第一篇：政府出資投資項目可行性研究報告審批

政府出資的投資項目可行性研究報告審批 一、審批主體 AA 市發(fā)展和改革委員會（行政審批辦公室承辦）

二、審批依據(jù) 1、《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)［2004］20 號）

2、《中央預算內(nèi)直接投資項目管理辦法》（國家發(fā)改委 7 號令）

3、《工程建設項目可行性研究報告增加招投標內(nèi)容和核準招投標事項暫行規(guī)定》 （國家發(fā)展計劃委員會令第 9 號）

4、《關于國家發(fā)改委辦理工程建設項目審批（核準）時核準招標內(nèi)容的意見》（發(fā)改辦法[2005]824 號）

5、《AA 市固定資產(chǎn)投資項目審批核準備案辦法》（AA 市政府令第 177 號）

6、《關于實施新的建設項目審批流程的通知》（哈政服組辦綜[2013]3 號）

三、審批條件 權(quán)限內(nèi)政府投資項目 四、申報材料（1）納入國家、省、市各類專項建設規(guī)劃、年度計劃或市委、市政府相關會議紀要等相關文件；（2）由具有法定資質(zhì)的咨詢機構(gòu)編制的《項目可行性研究報告》及申請文件；（3）《項目可行性研究報告》評估論證意見；（4）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃選址意見；（5）國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見或《土地使用證》；（6）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；（7）節(jié)能評估審查意見（同步辦理）；（8）法律、法規(guī)規(guī)定應當提交的其他材料。

注：項目申報時，提供所有申報材料電子版一份（刻錄成光盤）。

格式要求：《可行性研究報告》、《評估意見》等文本存儲為 Word 或 PDF 格式；其它材料存儲為 jpg 圖片格式，光盤資料總?cè)萘坎怀^ 5MB。

五、收費標準 無。

六、收費依據(jù) 無。

七、承諾時限 5 個工作日。

八、定期檢驗及依據(jù) 無。

九、審批流程 申請人提出申請——市發(fā)改委駐中心窗口工作人員受理——駐中心首席代表審核——主管主任網(wǎng)上簽批。

十、法律效力 取得批復后方可辦理相關手續(xù)。

十一、在線服務 http://****************** 十二、窗口電話 總機：84552888、84529614、84529615 轉(zhuǎn) 8220 十三、辦理地點及乘車路線 道里區(qū)新陽路 296 號 市行政服務中心發(fā)改委窗口 乘車路線：5、14、22、66、71、78、86、102、106、110 路，在“市行政服務中心”站下車 十四、中心投訴電話：84553939、84553855 行政效能投訴電話：84505836、84509659

第二篇：使用政府性資金投資建設的固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告的審批

使用政府性資金投資建設的固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告的審批（含初審）

項目名稱： 使用政府性資金投資建設的固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告的審批（含初審）辦理機構(gòu)： 上海市發(fā)展和改革委員會 辦理地址： 人民大道200號 聯(lián)系電話： 23111111轉(zhuǎn)

辦理時限：

1、原則上自受理申請之日起20個工作日內(nèi)給予答復。

2、委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專家評議所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。申辦對象資格：具有相關資質(zhì)的法人

申報材料：

由項目建設單位委托有資質(zhì)的單位編制可行性研究報告，附上齊全的資料： 一、一般報批資料

1、可行性研究報告的上報文；

2、可行性研究報告（含設計方案）；

3、項目建議書批復文件；

4、法人證明：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照/事業(yè)單位法人證書/社團法人登記證書，組織機構(gòu)代碼；

5、規(guī)劃意見：項目選址意見書/建設工程規(guī)劃設計要求；

6、土地意見：建設項目用地預審意見（招拍掛取得土地的證明文件/土地使用權(quán)出讓協(xié)議/房地產(chǎn)權(quán)證）；

7、環(huán)保意見：環(huán)境影響審批意見；

8、資金落實證明：項目資本金證明，銀行貸款承諾函/其他來源資金證明；

9、能耗情況匯總表。

二、如有必要，應提供以下資料

1、市政配套初步意見；

2、政府有關部門（如綠化、衛(wèi)生防疫、消防、市政、安全生產(chǎn)等）的初步意見；

3、有關業(yè)務主管部門意見；

4、設計方案審核意見。

三、其他有關國家法律法規(guī)要求提供的資料

審批條件：

1、符合法律法規(guī)及有關規(guī)定。

2、符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準和土地利用總體規(guī)劃。

3、符合國家宏觀調(diào)控政策。

4、符合本市城市總體規(guī)劃和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

5、未影響經(jīng)濟安全。

6、合理有效利用土地、水、電、氣等資源。

7、生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護。

8、對公眾利益，特別是項目建設地的公眾利益未產(chǎn)生重大不利影響。

9、符合項目建議書批復意見。

辦理程序：

1、市級政府性資金投資的項目，由市發(fā)展改革委負責審批。市級政府投資機構(gòu)投資、并由市發(fā)展改革委通過市級政府性資金平衡的項目由市發(fā)展改革委審批；由市、區(qū)政府聯(lián)合投資的項目，由市發(fā)展改革委負責審批。以區(qū)（縣）投資為主，由市級政府投資給予投資補助、貸款貼息的項目，按有關規(guī)定辦理；列入《上海市企業(yè)投資項目核準暫行辦法》附錄《上海市政府核準的投資項目目錄細則》范圍內(nèi)，由市發(fā)展改革委管理的政府投資項目，由市發(fā)展改革委負責審批；屬于國家審批權(quán)限的項目，經(jīng)市發(fā)展改革委初審后報國家發(fā)展改革委。

2、如有必要需經(jīng)符合資質(zhì)要求的咨詢機構(gòu)評審。

3、市發(fā)展改革委根據(jù)可行性研究報告具備的條件及項目的實際情況，會同市有關部門研究審核，批復項目可行性研究報告。

辦理依據(jù)：

1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院2004年第412號令）

2、《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）

3、《關于重申嚴格執(zhí)行基本建設程序和審批規(guī)定的通知》（計投資[1999]693號）

4、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2005年本）》（國家發(fā)改委2005年令第40號）

5、《國務院辦公廳關于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》（國辦發(fā)〔2007〕64號）

6、《上海市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法（試行）》（滬府發(fā)[2008]6號）

7、《市政府辦公廳關于貫徹國務院辦公廳通知加強和規(guī)范本市新開工項目管理的通知》（滬府辦發(fā)[2008]3號）

8、《上海市發(fā)展改革委關于審批政府投資項目有關規(guī)定（暫行）》（滬發(fā)改投[2008]169號）

第三篇：政府投資項目審批程序

政府投資項目審批程序

一．報批程序：項目建議書審批------工程可行性研究報告審批-----工程初步設計審批--------工程開工報告審批。

二．申報材料：

（一）報批項目建議書應提交的材料

1．項目業(yè)主單位經(jīng)主管部門審核同意的申請審批項目建議書的文件； 2．項目建議書文本，大中型項目和有特殊規(guī)定的項目須附預可行性研究報告； 3．市行業(yè)主管部門的行業(yè)審查意見； 4．初步的資金籌措方案。

（二）報批工程可行性研究報告應提交的材料

1.項目業(yè)主單位經(jīng)主管部門審核同意的申請審批工程可行性研究報告的文件；

2.具備相應的工程咨詢資質(zhì)機構(gòu)編制的工程可行性研究報告文本；

3.大中型項目應有相應資質(zhì)工程咨詢機構(gòu)的評估報告或論證會專家評審意見；

4.市行業(yè)主管部門的行業(yè)審查意見；

5.資信證明，包括財政資金承諾函、單位自有資金證明、銀行貸款資金意向書等有關資金證明； 6.工程招標方案；

7.經(jīng)營性項目，要提出項目法人組建方案； 8.法律法規(guī)規(guī)定的城市規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)保評價、地震安全性評價,涉及人防、消防、文物保護、勞動安全預評價、衛(wèi)生防疫（產(chǎn)生職業(yè)病危害預評價）、岸線規(guī)劃、海域使用、征用林地、取水許可、水土保持、水工程防洪規(guī)劃同意書、流域綜合規(guī)劃同意書和涉河工程防洪審查同意書等前置批準文件，總平面規(guī)劃批文，舊城改造項目須有省批準的拆遷計劃文件，房地產(chǎn)開發(fā)項目須有相應的開發(fā)資質(zhì),危房改造項目須有房地產(chǎn)行政主管部門出具的危房鑒定書；

9．高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目必須附成果鑒定證書。

（三）報批工程初步設計應提交的材料

1.項目業(yè)主單位經(jīng)主管部門審核同意的申請審批工程初步設計的文件；

2．具有相應資質(zhì)機構(gòu)編制的并符合國家規(guī)定深度和要求的勘察報告和初步設計文件文本；

3．具有相應資質(zhì)的咨詢設計單位對工程初步設計及概算的咨詢意見；

4．工程初步設計專家審查意見； 5．工程初步設計審查會議紀要。

（四）報批工程開工報告應提交的材料

1． 項目業(yè)主單位經(jīng)主管部門審核同意的申請審批開工報告的文件； 2． 項目法人設立的批準文件；

3． 項目建議書、工程可行性研究報告、工程初步設計及總概算的批復文件； 4． 項目資本金和其它資金已經(jīng)落實的證明文件； 5． 符合國家規(guī)定要求的工程施工組織設計大綱； 6． 項目主體工程（或控制性工程）的施工單位通過招標選定的證明材料及已簽定的施工承包合同；

7． 項目法人與項目設計單位簽訂的設計圖紙交付協(xié)議，至少可滿足連續(xù)三個月施工需要的項目主體工程（或控制性工程）施工圖紙； 8． 項目施工監(jiān)理單位已通過招標選定的證明材料；

9． 項目征地、拆遷和施工場地“四通一平”（即供電、供水、運輸、通訊和場地平整）工作完成的證明材料和已簽訂的有關外部配套生產(chǎn)條件的協(xié)議； 10．項目建設需要的主要設備和材料已經(jīng)訂貨的證明材料；

11．規(guī)劃部門“一書兩證”（建設項目規(guī)劃選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證）。

三．工作時限： 15個工作日（不含評估、論證時間）。四．收費標準：免費。

莆田市發(fā)展和改革委員會

基本建設項目報批程序

（二）內(nèi)資企業(yè)投資項目核準 內(nèi)資企業(yè)投資項目核準程序

一．報批程序：內(nèi)資項目申請報告核準--------工程初步設計審批（涉及到公共利益的基礎設施和社會事業(yè)項目，必須實行初步設計審批）；

二．申報材料：

（一）內(nèi)資項目核準應提交的材料

1.項目業(yè)主單位報送經(jīng)主管部門審核同意的要求核準項目申請報告的文件； 2.由國家或省認定的具備相應資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)編制的項目申請報告文本；

3.大中項目應有相應資質(zhì)工程咨詢機構(gòu)的評估報告或論證會專家評審意見； 4.市行業(yè)主管部門的行業(yè)審查意見；

5.資信證明，包括項目資本金、單位自有資金證明、銀行貸款資金意向書等有關資金證明； 6.工程招標方案；

7.經(jīng)營性項目，要提出項目法人組建方案；

8.法律法規(guī)規(guī)定的城市規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)保評價、地震安全性評價,涉及人防、消防、文物保護、勞動安全預評價、衛(wèi)生防疫（產(chǎn)生職業(yè)病危害預評價）、岸線規(guī)劃、海域使用、征用林地、取水許可、水土保持、水工程防洪規(guī)劃同意書、流域綜合規(guī)劃同意書和涉河工程防洪審查同意書等前置批準文件，總平面規(guī)劃批準文件，舊城改造項目須有省批準的拆遷計劃文件，房地產(chǎn)開發(fā)項目須有相應的開發(fā)資質(zhì),危房改造項目須有房地產(chǎn)行政主管部門出具的危房鑒定書。

（二）報批工程初步設計應提交的材料

1.項目業(yè)主單位經(jīng)主管部門審核同意的申請審批工程初步設計的文件；

2．具有相應資質(zhì)機構(gòu)編制的并符合國家規(guī)定深度和要求的勘察報告和初步設計文件文本；

3．具有相應資質(zhì)的咨詢設計單位對工程初步設計及概算的咨詢意見；

4．工程初步設計專家審查意見； 5．工程初步設計審查會議紀要。

三．工作時限： 15個工作日（不含評估、論證時間）。四．收費標準：免費。

莆田市發(fā)展和改革委員會

基本建設項目報批程序

（三）外商投資項目 外商投資項目程序

一．報批程序： 外商投資項目申請報告核準----------工程初步設計審批（涉及到公共利益的基礎設施和社會事業(yè)項目，必須實行初步設計審批）；

二．申報材料：

（一）外商投資項目核準應提交的材料

1．建設單位報送要求核準項目申請報告的文件； 2．項目申請報告文本；

3．中外投資各方的企業(yè)注冊證（營業(yè)執(zhí)照）、商務登記證、開戶銀行出具的資金實力證明；

4．投資意向書，增資、購并項目的公司懂事會決議； 5．城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書；

6．同級環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批意見書； 7．國土資源管理部門出具的項目用地預審意見書；

8．以國有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，需由相關有權(quán)部門出具的確認文件。9．涉及用海的項目，還應提供海洋行政主管部門出具的海洋使用預審意見； 10.法律法規(guī)規(guī)定的地震安全性評價,涉及人防、消防、文物保護、勞動安全預評價、衛(wèi)生防疫（產(chǎn)生職業(yè)病危害預評價）、岸線規(guī)劃、征用林地、取水許可、水土保持、水工程防洪規(guī)劃同意書、流域綜合規(guī)劃同意書和涉河工程防洪審查同意書等前置批準文件，總平面規(guī)劃批準文件，舊城改造項目須有省批準的拆遷計劃文件，房地產(chǎn)開發(fā)項目須有相應的開發(fā)資質(zhì),危房改造項目須有房地產(chǎn)行政主管部門出具的危房鑒定書。

（二）報批工程初步設計應提交的材料

1.項目業(yè)主單位經(jīng)主管部門審核同意的申請審批工程初步設計的文件；

2．具有相應資質(zhì)機構(gòu)編制的并符合國家規(guī)定深度和要求的勘察報告和初步設計文件文本；

3．具有相應資質(zhì)的咨詢設計單位對工程初步設計及概算的咨詢意見；

4．工程初步設計專家審查意見； 5．工程初步設計審查會議紀要。

三．工作時限： 15個工作日（不含評估、論證時間）。四．收費標準：免費。

莆田市發(fā)展和改革委員會

基本建設項目報批程序

（四）企業(yè)投資項目備案 企業(yè)投資項目備案程序

一．申報材料：

1．《福建省企業(yè)投資項目備案申請表》（一式5份）

2．項目業(yè)主應根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定提供相關材料，提供反映擬備案項目基本情況的有關材料，如實提供營業(yè)執(zhí)照、章程、項目法人基本情況、法定代表人證明書及用于開展項目建設的資金來源說明等書面證明材料，并加蓋本單位公章。

3．備案申報單位應對所有申報材料內(nèi)容的真實性負責。二．工作時限： 5個工作日 三．收費標準：免費。

莆田市發(fā)展和改革委員會

第四篇：政府投資項目審批程序

政府投資項目審批程序

一、項目申報審批程序

1、立項。即項目建設單位向發(fā)改部門報送項目建議書，提出立項申請，發(fā)改部門審查通過后下達項目建議書批復文件（發(fā)改部門批復項目建議書即視為立項）。

該環(huán)節(jié)產(chǎn)生的必備檔案有：①項目建設單位向發(fā)改部門提出的立項申請文件（②附項目建議書）；③發(fā)改部門對項目建議書的批復文件。

2、可行性研究。

（1）可行性研究前置審批程序。項目建設單位依據(jù)發(fā)改部門出具的項目建議書批復文件，分別向建設規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、地震部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)境影響評價、地震安全性評價手續(xù)。

該環(huán)節(jié)產(chǎn)生的必備檔案有：①建設規(guī)劃部門出具的建設項目規(guī)劃選址意見書；②國土資源部門出具的用地預審文件；③環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件（環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表）；④地震部門出具的地震安全性評價文件。

（2）編報項目可行性研究報告。項目立項后，項目建設單位向發(fā)改部門報送可行性研究報告（并附規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)境影響評價審批文件），提出審查批準申請，發(fā)改部門審查通過后下達項目可行性研究報告批復文件。

該環(huán)節(jié)產(chǎn)生的必備檔案有：①項目建設單位向發(fā)改部門

提出的項目可行性研究報告批準申請文件（②附項目可行性研究報告）；③發(fā)改部門對項目可行性研究報告的批復文件。④可研編制單位資質(zhì)及法人代表身份證明；⑤根據(jù)不同項目，上級要求一并報送的其他附件。

（3）組建項目法人。項目可行性研究報告獲批后，應正式成立項目法人。需設立公司的大中型基礎設施項目法人，辦理設立登記，由縣政府出具明確其法人資格的正式文件（含法人、法人代表和法人責任內(nèi)容三個要素，下同）；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或各一級主管局直接實施的項目，要向縣政府呈報明確法人的請示文件，縣政府依照請示向項目實施單位出具明確其項目法人身份的正式文件；由二級及以下單位或企業(yè)直接實施的項目，由一級主管局直接向項目實施單位出具明確項目法人的正式文件。

該環(huán)節(jié)產(chǎn)生的必備檔案有：①縣政府或各主管部門出具的明確項目法人的正式文件；②縣政府或各主管部門與項目法人簽訂的項目建設廉政責任書。

（4）辦理建設規(guī)劃許可、用地規(guī)劃許可。項目單位依據(jù)發(fā)改部門出具的可行性研究報告批復文件，分別向城鄉(xiāng)建設規(guī)劃部門申請辦理“兩證”（建設項目規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證），向國土資源部門申請辦理用地規(guī)劃許可。

該環(huán)節(jié)產(chǎn)生的必備檔案有：①城建部門出具的“兩證”（建設項目規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證）；②國土部門出具的用地規(guī)劃許可通知書。

3、初步設計

（1）初步設計。一般包括初步設計和施工圖紙設計兩個階段）?？尚行匝芯繄蟾娅@批后，項目單位組織編制初步設計和概算書并報送到發(fā)改部門，提出審查批準申請。發(fā)改部門審查通過后下達初步設計批復文件。

（2）消防設計審核。項目單位依據(jù)發(fā)改部門批復的初步設計文本和施工圖紙，向消防部門申請辦理消防設計審核或備案手續(xù)。

該環(huán)節(jié)產(chǎn)生的必備檔案有：①項目建設單位向發(fā)改部門提出的項目初步設計批準申請文件（②附項目初步設計）；③發(fā)改部門對項目初步設計的批復文件；④勘察設計合同及招投標資料；⑤地方配套資金承諾函；⑥項目建設資金說明；⑦勘察設計單位資質(zhì)及法人代表身份證明；⑧消防設計審核意見書或消防備案憑證；⑨根據(jù)不同項目，上級要求一并報送的其他附件。

二、項目建設實施程序

項目建設要嚴格落實基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工，杜絕“三邊”工程。在取得發(fā)改部門的項目批復、規(guī)劃部門的規(guī)劃許可、環(huán)保部門的環(huán)評審批、國土部門的用地許可，并完成建設工程招投標手續(xù)后，即可到建設部門申請辦理施工許可證，開工建設項目。項目竣工后向國土部門申請辦理正式土地使用證。項目建設要嚴格遵循以下邏輯程序：

1、勘察（簽訂勘察合同，合同價達到招標額度的須招標）。

2、設計（簽訂設計合同，合同價達到招標額度的須招標）。

3、施工（簽訂施工合同，合同價達到招標額度的須招標）；監(jiān)理（簽訂監(jiān)理合同，合同價達到招標額度的須招標）。

4、竣工驗收。

5、固定資產(chǎn)移交。

上述5個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的必備檔案有：①勘察設計文本（含施工圖紙），②招標投標資料或政府采購資料，③勘察合同、設計合同、監(jiān)理合同、施工合同、采購合同，④監(jiān)理日志和定期監(jiān)理報告，⑤項目單位向發(fā)改部門提出的驗收申請，⑥勘察、設計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)及法人代表身份證明，⑦發(fā)改、審計、建設、財政、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合簽署意見的驗收報告，⑧土地使用證，⑨其他相關資料或附件。

第五篇：廣州市政府投資項目(可行性研究報告)審批辦事指南

政府投資項目（可行性研究報告）審批辦事指南

受理單位

廣州市發(fā)展和改革委員會

許可單位

廣州市發(fā)展和改革委員會或按規(guī)定報上級發(fā)展改革部門

審批依據(jù)

1.《廣州市政府投資管理條例》（廣州市第十三屆人民代表大會常務委員會公告第93號）2.《廣州市本級財政性資金投資項目管理試行辦法》（穗府辦〔2010〕83 號）

申請條件

一、符合我市政府投資的方向和經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的需求，建設方案合理，資金來源落實，建設條件具備。

二、已辦理以下審批文件：

（一）發(fā)展改革部門出具的項目建議書審批文件；

（二）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見；

（三）國土資源部門出具的用地預審意見；

（四）城市規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見；

審批程序

審批資料

1、可行性研究報告申請函，包括項目建設的必要性和可行性，項目選址，建設內(nèi)容及規(guī)模，總投資及資金來源，建設工期，建設管理方式，能源消耗，招標方式，經(jīng)濟社會效益評價等內(nèi)容。

2、可行性研究報告。主要包括以下內(nèi)容：

3、根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，需附送的其它文件：

受理地址

廣州市政務服務中心市發(fā)展改革委窗口（珠江新城華利路61號6樓640窗口）

聯(lián)系電話38920953

法定辦理時限

對不符合辦理條件或材料不全的，在5個工作日內(nèi)告知申請單位不予受理，或通知申請單位補齊補正材料；符合辦理條件且資料齊備的，20個工作日內(nèi)批復可研報告，或上報上級發(fā)展改革部門；材料不全的事項受理時間從補齊補正材料之日起計。（不含評估論證、公示和報上級決策等時間）