第一篇：婦女基層建設(shè)考察報(bào)告

婦女基層建設(shè)考察報(bào)告 3 篇

婦女基層建設(shè)考察報(bào)告第 1 篇

一、基層?jì)D女組織是婦女工作的基礎(chǔ)和源泉，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。目前農(nóng)村兩委會(huì)即將換屆，為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層?jì)D女組織在新形勢(shì)下的作用，推動(dòng)我市婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展。市婦聯(lián)結(jié)合本地實(shí)際情況，重點(diǎn)對(duì)村婦代主任工作現(xiàn)狀、各種待遇落實(shí)情況等進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)研形式采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）婦聯(lián)獨(dú)立調(diào)研、召集全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席座談等形式。調(diào)研結(jié)果如下：

倡導(dǎo)文明新風(fēng)，打造農(nóng)村新風(fēng)貌。

村婦委會(huì)主任是農(nóng)村新風(fēng)尚的引導(dǎo)者。把推進(jìn)家庭美德建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，充分利用三八節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過(guò)開(kāi)展五好文明家庭、好婆婆、好媳婦到村里參加座談會(huì)，把深化美德在家庭活動(dòng)作為組織婦女參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的有效載體。組織文藝宣傳活動(dòng)，抵制封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)，有的村成立了婦女健身秧歌隊(duì)，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女積極參與科學(xué)健身活動(dòng)，村委會(huì)還為她們購(gòu)置了錄音機(jī)、彩扇、鑼鼓等活動(dòng)器材，提高了廣大婦女參與活動(dòng)的積極性，滿(mǎn)足了農(nóng)村婦女求知、求樂(lè)的愿望。從動(dòng)員婦女群眾從治理臟、亂、差，美化生活環(huán)境入手，倡導(dǎo)廣大婦女建立文明、科學(xué)、健康向上的生活方式。例如：武當(dāng)口村組織婦女群眾

開(kāi)展美德在農(nóng)家凈化家園文明行動(dòng)時(shí)，采取以點(diǎn)帶面的方式、方法，先樹(shù)立一批典型，接著召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織全村婦女參觀學(xué)習(xí)，同時(shí)制定了檢查評(píng)比措施，做到每月檢查一次，每半年評(píng)比一次，從而調(diào)動(dòng)了廣大婦女積極參與，年僅武當(dāng)口村組織本村婦女參觀學(xué)習(xí)達(dá) 200 人次。

村婦代主任能干事，工作能力強(qiáng)，她們雖然是一名普通的村干部，但她們所承擔(dān)的工作有計(jì)生、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)管理等工作，村里有什么樣的工作就要面對(duì)什么樣的任務(wù)，大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認(rèn)真，做群眾工作有耐心，為民辦實(shí)事有恒心，不怕苦不怕累，在群眾中印象好，在村中的威望較高，不少婦女生活出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)及時(shí)找到婦代會(huì)主任進(jìn)行解決。因?yàn)橛腥罕娀A(chǔ)，婦代會(huì)主任大多愿意干好工作，以此回報(bào)眾人的信任。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

（一）、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、各級(jí)黨組織要高度重視黨建帶婦建工作。

一是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要重視婦女工作，把鎮(zhèn)村婦女工作列入黨建總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，共筑共建。各村黨組織要貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心支持基層?jì)D女組織建設(shè)，完善婦女活動(dòng)陣地建設(shè)，建立完善婦女之家，關(guān)心基層?jì)D女干部的成長(zhǎng)，支持基層?jì)D女干部大膽開(kāi)展工作，幫助她們解決工作

上、生活上的困難，更好地發(fā)揮她們?cè)谌齻€(gè)文明建設(shè)中的不可替代的作用。

二是要建立健全規(guī)章制度，推動(dòng)?jì)D女工作科學(xué)化、規(guī)范化。建立健全婦代會(huì)工作制度和崗位責(zé)任制，使婦女工作日趨規(guī)范化、科學(xué)化，使基層?jì)D女組織更加具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。要健全完善規(guī)范化的活動(dòng)機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)持各項(xiàng)有效的工作活動(dòng)制度，通過(guò)定期召開(kāi)工作匯報(bào)與交流會(huì)，確立婦聯(lián)工作責(zé)任制、工作督查制等，將各項(xiàng)工作以制度的形式落到實(shí)處。

三是要建立完善科學(xué)化的考評(píng)機(jī)制。各級(jí)黨組織要將婦女工作納入黨建工作考評(píng)體系，和黨建工作同檢查、同考核。

2、切實(shí)解決好婦代會(huì)主任的經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題。

提高村婦代會(huì)主任的工資待遇。關(guān)于村婦代會(huì)主任工資問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)、村應(yīng)引起足夠的重視。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到基層?jì)D女組織工作的艱辛與勞苦，采取多種形式，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村婦女干部解決后顧之憂(yōu)。婦代會(huì)干部必須享受村兩委成員工資待遇，達(dá)到正職待遇的 80%以上。實(shí)行政策保障，將年滿(mǎn) 60 周歲，工作滿(mǎn) 20 周年的村婦代會(huì)主任納入享受農(nóng)村干部退休津貼的人員范圍。這是黨政領(lǐng)導(dǎo)貫徹男女平等基本國(guó)策，重視婦女干部的行動(dòng)體現(xiàn)。

要激發(fā)村級(jí)婦女組織的創(chuàng)新能力。逐步形成品牌設(shè)計(jì)，村有特色，鎮(zhèn)有亮點(diǎn)的婦女工作格局。要積極開(kāi)展雙培雙帶

活動(dòng)，把女能手培養(yǎng)成為婦代會(huì)干部，婦代會(huì)干部培養(yǎng)成為致富帶頭人，使農(nóng)村基層?jì)D女組織實(shí)力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，也使基層?jì)D女組織陣地得到進(jìn)一步鞏固。

（二）、落實(shí)法規(guī)，形成機(jī)制

《民政部關(guān)于努力保證農(nóng)村婦女在村委會(huì)成員中有適當(dāng)名額的意見(jiàn)》指出,民政部門(mén)在報(bào)請(qǐng)黨委或政府批準(zhǔn)村委會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組時(shí)，過(guò)去已吸收同級(jí)婦聯(lián)組織參與的，要繼續(xù)保持，沒(méi)有吸收的，要增補(bǔ)，因此，市組織部、民政局、市婦聯(lián)要一起參與部署、指導(dǎo)村兩委會(huì)換屆選舉，要把每村至少要有一名女干部進(jìn)入兩委的工作納入村換屆工作的議事日程，建好組織，選好班子，配好帶頭人，確保從組織上重視婦女干部進(jìn)兩委的工作；在政策的制定上做到向婦女傾斜、向基層一線傾斜、向有利于開(kāi)拓婦女工作傾斜的三個(gè)傾斜，并要求村民在提名各村委會(huì)候選人時(shí)，必須要有兩個(gè)婦女代表候選人以保證選舉，形成村級(jí)婦代會(huì)組織在新的形勢(shì)下只能加強(qiáng)，不能削弱的良好氛圍。

2、內(nèi)容上做到實(shí)用適用。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)要履行對(duì)村婦代會(huì)主任業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)助管理的職能，從多方面積極爭(zhēng)取，加強(qiáng)管理，為村婦代會(huì)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、科技等各相關(guān)部門(mén)在實(shí)施各類(lèi)培訓(xùn)過(guò)程中，也應(yīng)該對(duì)基層村級(jí)婦女干部有所側(cè)重，有所針對(duì)性考慮，為婦女干部提高綜合素質(zhì)提供平臺(tái)，5 推動(dòng)形成文化教育、實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、綠色證書(shū)、職稱(chēng)評(píng)定的教育培訓(xùn)體系，通過(guò)學(xué)習(xí)使婦代會(huì)干部不斷更新知識(shí)、創(chuàng)新工作方法，成為科學(xué)發(fā)展觀、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)宣傳和指導(dǎo)的傳播者和實(shí)踐者。

由市婦聯(lián)統(tǒng)一部署，指導(dǎo)各級(jí)婦聯(lián)組織建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村等遞級(jí)的農(nóng)村婦女后備力量人才庫(kù)。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在對(duì)農(nóng)村婦代會(huì)主任考察的準(zhǔn)備階段，增強(qiáng)性別意識(shí)，在村中物色 1-5 名女性后備干部，把那些政治思想素質(zhì)好、能力強(qiáng)、有開(kāi)拓精神、熱心為婦女群眾服務(wù)的女農(nóng)民技術(shù)員、女經(jīng)紀(jì)人、致富帶頭人、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人等優(yōu)秀女性納入農(nóng)村婦女人才庫(kù)。根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，市婦聯(lián)與各級(jí)黨委對(duì)這批優(yōu)秀女性實(shí)行培訓(xùn)傾斜、榮譽(yù)激勵(lì)，積極推薦、鼓勵(lì)她們參與到婦代會(huì)的競(jìng)選中，發(fā)揮這支隊(duì)伍在新農(nóng)村建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用。將優(yōu)秀致富女能手培養(yǎng)成女黨員，將優(yōu)秀女黨員培養(yǎng)成婦代會(huì)主任，將優(yōu)秀婦代會(huì)主任培養(yǎng)成女村長(zhǎng)、女支書(shū)，爭(zhēng)取選拔一批政治思想好、年紀(jì)輕、有文化、有本領(lǐng)、熱心婦女兒童工作的新人，將她們調(diào)整到婦代會(huì)主任隊(duì)伍中來(lái)。

婦女基層建設(shè)考察報(bào)告第 2 篇

月 25 日，湖南省婁底市婦聯(lián)黨組副書(shū)記蘇躍凡一行赴新化縣上梅鎮(zhèn)考察驗(yàn)收基層?jì)D女組織建設(shè)和鄉(xiāng)村文明建設(shè)工作?？h婦聯(lián)主席鐘英姿、上梅鎮(zhèn)黨委書(shū)記譚任來(lái)及相關(guān)負(fù)責(zé)同志陪同并參加座談會(huì)。

蘇躍凡一行來(lái)到上梅鎮(zhèn)接龍村考察鄉(xiāng)村文化廣場(chǎng)，觀看了該村精心組織的文藝演出節(jié)目。參觀了省、市級(jí)婦女基層組織建設(shè)示范點(diǎn)立新橋社區(qū)和接龍村葡萄基地、楊梅基地，視察了該村巾幗女代表的養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社。

考察觀看完演出后，在上梅鎮(zhèn)二樓會(huì)議室召開(kāi)座談會(huì)。會(huì)上，上梅鎮(zhèn)婦聯(lián)負(fù)責(zé)同志就該鎮(zhèn)的婦女基層組織建設(shè)工作的基本情況進(jìn)行了圖文并茂、詳細(xì)充實(shí)的 PPT 專(zhuān)題匯報(bào)。

聽(tīng)取匯報(bào)后，蘇躍凡指出，上梅鎮(zhèn)接龍村的鄉(xiāng)村文明建設(shè)和婦女基層組織建設(shè)工作取得長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步，在弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、家風(fēng)傳承等方面發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。在倡導(dǎo)文化自信和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)方面，要緊緊圍繞村級(jí)文化建設(shè)做文章。蘇躍凡要求，婦女基層組織建設(shè)工作要搭建婦女活動(dòng)社會(huì)平臺(tái)，彰顯婦女半邊天的力量，激勵(lì)更多的婦女樹(shù)立信心，創(chuàng)業(yè)干事；加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造女性創(chuàng)業(yè)氛圍，注重培養(yǎng)，形成合力，拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)；積極關(guān)注農(nóng)村留守兒童、離異家庭子女的教育成長(zhǎng)工作。

婦女基層建設(shè)考察報(bào)告第 3 篇

基層?jì)D女組織是婦女工作的基礎(chǔ)和源泉,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層?jì)D女組織在新形勢(shì)下的作用，推動(dòng)我縣婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展?？N云縣婦聯(lián)結(jié)合婦女工作實(shí)際，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)獨(dú)立調(diào)研，召開(kāi)基層?jì)D聯(lián)工作調(diào)研座談會(huì)議等形式，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街

道)和村婦聯(lián)組織建設(shè)基本情況、基層?jì)D聯(lián)工作情況、基層?jì)D聯(lián)組織干部隊(duì)伍建設(shè)情況等進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)研結(jié)果如下:

一、基本情況

我縣有 18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6 個(gè)社區(qū)，253 個(gè)行政村，全部建立了婦女組織，婦女之家覆蓋率達(dá) 100%，實(shí)現(xiàn)了縱向到底的格局。村一級(jí)婦聯(lián)干部：村婦代會(huì)主任 253 名，40 歲以下占 14%，41 歲至 45 歲占 25%，46 歲至 50 歲占 27.7%，50 歲至 54 歲占 19%，50 歲以上占 14.2%；有 19 名婦代會(huì)主任進(jìn)村支委，有 225 名婦代會(huì)主任進(jìn)村委，婦代會(huì)主任進(jìn)村雙委占比 96.4%；擔(dān)任兩委副職的人數(shù) 44 人，占比 17%；有 71名婦代會(huì)主任是黨員，占比 28%；村婦代會(huì)主任參政議政水平和政治素質(zhì)近年來(lái)有了較大的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)婦聯(lián)干部：年齡在 35 歲以下 29 人，占比 64.4%；本科以上文化程度 34人，占比 85 %；黨員 32 人，占比 71%。干部隊(duì)伍趨于年輕化，文化層次、政治素質(zhì)呈上升態(tài)勢(shì)。

二、存在問(wèn)題

村級(jí)婦女工作涉及社會(huì)的方方面面，涉及到千家萬(wàn)戶(hù)，可謂是哪里有人群，哪里就有婦女,哪里就有婦女工作。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),婦女組織和婦女工作還存在很多問(wèn)題。

1、基層?jì)D女干部政治經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實(shí)

在鄉(xiāng)、村級(jí)婦女干部中，擁有一大批能吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)、思想素質(zhì)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀女性人

才，她們?cè)谧约旱膷徫簧蠋资耆缫蝗?，默默奉獻(xiàn)，受到廣大婦女群眾的愛(ài)戴，但她們的待遇問(wèn)題一直得不到解決，挫傷了她們的工作積極性。如《婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例》明文規(guī)定村婦女主任的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬應(yīng)納入村干部生活津貼范圍，但該政策在基層落實(shí)基本不到位。在全縣 253 名婦代會(huì)主任中，只有兼任村兩委副職的 44 人得以享受相應(yīng)(副職干部)待遇；有部分村婦代會(huì)主任兼任村計(jì)生聯(lián)絡(luò)員，享有計(jì)生工作的部分津補(bǔ)貼?？梢哉f(shuō)，來(lái)自婦女組織干部職位的補(bǔ)貼為零，村級(jí)組織婦代會(huì)主任工作完全是義務(wù)工作，久而久之導(dǎo)致婦聯(lián)工作職能受到忽視。在政治待遇上，絕大部分婦女干部進(jìn)了村雙委，但是成為村正副職干部少，各項(xiàng)婦女工作推進(jìn)存在一定困難。從而影響到基層?jì)D女工作，影響到基層?jì)D女組織的建設(shè)。

2、基層?jì)D女干部參政議政和提拔任用問(wèn)題

我縣婦聯(lián)干部參政議政及培養(yǎng)選拔工作雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在轉(zhuǎn)崗難、交流少、力度不夠、提拔較少等問(wèn)題。根據(jù)調(diào)查顯示，縣級(jí)婦聯(lián)不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通干部轉(zhuǎn)崗交流極為緩慢，在職普通干部幾十年在崗未流動(dòng)，科級(jí)干部也幾乎沒(méi)有提拔。18 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席，進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子人數(shù) 7 人，近3 年從婦聯(lián)主席提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的僅有 2 人。2013 年廣泛動(dòng)員農(nóng)村婦女參與村兩委換屆選舉，253 名婦代會(huì)主任中有 244 人進(jìn)村雙委，較往屆相

比有所提高，但是還未達(dá)到村婦代會(huì)主任進(jìn)村委會(huì)的比例達(dá)到 100%，村兩委中婦女參政議政比例達(dá)到 100%的工作要求。

3、基層?jì)D女干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

一是專(zhuān)職很少、兼職太多，職能難發(fā)揮。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部中，36 名為兼職，占總數(shù)的 90%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼職的有 16 名，占 89%。因大多數(shù)婦聯(lián)干部都身兼數(shù)職，除本職工作外，普遍兼任精神文明、計(jì)生、信訪、宣傳等多項(xiàng)繁瑣的工作，牽扯了相當(dāng)一部分精力，應(yīng)對(duì)的多、主動(dòng)工作的少，影響到了婦女組織工作的開(kāi)展。由于婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng)，相對(duì)其它那些層層考核或一票否決的中心工作來(lái)講，婦聯(lián)工作沒(méi)有具體量化指標(biāo)和要求，導(dǎo)致一部分干部對(duì)婦女工作認(rèn)識(shí)不足，把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)虛工作。大多數(shù)村級(jí)婦代會(huì)主任由于身兼計(jì)生工作，軟指標(biāo)彈性大的婦女工作遭到考核嚴(yán)任務(wù)重的計(jì)生工作排擠，導(dǎo)致婦代會(huì)主任職能逐漸弱化，婦女之家陣地作用未得到真正發(fā)揮。兼職過(guò)多影響了基礎(chǔ)婦女干部開(kāi)展婦女工作的積極性和主動(dòng)性，難以真正發(fā)揮婦聯(lián)職能，導(dǎo)致婦女工作被邊緣化。

二是村級(jí)組織年齡偏大、素質(zhì)偏低，工作少創(chuàng)新。調(diào)查顯示，我縣村婦代會(huì)主任平均年齡為 45 歲，呈高齡化趨勢(shì)；文化程度偏低：大專(zhuān)以上人數(shù)僅 2 人，絕大部分為初中、高中文化，黨員人數(shù) 71 人，大部分為群眾，導(dǎo)致婦女

干部隊(duì)伍政治文化素質(zhì)低走勢(shì)。由于村婦女干部待遇低，留不住人才，年輕有文化的婦女都選擇外出打工，留守在家的婦女年齡偏大，綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力不足，開(kāi)展活動(dòng)方法簡(jiǎn)單、內(nèi)容單一，僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動(dòng)，或是調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等，在婦女維權(quán)、雙學(xué)雙比等活動(dòng)中缺少先進(jìn)科學(xué)文化知識(shí)，婦女之家開(kāi)展活動(dòng)缺少新視野、新思路。部分新選出來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村婦代會(huì)主任又由于資歷淺沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，因而雖有工作熱情，卻因缺乏好的工作方法和工作思路，難以創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，只能被動(dòng)地參與上級(jí)婦聯(lián)組織開(kāi)展的活動(dòng)。

4、基層?jì)D女組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到保障

基層?jì)D聯(lián)組織要在提高女性素質(zhì)、宣傳引導(dǎo)農(nóng)村婦女增收致富、女性維權(quán)、開(kāi)展各項(xiàng)婦女活動(dòng)等方面都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。但由于經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制不健全，很多村沒(méi)有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，更沒(méi)有必須保障此項(xiàng)開(kāi)支的硬性措施和規(guī)定，加上我縣各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，在一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，集體經(jīng)濟(jì)收入較少的村，婦女活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊缺，導(dǎo)致各種活動(dòng)和培訓(xùn)開(kāi)展困難。據(jù)調(diào)查，全縣各個(gè)婦女之家活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入不平衡，多則如新碧街道黃碧村有 40000 元，少則無(wú)。全縣平均每村每年活動(dòng)經(jīng)費(fèi)數(shù)額僅為 1736.36 元，平均每村每年活動(dòng)次數(shù)僅 2 次，三分之一的行政村無(wú)任何活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。很多村開(kāi)展舞蹈比賽、組織

婦女籌備村晚節(jié)目、開(kāi)展健身排舞活動(dòng)等文體活動(dòng)都是自籌經(jīng)費(fèi)，甚至是婦代會(huì)主任自掏腰包?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)的缺乏導(dǎo)致婦女之家缺乏應(yīng)有的生機(jī)與活力，也導(dǎo)致了基層?jì)D女組織弱化、凝聚力下降等問(wèn)題。

三、對(duì)策建議

(一)各級(jí)黨組織要高度重視婦女工作，加強(qiáng)黨建帶婦建工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。把(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、村婦女工作列入黨建總體規(guī)劃統(tǒng)一部署，共筑共建。要爭(zhēng)取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度；將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系，和黨建工作同檢查、同考核。要高度重視基層?jì)D女組織建設(shè)，支持婦女干部開(kāi)展婦女工作，幫助、支持、指導(dǎo)婦聯(lián)干部處理好專(zhuān)、兼職工作關(guān)系，提高工作效率。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，適當(dāng)提高工資待遇。

2、提高認(rèn)識(shí)，重視基層?jì)D女人才隊(duì)伍建設(shè)工作。把男女平等基本國(guó)策納入黨校培訓(xùn)重要內(nèi)容，使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上和行動(dòng)上有所提高；注重婦女干部的培養(yǎng)選拔任用，把那些能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政策方針、公道正派、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、婦女威信高、維權(quán)意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)和有文化、有能力、有威信的年輕婦女作

為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，鼓勵(lì)這些婦女通過(guò)法定程序參與村兩委干部競(jìng)選，讓婦女工作后繼有人；減少基層?jì)D女干部所兼工作項(xiàng)目，穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)干部的交流、提拔、使用，把婦聯(lián)崗位打造成施展才華的舞臺(tái)，培養(yǎng)人才的橋梁，把婦聯(lián)干部特別是年輕有為、工作能力強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹窟x派到重要崗位掛職鍛煉，使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)輸送女干部的重要基地。

3.、健全制度，推動(dòng)?jì)D女工作科學(xué)化、規(guī)范化。建立健全婦代會(huì)工作制度和崗位責(zé)任制,使婦女工作日趨規(guī)范化、科學(xué)化,使基層?jì)D女組織更加具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。要健全完善規(guī)范化活動(dòng)機(jī)制，要繼續(xù)堅(jiān)持各項(xiàng)有效的工作活動(dòng)制度,通過(guò)定期召開(kāi)工作匯報(bào)與交流會(huì),確立各級(jí)婦女組織工作責(zé)任制、工作督查制等,將各項(xiàng)工作以制度的形式落到實(shí)處。

(二)切實(shí)解決好基層?jì)D女干部的經(jīng)濟(jì)政治待遇問(wèn)題

鄉(xiāng)級(jí)組織：在政治待遇上，要落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》(中發(fā)[2015]4 號(hào))，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工會(huì)、婦聯(lián)組織主要負(fù)責(zé)人可列席同級(jí)黨委有關(guān)會(huì)議。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的黨員負(fù)責(zé)人應(yīng)該作為同級(jí)黨委委員候選人提名人選。落實(shí)各級(jí)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下工會(huì)、共青團(tuán)婦聯(lián)工作的意見(jiàn)，各級(jí)黨委召開(kāi)討論本地區(qū)本部門(mén)全局性工作和研究涉及職工、青年、婦女切身利益重大

決策的有關(guān)會(huì)議，應(yīng)吸收同級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)主要負(fù)責(zé)人列席，努力為婦女組織參政議政創(chuàng)造良好條件。

村級(jí)組織：根據(jù)《婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例》，建議黨委、政府下發(fā)具體、可操作性強(qiáng)的文件，規(guī)定農(nóng)村婦代會(huì)主任應(yīng)享受的待遇和相關(guān)條件，對(duì)于村婦女主任經(jīng)濟(jì)報(bào)酬問(wèn)題根據(jù)村婦女主任的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬應(yīng)納入村干部生活津貼范圍這一政策予以落實(shí)。要將村婦代會(huì)主任報(bào)酬所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，進(jìn)行統(tǒng)一管理和發(fā)放，以徹底解決農(nóng)村婦代會(huì)主任的報(bào)酬及離職婦女主任的養(yǎng)老保障問(wèn)題，體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷。政治待遇上，要將村婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系，納入雙文明建設(shè)考核指標(biāo)，進(jìn)一步提高婦代會(huì)主任成為村副職干部比例，使村級(jí)組織更重視婦女工作，以黨建帶婦建，黨建婦建雙受益。

(三)保障經(jīng)費(fèi)，為婦女工作提供基本保證

各級(jí)黨委、政府要加大對(duì)基層?jì)D女組織的支持力度，提供必要的物質(zhì)條件和經(jīng)費(fèi)保障，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)根據(jù)婦女人口的數(shù)量，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況，列入財(cái)政預(yù)算。將婦女工作經(jīng)費(fèi)和婦聯(lián)組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)與基層黨建工作經(jīng)費(fèi)一并預(yù)算，為婦女工作委員會(huì)、婦女委員會(huì)的工作和活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)，保障活動(dòng)正常開(kāi)展。

(四)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造男女平等的良好氛圍

要借助宣傳媒體、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙、送知識(shí)

下鄉(xiāng)等靈活多樣的形式，組織開(kāi)展男女平等基本國(guó)策宣傳教育活動(dòng)，宣傳婦女的成就和貢獻(xiàn)，宣傳婦聯(lián)組織和婦女工作在促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)中的生力軍作用，宣傳婦女典型和模范人物。努力營(yíng)造支持婦女工作、促進(jìn)婦女參與、發(fā)展、進(jìn)步的良好社會(huì)氛圍；努力構(gòu)建黨委重視，政府支持，婦聯(lián)牽頭，各方參與的婦女工作社會(huì)化新格局。

(五)落實(shí)培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)綜合素質(zhì)提高

建議由組織部為主推動(dòng)建立和完善村級(jí)婦女干部教育培訓(xùn)制度，把婦聯(lián)干部的教育培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃，在安排各類(lèi)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，適當(dāng)安排婦聯(lián)干部參訓(xùn)，以保證婦聯(lián)干部的參訓(xùn)比例。對(duì)全縣村級(jí)婦女干部出臺(tái)一個(gè)總體培訓(xùn)規(guī)劃，并使培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化。建議將村婦代會(huì)組織培訓(xùn)內(nèi)容納入組織部村干部培訓(xùn)內(nèi)容，獲得村級(jí)黨委班子的重視?？h婦聯(lián)配合組織部門(mén)制定農(nóng)村婦女人才培養(yǎng)計(jì)劃，將文化較高的、打工返鄉(xiāng)的、有一技之長(zhǎng)的、年齡較小的、條件較好的農(nóng)村女性培養(yǎng)成村婦代會(huì)主任。要本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)和相關(guān)技能的培訓(xùn)，積極創(chuàng)造條件，組織婦女干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察，促進(jìn)基層?jì)D女干部綜合素質(zhì)提升。

(六)推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展

要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握，把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來(lái)，15 不斷推動(dòng)?jì)D女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章，將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對(duì)接和有機(jī)的融合，構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步的婦女發(fā)展工作格局，推動(dòng)基層?jì)D聯(lián)工作邁上新的臺(tái)階。

第二篇：國(guó)稅局基層建設(shè)考察報(bào)告

深化征管體制改革 加強(qiáng)國(guó)稅基層建設(shè)

——云南省大理州國(guó)稅局基層建設(shè)考察報(bào)告

“上有千條線，下有一根針?！边@是我們?cè)诳疾鞎r(shí)，聽(tīng)到大理基層稅務(wù)人員說(shuō)的一句話。大理州國(guó)稅局副局長(zhǎng)趙學(xué)周解釋說(shuō)：“上級(jí)稅務(wù)部門(mén)和地方黨委政府的各項(xiàng)工作部署，就像是縱橫交錯(cuò)的千條線，基層就是這千條線要穿過(guò)的那根針。”這普通的一句話，我們不僅深深體味到了大理國(guó)稅人說(shuō)這句話時(shí)所表達(dá)的一種責(zé)任感和自豪感，也更加認(rèn)清了基層位置的特殊性和基層建設(shè)的重要性。

基層建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)進(jìn)程，昨天的建設(shè)就是今天的基礎(chǔ)。這個(gè)問(wèn)題搞清楚了，今后基層建設(shè)的思路才會(huì)清晰。

隨著征管改革的深化，基層建設(shè)的內(nèi)涵在不斷地豐富和完善，今后的基層建設(shè)走什么路，怎么搞？帶著這一問(wèn)題，北碚區(qū)國(guó)稅局的領(lǐng)導(dǎo)決定到兄弟局去找答案。2004年5月20日，副局長(zhǎng)王慶法帶領(lǐng)我們一行15人到云南省大理州國(guó)稅局考察了基層建設(shè)工作。

大理州國(guó)稅局自1994年9月成立以來(lái)，現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置為1個(gè)州局機(jī)關(guān)，12個(gè)縣市局基層單位，內(nèi)設(shè)68個(gè)科、股、室，15個(gè)事業(yè)單位和41個(gè)征收、管理、稽查分局。全州共有在職干部982人，大專(zhuān)以上學(xué)歷的612人，黨員415人，團(tuán)員24人。2003年全州財(cái)政收入為27億多元，其中國(guó)稅部門(mén)組織收入146597萬(wàn)元。2004年國(guó)稅部門(mén)稅收收入計(jì)劃數(shù)145000萬(wàn)元，兩稅收入計(jì)劃數(shù)138800萬(wàn)元。

加強(qiáng)基層建設(shè)，是大理州國(guó)稅系統(tǒng)在新時(shí)期實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)依法治稅，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的根本要求和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化的重要舉措。現(xiàn)就大理州的基層建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，以提高依法行政、科學(xué)管理和抵御腐蝕的能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)建設(shè)

一是領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論建設(shè)，緊密?chē)@服務(wù)于國(guó)稅中心工作來(lái)進(jìn)行，一直以來(lái)，該州國(guó)稅局非常注重理論學(xué)習(xí)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，使州下各縣市國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，通過(guò)多渠道的教育和引導(dǎo)，以確保黨和國(guó)家的路線、方針、政策和上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作任務(wù)的正確貫徹執(zhí)行。

二是強(qiáng)化縣市局黨組理論中心學(xué)習(xí)組制度的建設(shè)、監(jiān)督和管理，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政治理論水平和駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。大理州國(guó)稅局黨組理論中心學(xué)習(xí)組制度自建立起到現(xiàn)在已有五年多時(shí)間，通過(guò)各級(jí)黨組的共同努力，取得了明顯的成效，極大地提高了縣市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)決策、綜合分析、駕馭全局地能力，豐富了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)，增強(qiáng)了對(duì)處理稅收工作的理性思維能力。

二、精神文明建設(shè)方面

幾年來(lái)，該局立足抓文明創(chuàng)建帶動(dòng)單位管理水平、服務(wù)質(zhì)量、征管效率上檔次，該局在創(chuàng)建思想上始終樹(shù)立“爭(zhēng)”字，在創(chuàng)建工作中堅(jiān)決突出“實(shí)”字，在考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)上認(rèn)真堅(jiān)持“嚴(yán)”字，在創(chuàng)建活動(dòng)方式上體現(xiàn)“深”字上下功夫，使基層建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作取得了一些成績(jī)，到2003年底，該局先后創(chuàng)建國(guó)家稅務(wù)總局命名的文明單位3個(gè)；云南省國(guó)稅局命名的文明系統(tǒng)3個(gè)；云南省國(guó)稅局命名的文明單位25個(gè)；云南省國(guó)稅局命名的先進(jìn)集體9個(gè)；云南省國(guó)稅局命名的先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子2個(gè)；中共云南省委、省政府命名的文明單位3個(gè)；中共大理州委、州人民政府命名的文明單位11個(gè)。這些喜人成績(jī)的取得，是與該局長(zhǎng)期抓以人為本，樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，廉政勤政意識(shí)和建立激和干部機(jī)制，提升干部素質(zhì)分不開(kāi)的，是大理國(guó)稅人上下一心、凝心聚力、與時(shí)俱進(jìn)、全力創(chuàng)新、弘揚(yáng)正氣的結(jié)果，是大理各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)暖人心、穩(wěn)人心、得人心、講學(xué)習(xí)、講文明、講團(tuán)結(jié)、講貢獻(xiàn)、身體力行以德治稅、以德帶隊(duì)的結(jié)果。

三、干部隊(duì)伍建設(shè)方面

1、政治思想建設(shè)。在全州國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高該州國(guó)稅干部的政治理論水平。認(rèn)真貫徹《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作條例》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，在廣大職工中深入開(kāi)展理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，經(jīng)常進(jìn)行法制教育、誠(chéng)信教育和黨風(fēng)廉政教育，廣泛開(kāi)展群眾性的政治思想工作，使該州國(guó)稅干部樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，保持高度的責(zé)任感、使命感。

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。按照“注重綜合素質(zhì)，提升崗位能力，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，實(shí)施全員培訓(xùn)，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)”的思路，該州幾年來(lái)，充分利用系統(tǒng)內(nèi)外的教育資源，逐步形成了多層次、多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局。今年初，該局采取送出去的辦法，將各縣市局80多名副科以上干部送到揚(yáng)州稅務(wù)培訓(xùn)中心進(jìn)行培訓(xùn)，收到了較好的效果。去年，該局還出臺(tái)了《大理州國(guó)稅系統(tǒng)業(yè)務(wù)考試暫行辦法》，規(guī)定每年都要組織一次全員業(yè)務(wù)考試，大力開(kāi)展崗位練兵。通過(guò)這幾年的努力，該局層層選拔、培養(yǎng)了自己的業(yè)務(wù)能手、業(yè)務(wù)骨干。在職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，該局還抓緊抓好學(xué)歷教育，提高干部學(xué)歷層次。在成人學(xué)歷教育方面，該局采取鼓勵(lì)多渠道自學(xué)，單位和個(gè)人兩個(gè)積極性相結(jié)合的辦法，開(kāi)展學(xué)歷教育。機(jī)構(gòu)分設(shè)時(shí)，全州共有大專(zhuān)以上文化程度的210人，占職工總數(shù)的20%，到2003年，大專(zhuān)以上文化程度的達(dá)到612人，占職工總數(shù)的62%。目前，全州還有在讀研究生2人，專(zhuān)升本在讀人員72人，高升專(zhuān)在讀人員136人，學(xué)歷結(jié)構(gòu)已得到根本好轉(zhuǎn)。

綜上所述，大理州國(guó)稅局在基層建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)，我們應(yīng)取長(zhǎng)補(bǔ)短，吸取精華。應(yīng)以“領(lǐng)導(dǎo)加指導(dǎo)，管理加服務(wù)”為原則，堅(jiān)持“硬件軟件一起上，突出軟件建設(shè)”的工作方針，典型示范，扶管并重，突出抓好基層建設(shè)的規(guī)范化、示范化，使我局基層建設(shè)水平有整體升位。

一、制定規(guī)劃。為切實(shí)加強(qiáng)我局稅務(wù)基層建設(shè)，適應(yīng)新時(shí)期稅收工作需要，依據(jù)《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)綱要（試行）》規(guī)定，應(yīng)制定適應(yīng)我局實(shí)際的基層建設(shè)規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、堅(jiān)持的原則、建設(shè)的要求及保障措施，確定“硬件”與“軟件”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。使我局整個(gè)基層建設(shè)具有可操作性和針對(duì)性，逐步步入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。

二、加大投入。一是在工作力度上加大對(duì)基層投入。堅(jiān)持經(jīng)常抓和重點(diǎn)抓相結(jié)合的原則，堅(jiān)持崗位目標(biāo)責(zé)任制，月月有考核，年年有總結(jié)，并通過(guò)一定的形式和載體突出基層建設(shè)工作這個(gè)重點(diǎn)。二是在經(jīng)費(fèi)使用上加大對(duì)基層的傾斜。充分體現(xiàn)總局提出的“面向基層、面向征管”的工作要求，在經(jīng)費(fèi)上不斷加大對(duì)基層的傾斜力度，大力扶持基礎(chǔ)薄弱的基層單位，進(jìn)一步改善基層辦公環(huán)境，使基層建設(shè)有可靠的經(jīng)費(fèi)保障，加快建設(shè)步伐，提高建設(shè)質(zhì)量。

三、強(qiáng)化教育。本著建立“大教育”格局、建立素質(zhì)教育體系、從根本上改進(jìn)改善干部知識(shí)能力結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)工作思路，把提高全局干部素質(zhì)作為稅務(wù)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以稅收中心工作為主線，以崗位培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以干部的實(shí)際需求為導(dǎo)向，以領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)為重點(diǎn)，以初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)和專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主要形式，以完善機(jī)制為保障，以提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能為目標(biāo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)籌安排，不斷加大干部培訓(xùn)力度，建立“不培訓(xùn)不上崗，不培訓(xùn)不任職，不培訓(xùn)不提拔”的工作機(jī)制。同時(shí)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施了“干部崗位能級(jí)管理”，針對(duì)不同的工作崗位和性質(zhì)，把現(xiàn)有崗位合理劃分，確定崗位業(yè)務(wù)分類(lèi)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，按不同崗位對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)后，由區(qū)局統(tǒng)一對(duì)崗位業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。同時(shí)，崗位業(yè)務(wù)能級(jí)達(dá)標(biāo)檔次應(yīng)同干部競(jìng)聘、任用掛鉤，與獎(jiǎng)金掛鉤，納入目標(biāo)管理，并實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，才能有效調(diào)動(dòng)干部進(jìn)行有針對(duì)性學(xué)習(xí)的積極性。

四、加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)。加強(qiáng)基層建設(shè)，深化稅收征管改革，一個(gè)重要的內(nèi)容就是加快稅收信息化建設(shè)，而信息化建設(shè)要求必須加強(qiáng)計(jì)算機(jī)設(shè)備和人才的投入。按照國(guó)家稅務(wù)總局稅收管理信息系統(tǒng)一體化建設(shè)的總體目標(biāo)，引導(dǎo)稅務(wù)人員不斷更新觀念，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高實(shí)際操作應(yīng)用能力。進(jìn)一步優(yōu)化和重組稅收業(yè)務(wù)，科學(xué)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程，完善工作制度，簡(jiǎn)化工作手續(xù)，規(guī)范工作程序，杜絕重復(fù)建設(shè)、重復(fù)開(kāi)發(fā)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)安全，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享，使計(jì)算機(jī)的應(yīng)用滲透到稅收工作的各個(gè)角落，從而達(dá)到加強(qiáng)稅源監(jiān)控、提高征管質(zhì)量的目的。

第三篇：國(guó)稅局基層建設(shè)考察報(bào)告

想、總體目標(biāo)、堅(jiān)持的原則、建設(shè)的要求及保障措施，確定“硬件”與“軟件”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。使我局整個(gè)基層建設(shè)具有可操作性和針對(duì)性，逐步步入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。

二、加大投入。一是在工作力度上加大對(duì)基層投入。堅(jiān)持經(jīng)常抓和重點(diǎn)抓相結(jié)合的原則，堅(jiān)持崗位目標(biāo)責(zé)任制，月月有考核，年年有總結(jié)，并通過(guò)一定的形式和載體突出基層建設(shè)工作這個(gè)重點(diǎn)。二是在經(jīng)費(fèi)使用上加大對(duì)基層的傾斜。充分體現(xiàn)總局提出的“面向基層、面向征管”的工作要求，在經(jīng)費(fèi)上不斷加大對(duì)基層的傾斜力度，大力扶持基礎(chǔ)薄弱的基層單位，進(jìn)一步改善基層辦公環(huán)境，使基層建設(shè)有可靠的經(jīng)費(fèi)保障，加快建設(shè)步伐，提高建設(shè)質(zhì)量。

三、強(qiáng)化教育。本著建立“大教育”格局、建立素質(zhì)教育體系、從根本上改進(jìn)改善干部知識(shí)能力結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)工作思路，把提高全局干部素質(zhì)作為稅務(wù)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以稅收中心工作為主線，以崗位培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以干部的實(shí)際需求為導(dǎo)向，以領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)為重點(diǎn)，以初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)和專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主要形式，以完善機(jī)制為保障，以提～部隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能為目標(biāo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)籌安排，不斷加大干部培訓(xùn)力度，建立“不培訓(xùn)不上崗，不培訓(xùn)不任職，不培訓(xùn)不提拔”的工作機(jī)制。同時(shí)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施了“干部崗位能級(jí)管理”，針對(duì)不同的工作崗位和性質(zhì)，把現(xiàn)有崗位合理劃分，確定崗位業(yè)務(wù)分類(lèi)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，按不同崗位對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)后，由區(qū)局統(tǒng)一對(duì)崗位業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。同時(shí)，崗位業(yè)務(wù)能級(jí)達(dá)標(biāo)檔次應(yīng)同干部競(jìng)聘、任用掛鉤，與獎(jiǎng)金掛鉤，納入目標(biāo)管理，并實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，才能有效調(diào)動(dòng)干部進(jìn)行有針對(duì)性學(xué)習(xí)的積極性。

四、加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)。加強(qiáng)基層建設(shè)，深化稅收征管改革，一個(gè)重要的內(nèi)容就是加快稅收信息化建設(shè)，而信息化建設(shè)要求必須加強(qiáng)計(jì)算機(jī)設(shè)備和人才的投入。按照國(guó)家稅務(wù)總局稅收管理信息系統(tǒng)一體化建設(shè)的總體目標(biāo)，引導(dǎo)稅務(wù)人員不斷更新觀念，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高實(shí)際操作應(yīng)用能力。進(jìn)一步優(yōu)化和重組稅收業(yè)務(wù)，科學(xué)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程，完善工作制度，簡(jiǎn)化工作手續(xù)，規(guī)范工作程序，杜絕重復(fù)建設(shè)、重復(fù)開(kāi)發(fā)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)安全，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享，使計(jì)算機(jī)的應(yīng)用滲透到稅收工作的各個(gè)角落，從而達(dá)到加強(qiáng)稅源監(jiān)控、提高征管質(zhì)量的目的。

第四篇：國(guó)稅局基層建設(shè)考察報(bào)告

國(guó)稅局基層建設(shè)考察報(bào)告

“>國(guó)稅局基層建設(shè)考察報(bào)告2007-02-02 21:56:37

深化征管體制改革加強(qiáng)國(guó)稅基層建設(shè)

——云南省大理州國(guó)稅局基層建設(shè)考察報(bào)告

“上有千條線，下有一根針?！边@是我們?cè)诳疾鞎r(shí)，聽(tīng)到大理基層稅務(wù)人員說(shuō)的一句話。大理州國(guó)稅局副局長(zhǎng)趙學(xué)周解釋說(shuō)：“上級(jí)稅務(wù)部門(mén)和地方黨委政府的各項(xiàng)工作部署，就像是縱橫交錯(cuò)的千條線，基層就是這千條線要穿過(guò)的那根針。”這普通的一句話，我們不僅深深體味到了大理國(guó)稅人說(shuō)這句話時(shí)所表達(dá)的一種責(zé)任感和自豪感，也更加認(rèn)清了基層位置的特殊性和基層建設(shè)的重要性。

基層建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)進(jìn)程，昨天的

建設(shè)就是今天的基礎(chǔ)。這個(gè)問(wèn)題搞清楚了，今后基層建設(shè)的思路才會(huì)清晰。

隨著征管改革的深化，基層建設(shè)的內(nèi)涵在不斷地豐富和完善，今后的基層建設(shè)走什么路，怎么搞？帶著這一問(wèn)題，北碚區(qū)國(guó)稅局的領(lǐng)導(dǎo)決定到兄弟局去找答案?！痢痢痢聊辍猎隆寥眨本珠L(zhǎng)王慶法帶領(lǐng)我們一行人到云南省大理州國(guó)稅局考察了基層建設(shè)工作。

大理州國(guó)稅局自年月成立以來(lái)，現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置為個(gè)州局機(jī)關(guān)，個(gè)縣市局基層單位，內(nèi)設(shè)個(gè)科、股、室，個(gè)事業(yè)單位和個(gè)征收、管理、稽查分局。全州共有在職干部人，大專(zhuān)以上學(xué)歷的人，黨員人，團(tuán)員人?！痢痢痢聊耆葚?cái)政收入為億多元，其中國(guó)稅部門(mén)組織收入萬(wàn)元。××××年國(guó)稅部門(mén)稅收收入計(jì)劃數(shù)萬(wàn)元，兩稅收入計(jì)劃數(shù)萬(wàn)元。

加強(qiáng)基層建設(shè)，是大理州國(guó)稅系統(tǒng)在新時(shí)期實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)依法治稅，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的根本要求和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)稅收管

理現(xiàn)代化的重要舉措?，F(xiàn)就大理州的基層建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，以提高依法行政、科學(xué)管理和抵御腐蝕的能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)建設(shè)

一是領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論建設(shè)，緊密?chē)@服務(wù)于國(guó)稅中心工作來(lái)進(jìn)行，一直以來(lái)，該州國(guó)稅局非常注重理論學(xué)習(xí)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，使州下各縣市國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，通過(guò)多渠道的教育和引導(dǎo)，以確保黨和國(guó)家的路線、方針、政策和上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作任務(wù)的正確貫徹執(zhí)行。

二是強(qiáng)化縣市局黨組理論中心學(xué)習(xí)組制度的建設(shè)、監(jiān)督和管理，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政治理論水平和駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。大理州國(guó)稅局黨組理論中心學(xué)習(xí)組制度自建立起到現(xiàn)在已有五年多時(shí)間，通過(guò)各級(jí)黨組的共同努力，取得了明顯的成效，極大地提高了縣市局

領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)決策、綜合分析、駕馭全局地能力，豐富了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)，增強(qiáng)了對(duì)處理稅收工作的理性思維能力。

二、精神文明建設(shè)方面

幾年來(lái)，該局立足抓文明創(chuàng)建帶動(dòng)單位管理水平、服務(wù)質(zhì)量、征管效率上檔次，該局在創(chuàng)建思想上始終樹(shù)立“爭(zhēng)”字，在創(chuàng)建工作中堅(jiān)決突出“實(shí)”字，在考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)上認(rèn)真堅(jiān)持“嚴(yán)”字，在創(chuàng)建活動(dòng)方式上體現(xiàn)“深”字上下功夫，使基層建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作取得了一些成績(jī)，到××××年底，該局先后創(chuàng)建國(guó)家稅務(wù)總局命名的文明單位個(gè)；云南省國(guó)稅局命名的文明系統(tǒng)個(gè)；云南省國(guó)稅局命名的文明單位個(gè)；云南省國(guó)稅局命名的先進(jìn)集體個(gè)；云南省國(guó)稅局命名的先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)；中共云南省委、省政府命名的文明單位個(gè)；中共大理州委、州人民政府命名的文明單位個(gè)。這些喜人成績(jī)的取得，是與該局長(zhǎng)期抓以人為本，樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，廉政勤政意識(shí)和建

立激和干部機(jī)制，提升干部素質(zhì)分不開(kāi)的，是大理國(guó)稅人上下一心、凝心聚力、與時(shí)俱進(jìn)、全力創(chuàng)新、弘揚(yáng)正氣的結(jié)果，是大理各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)暖人心、穩(wěn)人心、得人心、講學(xué)習(xí)、講文明、講團(tuán)結(jié)、講貢獻(xiàn)、身體力行以德治稅、以德帶隊(duì)的結(jié)果。

三、干部隊(duì)伍建設(shè)方面

⒈政治思想建設(shè)。在全州國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高該州國(guó)稅干部的政治理論水平。認(rèn)真貫徹《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作條例》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，在廣大職工中深入開(kāi)展理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，經(jīng)常進(jìn)行法制教育、誠(chéng)信教育和黨風(fēng)廉政教育，廣泛開(kāi)展群眾性的政治思想工作，使該州國(guó)稅干部樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，保持高度的責(zé)任感、使命感。

⒉業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。按照“注重綜合

素質(zhì)，提升崗位能力，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，實(shí)施全員培訓(xùn)，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)”的思路，該州幾年來(lái)，充分利用系統(tǒng)內(nèi)外的教育資源，逐步形成了多層次、多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局。今年初，該局采取送出去的辦法，將各縣市局多名副科以上干部送到揚(yáng)州稅務(wù)培訓(xùn)中心進(jìn)行培訓(xùn)，收到了較好的效果。去年，該局還出臺(tái)了《大理州國(guó)稅系統(tǒng)業(yè)務(wù)考試暫行辦法》，規(guī)定每年都要組織一次全員業(yè)務(wù)考試，大力開(kāi)展崗位練兵。通過(guò)這幾年的努力，該局層層選拔、培養(yǎng)了自己的業(yè)務(wù)能手、業(yè)務(wù)骨干。在職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，該局還抓緊抓好學(xué)歷教育，提高干部學(xué)歷層次。在成人學(xué)歷教育方面，該局采取鼓勵(lì)多渠道自學(xué)，單位和個(gè)人兩個(gè)積極性相結(jié)合的辦法，開(kāi)展學(xué)歷教育。機(jī)構(gòu)分設(shè)時(shí)，全州共有大專(zhuān)以上文化程度的人，占職工總數(shù)的，到××××年，大專(zhuān)以上文化程度的達(dá)到人，占職工總數(shù)的。目前，全州還有在讀研究生人，專(zhuān)升本在讀人員人，高升專(zhuān)在

讀人員人，學(xué)歷結(jié)構(gòu)已得到根本好轉(zhuǎn)。

綜上所述，大理州國(guó)稅局在基層建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)，我們應(yīng)取長(zhǎng)補(bǔ)短，吸取精華。應(yīng)以“領(lǐng)導(dǎo)加指導(dǎo)，管理加服務(wù)”為原則，堅(jiān)持“硬件軟件一起上，突出軟件建設(shè)”的工作方針，典型示范，扶管并重，突出抓好基層建設(shè)的規(guī)范化、示范化，使我局基層建設(shè)水平有整體升位。

一、制定規(guī)劃。為切實(shí)加強(qiáng)我局稅務(wù)基層建設(shè)，適應(yīng)新時(shí)期稅收工作需要，依據(jù)《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)綱要（試行）》規(guī)定，應(yīng)制定適應(yīng)我局實(shí)際的基層建設(shè)規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、堅(jiān)持的原則、建設(shè)的要求及保障措施，確定“硬件”與“軟件”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。使我局整個(gè)基層建設(shè)具有可操作性和針對(duì)性，逐步步入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。

二、加大投入。一是在工作力度上加大對(duì)基層投入。堅(jiān)持經(jīng)常抓和重點(diǎn)抓相結(jié)合的原則，堅(jiān)持崗位目標(biāo)責(zé)任制，月月有考核，年年有總結(jié)，并通過(guò)一定 的形式和載體突出基層建設(shè)工作這個(gè)重點(diǎn)。二是在經(jīng)費(fèi)使用上加大對(duì)基層的傾斜。充分體現(xiàn)總局提出的“面向基層、面向征管”的工作要求，在經(jīng)費(fèi)上不斷加大對(duì)基層的傾斜力度，大力扶持基礎(chǔ)薄弱的基層單位，進(jìn)一步改善基層辦公環(huán)境，使基層建設(shè)有可靠的經(jīng)費(fèi)保障，加快建設(shè)步伐，提高建設(shè)質(zhì)量。

三、強(qiáng)化教育。本著建立“大教育”格局、建立素質(zhì)教育體系、從根本上改進(jìn)改善干部知識(shí)能力結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)工作思路，把提高全局干部素質(zhì)作為稅務(wù)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以稅收中心工作為主線，以崗位培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以干部的實(shí)際需求為導(dǎo)向，以領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)為重點(diǎn)，以初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)和專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主要形式，以完善機(jī)制為保障，以提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能為目標(biāo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)籌安排，不斷加大干部培訓(xùn)力度，建立“不培訓(xùn)不上崗，不培訓(xùn)不任職，不培訓(xùn)不提拔”的工作機(jī)制。同時(shí)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)

上，全面實(shí)施了“干部崗位能級(jí)管理”，針對(duì)不同的工作崗位和性質(zhì)，把現(xiàn)有崗位合理劃分，確定崗位業(yè)務(wù)分類(lèi)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，按不同崗位對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)后，由區(qū)局統(tǒng)一對(duì)崗位業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。同時(shí)，崗位業(yè)務(wù)能級(jí)達(dá)標(biāo)檔次應(yīng)同干部競(jìng)聘、任用掛鉤，與獎(jiǎng)金掛鉤，納入目標(biāo)管理，并實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，才能有效調(diào)動(dòng)干部進(jìn)行有針對(duì)性學(xué)習(xí)的積極性。

四、加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)。加強(qiáng)基層建設(shè)，深化稅收征管改革，一個(gè)重要的內(nèi)容就是加快稅收信息化建設(shè)，而信息化建設(shè)要求必須加強(qiáng)計(jì)算機(jī)設(shè)備和人才的投入。按照國(guó)家稅務(wù)總局稅收管理信息系統(tǒng)一體化建設(shè)的總體目標(biāo)，引導(dǎo)稅務(wù)人員不斷更新觀念，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高實(shí)際操作應(yīng)用能力。進(jìn)一步優(yōu)化和重組稅收業(yè)務(wù)，科學(xué)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程，完善工作制度，簡(jiǎn)化工作手續(xù)，規(guī)范工作程序，杜絕重復(fù)建設(shè)、重復(fù)開(kāi)發(fā)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和網(wǎng)

絡(luò)安全，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享，使計(jì)算機(jī)的應(yīng)用滲透到稅收工作的各個(gè)角落，從而達(dá)到加強(qiáng)稅源監(jiān)控、提高征管質(zhì)量的目的。

第五篇：國(guó)稅局基層建設(shè)考察報(bào)告

——云南省大理州國(guó)稅局基層建設(shè)考察報(bào)告

“上有千條線，下有一根針?！边@是我們?cè)诳疾鞎r(shí)，聽(tīng)到大理基層稅務(wù)人員說(shuō)的一句話。大理州國(guó)稅局副局長(zhǎng)趙學(xué)周解釋說(shuō)：“上級(jí)稅務(wù)部門(mén)和地方黨委政府的各項(xiàng)工作部署，就像是縱橫交錯(cuò)的千條線，基層就是這千條線要穿過(guò)的那根針?！边@普通的一句話，我們不僅深深體味到了大理國(guó)稅人說(shuō)這句話時(shí)所表達(dá)的一種責(zé)任感和自豪感，也更加認(rèn)清了基層位置的特殊性和基層建設(shè)的重要性?；鶎咏ㄔO(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)進(jìn)程，昨天的建設(shè)就是今天的基礎(chǔ)。這個(gè)問(wèn)題搞清楚了，今后基層建設(shè)的思路才會(huì)清晰。隨著征管改革的深化，基層建設(shè)的內(nèi)涵在不斷地豐富和完善，今后的基層建設(shè)走什么路，怎么搞？帶著這一問(wèn)題，北碚區(qū)國(guó)稅局的領(lǐng)導(dǎo)決定到兄弟局去找答案。2004年5月20日，副局長(zhǎng)王慶法帶領(lǐng)我們一行15人到云南省大理州國(guó)稅局考察了基層建設(shè)工作。

加強(qiáng)基層建設(shè)，是大理州國(guó)稅系統(tǒng)在新時(shí)期實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)依法治稅，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的根本要求和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化的重要舉措?，F(xiàn)就大理州的基層建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，以提高依法行政、科學(xué)管理和抵御腐蝕的能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)建設(shè)

一是領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論建設(shè)，緊密?chē)@服務(wù)于國(guó)稅中心工作來(lái)進(jìn)行，一直以來(lái)，該州國(guó)稅局非常注重理論學(xué)習(xí)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，使州下各縣市國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，通過(guò)多渠道的教育和引導(dǎo)，以確保黨和國(guó)家的路線、方針、政策和上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作任務(wù)的正確貫徹執(zhí)行。

二是強(qiáng)化縣市局黨組理論中心學(xué)習(xí)組制度的建設(shè)、監(jiān)督和管理，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政治理論水平和駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。大理州國(guó)稅局黨組理論中心學(xué)習(xí)組制度自建立起到現(xiàn)在已有五年多時(shí)間，通過(guò)各級(jí)黨組的共同努力，取得了明顯的成效，極大地提高了縣市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)決策、綜合分析、駕馭全局地能力，豐富了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)，增強(qiáng)了對(duì)處理稅收工作的理性思維能力。

二、精神文明建設(shè)方面

幾年來(lái)，該局立足抓文明創(chuàng)建帶動(dòng)單位管理水平、服務(wù)質(zhì)量、征管效率上檔次，該局在創(chuàng)建思想上始終樹(shù)立“爭(zhēng)”字，在創(chuàng)建工作中堅(jiān)決突出“實(shí)”字，在考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)上認(rèn)真堅(jiān)持“嚴(yán)”字，在創(chuàng)建活動(dòng)方式上體現(xiàn)“深”字上下功夫，使基層建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作取得了一些成績(jī)，到2003年底，該局先后創(chuàng)建國(guó)家稅務(wù)總局命名的文明單位3個(gè)；云南省國(guó)稅局命名的文明系統(tǒng)3個(gè)；云南省國(guó)稅局命名的文明單位25個(gè)；云南省國(guó)稅局命名的先進(jìn)集體9個(gè)；云南省國(guó)稅局命名的先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子2個(gè)；中共云南省委、省政府命名的文明單位3個(gè)；中共大理州委、州人民政府命名的文明單位11個(gè)。這些喜人成績(jī)的取得，是與該局長(zhǎng)期抓以人為本，樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，廉政勤政意識(shí)和建立激和干部機(jī)制，提升干部素質(zhì)分不開(kāi)的，是大理國(guó)稅人上下一心、凝心聚力、與時(shí)俱進(jìn)、全力創(chuàng)新、弘揚(yáng)正氣的結(jié)果，是大理各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)暖人心、穩(wěn)人心、得人心、講學(xué)習(xí)、講文明、講團(tuán)結(jié)、講貢獻(xiàn)、身體力行以德治稅、以德帶隊(duì)的結(jié)果。

三、干部隊(duì)伍建設(shè)方面

1、政治思想建設(shè)。在全州國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高該州國(guó)稅干部的政治理論水平。認(rèn)真貫徹《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作條例》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，在廣大職工中深入開(kāi)展理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，經(jīng)常進(jìn)行法制教育、誠(chéng)信教育和黨風(fēng)廉政教育，廣泛開(kāi)展群眾性的政治思想工作，使該州國(guó)稅干部樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，保持高度的責(zé)任感、使命感。

綜上所述，大理州國(guó)稅局在基層建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)，我們應(yīng)取長(zhǎng)補(bǔ)短，吸取精華。應(yīng)以“領(lǐng)導(dǎo)加指導(dǎo)，管理加服務(wù)”為原則，堅(jiān)持“硬件軟件一起上，突出軟件建設(shè)”的工作方針，典型示范，扶管并重，突出抓好基層建設(shè)的規(guī)范化、示范化，使我局基層建設(shè)水平有整體升位。

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一、制定規(guī)劃。為切實(shí)加強(qiáng)我局稅務(wù)基層建設(shè)，適應(yīng)新時(shí)期稅收工作需要，依據(jù)《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)綱要（試行）》規(guī)定，應(yīng)制定適應(yīng)我局實(shí)際的基層建設(shè)規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、堅(jiān)持的原則、建設(shè)的要求及保障措施，確定“硬件”與“軟件”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。使我局整個(gè)基層建設(shè)具有可操作性和針對(duì)性，逐步步入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。

二、加大投入。一是在工作力度上加大對(duì)基層投入。堅(jiān)持經(jīng)常抓和重點(diǎn)抓相結(jié)合的原則，堅(jiān)持崗位目標(biāo)責(zé)任制，月月有考核，年年有總結(jié)，并通過(guò)一定的形式和載體突出基層建設(shè)工作這個(gè)重點(diǎn)。二是在經(jīng)費(fèi)使用上加大對(duì)基層的傾斜。充分體現(xiàn)總局提出的“面向基層、面向征管”的工作要求，在經(jīng)費(fèi)上不斷加大對(duì)基層的傾斜力度，大力扶持基礎(chǔ)薄弱的基層單位，進(jìn)一步改善基層辦公環(huán)境，使基層建設(shè)有可靠的經(jīng)費(fèi)保障，加快建設(shè)步伐，提高建設(shè)質(zhì)量。

三、強(qiáng)化教育。本著建立“大教育”格局、建立素質(zhì)教育體系、從根本上改進(jìn)改善干部知識(shí)能力結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)工作思路，把提高全局干部素質(zhì)作為稅務(wù)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以稅收中心工作為主線，以崗位培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以干部的實(shí)際需求為導(dǎo)向，以領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)為重點(diǎn)，以初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)和專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主要形式，以完善機(jī)制為保障，以提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能為目標(biāo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)籌安排，不斷加大干部培訓(xùn)力度，建立“不培訓(xùn)不上崗，不培訓(xùn)不任職，不培訓(xùn)不提拔”的工作機(jī)制。同時(shí)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施了“干部崗位能級(jí)管理”，針對(duì)不同的工作崗位和性質(zhì)，把現(xiàn)有崗位合理劃分，確定崗位業(yè)務(wù)分類(lèi)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，按不同崗位對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)后，由區(qū)局統(tǒng)一對(duì)崗位業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。同時(shí)，崗位業(yè)務(wù)能級(jí)達(dá)標(biāo)檔次應(yīng)同干部競(jìng)聘、任用掛鉤，與獎(jiǎng)金掛鉤，納入目標(biāo)管理，并實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，才能有效調(diào)動(dòng)干部進(jìn)行有針對(duì)性學(xué)習(xí)的積極性。

四、加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)。加強(qiáng)基層建設(shè)，深化稅收征管改革，一個(gè)重要的內(nèi)容就是加快稅收信息化建設(shè)，而信息化建設(shè)要求必須加強(qiáng)計(jì)算機(jī)設(shè)備和人才的投入。按照國(guó)家稅務(wù)總局稅收管理信息系統(tǒng)一體化建設(shè)的總體目標(biāo)，引導(dǎo)稅務(wù)人員不斷更新觀念，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高實(shí)際操作應(yīng)用能力。進(jìn)一步優(yōu)化和重組稅收業(yè)務(wù)，科學(xué)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程，完善工作制度，簡(jiǎn)化工作手續(xù)，規(guī)范工作程序，杜絕重復(fù)建設(shè)、重復(fù)開(kāi)發(fā)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)安全，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享，使計(jì)算機(jī)的應(yīng)用滲透到稅收工作的各個(gè)角落，從而達(dá)到加強(qiáng)稅源監(jiān)控、提高征管質(zhì)量的目的。