第一篇：雙體系建設(shè)實(shí)施方案

雙體系建設(shè)實(shí)施方案 編制說明 1、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任內(nèi)容之一，是職業(yè)健康安全管理體系（OHSAS18001）和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心內(nèi)容。雙體系構(gòu)建不是增加企業(yè)的“多頭”管理模式，而是要求企業(yè)將目前的傳統(tǒng)“事后性”管理向“過程安全管理模式”的轉(zhuǎn)變和深化，是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患治理在進(jìn)一步專業(yè)化的基礎(chǔ)上再規(guī)范、再系統(tǒng)、再深化。

2、

雙體系構(gòu)建成果，形成“一企一冊(cè)”，有效運(yùn)營(yíng)管理。

“一冊(cè)”內(nèi)容主要包括：（1）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案、（2）企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)指南、（3）企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查清單、（4）企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)/風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施/分級(jí)管控一覽信息表、（5）設(shè)備、作業(yè)活動(dòng)清單；（6）隱患排查治理體系建設(shè)指南、（7）事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)（各類安全檢查表）、（8）隱患排查過程記錄（排查記錄、隱患公示、隱患整改通知、隱患整改驗(yàn)收記錄）、隱患分類匯總臺(tái)賬等。

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案 序號(hào) 步驟 工作內(nèi)容 實(shí)施方式 工作要求 時(shí)間

責(zé)任單位 1.雙體系學(xué)習(xí)雙體系理念、概念、程序及工作要求學(xué)習(xí)。

茌平信發(fā)燃?xì)庥邢薰救咳藛T（至少）學(xué)習(xí)雙體系。培訓(xùn) ppt、文件發(fā)放等。

知道什么是雙體系，是干什么的，怎么做。月20日開始 安全運(yùn)營(yíng)部 2.編制雙體系實(shí)施方案 編制雙體系創(chuàng)建實(shí)施方案。

編制實(shí)施方案。

明確建設(shè)周期：明確每個(gè)階段的工作內(nèi)容和工作要求、責(zé)任部門、責(zé)任人及考核要求等。月1 日 安全運(yùn)營(yíng)部 3.編制兩個(gè)指南 編制符合企業(yè)自身特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理指南。

依據(jù)通則和細(xì)則要求，構(gòu)建兩個(gè)指南。

解決開展雙體系工作的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)” 3 月6 日 安全運(yùn)營(yíng)部 4.排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 按照標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。

按要求實(shí)施。分工，落實(shí)到人。

建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查檔案。月9 日 各場(chǎng)站 5.辨識(shí)危險(xiǎn)源 按照標(biāo)準(zhǔn)要求及事先設(shè)計(jì)的記錄表格，運(yùn)用工作危害分析及安全檢查表運(yùn)用具體方法全面實(shí)施。先各站班組他們自己辨識(shí)，全程指導(dǎo)。

建立企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)清單 3 月15日 各場(chǎng)站

序號(hào) 步驟 工作內(nèi)容 實(shí)施方式 工作要求 時(shí)間

責(zé)任單位 實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)。

6.

開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 按照 LEC 或風(fēng)險(xiǎn)矩陣對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

按要求實(shí)施。

建立危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表。月20日 各場(chǎng)站 7.制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施 對(duì)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上逐一制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

按要求實(shí)施。

按照工程技術(shù)措施、管理措施、個(gè)體防護(hù)及應(yīng)急措施邏輯層次制定的危險(xiǎn)源控制措施。用于指導(dǎo)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)的編制。月30日 各場(chǎng)站 8.確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制層級(jí) 針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和在指南中企業(yè)自行確立的分級(jí)控制原則，進(jìn)行分級(jí)控制層級(jí)劃分。

按照公司、車間、崗位及班組層次進(jìn)行分級(jí)。

建立明確的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制信息一覽表。月5 日 安全運(yùn)營(yíng)部 9.編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，編制企業(yè)的隱患排查標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)通則和試行指南編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。各種表格，分五種類型檢查表。（綜合、專業(yè)、日常、季度、年度計(jì)劃）

實(shí)現(xiàn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)明晰，解決以往隱患排查粗放的缺陷。月10日 安全運(yùn)營(yíng)部 10.實(shí)施隱患排查 各職能部門、各單位按照指隱患排查治理指南和標(biāo)準(zhǔn)開展隱患排查 組織相關(guān)部門和單位開展全面排查。

按照風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行一次系統(tǒng)的隱患排查，建立起隱患排查記錄信息表 4 月15日 各場(chǎng)站 11.按照隱患治理流程實(shí)施治理 按照指南確定的整改通知、整改反饋、整改驗(yàn)收等程序?qū)﹄[患進(jìn)行治理。

根據(jù)通則和指南實(shí)施隱患治理；各種表格。

自身安全生產(chǎn)管理缺陷及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行一次系統(tǒng)排查治理，建立臺(tái)賬。月20日 各場(chǎng)站 12.成果整理 完善建設(shè)方案、修訂兩個(gè)指南、規(guī)范危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控記錄、隱患排查治理過程檔案 對(duì)成果進(jìn)行階段性整理、歸檔、上報(bào)。

完成“一企一冊(cè)”階段性成果。月25日 安全運(yùn)營(yíng)部

第二篇：雙體系建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案

禹城益佳機(jī)械有限公司

雙體系建設(shè)實(shí)施方案

一、目的

為建立健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙體系建設(shè)推進(jìn)，全面提升公司安全生產(chǎn)科學(xué)預(yù)防能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

二、指導(dǎo)思想

根據(jù)《2018年全省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)推進(jìn)工作方案》魯安辦發(fā)〔2018〕29號(hào)和市政府安委會(huì)辦公室《2018年全市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)推進(jìn)工作實(shí)施方案》（禹安辦發(fā)﹝2018﹞19號(hào)）等文件要求，結(jié)合《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則》（DB37T 2882—2016）、《工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則》（DB37/T 2974-2017）、《工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細(xì)則》（DB37/T 3011-2017）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組決定在前期開展“隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”雙體系工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范公司各級(jí)各部門人員風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過程，制定公司2018雙體系建設(shè)實(shí)施方案。

三、組織管理

公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組： 組

長(zhǎng)：董濤 副組長(zhǎng)：焦建國(guó)

成員：郭延彬、李寶國(guó)、程憲坤、苑疆、王成、王新、門山、張樹慧、陳安、于安波、楊金國(guó)、王興國(guó)

四、工作步驟及任務(wù)

（一）第一階段：2018年6月22日—6月30日（風(fēng)險(xiǎn)分析）

1、安全辦組織印發(fā)《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則》（DB37T 2882—2016）、《工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則》（DB37/T2974-2017）；根據(jù)公司生產(chǎn)實(shí)際制定風(fēng)險(xiǎn)公司評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，合理制定事故事件發(fā)生的可能性（L）、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁成都（E）、事故產(chǎn)生的后果嚴(yán)重性（S）的判定標(biāo)準(zhǔn)。

2、各生產(chǎn)部門主要負(fù)責(zé)人組織制定本部門雙體系培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)培訓(xùn)教育計(jì)劃規(guī)范開展對(duì)崗位人員培訓(xùn)教育活動(dòng)，使從業(yè)人員了解風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的程序和方法。

3、各生產(chǎn)部門雙體建設(shè)推進(jìn)人員依據(jù)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB／T l3861-2009）和《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441—86）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，細(xì)致排查崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和存在的危險(xiǎn)因素，編制部門《作業(yè)活動(dòng)清單》和《設(shè)備設(shè)施清單》，組織崗位人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。

4、風(fēng)險(xiǎn)分析過程中，各部門需充分聽取崗位人員提出的建議和措施，按照規(guī)范步驟制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施，風(fēng)險(xiǎn)防控措施可分為工程技術(shù)措施、安全管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施；同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施的制定應(yīng)考慮可行性、可靠性、先進(jìn)性、安全性、經(jīng)濟(jì)合理性、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況及可靠的技術(shù)保證等方面的要求。

5、采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)法（LEC），針對(duì)辨識(shí)的危險(xiǎn)源潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量、定性評(píng)價(jià)，并填寫工作危害分析評(píng)價(jià)記錄和安全檢查表分析評(píng)價(jià)記錄，確定管控層級(jí)、管控級(jí)別、管控責(zé)任人、管控責(zé)任單位。

6、根據(jù)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)記錄，制定相應(yīng)的作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制清單和設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制清單，注明評(píng)價(jià)級(jí)別、管控級(jí)別、管控層級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)防控措施責(zé)任單位和責(zé)任人。

（二）2018年7月1日—7月20日（匯總審批）

1、部門主要負(fù)責(zé)人組織部門技術(shù)人員對(duì)部門雙體系建設(shè)相關(guān)資料進(jìn)行審查，形成部門雙體系建設(shè)推進(jìn)指導(dǎo)手冊(cè)，報(bào)公司風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組審查評(píng)定。

2、安全辦公室匯總各部門雙體系資料，形成公司雙體系指導(dǎo)手冊(cè)，報(bào)公司安委會(huì)進(jìn)行評(píng)定審核，審核完畢后由主要負(fù)責(zé)人簽批發(fā)布。

（三）2018年7月21日--2018年8月21日（推進(jìn)落實(shí)）

1、公司雙體系指導(dǎo)手冊(cè)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽批發(fā)布后，各生產(chǎn)部門需組織崗位人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，利用班前班后會(huì)等各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，有效的開展部門及個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)。

2、公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組需根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況，針對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新材料及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)分析,制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的責(zé)任人。

3、公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組和部門風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組需及時(shí)對(duì)部門和個(gè)人落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)的情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，定期開展對(duì)崗位人員風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控知識(shí)的考核提問，督促部門和崗位人員落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)。

4、加強(qiáng)對(duì)特殊作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分析和隱患排查。根據(jù)公司特殊作業(yè)安全管理制度的規(guī)定，在涉及動(dòng)火和受限空間作業(yè)活動(dòng)時(shí)必須制定檢維修方案，逐級(jí)審批檢維修方案，部門技術(shù)人員必須對(duì)檢維修方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定檢維修過程安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，形成檢維修過程的隱患排查表。

（四）2018年8月21日（持續(xù)推進(jìn)落實(shí)）

1、公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則》（DB37T 2882—2016）的要求，每年組織開展公司雙體系推進(jìn)工作，定期組織崗位人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控知識(shí)的培訓(xùn)教育。

2、各生產(chǎn)部門在實(shí)際生產(chǎn)過程中需加強(qiáng)對(duì)崗位人員風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照雙體系考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)對(duì)事故源頭的嚴(yán)格管控。

3、綜合辦公室、生產(chǎn)部、安全辦公室定期對(duì)各部門風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促生產(chǎn)部門各級(jí)人員落實(shí)個(gè)人安全防控職責(zé)。

4、根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)要求，按照公司實(shí)際生產(chǎn)需要及時(shí)對(duì)公司雙體系相關(guān)資料文件進(jìn)行更新和修訂。

5、綜合辦公室、安全辦公室在每年全員安全培訓(xùn)教育過程中，把雙體系建設(shè)推進(jìn)的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)；各生產(chǎn)部門需采用合理的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，對(duì)本部門崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓?shí)徫蝗藛T深刻了解風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的重要性。

四、工作要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實(shí)把開展落實(shí)“隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”活動(dòng)擺上重要議程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。責(zé)任到人，分工明確，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

2、落實(shí)責(zé)任?！半[患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”是安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各部室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查，認(rèn)真排查，積極整改。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)組織不力，督促檢查不到位，導(dǎo)致公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不利，特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

3、注重實(shí)效。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要認(rèn)真開展自查自糾，全面治理安全隱患。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)查、細(xì)查。對(duì)一時(shí)難以治理，要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任、限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，確保安全。

4、嚴(yán)格追究。對(duì)未能認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。另外要加大對(duì)各部室、班組、崗位的考核力度，對(duì)安全工作目標(biāo)落實(shí)不到位的，要進(jìn)行從嚴(yán)處理，切實(shí)形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。

5、加大宣傳。要深入發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳，通過各種途徑，深刻認(rèn)識(shí)開展“隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”的重要性和必要性，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺性。要嚴(yán)格落實(shí)措施，及時(shí)曝光各種違法違紀(jì)行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。充分依靠技術(shù)人員、管理人員和崗位員工，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，發(fā)揮干部員工對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極主動(dòng)地參加到落實(shí)安全目標(biāo)的工作上來。

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2018年6月22日

第三篇：雙預(yù)防兩個(gè)體系建設(shè),實(shí)施方案

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理

兩個(gè)體系建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》（安委辦〔2016〕11號(hào)）要求和2018年1月10日南通市安委會(huì)辦公室“關(guān)于印發(fā)《深入推進(jìn)全市企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控工作方案》的通知”文件精神，促進(jìn)我公司“危險(xiǎn)（有害）因素辨識(shí)管控工作”全面深入地開展，結(jié)合公司實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)體系建設(shè)”）工作，制訂本實(shí)施方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)，深入研究重特大事故的規(guī)律特點(diǎn)，認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。到2018年年底，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防，從根本上防范事故發(fā)生，構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效，公司成立“兩個(gè)體系建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工作進(jìn)行全面組織、指導(dǎo)和檢查。

組長(zhǎng)：XXX； 副組長(zhǎng)：XXX ；成員：XXXXXXX

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作辦公室，辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室，XXX任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。

三、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

1、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。

2、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》（安委辦〔2016〕11號(hào)）。

3、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號(hào)令

4、《省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省防范遏制重特大構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施辦法的通知》（蘇安辦〔2016〕103號(hào)）。

5、《江蘇省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（蘇安監(jiān)〔2017〕60號(hào)）。

6、《市安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)南通市防范遏制較大事故杜絕重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案的通知》（通安委辦〔2016〕147號(hào)）

7、關(guān)于印發(fā)《深入推進(jìn)全市企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控工作方案》的通知”（南通市安委會(huì)2018年1月10日）

8、我公司《隱患排查治理管理辦法》（2017年版）

四、工作計(jì)劃

1、宣傳發(fā)動(dòng)，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（3月1日—3月31日）。為切實(shí)做好“兩個(gè)體系建設(shè)”活動(dòng)。要求各單位認(rèn)真做好此次活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，利用黑板報(bào)、宣傳欄、條幅積極進(jìn)行宣傳。利用學(xué)習(xí)時(shí)間和班前班后會(huì)時(shí)間，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查

治理兩個(gè)體系建設(shè)實(shí)施方案》，圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，各單位員工要人人參與“兩個(gè)體系建設(shè)”活動(dòng)。根據(jù)各自崗位特點(diǎn)，全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，包括安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、消防系統(tǒng)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。

2、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（4月1日—4月30日）。對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類分級(jí)管理，先確定風(fēng)險(xiǎn)類別（機(jī)械傷害、泄漏、火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)因素和高溫、噪聲等有害因素），然后按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性，將風(fēng)險(xiǎn)分為1級(jí)（）、2（）、3（）、4級(jí)（），依次降低。

3、明確管控措施（4月1日—4月30日）。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(jí)（公司、車間、班組），落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測(cè)措施、視頻監(jiān)控措施、應(yīng)急管理措施等），形成“管控手冊(cè)”。

4、風(fēng)險(xiǎn)公告警示（5月1日—5月31日）。公布本單位的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對(duì)可能導(dǎo)致事故的崗位，設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急器材和撤離通道等。同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知周邊企業(yè)。

5、排查消除隱患（4月15日—6月30日）。針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂隱

患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化。

6、深化體系建設(shè)（2018年-2019年）

2018年-2019年，公司全面推進(jìn)、深化兩個(gè)體系建設(shè)工作，形成較為完善的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的機(jī)制、措施更加精準(zhǔn)、有效，公司本質(zhì)安全水平顯著提高，事故防范和安全管理能力明顯提升，兩個(gè)體系建設(shè)任務(wù)完成。

五、職責(zé)分工

1、XXX負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)”方案的制定，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作，并對(duì)體系建設(shè)情況進(jìn)行全程監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)組織安全基礎(chǔ)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制；分析存在的問題，監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)的實(shí)施工作；監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實(shí)和組織應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)職業(yè)危害的防控和風(fēng)險(xiǎn)公告警示工作；負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)”管控手冊(cè)的審核和上報(bào)；負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)”的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。

2、XXXX負(fù)責(zé)隱患排查治理體系建設(shè)工作。具體包括安全隱患管理制度的制定，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公司隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化；安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作中負(fù)責(zé)組織工藝管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制。按照隱患

排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作；每月15日、30日向公司總經(jīng)理辦公室報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。

3、XXXX負(fù)責(zé)組織設(shè)備設(shè)施管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作；每月15日、30日向公司總經(jīng)理辦公室報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。

4、XXXX負(fù)責(zé)消防系統(tǒng)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作；

每月28日向公司總經(jīng)理辦公室報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。

5、XXXX負(fù)責(zé)區(qū)域位置和總圖布置方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作；每月28日向公司總經(jīng)理辦公室報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。

6、XXXX負(fù)責(zé)組織電氣系統(tǒng)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；

分析存在的隱患，負(fù)責(zé)隱患治理方案的實(shí)施工作；每月28日向公司總經(jīng)理辦公室報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。

7、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)事故隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)預(yù)算資金；劃撥公司事故隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)費(fèi)用，監(jiān)督落實(shí)費(fèi)用的閉環(huán)管理。

8、XXXX是安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)車間風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制；負(fù)責(zé)對(duì)隱患的排查、登記、報(bào)告，實(shí)施整改，并根據(jù)職責(zé)分工，按要求向相關(guān)單位報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。

六、工作要求

1、做好宣傳引導(dǎo)。各單位要堅(jiān)持宣傳先行。利用黑板報(bào)、宣傳欄、條幅等方式積極進(jìn)行宣傳，加大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作的宣傳力度，營(yíng)造濃厚的氛圍。

2、強(qiáng)化工作推動(dòng)。各部門要針對(duì)各自負(fù)責(zé)的工作范圍，推動(dòng)各 單位盡快開展隱患排查和統(tǒng)計(jì)工作，并定期向總經(jīng)理辦公室匯報(bào)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求全部完成。

3、注重聯(lián)動(dòng)配合。各部門兩個(gè)體系建設(shè)要做到“四個(gè)結(jié)合”，要與落實(shí)主體責(zé)任相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與隱患排查治理相結(jié)合，與分級(jí)分類管理相結(jié)合，形成相互促進(jìn)，密切配合。

4、發(fā)揮專家作用。兩個(gè)體系建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，可邀請(qǐng)高層次、高水平和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，參與兩個(gè)體系的設(shè)計(jì)、方案制定、標(biāo)準(zhǔn)研究、評(píng)估論證，開展重大課題研究，提出一系列指導(dǎo)意見或工作指南，確保相關(guān)工作的科學(xué)性、時(shí)效性。

5、嚴(yán)格考核問責(zé)。加強(qiáng)兩個(gè)體系建設(shè)工作的督導(dǎo)考核，車間和倉儲(chǔ)中心要成立以負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的“兩個(gè)體系建設(shè)”工作小組，制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，明確專人負(fù)責(zé)兩個(gè)體系建設(shè)工作。各單位認(rèn)真總結(jié)兩個(gè)體系建設(shè)過程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)上報(bào)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作辦公室，公司對(duì)推廣價(jià)值高的經(jīng)驗(yàn)和做法公司予以重獎(jiǎng)；對(duì)工作開展不力、流于形式的，給予通報(bào)批評(píng)并予以重罰。

2018年3月1日

第四篇：公司2017年雙體系建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案

山東瑞豐高分子材料股份有限公司

雙體系建設(shè)實(shí)施方案

一、目的

為建立健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙體系建設(shè)推進(jìn)，全面提升公司安全生產(chǎn)科學(xué)預(yù)防能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

二、指導(dǎo)思想

根據(jù)《加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作方案》魯安辦發(fā)〔2016〕10號(hào)、《關(guān)于印發(fā)《2017年下半年全省“兩體系一平臺(tái)” 建設(shè)整體推進(jìn)工作方案》的通知》（魯安辦發(fā)〔2017〕54號(hào)）等文件要求，結(jié)合《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則》（DB37T 2882—2016）、《化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則》（DB37/T2971-2017）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組決定在前期開展“隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”雙體系工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范公司各級(jí)各部門人員風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過程，制定公司2017雙體系建設(shè)實(shí)施方案。

三、組織管理

公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組： 組

長(zhǎng)：周仕斌 副組長(zhǎng)：齊元玉

成員：劉春信、宋志剛、趙子陽、許曰玲、周海、江玉柏、丁鋒、徐勤國(guó)、程?hào)|法、徐紀(jì)秋、邵澤恒、吳明寶、孫偉、張振國(guó)、黃繼廣、周小平、秦成友、孫吉平、齊元玉（電儀）

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，江玉柏任辦公室主任。主

任：江玉柏

成員：龍立鵬、辛寶、竇坦明

四、工作步驟及任務(wù)

（一）第一階段：2017年9月1日—9月20日（風(fēng)險(xiǎn)分析）

1、安全部組織印發(fā)《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則》（DB37T 2882—2016）、《化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則》（DB37/T2971-2017）；根據(jù)公司生產(chǎn)實(shí)際制定風(fēng)險(xiǎn)公司評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，合理制定風(fēng)險(xiǎn)可能性（L）、事故后果嚴(yán)重程度（S）的判定標(biāo)準(zhǔn)。

2、各生產(chǎn)部門主要負(fù)責(zé)人組織制定本部門雙體系培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)培訓(xùn)教育計(jì)劃規(guī)范開展對(duì)崗位人員培訓(xùn)教育活動(dòng)，使從業(yè)人員了解風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的程序和方法。

3、各生產(chǎn)部門雙體建設(shè)推進(jìn)人員依據(jù)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB／T l3861-2009）和《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441—86）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，細(xì)致排查崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和存在的危險(xiǎn)因素，編制部門《作業(yè)活動(dòng)清單》和《設(shè)備設(shè)施清單》，組織崗位人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。

4、風(fēng)險(xiǎn)分析過程中，各部門需充分聽取崗位人員提出的建議和措施，按照規(guī)范步驟制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施，風(fēng)險(xiǎn)防控措施可分為工程技術(shù)措施、安全管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施；同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施的制定應(yīng)考慮可行性、可靠性、先進(jìn)性、安全性、經(jīng)濟(jì)合理性、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況及可靠的技術(shù)保證等方面的要求。

5、采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法（LS），針對(duì)辨識(shí)的危險(xiǎn)源潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量、定性評(píng)價(jià)，并填寫工作危害分析評(píng)價(jià)記錄和安全檢查表分析評(píng)價(jià)記錄，確定管控層級(jí)、管控級(jí)別、管控責(zé)任人、管控責(zé)任單位。

6、根據(jù)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)記錄，制定相應(yīng)的作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制清單和設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制清單，注明評(píng)價(jià)級(jí)別、管控級(jí)別、管控層級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)防控措施責(zé)任單位和責(zé)任人。

（二）2017年9月20日—9月30日（匯總審批）

1、部門主要負(fù)責(zé)人組織部門技術(shù)人員對(duì)部門雙體系建設(shè)相關(guān)資料進(jìn)行審查，形成部門雙體系建設(shè)推進(jìn)指導(dǎo)手冊(cè)，報(bào)公司風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組審查評(píng)定。

2、安全科匯總各部門雙體系資料，形成公司雙體系指導(dǎo)手冊(cè)，報(bào)公司安委會(huì)進(jìn)行評(píng)定審核，審核完畢后由主要負(fù)責(zé)人簽批發(fā)布。

（三）2017年10月1日--2017年12月31日（推進(jìn)落實(shí)）

1、公司雙體系指導(dǎo)手冊(cè)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽批發(fā)布后，各生產(chǎn)部門需組織崗位人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，利用班前班后會(huì)等各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，有效的開展部門及個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)。

2、公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組需根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況，針對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新材料及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)分析,制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的責(zé)任人。

3、公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組和部門風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組需及時(shí)對(duì)部門和個(gè)人落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)的情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，定期開展對(duì)崗位人員風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控知識(shí)的考核提問，督促部門和崗位人員落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)。

4、加強(qiáng)對(duì)特殊作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分析和隱患排查。根據(jù)公司特殊作業(yè)安全管理制度的規(guī)定，在涉及動(dòng)火和受限空間作業(yè)活動(dòng)時(shí)必須制定檢維修方案，逐級(jí)審批檢維修方案，部門技術(shù)人員必須對(duì)檢維修方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定檢維修過程安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，形成檢維修過程的隱患排查表。

（四）2018年1月1日（持續(xù)推進(jìn)落實(shí)）

1、公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則》（DB37T 2882—2016）的要求，每年組織開展公司雙體系推進(jìn)工作，定期組織崗位人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控知識(shí)的培訓(xùn)教育。

2、各生產(chǎn)部門在實(shí)際生產(chǎn)過程中需加強(qiáng)對(duì)崗位人員風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照雙體系考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)對(duì)事故源頭的嚴(yán)格管控。

3、安全部定期對(duì)各部門風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促生產(chǎn)部門各級(jí)人員落實(shí)個(gè)人安全防控職責(zé)。

4、根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)要求，按照公司實(shí)際生產(chǎn)需要及時(shí)對(duì)公司雙體系相關(guān)資料文件進(jìn)行更新和修訂。

5、安全部、生產(chǎn)車間在每年全員安全培訓(xùn)教育過程中，把雙體系建設(shè)推進(jìn)的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)；各生產(chǎn)部門需采用合理的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，對(duì)本部門崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓?shí)徫蝗藛T深刻了解風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的重要性。

四、工作要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實(shí)把開展落實(shí)“隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”活動(dòng)擺上重要議程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。責(zé)任到人，分工明確，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

2、落實(shí)責(zé)任?！半[患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”是安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各部室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查，認(rèn)真排查，積極整改。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)組織不力，督促檢查不到位，導(dǎo)致公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不利，特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

3、注重實(shí)效。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要認(rèn)真開展自查自糾，全面治理安全隱患。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)查、細(xì)查。對(duì)一時(shí)難以治理，要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任、限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，確保安全。

4、嚴(yán)格追究。對(duì)未能認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。另外要加大對(duì)各部室、班組、崗位的考核力度，對(duì)安全工作目標(biāo)落實(shí)不到位的，要進(jìn)行從嚴(yán)處理，切實(shí)形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。

5、加大宣傳。要深入發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳，通過各種途徑，深刻認(rèn)識(shí)開展“隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”的重要性和必要性，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺性。要嚴(yán)格落實(shí)措施，及時(shí)曝光各種違法違紀(jì)行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。充分依靠技術(shù)人員、管理人員和崗位員工，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，發(fā)揮干部員工對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極主動(dòng)地參加到落實(shí)安全目標(biāo)的工作上來。

山東瑞豐高分子材料股份有限公司

2017年9月1日

第五篇：2017年雙體系建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案（范文模版）

XX有限公司

雙體系建設(shè)實(shí)施方案

一、目的

為建立健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙體系建設(shè)推進(jìn)，全面提升公司安全生產(chǎn)科學(xué)預(yù)防能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

二、指導(dǎo)思想

根據(jù)《加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作方案》魯安辦發(fā)〔2016〕10號(hào)和市政府辦公室《關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》（泰政辦字﹝2016﹞38號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)《2017年下半年全省“兩體系一平臺(tái)” 建設(shè)整體推進(jìn)工作方案》的通知》（魯安辦發(fā)〔2017〕54號(hào)）等文件要求，結(jié)合《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則》（DB37T 2882—2016）、《化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則》（DB37/T2971-2017）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組決定在前期開展“隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”雙體系工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范公司各級(jí)各部門人員風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過程，制定公司2017雙體系建設(shè)實(shí)施方案。

三、組織管理

公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組： 組

長(zhǎng)：XX 副組長(zhǎng)：XX 成員：XX 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室 主

任：XX 成員：XX

四、工作步驟及任務(wù)

（一）第一階段：2017年9月1日—9月20日（風(fēng)險(xiǎn)分析）

1、安全科組織印發(fā)《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則》（DB37T 2882—2016）、《化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則》（DB37/T2971-2017）；根據(jù)公司生產(chǎn)實(shí)際制定風(fēng)險(xiǎn)公司評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，合理制定風(fēng)險(xiǎn)可能性（L）、事故后果嚴(yán)重程度（S）的判定標(biāo)準(zhǔn)。

2、各生產(chǎn)部門主要負(fù)責(zé)人組織制定本部門雙體系培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)培訓(xùn)教育計(jì)劃規(guī)范開展對(duì)崗位人員培訓(xùn)教育活動(dòng)，使從業(yè)人員了解風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的程序和方法。

3、各生產(chǎn)部門雙體建設(shè)推進(jìn)人員依據(jù)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB／T l3861-2009）和《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441—86）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，細(xì)致排查崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和存在的危險(xiǎn)因素，編制部門《作業(yè)活動(dòng)清單》和《設(shè)備設(shè)施清單》，組織崗位人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。

4、風(fēng)險(xiǎn)分析過程中，各部門需充分聽取崗位人員提出的建議和措施，按照規(guī)范步驟制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施，風(fēng)險(xiǎn)防控措施可分為工程技術(shù)措施、安全管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施；同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施的制定應(yīng)考慮可行性、可靠性、先進(jìn)性、安全性、經(jīng)濟(jì)合理性、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況及可靠的技術(shù)保證等方面的要求。

5、采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法（LS），針對(duì)辨識(shí)的危險(xiǎn)源潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量、定性評(píng)價(jià)，并填寫工作危害分析評(píng)價(jià)記錄和安全檢查表分析評(píng)價(jià)記錄，確定管控層級(jí)、管控級(jí)別、管控責(zé)任人、管控責(zé)任單位。

6、根據(jù)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)記錄，制定相應(yīng)的作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制清單和設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制清單，注明評(píng)價(jià)級(jí)別、管控級(jí)別、管控層級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)防控措施責(zé)任單位和責(zé)任人。

（二）2017年9月20日—9月30日（匯總審批）

1、部門主要負(fù)責(zé)人組織部門技術(shù)人員對(duì)部門雙體系建設(shè)相關(guān)資料進(jìn)行審查，形成部門雙體系建設(shè)推進(jìn)指導(dǎo)手冊(cè)，報(bào)公司風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組審查評(píng)定。

2、安全科匯總各部門雙體系資料，形成公司雙體系指導(dǎo)手冊(cè)，報(bào)公司安委會(huì)進(jìn)行評(píng)定審核，審核完畢后由主要負(fù)責(zé)人簽批發(fā)布。

（三）2017年10月1日--2017年12月31日（推進(jìn)落實(shí)）

1、公司雙體系指導(dǎo)手冊(cè)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽批發(fā)布后，各生產(chǎn)部門需組織崗位人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，利用班前班后會(huì)等各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，有效的開展部門及個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)。

2、公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組需根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況，針對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新材料及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)分析,制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的責(zé)任人。

3、公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組和部門風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組需及時(shí)對(duì)部門和個(gè)人落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)的情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，定期開展對(duì)崗位人員風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控知識(shí)的考核提問，督促部門和崗位人員落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)。

4、加強(qiáng)對(duì)特殊作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分析和隱患排查。根據(jù)公司特殊作業(yè)安全管理制度的規(guī)定，在涉及動(dòng)火和受限空間作業(yè)活動(dòng)時(shí)必須制定檢維修方案，逐級(jí)審批檢維修方案，部門技術(shù)人員必須對(duì)檢維修方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定檢維修過程安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，形成檢維修過程的隱患排查表。

（四）2018年1月1日（持續(xù)推進(jìn)落實(shí)）

1、公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則》（DB37T 2882—2016）的要求，每年組織開展公司雙體系推進(jìn)工作，定期組織崗位人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控知識(shí)的培訓(xùn)教育。

2、各生產(chǎn)部門在實(shí)際生產(chǎn)過程中需加強(qiáng)對(duì)崗位人員風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照雙體系考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)對(duì)事故源頭的嚴(yán)格管控。

3、企管辦、生產(chǎn)部、安全科定期對(duì)各部門風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促生產(chǎn)部門各級(jí)人員落實(shí)個(gè)人安全防控職責(zé)。

4、根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)要求，按照公司實(shí)際生產(chǎn)需要及時(shí)對(duì)公司雙體系相關(guān)資料文件進(jìn)行更新和修訂。

5、企管辦、安全科在每年全員安全培訓(xùn)教育過程中，把雙體系建設(shè)推進(jìn)的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)；各生產(chǎn)部門需采用合理的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，對(duì)本部門崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓?shí)徫蝗藛T深刻了解風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的重要性。

四、工作要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實(shí)把開展落實(shí)“隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”活動(dòng)擺上重要議程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。責(zé)任到人，分工明確，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

2、落實(shí)責(zé)任?！半[患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”是安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各部室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查，認(rèn)真排查，積極整改。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)組織不力，督促檢查不到位，導(dǎo)致公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不利，特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

3、注重實(shí)效。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要認(rèn)真開展自查自糾，全面治理安全隱患。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)查、細(xì)查。對(duì)一時(shí)難以治理，要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任、限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，確保安全。

4、嚴(yán)格追究。對(duì)未能認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。另外要加大對(duì)各部室、班組、崗位的考核力度，對(duì)安全工作目標(biāo)落實(shí)不到位的，要進(jìn)行從嚴(yán)處理，切實(shí)形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。

5、加大宣傳。要深入發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳，通過各種途徑，深刻認(rèn)識(shí)開展“隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”的重要性和必要性，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺性。要嚴(yán)格落實(shí)措施，及時(shí)曝光各種違法違紀(jì)行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。充分依靠技術(shù)人員、管理人員和崗位員工，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，發(fā)揮干部員工對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極主動(dòng)地參加到落實(shí)安全目標(biāo)的工作上來。

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2017年8月30日