第一篇：關(guān)于全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議召開

關(guān)于全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議召開

4月8日下午，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議召開?？h委書記賴正文出席會(huì)議并講話，他強(qiáng)調(diào)，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，堅(jiān)定不移做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，為打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、同步奔小康增添強(qiáng)勁動(dòng)力。

縣委副書記、縣長(zhǎng)吳建平主持會(huì)議?？h人大常委會(huì)主任曾小良、縣政協(xié)主席陳文新，以及葉富安、楊健、何春林、羅高波、呂進(jìn)云等在家的縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、法檢“兩長(zhǎng)”出席會(huì)議。楊祥文傳達(dá)相關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。德?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人作會(huì)議發(fā)言。

賴正文指出，20xx年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣上下共同努力下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興開局良好，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上新臺(tái)階，農(nóng)村面貌得到新提升，脫貧攻堅(jiān)取得新進(jìn)展。

就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，賴正文強(qiáng)調(diào)：

要認(rèn)清形勢(shì)，提高站位。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視“三農(nóng)”工作，習(xí)近平總書記對(duì)“三農(nóng)”工作作出一系列重要論述，為我們做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作指明了方向、提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)我縣“三農(nóng)”工作取得新成效。

應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，建設(shè)開放、生態(tài)、幸福定南，必須穩(wěn)住“三農(nóng)”這個(gè)基本盤，高質(zhì)量做好“三農(nóng)”工作，要始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大好形勢(shì)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

我縣“三農(nóng)”發(fā)展中還存在不少困難和短板，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極主動(dòng)作為，采取更加有力的措施加快補(bǔ)齊短板，著力破解制約“三農(nóng)”發(fā)展的瓶頸問題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

要聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力。立足定南實(shí)際，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，加快脫貧攻堅(jiān)，主攻農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)整治環(huán)境，深化農(nóng)村改革，強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理。

要咬定目標(biāo)、把握標(biāo)準(zhǔn)，全力以赴打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，把巡視反饋問題整改作為檢驗(yàn)是否堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺，作為做好今明兩年脫貧攻堅(jiān)工作的重要抓手，對(duì)標(biāo)上級(jí)抓整改，提升質(zhì)量抓整改，改進(jìn)作風(fēng)抓整改，舉一反三，全面整改，確保整改效果和質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。

要進(jìn)一步做大做強(qiáng)臍橙、蔬菜、油茶三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“3+N”的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

要深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”的要求，抓好規(guī)劃，打造示范鎮(zhèn)、村，加強(qiáng)治理，持續(xù)整治農(nóng)村人居環(huán)境，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

要全面深化農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、林權(quán)制度等改革，破除體制機(jī)制弊端，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入動(dòng)力。

要把鄉(xiāng)村治理作為固本之策，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，建立健全鄉(xiāng)村治理體系，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力，深化鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)，推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，打造充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村善治之路。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。要壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持“四個(gè)優(yōu)先”，強(qiáng)化五級(jí)書記抓“三農(nóng)”，匯聚起共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的強(qiáng)大合力，上下一心，真抓實(shí)干，把每項(xiàng)措施和任務(wù)落到實(shí)處，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

要齊抓共管，真正讓鎮(zhèn)、村及幫扶單位的每一位干部成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的指揮員、戰(zhàn)斗員、監(jiān)督員?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要盡快整合優(yōu)化職能，充分發(fā)揮好“三農(nóng)”工作牽頭抓總作用。自然資源、交通運(yùn)輸、住建、城管、環(huán)保等部門要按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)作為，靠前指揮。各鎮(zhèn)要切實(shí)履行好主體責(zé)任，落實(shí)掛圖作戰(zhàn)，細(xì)化目標(biāo)、措施和責(zé)任，全面實(shí)行包干負(fù)責(zé)制。各幫扶單位要積極配合，努力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，開展定期不定期督查，對(duì)已經(jīng)開展的工作查成效、對(duì)正在進(jìn)行的工作查進(jìn)度、對(duì)影響工作落實(shí)的查責(zé)任，發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)各界的輿論監(jiān)督作用，對(duì)督促檢查中查出的問題，堅(jiān)決予以曝光，對(duì)工作推進(jìn)快、成效好的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

吳建平在主持會(huì)議時(shí)要求，要盡快啟動(dòng)、科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和要求重新摸排需要維修改造的農(nóng)村土坯房，確定名單后，立即啟動(dòng)維修修繕工程。

要抓好德保、正合綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、四好農(nóng)村路、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等幾個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)，努力提高項(xiàng)目的綜合效益。

要未雨綢繆做好項(xiàng)目用地儲(chǔ)備，提前謀劃，預(yù)先流轉(zhuǎn)好儲(chǔ)備用地。

各鎮(zhèn)(街)黨政正職，縣直、駐縣有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，縣農(nóng)口部門副科級(jí)以上干部，以及相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了此次會(huì)議。

第二篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議

同志們:

今天會(huì)議的目的就是貫徹落實(shí)中央l號(hào)文件精神推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增加收入。剛才，蘇市長(zhǎng)就對(duì)中央和省及江門市最近召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神作了傳達(dá)，以及對(duì)我市當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢(shì)作了具體分析,很符合實(shí)際。下面,我講兩點(diǎn)意見：

一、要深刻領(lǐng)會(huì)中央1號(hào)文件精神實(shí)質(zhì),以全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

2月8日，新華社授權(quán)頒發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,也就是今年的中央1號(hào)文件。文件很明確地體現(xiàn)出十六大和十六屆三中全會(huì)精神，體現(xiàn)出實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，體現(xiàn)出黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)業(yè)，關(guān)愛農(nóng)民的思想。市各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央1號(hào)文件精神以全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要全面貫徹落實(shí)好中央1號(hào)文件精神，統(tǒng)一思想，形成全黨建設(shè)農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)民的共識(shí)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平,促進(jìn)新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。

(一)要從思想上認(rèn)識(shí)中央1號(hào)文件是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們黨指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件。黨的十六大后，中央多次召開會(huì)議專題研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,強(qiáng)調(diào)要更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重。中央政治局常委會(huì)一致同意，把增加農(nóng)民收入作為中央1號(hào)文件的主題。自文件公開發(fā)表以來，在廣大農(nóng)村引起巨大反響，給中華大地吹來了一股濃濃春意，溫暖廣大農(nóng)民的心，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民加快發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)積極性，催發(fā)了農(nóng)村勃勃生機(jī)。文件實(shí)事求是地分析了增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性，提出了做好農(nóng)民增收工作的總體要求和一系列重大的政策措施，指導(dǎo)性強(qiáng)、“含金量”高、給農(nóng)民實(shí)惠最多。我們一定要樹立科學(xué)發(fā)展觀和用正確政績(jī)觀全面領(lǐng)會(huì)和理解1號(hào)文件精神實(shí)質(zhì)，并著力把1號(hào)文件貫徹落實(shí)到廣大干部群眾，成為推進(jìn)新時(shí)期新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

(二)要從感情上切實(shí)解決好“三農(nóng)”問題。從1982年至1986年一連5年中央都把解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作問題的文件作為第1號(hào)文件發(fā)出。今年1號(hào)文件，是解決農(nóng)民增收問題的專門性文件，有很強(qiáng)針對(duì)性，指出農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越得到加強(qiáng)，把“三農(nóng)”問題擺到越來越重要位置上來，從由鞏固和加強(qiáng)其基礎(chǔ)地位到擺在首要位置再而成為全黨工作重中之重來抓.這充分說明中央歷來是關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、支持農(nóng)民的.過去由于各方面原因，像蘇市長(zhǎng)剛才的分析，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然取得矚目成績(jī)，但在發(fā)展中仍面臨著許多新情況、新問題。目前最突出的、最緊迫和最盼望解決的是農(nóng)民增收困難問題。農(nóng)民人均收個(gè)連續(xù)多年處于恢復(fù)性增長(zhǎng)，普遍增長(zhǎng)3-4％左右,尤其一些純農(nóng)產(chǎn)收入持續(xù)徘徊，甚至有的下降，造成城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大趨勢(shì)。如果不盡快扭轉(zhuǎn)這樣的局面，不僅影響廣大農(nóng)民生活水平的提高，也將制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，也將動(dòng)搖農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，也將制約整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，延緩全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(三)要從政治上明確促進(jìn)農(nóng)民增加收入既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。以中共中央、國(guó)務(wù)院的名義，專門制定促進(jìn)農(nóng)民增收的文件，是新中國(guó)成立后未曾有過的。這既體現(xiàn)了黨中央對(duì)解決農(nóng)民增收問題的高度重視，也反映了廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望。前段時(shí)間，我到農(nóng)村基層和對(duì)一些農(nóng)戶調(diào)查，的確存在一些問題，形成一些粗淺看法，總的感覺農(nóng)業(yè)效益最低，農(nóng)村收入最難，農(nóng)民生產(chǎn)最苦，也即是農(nóng)業(yè)弱、農(nóng)村差、農(nóng)民窮，這是“三農(nóng)”中的“三最”問題。我市已對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村工業(yè)化建設(shè)作了很大努力,并逐年采取措施加大力度予以解決,農(nóng)民畢竟占多數(shù),他們不小康,就沒有全市小康.因此,促進(jìn)農(nóng)民增收,不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，是體現(xiàn)以人為本，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村一切工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；既是當(dāng)前緊迫任務(wù)，又是長(zhǎng)期工作,事關(guān)全局，是全市大事,希望各行各業(yè)各部門都要從政治角度來考慮問題,從大局出發(fā),創(chuàng)造有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的發(fā)展環(huán)境。

(四)要從責(zé)任上把握促進(jìn)農(nóng)民增收各項(xiàng)政策措施。各級(jí)黨委和政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，要有高度工作責(zé)任感，要全面掌握黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村方針政策,運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范工作行為。堅(jiān)持以1號(hào)文件的各項(xiàng)政策措施統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局。對(duì)農(nóng)業(yè)和和農(nóng)村工作一定要堅(jiān)持“多予，少取，放活”的方針.用足用活1號(hào)文件的一系列政策措施，加快科技進(jìn)步，深化農(nóng)村改革.增加農(nóng)業(yè)投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè)的保護(hù)農(nóng)業(yè),同時(shí)結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)和實(shí)際，不折不扣地貫徹落實(shí)1號(hào)文件提出的政策措施.使我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作盡快展現(xiàn)新飛躍.二.要以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)把中央1號(hào)文件精神落到實(shí)處，加快促進(jìn)農(nóng)民增收步伐.各級(jí)黨委和政府要以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)把中央1號(hào)文件精神落到實(shí)處.去年中央召開兩次農(nóng)村工作會(huì)議及召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，“三會(huì)”都體現(xiàn)出一個(gè)共同的特點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增加收入。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就是要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。

(一)要把求真務(wù)實(shí)作風(fēng)落實(shí)到思想方法上，加大實(shí)施農(nóng)村“三化”戰(zhàn)略力度。

去年底胡錦濤總書記視察山東，河南時(shí)提出的“切實(shí)把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)?！彼罱值疥兾?，海南。江蘇等省考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要用求真務(wù)實(shí)作風(fēng)落實(shí)好各項(xiàng)工作，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事。溫家寶總理在分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時(shí)對(duì)全國(guó)2100個(gè)縣(市)已深入到1800多個(gè)，大部分時(shí)間到基層到農(nóng)村，到大部分基層和農(nóng)村。這反映出中央領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)何等扎實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要思想清晰，方法對(duì)頭，突出中心任務(wù)，轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。關(guān)鍵解決思想方法問題。要從黨的十六大提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的基本思路，進(jìn)一步加深農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位的認(rèn)識(shí)，著重解決只看到農(nóng)

業(yè)在GDP中的比重不斷下降；只看到農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)幅度慢;只看到整個(gè)農(nóng)業(yè)給政府提供的稅收有限;就忽視和不愿意投入精力、不愿意投入資金的認(rèn)識(shí)不全面問題.應(yīng)該懂得不管農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在GDP中占的比重多低.增長(zhǎng)率多低,對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)多低,起碼要明白人類社會(huì)的生存和繁衍是離不開農(nóng)業(yè)的,任何

國(guó)家是需要農(nóng)業(yè)的這個(gè)道理.城市再繁榮、再漂亮，沒有飯吃，那只能是死城、空城。這些年大中城市面貌變化很快，兩三年不去可能不認(rèn)識(shí)，但在許多地方農(nóng)村，十年八年不去，再一次去，仍是過去的樣子，星星還是那個(gè)星星。這反映出沒有很好地做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧。因此，城市和工業(yè)發(fā)展一定要起到帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展作用。

(二)要把求真務(wù)實(shí)作風(fēng)落實(shí)到發(fā)展思路上，突出解決好當(dāng)前農(nóng)民增收難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。

1、市委市政府已推出相應(yīng)扶持政策措施.1號(hào)文件的一系列政策措施,很準(zhǔn)確地抓住了當(dāng)前三農(nóng)之中重點(diǎn)和難點(diǎn)，有很強(qiáng)的針對(duì)性。目前，就本市而言農(nóng)民增收的難點(diǎn)和重點(diǎn)在那里,也應(yīng)該在純種糧農(nóng)戶和邊遠(yuǎn)山區(qū).因此，各級(jí)黨委和政府要把求真務(wù)實(shí)作風(fēng)落實(shí)到發(fā)展思路上。中央提出增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，提供支持，既能增加農(nóng)民的收入，又能不斷提高糧食生產(chǎn)力。比如對(duì)良種給予補(bǔ)貼，對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民購(gòu)置大中型農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)貼，支持發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，扶持轉(zhuǎn)化加工，拉長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工增值，農(nóng)民得到更多實(shí)惠，按照1號(hào)文件，我市促進(jìn)農(nóng)民增收也相應(yīng)出臺(tái)一些政策措施.4月30日,市委市政府出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入是今后我市扶持三農(nóng)發(fā)展的強(qiáng)有力的支撐點(diǎn)。

2、繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這個(gè)調(diào)整已不是簡(jiǎn)單地壓縮糧食面積,要按江門市提出的2004年糧食播種面積不能再減少,而要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積；調(diào)整要從效益、品種、加工、增值上考慮，作為促農(nóng)民增收的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn).要把從農(nóng)業(yè)內(nèi)部通過結(jié)構(gòu)調(diào)整增加農(nóng)民收入的文章做好做足,從一定程度上講，這在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)還是農(nóng)民增加收入重要來源，也即是從現(xiàn)有的比較合理產(chǎn)業(yè)布局內(nèi)部進(jìn)行挖潛，加大提純催優(yōu)工程力度，把農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量，提高價(jià)格轉(zhuǎn)向主要靠提高效益，擴(kuò)大就業(yè)；努力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)勢(shì)，形成從農(nóng)業(yè)內(nèi)部、農(nóng)村外部多層次促進(jìn)農(nóng)民增收格局。

3、大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展.不論它是什么所有制，不論它的規(guī)模大小，只要它符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境、合理利用資源和安全生產(chǎn)的要求，就應(yīng)該促進(jìn)其發(fā)展，就應(yīng)該加大力度扶持。要結(jié)合實(shí)際，著眼于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，立足于服務(wù)“三農(nóng)”，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，加快開發(fā)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理，使農(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)。

4、發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資源優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)招商力度,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)當(dāng)作重點(diǎn)來抓.我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)招商已形成良好勢(shì)頭，既有種養(yǎng)(如開平溫氏公司北山種苗豬場(chǎng),年產(chǎn)種豬6萬(wàn)頭,可帶動(dòng)養(yǎng)豬農(nóng)產(chǎn)200多戶)又有加工(開平五聯(lián)、麗冠人造板有限公司).農(nóng)業(yè)招商應(yīng)突出引入龍頭企業(yè)，著力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，提高附加值，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售,拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通；要突出抓特色,抓特色就是抓效益,就是抓市場(chǎng),用品牌和規(guī)模來提高效益;對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)要壯大實(shí)力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高帶動(dòng)力，擴(kuò)大吸納富余勞力就業(yè)機(jī)會(huì).要強(qiáng)化畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,注重安全，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)禽畜業(yè)防疫免疫監(jiān)測(cè)監(jiān)控,樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想。

5、要為農(nóng)民外出進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)造更好的政策環(huán)境，提供方便.加大公共設(shè)施財(cái)政投入,加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)信息載量；切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,各行各業(yè)不能隨便欺農(nóng)、坑農(nóng)、卡農(nóng)、吃農(nóng)；加強(qiáng)培訓(xùn)提高農(nóng)民工素質(zhì)，抓好農(nóng)村義務(wù)教育、合作醫(yī)療和社會(huì)保險(xiǎn)；推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民使用良種和實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，既抓終端產(chǎn)品，更要從源頭抓質(zhì)量，全程嚴(yán)格控制；推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高社會(huì)化服務(wù)水平，推廣配套農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具；

6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。抓好高劇農(nóng)藥鼠藥銷售和使用管理，確保安全；加大扶貧工作力度，這是農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要?jiǎng)?chuàng)新扶貧思路和措施，實(shí)施“雙層”扶持戰(zhàn)略，既扶貧困村又扶貧困農(nóng)戶，扶持和帶動(dòng)貧困農(nóng)產(chǎn)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶貧路子。

(三)要把求真務(wù)實(shí)作風(fēng)落實(shí)到深化改革上，為促進(jìn)農(nóng)民增收創(chuàng)造更加有利條件。

由于歷史原因，造成城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，形成產(chǎn)業(yè)分離、城鄉(xiāng)分割、工農(nóng)分治的城鄉(xiāng)差別,從客觀上制約了農(nóng)村社會(huì)發(fā)展,束縛農(nóng)民增收。因此，要進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一要逐步健全公共財(cái)政政策，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村給予更多的財(cái)政投入；二要進(jìn)一步支持農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如水利、電力、鄉(xiāng)村道路等加大投入)；三要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，推進(jìn)各種資源和生產(chǎn)要素更合理配置，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。①深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，按中央提出的從2004年開始，農(nóng)業(yè)稅稅率總體上每年要降低一個(gè)百分點(diǎn),用5年免除農(nóng)業(yè)稅，以少取促增收，同時(shí)要全面取消農(nóng)林特產(chǎn)稅，做好落實(shí)工作。②完善農(nóng)村土地制度，切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)

證的登記和發(fā)放工作,落實(shí)好農(nóng)民對(duì)承包土地的長(zhǎng)期使用權(quán),經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、流轉(zhuǎn)選擇權(quán)、收益權(quán)和法定處置權(quán);土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),要按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，規(guī)范有序進(jìn)行。③繼續(xù)深入開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。四要加快農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新，解決農(nóng)民貸款難的問題。

(四)要把求真務(wù)實(shí)作風(fēng)落實(shí)到組織統(tǒng)籌上,加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)。

黨管農(nóng)業(yè)農(nóng)村是我們黨的一個(gè)傳統(tǒng)。市委已成立了市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范做好推進(jìn)農(nóng)村“三化”工作，加快解決“三農(nóng)”問題進(jìn)程；要正確處理與農(nóng)民關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)教育，改變作風(fēng)，增加對(duì)農(nóng)民感情，增強(qiáng)工作責(zé)任感；要增強(qiáng)法制觀念，依法行政，依法執(zhí)政,依法辦事,更好地為農(nóng)民服務(wù)。

第三篇：全科技工作會(huì)議召開

以下是哈爾濱市科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)于沐琳同志在2012年全市科技（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）工作會(huì)議全文報(bào)告摘要：

團(tuán)結(jié)一心 乘勢(shì)而上 再創(chuàng)輝煌

為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越提供強(qiáng)大科技支撐

同志們：

這次全市科技（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）工作會(huì)議，是經(jīng)市政府同意召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議和市十三次黨代會(huì)、十四屆人大一次會(huì)議、政協(xié)十二屆一次會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)2011年科技工作，全面部署2012年科技工作，并表彰先進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)、簽訂市校合作協(xié)議，以更好地發(fā)揮科技進(jìn)步與創(chuàng)新在全市的支撐引領(lǐng)作用和在全省的龍頭帶動(dòng)作用。

下面，我代表市科技局作工作報(bào)告。

一、“十二五”科技工作實(shí)現(xiàn)良好開局

2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家科技部和省科技廳的大力支持下，我市科技工作堅(jiān)持科技引領(lǐng)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展，大力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)和科技創(chuàng)新工程，“十二五”實(shí)現(xiàn)良好開局。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2452億元，同比增長(zhǎng)20.1%；專利申請(qǐng)量實(shí)現(xiàn)13005件，同比增長(zhǎng)99.3%；技術(shù)合同交易額實(shí)現(xiàn)57.6億元，同比增長(zhǎng)13.1%；獲得各級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)318項(xiàng)；從國(guó)家爭(zhēng)取各類科技資金40多億元?？萍脊ぷ鞯玫搅烁骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象的高度認(rèn)可，我市連續(xù)被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市，2011年躋身“中國(guó)十大創(chuàng)新型城市”。市科技局再次榮獲省文明單位標(biāo)兵、市“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意單位稱號(hào)。

（一）自主創(chuàng)新能力明顯提升。通過超前謀劃、頂層設(shè)計(jì)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新及成果產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)了整體科技創(chuàng)新能力的提升。

實(shí)施了一批重大科技攻關(guān)專項(xiàng)。通過重點(diǎn)支持、連續(xù)支持，2MW大型立式風(fēng)電機(jī)組、重型燃?xì)廨啓C(jī)、天然氣燃?jí)簷C(jī)組、超臨界汽輪機(jī)凝汽器、核電站應(yīng)急發(fā)電系統(tǒng)空冷器、超聲波油井增油設(shè)備、新型生態(tài)修復(fù)材料、大型飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)軸承、雙參乙肝滴丸、抗肺纖維化藥物、高能光量子惡臭氣體治理裝置等一批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)多項(xiàng)空白，在國(guó)際相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地。

落實(shí)了一批引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目。通過哈科會(huì)及專項(xiàng)洽談對(duì)接會(huì)等措施，使全地形全天候軍民兩用雙節(jié)履帶運(yùn)輸車輛、超硬材料刀具先進(jìn)連接技術(shù)、耐高溫隔熱材料用膠粘劑、引進(jìn)種質(zhì)資源俄羅斯藍(lán)靛果等一批國(guó)際高端技術(shù)在我市實(shí)現(xiàn)了合作研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

培養(yǎng)了一批創(chuàng)新型科技人才。加大了高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)W科帶頭人、企業(yè)技術(shù)帶頭人、留學(xué)回國(guó)人才、青年科技創(chuàng)新人才及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)力度，取得92項(xiàng)創(chuàng)新成果。2011年投入科技經(jīng)費(fèi)1191.8萬(wàn)元，支持科技創(chuàng)新人才項(xiàng)目271項(xiàng)，進(jìn)一步激發(fā)了科技人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和市場(chǎng)開發(fā)意識(shí)。培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。連續(xù)支持了一批具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹椭行∑髽I(yè)，LED用2-7英寸藍(lán)寶石單晶襯底晶圓、高效三維運(yùn)動(dòng)混合機(jī)等一批國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目通過驗(yàn)收。2011年有117個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金立項(xiàng)支持。加大對(duì)松北科技創(chuàng)新城支持力度，為其引進(jìn)了一批科技型企業(yè)，高效真空濾油機(jī)、發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子匝間短路在線監(jiān)測(cè)裝置、紅外溫場(chǎng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、組織干細(xì)胞庫(kù)等高新技術(shù)項(xiàng)目落地實(shí)施。松北科技創(chuàng)新城國(guó)家級(jí)對(duì)俄科技合作基地建設(shè)進(jìn)展順利，促進(jìn)了研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力的提升。

形成了一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。通過國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市建設(shè)，深入實(shí)施大中型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程，加大宣傳培訓(xùn)、政策扶持、行政執(zhí)法等工作力度，科技創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化程度大幅提升。專利申請(qǐng)量首次突破萬(wàn)件，基本實(shí)現(xiàn)當(dāng)年翻番，增速在15個(gè)副省級(jí)城市列第一位。同時(shí)，專利質(zhì)量不斷提升，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)明專利申請(qǐng)量同比增長(zhǎng)21.7%，企業(yè)專利申請(qǐng)量同比增長(zhǎng)72.4%。哈飛集團(tuán)、哈汽輪機(jī)廠等10戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)年專利申請(qǐng)量超百件。

（二）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過重大科技攻關(guān)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目牽動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研合作，完善了產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合體，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，加快了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)，有效促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，培育了一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在較高的基數(shù)上保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)。在裝備制造領(lǐng)域，核電配套裝備、碼垛機(jī)器人生產(chǎn)線、1250冷連軋卷取機(jī)、小型飛行器等高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，提高了新型能源裝備、大型自動(dòng)化和智能化生產(chǎn)線自主創(chuàng)新能力，為裝備制造業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，不斷促進(jìn)海參多糖、芩百清肺濃縮丸、注射用奧沙利鉑、靜注人乙肝免疫球蛋白、生物診斷系列試劑盒等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步提高了我市生物醫(yī)藥自主研發(fā)和創(chuàng)新能力，壯大了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

在新材料與新能源領(lǐng)域，國(guó)產(chǎn)碳纖維復(fù)合材料、磷酸鐵鋰動(dòng)力電池等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步提升了碳纖維及其復(fù)合材料和新型儲(chǔ)能產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在電子信息領(lǐng)域，LED照明產(chǎn)品、新型汽車電子產(chǎn)品、物聯(lián)網(wǎng)用系列新型傳感器、光學(xué)電流互感器、AVLSDK反病毒中間件等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步增強(qiáng)了電力電子、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、高效節(jié)能燈具和車用控制系統(tǒng)等領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。

（三）科技強(qiáng)縣成效顯著。通過解決農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)主栽品種缺乏、關(guān)鍵共性技術(shù)亟待突破、先進(jìn)適用技術(shù)覆蓋率低、深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠等問題，大力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用，持續(xù)組織實(shí)施重大農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，促進(jìn)了縣域特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

重大科技專項(xiàng)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。積極擴(kuò)大玉米、水稻、大豆和低毒大麻等農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)新品種的種植面積，通過解決大豆重迎茬減產(chǎn)等關(guān)鍵共性技術(shù)難題，帶動(dòng)和促進(jìn)了種植業(yè)水平的不斷提高。重大科技專項(xiàng)促進(jìn)了農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過重點(diǎn)支持華系大白豬新品種選育、櫻桃谷肉鴨擴(kuò)繁和馴化養(yǎng)殖、無(wú)公害商品豬規(guī)模化飼養(yǎng)等集成配套技術(shù)，區(qū)域性特色經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。

重大科技專項(xiàng)促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴(kuò)大。通過重點(diǎn)支持，依蘭紅菇娘、延壽南瓜、方正米糠油和膨化米糠粕等高產(chǎn)栽培和深加工項(xiàng)目取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

重大科技專項(xiàng)促進(jìn)了縣域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。通過科技支持和服務(wù)，阿城西林鋼鐵集團(tuán)36U型鋼、尚志亞麻制品、巴彥軸承、尚志中華養(yǎng)生木屋等產(chǎn)品規(guī)模和效益不斷攀升。

（四）科技惠民領(lǐng)域更加廣泛。通過解決當(dāng)前人民群眾關(guān)注的衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、公共安全等方面急需的技術(shù)難題，進(jìn)一步促進(jìn)了科技創(chuàng)新成果更好地惠及百姓。

科技創(chuàng)新進(jìn)一步提高了百姓健康水平。加大糖尿病前期高危人群的前瞻性干預(yù)、惡性腫瘤早期診斷和有效治療、冠心病最佳防治手段等常見多發(fā)疾病重大科技攻關(guān)成果的推廣應(yīng)用力度，在有效提高醫(yī)療水平的同時(shí)，編制并向全市公眾發(fā)放了糖尿病、高血壓相關(guān)知識(shí)手冊(cè)8萬(wàn)余冊(cè)，促進(jìn)了百姓醫(yī)療知識(shí)的普及。

科技創(chuàng)新進(jìn)一步改善了環(huán)境質(zhì)量。飲用水安全保障；二氧化硫、氮氧化物、惡臭氣體減排；污水處理等重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得一批科研成果，為改善城市環(huán)境和居民生活質(zhì)量提供了技術(shù)保障。

科技創(chuàng)新進(jìn)一步支撐了社會(huì)公共安全。組織開展的科技強(qiáng)警情報(bào)線索信息整合分析系統(tǒng)、人臉識(shí)別；中藥安全性評(píng)價(jià)；牛奶品質(zhì)快速檢測(cè)；煤礦安全生產(chǎn)；自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及推廣應(yīng)用，為建設(shè)平安和諧哈爾濱提供了技術(shù)保證。

科技創(chuàng)新進(jìn)一步促進(jìn)了“菜籃子工程”實(shí)施。頂層設(shè)計(jì)了大白菜根腫病無(wú)害化綜合防控、無(wú)公害韭菜標(biāo)準(zhǔn)化栽培等重大關(guān)鍵技術(shù)招標(biāo)項(xiàng)目，通過解決制約蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)難題，提高了蔬菜質(zhì)量，促進(jìn)了菜農(nóng)增收。積極促成俄羅斯遠(yuǎn)東科學(xué)院化學(xué)所與綠保公司合作，開展了納米改性變光農(nóng)膜項(xiàng)目對(duì)比試驗(yàn)并取得初步成功。

（五）創(chuàng)新服務(wù)體系日臻完善。通過不斷完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系，加大社會(huì)化公共服務(wù)功能，在全市營(yíng)造了良好的科技創(chuàng)新環(huán)境和條件。

推進(jìn)了國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)。根據(jù)工作需要，調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)新型城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、全市合力推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。召開了全市創(chuàng)新型城市建設(shè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，統(tǒng)一了思想，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，夯實(shí)了措施，完善了各項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制。通過有效協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)考核等措施，推進(jìn)城市戰(zhàn)略創(chuàng)新等六大創(chuàng)新工程順利開展。

促進(jìn)了創(chuàng)新政策進(jìn)一步落實(shí)。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)按150%加計(jì)扣除政策，享受政策的企業(yè)達(dá)到110戶，加計(jì)扣除應(yīng)納稅所得額5.81億元。進(jìn)一步落實(shí)了支持大學(xué)教師和在校生到科技園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、新引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施的重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目重點(diǎn)支持政策和重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定資助政策，企業(yè)和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性不斷提高。

完善了科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。通過技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，積極支持企業(yè)新建3家工程技術(shù)研究中心。通過科技資源信息共享平臺(tái)，促進(jìn)了大學(xué)大所儀器設(shè)備、高層次科技人才等實(shí)現(xiàn)了科技資源共享。通過科技企業(yè)孵化平臺(tái)，重點(diǎn)支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)，硬件環(huán)境得到進(jìn)一步提升。通過技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)，活躍了常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)，完善了30個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合體和7條高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，協(xié)調(diào)成立了市產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)及生物醫(yī)藥、先進(jìn)復(fù)合材料等7個(gè)分會(huì)，先后3次與中科院長(zhǎng)春、沈陽(yáng)有關(guān)研究所進(jìn)行項(xiàng)目洽談對(duì)接，技術(shù)合同交易額不斷提升。通過科技投融資平臺(tái)，提高了中小企業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展能力，同時(shí)與市工信委共同制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等具體措施。

（六）科技創(chuàng)新機(jī)制不斷完善。進(jìn)一步加大干部隊(duì)伍建設(shè)力度，通過深入開展“做主人、敢擔(dān)當(dāng)，謀發(fā)展、惠民生”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”、“創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗”等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)了主人翁意識(shí)，提高了執(zhí)行力。特別是通過不斷創(chuàng)新和完善科技管理長(zhǎng)效機(jī)制，顯著提升了科技管理服務(wù)能力和水平。

進(jìn)一步完善了內(nèi)部管理機(jī)制。對(duì)各處室及全體工作人員的崗位進(jìn)行了全面、深入、細(xì)致的界定和規(guī)范，進(jìn)一步明確了職責(zé)、任務(wù)和程序，做到崗位職責(zé)、工作任務(wù)、目標(biāo)考核三位一體，動(dòng)態(tài)考核，工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

進(jìn)一步完善了項(xiàng)目生成機(jī)制。在堅(jiān)持“5+3”立項(xiàng)原則、24小時(shí)在線申報(bào)、“權(quán)力分段運(yùn)行”、“第三方”評(píng)審等基礎(chǔ)上，強(qiáng)化“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃、科技計(jì)劃的引導(dǎo)性和指導(dǎo)性，進(jìn)一步完善項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)，不斷優(yōu)化科技立項(xiàng)流程，實(shí)施在線動(dòng)態(tài)管理。加大有效調(diào)研、頂層設(shè)計(jì)，使更多好項(xiàng)目、大項(xiàng)目得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)支持。

進(jìn)一步完善了跟蹤問效機(jī)制。強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤問效，加強(qiáng)過程管理，動(dòng)態(tài)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，有效地提高了項(xiàng)目的成功率。加大項(xiàng)目驗(yàn)收力度，嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同進(jìn)行指標(biāo)考核，促進(jìn)了項(xiàng)目按期完成，放大了科研成果的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。

進(jìn)一步完善了廉潔自律機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)和堅(jiān)持已有的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從體制機(jī)制入手，全面落實(shí)“政風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)措施，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，逐項(xiàng)落實(shí)保證措施，推進(jìn)反腐倡廉關(guān)口前移，切實(shí)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，保證了干部隊(duì)伍和科技工作廉潔高效。

二、2012年科技工作面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)

2012年，科技工作面臨新的形勢(shì)。當(dāng)前，對(duì)于科技工作來說，主要是一高一低的矛盾突出。一方面是對(duì)科技工作的要求高。當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況新變化，使加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的緊迫性進(jìn)一步凸顯，科技工作的地位越來越突出、作用越來越重要。特別是新一屆市委、市政府實(shí)施新戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)新跨越的工作部署全面啟動(dòng)，“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃實(shí)施進(jìn)入關(guān)鍵的第二年，基本建成國(guó)家創(chuàng)新型城市進(jìn)入倒計(jì)時(shí)第四年，這些都要求科技工作必須高站位、大手筆，乘勢(shì)而上，不斷創(chuàng)新，才能不辱使命，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。另一方面是科技成果轉(zhuǎn)化率低。我市科技成果轉(zhuǎn)化率雖然高于全國(guó)平均水平，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求差距較大，科技優(yōu)勢(shì)還沒有真正發(fā)揮出來，部分指標(biāo)在15個(gè)副省級(jí)城市中相對(duì)靠后。同時(shí)，在科技管理上，有效調(diào)研、動(dòng)態(tài)服務(wù)還不夠；工作質(zhì)量和效率還有待進(jìn)一步提高；基層科技工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。解決這些問題必須在思想認(rèn)識(shí)、工作機(jī)制、關(guān)鍵措施等方面有更大的突破、更大的作為，不斷自我超越，努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

按照全國(guó)、全省科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議和市十三次黨代會(huì)、十四屆人大一次會(huì)議、政協(xié)十二屆一次會(huì)議精神，2012年科技工作的總體思路和主要目標(biāo)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央提出的經(jīng)濟(jì)工作方針，緊緊圍繞我省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”和我市“堅(jiān)定實(shí)施新戰(zhàn)略，奮力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越”的總體要求，結(jié)合“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃，突出“四大方略”、實(shí)施“八大專項(xiàng)”、加強(qiáng)“五大建設(shè)”，充分發(fā)揮科技進(jìn)步與創(chuàng)新在全市的支撐引領(lǐng)作用和在全省的龍頭帶動(dòng)作用，全面開創(chuàng)科技工作新局面。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、專利申請(qǐng)量和技術(shù)合同交易額分別增長(zhǎng)20%、20%和10%。

（一）在謀劃全局上，突出四大方略，全面提升科技工作層次。

一是突出國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)方略。國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)方略，就是要充分發(fā)揮已有的組織領(lǐng)導(dǎo)和考核體系作用，全面提升科技工作能力和水平。堅(jiān)持用國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)科技工作，通過創(chuàng)新型城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的精心組織和有效推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)市直部門、區(qū)縣（市）和重點(diǎn)企事業(yè)單位的科技工作指導(dǎo)和創(chuàng)新目標(biāo)監(jiān)測(cè)考核，努力營(yíng)造全面創(chuàng)新、全民創(chuàng)新、全力創(chuàng)新的良好氛圍。

二是突出重大科技專項(xiàng)驅(qū)動(dòng)方略。重大科技專項(xiàng)驅(qū)動(dòng)方略，就是要對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)，通過政府引導(dǎo)和支持，集成科技資源，強(qiáng)化工作力度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，帶動(dòng)整體發(fā)展。結(jié)合國(guó)家科技部、省科技廳工作部署和市委、市政府總體要求，2012年對(duì)重點(diǎn)科技攻關(guān)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、國(guó)際科技合作、專利發(fā)展、科技強(qiáng)縣、科技惠民、創(chuàng)新人才培育等八項(xiàng)工作實(shí)施專項(xiàng)驅(qū)動(dòng)，帶動(dòng)科技工作實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越。

三是突出先進(jìn)技術(shù)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深度融合方略。先進(jìn)技術(shù)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深度融合方略，就是要把我市的科技資源優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合起來，加快科技實(shí)力、科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持把所有科技工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放到有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、有利于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)科技攻關(guān)與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合、推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)與資本等要素緊密結(jié)合，從科技創(chuàng)新的全過程研究和推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，變科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

四是突出科技重大事項(xiàng)溝通會(huì)商方略。科技重大事項(xiàng)溝通會(huì)商方略，就是樹立大科技、一盤棋理念，高效集成科技、行政、社會(huì)等各類創(chuàng)新資源，合力推進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展。密切與國(guó)家科技部、省科技廳的關(guān)系，經(jīng)常請(qǐng)示匯報(bào)工作，深入了解重大政策導(dǎo)向和工作部署，積極爭(zhēng)取更大支持。加強(qiáng)與市直部門的溝通，對(duì)重大科技項(xiàng)目要協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合推進(jìn)。加強(qiáng)與大學(xué)大所的聯(lián)系，共享科技創(chuàng)新資源，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作。加強(qiáng)與兄弟城市的交流，互通信息，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣（市）科技工作的指導(dǎo)和考核，努力提高基層科技工作能力和水平。

(二)在推進(jìn)重點(diǎn)上，實(shí)施八大專項(xiàng)，充分發(fā)揮科技支撐作用。

一是實(shí)施重點(diǎn)科技攻關(guān)專項(xiàng)，加快突破核心關(guān)鍵技術(shù)。立足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技需求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類科技資源，加大科技攻關(guān)力度。圍繞機(jī)電裝備、電子信息、新材料、新能源裝備、航空航天、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等方面，組織實(shí)施和推進(jìn)重型燃?xì)廨啓C(jī)、農(nóng)牧新品種等重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目25個(gè)以上。同時(shí)，加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)儲(chǔ)備，掌握一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供后續(xù)支撐。

二是實(shí)施重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。圍繞裝備制造、醫(yī)藥、食品、石化等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和機(jī)電裝備、電子產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等優(yōu)勢(shì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施和推進(jìn)光學(xué)電流互感器、DAM13R汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、頭孢西丁鈉原料及制劑等重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目30項(xiàng)以上。主動(dòng)謀劃市級(jí)大項(xiàng)目，積極推薦和推進(jìn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定工作，推薦企業(yè)30家以上、產(chǎn)品50個(gè)以上。進(jìn)一步完善30個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合體、7個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2940億元以上。

三是實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育專項(xiàng)，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。按照我市確定的生物、民用航空、新材料、新能源裝備、電子信息和綠色食品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在風(fēng)電、核電、新能源汽車、光電子、節(jié)能環(huán)保等方面組織實(shí)施和推進(jìn)重點(diǎn)培育項(xiàng)目20項(xiàng)以上。瞄準(zhǔn)云計(jì)算等能夠迅速形成規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷加大支持力度。按照省、市部署，牽頭做好生物產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作，重點(diǎn)支持 15項(xiàng)生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加大利民生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)服務(wù)力度，扶持“哈爾濱利民生物醫(yī)藥研發(fā)中心藥物中試基地”建設(shè)。

四是實(shí)施國(guó)際科技合作專項(xiàng)，加快引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。鞏固擴(kuò)大對(duì)俄科技合作成果，對(duì)前三屆哈科會(huì)簽約項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問效服務(wù)，促進(jìn)重點(diǎn)合作項(xiàng)目實(shí)施。全力辦好第四屆哈科會(huì)，征集俄羅斯及其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家科技成果1200項(xiàng)以上，邀請(qǐng)國(guó)外專家學(xué)者100人參會(huì)對(duì)接。加強(qiáng)對(duì)俄科技合作中心、基地和信息平臺(tái)建設(shè)，提高服務(wù)能力。建立國(guó)際科技合作專家和項(xiàng)目聯(lián)系庫(kù)，拓展與歐美、韓日、以色列等國(guó)家和港澳臺(tái)地區(qū)的科技合作，積極與外僑辦、投資促進(jìn)局等部門溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共享資源，廣開渠道。

五是實(shí)施專利發(fā)展專項(xiàng)，加快科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，全面完成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市驗(yàn)收工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。開展專利優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工程，培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)30家，專利申請(qǐng)量超50件和100件的企業(yè)分別增長(zhǎng)20%。加大發(fā)明專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用后補(bǔ)助工作力度，資助企業(yè)發(fā)明專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用30項(xiàng)以上。協(xié)同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，加強(qiáng)專利執(zhí)法與宣傳培訓(xùn)，全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平。全市專利申請(qǐng)量突破15000件。

六是實(shí)施科技強(qiáng)縣專項(xiàng)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，在農(nóng)牧新品種選育、種養(yǎng)殖技術(shù)、植物保護(hù)、動(dòng)物防疫等方面加大研發(fā)力度，搞好先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用，推廣新品種新技術(shù)10個(gè)以上。推進(jìn)縣域優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，解決特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)難題，促進(jìn)5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目盡快形成規(guī)模。推進(jìn)縣域重點(diǎn)企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，促進(jìn)4個(gè)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目加快工藝改進(jìn)和新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。同時(shí)，通過科技創(chuàng)新，不斷提高幫扶、幫建工作能力和水平。

七是實(shí)施科技惠民專項(xiàng)，加快改善和提升百姓生活質(zhì)量。推動(dòng)人口健康與公共安全，重點(diǎn)支持創(chuàng)新藥物研發(fā)、重大醫(yī)療成果推廣應(yīng)用、食品安全等20項(xiàng)惠及民生項(xiàng)目。促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，組織開展廢水污水處理、建筑節(jié)能與節(jié)能新材料等10項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范。支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作，與有關(guān)部門合作建立2個(gè)科普示范基地，組織舉辦科技活動(dòng)周、科技成果展、科技下鄉(xiāng)等系列活動(dòng)。

八是實(shí)施創(chuàng)新人才培育專項(xiàng)，加快打造科技創(chuàng)新人才高地。進(jìn)一步加大扶持力度，大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。依托科技計(jì)劃，組織實(shí)施創(chuàng)新人才項(xiàng)目280項(xiàng)以上。培養(yǎng)能夠開發(fā)關(guān)鍵共性技術(shù)、突破產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)的人才團(tuán)隊(duì)20個(gè)。培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)科帶頭人100人以上、企業(yè)技術(shù)帶頭人和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才100人以上、青年后備人才100人以上、留學(xué)回國(guó)人才25人以上。發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金引導(dǎo)作用，研究設(shè)立小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金，積極培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。對(duì)在科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍人才，要給予重點(diǎn)支持。

(三)在保障措施上，加強(qiáng)五大建設(shè)，著力提升科技創(chuàng)新能力。

一是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體建設(shè)。以提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和自主創(chuàng)新能力為核心，積極引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入。引導(dǎo)企業(yè)自主或依托在哈高等院校、科研院所科技資源，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作，大力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新能力。

二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快形成具有區(qū)域特色的科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系。進(jìn)一步明晰技術(shù)研發(fā)、科技資源共享等五大科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的內(nèi)涵、職能、內(nèi)在聯(lián)系，突出各自的服務(wù)重點(diǎn)。技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，要進(jìn)一步發(fā)揮輻射和服務(wù)功能?？萍假Y源共享平臺(tái)，要研究制定我市科技資源共享補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)辦法，同時(shí)加強(qiáng)與省及其他地市的溝通與聯(lián)系?？萍计髽I(yè)孵化平臺(tái)，要實(shí)現(xiàn)在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)雙增長(zhǎng)，推動(dòng)1家孵化器進(jìn)入國(guó)家級(jí)行列。要特別關(guān)注哈以孵化器，促其做實(shí)做大。技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)，要積極組織承辦大型科技展會(huì)和專業(yè)對(duì)接會(huì)；開展“雙走進(jìn)、雙發(fā)布”活動(dòng)，組織100名專家?guī)е晒咴L企業(yè)，組織100家企業(yè)帶著需求走訪校所，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接；積極申請(qǐng)建立國(guó)家創(chuàng)新驛站哈爾濱工作站，重點(diǎn)解決我市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)資源分散，專業(yè)化服務(wù)水平較低等問題；發(fā)揮常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)作用，以企業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向，開展經(jīng)常性的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目展示、洽談、對(duì)接會(huì)，搭建永不落幕的技術(shù)、成果交易大市場(chǎng)。全市技術(shù)合同交易額突破60億元。科技投融資平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)被投企業(yè)上市工作，市科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金力爭(zhēng)新投資2戶高新技術(shù)企業(yè)。

三是加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)。以促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展為路徑，加大對(duì)國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地、大學(xué)科技園區(qū)和松北科技創(chuàng)新城的扶持和服務(wù)力度。推動(dòng)基地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出發(fā)電設(shè)備、汽車制造、新媒體等基地產(chǎn)業(yè)特色，加大重大科技項(xiàng)目謀劃實(shí)施力度，加快重大高新技術(shù)成果向基地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐，努力打造特色產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)科技園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，啟動(dòng)“打造創(chuàng)新載體，強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)”試點(diǎn)工作，進(jìn)一步營(yíng)造科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。落實(shí)激勵(lì)政策，支持高校學(xué)生和教師入駐大學(xué)科技園領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)。推動(dòng)松北科技創(chuàng)新城建設(shè)，加快科技資源集成，促進(jìn)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力的提升。加快對(duì)俄科技合作基地建設(shè)，提高引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。

四是加強(qiáng)科技管理創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)。圍繞改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)政務(wù)公開，高效配置和有效集成科技資源，進(jìn)一步加大科技管理機(jī)制創(chuàng)新力度。強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)，突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦科技發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)亮點(diǎn)，加強(qiáng)各類科技計(jì)劃圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的系統(tǒng)部署，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，整合完善長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，培植項(xiàng)目源。強(qiáng)化規(guī)范管理，推動(dòng)科技計(jì)劃有效實(shí)施，進(jìn)一步完善評(píng)估決策體系，優(yōu)化科技計(jì)劃項(xiàng)目管理流程，加強(qiáng)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，建立信用制度，對(duì)執(zhí)行中的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用情況檢查審計(jì)，加大項(xiàng)目全過程監(jiān)督管理。

五是加強(qiáng)科技管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，從全體黨員干部抓起，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供可靠保障。在提高思想認(rèn)識(shí)上，積極教育引導(dǎo)全體黨員干部增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和執(zhí)行力，成為“做主人、敢擔(dān)當(dāng)，謀發(fā)展、惠民生”的楷模。在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上，充分發(fā)揮班子和基層黨組織作用，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”、“創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗”等活動(dòng)，在全局形成昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的工作氛圍。在提升服務(wù)能力上，通過各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使干部掌握基本知識(shí)，精通業(yè)務(wù)知識(shí)，了解相關(guān)知識(shí)，提升綜合素質(zhì)。在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上，深入基層調(diào)查研究，了解實(shí)際情況，動(dòng)態(tài)解決問題。切實(shí)提高軟科學(xué)研究的前瞻性、時(shí)效性和可操作性。在優(yōu)化工作環(huán)境上，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，搞好信息管理，提高科技服務(wù)和宣傳水平；進(jìn)一步做好信訪、安全、保密、誠(chéng)信等工作，確保全局更加穩(wěn)定、和諧、守信；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層單位的指導(dǎo)，做好老干部等工作，努力調(diào)動(dòng)各方面的積極性。在保證廉潔自律上，推進(jìn)反腐倡廉關(guān)口前移，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查，確?？萍脊ぷ黠L(fēng)清氣正、黨員干部廉潔高效，讓組織放心，讓人民滿意。

三、奮力開創(chuàng)科技工作新局面

新一屆市委、市政府對(duì)科技工作寄予厚望，企業(yè)、高校、院所及廣大科技人員對(duì)科技工作寄予期盼。作為肩負(fù)重任、眾望所歸的各級(jí)科技行政管理服務(wù)部門，如何開拓創(chuàng)新，不辱使命，是我們不能回避、必須回答的重大而急迫的問題。那么，怎樣開拓創(chuàng)新科技工作局面呢？根據(jù)市委、市政府指示和近一階段的深入調(diào)研，有以下四個(gè)問題需要我們引起重視，著力抓好。

（一）扭住中心，圍繞跨越抓創(chuàng)新。“堅(jiān)定實(shí)施新戰(zhàn)略，奮力實(shí)現(xiàn)哈爾濱科學(xué)發(fā)展新跨越”，是市委、市政府在新時(shí)期提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，科技工作必須緊緊扭住這一中心，從發(fā)展布局、項(xiàng)目實(shí)施到各項(xiàng)工作擺布，加大支撐和引領(lǐng)新跨越的工作力度。當(dāng)前，一是要進(jìn)一步學(xué)習(xí)把握市委、市政府關(guān)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路，明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展方向和技術(shù)需求。二是按照市委、市政府的部署和“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真組織實(shí)施科技發(fā)展計(jì)劃，遴選一批重大項(xiàng)目，開展產(chǎn)學(xué)研合作攻關(guān)，集中突破核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，支撐和引領(lǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，同時(shí)培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

（二）突破難點(diǎn)，圍繞轉(zhuǎn)化抓落實(shí)。我市是科技資源大市，科技成果產(chǎn)出量高，現(xiàn)有成果熟化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)務(wù)之急，重中之重。近一時(shí)期，省、市領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，并將解決科技成果轉(zhuǎn)化率低的問題列入全市十大需要重點(diǎn)破解的調(diào)研課題。對(duì)此，我們必須引起高度重視，傾全市之力認(rèn)真研究解決。為加快科技成果轉(zhuǎn)化，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，市科技局決定將2012年確定為“科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)年”，制定全市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作方案，出臺(tái)專項(xiàng)推進(jìn)措施。當(dāng)前，最重要的是抓落實(shí)，見成效。一方面要搞好現(xiàn)有成果的篩選，全力推進(jìn)一批重大成果轉(zhuǎn)化；另一方面要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，圍繞企業(yè)需求抓產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，形成一批有針對(duì)性的適用成果。2012年首先投入1000萬(wàn)元，以哈工大作為先期試點(diǎn)，設(shè)立“哈爾濱市校（所）科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中心”，聯(lián)合推進(jìn)重大科技成果熟化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化和研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。通過試點(diǎn)示范，探索新的科技成果轉(zhuǎn)化模式，在全市搞好分類推進(jìn)。

（三）打好基礎(chǔ)，圍繞能力抓基層。區(qū)、縣（市）科技工作是全市科技進(jìn)步與創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)，沒有良好的基層科技工作，全市的科技工作就不會(huì)有大的突破。從目前看，我市部分縣（市）科技工作在較大程度上存在著管理人員少、服務(wù)能力弱的問題，這種狀況很難適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要。因此，增強(qiáng)基層科技管理和服務(wù)能力，打好科技進(jìn)步與創(chuàng)新的工作基礎(chǔ)，是當(dāng)務(wù)之急。為了解決這些問題，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，市科技局制定了進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)縣（市）科技工作的指導(dǎo)意見，各地要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。最近在全省科技工作會(huì)議上，趙敏廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)“對(duì)科技管理獨(dú)立設(shè)置的縣（市、區(qū)）在項(xiàng)目和資金上給予傾斜，對(duì)沒有科技管理機(jī)構(gòu)的縣（市、區(qū)）停止立項(xiàng)?！睂?duì)這一點(diǎn)，我們也要執(zhí)行。對(duì)科技工作乏力、項(xiàng)目管理不力的地方，不再給予項(xiàng)目支持。

（四）強(qiáng)化服務(wù)，圍繞效能抓問責(zé)。新一屆市政府的第1號(hào)令就是發(fā)布《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》。行政問責(zé)規(guī)定的實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督，促進(jìn)依法履行職責(zé)，提高行政效能，具有十分重要的意義。市科技局已經(jīng)制定了實(shí)施方案，要把行政問責(zé)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓，進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平，推進(jìn)負(fù)責(zé)、有為、高效、廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作，我們熱誠(chéng)希望社會(huì)各界監(jiān)督，特別是科技工作的服務(wù)對(duì)象，對(duì)科技工作人員執(zhí)行規(guī)定和“十不準(zhǔn)”情況進(jìn)行經(jīng)常性多形式的監(jiān)督反饋，確?？萍脊ぷ黠L(fēng)清氣正，廉潔高效。

同志們，科技工作肩負(fù)著十分重要的歷史使命，也迎來了十分難得的發(fā)展機(jī)遇。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家科技部和省科技廳的正確指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，乘勢(shì)而上，再創(chuàng)輝煌，為冰城夏都實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越提供強(qiáng)大科技支撐，做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議召開

全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議召開

4月14日至15日，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議召開，會(huì)議采取“現(xiàn)場(chǎng)看、集中聽”的形式開展，市領(lǐng)導(dǎo)程蘆山、褚小濤、江波、張任水、徐金輝出席會(huì)議，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委書記，林（墾殖、園藝）場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)，市委各部門、市直各單位（含條管單位）主要領(lǐng)導(dǎo)，受表彰單位參加了會(huì)議。會(huì)上，宣讀了《關(guān)于表彰貴溪市2013農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作先進(jìn)單位的通報(bào)》《關(guān)于表彰貴溪市2013“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和農(nóng)村清潔工程工作先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人的通報(bào)》。會(huì)議全面客觀地總結(jié)了2013年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，并對(duì)2014年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了具體安排部署。會(huì)議要求，各部門、各單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)；要認(rèn)清形勢(shì)，自我加壓；要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，形成合力。以飽滿的精神，過硬的作風(fēng)，扎實(shí)的發(fā)展舉措，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

市長(zhǎng)程蘆山指出，雖然2013年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作變化大、亮點(diǎn)多、后勁足，但要清醒的認(rèn)識(shí)到我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)的“大而不強(qiáng)”，基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、品牌化、現(xiàn)代化發(fā)展存在很大的差距等問題，嚴(yán)重影響我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的自覺性。充分認(rèn)識(shí)從

中央到省市做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性，切實(shí)統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感；要把握重點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要理清重點(diǎn)、找準(zhǔn)突破口，必須堅(jiān)持以全面深化改革為動(dòng)力，農(nóng)民增收致富為目標(biāo)，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村面貌不斷改善；要強(qiáng)化保障，不斷提高新形勢(shì)下農(nóng)村社會(huì)管理水平。推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村繁榮發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收是廣大群眾的迫切愿望，更是市委、市政府義不容辭的政治責(zé)任，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、夯實(shí)組織，不斷提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作管理服務(wù)水平。

2014年4月17日

第五篇：關(guān)于召開全縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的通知

城辦字〔2010〕28號(hào)

中共城固縣委辦公室

城固縣人民政府辦公室

關(guān)于召開全縣政法綜治平安建設(shè)大會(huì)的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣人大、縣政協(xié)黨組，縣人武部黨委，縣紀(jì)委，縣法院、檢察院黨組，縣委、縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，縣群團(tuán)各組織，中省市駐城各有關(guān)單位黨組織：

為了認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件及中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、時(shí)間：2010年3月19日下午2：30，會(huì)期半天。

二、地點(diǎn)：縣政府四樓大會(huì)議室

三、會(huì)議內(nèi)容：傳達(dá)貫徹中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署2010年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)2009農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)集體。

四、參會(huì)人員：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記；新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負(fù)責(zé)人；新農(nóng)村建設(shè)示范村黨支部書記；受表彰的新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)集體；受表彰的柑桔銷售工作先進(jìn)龍頭企業(yè)、營(yíng)銷大戶、優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位。

五、幾點(diǎn)要求：

1、參會(huì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、新農(nóng)村建設(shè)示范村黨支部書記、受表彰的新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)集體由縣委農(nóng)工部負(fù)責(zé)通知；受表彰的柑桔銷售工作先進(jìn)龍頭企業(yè)、營(yíng)銷大戶、優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位由縣果業(yè)局負(fù)責(zé)通知。

2、縣委宣傳部、縣廣電局、縣政府信息中心負(fù)責(zé)做好會(huì)議的宣傳報(bào)道工作。

附件：全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議參會(huì)名單

中共城固縣委辦公室

城固縣人民政府辦公室

2010年3月17日

主題詞：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議通知

抄送：市委辦、市政府辦。

中共城固縣委辦公室2010年3月17日印發(fā)

共印120份

全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議參會(huì)名單

一、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。（24個(gè)）

三、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位（35個(gè)）縣委辦組織部宣傳部政法委

農(nóng)工部督查辦政府辦公安局

人勞局財(cái)政局教育局計(jì)劃局

經(jīng)貿(mào)局民政局科技局農(nóng)業(yè)局

農(nóng)發(fā)辦林業(yè)局水利局衛(wèi)生局

計(jì)生局城建局交通局文體局

信訪局國(guó)土局鄉(xiāng)企局廣電局

旅游局果業(yè)局環(huán)保局電力局

人行農(nóng)行信用聯(lián)社

四、新農(nóng)村建設(shè)示范村（14個(gè)）

垣 山 村文 星 村三 合 村五 愛 村古路壩村梁家庵村余 觀 村楊家灘村 楊西營(yíng)村小 營(yíng) 村江 灣 村三村 小西關(guān)村謝 何 村

五、受表彰的新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)集體；柑桔銷售工作先進(jìn)龍頭企業(yè)、營(yíng)銷大戶、優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位。