第一篇：大學生士兵相關(guān)政策調(diào)整

大學生入伍新政策

為鼓勵大學生參軍入伍，今年以來中央軍委、四總部針對大學生入伍相繼出臺了一系列政策規(guī)定。

一是優(yōu)先征集政策。大學生入伍年齡放寬到24周歲。部分體檢標準放寬，不裸露部位的文身或瘢痕，可以視情應征。大學在校生政審環(huán)節(jié)減少，由就讀學校所在地公安部門負責，學校分管部門具體承辦。體檢、政審合格的高校在校生和畢業(yè)生，優(yōu)先批準參軍入伍。

二是學費補償政策。大專以上高校畢業(yè)生入伍后，實行學費補償和助學貸款代償政策，每學年最高6000元。大專補償18000元，本科24000元。

三是提干考學政策?？倕ⅰ⒖傉?、總后聯(lián)合下發(fā)《從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官暫行辦法》，規(guī)定國家統(tǒng)招的大學本科生入伍1年半，年齡不超過26歲，可直接提干。今后，將壓減國防生數(shù)量，增加大學生士兵提干數(shù)量。大專畢業(yè)生、本科在校生士兵報考軍校，安排參加全軍統(tǒng)一組織的招生考試，年齡放寬到24周歲，錄入軍隊院校培訓，學制2年，畢業(yè)合格的列入年度生長干部畢業(yè)學員分配計劃。

四是保送入學政策。大學畢業(yè)生士兵可參加優(yōu)秀士兵保送入學對象選拔，年齡放寬到26周歲，同等條件下優(yōu)先列為優(yōu)秀士兵保送入學推薦對象。大學畢業(yè)生士兵保送入學對象，具有本科以上學歷的，經(jīng)6個月任職培訓，享受連職干部待遇；具有?？茖W歷的，安排2年本科層次學歷培訓。

五是選取士官政策。（1）優(yōu)先選取。具有全日制大專以上學歷的士兵可優(yōu)先選取士官；符合提干條件未能提干的大學生士兵，根據(jù)個人意愿，首次選取士官實行“直通車”的辦法直接選取；大學生士官本人自愿長期服役且勝任本職、符合崗位編制要求的，原則上可以服役滿中級士官的最高服役年限（16年）。

（2）培養(yǎng)使用。符合士官選取、提干基本條件的大學生士兵，優(yōu)先安排參加專業(yè)技術(shù)培訓，優(yōu)先安排擔任班長骨干；經(jīng)本人申請、組織推薦，具有全日制大專以上學歷的士兵，首次選取為士官的，在地方高校學習時間視同服役時間，參照從地方直招士官有關(guān)規(guī)定授予士官軍銜、確定工資起點標準。

六是退役優(yōu)惠政策。大學在校生士兵退出現(xiàn)役愿意復學的，可以在原就讀學校復學；在部隊榮立三等功以上獎勵的，原是本科生的可申請轉(zhuǎn)到本校其他專業(yè)學習，原是?？粕目擅庠囖D(zhuǎn)入本校同專業(yè)或相近專業(yè)的本科學習；榮立二等功以上獎勵的，所學本專業(yè)畢業(yè)后可免試保送研究生；榮立兩次三等功或榮立二等功、一等功、被授予榮譽稱號的，復學后免交全部學費；退出現(xiàn)役后不愿意復學的，由入學前戶口所在地的退伍軍人安置機構(gòu)負責接收，并按照城鎮(zhèn)士兵的有關(guān)政策規(guī)定安置。

第二篇：2011大學生士兵退伍政策（范文）

一、福建：退役士兵上大學可獲教育資助

大學生參軍退役考公務員可加分

[福建日報]2011-11-05字體顯示：大 中 小

退役士兵考上大學，將獲得教育資助免費上學。記者3日從省民政廳獲悉，從今年秋季學期開始,對退役一年以上、考入全日制普通高校（包括全日制普通本科學校、全日制普通高等專科學校和全日制普通高等職業(yè)學校）的自主就業(yè)退役士兵,根據(jù)本人申請，可由政府給予教育資助。

據(jù)悉，資助內(nèi)容包括學費資助、家庭經(jīng)濟困難退役士兵學生生活費資助和其他獎助學金資助。其中學費資助標準按省級人民政府制定的學費標準，原則上退役士兵學生應交多少學費中央財政就資助多少，最高不超過年人均6000元。生活費及其他獎助學金資助標準，按國家現(xiàn)行高校學生資助政策的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。此外，大學生參軍退役后考公務員還可按規(guī)定享受加分優(yōu)惠。（潘園園）

二、福建省人民政府辦公廳 福建省軍區(qū)司令部關(guān)于加強新形勢下征兵工作的意見 閩政辦〔２０１１〕２１６號[本網(wǎng)]2011-10-11字體顯示：大 中 小

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校，各警備區(qū)、軍分區(qū)，各縣（市、區(qū)）人民武裝部：

為進一步加強和改進我省征兵工作，確保圓滿完成征兵任務，經(jīng)省政府、省軍區(qū)研究，提出五條意見：

一、加強征兵工作機構(gòu)建設(shè)。各級應加強征兵工作機構(gòu)建設(shè)，根據(jù)需要配備工作人員；全日制普通高等院校應指定專人負責征兵工作，所需經(jīng)費從同級財政安排高校的正常預算撥款中列支。

二、加大宣傳教育力度。每年１０月份為全省 “征兵宣傳月”，由兵役機關(guān)會同宣傳、教育等部門，以及各級各類院校，集中開展征兵宣傳活動。普通高等院校和普通高級中學（含職高、中專、技校）每學期安排不少于３課時的兵役法規(guī)學習。

三、完善優(yōu)待安置政策。進藏兵優(yōu)待金按照不低于當年義務兵優(yōu)待金標準的３倍發(fā)放。應征入伍的普通高等院校本科畢業(yè)生增發(fā)一次性獎勵金５０００元、?？飘厴I(yè)生增發(fā)一次性獎勵金３０００元。大學生士兵服現(xiàn)役時間視為基層工作經(jīng)歷。退役士兵參加事業(yè)單位公開招聘可按規(guī)定享受筆試加分政策。應征入伍的外省籍在校大學生，退伍后回高等院校復學畢業(yè)且在福建省落實就業(yè)單位的，可根據(jù)本人意愿在就業(yè)地辦理落戶。

四、強化征兵執(zhí)法工作?？h級人民政府加大對各類違反征兵規(guī)定行為的查處力度，對適齡公民以及法人和其它組織的違法違規(guī)行為，依照 《中華人民共和國兵役法》、《福建省征兵工作條例》等規(guī)定進行查處。縣級以上人民政府可每年組織一次對本行政區(qū)域內(nèi)的征兵執(zhí)法檢查，重點檢查宣傳貫徹征兵政策法規(guī)、規(guī)范征兵工作、落實優(yōu)待安置政策等方面的工作情況，對檢查中存在的問題要及時責令整改，構(gòu)成違法的，要依法予以查處，切實維護兵役法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性。

五、實行征兵工作責任制。各級政府主要領(lǐng)導是征兵工作的第一責任人，征兵工作情況納入其任職考評。對超額完成征兵任務的單位及領(lǐng)導，給予表彰獎勵。對完不成征兵任務、出現(xiàn)責任性退兵、優(yōu)撫安置政策落實不到位的，追究相關(guān)責任，取消參評“雙擁模范城（縣）”、“征兵工作先進單位和先進個人”等資格。

福建省人民政府辦公廳福建省軍區(qū)司令部二○一一年十月十日

三、福建大學生士兵退伍后3年內(nèi)考研可加10分

2010年10月18日 18:03東南快報【大 中 小】 【打印】 共有評論3條

本報訊(記者 謝丹 通訊員 蘇繼承 潘寧 文/圖)大學生士兵退伍后3年內(nèi)參加全國碩士研

究生招生統(tǒng)一入學考試，初試可加10分。昨日，福建省暨福州市2010年征兵宣傳動員大會，在福州五一廣場舉行，為了鼓勵更多高學歷人群應征，我省今年又加大了對這些人群的相關(guān)優(yōu)惠政策。

今冬征集男兵重點面向普通高校2010屆畢業(yè)生和已完成專業(yè)課程學習的高職(高專)學校2011屆畢業(yè)生征集，高職(高專)畢業(yè)生當年年滿18-23歲，本科及以上學歷畢業(yè)生可放寬到24歲，身高需達到162厘米。即日起，適齡青年可到戶籍所在地縣(市、區(qū))兵役部門報名應征，高校在校生可在學校報名。

據(jù)了解，今年我省明確了具有高等教育學歷的士兵在退役后，享受就學就業(yè)優(yōu)惠政策。比如大學生退役后參加政法院為基層公檢法定向崗位招生時，享受優(yōu)先錄取政策；退役三年內(nèi)參加全國碩士研究生招生統(tǒng)一入學考試，享受初試總分加10分的政策，而立二等功及以上的可免初試；高職(高專)學歷的，可免試入讀成人本科或經(jīng)過一定考核入讀普通本科。

此外，2011屆高職(高專)學校畢業(yè)生經(jīng)批準入伍后，可以將參軍入伍視為參加實習，對符合畢業(yè)條件的，學校應準予畢業(yè)，發(fā)給其?？飘厴I(yè)證書。

又訊 今年，女兵征集與往年不同的地方在于實行網(wǎng)上報名。據(jù)悉，今年女兵征集對象為參加高考有分數(shù)可查的2010年普通高中應屆畢業(yè)生和高校應屆畢業(yè)生，高中畢業(yè)生年齡為17-19歲，高校畢業(yè)生可放寬至22歲，身高不低于162厘米。

全國

四、我國擬施退役士兵自主就業(yè) 報公務員優(yōu)先錄取

新華網(wǎng)北京2011年6月27日電 根據(jù)全國人大常委會27日審議的兵役法修正案草案，我國義務兵退役后一般將由政府發(fā)給退役金，士兵自主就業(yè)。士兵退出現(xiàn)役可以免試進入中等職業(yè)學校學習，報考公務員的，同等條件下優(yōu)先錄用。

中國人民解放軍副總參謀長孫建國在向全國人大常委會作兵役法修正案草案說明時表示，我國現(xiàn)行兵役法規(guī)定，家居城鎮(zhèn)的義務兵退役后由政府安排工作。這一規(guī)定已經(jīng)不能適應社會主義市場經(jīng)濟條件下用人制度的實際情況。

為了解決這一問題，修正案草案作了以下規(guī)定：

一是按照義務兵退役后絕大多數(shù)由政府發(fā)給退役金，自主就業(yè)的改革思路，修改了士兵退役安置的規(guī)定。修正案草案規(guī)定：對義務兵和服現(xiàn)役不滿12年的士官退出現(xiàn)役，按照國家規(guī)定發(fā)給退役金，實行自主就業(yè)；對服現(xiàn)役滿12年的士官、平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的士兵、屬于烈士子女和因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的退役士兵，由縣級以上地方人民政府安排工作；如果本人自愿，也可以自主就業(yè)。

二是完善軍官退役安置的規(guī)定。修正案草案規(guī)定：軍官退出現(xiàn)役，國家采取轉(zhuǎn)業(yè)、復員、退休等辦法予以妥善安置。

三是充實促進退役軍人就業(yè)的優(yōu)惠政策。修正案草案規(guī)定：士兵退出現(xiàn)役可以免試進入中等職業(yè)學校學習；報考公務員的，同等條件下優(yōu)先錄用；報考普通高等學校以及接受成人教育的，享受加分以及其他優(yōu)惠政策。修正案草案還規(guī)定：機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位應當優(yōu)先招收錄用退役軍人。軍人服現(xiàn)役年限計算為工齡，退役后與所在單位工作年限累計計算。（記者羅沙）

五、我是今年剛退伍回來的，現(xiàn)在回到學校讀書說沒有優(yōu)惠政策但是除了立功才有。本人沒立功。請問還有什么優(yōu)惠！

對批準入伍的在校大學生，服役期間，其家屬享受軍屬待遇，并由其入學前戶口所在地人民政府按照本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有關(guān)義務兵家屬優(yōu)待的規(guī)定給予優(yōu)待。退出現(xiàn)役后，由入學前戶口所在地的退伍軍人安置機構(gòu)負責接受，一律按照城鎮(zhèn)士兵的有關(guān)政策規(guī)定，做好安置工作。在校大學生士兵退伍復學返回原專業(yè)學習，在部隊榮立兩次優(yōu)秀士兵或者榮立一次

三等功的退伍返回原學?？梢赃x擇本學校其他院系就讀也可以自由選擇本院系其他專業(yè)學習，學校應該給予支持，不得阻攔。

關(guān)于福建省和全國的政策暫時只有這些哦，找不到什么政策呀！有北京和上海的一些政策，但我覺得好像沒什么用，希望這些能幫助到你哦！(*^__^*)嘻嘻……

第三篇：大學生士兵提干政策解析

總政干部部就從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官答問

2011年09月18日 來源：解放軍報

近日，總參、總政、總后聯(lián)合印發(fā)了《從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）。這是軍隊干部生長來源制度改革的一項重要內(nèi)容，是規(guī)范從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官工作的一個重要法規(guī)文件。記者就部隊關(guān)注的一些問題，采訪了總政干部部領(lǐng)導。

從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官政策，伴隨著我軍現(xiàn)代化建設(shè)和兵員制度改革應運而生

問：部隊上下對從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官工作高度關(guān)注，請談談印發(fā)《暫行辦法》的背景和意義。

答：我黨我軍歷來重視吸納和集聚高學歷高素質(zhì)人才。2009年，適應我國高等教育蓬勃發(fā)展、人才資源更加豐富的新形勢和我軍現(xiàn)代化建設(shè)對人才的新需求，黨中央、中央軍委和胡主席高瞻遠矚、審時度勢，果斷作出大規(guī)模征集地方大學生入伍的戰(zhàn)略決策。這一開創(chuàng)性、歷史性的重大舉措是很有戰(zhàn)略遠見的，對于貫徹落實胡主席主題主線重大戰(zhàn)略思想、提高我軍兵員素質(zhì)，對于深化和發(fā)展軍民融合式培養(yǎng)人才工作、拓寬人才選拔渠道，都具有十分重要的意義。今年，首次大批征集的大學生士兵將服滿兩年義務兵役，符合提干年齡、學歷等方面條件的大幅增加，正值人生選擇的又一重要關(guān)口。對此，大學生士兵本人和家庭很關(guān)注，在校大學生和社會也很關(guān)注，希望能夠兼顧不同層次大學生士兵的成才意愿，進一步健全完善有關(guān)政策，并保持政策的穩(wěn)定性連續(xù)性。

我們深刻感到，大學生士兵到軍營，努力把他們教育好培養(yǎng)好使用好，讓社會滿意、家庭滿意、個人滿意，是各級干部部門義不容辭的重要責任?！稌盒修k法》的出臺，較好地體現(xiàn)了軍委決策意圖，實現(xiàn)了大學生士兵提干、考學、保送入學等方面政策的系統(tǒng)整合和銜接配套，內(nèi)涵豐富，指向明確，有利于增強對社會優(yōu)秀青年的吸引力，帶動官兵素質(zhì)的整體提升；有利于發(fā)揮大學生士兵的比較優(yōu)勢，挖掘他們的潛在綜合素質(zhì)；有利于拓展不同層次大學生士兵的發(fā)展空間，激發(fā)和調(diào)動他們的內(nèi)在動力，必將對選拔保留骨干人才、推動大學生士兵工作健康發(fā)展產(chǎn)生積極作用。

問：大學畢業(yè)生士兵提干工作已經(jīng)有了5年的實踐基礎(chǔ)，《暫行辦法》的出臺經(jīng)歷了怎樣的過程？

答：大學畢業(yè)生士兵提干工作始于2006年，四總部《關(guān)于進一步加強軍隊基層干部隊伍建設(shè)的意見》，首次提出從普通高等學校畢業(yè)后入伍的優(yōu)秀士兵中選拔基層干部。2006年10月，總參、總政、總后聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于從普通高等學校畢業(yè)后入伍的優(yōu)秀士兵中選拔基層干部的通知》，對有關(guān)政策規(guī)定作了具體明確，標志著這項工作的全面啟動。之后，緊跟我軍征兵政策調(diào)整改革和大學畢業(yè)生士兵提干工作實踐情況，2007年、2009年又先后兩次對大學畢業(yè)生士兵提干有關(guān)政策作了規(guī)范完善。我們感到，經(jīng)過全軍上下積極探索，各級對從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官工作的認識不斷深化，有關(guān)政策具備了較為扎實的實踐基礎(chǔ)，為在新的起點上推動這項工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重要保證。

根據(jù)軍委、總政領(lǐng)導指示要求，適應軍隊大批量征集大學生入伍的新形勢，去年下半年以來我們先后兩次組織力量，到不同地域、不同軍兵種60余個師級以上單位，圍繞調(diào)整完善從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官政策進行了專題調(diào)研。在分析梳理部隊有益做法和以往政策規(guī)定基礎(chǔ)上，通過近一年時間的深入研究論證、廣泛征求意見，總參、總政、總后正式印發(fā)《暫行辦法》，重點對大學畢業(yè)生士兵提干的標準條件、考核選拔、任職培訓等作了規(guī)范，同時也對大學畢業(yè)生士兵報考軍校和保送入學政策作了明確?？梢哉f，《暫行辦法》是胡主席和軍委決策意圖的直接體現(xiàn)，是全軍上下集體智慧的結(jié)晶和實踐成果的升華，標志著從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官工作進入了持續(xù)健康發(fā)展的新時期。

不同層次大學生士兵都有成長為軍官的機會，發(fā)展空間得到進一步拓展

問：我們了解，大學生入伍后絕大多數(shù)希望成為軍官，對此《暫行辦法》是如何考慮的？

答：前期調(diào)研過程中，我們對大學生士兵成才愿望情況作了面上統(tǒng)計分析和具體抽樣調(diào)查，符合提干基本條件的大學畢業(yè)生士兵90%以上愿意提干，還有不少希望能在部隊入黨、考學、當士官，表現(xiàn)出了強烈的成才愿望。規(guī)劃設(shè)計大學生士兵特別是大學畢業(yè)生士兵成長為軍官的路徑，需要統(tǒng)籌部隊建設(shè)與個人成長需求，統(tǒng)籌生長干部補充與干部隊伍更替需要，使出臺的政策真正立得住、行得通、管長遠。按照這一思路，《暫行辦法》對本科以上層次大學畢業(yè)生士兵擇優(yōu)提干、大專層次大學畢業(yè)生士兵可以考學進行學歷升級，以及符合保送入學條件的可以優(yōu)先選拔等政策進行系統(tǒng)設(shè)計，較好地關(guān)照了大學生士兵與其他士兵的發(fā)展訴求，關(guān)照了不同學歷大學生士兵的成才愿望，較好地實現(xiàn)了與現(xiàn)行政策制度的有機銜接，大學生士兵成長成才的路子更加寬廣。

問：對不同層次、不同情況大學生士兵，在成長為軍官的途徑上，這次出臺的政策作了哪些規(guī)劃？

答：目前大學生士兵分在校生入伍、畢業(yè)生入伍兩類，大學畢業(yè)生士兵按學歷層次又分大專、本科以上兩部分。根據(jù)軍隊生長干部補充需要和大學生士兵素質(zhì)特點，這次出臺的政策從提干、考學、保送入學三個方面作了全覆蓋規(guī)劃設(shè)計。一是大學本科以上畢業(yè)的可以擇優(yōu)提干。具體條件是：政治立場堅定，軍事素質(zhì)過硬，文化基礎(chǔ)扎實，有發(fā)展?jié)摿?，志愿獻身國防事業(yè)；中國共產(chǎn)黨黨員或入黨積極分子；本科畢業(yè)的應當參加全國統(tǒng)招且取得全日制本科學歷和學士學位，研究生畢業(yè)的應當參加全國統(tǒng)招且取得全日制研究生學歷；入伍1年半以上，且在推薦的旅（團）級單位工作半年以上；現(xiàn)實表現(xiàn)好，被評為優(yōu)秀士兵或被旅（團）級以上單位評為先進個人，其中三本畢業(yè)的還應當擔任班長（副班長），或榮立三等功以上獎勵，或被旅（團）級以上單位評為軍事訓練標兵；本科畢業(yè)的不超過26周歲，研究生畢業(yè)的不超過29周歲；身體和心理健康，符合軍校招收學員體檢標準。二是大專畢業(yè)的可以考學進行學歷升級。大專畢業(yè)的士兵報考軍校，安排參加全軍統(tǒng)一組織的本科層次招生考試，錄取的入軍校培訓2年，畢業(yè)合格的列入生長干部畢業(yè)學員分配計劃。這樣考慮，既滿足了大專畢業(yè)生士兵的成長發(fā)展需要，又節(jié)約了國家和軍隊的培訓資源，比較符合部隊實際。三是在校入伍的可以正常考學。在這方面，現(xiàn)行士兵報考軍校政策均適用于在校入伍的大學生士兵。同時，考慮到大學在校入伍的與高中畢業(yè)入伍的相比年齡普遍偏大，規(guī)定其報考軍校年齡放寬1歲，這為更多在校入伍大學生士兵報考軍校創(chuàng)造了條件。四是符合保送入學條件的可以優(yōu)先選拔。按照現(xiàn)行優(yōu)秀士兵保送入學政策，符合條件的各層次大學生士兵，都可以參加優(yōu)秀士兵保送入學對象選拔。大學畢業(yè)生士兵參加優(yōu)秀士兵保送入學對象選拔，年齡放寬1歲，同等條件下優(yōu)先列為推薦對象。選上后，本科以上畢業(yè)的安排6個月任職培訓，?？飘厴I(yè)的安排2年本科層次學歷培訓。

推薦考核程序設(shè)計更加科學周密，保證選拔工作的公開公平公正

問：在推薦選拔方面，《暫行辦法》是怎么明確的？

答：從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官，政治思想好、愿意在部隊干是第一位的要求?！稌盒修k法》明確，大學畢業(yè)生士兵提干對象的首要條件是政治立場堅定，必須是中共黨員或入黨積極分子，并規(guī)定提干對象要填寫獻身國防志愿書、愿意在部隊建功立業(yè)。落實這方面政策要求，需要各級組織全面考察大學畢業(yè)生士兵現(xiàn)實表現(xiàn)和官兵的認可度。對此，《暫行辦法》明確，大學畢業(yè)生士兵提干對象的考核選拔，按照四個步驟辦理：一是組織推薦。師（旅）級單位政治機關(guān)及時公布提干政策和推薦計劃等情況。團、營級單位黨委和基層黨支部，全面衡量申請?zhí)岣傻拇髮W畢業(yè)生士兵條件和現(xiàn)實表現(xiàn)，對符合提干對象條件的逐級研究推薦，報師（旅）級單位政治機關(guān)。其中，基層黨支部還應指導軍人委員會，按照規(guī)定組織民主推薦，參加推薦的人員不少于本單位實有人數(shù)的五分之四，贊成人數(shù)少于參加人員三分之二的不得推薦。二是考察篩選。師（旅）級單位政治機關(guān)會同其他機關(guān)，對大學畢業(yè)生士兵提干推薦對象進行綜合考察，根據(jù)推

薦計劃篩選確定公示人選，并在本單位范圍內(nèi)公示7個工作日。師（旅）級單位黨委根據(jù)考察和公示情況研究確定推薦對象，報軍（副軍區(qū)）級單位政治機關(guān)。三是資格審查。軍（副軍區(qū)）級單位政治機關(guān)，組織大學畢業(yè)生士兵提干推薦對象檔案材料審查和體格檢查，合格的經(jīng)軍（副軍區(qū)）級單位黨委批準后報軍區(qū)級單位政治機關(guān)。軍區(qū)級單位政治機關(guān)通過國家教育部學歷認證中心，對大學畢業(yè)生士兵提干推薦對象的學籍學歷進行認證。四是考核審批。軍區(qū)級單位司令機關(guān)會同政治機關(guān)集中組織大學畢業(yè)生士兵提干推薦對象進行軍事職業(yè)能力考核。軍區(qū)級單位政治機關(guān)按照總政下達計劃和考核成績確定提干對象，報總政核準后下達提干批復。

問：軍事職業(yè)能力考核是一次全新的嘗試，《暫行辦法》對此是怎么安排的？

答：大學畢業(yè)生士兵成長為合格軍官，必須具備過硬的能力素質(zhì)。為進一步加大能力素質(zhì)考核力度，《暫行辦法》借鑒國家公務員考試做法，明確大學畢業(yè)生士兵提干推薦對象必須參加軍事職業(yè)能力考核，內(nèi)容包括軍事科目（含入伍訓練、分業(yè)訓練科目）考核、綜合知識與能力考試、心理素質(zhì)測試。入伍訓練科目考核、體格檢查、心理素質(zhì)測試，其中一項以上不合格的，不得列為提干對象。

任職培訓的針對性進一步增強，為大學畢業(yè)生士兵盡快完成向基層軍官的角色轉(zhuǎn)換奠定了基礎(chǔ)

問：圍繞實現(xiàn)從大學畢業(yè)生士兵到合格軍官的轉(zhuǎn)變，《暫行辦法》在任職培訓方面是如何規(guī)定的？

答：大學畢業(yè)生士兵文化基礎(chǔ)好、適應能力強，但從士兵成長為帶兵人，從被管理者成長為管理者，還需要經(jīng)過系統(tǒng)培訓，打牢第一任職素質(zhì)基礎(chǔ)。前幾年，由于大學畢業(yè)生士兵提干數(shù)量比較少，專業(yè)又比較分散，任職培訓由軍區(qū)級單位自行組織。適應大學畢業(yè)生士兵提干數(shù)量大幅增加的新形勢，《暫行辦法》對任職培訓作了系統(tǒng)規(guī)范，明確提出：總政會同總參統(tǒng)一組織大學畢業(yè)生士兵提干對象入軍校進行任職培訓，時間一般為6個月；承訓院校根據(jù)總部有關(guān)規(guī)定擬制任職培訓教學計劃和培養(yǎng)方案并組織實施，按照有關(guān)規(guī)定對大學畢業(yè)生士兵提干對象實行全程考核淘汰；大學畢業(yè)生士兵提干對象經(jīng)任職培訓合格的，由承訓院校頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

問：任職培訓結(jié)束后如何分配崗位？

答：大學畢業(yè)生士兵提干對象經(jīng)任職培訓合格后，統(tǒng)一納入全軍生長干部分配計劃，原則上“哪來哪去”，回送學前軍區(qū)級單位的師級以下部隊基層崗位任職。同時，考慮部隊建設(shè)需要和大學畢業(yè)生士兵專業(yè)特長，有的也調(diào)整分配到其他單位工作，以最大限度地發(fā)揮人才使用效益。

從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官直接影響軍隊人才發(fā)展，要加強組織領(lǐng)導和檢查監(jiān)督，把這項好政策落實好

問：《暫行辦法》在檢查監(jiān)督方面有什么要求？

答：從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官，政策性強、涉及面廣、關(guān)注度高，強有力的組織領(lǐng)導和檢查監(jiān)督至關(guān)重要。除按照規(guī)定的推薦選拔程序，抓好計劃指標公布、民主推薦公開、推薦對象公示外，《暫行辦法》還要求各級黨委、紀委和有關(guān)業(yè)務部門對從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官工作實施監(jiān)督，及時處理有關(guān)申訴、舉報；軍區(qū)級單位公布大學畢業(yè)生士兵提干推薦對象軍事職業(yè)能力考核、專科層次畢業(yè)生士兵參加本科層次招生考試成績，總政干部部公布大學畢業(yè)生士兵提干對象、?？茖哟萎厴I(yè)生士兵參加本科層次招生考試錄取對象、保送入學對象情況。同時明確，大學畢業(yè)生士兵有弄虛作假、行賄、考核作弊等行為的，取消提干、入學資格，并按照有關(guān)規(guī)定給予處分；單位、機關(guān)及其工作人員違紀違規(guī)的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。

問：從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官，應重點做好哪些工作？

答：從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官，直接關(guān)系干部隊伍生長素質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)系軍事人才資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，必須提高認識、負起責任、做好工作。一是準確理解政策實質(zhì)。認真學習領(lǐng)會胡主席有關(guān)指示，準確把握軍委、總部決策意圖，深刻了解政策背景、依據(jù)和意義，明確內(nèi)涵和功能指向，把選拔的目標要求貫穿工作的全過程和各方面，增強工作預見性、主動性和原則性?？傉呀y(tǒng)一下發(fā)大學生士兵工作有關(guān)政策宣傳教育提綱，各級干部部門要積極配合搞好宣傳解讀，幫助每名大學生士兵準確掌握有關(guān)政策。在貫徹落實好大學生士兵政策的同時，也要重視做好其他士兵的成長成才工作，引導他們?nèi)￠L補短、共同進步，構(gòu)建團結(jié)、友愛、和諧、純潔的內(nèi)部關(guān)系。二是嚴格把握標準條件。從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官，明確的標準條件是基準、是門檻，哪個條件都不能輕視，哪個標準都不能突破。要全面考察他們的特質(zhì)優(yōu)長，既要看院校層次、學歷等級、學習成績，更要看所學知識在服役期間向?qū)I(yè)技能、管理能力等方面轉(zhuǎn)化情況，深入考察潛在綜合素質(zhì)，真正把那些對黨忠誠、熱愛軍隊、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選準選好。三要認真落實程序規(guī)定。強化程序的擇優(yōu)功能，一級一級盡好責、一層一層把好關(guān)，使程序運轉(zhuǎn)的過程，成為人才在更大范圍內(nèi)比較、競爭和篩選的過程，真正實現(xiàn)靠機制選人、靠程序選人。強化程序的效率功能，加強上下溝通、左右協(xié)調(diào)，確保每個環(huán)節(jié)都按時間節(jié)點走，各個環(huán)節(jié)之間緊密銜接。強化程序的約束功能，嚴格按程序辦事，一個步驟都不能省、一個環(huán)節(jié)都不能虛、一點變通都不能搞，切實維護程序的嚴肅性、權(quán)威性，為大學生士兵成長成才創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。（王文斌 賽宗寶）

主要科目為語數(shù)外物化政。跟考學的差不多但是要簡單一些。本科畢業(yè)，只要好好復習一下，文化沒什么問題。此外軍事科目也很重要，必須全部達到良好以上水平。五公里越野，器械，射擊，教學法，班組戰(zhàn)斗，擒敵術(shù)等科目。此外還有兩個硬條件：優(yōu)秀士兵和中共黨員。我們支隊（團）去年有兩個大學生士兵提干了。如果你真想來部隊發(fā)展，首先得做好吃苦準備??！祝你好運。

體能50分，文化知識400分，建議

找一找軍事、歷史、政治工作方面的參考資料。

近日，總參、總政、總后，聯(lián)合頒布了《從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官暫行辦法》?！稌盒修k法》明確大學畢業(yè)生士兵提干推薦對象必須參加軍事職業(yè)能力考試，內(nèi)容包括軍事科目的考核、綜合知識與能力考試、心理素質(zhì)測試，其中一項以上不合格的，不得列為提干對象。總政會同總參統(tǒng)一組織大學畢業(yè)生士兵提干對象入軍校進行任職培訓，時間一般為6個月；承訓院校按照有關(guān)規(guī)定對大學畢業(yè)生士兵提干對象實行全程考核淘汰。

理論考試內(nèi)容包括：軍事知識、基本常識、分析推理和綜合能力四大部分。主要涉及國民經(jīng)濟、時事政治、古代軍事思想、現(xiàn)代軍事思想、軍兵種常識、網(wǎng)絡戰(zhàn)、信息戰(zhàn)等前沿軍事理論等

第四篇：大學生士兵提干政策解析

總政干部部就從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官答問

2011年09月18日 來源：解放軍報

近日，總參、總政、總后聯(lián)合印發(fā)了《從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）。這是軍隊干部生長來源制度改革的一項重要內(nèi)容，是規(guī)范從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官工作的一個重要法規(guī)文件。記者就部隊關(guān)注的一些問題，采訪了總政干部部領(lǐng)導。

從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官政策，伴隨著我軍現(xiàn)代化建設(shè)和兵員制度改革應運而生

問：部隊上下對從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官工作高度關(guān)注，請談談印發(fā)《暫行辦法》的背景和意義。

答：我黨我軍歷來重視吸納和集聚高學歷高素質(zhì)人才。2009年，適應我國高等教育蓬勃發(fā)展、人才資源更加豐富的新形勢和我軍現(xiàn)代化建設(shè)對人才的新需求，黨中央、中央軍委和胡主席高瞻遠矚、審時度勢，果斷作出大規(guī)模征集地方大學生入伍的戰(zhàn)略決策。這一開創(chuàng)性、歷史性的重大舉措是很有戰(zhàn)略遠見的，對于貫徹落實胡主席主題主線重大戰(zhàn)略思想、提高我軍兵員素質(zhì)，對于深化和發(fā)展軍民融合式培養(yǎng)人才工作、拓寬人才選拔渠道，都具有十分重要的意義。今年，首次大批征集的大學生士兵將服滿兩年義務兵役，符合提干年齡、學歷等方面條件的大幅增加，正值人生選擇的又一重要關(guān)口。對此，大學生士兵本人和家庭很關(guān)注，在校大學生和社會也很關(guān)注，希望能夠兼顧不同層次大學生士兵的成才意愿，進一步健全完善有關(guān)政策，并保持政策的穩(wěn)定性連續(xù)性。

我們深刻感到，大學生士兵到軍營，努力把他們教育好培養(yǎng)好使用好，讓社會滿意、家庭滿意、個人滿意，是各級干部部門義不容辭的重要責任?！稌盒修k法》的出臺，較好地體現(xiàn)了軍委決策意圖，實現(xiàn)了大學生士兵提干、考學、保送入學等方面政策的系統(tǒng)整合和銜接配套，內(nèi)涵豐富，指向明確，有利于增強對社會優(yōu)秀青年的吸引力，帶動官兵素質(zhì)的整體提升；有利于發(fā)揮大學生士兵的比較優(yōu)勢，挖掘他們的潛在綜合素質(zhì)；有利于拓展不同層次大學生士兵的發(fā)展空間，激發(fā)和調(diào)動他們的內(nèi)在動力，必將對選拔保留骨干人才、推動大學生士兵工作健康發(fā)展產(chǎn)生積極作用。

問：大學畢業(yè)生士兵提干工作已經(jīng)有了5年的實踐基礎(chǔ)，《暫行辦法》的出臺經(jīng)歷了怎樣的過程？

答：大學畢業(yè)生士兵提干工作始于2006年，四總部《關(guān)于進一步加強軍隊基層干部隊伍建設(shè)的意見》，首次提出從普通高等學校畢業(yè)后入伍的優(yōu)秀士兵中選拔基層干部。2006年10月，總參、總政、總后聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于從普通高等學校畢業(yè)后入伍的優(yōu)秀士兵中選拔基層干部的通知》，對有關(guān)政策規(guī)定作了具體明確，標志著這項工作的全面啟動。之后，緊跟我軍征兵政策調(diào)整改革和大學畢業(yè)生士兵提干工作實踐情況，2007年、2009年又先后兩次對大學畢業(yè)生士兵提干有關(guān)政策作了規(guī)范完善。我們感到，經(jīng)過全軍上下積極探索，各級對從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官工作的認識不斷深化，有關(guān)政策具備了較為扎實的實踐基礎(chǔ)，為在新的起點上推動這項工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重要保證。

根據(jù)軍委、總政領(lǐng)導指示要求，適應軍隊大批量征集大學生入伍的新形勢，去年下半年以來我們先后兩次組織力量，到不同地域、不同軍兵種60余個師級以上單位，圍繞調(diào)整完善從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官政策進行了專題調(diào)研。在分析梳理部隊有益做法和以往政策規(guī)定基礎(chǔ)上，通過近一年時間的深入研究論證、廣泛征求意見，總參、總政、總后正式印發(fā)《暫行辦法》，重點對大學畢業(yè)生士兵提干的標準條件、考核選拔、任職培訓等作了規(guī)范，同時也對大學畢業(yè)生士兵報考軍校和保送入學政策作了明確?？梢哉f，《暫行辦法》是胡主席和軍委決策意圖的直接體現(xiàn)，是全軍上下集體智慧的結(jié)晶和實踐成果的升華，標志著從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官工作進入了持續(xù)健康發(fā)展的新時期。

不同層次大學生士兵都有成長為軍官的機會，發(fā)展空間得到進一步拓展

問：我們了解，大學生入伍后絕大多數(shù)希望成為軍官，對此《暫行辦法》是如何考慮的？

答：前期調(diào)研過程中，我們對大學生士兵成才愿望情況作了面上統(tǒng)計分析和具體抽樣調(diào)查，符合提干基本條件的大學畢業(yè)生士兵90%以上愿意提干，還有不少希望能在部隊入黨、考學、當士官，表現(xiàn)出了強烈的成才愿望。規(guī)劃設(shè)計大學生士兵特別是大學畢業(yè)生士兵成長為軍官的路徑，需要統(tǒng)籌部隊建設(shè)與個人成長需求，統(tǒng)籌生長干部補充與干部隊伍更替需要，使出臺的政策真正立得住、行得通、管長遠。按照這一思路，《暫行辦法》對本科以上層次大學畢業(yè)生士兵擇優(yōu)提干、大專層次大學畢業(yè)生士兵可以考學進行學歷升級，以及符合保送入學條件的可以優(yōu)先選拔等政策進行系統(tǒng)設(shè)計，較好地關(guān)照了大學生士兵與其他士兵的發(fā)展訴求，關(guān)照了不同學歷大學生士兵的成才愿望，較好地實現(xiàn)了與現(xiàn)行政策制度的有機銜接，大學生士兵成長成才的路子更加寬廣。

問：對不同層次、不同情況大學生士兵，在成長為軍官的途徑上，這次出臺的政策作了哪些規(guī)劃？

答：目前大學生士兵分在校生入伍、畢業(yè)生入伍兩類，大學畢業(yè)生士兵按學歷層次又分大專、本科以上兩部分。根據(jù)軍隊生長干部補充需要和大學生士兵素質(zhì)特點，這次出臺的政策從提干、考學、保送入學三個方面作了全覆蓋規(guī)劃設(shè)計。一是大學本科以上畢業(yè)的可以擇優(yōu)提干。具體條件是：政治立場堅定，軍事素質(zhì)過硬，文化基礎(chǔ)扎實，有發(fā)展?jié)摿?，志愿獻身國防事業(yè)；中國共產(chǎn)黨黨員或入黨積極分子；本科畢業(yè)的應當參加全國統(tǒng)招且取得全日制本科學歷和學士學位，研究生畢業(yè)的應當參加全國統(tǒng)招且取得全日制研究生學歷；入伍1年半以上，且在推薦的旅（團）級單位工作半年以上；現(xiàn)實表現(xiàn)好，被評為優(yōu)秀士兵或被旅（團）級以上單位評為先進個人，其中三本畢業(yè)的還應當擔任班長（副班長），或榮立三等功以上獎勵，或被旅（團）級以上單位評為軍事訓練標兵；本科畢業(yè)的不超過26周歲，研究生畢業(yè)的不超過29周歲；身體和心理健康，符合軍校招收學員體檢標準。二是大專畢業(yè)的可以考學進行學歷升級。大專畢業(yè)的士兵報考軍校，安排參加全軍統(tǒng)一組織的本科層次招生考試，錄取的入軍校培訓2年，畢業(yè)合格的列入生長干部畢業(yè)學員分配計劃。這樣考慮，既滿足了大專畢業(yè)生士兵的成長發(fā)展需要，又節(jié)約了國家和軍隊的培訓資源，比較符合部隊實際。三是在校入伍的可以正?？紝W。在這方面，現(xiàn)行士兵報考軍校政策均適用于在校入伍的大學生士兵。同時，考慮到大學在校入伍的與高中畢業(yè)入伍的相比年齡普遍偏大，規(guī)定其報考軍校年齡放寬1歲，這為更多在校入伍大學生士兵報考軍校創(chuàng)造了條件。四是符合保送入學條件的可以優(yōu)先選拔。按照現(xiàn)行優(yōu)秀士兵保送入學政策，符合條件的各層次大學生士兵，都可以參加優(yōu)秀士兵保送入學對象選拔。大學畢業(yè)生士兵參加優(yōu)秀士兵保送入學對象選拔，年齡放寬1歲，同等條件下優(yōu)先列為推薦對象。選上后，本科以上畢業(yè)的安排6個月任職培訓，?？飘厴I(yè)的安排2年本科層次學歷培訓。

推薦考核程序設(shè)計更加科學周密，保證選拔工作的公開公平公正

問：在推薦選拔方面，《暫行辦法》是怎么明確的？

答：從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官，政治思想好、愿意在部隊干是第一位的要求。《暫行辦法》明確，大學畢業(yè)生士兵提干對象的首要條件是政治立場堅定，必須是中共黨員或入黨積極分子，并規(guī)定提干對象要填寫獻身國防志愿書、愿意在部隊建功立業(yè)。落實這方面政策要求，需要各級組織全面考察大學畢業(yè)生士兵現(xiàn)實表現(xiàn)和官兵的認可度。對此，《暫行辦法》明確，大學畢業(yè)生士兵提干對象的考核選拔，按照四個步驟辦理：一是組織推薦。師（旅）級單位政治機關(guān)及時公布提干政策和推薦計劃等情況。團、營級單位黨委和基層黨支部，全面衡量申請?zhí)岣傻拇髮W畢業(yè)生士兵條件和現(xiàn)實表現(xiàn)，對符合提干對象條件的逐級研究推薦，報師（旅）級單位政治機關(guān)。其中，基層黨支部還應指導軍人委員會，按照規(guī)定組織民主推薦，參加推薦的人員不少于本單位實有人數(shù)的五分之四，贊成人數(shù)少于參加人員三分之二的不得推薦。二是考察篩選。師（旅）級單位政治機關(guān)會同其他機關(guān)，對大學畢業(yè)生士兵提干推薦對象進行綜合考察，根據(jù)推薦計劃篩選確定公示人選，并在本單位范圍內(nèi)公示7個工作日。師（旅）級單位黨委根據(jù)考察和公示情況研究確定推薦對象，報軍（副軍區(qū)）級單位政治機關(guān)。三是資格審查。軍（副軍區(qū)）級單位政治機關(guān)，組織大學畢業(yè)生士兵提干推薦對象檔案材料審查和體格檢查，合格的經(jīng)軍（副軍區(qū)）級單位黨委批準后報軍區(qū)級單位政治機關(guān)。軍區(qū)級單位政治機關(guān)通過國家教育部學歷認證中心，對大學畢業(yè)生士兵提干推薦對象的學籍學歷進行認證。四是考核審批。軍區(qū)級單位司令機關(guān)會同政治機關(guān)集中組織大學畢業(yè)生士兵提干推薦對象進行軍事職業(yè)能力考核。軍區(qū)級單位政治機關(guān)按照總政下達計劃和考核成績確定提干對象，報總政核準后下達提干批復。

問：軍事職業(yè)能力考核是一次全新的嘗試，《暫行辦法》對此是怎么安排的？

答：大學畢業(yè)生士兵成長為合格軍官，必須具備過硬的能力素質(zhì)。為進一步加大能力素質(zhì)考核力度，《暫行辦法》借鑒國家公務員考試做法，明確大學畢業(yè)生士兵提干推薦對象必須參加軍事職業(yè)能力考核，內(nèi)容包括軍事科目（含入伍訓練、分業(yè)訓練科目）考核、綜合知識與能力考試、心理素質(zhì)測試。入伍訓練科目考核、體格檢查、心理素質(zhì)測試，其中一項以上不合格的，不得列為提干對象。

任職培訓的針對性進一步增強，為大學畢業(yè)生士兵盡快完成向基層軍官的角色轉(zhuǎn)換奠定了基礎(chǔ)

問：圍繞實現(xiàn)從大學畢業(yè)生士兵到合格軍官的轉(zhuǎn)變，《暫行辦法》在任職培訓方面是如何規(guī)定的？

答：大學畢業(yè)生士兵文化基礎(chǔ)好、適應能力強，但從士兵成長為帶兵人，從被管理者成長為管理者，還需要經(jīng)過系統(tǒng)培訓，打牢第一任職素質(zhì)基礎(chǔ)。前幾年，由于大學畢業(yè)生士兵提干數(shù)量比較少，專業(yè)又比較分散，任職培訓由軍區(qū)級單位自行組織。適應大學畢業(yè)生士兵提干數(shù)量大幅增加的新形勢，《暫行辦法》對任職培訓作了系統(tǒng)規(guī)范，明確提出：總政會同總參統(tǒng)一組織大學畢業(yè)生士兵提干對象入軍校進行任職培訓，時間一般為6個月；承訓院校根據(jù)總部有關(guān)規(guī)定擬制任職培訓教學計劃和培養(yǎng)方案并組織實施，按照有關(guān)規(guī)定對大學畢業(yè)生士兵提干對象實行全程考核淘汰；大學畢業(yè)生士兵提干對象經(jīng)任職培訓合格的，由承訓院校頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

問：任職培訓結(jié)束后如何分配崗位？

答：大學畢業(yè)生士兵提干對象經(jīng)任職培訓合格后，統(tǒng)一納入全軍生長干部分配計劃，原則上“哪來哪去”，回送學前軍區(qū)級單位的師級以下部隊基層崗位任職。同時，考慮部隊建設(shè)需要和大學畢業(yè)生士兵專業(yè)特長，有的也調(diào)整分配到其他單位工作，以最大限度地發(fā)揮人才使用效益。

從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官直接影響軍隊人才發(fā)展，要加強組織領(lǐng)導和檢查監(jiān)督，把這項好政策落實好

問：《暫行辦法》在檢查監(jiān)督方面有什么要求？

答：從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官，政策性強、涉及面廣、關(guān)注度高，強有力的組織領(lǐng)導和檢查監(jiān)督至關(guān)重要。除按照規(guī)定的推薦選拔程序，抓好計劃指標公布、民主推薦公開、推薦對象公示外，《暫行辦法》還要求各級黨委、紀委和有關(guān)業(yè)務部門對從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官工作實施監(jiān)督，及時處理有關(guān)申訴、舉報；軍區(qū)級單位公布大學畢業(yè)生士兵提干推薦對象軍事職業(yè)能力考核、?？茖哟萎厴I(yè)生士兵參加本科層次招生考試成績，總政干部部公布大學畢業(yè)生士兵提干對象、專科層次畢業(yè)生士兵參加本科層次招生考試錄取對象、保送入學對象情況。同時明確，大學畢業(yè)生士兵有弄虛作假、行賄、考核作弊等行為的，取消提干、入學資格，并按照有關(guān)規(guī)定給予處分；單位、機關(guān)及其工作人員違紀違規(guī)的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。

問：從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官，應重點做好哪些工作？

答：從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官，直接關(guān)系干部隊伍生長素質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)系軍事人才資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，必須提高認識、負起責任、做好工作。一是準確理解政策實質(zhì)。認真學習領(lǐng)會胡主席有關(guān)指示，準確把握軍委、總部決策意圖，深刻了解政策背景、依據(jù)和意義，明確內(nèi)涵和功能指向，把選拔的目標要求貫穿工作的全過程和各方面，增強工作預見性、主動性和原則性?？傉呀y(tǒng)一下發(fā)大學生士兵工作有關(guān)政策宣傳教育提綱，各級干部部門要積極配合搞好宣傳解讀，幫助每名大學生士兵準確掌握有關(guān)政策。在貫徹落實好大學生士兵政策的同時，也要重視做好其他士兵的成長成才工作，引導他們?nèi)￠L補短、共同進步，構(gòu)建團結(jié)、友愛、和諧、純潔的內(nèi)部關(guān)系。二是嚴格把握標準條件。從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官，明確的標準條件是基準、是門檻，哪個條件都不能輕視，哪個標準都不能突破。要全面考察他們的特質(zhì)優(yōu)長，既要看院校層次、學歷等級、學習成績，更要看所學知識在服役期間向?qū)I(yè)技能、管理能力等方面轉(zhuǎn)化情況，深入考察潛在綜合素質(zhì)，真正把那些對黨忠誠、熱愛軍隊、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選準選好。三要認真落實程序規(guī)定。強化程序的擇優(yōu)功能，一級一級盡好責、一層一層把好關(guān)，使程序運轉(zhuǎn)的過程，成為人才在更大范圍內(nèi)比較、競爭和篩選的過程，真正實現(xiàn)靠機制選人、靠程序選人。強化程序的效率功能，加強上下溝通、左右協(xié)調(diào)，確保每個環(huán)節(jié)都按時間節(jié)點走，各個環(huán)節(jié)之間緊密銜接。強化程序的約束功能，嚴格按程序辦事，一個步驟都不能省、一個環(huán)節(jié)都不能虛、一點變通都不能搞，切實維護程序的嚴肅性、權(quán)威性，為大學生士兵成長成才創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。（王文斌 賽宗寶）

第五篇：退役士兵相關(guān)政策

二、退伍軍人安置工作的基本方針和原則

基本方針：“妥善安置，各得其所”。其基本含義是：地方各級政府根據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，使退役士兵回到原征集地后得到必要的工作或勞動場所，并發(fā)揮其積極的作用。

基本原則：“從哪里來，回哪里去”（《退伍義務兵安置條例》第三條已予以明確）。其含義是：入伍時是農(nóng)業(yè)戶口的，退伍后應當回到原戶口所在地參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；入伍時是城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的，退伍后仍然回原戶口所在城鎮(zhèn)，由當?shù)卣撠熅蜆I(yè)安置；入伍時原是國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位的正式職工，退伍后原則上回原單位復工復職；入伍時原是學校未畢業(yè)的學生，退伍后要求繼續(xù)學習又符合學習條件的應準予復學。

三、現(xiàn)行退伍軍人安置政策的主要內(nèi)容

我國現(xiàn)行的退役士兵安置政策法規(guī)，是建國50年來結(jié)合國家實際情況制定并在長期實踐中不斷充實完善起來的，主要包括：《中華人民共和國兵役法》、《退伍義務兵安置條例》、《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》和國務院、中央軍委歷年下發(fā)的“關(guān)于做好退役士兵安置工作的通知”。這些法規(guī)和政策，是規(guī)范和指導地方政府做好退役士兵安置工作的依據(jù)，具有很強的針對性和適用性。

（一）城鎮(zhèn)退役士兵安置政策。

城鎮(zhèn)退役士兵安置是整個安置工作的重要組成部分，這項工作時間要求緊，實施難度大，因此國家對這一部分制定的政策和措施相對較多。20世紀50年代中期實行“行業(yè)歸口”的安置政策，1981年開始確定為“按系統(tǒng)分配任務，包干安置”的政策，改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，出臺了“雙向選擇”和“自謀職業(yè)”等安置政策。主要政策有：

1、按系統(tǒng)分配任務、包干安置政策（指令性安置政策）。

“按系統(tǒng)分配任務、包干安置”其含義是：由政府根據(jù)當年城鎮(zhèn)退役士兵數(shù)量和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況向各行業(yè)系統(tǒng)分配安置退役士兵的任務，各行業(yè)系統(tǒng)應保證完成安置任務，這是一種國家指令性的安置辦法。1987年國務院頒發(fā)的《退伍義務兵安置條例》中，用法律的形式將這一辦法固定下來。在計劃經(jīng)濟時期，這一政策的實施，較好地解決了因接收單位不愿接收而帶來的安置難的問題，適應了國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，有效地保證了我國城鎮(zhèn)退役士兵的就業(yè)安置和社會的穩(wěn)定。我省采取“省、地、縣三級負責，以縣為主”和“按系統(tǒng)分配任務，包干安置”的辦法下達指令性安置任務，中央、省屬企事業(yè)單位由省級下達，每年均占安置總數(shù)的30%，其余為市（地）、縣籌集，對此，這一政策就我省而言，包括兩個方面的含義：一方面主要是根據(jù)各行業(yè)用工和經(jīng)濟效益等情況，向各行業(yè)按系統(tǒng)下達指令性安置計劃；另一方面按各有關(guān)單位子女實際數(shù)下達。

2、區(qū)別對待，優(yōu)先安置政策。

即對在部隊獲得大軍區(qū)以上單位授予的榮譽稱號和榮立二等功以上的，應優(yōu)先照顧本人志愿；在部隊榮立三等功的，在同等條件下，應優(yōu)先安置；對轉(zhuǎn)業(yè)士官盡量做到對口安置；對因戰(zhàn)、因公的二、三等傷殘軍人，盡量安排力所能及的工作。

3、雙向選擇安置政策。

“雙向選擇”是指在政府指令性安置計劃基礎(chǔ)上，符合在城鎮(zhèn)安排工作的退役士兵與接收單位雙方通過一定形式相互挑選的一種安置辦法，它是退役士兵安置工作適應我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的產(chǎn)物。

此辦法在一定程度上擴大了單位的用人權(quán)、退役士兵的擇業(yè)權(quán)，它不僅為退役士兵提供了更好的就業(yè)機遇，而且由于安置政策公開，雙方情況公開，供需當面交談協(xié)商，把競爭機制直接引入了人力供求活動中，體現(xiàn)了公平、公開、公正的就業(yè)原則。

4、鼓勵“自謀職業(yè)”政策。

為適應社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，政府鼓勵退役士兵自愿放棄政府安置工作的權(quán)利領(lǐng)取一次性經(jīng)濟補助后自行就業(yè)。《中華人民共和國兵役法》第五十六條

第四條款規(guī)定：“城鎮(zhèn)退伍軍人自謀職業(yè)的，由當?shù)厝嗣裾o予一次性經(jīng)濟補助，并給予政策上的優(yōu)惠?！备鶕?jù)這一規(guī)定，國務院辦公廳下發(fā)了《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》（國辦發(fā)〔2004〕10號）文件，從就業(yè)和社會保障、教育、個體經(jīng)營、稅收、貸款和戶籍等方面給予優(yōu)惠政策，扶持退役士兵自謀職業(yè)。

5、安置任務有償轉(zhuǎn)移政策。

1995年，從企業(yè)減員增效、實現(xiàn)扭虧著眼，提出企業(yè)可實行安置任務有償轉(zhuǎn)移，即用人單位因困難不能接收退役士兵的，可根據(jù)當?shù)卣逻_的計劃任務數(shù)，采取支付一定數(shù)額的經(jīng)費，以實現(xiàn)安置任務的轉(zhuǎn)移。單位所支付的經(jīng)費主要用于退役士兵自謀職業(yè)的一次性經(jīng)濟補助和超計劃接收退役士兵單位的經(jīng)濟補償（獎勵）。

（二）農(nóng)村退伍軍人安置政策。

（1980年10月，全國軍隊退休干部和退伍軍人安置工作會議，確定了我國安置工作重點在農(nóng)村的政策，這政策的制定主要依據(jù)以下兩面?zhèn)€方面的內(nèi)容：首先，全國退役士兵安置對象主要在農(nóng)村。）1955年實行義務兵役制以來，我省每年退役回農(nóng)村的士兵約占當年退役總數(shù)75%以上。這部分退役士兵數(shù)量大，加之回鄉(xiāng)后遇到的諸如住房、生產(chǎn)、生活、醫(yī)療等困難和問題，思想問題多，工作難度大。對此，國家極為重視，我省每年均由省級財政安排130萬元專項經(jīng)費用于農(nóng)村退伍軍人安置，著力做好兩個方面的工作：一是用于對農(nóng)村退役士兵的生產(chǎn)、生活、住房困難補助。二是扶持兩用人才的開發(fā)使用。各級民政部門要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況，立足當?shù)?，積極幫助農(nóng)村退伍軍人兩用人才施展才華，在資金、項目、技術(shù)信息等方面給予必要的扶持、指導，大力鼓勵他們創(chuàng)辦第三產(chǎn)業(yè)，進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，興辦經(jīng)濟實體和聯(lián)合體，廣泛開展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等。我省每年農(nóng)村退伍軍人兩用人才開發(fā)使用率均達80%以上。

（三）退役士官安置政策

士官又稱志愿兵。由于士官與義務兵服役的期限和作出的貢獻不同，因而享受的待遇也不同，因此，退出現(xiàn)役的士官安置除執(zhí)行義務兵安置的相關(guān)政策外，還有其特殊的安置政策。我國現(xiàn)行的退役士官安置政策主要依據(jù)的是《中華人民共和國兵役法》，國務院、中央軍委關(guān)于《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》，其主要內(nèi)容包括：退役士官的復員安置、轉(zhuǎn)業(yè)安置和退休安置。

1、復員安置。

按照《兵役法》和《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》規(guī)定，“士官退出現(xiàn)役后，服現(xiàn)役不滿十年的，按照本法第五十六條的規(guī)定安置”。即服現(xiàn)役滿第一期或者第二其規(guī)定年限的士官和符合轉(zhuǎn)業(yè)或者退休條件，本人要求復員并經(jīng)批準的士官，一律按復員安置。其中農(nóng)村入伍的士官退出現(xiàn)役后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府妥善安排他們的生產(chǎn)和生活，其中在服役期間榮立二等功以上的和二、三等傷殘軍人，可納入城鎮(zhèn)安排工作。農(nóng)村入伍符合轉(zhuǎn)業(yè)條件的干官，本人要求并經(jīng)批準作復員安置的，允許落城鎮(zhèn)戶口；城鎮(zhèn)入伍的士官退出現(xiàn)役后，由縣、市、市轄區(qū)的人民政府負責安排工作。城鎮(zhèn)入伍的復員士官待安置期間，由當?shù)厝嗣裾凑詹坏陀诋數(shù)刈畹蜕钏降脑瓌t發(fā)給生活補助費，這與退伍義務兵的安置是基本相同的。

2、轉(zhuǎn)業(yè)安置。

按照《兵役法》和《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》規(guī)定，服現(xiàn)役滿十年的；服現(xiàn)役期間榮獲二等功以上獎勵的；服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公負傷致殘被評為二等、三等傷殘等級的；因國家建設(shè)需要調(diào)出軍隊的；符合退休條件，地方需要和本人自愿轉(zhuǎn)業(yè)的士官，一律作轉(zhuǎn)業(yè)安置。轉(zhuǎn)業(yè)士官退出現(xiàn)役后，原則上由原征集地的縣、市、市轄區(qū)的人民政府安排工作，也可以由上一級或者省、自治金黃色、直轄市的人民政府在本地區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排，其中，屬于國家或午軍隊建設(shè)需要的；服現(xiàn)役期間，家庭常住戶口所在地變動的；結(jié)婚滿2年且配偶婚前在當?shù)兀ǔ克v地外）生活且有常住戶口的（包括配偶婚前因工作調(diào)人，畢業(yè)分配、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍等按照國愛有關(guān)規(guī)定遷入當?shù)?，具有常住戶口且有穩(wěn)定職業(yè)的）轉(zhuǎn)業(yè)士官，允許異地安置，其他特殊情況需要異地安置的，須經(jīng)省級以上人民政府安置主管理部門批準。

轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收實行集中交接辦法，由軍隊各大單位在每年規(guī)定的時間內(nèi)向各省、自治區(qū)、直轄市退伍軍人安置辦公室進行移交，省、自治區(qū)、直轄市安置部門對收到的檔案材料進行復審，凡答合轉(zhuǎn)業(yè)安置條件的，簽發(fā)《接收安置通知書》。轉(zhuǎn)業(yè)士官接到《接收安置通知書》后，必須按規(guī)定時間能耐加培訓，培訓結(jié)束后，于當年規(guī)定時間開始離隊，離隊時需辦妥全部轉(zhuǎn)業(yè)手續(xù)，持批準機關(guān)的行政介紹信、通伍證和《接收安置通知書》到指定的地方人民政府安置部門報到。轉(zhuǎn)業(yè)士官的工資由部隊發(fā)至7月底，8月1日起由地方接收轉(zhuǎn)業(yè)士官的工作單位發(fā)放；由不得接收工作單位的原因致使轉(zhuǎn)業(yè)士官未能按時上崗的，其工資由接收的工作單位負責；超過8月1日仍未落實工作單位的轉(zhuǎn)業(yè)士官，從8月1日起由縣、市、市轄區(qū)人民政府按照《兵役法》的規(guī)定，發(fā)給生活補助費，直至安排工作為止。轉(zhuǎn)業(yè)士官的其他工作安排，與城針退伍義務兵安置辦法相同。

3、退休安置。

按照《兵役法》和《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》規(guī)定，年滿55歲的；服現(xiàn)役滿30年的；服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公致殘，被評為特等、一等傷殘等級的；服現(xiàn)役期間因病基本喪失工作能力，并經(jīng)駐軍醫(yī)院診斷主明，軍以上衛(wèi)生部門鑒定確認的士官，一律按退體安置。退休士官符合年滿55歲，服現(xiàn)役滿30年。被評為特等、一等傷殘的，參照軍隊退休干部的安置辦法執(zhí)行；符合因病基本喪失工作能力的，在原征集地或者直系親屬所在地分散安置，其待遇按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、其他。

士官退出現(xiàn)役離隊時，應當辦妥黨（團）組織關(guān)系、行政關(guān)系、供給關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)，按照規(guī)定領(lǐng)取應發(fā)給的工資、伙食費以及各種補助費和返回安置地途中的差旅費。到達安置地的縣、市、市轄區(qū)時，按規(guī)定時限到縣、市、市轄區(qū)人民政府民政部門報到，屬個人原因超過規(guī)定報到時間的，地方安置部門一律不予安排工作，按待業(yè)人員對待。退役士官報到前發(fā)生的問題，由原部隊負責處理，報到后發(fā)生的問題，由當?shù)厝嗣裾撠熖幚怼?/p>

士官因家庭發(fā)生重大變故，服現(xiàn)役未滿本期規(guī)定年限要求退出現(xiàn)役的，需有縣級以上人民政府民政部門的證明，經(jīng)批準，不滿十年的作復員安置，滿十年的作轉(zhuǎn)業(yè)安置。士官服現(xiàn)役未滿本期規(guī)定年限，嚴重違反紀律或午無正當理由堅持要求退出現(xiàn)役的，經(jīng)批準，可按義務失作退伍處理；城鎮(zhèn)入伍的，人民政府不負責安排工作，按待業(yè)人員對待。

（四）復員干部安置政策。

1989年前，干部的復員安置主要針對刑滿釋放又不具備轉(zhuǎn)業(yè)條件的軍隊干部。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的建立，越來越多的軍隊干部要求改革干部復員制度，選擇復員退役。1993年民政部等有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好軍隊復員干部安置工作的通知》（國安[1993]2號、[1993]政聯(lián)字1號），對干部復員的安置政策進行了調(diào)整。一是凡符合《現(xiàn)役軍官服役條件》和《文職干部暫行條例》規(guī)定退出現(xiàn)役的條件、本人自愿要求復員的軍官和文職干部都可以選擇復員；二是自愿復員干部既可回原籍或入伍時戶口所在地，也可到配偶所在地，除自愿回農(nóng)村的外，均可落城鎮(zhèn)戶口；三是提出了干部復員必須納入軍隊干部復員計劃，由民政部、總政治部共同下達；四是對復員干部，政府不再分配工作，由本人自行就業(yè)，民政部門予以接收，公安、糧食等部門辦理落糧、落戶。

退伍軍人安置程序

1、（農(nóng)業(yè)戶口）退伍士兵、士官：憑部隊行政介紹信、退伍證到退伍軍人安置辦公室報到，然后辦理回鄉(xiāng)手續(xù)和優(yōu)待金結(jié)算手續(xù)。

2、（非農(nóng)業(yè)戶口）退伍士兵、士官：憑部隊行政介紹信、退伍證、戶口簿、非農(nóng)入伍通知書、優(yōu)待安置證到退伍軍人安置辦公室報到，然后辦理安置手續(xù)。

以上到民政局辦理

退役士兵接收安置辦事指南

一、凡沈河區(qū)戶籍的退役士兵（含服役不滿10年的退役士官），均由我區(qū)退伍軍人安置辦公室接收安置。

二、凡在部隊服役期間患有疾病者，必須急時與退伍辦講清，否則后果自負。

三、退役士兵本人檔案到達退伍軍人安置辦公室后，需帶下列手續(xù)到退伍辦落戶。

1、部隊開具的退伍軍人介紹信、退伍證；

2、戶口本；

3、派出所開具的戶口證明；

4、街道辦事處開具的介紹信（到所在街道辦事處街政科辦理）。

四、黨員退役士兵的組織關(guān)系到市委組織部換信（地址：市委大院西門，電話22828026），然后落到戶口所在地街道辦事處黨工委，團員退役士兵的組織關(guān)系直接落到街道辦事處團委。待工作分配后，再將黨、團組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在單位。

五、98年以來，入伍士兵辦理落戶手續(xù)時，必帶城鎮(zhèn)士兵優(yōu)待安置證。

六、根據(jù)國家規(guī)定，退役士兵在待分配期間必須進行職業(yè)技能培訓，培訓合格后由市勞動部門頒發(fā)《沈陽市退役士兵培訓證書》，無培訓證原則上不安置工作。

七、沈河區(qū)退伍軍人安置辦公室電話：24865057

地址：沈河區(qū)盛京路25號（區(qū)政府院內(nèi)南一樓5101室）

領(lǐng)取自謀費需用身份證退伍證和招行卡復印件 一張二寸彩照