XX區(qū)推廣使用經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的工作方案

為加強(qiáng)XX區(qū)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的管理，充分彰顯資產(chǎn)價(jià)值，提升資產(chǎn)使用效益，堵塞資產(chǎn)監(jiān)管漏洞，按照《XX市XX區(qū)區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管改革實(shí)施方案》的要求，在前期揚(yáng)名街道試點(diǎn)使用經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在全區(qū)范圍內(nèi)推廣使用資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查梳理，摸清底數(shù)并全部納入監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。全面提升資產(chǎn)管理規(guī)范化水平，確保資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合法合規(guī)，有效壓降資產(chǎn)空置率，持續(xù)提升資產(chǎn)收益率，不斷提高資產(chǎn)監(jiān)管水平。

二、管理范圍

管理信息系統(tǒng)由區(qū)政府主管部門(mén)擇優(yōu)選定專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)研發(fā)和提供技術(shù)支持。分兩個(gè)階段對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)納入系統(tǒng)管理，第一階段為各街道辦事處和所屬社區(qū)、企業(yè)，第二階段為各區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立XX區(qū)推廣使用經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)國(guó)資辦。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)如下：

區(qū)紀(jì)委（監(jiān)委）：監(jiān)督、督查此項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。

區(qū)財(cái)政局：配合做好信息系統(tǒng)推廣相關(guān)工作。

區(qū)審計(jì)局：協(xié)助做好有關(guān)工作，并履行監(jiān)督職能。

區(qū)國(guó)資辦：做好資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)推廣使用的牽頭協(xié)調(diào)工作。

區(qū)大數(shù)據(jù)管理局：提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。

區(qū)稅務(wù)局：做好資產(chǎn)管理中有關(guān)稅收方面的服務(wù)指導(dǎo)工作。

區(qū)機(jī)關(guān)管理局：做好受托管理資產(chǎn)的清查摸底和經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)移交工作。

各街道、各國(guó)有企業(yè)（區(qū)、街兩級(jí)）：做好自有資產(chǎn)或受托管理資產(chǎn)的清查摸底，以及納入系統(tǒng)管理的工作。

四、實(shí)施步驟和時(shí)間安排

鑒于我區(qū)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)總量較大、分布較散、情況復(fù)雜的現(xiàn)狀，按照我區(qū)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)總量較大、分布較散工作。針對(duì)各街道實(shí)施的第一階段分三個(gè)步驟。

（一）排查清理階段（2021年6月底前）

各街道要進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理的工作機(jī)制、建立健全資產(chǎn)管理制度，規(guī)范辦事流程，促進(jìn)科學(xué)決策，形成有效工作閉環(huán)。各街道在6月20日前做好各類(lèi)資產(chǎn)的清查工作，清查應(yīng)按實(shí)錄入，對(duì)賬實(shí)不符的由本單位履行報(bào)批手續(xù)，在此基礎(chǔ)上做好錄入系統(tǒng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）系統(tǒng)安裝調(diào)試階段（2021年10月底前）

軟件供應(yīng)商將對(duì)各街道業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行操作培訓(xùn)并協(xié)助各街道完成系統(tǒng)安裝調(diào)試和初始化工作。各街道將清查完畢的資產(chǎn)底數(shù)逐一錄入系統(tǒng)，確保資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)正確完整并進(jìn)行試運(yùn)行。

（三）系統(tǒng)正式上線(xiàn)運(yùn)行（2021年12月底前）

在各街道系統(tǒng)試運(yùn)行的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，升級(jí)完善系統(tǒng)，確保系統(tǒng)在年底前正式上線(xiàn)運(yùn)行。

第二階段（2022年1月開(kāi)始），在各區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)中全面鋪開(kāi)系統(tǒng)使用，完成區(qū)級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)系統(tǒng)管理的全覆蓋。各區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)要按要求全面接管受托的區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各街道、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理的重要性，按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，成立由街道、國(guó)企主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員組成的工作小組。要與軟件供應(yīng)商加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)溝通，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位，嚴(yán)格按照工作方案和工作要求做好相關(guān)工作。

（二）明確任務(wù)，狠抓責(zé)任落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)日常工作，研究協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的交辦工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職，分工協(xié)作。

（三）完善措施，切實(shí)強(qiáng)化保障。

各單位、各部門(mén)要積極做好經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理工作信息系統(tǒng)使用的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)溝通銜接，做好人、財(cái)、物等保障工作，確保各個(gè)階段任務(wù)保質(zhì)保量完成。

（四）嚴(yán)格督查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)各單位、各部門(mén)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的使用管理和集中監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作中存在的清理整治推進(jìn)不及時(shí)、不到位、不徹底，虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)國(guó)有資產(chǎn)等違紀(jì)違法問(wèn)題，嚴(yán)格依法依紀(jì)作出處理。