第一篇：黨建建設(shè)方案

黨建智慧服務(wù)管理系統(tǒng) 實(shí)施方案

目錄 一、項(xiàng)目背景.................................................................3 1、建設(shè)背景..............................................................3 2、建設(shè)目標(biāo)..............................................................3 3、建設(shè)內(nèi)容..............................................................5 二、系統(tǒng)功能需求分析.........................................................5 1、黨務(wù)管理..............................................................6 2、支部生活..............................................................6 3、積分功能..............................................................6 4、掌上學(xué)習(xí)..............................................................6 5、志愿服務(wù)..............................................................7 三、總體建設(shè)方案.............................................................7 1、總體設(shè)計(jì)原則..........................................................7 1.1 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)原則.............................................7 1.2 業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐平臺(tái)設(shè)計(jì)原則.....................................8 1.3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范體系設(shè)計(jì)原則...............................9 2、主要技術(shù)路線.........................................................10 2.1 采用面向服務(wù)構(gòu)架（SOA）的技術(shù)路線...............................10 2.2 采用基于開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)路線......................................10 2.3 采用基于組件的開(kāi)發(fā)的技術(shù)路線....................................11 2.4 采用 Web Service 技術(shù)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)跨平臺(tái)..............................11 2.5 互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)的特性................................................12 2.6 互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)優(yōu)勢(shì)..................................................12 2.7 微服務(wù)優(yōu)勢(shì)......................................................13 2.8 核心技術(shù)組件....................................................13 三、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案........................................................13 1、系統(tǒng)平臺(tái)設(shè)計(jì).........................................................13 1.1 統(tǒng)一身份認(rèn)證....................................................13 1.2 統(tǒng)一用戶管理....................................................15 1.3 消息服務(wù) MQ......................................................16 1.4 日志管理........................................................16 2、應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì).........................................................17 2.1 即時(shí)通訊........................................................17 2.2 黨員通訊錄......................................................18 2.3 通知公告........................................................19 2.4 新聞中心........................................................19 2.5 會(huì)議管理........................................................20 2.6 掌上黨校（考試培訓(xùn)）

............................................21 2.7 投票系統(tǒng)........................................................22 2.8 調(diào)查問(wèn)卷........................................................23 2.9 留言板..........................................................23 2.10 黨務(wù)管理.......................................................24 2.11 積分考核.......................................................26 2.12 微信公眾平臺(tái)...................................................27

一、項(xiàng)目背景 1、建設(shè)背景 隨著 IT 技術(shù)的不斷發(fā)展，“個(gè)性化”越來(lái)越成為這個(gè)時(shí)代的主旋律，也意味 著我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到社會(huì)各行各業(yè)領(lǐng)域和人們生活的各個(gè)方面。移動(dòng)互 聯(lián)的高速發(fā)展，不僅給傳播生態(tài)和信息產(chǎn)業(yè)格局帶來(lái)了變革，也引發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、新聞傳播等諸多領(lǐng)域的變化，給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)了全方位的影 響。

按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)黨建工作的總體要求。本著“務(wù) 實(shí)、高效、便捷”的原則，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的模式，拓展黨建工作空間，創(chuàng)新黨建多維模式，適應(yīng)黨建工作新形勢(shì)新要求，使“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”成為傳播 黨的理論的前沿陣地、開(kāi)展黨建工作的交流平臺(tái)、黨員學(xué)習(xí)教育的“空中”黨校、服務(wù)企業(yè)服務(wù)黨員的“綠色通道”和提升黨員黨性修養(yǎng)的有效途徑。

在智慧黨建平臺(tái)的支撐下，實(shí)現(xiàn)黨建工作向互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)智能終端的延伸，讓 黨員可以隨時(shí)隨地通過(guò)智能手機(jī)參與黨組織生活、處理黨務(wù)工作、在線學(xué)習(xí)、在 線考試、交流互動(dòng)及參與民主評(píng)議等。提供黨員、群眾、黨代表、黨組織之間交 流互動(dòng)的場(chǎng)所，通過(guò)論壇、黨代表工作室、交流群等功能模塊來(lái)維系，形成“有 話大家談”、“有成果大家享”、“有困難大家?guī)汀钡牧夹苑諊?/p>

為進(jìn)一步推進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)工作不斷適應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為核心的 新的發(fā)展規(guī)律，始終保持基層黨組織和黨員的生機(jī)和活力，確保全面從嚴(yán)治黨管 黨要求落到實(shí)處，確?！半p提升雙服務(wù)工程”（以提升黨員素質(zhì)帶動(dòng)提升群眾素 質(zhì)、以服務(wù)黨員致富帶動(dòng)群眾致富），順利全面落實(shí)，推行“智慧大黨建”行動(dòng) 制定如下實(shí)施方案。

2、建設(shè)目標(biāo) 以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，通過(guò)變革傳統(tǒng)的組織管理、黨內(nèi)活動(dòng)、教育學(xué)習(xí)模式，建立開(kāi)放式的黨員管理新機(jī)制，打破地域、時(shí)空界限的壁壘，增強(qiáng)基層黨 組織對(duì)黨員的吸引力和凝聚力。建設(shè)一款集黨員管理、群眾服務(wù)、黨員學(xué)習(xí)、考

評(píng)監(jiān)督、數(shù)據(jù)分析于一體的多功能移動(dòng)應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)黨建工作線上線下聯(lián)動(dòng)，全 面落“”三會(huì)一課“制度。初步構(gòu)建“黨務(wù)管理智能化、群眾服務(wù)常態(tài)化、黨員 教育個(gè)性化”的黨建工作新模式。

運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，增強(qiáng)基層黨組織和黨員的智慧力，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工 作的智能化、便捷化和高效化。智慧黨建是黨建工作的重要形式，借助信息 化智慧之力，擴(kuò)展了黨在信息化時(shí)代的黨建工作網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)地，宣傳了黨的思 想；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)更方便更快捷地培養(yǎng)黨員，關(guān)心黨員、扶助黨員；為黨 建工作提供一個(gè)智慧的平臺(tái)，提高工作效率。

1、使黨員活動(dòng)從封閉走向開(kāi)放。打破了以往黨內(nèi)活動(dòng)相對(duì)封閉和自循環(huán) 的狀態(tài)，通過(guò)網(wǎng)上意見(jiàn)征集、網(wǎng)上組織生活、網(wǎng)上學(xué)習(xí)討論等，使黨員只要 觸網(wǎng)就能隨時(shí)隨地參加黨的各類活動(dòng)，在網(wǎng)上向群眾和社會(huì)提供在線志愿服 務(wù)，發(fā)揮出黨員在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理中的引領(lǐng)示范作用。

2、使黨建手段從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代。改變了以往抽樣檢查、查看臺(tái)賬等傳 統(tǒng)、機(jī)械方式，通過(guò)實(shí)時(shí)感知、在線提交、快速動(dòng)員等實(shí)現(xiàn)了對(duì)基層黨建的 動(dòng)態(tài)跟蹤和針對(duì)性管理服務(wù)。

3、使黨建工作從分割走向聯(lián)合。改變了以往“相互分割、單打獨(dú)斗”等 現(xiàn)象，通過(guò)互連互通和公開(kāi)共享促進(jìn)各級(jí)黨組織之間特別是橫向上的聯(lián)系協(xié) 作，促進(jìn)了彼此黨建信息資源的共享乃至工作活動(dòng)的協(xié)作。

4、使黨建管理從模糊走向精確。改變了以往手工操作、人工管理等存在 的隨意性、模糊性不足，通過(guò)量化計(jì)分、實(shí)時(shí)智能分析、自動(dòng)提醒服務(wù)等實(shí) 現(xiàn)了黨建管理的精確化、智能化、人文化和科學(xué)化。

5、實(shí)時(shí)感知基層黨建動(dòng)態(tài)、促進(jìn)黨組織和黨員彼此之間的協(xié)同運(yùn)作和互 聯(lián)互通，并對(duì)黨建工作全過(guò)程進(jìn)行智能分析，從而構(gòu)建出精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化的 管理服務(wù)的黨建工作模式。

6、充分整合各類型黨建信息載體，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)黨建信息數(shù)據(jù)的完全鏈 接、融合及提取，以此構(gòu)建數(shù)字化、智能化的黨建工作系統(tǒng)運(yùn)行全圖，從而 為黨的各項(xiàng)工作活動(dòng)提供源源不斷的決策參考和發(fā)展動(dòng)力。

7、使黨建宣傳從單一走向多樣。“智慧黨建”改變了以往黨建工作相對(duì) 簡(jiǎn)單、落后的宣傳方式，通過(guò)運(yùn)用 2.5 維或以上地圖、網(wǎng)頁(yè)、視頻、微博、360 度全景等各種現(xiàn)代信息技術(shù)手段生動(dòng)活潑地展示、宣傳黨建工作，有效 地?cái)U(kuò)大了黨建影響力。

3、建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目主要包含：智慧黨建 App 建設(shè)、云服務(wù)支撐平臺(tái)、微信公眾平臺(tái)的數(shù)據(jù) 對(duì)接三方面的建設(shè)內(nèi)容。

1、智慧黨建 App 建設(shè) 智慧黨建 App 的建設(shè)內(nèi)容主要涵蓋黨建管理、支部生活、志愿服務(wù)、掌上黨 校、主題教育、代表園地、兩新組織、考評(píng)考核等方面的內(nèi)容。建設(shè)亦莊鎮(zhèn)黨組 織和黨員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，各級(jí)黨務(wù)工作者能夠在 APP 中一目了然掌握基層組織建設(shè) 和黨員情況，實(shí)現(xiàn)黨建工作的智能化、便捷化和高效化。打破以往相對(duì)封閉的交 流狀態(tài)，讓黨員和黨組織通過(guò)手機(jī)隨時(shí)能夠網(wǎng)上征集意見(jiàn)、參與組織生活、幫扶 群眾、學(xué)習(xí)交流討論。通過(guò)全程記錄、量化計(jì)分、智能分析，對(duì)各級(jí)黨組織和黨 員考核評(píng)價(jià)，在激發(fā)調(diào)動(dòng)積極性、榮譽(yù)感的同時(shí)，增強(qiáng)黨員履行義務(wù)的自覺(jué)性，提升各級(jí)黨組織抓黨建的責(zé)任感。

2、云服務(wù)支撐平臺(tái) 云服務(wù)支撐平臺(tái)主要是作為掌上智慧黨建 App 應(yīng)用的數(shù)據(jù)發(fā)布、支撐和維護(hù) 系統(tǒng)。一方面用于發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、組織活動(dòng)、教育學(xué)習(xí)等方面的信息內(nèi)容。另一 方面作為黨建業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨組織、黨員信息的維護(hù)，各類活動(dòng)的審核 以及各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析。

3、微信公眾平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接 主要是配合其他部門共同完成亦莊微信公眾平臺(tái)的建設(shè)，為亦莊微信公眾平臺(tái)提供數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)智慧黨建 App 與微信公眾平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)的共享使用。

二、系統(tǒng)功能需求分析

1、黨務(wù)管理 創(chuàng)新方式，以“互聯(lián)網(wǎng)+”加強(qiáng)黨組織管理 一是以大數(shù)據(jù)提升組織管理水平。重視大數(shù)據(jù)在黨建中的價(jià)值，同時(shí)，要充 分利用云計(jì)算技術(shù)，對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化處理，使數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)增值，為上級(jí)黨組 織管理基層組織，加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。

二是以互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)化黨員教育管理。可以通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)算機(jī)+手機(jī)終端”，打 破時(shí)空障礙、管理層級(jí)，將每一名黨員連接在一起，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)黨組織+地方黨 組織+基層黨組織+黨員”快速、無(wú)縫連接，解決黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員“最后一公 里問(wèn)題”。

三是以云平臺(tái)構(gòu)建黨建信息系統(tǒng)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，黨建平臺(tái)也要及時(shí)迭 代更新，建立黨建工作云平臺(tái)，為各級(jí)黨組織和廣大黨員提供工作、學(xué)習(xí)和交流平臺(tái)。著力解決黨員群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

2、黨組生活 通過(guò)會(huì)議管理系統(tǒng)完成黨組織內(nèi)部的會(huì)議管理包括會(huì)議業(yè)務(wù)消息的接收，會(huì) 前的會(huì)議設(shè)備及其會(huì)議室的管理，會(huì)中的會(huì)議資料及其會(huì)議議題、分組的管理，會(huì)后的會(huì)議紀(jì)要及其統(tǒng)計(jì)。

3、積分功能 平臺(tái)通過(guò)積分升級(jí)體系，讓用戶在登錄、參與組織活動(dòng)、提交心得體會(huì)等環(huán) 節(jié)獲取相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)積分，提高黨員和基層黨組織的積極性，促進(jìn)黨員和黨組織創(chuàng) 新?tīng)?zhēng)優(yōu)，與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)可查看各黨員朋友的積分排名。

4、掌上學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變思維，以“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)啟黨員教育新模式 一是以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)黨員教育“全覆蓋”。充分運(yùn)用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)終端，以 黨建 APP 等方式，把黨員教育平臺(tái)搬到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，徹底打破時(shí)空限制，推動(dòng)黨

員教育實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。

二是以用戶為中心提供黨員滿意的“產(chǎn)品體驗(yàn)”。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，黨員 教育必須引進(jìn)和植入互聯(lián)網(wǎng)思維，提供令黨員滿意、有競(jìng)爭(zhēng)力的教育“產(chǎn)品體驗(yàn)”。

比如，在線考試培訓(xùn)系統(tǒng)，可支持黨員干部同時(shí)在線學(xué)習(xí)和考試，以滿足黨員經(jīng) 常性、個(gè)性化學(xué)習(xí)需求；在信息傳遞方式上，適合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代黨員學(xué)習(xí)碎片 化的特點(diǎn)，讓黨員互動(dòng)和分享，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)效率。

5、志愿服務(wù) 志愿者服務(wù)主要是對(duì)志愿者申請(qǐng)和志愿者積分進(jìn)行統(tǒng)一管理的功能。用戶可 以在此直接進(jìn)行志愿者申請(qǐng)的操作，志愿者參加活動(dòng)會(huì)有相應(yīng)的積分，志愿者根 據(jù)自身情況可對(duì)志愿者積分進(jìn)行查看。

1.志愿者申請(qǐng)：用戶在此模塊進(jìn)行志愿者申請(qǐng)，申請(qǐng)信息會(huì)提交到后臺(tái)，后 臺(tái)人員根據(jù)實(shí)際情況對(duì)志愿者申請(qǐng)信息進(jìn)行審核并反饋到前臺(tái)，用戶可對(duì)相關(guān)信 息進(jìn)行查看。

2.志愿者積分：此模塊主要是用來(lái)實(shí)現(xiàn)相關(guān)人員通過(guò)后臺(tái)對(duì)志愿者積分進(jìn)行 錄入和維護(hù)的功能，并在前臺(tái)進(jìn)行展現(xiàn)，用戶可對(duì)志愿者積分進(jìn)行查看。

三、總體建設(shè)方案 1、總體設(shè)計(jì)原則 1.1 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)原則 為確保系統(tǒng)的建設(shè)成功與可持續(xù)發(fā)展，在系統(tǒng)的建設(shè)與技術(shù)方案設(shè)計(jì)時(shí)我們 遵循如下的原則：

? 統(tǒng)一設(shè)計(jì)原則 統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一設(shè)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。尤其是應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)模型結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)以及系統(tǒng)擴(kuò)展規(guī)劃等內(nèi)容，均需從全局出發(fā)、從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮。

? 先進(jìn)性原則 系統(tǒng)構(gòu)成必須采用成熟、具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，并符合國(guó)際發(fā)展 趨勢(shì)的技術(shù)、軟件產(chǎn)品和設(shè)備。在設(shè)計(jì)過(guò)程中充分依照國(guó)際上的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國(guó)內(nèi)外目前成熟的主流網(wǎng)絡(luò)和綜合信息系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)，以保證系統(tǒng)具 有較長(zhǎng)的生命力和擴(kuò)展能力。保證先進(jìn)性的同時(shí)還要保證技術(shù)的穩(wěn)定、安全 性。

? 高可靠/高安全性原則 系統(tǒng)設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)架構(gòu)設(shè)計(jì)中充分考慮系統(tǒng)的安全 和可靠。

? 標(biāo)準(zhǔn)化原則 系統(tǒng)各項(xiàng)技術(shù)遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)和相關(guān)規(guī)范。

? 成熟性原則 系統(tǒng)要采用國(guó)際主流、成熟的體系架構(gòu)來(lái)構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)的 應(yīng)用。

? 適用性原則 保護(hù)已有資源，急用先行，在滿足應(yīng)用需求的前提下，盡量降 低建設(shè)成本。

? 可擴(kuò)展性原則 信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)要考慮到業(yè)務(wù)未來(lái)發(fā)展的需要，盡可能設(shè)計(jì)得 簡(jiǎn)明，降低各功能模塊耦合度，并充分考慮兼容性。系統(tǒng)能夠支持對(duì)多種格 式數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)。

1.2 業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐平臺(tái)設(shè)計(jì)原則 業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐平臺(tái)的設(shè)計(jì)遵循了以下原則：

? 遵循相關(guān)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn) 遵循 J2EE、XML、JDBC、EJB、SNMP、HTTP、TCP/IP、SSL 等業(yè)界主流標(biāo)準(zhǔn) ? 采用先進(jìn)和成熟的技術(shù) 系統(tǒng)采用三層體系結(jié)構(gòu)，使用 XML 規(guī)范作為信息交 互的標(biāo)準(zhǔn)，充分吸收國(guó)際廠商的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并且采用先進(jìn)、成熟的軟硬件支 撐平臺(tái)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為系統(tǒng)的基礎(chǔ)。

? 可靈活的與其他系統(tǒng)集成 系統(tǒng)采用基于工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)，方便與其他系統(tǒng) 的集成。

? 快速開(kāi)發(fā)/快速修改的原則 系統(tǒng)提供了靈活的二次開(kāi)發(fā)手段，在面向組件 的應(yīng)用框架上，能夠在不影響系統(tǒng)情況下快速開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)、增加新功能，同 時(shí)提供方便地對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行修改和動(dòng)態(tài)加載的支持，保障應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)能夠方便 支持集中的版本控制與升級(jí)管理。

? 具有良好的可擴(kuò)展性 系統(tǒng)能夠支持硬件、系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件多個(gè)層面的 可擴(kuò)展性，能夠?qū)崿F(xiàn)快速開(kāi)發(fā)/重組、業(yè)務(wù)參數(shù)配置、業(yè)務(wù)功能二次開(kāi)發(fā)等多

個(gè)方面使得系統(tǒng)可以支持未來(lái)不斷變化的特征。

?平臺(tái)無(wú)關(guān)性 系統(tǒng)能夠適應(yīng)多種主流主機(jī)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)、中間件平臺(tái)，具有較強(qiáng)的跨系統(tǒng)平臺(tái)的能力。

? 安全性和可靠性 系統(tǒng)能保證數(shù)據(jù)安全一致，高度可靠，應(yīng)提供多種檢查和 處理手段，保證系統(tǒng)的準(zhǔn)確性。針對(duì)主機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用等各層次制 定相應(yīng)的安全策略和可靠性策略保障系統(tǒng)的安全性和可靠性。

? 用戶操作方便的原則 系統(tǒng)提供統(tǒng)一的界面風(fēng)格，可為每個(gè)用戶群，包括客 戶，提供一個(gè)一致的、個(gè)性化定制的和易于使用的操作界面。

? 應(yīng)支持多 CPU 的 SMP 對(duì)稱多處理結(jié)構(gòu)。

1.3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范體系設(shè)計(jì)原則 ? 科學(xué)性 科學(xué)性是標(biāo)準(zhǔn)化的基本原則，是應(yīng)用系統(tǒng)和技術(shù)系統(tǒng)安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行的根本保障。

? 完整性 將國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)所需的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分門別類地納入相應(yīng)的體系 表中，并使這些標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，相互配套，構(gòu)成一個(gè)完整的框架。

? 系統(tǒng)性 系統(tǒng)性是標(biāo)準(zhǔn)體系中各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間內(nèi)部聯(lián)系和區(qū)別的體現(xiàn)。即恰當(dāng) 地將國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)涉及的各類標(biāo)準(zhǔn)安排在相應(yīng)的專業(yè)序列中，做到層次合理、分明，標(biāo)準(zhǔn)之間體現(xiàn)出相互依賴、銜接的配套關(guān)系，并避免相互間的交叉。

? 先進(jìn)性 國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系所包括的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)充分體現(xiàn)等同采用或修 改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的精神，達(dá)到國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的一致 性或兼容性。

? 預(yù)見(jiàn)性 在編制國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，既要考慮到目前的信息技術(shù)水平，也要對(duì)未來(lái)信息技術(shù)的發(fā)展有所預(yù)見(jiàn)，使標(biāo)準(zhǔn)體系能適應(yīng)全國(guó)民政信息系統(tǒng) 各項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)的迅猛發(fā)展。

? 可擴(kuò)充性 應(yīng)考慮國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)提出的更新、擴(kuò)展和延伸 的要求。信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容并非一成不變，它將隨著國(guó)資委業(yè)務(wù)、信息 技術(shù)的發(fā)展和相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善而進(jìn)行充實(shí)和 更新。

2、主要技術(shù)路線 根據(jù)“亦黨建”智慧服務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)要求，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo)，確定系統(tǒng)的技術(shù)路線應(yīng)堅(jiān)持“需求主導(dǎo)、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù) 發(fā)展”的指導(dǎo)思想，采用 SOA 設(shè)計(jì)思想、服務(wù)總線+組件的技術(shù)方法，基于流程 驅(qū)動(dòng)的總線集成模式，通過(guò)適配器組件集成技術(shù)，使得各子系統(tǒng)之間能夠以互操 作的方式交換業(yè)務(wù)信息，解決信息服務(wù)多元化，以及系統(tǒng)之間的信息共享、一致 性等問(wèn)題。采用技術(shù)路線如下：

2.1 采用面向服務(wù)構(gòu)架（SOA）的技術(shù)路線 SOA（Services-Oriented Architecture，SOA）是“面向服務(wù)的架構(gòu)”，運(yùn)用 這個(gè)架構(gòu)使得著眼于應(yīng)用程序提供的服務(wù)，而不是著眼于提供服務(wù)所需的組件。

SOA 使得應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)清晰化而且促進(jìn)組件的重用。應(yīng)用系統(tǒng)中所有的接口的 定義與信息模型――包括數(shù)據(jù)及其語(yǔ)義、對(duì)象與過(guò)程模型――都高度一致。

面向服務(wù)的架構(gòu)（Service Oriented Architecture，SOA）。SOA 的中心思想 是模塊化與封裝這兩大原則，模塊化將復(fù)雜的大任務(wù)的分解成相對(duì)簡(jiǎn)單的小步驟，封裝則將其內(nèi)部的復(fù)雜性屏蔽代之以用清晰的接口。在這兩項(xiàng)原則指導(dǎo)下，開(kāi)發(fā) 人員只需關(guān)注應(yīng)用中與其相關(guān)的部分而無(wú)須知道其他部分的細(xì)節(jié)，只要各個(gè)組件 都遵守接口“契約（Contract）”，這些組件的開(kāi)發(fā)、測(cè)試和修改都相對(duì)獨(dú)立，無(wú) 須太多的協(xié)調(diào)，使得基于 SOA 的應(yīng)用易于開(kāi)發(fā)和維護(hù)。

2.2 采用基于開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)路線 本項(xiàng)目的建設(shè)需要在總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上充分考慮整體性、可用性、穩(wěn)定性、成 熟性、靈活性和開(kāi)放性的基本要求，體現(xiàn)出安全性、可擴(kuò)展性、可管理性、用戶 界面友好性和高性能等特點(diǎn)。通過(guò)采用基于開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用服務(wù)器中間件作為應(yīng) 用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)架構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)的快速開(kāi)發(fā)、靈活部署。故本方案技術(shù)路線 是采用開(kāi)放的、標(biāo)準(zhǔn)的、主流的、成熟的系統(tǒng)平臺(tái)、開(kāi)發(fā)手段與信息技術(shù)規(guī)范。

采用基于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或得到廣泛使用的事實(shí)上的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)和架構(gòu)，有利 于降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)特定供應(yīng)商的依賴性；采用的開(kāi)放系統(tǒng)架構(gòu)，有利于保持系 統(tǒng)的向后兼容性、可集成性和可擴(kuò)展性。

本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮“標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)放”的原則，要支持各種相應(yīng)的軟硬件 接口，使之具有靈活性和擴(kuò)展性，具備與多種系統(tǒng)互連互通的特性，在結(jié)構(gòu)上實(shí)

現(xiàn)真正開(kāi)放。在系統(tǒng)建設(shè)中廣泛采用遵循國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)和產(chǎn)品以便于平臺(tái) 的互聯(lián)和擴(kuò)展，綜合反映在可移植性、互操作性和集成性上。

2.3 采用基于組件的開(kāi)發(fā)的技術(shù)路線 基于組件的開(kāi)發(fā)是普通應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)過(guò)程的改進(jìn)，它具有如下特點(diǎn)：

（1）應(yīng)用程序由各自獨(dú)立的組件組成，這些組件的開(kāi)發(fā)和部署保持相對(duì)的獨(dú) 立性，而且很可能是由不同的團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)和部署；（2）通過(guò)僅對(duì)這種應(yīng)用程序的某些組件進(jìn)行升級(jí)，從而對(duì)其進(jìn)行小幅度的升 級(jí)；（3）組件可以在不同應(yīng)用程序之間共享，因此可對(duì)它們復(fù)用，但同時(shí)也產(chǎn)生 了項(xiàng)目之間的依賴關(guān)系；（4）盡管并非與基于組件完全密不可分，但基于組件的應(yīng)用程序傾向于分布 式結(jié)構(gòu)；（5）建設(shè)多種信息技術(shù)渠道的解決方案，多渠道共享業(yè)務(wù)邏輯；（6）分層是從邏輯上將子系統(tǒng)劃分成許多集合，而層間關(guān)系的形成要遵循一 定的規(guī)則。通過(guò)分層可以降低子系統(tǒng)間的依賴關(guān)系，使系統(tǒng)以更松散的方式耦合，從而更易于建設(shè)、維護(hù)和進(jìn)化；可以根據(jù)業(yè)務(wù)的變化，通過(guò)快速開(kāi)發(fā)或者配置調(diào) 整系統(tǒng)以適應(yīng)系統(tǒng)新的業(yè)務(wù)需求。

2.4 采用 Web Service 技術(shù)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)跨平臺(tái) 采用基于 XML 和 Web Service 的異構(gòu)系統(tǒng)綜合服務(wù)解決方案。從而解決系統(tǒng) 的跨平臺(tái)問(wèn)題。Web Service 是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用程序間互操作的一種全新機(jī)制，通過(guò)網(wǎng) 絡(luò)實(shí)現(xiàn)不同應(yīng)用系統(tǒng)問(wèn)的整合和遠(yuǎn)程過(guò)程調(diào)用。Web Service 可以在基于不同操 作系統(tǒng)、不同程序語(yǔ)言之上的分布式應(yīng)用系統(tǒng)之間進(jìn)行信息交換和互操作。

Web Service 技術(shù)及其相關(guān)技術(shù)體系，包括 XML、SOAP、WSDL、UDDI 等。Web Service 是一種新的 Web 應(yīng)用程序分支，他們是自包含、自描述、模塊化的應(yīng)用，可以發(fā)布、定位、通過(guò) Web 調(diào)用。一旦部署以后，其他 Web Service 應(yīng)用程序可 以發(fā)現(xiàn)并調(diào)用它部署的服務(wù)。從而方便的被其它部門所使用，以便應(yīng)用到跨部門 的業(yè)務(wù)中去。

Web Service平臺(tái)需要一套協(xié)議來(lái)實(shí)現(xiàn)分布式應(yīng)用程序的創(chuàng)建。任何平臺(tái)都 有它的數(shù)據(jù)表示方法和類型系統(tǒng)。要實(shí)現(xiàn)互操作性，Web Service平臺(tái)必須提供

一套標(biāo)準(zhǔn)的類型系統(tǒng)，用于溝通不同平臺(tái)、編程語(yǔ)言和組件模型中的不同類型系 統(tǒng)。

2.5 互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)的特性 分布式系統(tǒng)：包括分布式操作系統(tǒng)、分布式程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言及其編譯系統(tǒng)、分 布式文件系統(tǒng)和分布式數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等。

SOA 面向服務(wù)架構(gòu)：是一種松散耦合的架構(gòu)理念和模型，針對(duì)粗粒度應(yīng)用組 件進(jìn)行分布式部署、組合和使用。服務(wù)層是 SOA 的基礎(chǔ)，可以直接被應(yīng)用調(diào)用。

基于場(chǎng)景的需求分析和應(yīng)用開(kāi)發(fā)：SOA 服務(wù)化，所有系統(tǒng)采取服務(wù)化模式，系統(tǒng)之間進(jìn)行必要的分拆和隔離，通過(guò)服務(wù)調(diào)用和消息通知的方式進(jìn)行協(xié)同。

平臺(tái)化建設(shè)理念：提供標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)平臺(tái)，提供了應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)框架，以方便 開(kāi)發(fā)者的開(kāi)發(fā)工作。開(kāi)發(fā)框架包含三類組件：開(kāi)發(fā)接口庫(kù)、開(kāi)發(fā)前端組件庫(kù)和測(cè) 試環(huán)境。

自動(dòng)化部署和運(yùn)維體系：通過(guò)自動(dòng)化的方式，杜絕人為錯(cuò)誤，提升機(jī)效率，確保資產(chǎn)數(shù)據(jù)和資源池信息的數(shù)據(jù)一致性，是資源池可信的重要保證。

自主掌控能力：面對(duì)越來(lái)越高的客戶體驗(yàn)需求，需要敏捷的技術(shù)反應(yīng)，完全 依賴通用技術(shù)和國(guó)際大名牌的 IT 設(shè)備和軟件供應(yīng)商無(wú)法滿足這類需求。這是一 種以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以客戶體驗(yàn)為基礎(chǔ)，以技術(shù)架構(gòu)創(chuàng)新為手段，引領(lǐng)業(yè)務(wù)和 技術(shù)創(chuàng)新的新模式。

2.6 互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)優(yōu)勢(shì) 高性能:網(wǎng)站性能是客觀的指標(biāo)，可以具體體現(xiàn)到響應(yīng)時(shí)間、吞吐量等技術(shù)指 標(biāo)。系統(tǒng)的響應(yīng)延遲，指系統(tǒng)完成某一功能需要使用的時(shí)間；系統(tǒng)的吞吐量，指 系統(tǒng)在某一時(shí)間可以處理的數(shù)據(jù)總量，通常可以用系統(tǒng)每秒處理的總的數(shù)據(jù)量來(lái) 衡量；系統(tǒng)的并發(fā)能力，指系統(tǒng)可以同時(shí)完成某一功能的能力，通常也用 QPS(query per second)來(lái)衡量。

高可用：系統(tǒng)的可用性(availability)指系統(tǒng)在面對(duì)各種異常時(shí)可以正確提 供服務(wù)的能力。系統(tǒng)的可用性可 以用系統(tǒng)停服務(wù)的時(shí)間與正常服務(wù)的時(shí)間的比 例來(lái)衡量，也可以用某功能的失敗次數(shù)與成功次數(shù)的比例來(lái)衡量。

易伸縮：注重線性擴(kuò)展，是否可以容易通過(guò)加入機(jī)器來(lái)處理不斷上升的用戶 訪問(wèn)壓力。系統(tǒng)的伸縮性(scalability)指分布式系統(tǒng)通過(guò)擴(kuò)展集群機(jī)器規(guī)模提

高系統(tǒng)性能（吞吐、延遲、并發(fā)）、存儲(chǔ)容量、計(jì)算能力的特性。

高安全：現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，經(jīng)常出現(xiàn)被網(wǎng)站被拖庫(kù)，用戶賬戶被盜等現(xiàn)象。

網(wǎng)站的安全性不言而喻。

2.7 微服務(wù)優(yōu)勢(shì) 降低復(fù)雜性：通過(guò)分解巨大單體式應(yīng)用為多個(gè)服務(wù)方法解決了復(fù)雜性問(wèn)題。

在功能不變的情況下，應(yīng)用被分解為多個(gè)可管理的分支或服務(wù)。每個(gè)服務(wù)都有一 個(gè)用 RPC-或者消息驅(qū)動(dòng) API 定義清楚的邊界。微服務(wù)架構(gòu)模式給采用單體式編 碼方式很難實(shí)現(xiàn)的功能提供了模塊化的解決方案，由此，單個(gè)服務(wù)很容易開(kāi)發(fā)、理解和維護(hù)。

耦合度低：微服務(wù)模式是每個(gè)微服務(wù)獨(dú)立的部署。開(kāi)發(fā)者不再需要協(xié)調(diào)其它 服務(wù)部署對(duì)本服務(wù)的影響。這種改變可以加快部署速度，可快速的部署變化。微 服務(wù)架構(gòu)模式使得持續(xù)化部署成為可能。

擴(kuò)展性強(qiáng)：微服務(wù)架構(gòu)模式使得每個(gè)服務(wù)獨(dú)立擴(kuò)展。你可以根據(jù)每個(gè)服務(wù)的 規(guī)模來(lái)部署滿足需求的規(guī)模。

2.8 核心技術(shù)組件 LB(Load Balance，負(fù)載均衡)：就是根據(jù)某些策略，將負(fù)載分?jǐn)偨o多個(gè)操作 單元執(zhí)行。該技術(shù)可以提供服務(wù)器的響應(yīng)速度以及利用效率，避免出現(xiàn)單點(diǎn)失效。

MQ（Message Queue，消息隊(duì)列）：使服務(wù)調(diào)用異步化，可以消除并發(fā)訪問(wèn)洪 峰，提升網(wǎng)站響應(yīng)速度。

Cache：就是將數(shù)據(jù)放到距離計(jì)算最近的地方，用來(lái)加快處理速度。通常對(duì)一 定時(shí)間內(nèi)的熱點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行緩存。

三、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案 1、系統(tǒng)平臺(tái)設(shè)計(jì) 1.1 統(tǒng)一身份認(rèn)證 作為應(yīng)用的基礎(chǔ)，統(tǒng)一認(rèn)證平臺(tái)應(yīng)提供用戶帳號(hào)身份的集中驗(yàn)證功能，驗(yàn)證 通過(guò)之后，用戶具有的全局的身份，當(dāng)他再訪問(wèn)網(wǎng)內(nèi)的其他應(yīng)用子系統(tǒng)時(shí)，不再

需要進(jìn)行身份認(rèn)證。

統(tǒng) 一 認(rèn)證 只需 要支持 B/S 架 構(gòu) 的認(rèn) 證方 式，具 體可 以支持 NTLM、Kerberos v5.0、BASIC 認(rèn)證、摘要認(rèn)證、LDAP 認(rèn)證等多種認(rèn)證協(xié)議，并支持用 戶名/密碼、數(shù)字證書、卡認(rèn)證等多種認(rèn)證方式，以支持在不同應(yīng)用場(chǎng)景下的用 戶認(rèn)證請(qǐng)求。

對(duì)于本期項(xiàng)目而言，只統(tǒng)一使用用戶名/密碼的認(rèn)證方式。

將提供統(tǒng)一的登錄入口，用戶登錄之后，進(jìn)入其個(gè)人首頁(yè)，個(gè)人首頁(yè)中提供 了用戶有權(quán)訪問(wèn)的應(yīng)用系統(tǒng)資源，用戶從該處可以以單點(diǎn)登錄的方式進(jìn)入各應(yīng)用 系統(tǒng)。

1.單點(diǎn)登錄 用戶經(jīng)過(guò)統(tǒng)一認(rèn)證之后，各子應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)支持單點(diǎn)登錄功能，用戶只需 輸入一次用戶名和密碼，就可訪問(wèn)平臺(tái)所有被授權(quán)訪問(wèn)的系統(tǒng)，而無(wú)需二次輸入 用戶名和密碼。

平臺(tái)需要支持 2 類 B/S 結(jié)構(gòu)的應(yīng)用系統(tǒng)的單點(diǎn)登錄：

使用統(tǒng)一帳號(hào)的新建應(yīng)用系統(tǒng)，其單點(diǎn)登錄支持需要支持各種異構(gòu)系統(tǒng)，比 如基于微軟技術(shù)的、Java 技術(shù)的、Php 技術(shù)的等等，這種方式對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)使用 的就是統(tǒng)一帳號(hào)和密碼，不需要其自身再進(jìn)行任何設(shè)置，對(duì)于應(yīng)用系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，則 需要按照平臺(tái)的規(guī)范性要求實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄接口，能夠獲取到用戶的統(tǒng)一身份信 息。

非使用統(tǒng)一帳號(hào)的原有應(yīng)用系統(tǒng)，其單點(diǎn)登錄支持的是基于 Form 的表單式 認(rèn)證，平臺(tái)提供用戶自助式的原系統(tǒng)用戶名、密碼配置界面，用戶配置好原系統(tǒng) 的認(rèn)證信息后，在訪問(wèn)原系統(tǒng)時(shí)，平臺(tái)將身份信息以代理的方式提交給原系統(tǒng)，完成登錄。

2.應(yīng)用系統(tǒng)自身的用戶及認(rèn)證管理 各新建的應(yīng)用系統(tǒng)的用戶管理和認(rèn)證與統(tǒng)一用戶管理認(rèn)證平臺(tái)做整合，以統(tǒng) 一用戶管理認(rèn)證系統(tǒng)為主，以應(yīng)用系統(tǒng)自身的用戶管理和認(rèn)證為輔。

3.應(yīng)用系統(tǒng)用戶管理 各應(yīng)用系統(tǒng)仍然具備自身的用戶管理，保持其獨(dú)立性。主要維護(hù)其本系統(tǒng)內(nèi) 的一些統(tǒng)一用戶之外的個(gè)性化信息參數(shù)，用戶的創(chuàng)建由平臺(tái)發(fā)起，不能由應(yīng)用系

統(tǒng)首先創(chuàng)建。

應(yīng)用系統(tǒng)需要開(kāi)發(fā)用戶信息同步接口，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)用戶帳號(hào)信息的創(chuàng)建、修改、刪除工作。平臺(tái)在授權(quán)后會(huì)將用戶帳號(hào)信息同步到應(yīng)用系統(tǒng)中，平臺(tái)在刪 除用戶后也將通過(guò)同步接口將用戶從應(yīng)用系統(tǒng)中刪除。

4.應(yīng)用系統(tǒng)用戶認(rèn)證 各應(yīng)用系統(tǒng)仍然可以具備自身的用戶登錄認(rèn)證功能，保持其獨(dú)立性。應(yīng)用系 統(tǒng)自身的登錄認(rèn)證，只完成其本身的登錄，并沒(méi)有登錄到統(tǒng)一平臺(tái)。

1.2 統(tǒng)一用戶管理 1.用戶管理 用戶注冊(cè)系統(tǒng)提供后臺(tái)用戶錄入。

2、統(tǒng)一用戶及授權(quán)管理 該系統(tǒng)主要由應(yīng)用系統(tǒng)的系統(tǒng)管人員使用。

系統(tǒng)提供組織機(jī)構(gòu)管理、用戶管理、應(yīng)用系統(tǒng)管理、應(yīng)用系統(tǒng)權(quán)限(功能)配 置管理、角色管理、角色權(quán)限分配、用戶權(quán)限(角色)分配、用戶登錄管理功能。

3、認(rèn)證與服務(wù) 認(rèn)證服務(wù)提供應(yīng)用系統(tǒng)身份認(rèn)證接口、權(quán)限認(rèn)證接口、數(shù)據(jù)訪問(wèn)接口。應(yīng)用 系統(tǒng)同過(guò)調(diào)用身份認(rèn)證接口實(shí)現(xiàn)用戶身份認(rèn)證；調(diào)用實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶權(quán)限認(rèn)證；通過(guò) 調(diào)用數(shù)據(jù)接口讀取如用戶信息、組織機(jī)構(gòu)信息等數(shù)據(jù)。

4、認(rèn)證中心數(shù)據(jù)庫(kù) 認(rèn)證中心數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)負(fù)責(zé)存儲(chǔ)統(tǒng)一用戶及權(quán)限管理的數(shù)據(jù)。

統(tǒng)一用戶及授權(quán)管理系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)的功能包括：

? 組織機(jī)構(gòu)及用戶管理 ? 應(yīng)用系統(tǒng)及功能管理 ? 角色管理 ? 角色權(quán)限分配 ? 用戶權(quán)限分配 ? 用戶登錄日志管理

1.3 消息服務(wù) MQ 在系統(tǒng)中，首先搭建專用的消息服務(wù)應(yīng)用，開(kāi)啟消息應(yīng)用服務(wù)端口，在服務(wù) 端通過(guò)專門的消息管理功能，對(duì)消息進(jìn)行編輯維護(hù)，然后調(diào)用專用的消息服務(wù)發(fā) 送到終端給用戶，支持批量群發(fā)和單獨(dú)定制發(fā)送。

? 普通消息 普通的消息類型，解決系統(tǒng)間異步解耦，削峰填谷，日志服務(wù)，大規(guī)模機(jī)器 的 Cache 同步，實(shí)時(shí)計(jì)算分析等； ? 順序消息 按照消息的發(fā)布順序進(jìn)行順序消費(fèi)（FIFO），支持全局順序與分區(qū)順序；查看 詳情 > ? 事務(wù)消息 MQ 提供類似 X/Open XA 的分布事務(wù)功能，通過(guò) MQ 事務(wù)消息能達(dá)到分布式 事務(wù)的最終一致； ? 定時(shí)消息 將消息發(fā)送到 MQ 服務(wù)端，在消息發(fā)送時(shí)間（當(dāng)前時(shí)間）之后的指定時(shí)間點(diǎn) 進(jìn)行投遞，比如指定時(shí)間在 2016/01/01 15:00:00 進(jìn)行消息投遞； ? 延時(shí)消息 將消息發(fā)送到 MQ 服務(wù)端，在消息發(fā)送時(shí)間（當(dāng)前時(shí)間）之后的指定延遲時(shí) 間點(diǎn)進(jìn)行投遞，比如指定消息發(fā)送時(shí)間的 30 分鐘之后進(jìn)行投遞； 1.4 日志管理 包含系統(tǒng)中所有人員的操作信息，可實(shí)時(shí)掌控各人在系統(tǒng)中的實(shí)際操作。管 理員可以隨時(shí)查詢每個(gè)用戶在系統(tǒng)中的使用情況。日志管理要具備如下特點(diǎn)：

? 獨(dú)立于業(yè)務(wù)邏輯，符合 AOP 思想； ? 對(duì)于每一項(xiàng)業(yè)務(wù)，在處理完成后，自動(dòng)觸發(fā)日志處理構(gòu)件； ? 日志處理使用獨(dú)立的線程，不占用業(yè)務(wù)處理時(shí)間； ? 日志處理采用獨(dú)立的事務(wù)控制，避免被業(yè)務(wù)事務(wù)回滾。

構(gòu)件運(yùn)行支持環(huán)境，對(duì)日志處理預(yù)留接口，應(yīng)用系統(tǒng)可以根據(jù)自己的日志處 理需求，客戶化構(gòu)件，通過(guò)自注冊(cè)的方式添加到構(gòu)件運(yùn)行支持環(huán)境中，完成權(quán)限

日志處理功能。

2、應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì) 2.1 即時(shí)通訊 實(shí)現(xiàn)黨組織內(nèi)部專有的即時(shí)通訊，摒棄外界人員干擾，基于行政級(jí)別的可視 化組織構(gòu)架，基于行政級(jí)別的權(quán)限式人員管理方式，重構(gòu)黨組織內(nèi)部的安全通訊 機(jī)制。確保黨員之間能夠?qū)崟r(shí)溝通、動(dòng)態(tài)共享，同時(shí)平臺(tái)也適應(yīng)黨建工作特點(diǎn)，更適合黨建部門辦公應(yīng)用。

總體要求 1.界面簡(jiǎn)潔，操作簡(jiǎn)便，符合以往使用習(xí)慣。

2.構(gòu)建封閉的通訊環(huán)境，保障黨建信息的安全性。

3.支持傳輸全程數(shù)據(jù)加密，提供端到端的安全保障。

4.需要保障通道性能，符合通訊場(chǎng)景下的高并發(fā)需求。

功能設(shè)計(jì) 1.提供通知公告統(tǒng)一管理入口；接收、查看通知公告消息；有發(fā)送權(quán)限用戶 可在手機(jī)端發(fā)起通知公告；通知公告可按接收時(shí)間升序、降序排列。

2.提供業(yè)務(wù)消息統(tǒng)一管理入口；可在手機(jī)端查看相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)送的業(yè)務(wù)消 息；業(yè)務(wù)消息可按接收時(shí)間升序、降序排列；業(yè)務(wù)消息可根據(jù)時(shí)間段或者應(yīng)用類 型進(jìn)行篩選。

3.支持單聊、群聊；可發(fā)送文字、語(yǔ)音、圖片、小視頻、位置、文件、表情 等多種類型的消息。

4.可查看單聊人員姓名、頭像、部門、電話等信息；可對(duì)單聊窗口設(shè)置免打 擾和消息置頂。

5.可查看群聊成員列表；可在群聊成員列表快捷的對(duì)某個(gè)群成員發(fā)起單聊； 群成員可邀請(qǐng)其他成員加入群聊；群聊創(chuàng)建者可將現(xiàn)有群成員移出群聊；支持修 改群聊名稱；支持對(duì)群聊窗口設(shè)置消息免打擾和消息置頂；提供群文件共享空間，群成員可在群空間上傳文件，供其他成員下載查看。

6.支持查看消息已讀或未讀狀態(tài)。

7.支持選擇聊天界面模板。

2.2 黨員通訊錄 總體要求 1、采用先進(jìn)的思想、成熟的技術(shù)與設(shè)計(jì)方法，具有長(zhǎng)期使用價(jià)值。

2、確保結(jié)構(gòu)清晰、界面友好、操作簡(jiǎn)單。

3、具有高可靠性、高容錯(cuò)性和強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力。

4、通過(guò)對(duì)用戶的權(quán)限分配，確保每個(gè)用戶只能訪問(wèn)相應(yīng)的信息資源。

5、客戶端和服務(wù)端用戶信息傳輸全程加密，保障信息安全。

6、用戶數(shù)據(jù)加密存儲(chǔ)。

功能設(shè)計(jì)（1）支持快捷查看單位總?cè)藬?shù)、未激活人數(shù)、已激活人數(shù)，并支持導(dǎo)出（2）可創(chuàng)建黨建組織架構(gòu)，對(duì)組織架構(gòu)內(nèi)的個(gè)人、部門信息進(jìn)行維護(hù)，支持 個(gè)人多部門屬性（3）可根據(jù)個(gè)人姓名、手機(jī)號(hào)、所屬部門快速查詢個(gè)人信息詳情（4）支持批量導(dǎo)入組織架構(gòu)個(gè)人信息（5）可查看個(gè)人激活狀態(tài)（6）可查看用戶日活躍信息、登錄次數(shù)、喚醒次數(shù)（7）支持自定義添加通訊錄中成員的屬性信息（8）可設(shè)置個(gè)人、部門在通訊錄中的顯示順序（9）可設(shè)置部門的可查看范圍（10）可快捷設(shè)置系統(tǒng)的超級(jí)管理員（11）支持多級(jí)部門管理員設(shè)置，可分配不同的管理權(quán)限（12）支持對(duì)用戶隱私信息分權(quán)限查看（13）根據(jù)通訊錄個(gè)人的權(quán)限不同，可分權(quán)限控制查看通訊錄、發(fā)消息及撥 打電話功能（14）支持個(gè)人應(yīng)用訪問(wèn)操作權(quán)限設(shè)置（15）根據(jù)個(gè)人權(quán)限不同，可控制個(gè)人訪問(wèn)第三方應(yīng)用權(quán)限（16）支持查詢系統(tǒng)操作日志

2.3 通知公告 靈活便捷的通知公告系統(tǒng)，可以快速、精準(zhǔn)的傳達(dá)重要的公告信息。通知公 告及時(shí)送達(dá)，可攜帶文件作為附件下發(fā)，可選擇群組或精準(zhǔn)到個(gè)人，可配合短信 提醒，重要信息不遺漏。

總體要求 1.HTTPS 加密傳輸，保障通知信息安全。

2.通過(guò)多種機(jī)制確保通知公告及時(shí)到達(dá)。

3.通過(guò)嚴(yán)格的發(fā)送權(quán)限管理，確保通知公告的嚴(yán)肅性。

功能設(shè)計(jì) 1.可對(duì)個(gè)人、部門或者全體人員發(fā)送通知公告。

2.通知公告到達(dá)移動(dòng)端有移動(dòng)設(shè)備系統(tǒng)通知提示。

3.通知公告下發(fā)的同時(shí)有短信提醒。

4.通知公告明確標(biāo)識(shí)已讀／未讀狀態(tài)。

5.可支持移動(dòng)端和 pc 端發(fā)送通知公告，支持通知公告撤回。

6.可支持對(duì)通知公告內(nèi)容進(jìn)行格式化編輯。

7.可支持通知公告內(nèi)上傳圖片和附件。

8.可支持定時(shí)發(fā)送通知公告。

9.可在手機(jī)端和 pc 端查看通知公告閱讀情況，包括已閱讀、未閱讀的人數(shù)、人員姓名。

10.可下載通知公告已閱讀／未閱讀人員的列表。

11.可支持在后臺(tái)查詢所有已發(fā)送的通知公告記錄及詳情。

12.可設(shè)置多個(gè)管理員發(fā)送通知公告。

13.可設(shè)置每個(gè)管理員的發(fā)送權(quán)限。

14.支持更換移動(dòng)設(shè)備后獲取歷史通知公告。

2.4 新聞中心 單位內(nèi)部統(tǒng)一新聞的門戶，可以準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地反映領(lǐng)導(dǎo)、部門、基層 最新的工作情況，為運(yùn)營(yíng)管理者提供參考，為部門業(yè)務(wù)、基層工作提供指導(dǎo)。

是單位內(nèi)部宣傳輿論的主陣地，是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，促進(jìn)信息上通下達(dá)的重

要渠道。

支持大部分常見(jiàn)內(nèi)容形式，包括文章、圖片、視頻、調(diào)查、投票、鏈接等的 編輯與發(fā)布； 可以按時(shí)間、欄目、類型、部門，提供多維度的發(fā)稿量、訪問(wèn)量、評(píng)論量統(tǒng) 計(jì)和排行，給運(yùn)營(yíng)提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。

全面的權(quán)限控制，實(shí)現(xiàn)欄目的多級(jí)管理和維護(hù) 內(nèi)容審核機(jī)制讓新聞內(nèi)容得到管控； 可以實(shí)現(xiàn)新聞中心、新聞門戶、微網(wǎng)站及微信公眾平臺(tái)的新聞信息一鍵同步，大幅減少重復(fù)工作； 可以實(shí)現(xiàn)對(duì)敏感評(píng)論的屏蔽管控； 能夠?qū)崿F(xiàn)新聞分享、評(píng)論，點(diǎn)贊、收藏、@回復(fù)等功能 2.5 會(huì)議管理 總體要求 1.手機(jī)端、ＰＣ端多端隨時(shí)隨地發(fā)起會(huì)議。

2.會(huì)議邀請(qǐng)即時(shí)送達(dá)，實(shí)時(shí)消息提醒。

3.支持外部人員參會(huì)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部人員參會(huì)的統(tǒng)一管理。

4.會(huì)議紀(jì)要一鍵上傳、分權(quán)限查看。

5.強(qiáng)化會(huì)議進(jìn)程管理，提高會(huì)議成效、決策效率。

功能要求 1.內(nèi)部用戶在 APP 端可查看即將進(jìn)行的會(huì)議、正在進(jìn)行的會(huì)議、已結(jié)束的 歷史會(huì)議，需要查看到上述三種會(huì)議的詳細(xì)信息，包括但不限于：參會(huì)人員、會(huì)議資料、會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、會(huì)議主持人、會(huì)議介紹、會(huì)議分組、會(huì)議議 題。

2.外部用戶在微信公眾號(hào)上可查看即將進(jìn)行的會(huì)議、正在進(jìn)行的會(huì)議、已 結(jié)束的歷史會(huì)議，需要查看到上述三種會(huì)議的詳細(xì)信息，包括但不限于：參會(huì) 人員、會(huì)議資料、會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、會(huì)議主持人、會(huì)議介紹、會(huì)議分組、會(huì)議議題。

3.可在系統(tǒng)內(nèi)對(duì)組織架構(gòu)內(nèi)參會(huì)人員發(fā)送邀請(qǐng)信息，參會(huì)人員手機(jī)能夠及

時(shí)收到會(huì)議邀請(qǐng)信息，并可以在手機(jī)上確認(rèn)是否參會(huì)。

4.組織架構(gòu)內(nèi)人員可選擇他人代參會(huì)。

5.在系統(tǒng)內(nèi)對(duì)組織架構(gòu)以外的用戶發(fā)送邀請(qǐng)信息，參會(huì)人員手機(jī)能夠及時(shí) 收到會(huì)議邀請(qǐng)信息的短信，并通過(guò)微信公眾號(hào)確認(rèn)是否參會(huì)。

6.外部參會(huì)成員可在微信公眾號(hào)上查看會(huì)議內(nèi)容。

7.內(nèi)部參會(huì)人員在 APP 端可查看到會(huì)務(wù)組對(duì)自己的會(huì)議行程安排。

8.外部參會(huì)人員在微信公眾號(hào)可查看到會(huì)務(wù)組對(duì)自己的會(huì)議行程安排。

9.支持會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)使用 APP 或微信掃描二維碼進(jìn)行會(huì)議簽到。

10.后臺(tái)提供豐富的會(huì)議數(shù)據(jù)的報(bào)表，包括但不限于：會(huì)議簽到信息、參會(huì) 信息、行程信息、會(huì)議記錄信息、會(huì)議統(tǒng)計(jì)信息。支持一鍵導(dǎo)出 Excel 報(bào)表。

11.對(duì)會(huì)議管理員進(jìn)行權(quán)限設(shè)置，只允許管理員創(chuàng)建，修改，刪除會(huì)議。

2.6 掌上黨校 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支撐的碎片化培訓(xùn)考試系統(tǒng)，黨建學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要工具應(yīng)用，通 過(guò)后臺(tái)上傳學(xué)習(xí)資料，前端用戶可隨時(shí)在手機(jī)端進(jìn)行自我學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)進(jìn)度后臺(tái)自 動(dòng)保存記錄，學(xué)習(xí)過(guò)程中可互動(dòng)討論。學(xué)習(xí)過(guò)程結(jié)束后可通過(guò)后臺(tái)上傳考試題庫(kù)，進(jìn)行自我測(cè)評(píng)與考試。

總體要求 1.采用先進(jìn)的思想、成熟的技術(shù)與設(shè)計(jì)方法，具有長(zhǎng)期使用價(jià)值。

2.確保結(jié)構(gòu)清晰、界面友好、操作簡(jiǎn)單。

3.通過(guò)權(quán)限設(shè)置，確保每個(gè)用戶只能訪問(wèn)相應(yīng)的應(yīng)用功能與信息資源。

功能設(shè)計(jì) 1.可在培訓(xùn)／考試系統(tǒng)內(nèi)查看到培訓(xùn)通知、考核通知等通知內(nèi)容。

2.在線課程按照課程目錄章節(jié)，層次分明的展示，方面針對(duì)性查看學(xué)習(xí)。

3.可支持對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行閱讀時(shí)間控制。

4.培訓(xùn)課程內(nèi)容支持文字、圖片等多種格式。

5.支持?jǐn)帱c(diǎn)續(xù)學(xué)，系統(tǒng)內(nèi)可查看到個(gè)人的學(xué)習(xí)完成率。

6.提供答疑解惑模塊，學(xué)員在學(xué)習(xí)的過(guò)程中可針對(duì)相應(yīng)的課程進(jìn)行提問(wèn)，教 學(xué)人員也可在系統(tǒng)內(nèi)對(duì)學(xué)員的提問(wèn)進(jìn)行答疑，也可屏蔽與學(xué)習(xí)教育無(wú)關(guān)的提問(wèn)。

7.提供自測(cè)和考試兩種形式的考核方式，學(xué)習(xí)人員可在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行自測(cè)和考 試。

8.提供學(xué)習(xí)資料的下載或同步到個(gè)人云盤。

9.可收藏課程和試題。

10.系統(tǒng)后臺(tái)提供豐富的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，包括但不限于：學(xué)習(xí)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)人數(shù) 統(tǒng)計(jì)、資料下載統(tǒng)計(jì)、成績(jī)統(tǒng)計(jì)分析。并支持一鍵導(dǎo)出 Excel 報(bào)表。

11.試題支持單選題、多選題、判斷題、填空題、主觀題，并可設(shè)置難度系數(shù)。

客觀題系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)判斷對(duì)錯(cuò)并給出得分，主觀題由人工閱卷后講得分合計(jì)到總分 內(nèi)。支持匿名閱卷和批量閱卷。

12.系統(tǒng)提供試題庫(kù)功能，創(chuàng)建試卷時(shí)，系統(tǒng)按照規(guī)則隨機(jī)抽題生成試卷，包 括難度系數(shù)比例，題型比例等。

13.支持手機(jī)端及后臺(tái)查詢考試成績(jī)及考試試卷詳情。

2.7 投票系統(tǒng) 總體要求 1、靈活的投票規(guī)則，確保多種投票場(chǎng)景的使用。

2、防刷票機(jī)制，確保投票的真實(shí)有效。

3、支持匿名投票、實(shí)名投票、投票次數(shù)頻率靈活設(shè)置 功能設(shè)計(jì) 1.手機(jī)端支持查看投票詳細(xì)信息并進(jìn)行投票 2.后臺(tái)可設(shè)置是否允許查看投票結(jié)果 3.投票內(nèi)容支持文字、圖片 4.后臺(tái)可設(shè)置投票的參與規(guī)則，支持單選、多選、至少選幾項(xiàng)、至多選幾項(xiàng) 5.人工設(shè)定投票生效時(shí)間，系統(tǒng)自動(dòng)開(kāi)啟和關(guān)閉投票通道 6.支持設(shè)置投票權(quán)限，限定投票者范圍 7.支持投票時(shí)是否需要輸入驗(yàn)證碼設(shè)置 8.可設(shè)置投票類型是實(shí)名或匿名投票 9.可統(tǒng)計(jì)投票結(jié)果并 Excel 導(dǎo)出結(jié)果數(shù)據(jù)

2.8 調(diào)查問(wèn)卷 總體要求 1.全程無(wú)紙化問(wèn)卷、精確數(shù)據(jù)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、多樣化報(bào)表智能生成。

2.海量調(diào)查問(wèn)卷模板直接修改創(chuàng)建。

3.調(diào)查不受地理限制、可通過(guò)多種網(wǎng)絡(luò)渠道推送問(wèn)卷。

4.邊提交邊自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、實(shí)時(shí)查看統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

5.自動(dòng)分析統(tǒng)計(jì)結(jié)果、智能生成多樣化統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

功能設(shè)計(jì) 1.功能要求可自定義創(chuàng)建問(wèn)卷題目，并設(shè)置題目邏輯關(guān)系。

2.可根據(jù)系統(tǒng)提供模板創(chuàng)建 excel 表格問(wèn)卷，并上傳創(chuàng)建問(wèn)卷。

3.可應(yīng)用系統(tǒng)提供的模板問(wèn)卷，并可進(jìn)行修改設(shè)置。

4.可對(duì)已發(fā)布的問(wèn)卷進(jìn)行管理，可進(jìn)行編輯問(wèn)卷，問(wèn)卷設(shè)置，微信邀請(qǐng)，分析下載，暫停/發(fā)布，復(fù)制和刪除的操作。

5.可根據(jù)問(wèn)卷需要，對(duì)每個(gè)問(wèn)卷進(jìn)行個(gè)人信息收集，答題權(quán)限，定時(shí)開(kāi)始 /結(jié)束，交卷后的結(jié)束語(yǔ)和跳轉(zhuǎn)網(wǎng)址，答卷密碼的設(shè)置。

6.問(wèn)卷結(jié)果多類型展示，可自定義分析變量，系統(tǒng)智能交叉分析。

7.可根據(jù)需要進(jìn)行角色權(quán)限的創(chuàng)建和成員的分配。

2.9 留言板 總體要求：

1.支持公開(kāi)留言和私密留言。

2.留言可分類整理，可指派特定人員回復(fù)。

3.留言內(nèi)容可設(shè)置審核權(quán)限，控制留言是否公開(kāi)展示。

4.留言回復(fù)可靈活設(shè)置，可設(shè)置自動(dòng)回復(fù)。

功能設(shè)計(jì)：

1.可自定義創(chuàng)建留言內(nèi)容字段 2.留言內(nèi)容可進(jìn)行審核，并設(shè)置是否公開(kāi)留言 3.設(shè)置留言的審核成員，回復(fù)成員和管理員 4.自定義回復(fù)內(nèi)容和駁回內(nèi)容，可以快速進(jìn)行內(nèi)容回復(fù)

5.用戶可對(duì)留言的回復(fù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)留言的評(píng)價(jià)進(jìn)行統(tǒng)計(jì) 6.給不同的角色賦予相對(duì)應(yīng)的權(quán)限 2.10 黨務(wù)管理 總體要求 實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員管理、黨員發(fā)展、換屆選舉、關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)繳收、考核評(píng)價(jià)、黨組織管理、黨員管理等功能。

功能設(shè)計(jì)（1）流動(dòng)黨員管理，通過(guò)建立線上線下聯(lián)動(dòng)的基層黨組織架構(gòu)，由線下采 集流動(dòng)黨員基本信息，并由后端管理員將流動(dòng)黨員信息錄入黨建內(nèi)部管理平臺(tái)，流動(dòng)黨員通過(guò)登錄 APP 可隨時(shí)與自己原有支部保持聯(lián)系，保持在線學(xué)習(xí)與在線組 織生活。

（2）黨員發(fā)展，主要包括入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員、預(yù)備黨員 轉(zhuǎn)正 4 項(xiàng)內(nèi)容，按照黨員發(fā)展流程加強(qiáng)相關(guān)人員的教育管理。入黨積極分子包括 入黨積極分子申請(qǐng)、篩選確定、培訓(xùn)培養(yǎng)、思想?yún)R報(bào)、參加志愿服務(wù) 5 項(xiàng)內(nèi)容； 發(fā)展對(duì)象包括 發(fā)展對(duì)象確定、政審材料、參加黨內(nèi)活動(dòng)、思想?yún)R報(bào) 4 項(xiàng)內(nèi)容； 預(yù)備黨員包括介紹人鑒定、預(yù)備時(shí)間、黨組織討論、參加黨內(nèi)活動(dòng)、思想?yún)R報(bào)5 項(xiàng)內(nèi)容；預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正包括轉(zhuǎn)正申請(qǐng)、黨組織討論、黨員評(píng)議、轉(zhuǎn)正鑒定、轉(zhuǎn)正 日期 5 項(xiàng)內(nèi)容；不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。

（3）換屆選舉，板塊主要包括基層組織基本情況、班子任期、工作展臺(tái)、選舉情況、任期規(guī)劃等 5 項(xiàng)內(nèi)容。支部基本情況包括支部黨員情況、黨組織書記、班子成員等基本情況；班子任期包括書記、委員的任期 2 項(xiàng)內(nèi)容；工作展臺(tái)包括 本屆班子開(kāi)展的特色工作、取得的成效 2 項(xiàng)內(nèi)容；選舉情況包括黨員大會(huì)、述職 述廉、選舉概況、新任委員4 項(xiàng)內(nèi)容；任期規(guī)劃包括工作規(guī)劃、年度計(jì)劃，重點(diǎn) 任務(wù)、工作進(jìn)度 4 項(xiàng)內(nèi)容。切實(shí)夯實(shí)組 織基礎(chǔ)。

（4）關(guān)系轉(zhuǎn)接，主要包括原屬支部、接受支部、接轉(zhuǎn)監(jiān)控信息反饋四項(xiàng)內(nèi) 容。原屬支部包括黨員基本信息，轉(zhuǎn)出理由、轉(zhuǎn)出時(shí)間三項(xiàng)內(nèi)容，接受支部包括 審批組織、接受時(shí)間等 2 項(xiàng)內(nèi)容；接轉(zhuǎn)監(jiān)控包括原屬支部監(jiān)控、接受支部監(jiān)控 2 項(xiàng)內(nèi)容；信息反饋包括黨員報(bào)道、接受支部反饋、原屬支部反饋3 項(xiàng)內(nèi)容，具備

黨員何時(shí)何地去往哪里有顯示匯總，智能消息提醒接受地有新黨員轉(zhuǎn)入功能，有 效避免“口袋黨員”產(chǎn)生。

（5）黨費(fèi)收繳，包括黨費(fèi)繳納、黨費(fèi)支出、黨費(fèi)支出公示、特殊黨費(fèi) 4 個(gè) 項(xiàng)目。黨費(fèi)繳納包括黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)、黨員繳納數(shù)、支部收入數(shù)3 項(xiàng)內(nèi)容；黨費(fèi)支 出包括以支部名義支出的黨費(fèi)、繳納黨費(fèi)數(shù) 2 項(xiàng)內(nèi)容；黨費(fèi)支出公示包括支出黨 費(fèi)和上繳黨費(fèi)的公示 2 項(xiàng)內(nèi)容；特殊黨費(fèi)包括黨員繳納的特殊黨費(fèi)數(shù)及特殊黨費(fèi) 去向 2 項(xiàng)內(nèi)容。

（6）考核評(píng)價(jià)體系，主要包括評(píng)價(jià)體系、目標(biāo)設(shè)置、流程規(guī)范、跟蹤管理、精準(zhǔn)管理 5 個(gè)項(xiàng)目。在評(píng)價(jià)體系上，主要搭建三級(jí)對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)體系，具體設(shè)置為：

黨支部，黨小組和黨員根據(jù)考核評(píng)價(jià)量化指標(biāo)，將應(yīng)該完成的工作任務(wù)，學(xué)習(xí)活 動(dòng)等記錄迸行上傳，結(jié)合每日監(jiān)控、季度網(wǎng)上檢查、半年實(shí)地檢查和日常管理等 情況，經(jīng)過(guò)黨建管理員和負(fù)貴人兩級(jí)審核后，得到相應(yīng)積分，并在“積分榜”中 實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)排名，建立“黨支部、黨小組、黨員”三級(jí)對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)體系，形成黨建管 理工作從任務(wù)布置、組織實(shí)施到審核評(píng)分等環(huán)節(jié)，形成層層推進(jìn)的閉環(huán)管理體系。

各級(jí)黨組織在日常工作中隨時(shí)了解掌握所有黨組織工作進(jìn)展及考核評(píng)價(jià)工作的 具體情況。

（7）黨組織管理，黨的組織是一個(gè)系統(tǒng)，包含黨的中央組織...

第二篇：黨建示范點(diǎn)建設(shè)方案

黨建示范點(diǎn)建設(shè)方案

一、指導(dǎo)思想和基本原則

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合“十七大”精神，緊緊圍繞“深化改革、推動(dòng)重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”的行業(yè)工作方針，著眼于保持黨的先進(jìn)性，堅(jiān)持規(guī)范化地開(kāi)展基層黨建，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正把我局（分公司）基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，以示范帶動(dòng)全面，以黨建促進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我局（分公司）物質(zhì)文明、政治文明和精神文明全面發(fā)展。

創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)工作，應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則：

（一）圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞促進(jìn)公司改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)中心，增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性，把以人為本、服務(wù)群眾作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用促進(jìn)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際效果和群眾滿意程度來(lái)檢驗(yàn)創(chuàng)建工作的成效。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)推進(jìn)。從實(shí)際出發(fā)，制定和落實(shí)創(chuàng)建工作的目標(biāo)，并進(jìn)行具體指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)，整體提高。把創(chuàng)建示范點(diǎn)與爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織活動(dòng)緊密結(jié)合，與推進(jìn)我局（分公司）卷煙經(jīng)營(yíng)水平的重點(diǎn)，開(kāi)展“兩個(gè)利益至上”，企業(yè)文化建設(shè)等工作緊密結(jié)合，務(wù)求取得實(shí)效。

（三）與時(shí)俱進(jìn)，積極創(chuàng)新。適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢(shì)新任務(wù)，準(zhǔn)確把握新時(shí)期基層黨建工作規(guī)律，把創(chuàng)新貫穿創(chuàng)建工作全過(guò)程，鼓勵(lì)積極探索新方法，開(kāi)辟新途徑，建立新機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子真抓實(shí)干，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)

（一）創(chuàng)建目標(biāo)。年底將我局（分公司）黨支部委員會(huì)，建設(shè)成縣級(jí)黨建工作示范點(diǎn)，并在以后通過(guò)繼續(xù)努力長(zhǎng)期保持示范點(diǎn)地位。

（二）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

基層黨建工作示范工作，在達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)好、工作制度好、工作業(yè)績(jī)好、黨員群眾反映好等“五個(gè)好” 基層黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上還應(yīng)具備以下條件：

1.領(lǐng)導(dǎo)班子模范地貫徹和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，結(jié)構(gòu)合理，朝氣蓬勃，奮發(fā)有為，廉潔自律，富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.黨員隊(duì)伍能保持黨的先進(jìn)性，充分發(fā)揮先鋒模范作用；干部隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良，作風(fēng)過(guò)硬，能充分發(fā)揮骨干作用；群團(tuán)組織健全，作用

發(fā)揮好。

3.黨的建設(shè)和各項(xiàng)工作成效顯著，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，工作業(yè)績(jī)突出，改革創(chuàng)新力度大，輻射功能強(qiáng)。

4.制度健全，工作規(guī)范，有一套科學(xué)的管理辦法和運(yùn)行機(jī)制。

5.黨組織政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)能得到充分發(fā)揮，黨群、干群關(guān)系密切，群眾反映好。

三、創(chuàng)建措施

（一）深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)理論武裝黨員，在思想上保持先進(jìn)。

1.把握重點(diǎn)，改進(jìn)方式。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，黨的十七大精神，始終堅(jiān)持把“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”作為一項(xiàng)重大的任務(wù)抓緊抓好，采取集中學(xué)與分散學(xué)、自學(xué)與輔導(dǎo)課、學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合等方式，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)，努力營(yíng)造學(xué)理論、懂理論、精理論、用理論的濃厚氛圍。

2.充分發(fā)揮黨支部學(xué)習(xí)的示范作用。堅(jiān)持和完善黨支部學(xué)習(xí)制度，每個(gè)季度至少集中學(xué)習(xí)一次，每次學(xué)習(xí)一至二天。除參加集中學(xué)習(xí)外，黨員和干部要自學(xué)指定的書本和文件，帶頭深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，并要結(jié)合所學(xué)理論和自己的工作，積極撰寫心得體會(huì)和調(diào)研文章。每人每次參加集中學(xué)習(xí)時(shí)至少交心得體會(huì)一篇。

3.組織好黨員和干部理論學(xué)習(xí)。黨支部每月組織黨員集中學(xué)習(xí)不少于1次，每次不少于半天。主要學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神、黨章、黨的路線方針政策，《憲法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)國(guó)法，國(guó)家局、省局的政策，企業(yè)管理等業(yè)務(wù)工作理論和知識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)和提升學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建。同時(shí)，每次學(xué)習(xí)和活動(dòng)注意做好資料收集和歸檔。

4.加強(qiáng)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。積極組織參加上級(jí)組織舉辦的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，支部每半年組織黨員開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)至少一次，先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)單位開(kāi)展1-2次學(xué)習(xí)調(diào)研。

（二）貫徹民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)組織建設(shè)。

1.健全黨的組織。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》認(rèn)真開(kāi)展組織建設(shè)，按照政治過(guò)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力突出、作風(fēng)優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

2.積極發(fā)展新黨員。貫徹堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，嚴(yán)格按照規(guī)定程序發(fā)展黨員。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培訓(xùn)和培養(yǎng)，積極把政治可靠、能力突出、業(yè)績(jī)出色的優(yōu)秀青年骨干吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)。

3.嚴(yán)格組織生活。發(fā)揮黨內(nèi)民主，保障黨員的各項(xiàng)民主權(quán)利，疏

通黨員反饋意見(jiàn)的渠道。按期召開(kāi)民主生活會(huì)，高質(zhì)量地開(kāi)好民主生活會(huì)。認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，組織新黨員集中宣誓。對(duì)不合格的黨員，及時(shí)依據(jù)黨章和黨紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處置。

4.加強(qiáng)黨員管理。加強(qiáng)對(duì)各支部工作的指導(dǎo)，督促抓好黨員管理。及時(shí)根據(jù)人事變動(dòng)調(diào)整黨員的組織關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)借調(diào)黨員的教育和管理，加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高黨員管理的現(xiàn)代化、高效化。

5.加強(qiáng)制度建設(shè)。修訂完善黨員學(xué)習(xí)、黨員教育、“三會(huì)一課”、黨員管理、民主評(píng)議黨員、黨員聯(lián)系群眾、黨支部民主生活會(huì)、黨組中心學(xué)習(xí)組理論學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)黨委例會(huì)等制度。健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和黨內(nèi)重大事項(xiàng)征求意見(jiàn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行干部任前公示，黨員發(fā)展公示、審查和責(zé)任追究等制度。

（三）落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。

1.切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。在全市煙草系統(tǒng)組織開(kāi)展“兩個(gè)維護(hù)在崗位”主題實(shí)踐活動(dòng)，以國(guó)家局提出的“五查五看”為主要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。進(jìn)一步牢固樹(shù)立“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”價(jià)值觀，提高維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益的自覺(jué)性主動(dòng)性。以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，深化改革，遵紀(jì)守法，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，依法行政，更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，更好地維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

2.建設(shè)“四好”班子。著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，按照政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加大檢查督促力度，年內(nèi)對(duì)班子建設(shè)情況進(jìn)行一次檢查評(píng)比，表彰先進(jìn)班子，誡勉或調(diào)整落后班子。

4.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。落實(shí)各部門主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，年初簽訂責(zé)任狀，年內(nèi)做好檢查督促，年底做好總結(jié)，認(rèn)真進(jìn)行黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理和考核。加強(qiáng)反腐倡廉教育，健全懲防體系，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)監(jiān)督。

5.繼續(xù)抓好示范窗口的建設(shè)。支部積極創(chuàng)建黨員先鋒崗，在生產(chǎn)一線服務(wù)部門等關(guān)鍵崗位合理設(shè)置先鋒崗，公開(kāi)先鋒崗職責(zé)，掛牌上崗，接受群眾監(jiān)督。先鋒崗實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一年一評(píng)比，一年一掛牌。黨員先鋒崗作為每年評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要條件，激勵(lì)黨員在各自的崗位上，按照崗位職責(zé)要求，在本崗位上充分發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用。

（四）提升文明創(chuàng)建工作，建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。

1.深入開(kāi)展文明單位創(chuàng)建。創(chuàng)建全市文明單位稱號(hào)，做好基礎(chǔ)工作，保證創(chuàng)建投入，積極開(kāi)展文明家庭創(chuàng)建、文明員工創(chuàng)建、文藝匯演和運(yùn)動(dòng)會(huì)等多種活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)市級(jí)文明單位創(chuàng)建目標(biāo)。

2.認(rèn)真做好思想政治工作。深入了解干部職工思想狀況，把握大家的所思所求所憂，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)開(kāi)展教育，積極為群眾排憂解難。把思想政治工作做細(xì)做活。積極發(fā)揮黨支部、團(tuán)支部、工會(huì)的組織作用，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)。

四、工作步驟

1.擬訂實(shí)施方案。根據(jù)縣委文件，擬定實(shí)施方案，黨支部委員會(huì)討論通過(guò)，報(bào)送縣委組織部。

2.初步動(dòng)員部署。2月下旬，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及支部書記會(huì)議，就創(chuàng)建工作進(jìn)行說(shuō)明和初步安排。

3.全面動(dòng)員部署。3月1召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。

4.完善工作機(jī)制，制定實(shí)施計(jì)劃。成立基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全創(chuàng)建工作責(zé)任制。根據(jù)示范點(diǎn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃。

5.年底，黨支部委員會(huì)要對(duì)照創(chuàng)建示范點(diǎn)方案提出的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查、自評(píng)和總結(jié)。創(chuàng)建辦對(duì)支部進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，并對(duì)有關(guān)工作提出整改意見(jiàn)。支部根據(jù)意見(jiàn)進(jìn)行整改。驗(yàn)收合格，被確認(rèn)為示范點(diǎn)之后，我們將堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，繼續(xù)提高，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的作用。

五、有關(guān)要求

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組由黨支部書記任組長(zhǎng)，組織委員、宣傳委員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)建辦）負(fù)責(zé)具體日常工作。支部書記要切實(shí)擔(dān)任起本部門第一責(zé)任人職責(zé)，抓好支部的創(chuàng)建和管理工作。

第三篇：社區(qū)黨建服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)方案

社區(qū)黨建服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)方案

一、項(xiàng)目名稱：

XX街道XX社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目

二、項(xiàng)目概述：

xxxx人，其中60歲以上老年人XX人，占總?cè)丝诘?4.3%;少數(shù)民族XX人，占總?cè)丝诘膞%;殘疾人XX人，占總?cè)丝诘膞%;在冊(cè)黨員XX名，在職黨員XX人，離退休黨員XX人，占總?cè)丝诘膞%，60歲以上老黨員占黨員人數(shù)的x%。轄區(qū)多為XX集團(tuán)退休職工，距離市區(qū)商業(yè)中心較遠(yuǎn)，居民業(yè)余文化生活較貧乏。XX社區(qū)黨支部為滿足社區(qū)黨員、群眾多層次、多樣化的需求，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)功能，建立具有特色的社區(qū)服務(wù)體系，完善社區(qū)便民服務(wù)站、文化活動(dòng)場(chǎng)所及文體隊(duì)伍、健康衛(wèi)生服務(wù)、圖書閱覽室等配套設(shè)施。從關(guān)心老黨員和老年人日常生活、身心健康入手，組織志愿者上門為孤寡老人、空巢老人提供基本健康體檢、預(yù)防保健等，為老年人提供豐富的文體活動(dòng)，讓老年人老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為。不斷創(chuàng)新思路，健全機(jī)制，有效發(fā)揮社區(qū)黨組織“服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定”的作用，全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)。XX社區(qū)現(xiàn)有XX戶XX

三、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及預(yù)期目標(biāo)

依托XX礦職工之家，立足社區(qū)居民需求，打造“一園兩站三室”功能場(chǎng)所，突出社區(qū)服務(wù)品牌。通過(guò)協(xié)調(diào)利用XX礦職工之家500多平米的活動(dòng)場(chǎng)地，為黨員搭建服務(wù)平臺(tái)，使社區(qū)黨組織在服務(wù)中提升戰(zhàn)斗力，黨員在服務(wù)中受教育，人民群眾在服務(wù)中得到更多實(shí)惠。

“一園”：即黨員溫馨小公園。

職工之家旁有XX平米環(huán)境優(yōu)雅的小公園，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，打造成集民族一家親主題宣傳、晨練健身、娛樂(lè)休憩為一體的好場(chǎng)所。

“兩站”：即便民服務(wù)站和民族團(tuán)結(jié)一家親服務(wù)站。

一是便民服務(wù)站，擬在職工之家二樓設(shè)置便民服務(wù)站。主要為轄區(qū)居民尤其是老年人和殘疾人代繳水、電、暖、電話等費(fèi)用以及幫助居民提供訂票等服務(wù)，解決老年人、殘疾人出門難、繳費(fèi)找不到地方、辦事聽(tīng)不清解釋、到處奔波的難題。同時(shí)，組建“便民小紅帽志愿者服務(wù)隊(duì)”，開(kāi)展“愛(ài)心敲門”服務(wù)，開(kāi)展“送服務(wù)到家中、送崗位到身邊、送健康到社區(qū)、送法律到心中”的“四送”服務(wù)活動(dòng)。

二是民族團(tuán)結(jié)一家親服務(wù)站，擬在職工之家二樓設(shè)置民族團(tuán)結(jié)一家親服務(wù)站。社區(qū)立足于XX網(wǎng)格少數(shù)民族居住集中且轄區(qū)有南清真寺的資源優(yōu)勢(shì)，成立“民族團(tuán)結(jié)一家親”服務(wù)站，通過(guò)邀請(qǐng)阿訇以及社區(qū)有威望的少數(shù)民族黨代表、人大代表、政協(xié)委員為民族調(diào)解員，調(diào)解少數(shù)民族家庭矛盾糾紛，為少數(shù)民族群眾排憂解難。

“三室”：即文化活動(dòng)室、圖書室、健康服務(wù)室。

一是文化活動(dòng)室，職工之家一樓大廳為文體活動(dòng)場(chǎng)所，占地XX平米，通過(guò)配備音響設(shè)備、修繕舞臺(tái)、燈光、墻壁粉刷、設(shè)置乒乓球臺(tái)案等設(shè)備，完善文化活動(dòng)器材，滿足居民群眾日常文化娛樂(lè)需要以及社區(qū)定期舉辦乒乓球賽等健康向上的文體活動(dòng)需要，打造社區(qū)乒乓球比賽的文化體育品牌，吸引更多的居民踴躍參與比賽活動(dòng)。

二是圖書室，擬在職工之家二樓設(shè)置圖書閱覽室，通過(guò)社區(qū)購(gòu)買以及募集捐書活動(dòng)，充實(shí)圖書，滿足居民群眾對(duì)文化知識(shí)的渴望。給黨員群眾提供舒適的讀書看報(bào)場(chǎng)所，培養(yǎng)黨員群眾讀書看報(bào)習(xí)慣和興趣，提高文化品位，以滿足黨員群眾讀書看報(bào)的需求和愿望。

完成時(shí)限：XX年12月以上三個(gè)室需配置XXX

三是健康活動(dòng)室，擬在職工之家二樓設(shè)置健康活動(dòng)室。主要為老黨員和老年人提供基本健康體檢、預(yù)防保健、健康知識(shí)咨詢，并建立老年健康檔案。讓老黨員和老年人充分感受到組織的溫暖、社區(qū)的關(guān)心。

四、投資概算及資金來(lái)源

投資概算：XX萬(wàn)元

資金來(lái)源：爭(zhēng)取自治區(qū)黨委XX部下?lián)躕X萬(wàn)資金

五、主要措施

項(xiàng)目任務(wù)：改造完善500多平米的社區(qū)文化活動(dòng)中心以及小公園，打造“一園兩站三室”具有鮮明特色的社區(qū)服務(wù)品牌。

責(zé)任主體：XX區(qū)XX街道辦事處、XX社區(qū)

責(zé)任人：XX　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX

項(xiàng)目工程管理：XX街道辦事處、XX社區(qū)

項(xiàng)目資金管理：按XX區(qū)政府項(xiàng)目資金管理辦法，由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的管理和支付。

第四篇：黨建風(fēng)景線網(wǎng)站建設(shè)方案(精)

“黨建風(fēng)景線”網(wǎng)站建設(shè)方案

一、方案概述

為加強(qiáng)新時(shí)期黨的建設(shè)，以先進(jìn)的理念建設(shè)開(kāi)放的組織工作系統(tǒng)，以“宣傳江津黨建、展示黨員風(fēng)采、拓寬監(jiān)督渠道、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”為宗旨的“江津黨建”網(wǎng)站在上級(jí)組織部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛(ài)下，通過(guò)廣大組工干部的共同努力，于2003年正式建成開(kāi)通。過(guò)去四年，“江津黨建”網(wǎng)站充分發(fā)揮了“黨員學(xué)習(xí)園地、聯(lián)系群眾紐帶、對(duì)外宣傳窗口、工作交流平臺(tái)、信息傳播載體”作用，成為我區(qū)黨建工作在互聯(lián)網(wǎng)上的重要陣地。

新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)我們黨的建設(shè)提出了新要求，也給我區(qū)黨建網(wǎng)站的建設(shè)提出了新要求。網(wǎng)站不但要繼續(xù)發(fā)揮目前所起到的良好作用，還要擴(kuò)大宣傳、提升我區(qū)形象，成為輪訓(xùn)全區(qū)黨員、“多網(wǎng)并舉、互聯(lián)互通”的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育輔助教學(xué)平臺(tái)。通過(guò)對(duì)比重慶紅巖網(wǎng)、各區(qū)縣黨建網(wǎng)站，特別是參加重慶市第三屆黨員教育電視片暨農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)課件觀摩評(píng)比活動(dòng)的區(qū)縣黨建網(wǎng)站的建設(shè)模式，參照《重慶市第三屆黨員教育電視片暨農(nóng)村黨 員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)課件觀摩評(píng)比活動(dòng)參評(píng)作品評(píng)比內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)我區(qū)黨建網(wǎng)站建設(shè)提出如下解決方案。

二、網(wǎng)站設(shè)計(jì)原則

（一）網(wǎng)站定位

以“宣傳江津黨建、展示黨員風(fēng)采、拓寬監(jiān)督渠道、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”為宗旨，實(shí)現(xiàn)“黨員學(xué)習(xí)園地、聯(lián)系群眾紐帶、對(duì)外宣傳窗口、工作交流平臺(tái)、信息傳播載體”的功能，把網(wǎng)站建設(shè)成為輪訓(xùn)全區(qū)黨員、“多網(wǎng)并舉、互聯(lián)互通”的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育輔助教學(xué)平臺(tái)。

（二）人性化原則

人性化原則主要是從訪問(wèn)者的角度出發(fā)考慮網(wǎng)站的建設(shè)原則，主要包括：

1、首頁(yè)大量信息，首頁(yè)是網(wǎng)站最重要的頁(yè)面，所有的網(wǎng)站訪問(wèn)者都會(huì)訪問(wèn)到首頁(yè)。首頁(yè)設(shè)計(jì)最重要的原則就是信息量大，應(yīng)當(dāng)在有限的頁(yè)面集中反映最大信息量。

2、欄目級(jí)數(shù)控制，為方便用戶快捷的訪問(wèn)和查找信息，網(wǎng)站的頁(yè)面級(jí)數(shù)最多控制在三級(jí)，同時(shí)鏈接應(yīng)當(dāng)是清晰而準(zhǔn)確的。

3、頁(yè)面文件大小，考慮到不同的用戶上網(wǎng)條件（如Modem 上網(wǎng)）以及頁(yè)面訪問(wèn)量對(duì)訪問(wèn)速度的影響，網(wǎng)站頁(yè)面文件的大小應(yīng)當(dāng)盡量控制，使用適當(dāng)?shù)膱D片格式和精煉的代碼來(lái)保證網(wǎng)站的訪問(wèn)速度。

4、欄目快捷指南，網(wǎng)站的欄目設(shè)置應(yīng)當(dāng)是合理而清晰的，欄目的指向應(yīng)當(dāng)是準(zhǔn)確的，同時(shí)常用欄目應(yīng)當(dāng)在每個(gè)頁(yè)面都設(shè)置鏈接，方便用戶的訪問(wèn)。

（三）先進(jìn)性原則

根據(jù)使用需要，必須為網(wǎng)站設(shè)計(jì)功能強(qiáng)大，使用便捷的后臺(tái)管理維護(hù)中心。主要功能包括：

1、欄目的定義，網(wǎng)站的欄目包括預(yù)定義欄目和自定義欄目。預(yù)定義欄目主要指網(wǎng)站中必須存在一些欄目頁(yè)面（如首頁(yè)）或特殊的功能性欄目（如視頻點(diǎn)播）等；自定義欄目可以根據(jù)用戶需要自由定義。

2、常用功能性模塊“即插即用”，常用功能性模塊主要是指首頁(yè)彈出模塊、問(wèn)卷調(diào)查模塊、頁(yè)面內(nèi)浮動(dòng)鏈接等。管理員可以自由設(shè)置這些功能性模塊的顯示或隱藏，方便管理員使用需要。

3、用戶級(jí)網(wǎng)站資源維護(hù)，網(wǎng)站內(nèi)幾乎所有欄目?jī)?nèi)容都以動(dòng)態(tài)形式出現(xiàn)，管理員可以維護(hù)絕大多數(shù)欄目的內(nèi)容，保 證對(duì)信息的及時(shí)性要求。

4、流媒體點(diǎn)播要優(yōu)化，保證流暢和效果?？蓪?duì)點(diǎn)播用戶進(jìn)行IP限定。

（四）美觀性原則

一個(gè)網(wǎng)站是靠視覺(jué)來(lái)吸引訪問(wèn)者，因此，任何一個(gè)網(wǎng)站的界面設(shè)計(jì)都是非常重要的，在網(wǎng)站界面設(shè)計(jì)上要求：

1、布局合理、簡(jiǎn)潔，布局合理的網(wǎng)站可以讓用戶迅速找到所需的信息，同時(shí)可以給用戶清晰的思路。常用的功能應(yīng)給于用戶明確、快捷的鏈接，重要的功能應(yīng)給于用戶醒目的提示。

2、色調(diào)溫和、配色合理，作為我區(qū)黨建工作在互聯(lián)網(wǎng)上的重要陣地，色調(diào)的選擇應(yīng)當(dāng)兼顧所有訪問(wèn)者的偏好，因此色調(diào)的選擇應(yīng)當(dāng)中性、溫和，有不失黨建網(wǎng)站的莊重、典雅。網(wǎng)站設(shè)計(jì)的基本原則是不超過(guò)三種以上的基礎(chǔ)顏色。

（五）擴(kuò)展性原則

由于網(wǎng)站系統(tǒng)將考慮支持自定義欄目設(shè)置，因此以上所列舉的欄目只作為參考和建議，最終欄目的確定將由我中心根據(jù)需要指定，并可由管理員自由添加、刪除和編輯各級(jí)各類欄目。具備子網(wǎng)站劃分功能，以后可以進(jìn)行子網(wǎng)站任意劃 分，可任意增減下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二級(jí)單位黨建子網(wǎng)站。各子網(wǎng)站可以分別劃分管理員單獨(dú)維護(hù)。要求欄目的變更對(duì)整個(gè)網(wǎng)站的構(gòu)架和頁(yè)面美觀等不會(huì)產(chǎn)生根本性影響。

（六）安全性原則

網(wǎng)站系統(tǒng)不是一個(gè)單純的信息發(fā)布平臺(tái)，它還包含大量的其它系統(tǒng)功能，因此整個(gè)系統(tǒng)要嚴(yán)格遵循安全性原則，以保證系統(tǒng)的整體安全性。系統(tǒng)在運(yùn)行穩(wěn)定的同時(shí)，應(yīng)有嚴(yán)格的安全管理措施，具有簡(jiǎn)明安全機(jī)制。后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)要先進(jìn)、安全、穩(wěn)定，具備自動(dòng)備份功能，定期備份，也可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)備份，保證數(shù)據(jù)的安全。

三、網(wǎng)站功能模塊

（一）網(wǎng)站名稱和分辨率 名稱：黨建風(fēng)景線（暫定）分辨率：1024×768，800×600

（二）主要版塊設(shè)置及簡(jiǎn)介

“黨建風(fēng)景線”網(wǎng)站主要內(nèi)容及功能分為“首頁(yè)”、“組織工作”、“干部工作”、“人才工作”、“遠(yuǎn)程教育”、“黨務(wù)公開(kāi)”、“黨員加油站”、“流動(dòng)黨員管理系統(tǒng)”、“網(wǎng)絡(luò)黨校”、“網(wǎng)上組織生活會(huì)”、“網(wǎng)上商場(chǎng)”、“網(wǎng)上銀行”、“視頻直播”、“便民服務(wù)”、“短信平臺(tái)”、“網(wǎng)上組織關(guān)系轉(zhuǎn)接”、“黨員管理系統(tǒng)”、“組工郵件系統(tǒng)”、“時(shí)代先鋒”、“專題欄目”、“黨建論壇”、“留言板”和“后臺(tái)管理”等模塊內(nèi)容。具體板塊、內(nèi)容及名稱可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行及時(shí)修改。（詳細(xì)模塊內(nèi)容見(jiàn)附件1）

網(wǎng)站可與市級(jí)網(wǎng)站管理相結(jié)合，能與重慶市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端應(yīng)用系統(tǒng)提供相關(guān)無(wú)縫接口，以便于終端系統(tǒng)嵌入集成。

四、實(shí)施步驟

（一）網(wǎng)站功能需求分析階段

對(duì)網(wǎng)站要實(shí)現(xiàn)的功能進(jìn)行全方位了解，制定網(wǎng)站需求分析方案。

（二）了解網(wǎng)站開(kāi)發(fā)公司情況

根據(jù)網(wǎng)站的改版需求發(fā)布信息，和各網(wǎng)站開(kāi)發(fā)公司深入討論網(wǎng)站具體需求，網(wǎng)絡(luò)公司提供網(wǎng)站建設(shè)方案。

（三）制作可行性方案

根據(jù)各網(wǎng)站開(kāi)發(fā)公司提供的方案，深入了解各公司規(guī)模、技術(shù)力量及成功案例，為領(lǐng)導(dǎo)提供全面準(zhǔn)確的參考信息。

網(wǎng)站的設(shè)計(jì)與實(shí)施過(guò)程需要開(kāi)發(fā)商與我中心緊密聯(lián)系，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的過(guò)程即需要對(duì)用戶的功能需求進(jìn)行調(diào)研和把握。我中心至少一人參加網(wǎng)站的具體開(kāi)發(fā)過(guò)程，對(duì)開(kāi)發(fā)的源代碼必須有詳細(xì)的了解，防止源代碼中留有其他接口對(duì)以后網(wǎng)站的維護(hù)和安全留下隱患?；诰W(wǎng)站的特殊性，其界面設(shè)計(jì)也必須由開(kāi)發(fā)商和我中心共同確定。具體實(shí)施策略包括：

1、按需定制，網(wǎng)站的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)在充分了解我中心對(duì)網(wǎng)站功能、和界面要求的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)商應(yīng)根據(jù)我中心需求，編制《用戶需求說(shuō)明書》。雙方簽字認(rèn)可后，該說(shuō)明書將作為整個(gè)網(wǎng)站開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的依據(jù)和項(xiàng)目驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。

2、原型法開(kāi)發(fā)，為保證項(xiàng)目進(jìn)度的嚴(yán)格把握，在我中心需求基本明確后，開(kāi)發(fā)商應(yīng)首先對(duì)網(wǎng)站設(shè)計(jì)出一個(gè)原型。該原型不包括網(wǎng)站功能的實(shí)現(xiàn)，主要是對(duì)欄目編排及界面風(fēng)格的確定。經(jīng)我中心認(rèn)可后，開(kāi)發(fā)方進(jìn)行后續(xù)步驟。

3、用戶里程碑審查，在網(wǎng)站項(xiàng)目開(kāi)發(fā)實(shí)施過(guò)程中，幾個(gè)重要的里程碑結(jié)束時(shí)，都應(yīng)由我中心審查確認(rèn)，以保證項(xiàng)目的有效進(jìn)行。具體的里程碑設(shè)置由開(kāi)發(fā)商在“實(shí)施計(jì)劃”中給出。

4、嚴(yán)格保證進(jìn)度，為保證網(wǎng)站的順利開(kāi)發(fā)實(shí)施，開(kāi)發(fā) 商須成立專門的項(xiàng)目小組，執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，實(shí)施規(guī)范化的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程，以保證項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成。

附件1：網(wǎng)站功能模塊詳細(xì)說(shuō)明

進(jìn)入網(wǎng)站設(shè)計(jì)一個(gè)進(jìn)入網(wǎng)站的導(dǎo)航頁(yè)。能進(jìn)入以下兩個(gè)板塊： 黨建風(fēng)景線、遠(yuǎn)程教育。

1、首頁(yè)：首頁(yè)將是信息集中體現(xiàn)的頁(yè)面，其主要內(nèi)容包括：欄目導(dǎo)航；黨建新聞、組織工作、干部工作、人才工作、遠(yuǎn)程教育、專題欄目、公示欄等欄目最新內(nèi)容列表和鏈接；論壇、郵件、查詢系統(tǒng)入口；在線調(diào)查、公示公告、彈出窗口（可選）；友情鏈接。

2、組織工作：基層組織建設(shè)（含：機(jī)關(guān)黨建、農(nóng)村黨建、社區(qū)黨建、組織設(shè)置）；黨員隊(duì)伍建設(shè)（含：黨員發(fā)展、黨員管理、黨員教育、流動(dòng)黨員）；“兩新”組織黨建（含：動(dòng)態(tài)信息、企業(yè)黨建、“兩新”調(diào)研）

3、干部工作：干部管理、干部教育、干部任免、干部監(jiān)督、老干部工作、干部人事制度改革

4、人才工作：我區(qū)人才工作相關(guān)信息。

5、黨員遠(yuǎn)教：該欄目要單獨(dú)新建一個(gè)網(wǎng)頁(yè)，主要內(nèi)容包括：節(jié)目預(yù)告，近期將要上傳的視頻及媒體庫(kù)要更新的資 料；黨員電教，中央、重慶和我區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作相關(guān)信息；視頻點(diǎn)播，提供農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)片和我中心制作的黨建電視欄目在線點(diǎn)播；資源下載，提供農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源供下載；技術(shù)交流，提供包括種植、養(yǎng)殖等各種技術(shù)交流平臺(tái)；電子圖書，提供電子圖書下載及在線閱讀。

6、黨務(wù)公開(kāi)：內(nèi)容包括政策文件、公告公示（重要內(nèi)容可采用動(dòng)態(tài)彈出窗口）、辦事指南、組工業(yè)務(wù)、公文查詢，內(nèi)設(shè)欄目可以自行添加，應(yīng)在首頁(yè)出現(xiàn)，文字信息為主，登陸用戶可以按查詢公文。（設(shè)置分級(jí)顯示形式，管理員可以瀏覽所有信息，一般用戶不能瀏覽到部分信息，比如某些字段數(shù)據(jù)必須登陸用戶才能看到）

7、黨員加油站：包括各種黨建資料，內(nèi)設(shè)欄目可自由添加，首頁(yè)應(yīng)出現(xiàn)最新更新信息列表。文字信息為主。（公開(kāi)信息）

8、流動(dòng)黨員管理系統(tǒng)：數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，網(wǎng)站注冊(cè)用戶登錄后才能進(jìn)行操作。由管理員進(jìn)行添加和動(dòng)態(tài)管理流動(dòng)黨員信息，普通用戶可以進(jìn)行在線查詢、要實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵字統(tǒng)計(jì)匯總功能。（設(shè)置分級(jí)顯示形式，管理員可以瀏覽所有信息，一 般用戶不能瀏覽到部分信息，比如某些字段數(shù)據(jù)必須登陸用戶才能看到，管理員可以劃分相應(yīng)信息給指定用戶查看，一般用戶可以了解本地流動(dòng)黨員基本信息，流入、流出總數(shù)等統(tǒng)計(jì)信息）

9、網(wǎng)絡(luò)黨校：該模塊可與黨校的考試系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，主要功能主要有學(xué)員登記管理、教學(xué)資源管理、在線考試題庫(kù)管理（考試試卷由題庫(kù)自動(dòng)生成、必須包括客觀題和主觀題）、學(xué)員在線學(xué)習(xí)記錄和考試成績(jī)管理等，網(wǎng)站注冊(cè)用戶可以進(jìn)行黨的知識(shí)在線測(cè)試，并查看測(cè)試成績(jī)，注冊(cè)學(xué)員才能進(jìn)行網(wǎng)上考試，客觀題系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)分，主觀題管理員評(píng)分，生成匯總成績(jī)。

10、黨建論壇：評(píng)估現(xiàn)使用論壇的安全可靠性和方便性的基礎(chǔ)上，可以對(duì)現(xiàn)有論壇進(jìn)行保留、修改或者開(kāi)發(fā)新論壇。管理員可以查看發(fā)言者的IP地址，對(duì)注冊(cè)用戶紀(jì)錄其登錄信息（包括登陸時(shí)間、IP地址），能有效防止瀏覽者發(fā)布惡意廣告信息或其他不正常言論（管理員可限制IP或屏蔽相關(guān)文字）。

11、組工郵件系統(tǒng)：資料傳遞要包括以下信息：發(fā)布者、發(fā)布時(shí)間、接收者、接收時(shí)間、有時(shí)限要求的文件辦理時(shí)間 即將到期提醒機(jī)制（例如：提前三天、提前一天提醒等）。郵件地址薄使用要便捷，必須保證安全性。

12、網(wǎng)上組織生活會(huì)：類似于一個(gè)聊天室，讓身處異地的支部黨員（預(yù)備黨員、發(fā)展對(duì)象）能夠在網(wǎng)上參與組織生活、討論黨員發(fā)展、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等事項(xiàng)，與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育視頻網(wǎng)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)零距離交流。

13、時(shí)代先鋒：普通用戶和注冊(cè)用戶可對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行在線打分，可以查看相關(guān)部門的排名情況。在適當(dāng)位置顯示各種排名評(píng)比結(jié)果。推出每周一星（優(yōu)秀黨員、先進(jìn)事跡展示）欄目。

14、黨員管理系統(tǒng)：該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)所有黨員信息的管理，具有黨員各種信息（包括圖象和視頻信息）的錄入、編輯、刪除、查詢等功能，能實(shí)現(xiàn)按照指定關(guān)鍵詞（性別、年齡、所在單位等）進(jìn)行單一或復(fù)合查詢；該系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)必須要保證絕對(duì)安全、保密，如有必要可重新建立獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫(kù)，能實(shí)現(xiàn)不同權(quán)限管理員和用戶進(jìn)行查詢時(shí)進(jìn)行IP限定。

15、聶帥故里：介紹江津基本信息，內(nèi)設(shè)欄目可自由添加。在首頁(yè)以滾動(dòng)圖片形式展示江津風(fēng)光圖片，圖片方便更新、管理。

16、網(wǎng)上商店：為江津各企業(yè)、各養(yǎng)殖、種植戶提供一個(gè)產(chǎn)品、原材料的信息供求發(fā)布平臺(tái)，在招商引資和為廣大群眾上發(fā)揮積極作用。

17、網(wǎng)上銀行：實(shí)現(xiàn)黨員網(wǎng)上繳費(fèi)，由于網(wǎng)上銀行的安全、風(fēng)險(xiǎn)極高，我們不對(duì)此板塊進(jìn)行開(kāi)發(fā)，只是提供一個(gè)網(wǎng)絡(luò)接口，公布相應(yīng)網(wǎng)上銀行賬號(hào)，詳細(xì)說(shuō)明網(wǎng)上繳費(fèi)的流程，黨員交納黨費(fèi)后由銀行系統(tǒng)為我們提供黨員繳費(fèi)詳細(xì)信息，一切安全、風(fēng)險(xiǎn)由銀行承擔(dān)。

18、視頻直播：現(xiàn)代農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育視頻會(huì)議已經(jīng)通過(guò)終端站點(diǎn)專用設(shè)備實(shí)現(xiàn)了，但要搞好全區(qū)黨員的輪訓(xùn)等工作，提供一個(gè)視頻直播平臺(tái)，將適合公開(kāi)的視頻會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言在網(wǎng)上進(jìn)行直播，配備一個(gè)攝像頭和話筒及一個(gè)用戶名即可將領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行直播，方便領(lǐng)導(dǎo)外出學(xué)習(xí)、考察都可對(duì)全區(qū)黨員進(jìn)行指導(dǎo)。

19、便民服務(wù)：提供江津區(qū)縣、鎮(zhèn)街及區(qū)內(nèi)公交車的詳細(xì)發(fā)車時(shí)間、位置，各部門詳細(xì)地址、辦事指南、天氣預(yù)報(bào)、日歷、火車、飛機(jī)航班、機(jī)票等信息的鏈接入口，方便廣大群眾工作、外出。

20、短信平臺(tái)：與電信或移動(dòng)相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行鏈接，收集 相關(guān)人員手機(jī)號(hào)碼，有重要通知或提示在請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后及時(shí)進(jìn)行通知，該板塊要注意保密，系統(tǒng)的安全性及費(fèi)用要和相關(guān)運(yùn)行商協(xié)調(diào)。

21、網(wǎng)上組織關(guān)系轉(zhuǎn)接：隨著黨員的流動(dòng)性加強(qiáng)，黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接成為一個(gè)難題，該模塊主要實(shí)現(xiàn)異地黨員關(guān)系的轉(zhuǎn)接。

22、留言板：各訪問(wèn)者發(fā)表各種看法，提出新的思路以及給我們提出各種寶貴意見(jiàn)，該模塊必須遵循先審后貼的原則，即所有留言必須經(jīng)過(guò)管理員審核后方可發(fā)表。

23、后臺(tái)管理系統(tǒng):必須方便，安全。管理員帳戶權(quán)限可自行設(shè)置，多個(gè)管理員分別管理相應(yīng)欄目。欄目?jī)?nèi)設(shè)板塊可以自行添加、修改、顯示和隱藏。欄目?jī)?nèi)頁(yè)面可進(jìn)行簡(jiǎn)單的風(fēng)格調(diào)整和修改。添加信息必須方便、靈活、支持的功能廣泛。發(fā)布信息盡量采用類WORD操作。對(duì)二級(jí)管理員添加的信息要進(jìn)行審核后才能發(fā)布。自動(dòng)實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息關(guān)聯(lián)功能。信息具備共享功能，發(fā)布的信息可以共享到其他相關(guān)欄目中。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2022年黨建聯(lián)盟建設(shè)方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2022年黨建聯(lián)盟建設(shè)方案

為全面貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)的有關(guān)要求，深入實(shí)施“紅色根脈強(qiáng)基工程”，充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)各方的作用，努力構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)的基層整體智治體系，奮力打造xx國(guó)家公園最美核心區(qū)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究決定，以“x+x+x”為載體，組建xx鎮(zhèn)“三色”黨建聯(lián)盟，書寫新時(shí)代高質(zhì)量趕超發(fā)展的“xx篇章”，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)省委xx屆x次全會(huì)、市委x屆x次全會(huì)、縣委xx屆xx次全會(huì)精神，聚焦共同富裕重大歷史使命，充分發(fā)揮“紅色根脈”的資源優(yōu)勢(shì)，立足高質(zhì)量綠色發(fā)展的實(shí)踐探索，以建設(shè)變革型組織為突破口，構(gòu)建具有鮮xx區(qū)特色的全域黨建聯(lián)盟模式，推動(dòng)全域黨組織組團(tuán)式片區(qū)化發(fā)展，以黨建工作一體化推動(dòng)發(fā)展建設(shè)一體化，為爭(zhēng)當(dāng)共同富裕示范區(qū)建設(shè)的山區(qū)范例提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

二、總體目標(biāo)

根據(jù)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的總體思路，按“打破界限”、“以點(diǎn)帶面”、“創(chuàng)新架構(gòu)”要求，以地域相鄰、資源相融、規(guī)模適當(dāng)?shù)脑瓌t，建立區(qū)域化組團(tuán)式黨建聯(lián)盟，打破區(qū)域內(nèi)各類基層黨組織各自為政的壁壘，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

三、工作舉措

（一）健全組織架構(gòu)，推進(jìn)聯(lián)盟設(shè)置體系化

1.組織架構(gòu)

建立黨建聯(lián)盟橫向聯(lián)動(dòng)、縱向延伸的“x+x+x”組織架構(gòu)體系，“x”即以xx鎮(zhèn)全域黨建聯(lián)盟為核心，“x”即以xx鎮(zhèn)x個(gè)片區(qū)組成各區(qū)域特色化黨建聯(lián)盟，“x”即多跨整合不同區(qū)域、不同領(lǐng)域的機(jī)關(guān)部門、農(nóng)村社區(qū)、非公企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組成各黨建聯(lián)盟的成員黨組織，構(gòu)建形成全覆蓋、廣吸納的動(dòng)態(tài)運(yùn)行體系，通過(guò)黨建聯(lián)盟帶動(dòng)區(qū)域間協(xié)同發(fā)展。

2.聯(lián)盟模式

各黨組織圍繞“三個(gè)全域”建設(shè)要求，結(jié)合實(shí)際打造以下黨建聯(lián)盟，也可因地制宜創(chuàng)設(shè)新的黨建聯(lián)盟模式，打造個(gè)性化黨建聯(lián)盟。

（1）紅色引領(lǐng)黨建聯(lián)盟。通過(guò)深入挖掘紅色文化資源，傳承紅色經(jīng)典，弘揚(yáng)吳三公精神，助推菇林共育“申世遺”工作，凸顯xx國(guó)家公園最美核心區(qū)，譜寫“紅綠”融合發(fā)展新篇章，整合x(chóng)x村、xx村、xx村資源，打造xx村-xx村-xx村黨建示范帶。

（2）綠色發(fā)展黨建聯(lián)盟。發(fā)揮合湖片資源整合優(yōu)勢(shì)、信息共享優(yōu)勢(shì)和綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建高效的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制。把合湖中藥材基地、三堆四季豆基地、黃水錐栗基地通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，成立“本土專家”服務(wù)團(tuán)，交流特色經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)要素流動(dòng)，優(yōu)化勞動(dòng)力、農(nóng)產(chǎn)品、資金、技術(shù)、管理等資源配置，推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展，共享“xxxxxx”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品紅利。

（3）藍(lán)色治理黨建聯(lián)盟。以“互助互促、整體提升”為原則，搭建黨建聯(lián)盟平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)協(xié)作交流；聚焦推進(jìn)區(qū)域治理現(xiàn)代化，推動(dòng)久住x村大搬快聚、xx村鄉(xiāng)村治理、xx村民風(fēng)轉(zhuǎn)變，形成黨建聯(lián)盟區(qū)域內(nèi)共性化項(xiàng)目清單，圍繞黨建聯(lián)盟成員單位各自工作職責(zé)，形成個(gè)性化項(xiàng)目清單，以“共性+個(gè)性”項(xiàng)目化推進(jìn)基層社會(huì)治理工作持續(xù)開(kāi)展，常態(tài)化開(kāi)展道路交通安全文明勸導(dǎo)、矛盾糾紛調(diào)解、平安巡防等社會(huì)治理工作。

（二）健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)作用發(fā)揮最優(yōu)化

1.靈活組建方式。打破傳統(tǒng)黨建聯(lián)盟以區(qū)域化或點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的結(jié)盟方式，聚焦共同富裕示范區(qū)建設(shè)重大任務(wù)，凡是需要涉及x個(gè)以上基層黨組織合力解決的重大問(wèn)題、重點(diǎn)工作，可不限領(lǐng)域、不限地域、不限層級(jí)因地制宜組建黨建聯(lián)盟。

2.信息資源共享。經(jīng)常性開(kāi)展學(xué)習(xí)交流，在黨建引領(lǐng)、紅色文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、矛盾糾紛調(diào)處等方面互通信息、互相學(xué)習(xí)，開(kāi)展全方位的合作。

3.工作聯(lián)比共評(píng)。建立聯(lián)盟季度晾曬、考評(píng)、定期分析、動(dòng)態(tài)評(píng)星等工作機(jī)制，以現(xiàn)場(chǎng)觀摩實(shí)地學(xué)、聯(lián)盟例會(huì)集中談、年底述職相互評(píng)等形式，開(kāi)展互學(xué)互比、互評(píng)互促活動(dòng)，每半年舉行一次黨建聯(lián)盟擂臺(tái)賽，圍繞推動(dòng)中心工作打擂比武，聯(lián)盟之間黨建工作交叉檢查，營(yíng)造各成員黨組織比學(xué)趕超的良好態(tài)勢(shì)，推動(dòng)全域提升。

4.區(qū)域發(fā)展共謀。發(fā)揮聯(lián)盟集群效應(yīng)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層治理區(qū)域聯(lián)合、公共服務(wù)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展，通過(guò)共同謀劃項(xiàng)目，組團(tuán)發(fā)展、整體提升，推動(dòng)形成“以大帶小、以強(qiáng)扶弱、全鏈合作、多方共贏”的良好局面。支部書記開(kāi)展“導(dǎo)師傳幫帶”，老帶新”“傳幫帶”，培育出一批想干事、能干事、干好事的基層干部隊(duì)伍。

5.陣地共建共享。建立線上線下聯(lián)動(dòng)黨建聯(lián)盟陣地，按照“陣地共享、功能集聚、全員開(kāi)放”原則，線下，整合聯(lián)盟區(qū)域內(nèi)縣城黨群服務(wù)中心等村級(jí)辦公場(chǎng)所，推動(dòng)各成員黨組織陣地雙向開(kāi)放、統(tǒng)籌使用。

6.黨員人才共管。以“關(guān)系在支部、活動(dòng)共參與”方式，推行黨員雙重活動(dòng)、雙重管理，推進(jìn)主題黨日聯(lián)過(guò)、志愿服務(wù)聯(lián)做。推行黨員共育、人才共引，由黨建聯(lián)盟統(tǒng)籌部分黨員發(fā)展指標(biāo)，可向黨建聯(lián)盟推薦優(yōu)秀分子作為入黨積極分子人選，經(jīng)所屬黨組織培養(yǎng)后可優(yōu)先給予指標(biāo)吸收入黨。

7.聯(lián)盟活動(dòng)共辦。定期梳理聯(lián)盟活動(dòng)服務(wù)清單，建立“黨員群眾選、部門結(jié)對(duì)送、黨建聯(lián)盟定”三向互動(dòng)模式，大型活動(dòng)共辦、黨建活動(dòng)輪辦，常態(tài)化開(kāi)展黨建聯(lián)盟活動(dòng)。依托“一月一公益”等自愿服務(wù)活動(dòng)載體實(shí)現(xiàn)困難聯(lián)幫，組織聯(lián)盟黨員認(rèn)領(lǐng)“微心愿”，幫助身邊黨員群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

圍繞“三個(gè)全域”建設(shè)要求，以xx鎮(zhèn)x個(gè)片區(qū)組成“紅色、綠色、藍(lán)色”三色黨建聯(lián)盟，每個(gè)片區(qū)安排一名負(fù)責(zé)人對(duì)接聯(lián)盟日常工作。

紅色引領(lǐng)黨建聯(lián)盟負(fù)責(zé)人：xxx。

綠色發(fā)展黨建聯(lián)盟負(fù)責(zé)人：xxx。

藍(lán)色治理黨建聯(lián)盟負(fù)責(zé)人：xxx。

四、組織保障

1.明確責(zé)任，精心實(shí)施。各村黨組織要把黨建聯(lián)盟作為提升基層黨組織組織力的重要載體，結(jié)合實(shí)際部署推進(jìn)。各級(jí)黨組織書記履行第一責(zé)任人牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)，作為書記領(lǐng)辦項(xiàng)目列入書記黨建任務(wù)清單。黨建聯(lián)盟推進(jìn)情況納入書記抓黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，確保壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)落地。

2.因地制宜，注重實(shí)效。各村黨組織要充分結(jié)合工作實(shí)際、職能優(yōu)勢(shì)建設(shè)黨建聯(lián)盟，因地制宜、有序推進(jìn)，杜絕形式主義、形象工程，不搞一刀切。鎮(zhèn)里將通過(guò)成果展示、星級(jí)化評(píng)定等方式，分層分類開(kāi)展比拼，打造黨建聯(lián)盟示范點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)各類別黨建聯(lián)盟協(xié)同發(fā)展。

3.注重宣傳，及時(shí)推廣。要及時(shí)總結(jié)黨建聯(lián)盟的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提煉形成舉措務(wù)實(shí)、特色鮮明、管用有效的制度，要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信公眾號(hào)等全媒體平臺(tái)，加強(qiáng)典型宣傳和跟蹤報(bào)道，營(yíng)造良好氛圍。要采取交流會(huì)、推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，推廣相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)打造黨建聯(lián)盟升級(jí)版。