhèn)村(社區(qū))布局優(yōu)化調(diào)整后擬保留的村(社區(qū))“兩委”
班子及黨組織書記。
二、分析研判時(shí)間
2020年6月1日—
6月12日。
三、分析研判內(nèi)容
(一)“兩委”班子分析研判。
重點(diǎn)圍繞村(社區(qū))布局優(yōu)化調(diào)整后班子結(jié)構(gòu)、整體功能、運(yùn)行狀況和存在問題進(jìn)行分析研判,針對(duì)存在的問題提出相應(yīng)措施,對(duì)班子建設(shè)做出中長(zhǎng)期規(guī)劃。
1.班子結(jié)構(gòu):重點(diǎn)分析“兩委”班子職數(shù)配備情況以及每名成員的年齡、性別、學(xué)歷、黨派、工作經(jīng)歷、特長(zhǎng)等。
2.整體功能:重點(diǎn)分析村級(jí)班子貫徹執(zhí)行民主集中制、為民辦實(shí)事、駕馭全局、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面以及黨員群眾評(píng)價(jià)等。
3.運(yùn)行狀況:重點(diǎn)分析班子團(tuán)結(jié)共事、分工協(xié)作,工作推動(dòng)落實(shí),工作效率等。
4.存在問題:重點(diǎn)是通過調(diào)研分析、走訪座談,深入查找問題,認(rèn)真進(jìn)行剖析,找準(zhǔn)找實(shí)班子可能存在的突出問題以及苗頭性、傾向性問題。
(二)村(社區(qū))黨組織書記分析研判。
重點(diǎn)圍繞村(社區(qū))黨組織書記個(gè)體素質(zhì)、履職情況、總體評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)存在和潛在問題進(jìn)行研判。1.個(gè)體素質(zhì):重點(diǎn)對(duì)村(社區(qū))黨組織書記年齡、學(xué)歷、能力素質(zhì)、性格特點(diǎn)、精神狀態(tài)進(jìn)行分析。
2.履職情況:重點(diǎn)從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面進(jìn)行
分析?!暗隆敝饕ńM織觀念、黨性原則、團(tuán)結(jié)配合意識(shí)、依
法辦事、遵章守紀(jì)、個(gè)人品德和家風(fēng)家教等方面;“能”主要包
括政策理論水平、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、組織協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力等方面;“勤”主要包括敬業(yè)精神、聯(lián)系群眾等方面;“績(jī)”
主要包括近三年綜合考核排名情況;“廉”即廉潔自律方面等。
四、分析研判方法
1.組建隊(duì)伍。研判工作由鎮(zhèn)黨委安排班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭,抽調(diào)精干力量開展研判工作。
2.訪談考察。與村(社區(qū))“兩委”成員、部分黨員、鎮(zhèn)街包村領(lǐng)導(dǎo)及干部開展談心談話。并隨機(jī)走訪不少于10戶的村(居)民,聽取普通群眾對(duì)村級(jí)班子和村(社區(qū))黨組織書記的評(píng)價(jià)。
3.聯(lián)審聯(lián)查。對(duì)村(社區(qū))“兩委”成員開展聯(lián)審聯(lián)查,研判是否存在受刑事處罰、嚴(yán)重治安處罰等問題。
4.綜合分析。掛包領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部利用收集到的信息資料對(duì)村級(jí)班子和村(社區(qū))黨組織書記進(jìn)行多角度、全方位分析研判。
五、有關(guān)要求
1.綜合分析研判工作由鎮(zhèn)黨委牽頭。各考察組要高度重視,周密安排,具體實(shí)施,按照通知要求精心組織開展分析研判,確保摸清村級(jí)班子現(xiàn)狀。
2.研判結(jié)束后,各考察組匯總形成村級(jí)班子運(yùn)行情況研判報(bào)告,同其他材料一起于6月12日前報(bào)鎮(zhèn)黨建辦。
第三篇:班子研判報(bào)告
×××領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判報(bào)告(模版)
按照縣委安排,2014年×月×日對(duì)×××領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和科級(jí)干部履職情況進(jìn)行了綜合分析研判,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況
1、職數(shù)配備情況:領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)配×名,實(shí)配×名,超(缺)配×××(職務(wù))×名。另配有紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書記、紀(jì)檢員)×名,工會(huì)主席×名,總工程師(或副總工程師、總畜牧師等)×名。
2、年齡結(jié)構(gòu)情況:班子平均年齡×歲,其中:年齡最大的×歲(×××,19××年×月生),年齡最小的×歲(×××,19××年×月生);35歲以下的×人,36-49歲的×人,50歲以上的×人。
3、文化程度情況:研究生×人,大學(xué)×人,大?!寥耍袑#ɑ蛑袔煟寥?,高中×人。其中:第一學(xué)歷本科的×人(×××,×××)。
4、性別結(jié)構(gòu)情況:男×人,女×人(×××,×××)。
5、政治面貌情況:中共黨員×人,非中共黨員×人(×××, ×黨派)。
6、任現(xiàn)職時(shí)間情況:任現(xiàn)職不滿3年的×人,3-5年的×人,5年以上的×人。任現(xiàn)職時(shí)間最長(zhǎng)的是×××,20××年×月任現(xiàn)職,任現(xiàn)職時(shí)間最短的是×××,20××年×月任現(xiàn)職。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判情況
(一)主要特點(diǎn) ×××
“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹清風(fēng)”活動(dòng)開展及2013年獲市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況:×××
(二)測(cè)評(píng)結(jié)果
2014年×月×日在×××局召開領(lǐng)導(dǎo)班子研判測(cè)評(píng)大會(huì),參會(huì)×人,收回有效測(cè)評(píng)表×張,“運(yùn)行情況”評(píng)價(jià)為“好”的×張,“一般”的×張,“較差”的×張;“工作實(shí)績(jī)” 評(píng)價(jià)為“好”的×張,“一般”的×張,“較差”的×張;“優(yōu)化方向”評(píng)價(jià)意見為“鞏固提高”的×張,“補(bǔ)配充實(shí)”的×張,“建議調(diào)整”的×張。
會(huì)議測(cè)評(píng)收集到的意見建議有:
1、×××
(三)存在的問題和不足
測(cè)評(píng)大會(huì)結(jié)束后,研判組與單位(及下屬事業(yè)單位)全體科級(jí)干部、(部分)一般干部職工、(鎮(zhèn)站所學(xué)校負(fù)責(zé)人)等共××人進(jìn)行了談話,了解到班子存在的問題和不足有:
1、×××
(四)其他意見建議
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹清風(fēng)”活動(dòng)所包抓村對(duì)班子的意見建議:
×××
2、縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子的意見建議: ×××
3、市級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)班子的意見建議:×××)
(五)綜合分析評(píng)價(jià)和對(duì)班子優(yōu)化方向的建議 ×××
三、科級(jí)干部綜合研判情況
(一)測(cè)評(píng)情況
測(cè)評(píng)大會(huì)共收回有效測(cè)評(píng)表××張。
1、×××,局長(zhǎng),“總體評(píng)價(jià)”得優(yōu)秀票××張,得稱職票××張,得差票××張;“使用方向”建議提拔重用的××張,建議繼續(xù)留任的××張,建議交流調(diào)整的××張。
2、×××
(二)收集到的干部個(gè)人訴求 ×××
(三)其他意見建議
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹清風(fēng)”活動(dòng)所包抓村對(duì)科級(jí)干部的意見建議:
×××
2、縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科級(jí)干部的意見建議: ×××
(3、市級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)班子成員的意見建議:×××)
(四)綜合分析評(píng)價(jià)和建議
通過會(huì)議測(cè)評(píng)和個(gè)別談話,表現(xiàn)較好的科級(jí)干部有:
1、×××,突出特點(diǎn):×××,建議××× 表現(xiàn)較差的科級(jí)干部有:
1、×××,主要存在的問題和不足:×××,建議×××
四、對(duì)組織部工作的意見建議
1、××× ……
縣委第×研判組 組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
2014年×月×日
第四篇:班子研判談話提綱
領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判談話提綱
一、請(qǐng)你談一談對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子(含下屬事業(yè)單位)運(yùn)行狀況的看法(班子的政治表現(xiàn)、能力水平、運(yùn)行情況、工作實(shí)績(jī)、廉政建設(shè)情況,存在和潛在哪些問題?)
二、請(qǐng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他科級(jí)干部逐一作出評(píng)價(jià),重點(diǎn)談特點(diǎn)特長(zhǎng)和主要不足。
三、你認(rèn)為本單位科級(jí)干部中,哪些干部表現(xiàn)比較突出?哪些干部不適應(yīng)崗位要求或表現(xiàn)較差?
四、你對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)有什么好的意見和建議?
五、你認(rèn)為影響和制約本鎮(zhèn)(本單位)發(fā)展的主要問題有哪些?對(duì)此你有什么好的建議?
六、你對(duì)縣委組織部工作有什么好的意見和建議?
第五篇:鎮(zhèn)黨政班子整改工作方案
新泰市羊流鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作方案
按照中央、省委、泰安市和新泰市關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)“四風(fēng)”方面的突出問題,廣泛征求意見,深入查擺剖析,形成了對(duì)照檢查材料,召開了專題民主生活會(huì),明確了整改方向和措施。為推進(jìn)整改落實(shí)工作的具體化、責(zé)任化、制度化,確保黨政領(lǐng)導(dǎo)班子教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,制定如下整改方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦作風(fēng)建設(shè),從思想上、行動(dòng)上、制度上進(jìn)行綜合性整改,著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題,不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治能力、動(dòng)員組織能力、駕馭復(fù)雜矛盾能力,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,為“建設(shè)羊祜故里,振興起重之鄉(xiāng),打造西部副城區(qū)”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
目標(biāo)要求。整改落實(shí)要堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立行立改、標(biāo)本兼治,既要在解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題上盡快見到成效,又要在理想信念、工作程序、體制機(jī)制等方面下功夫,從根本上抵制不正之風(fēng)。要注重把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合、開展清理整頓與建章立制相結(jié) 1 合、抓好當(dāng)前工作與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合、加強(qiáng)黨政班子自身建設(shè)與推動(dòng)全鎮(zhèn)面上工作相結(jié)合,以“釘釘子”的精神抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立的目標(biāo)。
二、整改內(nèi)容及責(zé)任分工
(一)遵守黨的政治紀(jì)律方面。針對(duì)“政治敏銳性和鑒別力不強(qiáng)、政治意識(shí)和大局意識(shí)不牢、黨內(nèi)政治生活制度落實(shí)不嚴(yán)格、貫徹執(zhí)行民主集中制不深入、抓班子帶隊(duì)伍措施不硬、黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)不力”等問題的整改措施:
1、提高政治敏銳性和鑒別力。把思想道德建設(shè)擺在黨建工作的首要位置。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、理想信念教育、黨性修養(yǎng),有步驟、有計(jì)劃地抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)信念,原原本本學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系和總書記系列講話精神,增強(qiáng)理論功底。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李興勝、范德峰、朱麗媛 ;責(zé)任單位:黨政辦、組織辦、宣傳辦;整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
2、增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)。加強(qiáng)思想政治工作,認(rèn)清應(yīng)履行的政治責(zé)任,積極進(jìn)取,敢于擔(dān)當(dāng);對(duì)黨高度忠誠,認(rèn)真研究貫徹黨的路線、方針、政策和鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署,重視和解決好群眾切身利益的具體問題,提高在改革發(fā)展過程中出現(xiàn)社會(huì)矛盾的警覺性。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李興勝、范德峰、朱麗媛 ;責(zé)任單位:黨政辦、組織辦、宣傳辦;整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
3、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度。認(rèn)真總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)專 2 題民主生活會(huì)經(jīng)驗(yàn)、做法,完善民主生活會(huì)相關(guān)保障制度;完善談心談話制度,鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志同其他黨政談心談話每年每人不少于2次,加大班子成員談心交流力度,及時(shí)指出問題不足,敢于較真碰硬,營造良好的政治生活氛圍;班子成員帶頭貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”,建立反“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):全體黨委委員 ;責(zé)任單位:黨政辦、組織辦;整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
4、深入貫徹執(zhí)行民主集中制。增強(qiáng)民主氛圍,規(guī)范完善班子內(nèi)部制度,嚴(yán)格按照民主集中制的要求和程序辦事,不斷完善決策機(jī)制,提高決策質(zhì)量和水平。建立健全科學(xué)決策、議事懇談、走訪聯(lián)系和重大事項(xiàng)票決制度,對(duì)“三重一大”等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),堅(jiān)持以黨委(擴(kuò)大)會(huì)形式集體研究決定,充分聽取意見,書記末位表態(tài)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李興勝、高濤 ;責(zé)任單位:黨政辦 ;整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
5、履職盡職抓班子帶隊(duì)伍。強(qiáng)化抓班子帶隊(duì)伍的措施,加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理、監(jiān)督,提高各級(jí)干部的整體素質(zhì);經(jīng)常開展廉政談話、警示教育,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒打招呼,不出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李興勝、張永珍、盧寶水、范德峰 ;責(zé)任單位:黨政辦、紀(jì)委、組織辦 ;整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持,2014年12月底前取得階段性成效)
6、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)緊迫性、艱巨性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)黨員干部政治紀(jì)律教育,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,嚴(yán)厲警示,監(jiān)督約束。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建 3 設(shè)主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”制度,加大各級(jí)黨組織主體責(zé)任宣傳教育力度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李興勝、盧寶水 ;責(zé)任單位:紀(jì)委 ;整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持,2014年12月底前取得階段性成效)
(二)貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定方面。針對(duì)“貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定不堅(jiān)決”等問題的整改措施:
7、提高思想認(rèn)識(shí),抵制不正之風(fēng)和各種腐敗現(xiàn)象。倡導(dǎo)艱苦樸素的風(fēng)氣,反對(duì)鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象;嚴(yán)厲打擊違紀(jì)行為,堅(jiān)決同不良風(fēng)氣和行為作斗爭(zhēng),建立嚴(yán)格的作風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不明顯的部門和責(zé)任人及時(shí)督查問責(zé)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):全體黨委委員;責(zé)任單位:黨政辦、紀(jì)委 ;整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持,2014年12月底前取得階段性成效)
(三)形式主義方面。針對(duì)“政績(jī)觀有偏差、工作華而不實(shí)、抓落實(shí)虎頭蛇尾”等問題的整改措施:
8、解決政績(jī)觀有偏差,過分關(guān)注數(shù)字和指標(biāo)、唯上唯考核,社會(huì)總體發(fā)展目標(biāo)不全面、不協(xié)調(diào)的問題。發(fā)揮羊流人口大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、歷史名鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì),抓好企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。按照省規(guī)劃設(shè)計(jì)院就羊流打造新泰副城區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃,加大資金和精力的投入,加快實(shí)施園區(qū)辦公區(qū)的規(guī)劃建設(shè),完善園區(qū)整體服務(wù)功能,為企業(yè)竭力服務(wù)。振興起重產(chǎn)業(yè),新上規(guī)模大、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)。加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。不唯上、不唯考核,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李興勝、高 4 濤、李慎道 ;責(zé)任單位:經(jīng)貿(mào)辦等有關(guān)部門 ;整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持,2014年12月底前取得階段性成效)
9、解決熱衷于抓亮點(diǎn)、搞嫁接、出經(jīng)驗(yàn),搞形象工程和面子工程,工作華而不實(shí)的問題。要適應(yīng)農(nóng)村執(zhí)政環(huán)境變化、工作重點(diǎn)變化,理清工作思路,圍繞中心工作、重點(diǎn)工作做好工作安排部署,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),增強(qiáng)執(zhí)行力。避免工作安排生搬硬套,推進(jìn)工作“一刀切”,做到與本地實(shí)際充分結(jié)合,一線辦公、具體指導(dǎo)落實(shí),不能把開會(huì)、檢查當(dāng)成推動(dòng)工作的主要手段,分析研究發(fā)展中的新情況、新問題,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境、殯葬改革、低保整治、教育、文化、食品安全、環(huán)境污染等關(guān)乎民生的問題加強(qiáng)落實(shí)監(jiān)督。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):全體黨委委員 ;責(zé)任單位:黨政辦及有關(guān)部門 ;整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持,2014年12月底前取得階段性成效)
10、解決抓落實(shí)虎頭蛇尾,“實(shí)干不如巧干、巧干不如看別人干”,一抓到底韌勁不足的問題。強(qiáng)化工作的主體責(zé)任,倡導(dǎo)實(shí)干精神,善始善終抓好落實(shí)。健全工作落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,加強(qiáng)干部管理。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):盧寶水、范德峰 ;責(zé)任單位:紀(jì)委、考核督查辦;整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持,2014年12月底前取得階段性成效)
(四)官僚主義方面。針對(duì)“群眾意識(shí)淡薄、宗旨意識(shí)淡薄、官本位思想重、支持村級(jí)建設(shè)用力不足、對(duì)黨員干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督不到位”等問題的整改措施:
11、解決群眾意識(shí)淡薄,深入基層、深入一線少,聯(lián)系 5 服務(wù)群眾渠道窄的問題。增強(qiáng)主動(dòng)深入群眾意識(shí)和工作落實(shí)力度,準(zhǔn)確、透徹的了解村級(jí)情況,防止工作上的主觀主義;拓寬聯(lián)系群眾的渠道,與困難群眾面對(duì)面溝通、心貼心交流,聽取群眾的真心話,親力親為,提高干部的公信力;及時(shí)解決群眾訴求,及時(shí)解決上訪問題。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):全體黨委委員;責(zé)任單位:黨政辦 ;整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
12、解決宗旨意識(shí)淡薄,主動(dòng)為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題。不斷加大投入,興辦一些關(guān)系群眾切身利益的民生實(shí)事。主要是鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村公路路面破損嚴(yán)重、安置路燈的點(diǎn)及配套設(shè)施不完善、農(nóng)村困難群眾危舊土坯房改造、群眾看病難、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園循化經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快、農(nóng)業(yè)龍頭大項(xiàng)目不多,土地依法流轉(zhuǎn)進(jìn)度較慢,群眾增收致富的路子不廣等。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):全體黨委委員;責(zé)任單位:黨政辦 ;整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持,2014年12月底前取得階段性成效)
13、解決官本位思想重,聽取群眾訴求不廣泛不充分,民主決策不科學(xué)的問題。班子集體學(xué)習(xí)研究上級(jí)重大戰(zhàn)略部署以及與群眾利益密切相關(guān)的政策,與實(shí)際工作相結(jié)合,充分利用發(fā)揮集體智慧。認(rèn)真貫徹執(zhí)行科學(xué)決策議事制度,形成集思廣益、群策群力的濃厚氛圍。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):全體黨委委員;責(zé)任單位:黨政辦 ;整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持,2014年12月底前取得階段性成效)
14、解決支持村級(jí)建設(shè)用力不足,對(duì)退休老黨支部書記、村干部等關(guān)心少的問題。加大支持村級(jí)的力度,充分考慮各村實(shí)際,具體指導(dǎo)和幫助解決實(shí)際問題少,減輕村干部壓力; 6 關(guān)心對(duì)退休老黨支部書記、村干部、家庭貧困黨員的生產(chǎn)生活,解決實(shí)際困難和問題。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):高濤、范德峰、李慎道 ;責(zé)任單位:財(cái)政所、組織辦、農(nóng)辦 ;整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持,2014年12月底前取得階段性成效)
15、解決對(duì)黨員干部關(guān)愛少,從嚴(yán)教育管理監(jiān)督不到位的問題。加強(qiáng)對(duì)黨員干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督,及時(shí)批評(píng)制止一些不良現(xiàn)象和行為,消除干部隊(duì)伍“庸懶散拖”現(xiàn)象,對(duì)存在苗頭性問題的干部,直面提醒,大膽管理;與黨員干部深入談心交心,多聽反映的意見建議,解思想疙瘩。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):盧寶水、范德峰、朱麗媛;責(zé)任單位:紀(jì)委、組織辦、宣傳辦 ;整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(五)享樂主義方面。針對(duì)“自律意識(shí)不強(qiáng)、缺少敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、埋頭苦干精神減退”等問題的整改措施:
16、解決自律意識(shí)不強(qiáng)問題。消除特權(quán)思想,不擺官架子,不當(dāng)“甩手掌柜”、“二傳手”,不怕苦怕累,認(rèn)認(rèn)真真辦事,清清白白從政;消除假公濟(jì)私現(xiàn)象,嚴(yán)格公車使用管理,加強(qiáng)有效的監(jiān)督;增強(qiáng)工作原則性,自我約束、自我警醒,拒絕為親戚朋友、熟人辦事打招呼、“開綠燈”、接受請(qǐng)吃的現(xiàn)象。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):全體黨委委員;責(zé)任單位:黨政辦;整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持,2014年12月底前取得階段性成效)
17、解決缺少敢于擔(dān)當(dāng)精神問題。在工作中,要破除安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、缺少激情動(dòng)力、不愿勞心費(fèi)力、求穩(wěn)怕亂、缺少一抓到底的精神狀態(tài),克服思想上“求穩(wěn)多、求進(jìn) 7 少”的傾向,敢于承擔(dān)責(zé)任,敢于擔(dān)當(dāng),敢挑擔(dān)子,敢動(dòng)真碰硬,敢于干事創(chuàng)業(yè),力求工作超常突破,創(chuàng)造性開展工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):全體黨委委員;責(zé)任單位:黨政辦 ;整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
18、解決埋頭苦干精神減退的問題。進(jìn)一步增強(qiáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、任勞任怨的事業(yè)心和責(zé)任感,主動(dòng)想工作、干工作、研究工作,要盯靠在工作一線,到條件較差、落后的地方和矛盾集中的復(fù)雜環(huán)境中去提升能力、磨練意志;克服干工作講條件、得過且過,生活講排場(chǎng)、安于享受,樹立苦干實(shí)干、扎根基層精神。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):全體黨委委員;責(zé)任單位:黨政辦 ;整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
19、解決勤儉節(jié)約意識(shí)弱化、公務(wù)接待浪費(fèi)、人情往來庸俗化的問題。樹立過緊日子的思想,增強(qiáng)成本意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),控制不必要的開支,做到精打細(xì)算。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廉政規(guī)定,掃除不良風(fēng)氣。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):高濤、盧寶水;責(zé)任單位:黨政辦、財(cái)政所 ;整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持,2014年12月底前取得階段性成效)
三、保障措施和工作要求
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子把整改工作列入重要議事日程,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,集中力量、集中時(shí)間抓好整改落實(shí),確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。整改落實(shí)工作由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé)。每項(xiàng)整改工作都由1名或多名黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),按照分工抓好落實(shí)。黨政領(lǐng)導(dǎo)同志要發(fā)揮好示范帶頭 8 作用,牽頭協(xié)調(diào)解決整改中的難點(diǎn)問題,著力抓好重點(diǎn)制度的建立健全,定期向鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)整改情況。鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極協(xié)調(diào)配合,切實(shí)抓好各項(xiàng)服務(wù)工作。
(二)務(wù)求整改實(shí)效。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要制定具體整改的任務(wù)書、時(shí)間表,一件一件抓好落實(shí)。要堅(jiān)持上下結(jié)合、以上帶下,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓整改。對(duì)涉及全鎮(zhèn)面上的突出問題,要加強(qiáng)與基層協(xié)同配合,整體推進(jìn)、共同攻堅(jiān)。凡是有條件近期解決的,要立說立行,按時(shí)間要求整改落實(shí);需要長(zhǎng)期努力的,要加大力度、積極作為,力爭(zhēng)盡快取得突破。要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)問題產(chǎn)生原因的研究分析,舉一反三,有針對(duì)性地加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),努力從源頭上、根本上解決問題。
(三)加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委、考核督查辦、黨政辦、鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,建立整改臺(tái)賬,定期調(diào)度情況,通報(bào)工作進(jìn)度,完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),確保整改工作有序推進(jìn)、按期完成。
(四)堅(jiān)持開門整改。堅(jiān)持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),把整改工作全過程置于群眾監(jiān)督之下。整改內(nèi)容要向社會(huì)公布,整改進(jìn)展情況要適時(shí)進(jìn)行通報(bào);整改結(jié)果要通過民主評(píng)議、民意調(diào)查等方式讓群眾評(píng)判,對(duì)達(dá)不到要求的整改項(xiàng)目要重整重改,確保以整改的實(shí)際成效取信于民。