第一篇：印尼政府調(diào)整華人政策作用探析

印尼政府調(diào)整華人政策的作用探析

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《印尼政府調(diào)整華人政策的作用探析》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：關(guān)于，歡迎閱讀借鑒。摘 要印度尼西亞是世界上華人人口最多的國家。在中國和印尼兩國政治、經(jīng)濟(jì)和文化交流史上，印尼華人發(fā)揮了獨(dú)特的作用。華人通過自身的努力，為印尼社會(huì)進(jìn)步、中...關(guān)于，歡迎閱讀借鑒。

摘 要

印度尼西亞是世界上華人人口最多的國家。在中國和印尼兩國政治、經(jīng)濟(jì)和文化交流史上，印尼華人發(fā)揮了獨(dú)特的作用。華人通過自身的努力，為印尼社會(huì)進(jìn)步、中印尼關(guān)系做出了積極貢獻(xiàn)，但同時(shí)又長(zhǎng)期遭受歧視和打壓。印尼華人受到歧視甚至迫害的原因是復(fù)雜的、多方面的，其中印尼政府的華人政策起到了很大的影響作用。

蘇西洛自從 2004 年成為印尼第一個(gè)直選總統(tǒng)以來，在其執(zhí)政的十年中，通過鼓勵(lì)華人參政議政、頒布新《國籍法》、取消使用帶有侮辱性的“支那”一詞等政策，逐步改善華人的生存環(huán)境，提高華人的地位。當(dāng)然，由于華人問題在印尼歷史時(shí)間較長(zhǎng)，影響深遠(yuǎn)，部分印尼“原住民”對(duì)華人的看法根深蒂固，華人在印尼仍然面臨融入主流社會(huì)困難、參政意識(shí)薄弱等問題。這些問題并非依靠出臺(tái)幾個(gè)新的法律法規(guī)就能得以徹底解決。但是，蘇西洛政府的相關(guān)政策，必將給印尼華人社會(huì)帶來極其深遠(yuǎn)的影響，為印尼國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族融合做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：印尼;蘇西洛;華人;政策

目 錄

緒 論

一、選題意義

二、研究動(dòng)態(tài)和方法

三、相關(guān)概念的界定

四、本文的創(chuàng)新和不足

第一章 印尼華人政策歷史回顧

第一節(jié) 印尼獨(dú)立之前的華僑華人政策

一、西方殖民者入侵印尼前的印尼華僑

二、西方殖民者入侵后到印尼獨(dú)立前的華人政策

第二節(jié) 蘇加諾時(shí)期華人政策

一、國籍政策

二、文化教育方面的政策

三、經(jīng)濟(jì)方面的政策

第三節(jié) 蘇哈托時(shí)期華人政策

一、文化教育方面

二、國籍方面

三、經(jīng)濟(jì)方面

第四節(jié) 后蘇哈托時(shí)期的華人政策

一、哈比比過渡政府時(shí)期華人政策的變化

二、瓦希德政府的華人政策

三、梅加瓦蒂總統(tǒng)的華人政策

第二章 蘇西洛政府的華人政策

第一節(jié) 蘇西洛執(zhí)政期間華人政策的發(fā)展

一、頒布新《國籍法》

二、廢除“支那”稱呼，改稱“中華”

三、推進(jìn)民主改革，鼓勵(lì)華人參政議政

四、積極出席華社活動(dòng)并發(fā)表講話

第二節(jié) 蘇西洛政府調(diào)整華人政策的原因

一、印尼國內(nèi)政治力量對(duì)比發(fā)生變化

二、中國影響力日益增加

三、國際社會(huì)的要求

第三章 蘇西洛政府華人政策產(chǎn)生的影響及面臨的問題

第一節(jié) 蘇西洛政府華人政策產(chǎn)生的影響

一、華人積極投身印尼經(jīng)濟(jì)建設(shè)

二、華文教育、華文報(bào)刊和華社蓬勃發(fā)展

三、中印尼關(guān)系穩(wěn)步提高

第二節(jié) 面臨的問題

一、部分印尼人對(duì)華人偏見根深蒂固

二、華人仍需提高自身與印尼社會(huì)的融合度

三、部分印尼華人對(duì)選舉態(tài)度消極

四、新政府的華人政策有待觀望

結(jié) 論

第二篇：印尼華人熱鬧迎新年

印尼華人熱鬧迎新年

在雅加達(dá)華人區(qū)的年貨市場(chǎng)上，售賣農(nóng)歷新年裝飾品的攤位正等候顧客來選購。

離農(nóng)歷新年還有一個(gè)月，而印尼各地的華人和華裔本月初就開始打掃房子。他們說：“根據(jù)華人習(xí)俗，新年前要清掃房子，也等于清掃自己的靈魂，來年才有好運(yùn)。”

印尼各地的佛教廟宇異常熱鬧。華人絡(luò)繹不絕地前去燒香拜佛，祈求來年平平安安。

全國各地的大小商店也開始賣各類年貨如年糕、臘腸、肉干等等。

小商店也出售賀年片、華文掛歷、紅包紙、紅燈籠以及各種各樣紅顏色的吉祥物和帶有“?！弊值难b飾品。這些貨品不僅來自中國，也來自臺(tái)灣、香港、馬來西亞和新加坡。

第三篇：印尼華人說出不為人知的故事

印尼華人說出不為人知的故事

警醒14億國人

作者：周小平

1998年，美國為了打造第二島鏈從海上鎖死中國，策動(dòng)印尼人屠殺華人。中國政府得知消息，連夜派了當(dāng)時(shí)中國幾乎所有的輪船去當(dāng)?shù)爻穬S。結(jié)果臺(tái)灣也去了一艘軍艦，并且開著大喇叭宣傳：“中國政府是最壞的共產(chǎn)黨，他們是來把你們騙回去槍斃的，然后沒收你們的財(cái)產(chǎn)。美國是我們的盟友，請(qǐng)相信不會(huì)發(fā)生什么壞事的?！?——這一宣傳導(dǎo)致當(dāng)時(shí)只有500多人選擇跟隨中國政府回到了中國，一周后美國的補(bǔ)給艦?？坑∧幔l(fā)放槍支，30多萬華人慘遭磨難。

我看過一個(gè)視頻，一個(gè)華人婦女在輪奸之后被按倒在地上，那些老外拿著一根沾滿汽油的拖布從她陰道捅進(jìn)去，然后點(diǎn)著。那個(gè)婦女倒在地上，痛苦的嘶嚎著，蹬來蹬去，像一只著火的螞蚱；視頻里同時(shí)傳來的，還有那些外國人哈哈大笑的聲音。——選擇跟著中國回來的500多印尼華人，現(xiàn)在還有很多活躍在中國的企業(yè)界，有時(shí)間的話，你們可以上網(wǎng)搜索一下他們的親訴。

所以我無數(shù)次的跟人講：不是我有多愛國，而是由于人性和民族存在的天然存在，所以我只能選擇和我的國家站在一起。有人說，民族主義無所謂了，人家美國的黑人白人都一樣和平共處?？晌业呐笥褌儼。銈兛吹降倪@只是目前這短暫的和平時(shí)期，這只是美國經(jīng)濟(jì)相對(duì)富足的時(shí)期的表象而已。你們知道不知道，每次美國爆發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)如1939年、1967年時(shí)，都有大批黑人被活活打死，因?yàn)槭I(yè)的美國白人會(huì)抱怨是“黑鬼搶走了自己的工作?！?/p>

1916年時(shí)，一個(gè)黑人路過華盛頓廣場(chǎng)，被一群失業(yè)的白人青年抓住，用鐵絲捆起來，架在火堆上活活做成了人肉燒烤。圍觀的人拍照取樂，路過的警察也很多，卻無人心生憐憫。

在中國國力最弱的年代，每一根美國鐵路的枕木下都埋著一具中國人的尸骨。當(dāng)你知道了這些，當(dāng)你回想起過去這些海外華人的悲慘歷史，你還會(huì)相信：無論國家怎么樣，只要移民了就能過得很瀟灑這種鬼話嗎？

如今，中國不敢說強(qiáng)大到無人能敵，但至少我們比當(dāng)年已經(jīng)強(qiáng)大了不少。我們有了自己的軍艦、有了自己的衛(wèi)星，所以利比亞和敘利亞在打內(nèi)戰(zhàn)之前，都要先等中國政府撤僑完畢之后才敢開打，而不是像過去那樣先殺了再說。

我外公告訴我說，當(dāng)年在國外，外國人根本不把中國人當(dāng)人看，很多酒店都寫著禁止中國人入內(nèi)，但如今中國人再去住這些酒店則會(huì)受到禮遇，這不是因?yàn)槟闩１屏?，而是因?yàn)槟愕膰遗１屏恕?/p>

印尼屠華照片

奧巴馬曾在香格里拉會(huì)議上力邀23國參與圍堵中國時(shí)這樣說道：“中國有13億人，他們?cè)结绕?，我們就?huì)越?jīng)]飯吃，因?yàn)榈厍蛸Y源供給是有上限的。所以為了我們能繼續(xù)過現(xiàn)在的生活，就必須遏制中國的發(fā)展?！?——這段視頻網(wǎng)上不難找到，朋友們可以自己去搜來看看。

然而中國的崛起大勢(shì)已經(jīng)不可阻擋，13億人都希望過上更好的生活，我們總不能為了西方人的美好生活，而選擇自我毀滅吧？以今天中國的硬實(shí)力，除了我們自己發(fā)瘋以外，沒人可以再把我們扳倒。

美國一邊公開宣稱不是中國死就是西方亡，一邊又拼命告訴中國民眾：你們的政府有問題啊，必須推翻它，然后你們就能過上比現(xiàn)在更好的日子?！?qǐng)問，還有比這更可笑和自相矛盾的邏輯嗎？但是，是誰讓你們輕易地選擇了相信這些謊言？諸位親朋好友，捫心自問。

是誰讓你們一邊嘲笑金正恩世襲，一邊又對(duì)美國總統(tǒng)老子走了兒子上，兒子下臺(tái)了老婆上的事實(shí)視而不見的？？是誰讓你們一邊嘲笑中國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，卻對(duì)美國合法使用瘦肉精導(dǎo)致不能達(dá)到中國標(biāo)準(zhǔn)而屢遭退貨視而不見的？？是誰讓你們嘲笑中國企業(yè)沒原則沒標(biāo)準(zhǔn)，卻對(duì)德國用馬肉冒充牛肉視而不見的？？是誰讓你們嘲笑蒙牛伊利奶粉有三聚氰胺，卻對(duì)新西蘭奶粉雙聚氰胺超國標(biāo)8倍視而不見的？？是誰讓你們一到冬天就抱怨霧霾，一到夏天就抱怨暴雨，卻從不去想為什么夏天霧霾少，冬天不發(fā)生洪災(zāi)的？難道中國有怪獸，只有冬天出來污染，夏天卻到處尿尿？？ 是誰讓你們相信鱔魚都吃避孕藥，完全不顧成本和生物學(xué)的？？是誰讓你們相信了酸奶里有皮鞋，而忽略了皮革制品里根本無法逆向提煉膠原蛋白這一常識(shí)的？？是誰讓你們相信了中國官員很傻帽，張嘴就是屁話，比如“反對(duì)我就是反對(duì)黨”、“我爸是李剛”，可是你們聽過錄音嗎？人家根本不是那樣說的啊！是誰在誤導(dǎo)你們？他們?yōu)槭裁匆@樣誤導(dǎo)你？你有沒有思考過原因？？是誰讓你們相信只有中國人會(huì)山寨，卻從不提德國和美國都是因山寨成功而走向輝煌和富有的歷史事實(shí)？？

喬治·沃克·布什，美國第43任總統(tǒng)。被稱小布什。

——在接下來的十年里，類似的謠言段子會(huì)越來越多，內(nèi)容基本都是換湯不換藥。黑鱔魚黑鯽魚，黑了鯽魚黑鯉魚，黑完魚兒黑雞鴨鵝豬，罵完空氣罵水質(zhì)，罵完水質(zhì)罵土壤，罵完土壤噴歷史，噴完歷史侮民族，侮完民族辱國家，辱完國家反軍隊(duì)，反完軍隊(duì)毀政治。他們會(huì)編出或者夸張出跟多內(nèi)容豐富多彩的段子，我不可能永遠(yuǎn)逐條向你們解釋這些都是有違常識(shí)的段子，不可信。所以能拯救你們不被洗腦的，惟有知識(shí)本身。

你可以不相信政府，但你因?yàn)椴幌嘈胖袊ハ嘈帕送鈬?，那你其?shí)比那些只相信中國政府的農(nóng)民更加小農(nóng)思想?！?yàn)槟愕纳磉叧錆M了謊言與誘騙，所以當(dāng)你下次要說出：“中國怎么怎么，人家外國就怎么怎么的時(shí)候?！辈环料韧Ｏ聛硭伎计?，究竟這算不算中國特色，還是人類通病。

這世界有太多中國設(shè)計(jì)師到處嚷嚷“國外的設(shè)計(jì)師最棒，中國的全是垃圾?！边@世界也有太多的中國研究員到處嚷嚷“國外的科學(xué)家最棒，中國的笨得要死”。這世界也有太多人張嘴就是“人家外國人最棒，中國人則完全不行?！薄f得好像他自己，他爹媽都不是中國人一樣。

可是現(xiàn)實(shí)卻是：美國搞四代機(jī)搞了16年，中國搞四代機(jī)只搞了7年，美國發(fā)射火箭失敗了幾十次，中國只失敗了幾次。美國3D打印技術(shù)只能打印塑膠部件，中國3D打印技術(shù)已經(jīng)開始打印超堅(jiān)固超耐高溫的鈦合金部件，并應(yīng)用在了飛機(jī)上。中國的天宮正在搭建，美國的哈勃今年就要失去控制，過幾年就要完全墜毀，再無力維護(hù)。歐洲的諾基亞固步自封瀕臨倒閉，可中國不僅100%全包了蘋果的生產(chǎn)，而且華為自主研發(fā)的四核芯片手機(jī)，還成為了世界智能機(jī)銷量前三，在歐洲口碑相當(dāng)好。所以，你頂多只能說你自己不行，但你無權(quán)能詆毀其他中國人的成就。

中國四代機(jī)殲-20

我親愛的朋友們啊，你是不是覺得那些領(lǐng)導(dǎo)說什么就信什么的人特別可悲，可憐，奴性？那你想想，盲目相信“人生導(dǎo)師”“成功人士”“異見人士”的人和盲目相信領(lǐng)導(dǎo)的人又有什么區(qū)別呢？？你以為只有領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬不會(huì)說實(shí)話是嗎？那我告訴你“人生導(dǎo)師”“成功人士”“異見人士”對(duì)你同樣也沒有半句實(shí)話。

馬云多次公開批判中國工業(yè)化進(jìn)程，說不如青山綠水的中國好，但馬云絕不會(huì)告訴你他是中國工業(yè)化最大的受益人，沒有中國制造就沒有阿里巴巴和淘寶。馬云們這樣說，有他們的目的。李承鵬惡罵中國政府遣返“脫北者”，但他絕不會(huì)告訴你美國遣返“脫墨者”時(shí)根本不顧那些可憐人的死活。巴菲特和比爾蓋茨經(jīng)常說自己是自由經(jīng)濟(jì)的受益人，是美國夢(mèng)的代表，但他們不會(huì)告訴你，他們一個(gè)的父親是國會(huì)議員（相當(dāng)于中國部委級(jí)高官），另一個(gè)的外公是銀行家，母親是美聯(lián)儲(chǔ)的高管（相當(dāng)于央行的部委主任）。

李開復(fù)說紐約60萬美金一套別墅，比北京便宜多了，但他不會(huì)告訴你那套所謂的別墅其實(shí)是個(gè)倉庫，而且離紐約市區(qū)開車需要四個(gè)多小時(shí)。薛蠻子說美國房連地皮一起賣，但他不會(huì)告訴你那塊地想傳給兒子要再交45%的錢，而且每年按估價(jià)（由美國政府人工估算價(jià)格，純?nèi)酥危?.5%交稅，一旦交不起就收回。

巴菲特

美國政府是沒有拆遷的問題，是因?yàn)樵∶褚呀?jīng)被他們殺光。美國是沒有面包車校車，是因?yàn)樗麄冇?0%的人口都住在城里，不需要開小面包繞山路去村里接孩子。而城市化生活需要更多的高鐵、需要更多的核電站、需要更多水電站、需要更多的PX產(chǎn)業(yè)、需要更多的塑料、需要更多的礦山、需要更多的水泥路，把食品、水、生活物資從幾千里外的地方源源不斷地送進(jìn)來，以供人吃喝穿住用。

如果你有心，可以找一個(gè)周末的夜晚去八達(dá)嶺高速看看那些一眼望不到頭的貨車車流?？纯茨且卉囓嚌M滿的蔬菜、肉類、飲料是如何送入我們的城市，你再來談?wù)劄槭裁次覀円^續(xù)提升工業(yè)化指標(biāo)?！覀儺?dāng)然要繼續(xù)加快建設(shè)，而不是“停下來等一等人民”。我們的思想是可以停下來休閑一下，但我們的胃絕不會(huì)等待哪怕一天。

2013年6月12日星期三，端午節(jié)，風(fēng)和日麗，我坐在通州某小區(qū)的花園長(zhǎng)椅上里一直想著這些事。在夏日的微風(fēng)中，在北京的藍(lán)天下，我看著川流不息的車輛，還有草坪上散步的老人以及孩子，真切地希望這一切能夠永恒。

中國就像一個(gè)飽受指責(zé)但自強(qiáng)不息的農(nóng)村孩子，他通過自己的努力一點(diǎn)一滴的改變著人們對(duì)他的印象。一開始人們嫌他土、臟、窮，他自己也因此自卑過、猶豫過、哭過、鬧過、憤怒過，但至于他安靜下來，埋頭做自己的事，不再關(guān)心別人說什么。

六十年彈指一揮間，中國已經(jīng)有6億人走向了小康。有許多和我一樣的農(nóng)村娃都變成了一個(gè)又一個(gè)城市里的新青年。這種規(guī)模的滄桑巨變就已知的人類歷史而言，絕無僅有。

2009年國慶大閱兵

如果這還不能證明我們的政治體制更優(yōu)秀，還不能證明我們的民族和種族更優(yōu)秀，那請(qǐng)問還有什么值得我們?nèi)バ叛?。如果生在中國，你的命運(yùn)和收入發(fā)生了如此巨大的變化，都還要認(rèn)為體制不公的話。那么如果你生在階級(jí)20年前就固化了的美國，或者階級(jí)在30年前固化的日本或歐洲你又當(dāng)如何呢？

所謂國外社會(huì)整體收入為橄欖型，根本就是個(gè)鬼扯，只能騙鳳姐。根據(jù)美國去年自己的公布的數(shù)據(jù)表明：有40%的美國人，只占有社會(huì)0.2%的財(cái)富。這分明就是鐵三角，哪像橄欖了？

你也許會(huì)說，中國有腐敗，有壞人，有變態(tài)，有潛規(guī)則。我告訴你，全世界都一樣。中國有幾十萬城管，粗暴執(zhí)法的也就是那么一小部分而已。而且這總比在美國或者歐洲根本不準(zhǔn)你隨便擺攤，你敢無證擺攤就被工會(huì)暴打一頓要好一些吧？？（美國擺攤證數(shù)量是固定的，你想擺攤需要排號(hào)。）

中國有上百萬軍隊(duì)，所謂“仗著自己是軍車到處亂闖”的又有幾輛，你算算百分比占了多少？中國有上千萬公務(wù)員，你如果罵公務(wù)員隊(duì)伍龐大，那我請(qǐng)問你應(yīng)該配置多少警察？多少教師？多少醫(yī)生？多少稅務(wù)員，能滿足13億人的政務(wù)需求？？你說中國有殺人犯，那請(qǐng)問怎樣才沒有殺人犯？你說良好的體制不會(huì)有壞人，那從犯罪率來說，豈不是恰恰證明中國的體制優(yōu)于外國，因?yàn)橹袊说姆缸锉壤谒袊抑忻黠@偏低。

2009年國慶大閱兵

朋友，能望遠(yuǎn)的人才能登高。生活需要我們抬起頭來做人，而不是鼠目寸光地只盯著一處骯臟。我從不否認(rèn)中國有貪官、有監(jiān)管、有壞人、有跋扈者、有變態(tài)狂。就好像我從不否認(rèn)一個(gè)美女身上有腳皮、鼻屎、大便、細(xì)菌以及病毒、口痰、淋巴、胰腺液一樣，（而且這些成分所占的比例還不少）。但我看見美女的時(shí)候依然覺得賞心悅目，依然希望擁她入懷。如果此時(shí)你在一旁不斷的嚷嚷說：“你被洗腦了，這美女是由腳皮、鼻屎、大便、細(xì)菌以及病毒、口痰、胰腺液、腸子、內(nèi)臟、骨頭、淋巴組成的，非常惡心，快點(diǎn)清醒吧?！?/p>

我真心不知道這是我瞎了，還是你瘋了。如果你只是在一旁這樣嚷嚷，我頂多一笑了之?？扇绻幸惶?，誰要?jiǎng)邮謥砬宄@個(gè)“迫害人的美女”時(shí)，我絕不會(huì)袖手旁觀。原因很簡(jiǎn)單：我若坐視不管，那還算是男人嗎？——男人最大的美德是守衛(wèi)。

佛說：“我不如地獄誰入地獄？”圣經(jīng)上說：“魔鬼永遠(yuǎn)都是以天使的面孔出現(xiàn)在世間?！笔ベt說：“真理掌握在少數(shù)人的手里?！比缃襁@社會(huì)一百個(gè)人里，難以找出三個(gè)人支持政府，大多數(shù)人都淪為了公知的信徒。——末日審判時(shí)，只有羅得一家三口得到救贖，不是因?yàn)樗麄兒统侵写蠖鄶?shù)人的價(jià)值觀一樣，而恰恰因?yàn)樗麄兪撬琢鳟?dāng)中少見的例外。

除此之外，知識(shí)是人生最重要的防火墻，但知識(shí)絕對(duì)不在雜志、報(bào)紙、或者段子里。有條件的話，推薦閱讀中華書局出版的《資治通鑒》文白對(duì)照版，以及《臺(tái)灣史》《歐洲史》《歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)簡(jiǎn)史》《亞洲戰(zhàn)爭(zhēng)簡(jiǎn)史》《聯(lián)邦論》。當(dāng)你了解完直到18世紀(jì)，整個(gè)歐洲地區(qū)，都還以法律的形式規(guī)定農(nóng)民結(jié)婚當(dāng)天新娘必須獻(xiàn)給地主或者城主破處之后，你再來跟我談一談中國是怎樣的一個(gè)文明。

2009年國慶大閱兵

這篇文章里的很多話容易得罪人，我本不當(dāng)說，也不該說。但目前這種形勢(shì)下，已是不得不說。文明和理性需要星火傳遞，如果當(dāng)初你不說，他不說，王小東老師也不說，就不會(huì)點(diǎn)醒像我這樣的人。因此今天我也一定要說，哪怕這些話對(duì)99%的人最終都是無效的，但只要能點(diǎn)撥1%的人就已經(jīng)相當(dāng)值得了。

我們都有幸生在這個(gè)偉大的時(shí)代，我們都在目睹這一次翻天覆地的變革，我們正在經(jīng)歷著這場(chǎng)東方文明對(duì)西方霸權(quán)的終極逆襲。這個(gè)特殊的時(shí)代賦予了我們必須完成特殊的使命：那就是為我們這個(gè)飽受了百年污蔑民族和國家正本清源。

我的朋友，請(qǐng)不要辜負(fù)了這個(gè)時(shí)代，不要讓子孫后代責(zé)怪我們今天的愚鈍。

第四篇：印尼投資貿(mào)易政策

印尼投資貿(mào)易政策

第一章 投資的批準(zhǔn)步驟

在印度尼西亞可以成立100%的外國直接投資（PMA）的獨(dú)資企業(yè)，也可以成立外國與印尼的合資企業(yè)，這兩種企業(yè)都應(yīng)當(dāng)是印尼的有限責(zé)任公司(PT)并在印尼注冊(cè)。

投資者在印尼投資前，首先應(yīng)查閱《非鼓勵(lì)投資目錄》（DNI），該目錄包含了所有對(duì)國內(nèi)和國外投資者均禁止經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍，以及僅對(duì)國外投資者禁止經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍。該目錄還包含了一些業(yè)務(wù)范圍，其經(jīng)營者必須滿足規(guī)定的條件方可準(zhǔn)許，例如與國營或地方企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系，與小企業(yè)者進(jìn)行合作，以及在某些地點(diǎn)營業(yè)等。關(guān)于在印尼進(jìn)行資金投資，投資者必須專門查閱《資金投資技術(shù)指南》（PTPPM），該《指南》中的一些章節(jié)列明了允許投資的具體經(jīng)營范圍，資金投資的申請(qǐng)和運(yùn)作行為，必須按有關(guān)規(guī)定操作。

外國投資可以在印尼雅加達(dá)由投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）批準(zhǔn)，也可以在各省由地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）批準(zhǔn)，或者可以由投資協(xié)調(diào)委員駐某些外國的代表處批準(zhǔn)。因此，投資者可以方便地選擇上述任何一個(gè)機(jī)構(gòu)（詳見附件一）遞交其投資申請(qǐng)。但是，外資欲在保稅區(qū)內(nèi)投資項(xiàng)目，投資者必須經(jīng)過各保稅區(qū)管理機(jī)構(gòu)向投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）遞交其投資申請(qǐng)。

在外國投資申請(qǐng)文件遞交給投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）、地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）、或印尼政府海外代表機(jī)構(gòu)后，根據(jù)國家有關(guān)政策，如某些行業(yè)政策以及金融政策對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行評(píng)估。若評(píng)估中需要進(jìn)一步澄清有關(guān)事項(xiàng)，將專門發(fā)信給投資申請(qǐng)者，要求提供有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。

若投資申請(qǐng)得到批準(zhǔn)，投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席、印尼政府海外代表機(jī)構(gòu)首席代表、或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）主席頒布投資批準(zhǔn)證書。

從收到申請(qǐng)到頒布投資批準(zhǔn)證書全過程，最多只需十個(gè)工作日。

在頒布投資批準(zhǔn)證書后，外國投資公司即可按照有限責(zé)任公司的有關(guān)條款，以章程公證的形式，依法成立。第一節(jié) 向印尼共和國海外代表機(jī)構(gòu)、投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）、地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）提出申請(qǐng)和得到批準(zhǔn)程序

在全世界，印尼共和國海外代表機(jī)構(gòu)，包括大使館、總領(lǐng)館和領(lǐng)事館共有156個(gè)。投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）是一個(gè)非政府服務(wù)機(jī)構(gòu)，該委員會(huì)設(shè)主席一人，直接對(duì)印尼共和國總統(tǒng)負(fù)責(zé)。投資協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室位于印尼共和國首都雅加達(dá)，具體地點(diǎn)為：Jalan Gatot Subroto No.44, Jakarta Selatan, Indonesia 12910。

地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）位于每個(gè)省的省會(huì)，也設(shè)主席一人，是省長(zhǎng)的下屬并直接對(duì)省長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

為得到一項(xiàng)新投資申請(qǐng)的批準(zhǔn)，外國投資者必須填寫一式兩份的專門表格一（PMA）（詳見附件二），并向印尼共和國大使館、總領(lǐng)館和領(lǐng)事館，或向投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）及擬投資地點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）遞交填寫完整的表格。為了確保投資申請(qǐng)?zhí)峁徟璧耐暾畔⒑腿课募铝形募?yīng)當(dāng)作為附件隨申請(qǐng)一起遞交： A．

由外國投資方提供的：

1、英文或印尼文的公司章程；

2、外國人有效護(hù)照的復(fù)印件 B．

由外國投資公司（PMA）提供的：

1、公司章程及全部修改條款；

2、納稅注冊(cè)登記號(hào)（NPWP）C．

由印尼投資方提供的：

1、公司章程及全部修改條款，或個(gè)人身份證。

2、納稅注冊(cè)登記號(hào)（NPWP）D．

1、生產(chǎn)工藝流程圖和加工業(yè)原材料規(guī)格；

2、服務(wù)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的描述。E．

若一個(gè)或多個(gè)投資方由其他方代表，簽署申請(qǐng)書的律師委任書 F．

按照《資金投資技術(shù)指南》有關(guān)規(guī)定，涉及到其他部委的政策法規(guī)，須提供滿足條件的依據(jù)。G．

伙伴合作經(jīng)營業(yè)務(wù)所需：

1、根據(jù)小型企業(yè)指導(dǎo)文件的有關(guān)規(guī)定，在小型企業(yè)與大、中型企業(yè)簽訂的協(xié)議中，應(yīng)當(dāng)確定合作各方的名字、地址，以及合作形式、權(quán)利和義務(wù)。

2、由相關(guān)小型企業(yè)出具一份聲明，表明本合作項(xiàng)目符合1995年第9號(hào)法律“小型企業(yè)準(zhǔn)則”的有關(guān)規(guī)定。若不能提供上述所有文件，投資申請(qǐng)的批準(zhǔn)將會(huì)順延。

第二節(jié) 向保稅區(qū)提出申請(qǐng)和得到批準(zhǔn)程序

為了申請(qǐng)?jiān)诒６悈^(qū)的新投資項(xiàng)目，外國投資申請(qǐng)人必須填寫一式兩份的專門表格一（PMA）（詳見附件二），通過項(xiàng)目所在地的保稅區(qū)管理機(jī)構(gòu)向投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）遞交。

隨申請(qǐng)表格一起遞交文件與第一節(jié)要求相同。

要實(shí)施保稅區(qū)內(nèi)的投資項(xiàng)目，投資者無須再申請(qǐng)任何更多的項(xiàng)目施工許可證，例如項(xiàng)目所在地準(zhǔn)字、建筑物施工準(zhǔn)字、損害法準(zhǔn)字、土地準(zhǔn)字等。

第三節(jié) 向經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)(KAPET)提出申請(qǐng)和得到批準(zhǔn)程序

無論是國內(nèi)投資者或外國投資者申請(qǐng)?jiān)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)（KAPET）進(jìn)行投資時(shí)，都要向經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)（KAPET）管理委員會(huì)遞交申請(qǐng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)（KAPET）管理委員會(huì)將對(duì)新的外國投資申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果將報(bào)告給投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)（KAPET）管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)所有經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)（KAPET）內(nèi)的新的外國投資申請(qǐng)、擴(kuò)大和更改外國投資申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)（KAPET）管理委員會(huì)負(fù)責(zé)將申請(qǐng)的評(píng)估結(jié)果報(bào)告給投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席，由主席頒布申請(qǐng)批準(zhǔn)證書，并通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)（KAPET）管理委員會(huì)正式通知申請(qǐng)人。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)（KAPET）管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投資實(shí)施準(zhǔn)字申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估，并負(fù)責(zé)批準(zhǔn)申請(qǐng)。

第二章 許可證經(jīng)營程序的批準(zhǔn)步驟

為實(shí)施已批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，根據(jù)投資者的要求，投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）將代表各有關(guān)政府部門頒發(fā)下列準(zhǔn)字或許可證：海關(guān)批準(zhǔn)書、有限制的進(jìn)口許可證(APIT)、外國人使用計(jì)劃批準(zhǔn)書(RPTKA)、永久經(jīng)營許可證（IUT）。特別是由投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）頒發(fā)外籍人士工作準(zhǔn)字。

除上述準(zhǔn)字或許可證外，地方政府將負(fù)責(zé)頒發(fā)地區(qū)性準(zhǔn)字，如：項(xiàng)目所在地準(zhǔn)字、建筑物施工準(zhǔn)字、損害法準(zhǔn)字、土地準(zhǔn)字等。

第一節(jié) 關(guān)于申請(qǐng)批準(zhǔn)有限責(zé)任公司章程的步驟

有限責(zé)任公司的創(chuàng)始人或其代理人必須將公司章程及下列文件通過民政事務(wù)司司長(zhǎng)向司法和立法部部長(zhǎng)呈遞:

1、一份根據(jù)有關(guān)規(guī)定草擬的、貼有印花稅的公司章程及貼有印花稅的全部公司章程修改條款（若存在）；

2、一份與公司章程有關(guān)的各種數(shù)據(jù)，并由公證師在印花稅紙上草擬并簽名。

3、一份由銀行出具的投資存款證明；

4、一份公司納稅登記注冊(cè)號(hào)復(fù)印件；

5、一份在國家印刷廠出版的政府公報(bào)附錄上刊登公司章程預(yù)付款的收據(jù)證明；

6、一份根據(jù)司法部部長(zhǎng)第M.01-UM.01.06/1993號(hào)令支付法律服務(wù)的非納稅國家財(cái)政收入付款證明；

7、一份由投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）對(duì)具有資金投資功能的有限責(zé)任公司的批準(zhǔn)文件復(fù)印件；

8、一份由財(cái)政部部長(zhǎng)對(duì)經(jīng)營銀行業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司特批的經(jīng)營許可證復(fù)印件；

9、一份由信息部電臺(tái)、電視和電影司司長(zhǎng)對(duì)開辦非政府廣播電臺(tái)的有限責(zé)任公司的推薦信；

10、對(duì)公司創(chuàng)建者中有集體企業(yè)的新公司，一份由集體和小企業(yè)發(fā)展部、或由該部駐地方機(jī)構(gòu)、或該部辦公室出具的推薦信；

11、在報(bào)紙上刊登股權(quán)支付（非現(xiàn)金）廣告兩份；

12、根據(jù)現(xiàn)行法律的有關(guān)規(guī)定所需的其他文件；

上述第4，7和8點(diǎn)中所要求的文件復(fù)印件必須由公證人公證和簽字，以確認(rèn)與原件一致。在收到確認(rèn)公司章程申請(qǐng)書之日起六十天內(nèi)，法律和立法部部長(zhǎng)將批準(zhǔn)或駁回申請(qǐng)。

第二節(jié) 關(guān)于申請(qǐng)納稅人注冊(cè)號(hào)和應(yīng)納稅企業(yè)家確認(rèn)號(hào)的 批準(zhǔn)步驟

根據(jù)稅法規(guī)定，任何個(gè)人或企業(yè)均為納稅人，都有納稅義務(wù)，包括代征或代扣義務(wù)。根據(jù)1984年的稅法規(guī)定，按照增值稅的計(jì)征方法，每個(gè)商店或每個(gè)公司都有義務(wù)向其居住地或住址所在地的稅務(wù)總局辦公室報(bào)告其經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)營活動(dòng)的地點(diǎn)，以便確認(rèn)其為納稅商店或公司，即所謂的納稅人（PKP），并頒發(fā)應(yīng)納稅人確認(rèn)號(hào)（NPPKP）。

外國投資公司（PMA）應(yīng)填寫納稅人注冊(cè)表，并附上下列文件，通過郵局呈報(bào)給納稅人服務(wù)辦公室：

1、對(duì)納稅人 1）

一份合資企業(yè)公司章程的復(fù)印件。2）

一份公司股東人之一身份證復(fù)印件 3）

一份營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，或一份由營業(yè)所在地政府有關(guān)部門出具的推薦信復(fù)印件。

2、對(duì)負(fù)責(zé)稅收的財(cái)務(wù)人員

1）一份主管稅收財(cái)務(wù)人員的任命書復(fù)印件。

2）一份其身份證、家庭證、駕駛執(zhí)照、護(hù)照復(fù)印件。

第三節(jié) 海關(guān)的批準(zhǔn)步驟

外國投資公司（PMA）應(yīng)當(dāng)通過PT SUCOFINDO公司向投資

協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）遞交一份清單，報(bào)告其將要進(jìn)口的主要貨物，如機(jī)械、設(shè)備和原材料等，并附上下列文件：

1、申請(qǐng)書。

2、主要進(jìn)口貨物清單。

3、投資批準(zhǔn)書復(fù)印件。

4、設(shè)備流程圖。

5、技術(shù)說明書或技術(shù)文件。

6、納稅人注冊(cè)號(hào)（NPWP）復(fù)印件。

7、應(yīng)納稅人確認(rèn)號(hào)（NPPKP）復(fù)印件。

8、生產(chǎn)工藝流程圖。

9、生產(chǎn)能力計(jì)算文件。

SUCOFINDO公司將按照批準(zhǔn)投資的條件和要求審核主要進(jìn)口 貨物清單，其審核結(jié)果將呈報(bào)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）。

依據(jù)SUCOFINDO公司對(duì)主要進(jìn)口貨物清單申請(qǐng)書的審核，投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）將從法律上確認(rèn)該申請(qǐng)書的合法性，對(duì)主要進(jìn)口貨物清單上列明的貨物頒發(fā)海關(guān)進(jìn)口免稅證明。

只有在75%的機(jī)械設(shè)備安裝完畢后，方可進(jìn)口為期兩年批量生產(chǎn)所需要的原材料。

第四節(jié) 限制進(jìn)口許可證（APIT）的批準(zhǔn)步驟

外國投資公司計(jì)劃自己進(jìn)口主要貨物和/或原材料、輔料應(yīng)申領(lǐng)限制進(jìn)口許可證（APIT）證號(hào)。

向投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）申領(lǐng)限制進(jìn)口許可證（APIT）證號(hào)的申請(qǐng)書要提供下列附件：

1、由有權(quán)簽署進(jìn)口文件負(fù)責(zé)人在限制進(jìn)口身份號(hào)卡上簽字并加蓋公司公章。若此負(fù)責(zé)人不是公司董事，必須有董事蓋章的授權(quán)代理聲明。

2、公司章程/最近的集體企業(yè)（由法律認(rèn)可為團(tuán)體）/集體企業(yè)結(jié)構(gòu)圖復(fù)印件。

3、新的外國投資企業(yè)納稅人注冊(cè)號(hào)（NPWP）復(fù)印件。

4、有權(quán)簽署重要文件的外國人工作準(zhǔn)字復(fù)印件。

5、有權(quán)簽署進(jìn)口文件的人員名單，并附每人護(hù)照相尺寸照片一張。

6、國內(nèi)投資批準(zhǔn)書復(fù)印件或外國投資批準(zhǔn)書復(fù)印件，以及投資修改計(jì)劃批準(zhǔn)書復(fù)印件。

第五節(jié) 外國人工作準(zhǔn)字的批準(zhǔn)步驟

希申請(qǐng)外國人工作準(zhǔn)字（IKTA）的外國投資公司（PMA），首先應(yīng)使本公司的人力資源計(jì)劃（RPTKA）得到批準(zhǔn)，然后向投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）遞交外國人工作準(zhǔn)字（IKTA）申請(qǐng)及下列附件：

1、印尼本地人力資源使用計(jì)劃，包括教育水平、工作經(jīng)驗(yàn)、教育與培訓(xùn)方案。

2、投資批準(zhǔn)書復(fù)印件，該文件包含準(zhǔn)許外國人工作的人數(shù)。

3、現(xiàn)行公司章程/最近的集體企業(yè)（由法律認(rèn)可為團(tuán)體）/集體企業(yè)結(jié)構(gòu)圖復(fù)印件。

4、公司給地區(qū)代表處的關(guān)于目前投資活動(dòng)的報(bào)告（LKPM）或報(bào)告。

5、從事采礦、能源、石油、天然氣、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的行業(yè)，需附相關(guān)管理部門主管人的推薦信。

6、對(duì)本公司的人力資源計(jì)劃（RPTKA）申請(qǐng)重新制定、增補(bǔ)或修改須遞交下列文件： 1）以前批準(zhǔn)的人力資源計(jì)劃（RPTKA）復(fù)印件 2）執(zhí)行印尼人力資源教育培訓(xùn)方案的理由和報(bào)告 3）人力資源部地方機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的人力資源報(bào)告證明

投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）將為外國投資公司（PMA）出具人力資源計(jì)劃（RPTKA）批準(zhǔn)書，其副本將抄報(bào)人力資源部部長(zhǎng)，或抄送有關(guān)部長(zhǎng)和有關(guān)地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）。

人力資源計(jì)劃（RPTKA）批準(zhǔn)書是頒發(fā)外國人工作準(zhǔn)字（IKTA）的考慮依據(jù)之一。在人力資源計(jì)劃（RPTKA）批準(zhǔn)書頒發(fā)后，外國投資公司（PMA）需向投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）遞交限期居留簽證（VITAS）申請(qǐng)表，并填寫Ppt.2表格和下列附件：

1、有關(guān)外國人的有效護(hù)照復(fù)印件

2、有關(guān)外國人的最近簡(jiǎn)歷原件并附親筆簽名

3、英文學(xué)歷證書和/或受教育證件復(fù)印件、英文或譯成印尼語的工作經(jīng)歷

4、全體股東大會(huì)關(guān)于任命職務(wù)的會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件

5、外國人與該公司簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件

6、有效的人力資源計(jì)劃（RPTKA）批準(zhǔn)書復(fù)印件

7、公司給地區(qū)代表處的關(guān)于目前投資活動(dòng)的報(bào)告（LKPM）或報(bào)告（A.3）復(fù)印件

8、印尼本地勞動(dòng)力有效身份證復(fù)印件、雇傭他/她的行政令的復(fù)印件對(duì)Ppt.2表格及附件評(píng)估后，投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）將以TA.10的表格形式向移民局局長(zhǎng)發(fā)出推薦信。

以TA.10表格推薦為基礎(chǔ)，移民局局長(zhǎng)將向印尼駐外代表機(jī)構(gòu)發(fā)出電傳，要求為有關(guān)外國人簽發(fā)限期居留簽證（VITAS）。

有關(guān)外國人在得到限期居留簽證（VITAS）后，可以進(jìn)入印度尼西亞并在項(xiàng)目所在地停留。進(jìn)入印尼的外國人應(yīng)當(dāng)取得工作準(zhǔn)字（IKTA）。為了得到工作準(zhǔn)字（IKTA），外國公司要向地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）提出申請(qǐng)，由投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席授權(quán)地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）主席代表人力資源部部長(zhǎng)在四個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)限期居留簽證（VITAS）。

第六節(jié) 申請(qǐng)簽證的批準(zhǔn)步驟

簽證申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)遞交給移民局簽證處。遞交簽證申請(qǐng)表時(shí)應(yīng)附下列文件等：

1、有效護(hù)照

2、往返于目的國的機(jī)票

3、兩張6 X 4 厘米相片

4、逗留印尼期間生活費(fèi)用足夠的證明或擔(dān)保

5、簽證費(fèi)

簽證申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)?shù)玫脚鷾?zhǔn)，如果外國籍人

1、完全符合上述要求

2、已支付簽證費(fèi)

3、未列入黑名單

簽證申請(qǐng)不會(huì)得到批準(zhǔn)，如果外國籍人

1、不完全符合上述要求

2、是國際犯罪集團(tuán)活動(dòng)分子或懷疑對(duì)象

3、犯有危害印度尼西亞國家安全、違反公共道德秩序、宗教和印尼傳統(tǒng)禮儀等行為的

4、被查出患有對(duì)大眾健康有危害的精神病或傳染病

5、具有與印度尼西亞共和國無外交關(guān)系國家的國籍，司法和立法部部長(zhǎng)令規(guī)定的例外 訪問簽證：

1、簽證分類：

1）政府官員訪問 2）旅游訪問

3）社會(huì)—文化訪問

4）商務(wù)訪問，包括商務(wù)活動(dòng)，如涉及貿(mào)易交易細(xì)節(jié)的談判、現(xiàn)場(chǎng)視察及談判、為技 術(shù)改造提供咨詢、指導(dǎo)、信息和培訓(xùn)等。

2、訪問簽證的有效期：

簽證簽發(fā)之日起九十（90）天內(nèi)有效

3、入境逗留有效期：

準(zhǔn)許進(jìn)入印度尼西亞之日起六十（60）天內(nèi)有效

4、有關(guān)條件：

護(hù)照或旅行證件的有效期必須在六個(gè)月以上。組織展覽、進(jìn)行貿(mào)易、主辦專業(yè)運(yùn)動(dòng)會(huì)、舉辦研討會(huì)和商業(yè)講座、醫(yī)療治病、試驗(yàn)各種設(shè)備還需各有關(guān)當(dāng)局批準(zhǔn)。

5、入境費(fèi)（簽證費(fèi)）：每人25美元。限期居留簽證和準(zhǔn)字

1、簽證和準(zhǔn)字分類： 1）

外國籍公民到印尼投資、受雇于政府或私營企業(yè)、接受教育和培訓(xùn)、進(jìn)行科研工作、妻子及未成年單身子女與丈夫和家庭團(tuán)聚，將簽發(fā)限期居留簽證。2）

外國籍公民在印尼居住將簽發(fā)限期居留準(zhǔn)字。

2、限期居留簽證的有效期：

簽證簽發(fā)之日起九十（90）天內(nèi)有效。

3、限期居留準(zhǔn)字的有效期：

從抵達(dá)印度尼西亞之日起最多一年有效，最長(zhǎng)可連續(xù)延期五（5）年。

4、限期居留簽證和準(zhǔn)字的有關(guān)條件：

1)護(hù)照或旅行證件的有效期必須在十八（18）個(gè)月以上。2)一個(gè)海外或印尼擔(dān)保人的推薦信。

3)要求與印尼籍丈夫或父母團(tuán)聚的申請(qǐng)人，或要求與持有限期居留準(zhǔn)字的外國籍丈夫或父母團(tuán)聚的申請(qǐng)人，必須附上結(jié)婚證書或出生證明。

4)進(jìn)行宗教、研究、社會(huì)、教育領(lǐng)域活動(dòng)的申請(qǐng)人必須附上有關(guān)機(jī)構(gòu)或技術(shù)部門的正本和副本推薦信。

5)由外國投資公司（PMA）或國內(nèi)投資公司（PMDN）雇用的申請(qǐng)人、作為海外技術(shù)援助專家的外國申請(qǐng)人必須附上行業(yè)主管部門和人力資源部、投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）的推薦信和使用外國人的人力資源計(jì)劃（RPTKA）批準(zhǔn)書。6)入境費(fèi)（簽證費(fèi)）：

限期居留簽證：每人40美元

限期居留準(zhǔn)字：每人125,000印尼盾

第七節(jié) 公司所在地的批準(zhǔn)步驟

眾所周知，公司所在地許可證是投資公司取得土地的重要條件之一。其目的是為了控制和管理投資公司獲取土地的行為，因?yàn)橥恋氐墓芾肀仨毧紤]大多數(shù)民眾的利益，土地的使用必須符合現(xiàn)行的土地規(guī)劃和土地自身的自然潛力。

公司所在地許可證上標(biāo)明的土地是在一塊地圖上以具體面積表示的，在計(jì)劃投資時(shí)得到批準(zhǔn)，并按此執(zhí)行。然而，與批準(zhǔn)土地相連的整個(gè)區(qū)域土地的地貌和綜合利用必須加以規(guī)劃。如果在投資協(xié)議中所需土地面積不夠大，公司所在地許可證可以批給較小的土地面積，或者批給其他合適的地點(diǎn)。

公司所在地許可證持有者可以根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)，與許可證上批給土地的其他持有者討論土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移事宜，例如其他土地所有權(quán)者希望放棄其擁有的土地，而許可證持有者希望通過買賣或補(bǔ)償來獲得土地的所有權(quán)，公司所在地許可證持有者可以通過上述做法來獲得批給土地的所有權(quán)。

在所批土地的所有權(quán)尚未被放棄前，公司所在地許可證持有者將沒有任何所批土地的處置權(quán)。

公司所在地許可證并不意味有該土地的處置權(quán)，只有其他該土地的所有者轉(zhuǎn)讓了其所有權(quán)，或國家批給了所有權(quán)后，公司所在地許可證持有者才有該土地的處置權(quán)。

外國投資公司（PMA）要申請(qǐng)土地準(zhǔn)字，必須向縣或市政府土地事務(wù)局（BPN）提出申請(qǐng)并附下列文件：

1、投資批準(zhǔn)書復(fù)印件一份

2、納稅注冊(cè)登記號(hào)（NPWP）復(fù)印件一份

3、所需土地的規(guī)劃圖

4、有關(guān)項(xiàng)目建議書

5、外國投資公司（PMA）的公司章程復(fù)印件一份縣或市政府土地事務(wù)局（BPN）將與有關(guān)政府官員舉行統(tǒng)籌會(huì)議，并考慮與大多數(shù)人協(xié)商后的意見，評(píng)估申請(qǐng)。

在評(píng)估通過之后，縣、市長(zhǎng)（雅加達(dá)特區(qū)市長(zhǎng)）將對(duì)投資者簽發(fā)土地準(zhǔn)字，其副本簽發(fā)給各有關(guān)部門。

外國投資公司（PMA）將依據(jù)土地準(zhǔn)字，開始其購置土地的計(jì)劃。

第八節(jié) 工程施工準(zhǔn)字的批準(zhǔn)步驟

已獲得土地準(zhǔn)字并已購得土地的外國投資公司（PMA）可以向縣、市公共勞工聯(lián)合會(huì)主席申請(qǐng)工程準(zhǔn)字并附下列文件：

1、土地準(zhǔn)字復(fù)印件一份

2、申請(qǐng)簽字人身份證復(fù)印件一份

3、外國投資公司（PMA）的公司章程復(fù)印件一份

4、土地所有權(quán)證書或證明復(fù)印件一份

5、土地和建筑稅支付憑證復(fù)印件一份

在未取得工程施工準(zhǔn)字（IBM）之前，工業(yè)性建筑施工即可開工。

根據(jù)審計(jì)后的評(píng)估報(bào)告，縣、市公共勞工聯(lián)合會(huì)主席將簽發(fā)工程施工準(zhǔn)字（IBM），這一準(zhǔn)字也可以作為建筑物使用準(zhǔn)字。

第九節(jié) 土地所有權(quán)的批準(zhǔn)步驟

外國投資公司（PMA）在獲得土地之后，應(yīng)當(dāng)盡快向縣或市政府土地事務(wù)局（BPN）局長(zhǎng)申請(qǐng)地面建筑物所有權(quán)（HGB），向省政府土地事務(wù)局（BPN）局長(zhǎng)申請(qǐng)土地耕作權(quán)

（HGU），申請(qǐng)時(shí)應(yīng)附下列文件：

1、投資批準(zhǔn)書復(fù)印件一份

2、公司所在地準(zhǔn)字復(fù)印件一份

3、獲得土地的法律文件如購買收據(jù)及其他文件的復(fù)印件一份

4、外國投資公司（PMA）的公司章程復(fù)印件一份

使用土地達(dá)到或超過二百（200）公頃（譯者注：1公頃=10,000平方米），將由國家土地事務(wù)局（BPN）局長(zhǎng)簽發(fā)土地耕作權(quán)（HGU）證書；使用土地少于二百（200）公頃，將由省政府土地事務(wù)局（BPN）局長(zhǎng)簽發(fā)同意使用土地證書?？h或市政府土地事務(wù)局（BPN）局長(zhǎng)將簽發(fā)地面建筑物所有權(quán)（HGB）證書。

第十節(jié) 損害法準(zhǔn)字的批準(zhǔn)步驟

外國投資公司（PMA）要獲得損害法準(zhǔn)字（UUG/HO），應(yīng)向縣或市政府行政秘書提出申請(qǐng)，并附下列文件：

1、公司所在地準(zhǔn)字復(fù)印件一份

2、納稅注冊(cè)登記號(hào)（NPWP）復(fù)印件一份

3、外國投資公司（PMA）的公司章程復(fù)印件一份

4、土地和建筑稅支付憑證復(fù)印件一份

5、土地所有權(quán)證書或證明復(fù)印件一份

6、機(jī)械設(shè)備安裝布局圖紙復(fù)印件一份

7、生產(chǎn)保護(hù)和廢物處理流程卡、示意圖復(fù)印件一份縣或市政府行政秘書將代表縣長(zhǎng)或市長(zhǎng)簽發(fā)損害法準(zhǔn)字。

工廠坐落在工業(yè)區(qū)內(nèi)的，或者符合環(huán)境影響分析標(biāo)準(zhǔn)（AMDAL）的產(chǎn)業(yè)，將不需要損害法準(zhǔn)字。

第十一節(jié) 永久經(jīng)營許可證的批準(zhǔn)步驟

開始進(jìn)行商業(yè)性生產(chǎn)的外國投資公司（PMA），需要向投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）申請(qǐng)永久經(jīng)營許可證（IUT），并附下列文件：

1、法律和司法部部長(zhǎng)認(rèn)證的公司章程及全部修改文本復(fù)印件一份，集體和中小企業(yè)部部長(zhǎng)認(rèn)證的企業(yè)協(xié)議復(fù)印件一份。

2、土地權(quán)證書、土地所有權(quán)證明或租賃土地的租賃協(xié)議復(fù)印件一份。

3、工程施工準(zhǔn)字或承租建筑物、辦公室、場(chǎng)地租賃協(xié)議復(fù)印件一份。

4、損害法準(zhǔn)字復(fù)印件一份。

5、對(duì)于公司經(jīng)營活動(dòng)需要按照環(huán)境影響分析標(biāo)準(zhǔn)（AMDAL）進(jìn)行評(píng)估的，環(huán)境管理計(jì)劃（RKL）署和環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃（RPL）署出具的批準(zhǔn)文件復(fù)印件一份；對(duì)于公司經(jīng)營活動(dòng)不需要按照環(huán)境影響分析標(biāo)準(zhǔn)（AMDAL）進(jìn)行評(píng)估的，環(huán)境管理效果署（UKL）和環(huán)境監(jiān)測(cè)效果署（UPL）出具的批準(zhǔn)文件復(fù)印件一份。

6、投資計(jì)劃及修改計(jì)劃的批準(zhǔn)文件復(fù)印件一份。

7、（1）項(xiàng)目調(diào)研備忘錄（BAP）

（2）若地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）尚未及時(shí)完成所需的項(xiàng)目調(diào)研備忘錄（BAP），由申請(qǐng)人附上目前投資活動(dòng)的報(bào)告（LKPM）。

8、若申請(qǐng)書不是由總裁簽字時(shí)，必須附上簽字人委托書。

9、從事某些行業(yè)須遞交下列文件：

（1）從事電力供應(yīng)業(yè)務(wù)，須由電力和能源發(fā)展總司長(zhǎng)簽發(fā)運(yùn)行檢測(cè)證書。（2）從事旅館經(jīng)營業(yè)務(wù)，須由旅游總司長(zhǎng)簽發(fā)賓館等級(jí)證書。

（3）從事出租車運(yùn)營業(yè)務(wù)，須由地方政府出租車管理部門出具運(yùn)營準(zhǔn)字。（4）與地方旅游局就旅游運(yùn)輸業(yè)務(wù)簽訂承包旅游運(yùn)輸車隊(duì)合同或租賃合同的，須由地方政府出具運(yùn)營準(zhǔn)字。

（5）從事旅館和飯店含酒精飲料零售業(yè)務(wù)，須獲得銷售準(zhǔn)字。

投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）在申請(qǐng)者備妥上述文件后，將頒發(fā)永久經(jīng)營許可證。

第三章 投資計(jì)劃變動(dòng)的批準(zhǔn)程序

一旦外國投資公司（PMA）的投資計(jì)劃被投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）、印度尼西亞政府代表機(jī)構(gòu)或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）批準(zhǔn)，其有關(guān)檔案間將保留在批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，投資者以后的各種變動(dòng)情況也將予以保留，即所謂的項(xiàng)目滾動(dòng)檔案。

獲得投資批準(zhǔn)證書的外國投資公司（PMA）可以申請(qǐng)變更投資計(jì)劃批準(zhǔn)證書中的有關(guān)條款和條件，開始進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn)的外國投資公司（PMA）可以申請(qǐng)擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃。

投資批準(zhǔn)證書是由投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）頒發(fā)的，原則上投資計(jì)劃更改或擴(kuò)大的申請(qǐng)也應(yīng)分別向有關(guān)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）遞交。

若投資批準(zhǔn)證書是由印度尼西亞政府代表機(jī)構(gòu)頒發(fā)的，投資計(jì)劃更改或擴(kuò)大的申請(qǐng)也可以分別向有關(guān)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）遞交。

第一節(jié) 投資計(jì)劃擴(kuò)大的批準(zhǔn)程序

申請(qǐng)擴(kuò)大投資計(jì)劃包括追加投資和設(shè)備，用以擴(kuò)大已批準(zhǔn)的生產(chǎn)能力、增加商品品種、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域等方面。園藝和種植行業(yè)的擴(kuò)大投資包括追加資金或下列多個(gè)方面的業(yè)務(wù)：

1、增加植物的品種，使其多樣化；

2、采用更優(yōu)化的種子更新或恢復(fù)已種植的優(yōu)良品種；

3、不增加土地，采用密植增加產(chǎn)量；

4、增加處理技術(shù)設(shè)備，提高生產(chǎn)能力；

5、擴(kuò)大種植面積；

6、業(yè)務(wù)綜合開發(fā)，向本行業(yè)的上道工序和下道工序擴(kuò)展。

申請(qǐng)擴(kuò)大投資必須填寫規(guī)定的表格III/PMA（詳見附件二），然后向投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）遞交。

第二節(jié) 投資計(jì)劃更改的批準(zhǔn)程序

投資計(jì)劃變更包括：

1、項(xiàng)目地點(diǎn)的更改；

2、經(jīng)營和生產(chǎn)行業(yè)的更改；

3、外國雇員的人事變動(dòng)；

4、投資和財(cái)政來源的變更；

5、合作伙伴或形式的的變更，要求有合作伙伴的小型企業(yè)的合作伙伴或行業(yè)變動(dòng)；

6、外國投資公司股份所有權(quán)的變更。

投資計(jì)劃變更必須填寫規(guī)定的表格III（詳見附件四），然后向投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）

或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）遞交。

第四章 其他事宜

第一節(jié) 外國投資公司身份變更為國內(nèi)投資公司身份的批準(zhǔn)程序

外國投資公司的股份被印尼合股者全部掌握時(shí)，其身份將變更為國內(nèi)投資公司，這種變更將由投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）主席批準(zhǔn)。

為了使申請(qǐng)得到批準(zhǔn)，外國投資申請(qǐng)人必須填寫兩份表格III（詳見附件五），然后遞交給投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）。

第二節(jié) 外國投資公司、外國人和外國公司購買國內(nèi)投資公司、非外國與國內(nèi)投資公司股權(quán)的批 準(zhǔn)程序

進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn)和在建項(xiàng)目的國內(nèi)投資公司和非外國與國內(nèi)投資公司的股權(quán)被外國投資公司（PMA）和/或外國公司和/或外國人購買，購買者必須填寫股權(quán)轉(zhuǎn)讓給外國投資公司的申請(qǐng)表，遞交給投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）。

為了使申請(qǐng)得到批準(zhǔn)，外國投資申請(qǐng)人必須填寫兩份表格IIIB（詳見附件六），然后遞交給投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）。

第三節(jié) 合并的批準(zhǔn)程序

在合并行為完成后，公司在繼延續(xù)其營業(yè)活動(dòng)前，應(yīng)先得到投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席或地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）主席的批準(zhǔn)。

公司在延續(xù)其營業(yè)活動(dòng)前，合并公司應(yīng)取得最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。

合并公司的成員決定后，與從事營業(yè)活動(dòng)公司的成員有關(guān)：

1、若從事營業(yè)活動(dòng)的原公司法律地位是國內(nèi)投資公司（PMDN），在合并行為完成后，公司內(nèi)不存在大的外國股東（外國公民或外國公司），則公司保持國內(nèi)投資公司（PMDN）的法律地位。

2、若從事營業(yè)活動(dòng)的原公司法律地位是國內(nèi)投資公司（PMDN），在合并行為完成后，公司內(nèi)存在大的外國股東（外國公民或外國公司），公司法律地位變?yōu)橥鈬顿Y公司（PMA）。

3、若從事營業(yè)活動(dòng)的原公司法律地位是外國投資公司（PMA），其法律地位保持不變。

若在合并行為完成后，繼續(xù)從事經(jīng)營活動(dòng)的公司內(nèi)有部分外國股東（外國公民或外國公司），該公司將不允許進(jìn)入對(duì)外資（外國公民和/或外國法律實(shí)體）不開放的行業(yè)。

若參加合并的公司處于準(zhǔn)備或正在施工階段，一些機(jī)械設(shè)備已經(jīng)進(jìn)口，合并完成后計(jì)劃繼續(xù)從事經(jīng)營活動(dòng), 準(zhǔn)備或正在施工的公司應(yīng)當(dāng)遞交擴(kuò)資申請(qǐng)書。

被合并公司尚未使用的納稅優(yōu)惠將自動(dòng)取消，繼續(xù)從事經(jīng)營活動(dòng)的新公司（存在的公司）將不允許利用原有的的納稅優(yōu)惠。

合并申請(qǐng)要填寫一式兩份表格III.D（詳見附件七），遞交給投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席或有關(guān)的地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPMD）主席，并附上下列文件：

1、公司章程及每個(gè)合并公司的更改條款。

2、允許公司進(jìn)行營業(yè)活動(dòng)的長(zhǎng)期營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，若公司沒有取得長(zhǎng)期營業(yè)執(zhí)照，必須由有關(guān)的地區(qū)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)出具調(diào)查備忘錄。

3、各參與合并公司的全體股東大會(huì)決議復(fù)印件。

4、進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的外國投資公司和國內(nèi)投資公司目前投資活動(dòng)報(bào)告復(fù)印件。

第四節(jié) 設(shè)立地區(qū)代表處的批準(zhǔn)程序

除金融行業(yè)以外，外國公司地區(qū)代表處（KPWPA）的設(shè)立需經(jīng)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席批準(zhǔn)。

遞交申請(qǐng)時(shí)，外國投資申請(qǐng)人應(yīng)填寫外國公司地區(qū)代表處（KPWPA）表格（詳見附件八），向投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）遞交并附下列文件：

1、一份母公司的任命書。

2、若委任其他方為代表，申請(qǐng)人的授權(quán)委托書。

3、母公司的公司章程和全部修改條款復(fù)印件。

4、擬擔(dān)任代表處負(fù)責(zé)人的有效護(hù)照的復(fù)印件。

5、一份聲明書，內(nèi)容包括希望在印尼居住，并僅作為代表處負(fù)責(zé)人工作，不進(jìn)行其它任何貿(mào)易活動(dòng)等。

第五節(jié) 非石油和天然氣領(lǐng)域的其他采礦業(yè)務(wù)的批準(zhǔn)程序

在非石油和天然氣領(lǐng)域的其他采礦業(yè)務(wù)投資的外國申請(qǐng)人，應(yīng)由未來的每個(gè)投資人和印度尼西亞共和國政府簽訂勞動(dòng)合同或煤礦勘探勞動(dòng)合同。該合同文本由印尼政府代表—印尼礦能部起草，并與每個(gè)投資者簽署。

由授權(quán)雙方同意的勞動(dòng)合同或煤礦勘探勞動(dòng)合同文本，將由礦能部遞交給印度尼西亞議會(huì)和投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席。

印度尼西亞議會(huì)和投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席將向印度尼西亞共和國總統(tǒng)報(bào)告有關(guān)勞動(dòng)合同或煤礦勘探勞動(dòng)合同文本的意見。

在印度尼西亞共和國總統(tǒng)批準(zhǔn)后，由印尼礦能部部長(zhǎng)代表印尼政府簽署勞動(dòng)合同或煤礦勘探勞動(dòng)合同。

勞動(dòng)合同或煤礦勘探勞動(dòng)合同將視同由投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席簽發(fā)的投資批準(zhǔn)書。

執(zhí)行勞動(dòng)合同或煤礦勘探勞動(dòng)合同的計(jì)劃及程序，附上采礦司總司長(zhǎng)的推薦函一并遞交給投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席。

印尼出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策：

為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，刺激投資和消費(fèi)，印尼稅務(wù)總局最近出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)所得稅、奢侈品消費(fèi)稅、增值稅等分別做了調(diào)整。主要內(nèi)容如下：

1、提高個(gè)人所得稅開征線，由原來的24000盾/日提高到63000盾/日。

2、農(nóng)、林、種植、漁業(yè)從業(yè)企業(yè)所得稅征收比率由1.5%降至0.5%。

3、高速公路、工業(yè)用電增值稅緩征。

4、以下產(chǎn)品免征奢侈品消費(fèi)稅率：手機(jī)、無線調(diào)制解調(diào)器、電視電話、21英寸及以下的電視機(jī)、洗衣量不超過6公斤的洗衣機(jī)、180立升及以下的電冰箱、功率不超過1匹的空調(diào)、進(jìn)口價(jià)不超過100萬印尼盾的影碟機(jī)（包括VCD、VCR、DVD）、價(jià)格不超過50萬印尼盾的照相機(jī)、應(yīng)答機(jī)、電吹風(fēng)、吸塵器等。

5、以下產(chǎn)品所征奢侈品消費(fèi)稅率降低：進(jìn)口價(jià)在100萬印尼盾以上的影碟機(jī)、進(jìn)口價(jià)在50萬印尼盾以上的照相機(jī)、21英寸以上的電視機(jī)、1匹以上的空調(diào)等。

印尼工商會(huì)等組織對(duì)以上稅收優(yōu)惠措施表示歡迎，并希望有關(guān)優(yōu)惠能擴(kuò)大到紡織、鞋、食品、鋼鐵及化工等行業(yè)，從而幫助更多的企業(yè)和工人。據(jù)印尼工貿(mào)部透露，政府在近期還將出臺(tái)一系列優(yōu)惠措施以刺激出口。

印尼在吸引外資方面的一些改革措施：

自六十年代后期印尼頒布第一部《外資法》以來，外資在印尼國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用越來越大，特別是近二十年來的一些大型投資項(xiàng)目，嚴(yán)重依賴外資。危機(jī)前的幾年中，印尼每年吸引的外資合同金額均在300億美元左右，但1997年下半年危機(jī)爆發(fā)以來，尤其進(jìn)入1998年以來，吸引的外資金額急劇減少，1997年批準(zhǔn)外資達(dá)到338億美元，1998年大幅減少到136億美元。

為扭轉(zhuǎn)外資減少的局面，改善投資環(huán)境，恢復(fù)和增強(qiáng)投資者的信心，印尼政府從1998年5月底開始陸續(xù)對(duì)外資政策作出重大調(diào)整，主要調(diào)整如下：

5、1、從1998年7月底起，總統(tǒng)授權(quán)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)主席/投資部長(zhǎng)批準(zhǔn)投資金額在1億美元以下的外國投資項(xiàng)目，而不必再像以前，所有外資項(xiàng)目均由總統(tǒng)批準(zhǔn)?，F(xiàn)在投資金額在1億美元以上的仍需總統(tǒng)批準(zhǔn)。

2、同時(shí)，投資部長(zhǎng)授權(quán)各省省長(zhǎng)/地方投資協(xié)調(diào)委員會(huì)主席可直接批準(zhǔn)金額在100億印尼盾以下的投資項(xiàng)目。如實(shí)施情況良好，該限額可適時(shí)上調(diào)。

3、為加快項(xiàng)目辦理手續(xù)、簡(jiǎn)化審批程序，恢復(fù)“一條龍”式服務(wù)，具體辦公地點(diǎn)設(shè)在投資協(xié)調(diào)委員會(huì)/投資部。過去項(xiàng)目擴(kuò)建、改建工程的物料進(jìn)口總單（master list）由財(cái)政部關(guān)稅總司負(fù)責(zé)審批，新政策規(guī)定：不論是在項(xiàng)目籌備階段還是實(shí)施階段，投資者均不必再到各政府部門辦理有關(guān)批件或許可，而一律改在投資協(xié)調(diào)委員會(huì)/投資部簽發(fā)。需要澄清的是，這并非意味財(cái)政部授權(quán)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)審批物料進(jìn)口總單，而是財(cái)政部關(guān)稅總司派專人在此辦公，有關(guān)文件辦理時(shí)間由投資協(xié)調(diào)委員會(huì)統(tǒng)籌安排。

4、在二級(jí)地區(qū)/縣級(jí)也恢復(fù)“一條龍”式做法，負(fù)責(zé)簽發(fā)建筑、環(huán)保和廠址許可證。有關(guān)證件在二級(jí)地方政府主管的協(xié)調(diào)下，在其辦公地由各專業(yè)主管部門簽發(fā)。為避免相互扯皮，二級(jí)地方政府各部門不互相委托辦理有關(guān)批文和準(zhǔn)字。

5、取消項(xiàng)目實(shí)施或土建工程開始前，由省長(zhǎng)簽發(fā)的“原則同意書”、既然投資者此前已獲得投資協(xié)調(diào)委員會(huì)的正式批準(zhǔn)，再由省長(zhǎng)簽發(fā)“同意書”當(dāng)屬多余。

6、取消原由專業(yè)部委等向投資協(xié)調(diào)委員會(huì)提交的“項(xiàng)目推薦書”、按新政策，投資協(xié)調(diào)委員會(huì)將依“禁止和限制投資行業(yè)目錄”為根據(jù)審批。

7、將原來由中央政府的環(huán)境影響分析評(píng)估委員會(huì)做的“環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告”改由一級(jí)地方（省級(jí)委員會(huì)做。這樣可以大大縮短項(xiàng)目審批時(shí)間，節(jié)省投資者的費(fèi)用。

8、印尼政府1996年頒布該第45號(hào)政府條例，規(guī)定重新恢復(fù)被廢止十余年的“（投資）免稅期”政策，從目前看來，執(zhí)行情況并不好，主要是缺少嚴(yán)格、統(tǒng)一和公開的企業(yè)篩選標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行中存在較大隨意性。此次政府為了透明，將以總統(tǒng)令形式公布有關(guān)篩選標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)將包括該企業(yè)是否屬優(yōu)先鼓勵(lì)投資部門、在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用、市場(chǎng)銷售方向（如產(chǎn)品是否出口、比例如何等），項(xiàng)目選址、應(yīng)用技術(shù)和投資風(fēng)險(xiǎn)等因素。

9、在項(xiàng)目選址上，外國投資者現(xiàn)在可以自行決定是否將項(xiàng)目放在工業(yè)園區(qū)，以前政策規(guī)定外國投資者必須將投資項(xiàng)目選在工業(yè)園區(qū)，盡管地價(jià)高但無選擇余地。當(dāng)然，若外國投資者將項(xiàng)目選在工業(yè)園、區(qū)，則必須參照有關(guān)用地規(guī)劃，以免占用住宅、農(nóng)業(yè)和其他生產(chǎn)用地。

在印尼，大的工業(yè)園（區(qū)）一般由大財(cái)團(tuán)開放、經(jīng)營、管理。此舉旨在調(diào)整和完善政策、法規(guī)，產(chǎn)為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，消除固定投資區(qū)域制度中的貪污、官商勾結(jié)和裙帶關(guān)系的隱患，為國內(nèi)外投資者創(chuàng)造寬松的投資軟環(huán)境和氣氛。

10、為了給外國投資者提供更多的投資機(jī)會(huì)，增強(qiáng)印尼在東盟內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)力，印尼政府

決定從1998年2月起開放外國投資棕櫚油種植園業(yè)，從1998年4 月底起，提前向外資開放國內(nèi)零售業(yè)、批發(fā)業(yè)。在此之前的1998年3月底，已頒布總統(tǒng)令，向外資開放進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)。當(dāng)然，現(xiàn)在開放零售、批發(fā)業(yè)是有條件的，即：外資必須與印尼自然人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織合資、合作，而不允許外國獨(dú)資，其中，零售業(yè)外資參股不能超過51%，且僅限于大型、較大型零售業(yè)，除用作零售業(yè)設(shè)施的建筑物本身及其用地外，至少擁有資金100000美元、足夠其經(jīng)營活動(dòng)所需的倉儲(chǔ)設(shè)施，并采用現(xiàn)代化的市場(chǎng)銷售技術(shù)；批發(fā)業(yè)外資參股不能超過60%，且必須擁有足夠其經(jīng)營活動(dòng)所需的倉儲(chǔ)和運(yùn)輸設(shè)施。

按印尼政府的投資自由化設(shè)想，原計(jì)劃在2003年開放其國內(nèi)零售、批發(fā)業(yè)，現(xiàn)在迫于嚴(yán)峻、困難的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為獲得國際援助，被迫提前五年開放，實(shí)出無奈。

11、為了提高辦事效率，對(duì)投資協(xié)調(diào)委員會(huì)/投資部辦理投資許可/批準(zhǔn)的辦事程序進(jìn)行改革，將簽發(fā)外資批準(zhǔn)書的時(shí)間由原來的42個(gè)工作日縮減為10個(gè)工作日。其他有關(guān)準(zhǔn)字（如進(jìn)口物料總單批件、雇傭外國人批準(zhǔn)書等）的簽發(fā)，必須在4到10個(gè)工作日內(nèi)作出，以節(jié)省辦理項(xiàng)目審批時(shí)間。

12、印尼政府于1998年7月2日頒布總統(tǒng)令，對(duì)“禁止和限制投資行業(yè)目錄”進(jìn)行修訂，該目錄一般每三年修訂一次，此前曾于1995年修訂公布一次。與此相配套，印尼政府于1998年7月14日以同樣形式，公布了修訂后的“供小企業(yè)與大中型企業(yè)合作的投資領(lǐng)域清單”。舊“清單”原來與前述目錄同屬一個(gè)法令，此次將其分列，也是為了表示印尼政府對(duì)小企業(yè)發(fā)展的重視，希望通過特殊安排使小企業(yè)免受不利競(jìng)爭(zhēng)之害，促進(jìn)大眾福利，使其在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。在目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得印尼經(jīng)濟(jì)十分困難，大中型企業(yè)普遍開工不足，失業(yè)和貧困人口不斷增加的情況下，小企業(yè)的發(fā)展尤應(yīng)得到重視。

13、作為與國際貨幣基金組織達(dá)成的一攬子方案的一部分，印尼政府于1998年9月正式宣布取消了外資在上市公司中所占股份最多不超過49%的限制，允許外資全額收購該類公司，為外資擁有上市公司消除了法律障礙。

14、基于同樣理由，1998的10月16日印尼國會(huì)通過了《銀行法》修正案，允許外資擁有印尼現(xiàn)有國內(nèi)銀行100%的股份?，F(xiàn)行《銀行法》是1992 年制訂的，該法規(guī)定：印尼本國銀行中，外資參股不得超過49%；外資銀行中，外資參股不得超過85%，也不再區(qū)別對(duì)待合資銀行和商業(yè)銀行。

為了鼓勵(lì)國內(nèi)外投資者在印尼投資，在1999年初公布的1999年第7號(hào)總統(tǒng)令中規(guī)定，印尼政府將對(duì)新的投資企業(yè)給予5-8年免征所得稅的優(yōu)惠待遇。該法令適應(yīng)于22個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，其中包括：紡織、化工、醫(yī)藥、鋼材、無縫鋼管、汽輪機(jī)、汽車部件、車床、加工機(jī)械、中型機(jī)械配件、煉油（爪哇和巴厘島以外地區(qū)）、電子部件、信息技術(shù)、儀器儀表設(shè)備、石油和采礦設(shè)備等。

根據(jù)規(guī)定，從現(xiàn)在起，在印尼爪哇島和巴厘島投資上述22個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的，將享受3年免征所得稅的待遇，在這兩個(gè)島嶼以外的地區(qū)投資的企業(yè)享受的免稅期為5 年。此外，對(duì)雇傭當(dāng)?shù)貑T工2000人以上的企業(yè)另行給予一年的免稅期：對(duì)于印尼當(dāng)?shù)睾献魃缭谕顿Y企業(yè)占有20股份的項(xiàng)目再提供一年的免稅期，從正式商業(yè)運(yùn)作起就符合這兩個(gè)條件的投資企業(yè)才有資格享受這一待遇。對(duì)于投資金額在2億美元（不包括土地和建筑物）以上的大型項(xiàng)目，政府將給予第三個(gè)的免稅期。這樣算起來，有的投資企業(yè)最多可享受長(zhǎng)達(dá)8年的免征所得稅的優(yōu)惠條件。對(duì)于在免稅期期間出現(xiàn)虧損的企業(yè)，政府不會(huì)在免稅期后扣減其應(yīng)稅利潤。在蘇喻托執(zhí)政期間，也向有關(guān)企業(yè)提供長(zhǎng)短不等的免稅期優(yōu)惠待遇，但必須經(jīng)過蘇喻托本人根據(jù)個(gè)案情況給予特別審批。與以前的做法相比，現(xiàn)行規(guī)定使所有的投資者都可享受稅收優(yōu)惠待遇，顯然更具公平性。該總統(tǒng)令規(guī)定，投資項(xiàng)目從正式營業(yè)開始或項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)5年后，即可享受免稅待遇。如果項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)不到5年就開始正式營業(yè)，節(jié)省的時(shí)間可加在原有的免稅期限上：如果項(xiàng)目批準(zhǔn)5年后尚不能營業(yè)，超出的時(shí)間將從免稅期中扣減。印尼政府技資部長(zhǎng)/投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）主席有權(quán)批準(zhǔn)給予經(jīng)BKPM審批的技資項(xiàng)目免稅期限。對(duì)于由BKPM以外的其他政府部門批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，其免稅期問題由印尼財(cái)政部長(zhǎng)審批。該法令同時(shí)規(guī)定，由各方代表和專家組成的“特定產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠評(píng)估小組”提出的建議，是政府審批免稅期的依據(jù)。

根據(jù)1999年10月13日公布的印尼總統(tǒng)令規(guī)定，印尼政府下放利用外資審批權(quán)限，印尼中央政府將下放利用外國投資項(xiàng)目的審批期限，進(jìn)一步簡(jiǎn)化利用外資審批手續(xù)。今后，外國投資者可通過列三個(gè)途徑獲得投資審批：一是印尼駐外使領(lǐng)館和其他機(jī)構(gòu)（KBRI），據(jù)悉，首批獲得審批權(quán)的駐外機(jī)構(gòu)所在國（地區(qū)）都是印尼利用外資的主要來源國（地區(qū)），包括日本、韓國、美國、英國、德國、法國、中國香港特別行政區(qū)、中國臺(tái)灣省等：二是印尼投資協(xié)調(diào)委員會(huì)（BKPM）暨投資部：二是全國各省的投資協(xié)調(diào)辦公室（BKPMD）。根據(jù)原來規(guī)定，投資金額在1億美元以上的項(xiàng)目必須報(bào)由印尼投資協(xié)調(diào)委員會(huì)或總統(tǒng)本人親自審批。新的總統(tǒng)令同時(shí)規(guī)定，外商在印尼保稅區(qū)和巴丹島（Batam Island）工業(yè)開發(fā)區(qū)的投資項(xiàng)目仍要由印尼投資部審批。印尼投資協(xié)調(diào)委員會(huì)官員表示，向外國投資者提供更多的選擇和靈活性是優(yōu)化投資環(huán)境和簡(jiǎn)化投資手續(xù)的重要組成部分，希望此舉將促進(jìn)外商到印尼投資。為了適應(yīng)政策調(diào)整的需要，政府有關(guān)部門已對(duì)地方外資審批部門和駐外機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)，使他們能盡快履行新的工作職責(zé)。同時(shí)政府呼吁所有與外資審批有關(guān)的人員停止現(xiàn)在的不符合職業(yè)道德的行為，避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，增加工作透明度。

印尼政府將在BKPM內(nèi)設(shè)立一個(gè)專門委員會(huì)以加強(qiáng)招商引資力度，瓦希德總統(tǒng)已經(jīng)批準(zhǔn)將2000年確定為“印尼投資年”（Indonesia Investment Year），要求各級(jí)政府主管部門進(jìn)一步簡(jiǎn)化外資審批手續(xù)，克服官僚主義，提高辦事效率。同時(shí)設(shè)立投資服務(wù)中心，幫助投資者解決實(shí)際問題，政府正在組織力量對(duì)現(xiàn)行的投資法律法規(guī)進(jìn)行重新評(píng)估，有望出臺(tái)新的鼓勵(lì)外商投資政策和優(yōu)惠措施。印尼投資部官員指出，現(xiàn)在印尼全國上下都十分重視利用外資工作，瓦希德總統(tǒng)就職后即去多個(gè)國家訪問，鼓勵(lì)外商投資印尼，2000年以來又陸續(xù)出訪一些國家，開展相應(yīng)的引資游說。

第五篇：政府調(diào)整收入分配的政策

政府調(diào)整收入分配的政策

改革開放以來，我們國家各方面都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，縱觀這幾年，每一年的GDP增長(zhǎng)都在８％以上，理論上經(jīng)濟(jì)的2012年1月，由中國人民大學(xué)中國社會(huì)保障研究中心與國務(wù)院國資委研究中心共同主辦的第二屆國民收入分配與企業(yè)總增長(zhǎng)定然使人們生活水平提高，幸福感增強(qiáng)，可實(shí)際不然，社會(huì)中很大一部分人沒有從中受益，原因就在于收入差距懸殊。體薪酬制度高峰論壇舉行。與會(huì)者指出，當(dāng)前的收入分配問題既是一個(gè)處于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的財(cái)富分配問題，也是一個(gè)影響社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)問題甚至政治問題，它正在成為我們進(jìn)一步改革的核心問題。收入分配公正是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的基礎(chǔ)，而社會(huì)公平正義則又是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。當(dāng)前凸顯的收入差距懸殊問題已悄然蔓延到社會(huì)各個(gè)層面上，在一定程度上也引起了一系列“多米諾骨牌”效應(yīng)，影響社會(huì)穩(wěn)定的大局，不利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。為此，政府應(yīng)著力提升政策的有效性與連續(xù)性，通過有效的政策選擇與執(zhí)行來破解收入懸殊困局。

（一）完善政府決策機(jī)制，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)

在當(dāng)今中國，各種利益群體的需要大多是由政府加以體察和認(rèn)定的，并將那些合理的利益需要轉(zhuǎn)變?yōu)楣舱?。然而要使決策做到科學(xué)性與民主性僅僅依托政府的有限理性是很難達(dá)成的，特別是那些涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，如稅收政策、社會(huì)保障政策、醫(yī)療教育政策，如果缺少了公眾的有效參與，那么制定出來的政策就會(huì)陷入形式主義的牢籠，因此完善公眾參與政府決策機(jī)制是改革與完善當(dāng)前決策機(jī)制的努力方向。在形式上除了傳統(tǒng)的人大代表、政協(xié)委員外，還可以采取民意調(diào)查、政府論壇、微博博客、專家咨詢論證和社會(huì)聽證等形式，確保決策落定之前廣泛集中民智，當(dāng)然決策制定過程中還需要效能問責(zé)體系的支撐，從而最大限度地降低決策失誤。

（二）提高勞動(dòng)報(bào)酬，提升勞動(dòng)者素質(zhì)

收入公平不是絕對(duì)的平均主義，是承認(rèn)合理差距的存在，因?yàn)楹侠淼牟罹嗍切实那疤?。我們所要做的是逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞?dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。完善對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策，以縮小行業(yè)收入差距逐步扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論研究表明，一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Τ速Y本、勞動(dòng)力、技術(shù)之外，人力資本是一種重要的要素。，應(yīng)努力消除教育投入方面存在的城鄉(xiāng)二元機(jī)構(gòu)，為大眾提供公平的受教育機(jī)會(huì)，滿足大眾對(duì)發(fā)展教育的期望，不斷強(qiáng)化農(nóng)村的基礎(chǔ)教育，注重成人教育和中職教育，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，從而起到增強(qiáng)低技能勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)增收能力。

（三）推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，歷來都受到高度的重視，但當(dāng)前不斷擴(kuò)大的城鄉(xiāng)居民收入差距使得加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)成為當(dāng)務(wù)之急，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，緩解這一頹勢(shì)，建立起農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。首先，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的政策的扶持力度，特別是在惠農(nóng)和經(jīng)濟(jì)政策上的支持，繼續(xù)對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)、種糧農(nóng)民進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，激發(fā)其生產(chǎn)積極性；其次，增加資金和物質(zhì)投入，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)；再次，擴(kuò)寬解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力渠道，推動(dòng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如發(fā)展農(nóng)村旅游，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，此外利用工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)這一契機(jī)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，實(shí)行靈活多樣的就業(yè)形式，千方百計(jì)地增加農(nóng)民收入，最后，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基礎(chǔ)上，完善農(nóng)村的社會(huì)保障體系，解決農(nóng)村老年人口的養(yǎng)老問題。

（四）強(qiáng)化法制監(jiān)管

轉(zhuǎn)型期秩序稀缺的一般規(guī)律決定了供給秩序成為政府一項(xiàng)重要的綜合性職能?，F(xiàn)今我國的法律制度體系尚不完善，對(duì)整個(gè)不合理的收入分配秩序的監(jiān)管處在一個(gè)懸空或者說失位的狀態(tài)，孳生了以公權(quán)謀求私權(quán)的惡象，“灰色”、“黑色”、“血色”收入成為了衍生品，不斷地加劇居民的收入差距。因此必須不斷地加強(qiáng)完善在財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公示方面的立法，強(qiáng)化對(duì)收入的法制監(jiān)管，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。