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      農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境治理思考論文(精選五篇)

      時(shí)間:2019-12-06 09:04:09下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境治理思考論文》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境治理思考論文》。

      第一篇:農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境治理思考論文

      我們長期以來都把環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)放在了城市,忽略了農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)。進(jìn)入新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期,大量對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行開墾,破壞了農(nóng)村地表結(jié)構(gòu),也破壞了農(nóng)村的自凈能力,但是依舊得不到人們的重視。關(guān)于農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的活動(dòng)很少,以致于農(nóng)村有些地方已經(jīng)面臨環(huán)境惡化的狀態(tài)。現(xiàn)代社會(huì)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高,不得不重視農(nóng)村環(huán)境的保護(hù),還給農(nóng)村一片和諧景象。近幾年,各級(jí)環(huán)保部門開始進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的有益探索,我希望這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芎痛蠹夜裁恪?/p>

      1、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)

      1.1農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)涵與現(xiàn)狀研究

      農(nóng)村環(huán)境是以農(nóng)民聚居地為中心的一定范圍內(nèi)的自然及社會(huì)條件的總和,我們這里所說的自然環(huán)境是圍繞生活周邊的所涉及生活生產(chǎn)的自然條件,社會(huì)環(huán)境是主體活動(dòng)的方方面面,包括了平時(shí)的行為。農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量側(cè)重于人們的生活及生產(chǎn)環(huán)節(jié)。研究的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量主要包括空氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境,涉及的范圍比較廣,內(nèi)容也比較復(fù)雜。據(jù)了解,有關(guān)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)的研究與實(shí)踐很少,所以,可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)于城市環(huán)境保護(hù)來說很欠缺。在此基礎(chǔ)上,政府對(duì)某些農(nóng)村環(huán)境問題的研究,缺乏具體的方案報(bào)告。

      1.2農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)布點(diǎn)的選擇

      要對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行良好的監(jiān)測(cè),需要選擇好布點(diǎn),在怎樣的環(huán)境之下是適合環(huán)境監(jiān)測(cè)的,對(duì)采樣點(diǎn)位置進(jìn)行選擇。首先,這個(gè)地點(diǎn)要具有代表性,在一定的范圍之內(nèi)選擇代表性區(qū)域,進(jìn)行布點(diǎn)采樣,才能獲取最真實(shí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。代表性的地點(diǎn)擁有代表性的環(huán)境問題,可以真實(shí)反映農(nóng)村環(huán)境問題。其次,還要有重點(diǎn)性,在農(nóng)村范圍,對(duì)污染較重地區(qū),要優(yōu)先布設(shè)適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)點(diǎn),飲用水源地、果蔬基地、養(yǎng)殖基地等,重點(diǎn)掌握這些區(qū)域存在的環(huán)境問題。最后,要制定合理的監(jiān)測(cè)方案,有一個(gè)核心的思想指導(dǎo)和行動(dòng)指南,這需要專業(yè)人才的專業(yè)知識(shí),為此,在進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)時(shí),需要有一支專業(yè)團(tuán)隊(duì),同時(shí)還需要政府的積極配合,對(duì)相關(guān)工作予以支持。

      2、農(nóng)村環(huán)境的治理

      2.1健全農(nóng)村環(huán)保工作考核體系

      對(duì)于農(nóng)村來說,產(chǎn)生環(huán)境污染的途徑有很多,我們?cè)谥卫憝h(huán)境問題時(shí),既要治標(biāo)也要治本。筆者認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境污染源主要來自以下各方面,生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源、養(yǎng)殖污染,水污染等這些都導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境污染。認(rèn)識(shí)到問題所在,我們才能有針對(duì)性的解決問題,在此,我建議建立農(nóng)村環(huán)保工作考核體系,把每村每戶都納入環(huán)境保護(hù)的村規(guī)民約規(guī)定中,嚴(yán)格監(jiān)督環(huán)境考核工作的完成。我們可以把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)落實(shí)到每家每戶,首先最好自家周圍的環(huán)境保護(hù),然后,還要有環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感,對(duì)一些污染環(huán)境的行為加以制止和揭發(fā)。定期還要參加環(huán)境的考核評(píng)比,以獎(jiǎng)促治和政策資金扶持,以此鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)鼐用窦尤氲江h(huán)境保護(hù)的行列中。

      2.2逐步完善農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系

      上面我們有提到農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)的問題,在新農(nóng)村建設(shè)中,針對(duì)廣大農(nóng)村環(huán)境區(qū)域大,污染面廣的問題,我們要合理制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,包括布點(diǎn)、采樣、樣品分析、樣品運(yùn)輸?shù)纫幸粋€(gè)合理的安排。同時(shí),基層環(huán)境監(jiān)測(cè)部門需要合理配置技術(shù)人員、儀器設(shè)備、辦公場地、質(zhì)量管理體系機(jī)制等各面硬件軟件,以保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量的完整性和有效性。我們知道農(nóng)村環(huán)境還面臨很多問題,首先涉及到農(nóng)村環(huán)境問題的法律不完善,但是,我們要對(duì)我國立法機(jī)構(gòu)有信心,關(guān)注農(nóng)村問題,切實(shí)解決農(nóng)民問題。其次,基層政府的重視程度不夠,對(duì)環(huán)境污染的監(jiān)督力度不夠,這些都是環(huán)境治理中呈現(xiàn)出的問題,監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)注意問題根源,全面解決相關(guān)問題。據(jù)我了解,某些地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門要建立健全環(huán)保目標(biāo)考核制度,將逐步設(shè)立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)措施,同時(shí)在政府的支持之下召集廣大專業(yè)人才加入到環(huán)境保護(hù)中,認(rèn)真深入農(nóng)村進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),及時(shí)為保護(hù)農(nóng)村環(huán)境提供技術(shù)支持和第一手的資料。

      3、更多爭取技術(shù)支持,加強(qiáng)儀器配置和人員技能的培訓(xùn)

      農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測(cè)和治理都需要技術(shù)的支持和人才的培養(yǎng),對(duì)于農(nóng)村來說,這些資源都是有限的,需要有關(guān)部門和個(gè)人進(jìn)行環(huán)境投資和管理。只有擴(kuò)寬環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域,配備必須的儀器設(shè)備,同時(shí)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高環(huán)境質(zhì)量綜合分析,才能確保農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

      4、結(jié)論

      農(nóng)村,環(huán)境承載了希望,承載了夢(mèng)想。有一個(gè)好的環(huán)境就會(huì)給人一個(gè)好的心情,還給大地一片炊煙,還給農(nóng)村一片綠色。

      第二篇:農(nóng)村的環(huán)境與治理

      摘要

      隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,環(huán)境污染逐漸滲透到我國農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村環(huán)境狀況日益惡化。雖然政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理上采取了一系列措施,付出了艱辛的努力,但是效率依然十分低下,未能遏制農(nóng)村環(huán)境繼續(xù)惡化的趨勢(shì)。因此,真正有效解決農(nóng)村環(huán)境問題,需要在以往環(huán)境治理實(shí)踐的基礎(chǔ)上,進(jìn)行環(huán)境管理體制和制度的變革和創(chuàng)新。興起于20世紀(jì)90年代以來的公共治理理論,為農(nóng)村環(huán)境治理提供了全新的思路和方向。本文將就農(nóng)村的環(huán)境與治理展開研究。

      關(guān)鍵詞:農(nóng)村;環(huán)境治理;環(huán)境

      一、前言

      伴隨著人類改造自然和開發(fā)資源能力的提高,社會(huì)生產(chǎn)力得到了長遠(yuǎn)的發(fā)展并取得了輝煌的成就。但與此同時(shí),由于忽視自然和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,盲目、過度地開發(fā)利用資源,造成了全球范圍內(nèi)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對(duì)人類的生存和發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,成為制約社會(huì)進(jìn)步的重要因素。因此,環(huán)境保護(hù)與治理是全人類共同面臨的一項(xiàng)迫切而艱巨的任務(wù)。1972年,斯德哥爾摩聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議召開。自此環(huán)境保護(hù)與治理被提上各國政府的重要議事日程,全球范圍內(nèi)掀起了環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的熱潮。我國政府也十分重視環(huán)境保護(hù)工作。將環(huán)境保護(hù)確立為我國的一項(xiàng)基本國策,并把可持續(xù)發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),做出了巨大且艱苦的努力來加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與治理,取得了一定的成效。但在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)快速增長帶來的環(huán)境壓力與挑戰(zhàn)上,這些努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。特別是在城市環(huán)境得到關(guān)注并日益改善的今天,我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題卻越來越突出。國家環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《2007年中國環(huán)境公報(bào)》對(duì)我國農(nóng)村環(huán)境持續(xù)惡化的現(xiàn)狀進(jìn)行了客觀的評(píng)價(jià),認(rèn)為現(xiàn)階段農(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,點(diǎn)源污染與面源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,新老污染交織,工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全,農(nóng)村面臨環(huán)境污染和生態(tài)破壞的雙重威脅,農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

      二、農(nóng)村環(huán)境管理的基本概念

      (一)生態(tài)環(huán)境

      “生態(tài)環(huán)境”這個(gè)概念在當(dāng)前中國使用比較頻繁,對(duì)于它的含義人們的認(rèn)識(shí)不一。生態(tài)環(huán)境從字面上來看指“生態(tài)”這個(gè)詞和“環(huán)境”這個(gè)詞兩者的結(jié)合體。生態(tài)這一概念最早可能起源于古希臘,原本指的是地球上所有生物的生存狀態(tài),各生物個(gè)體間、生物和環(huán)境間的互相聯(lián)系、彼此作用的關(guān)系。早在 1869 年德國學(xué)者海克爾就明確指出生態(tài)學(xué)這一概念的內(nèi)涵,把它定義為一門研究動(dòng)植物間、動(dòng)物植物與環(huán)境間互相影響的學(xué)科。最近幾年來尤其是我國提到“生態(tài)”這一名詞時(shí)所指的范圍越加寬泛,經(jīng)常用來表示比較理想化的一種狀態(tài),逐漸提出了生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài) 村莊、生態(tài)文明等新名詞。

      環(huán)境經(jīng)常是圍繞著某一中心事物具體來說的。若是以人類為核心,環(huán)境這一詞就可以定義為以人為中心的整個(gè)外部存在的總稱或是指可供人類生存的外在載體。這時(shí)的環(huán)境指的就是人類的環(huán)境,其實(shí)就是人類生存以及發(fā)展所必須的一切物質(zhì)因素的綜合。通常情況下人類環(huán)境分為自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。自然環(huán)境指的是人類生存的自然界,即是我們所稱的地理環(huán)境。地理學(xué)上認(rèn)為自然環(huán)境的構(gòu)成主要包含大氣、水、土壤、生物和巖石五個(gè)因素。社會(huì)環(huán)境指的是人類在滿足自身生存與發(fā)展的前提下,主動(dòng)對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行改造,進(jìn)而演化為不同于自然界的人工環(huán)境,像城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等。在《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》中是這樣定義環(huán)境這一概念的:“本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等?!?/p>

      (二)環(huán)境治理

      治理(governance)是從上世紀(jì)九十年代以來出現(xiàn)的一個(gè)新名詞,最初社會(huì)科學(xué)家把其翻譯為“統(tǒng)治”或是“管理”,如今它更多的是被譯為“治理”一詞來廣泛使用。但這個(gè)“治理”(governance)一詞既不是指管理(management)、統(tǒng)治(gover以及控制(control),也不是指環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域所對(duì)應(yīng)的英文“治理”

      (eliminationorrectification)。根據(jù) 1995 年全球治理委員會(huì)發(fā)表的研究報(bào)告《我們的全球伙伴關(guān)系》中,治理是這樣被定義的:“治理是各種公共的或私人的機(jī)構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和;它是使相互沖突的或不同的利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動(dòng)的持續(xù)的過程;它既包括有權(quán)迫使人們服從的正式制度和規(guī)則,也包括各種人們同意或以為符合其利益的非正式的制度安排?!彼?4個(gè)特征:治理不是一整套規(guī)則,也不是一種活動(dòng),而是一個(gè)過程;治理過程的基礎(chǔ)不是控制,而是協(xié)調(diào);治理既涉及公共部門,也包括私人部門;治理不是一種正式的制度,而是持續(xù)的互動(dòng)。環(huán)境治理又被稱作生態(tài)治理,是指人們根據(jù)各種信息,對(duì)全社會(huì)的環(huán)境活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及評(píng)價(jià),達(dá)到環(huán)境資源的最優(yōu)整合,以此來實(shí)現(xiàn)特定的治理目標(biāo)的一系列活動(dòng)之總和。從狹義上說,環(huán)境治理是環(huán)境污染治理的簡稱,有環(huán)境污染問題存在才有了治理的行動(dòng),環(huán)境污染治理是指受到污染或破壞的生活環(huán)境或生態(tài)環(huán)境,在人為的強(qiáng)制、輔助以及環(huán)境的自凈能力作用下,恢復(fù)到 與污染前相近或一樣的環(huán)境狀況。從廣義上講,環(huán)境治理又不單單是指環(huán)境污染治理,它是一個(gè)系統(tǒng)工程,是指運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政、法律、教育等手段,對(duì)破壞環(huán)境的人類活動(dòng)進(jìn)行限制和禁止,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,使經(jīng)濟(jì)得到快速、良性的發(fā)展,又不超出環(huán)境的承載極限。它具有動(dòng)態(tài)變化性、地區(qū)綜合性、與公眾密切聯(lián)系等特點(diǎn),主要是依靠改變?nèi)说幕顒?dòng)、行為及習(xí)慣,從而達(dá)到改善環(huán)境的目的。各種關(guān)于環(huán)境治理的思路、方法、主張以及原則的集合就構(gòu)成了環(huán)境治理理論。

      三、農(nóng)村環(huán)境問題帶來的危害

      (一)動(dòng)搖農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位

      農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是人類的衣食之源、生存之本,其發(fā)展?fàn)顩r直接影響著國民經(jīng)濟(jì)全局的發(fā)展。農(nóng)民收入增加及生活水平的提高、社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)以及國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長、國家的社會(huì)安定,都必須建立在農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開自然環(huán)境,但是農(nóng)村環(huán)境污染和破壞勢(shì)必影響農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境,造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量減少、質(zhì)量下降,動(dòng)搖農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)性地位。

      (二)威脅農(nóng)民身體健康與生命安全

      農(nóng)村環(huán)境污染和破壞會(huì)威脅農(nóng)民的飲用水及農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量與安全等,導(dǎo)致多種疾病的發(fā)生,嚴(yán)重威脅農(nóng)民身體健康和生命安全。以飲用水為例,目前我國農(nóng)村約有3億多人口飲用不合格的水,其中有1.9億人的飲用水中有害物質(zhì)含量超標(biāo),還有一些農(nóng)村地區(qū)的飲用水存在高氟、高砷、苦咸、污染及血吸蟲等水質(zhì)問題,嚴(yán)重影響農(nóng)民身體健康。而近年來,在廣大農(nóng)村地區(qū),因?yàn)榄h(huán)境遭到嚴(yán)重污染而導(dǎo)致的各種慘劇,讓人觸目驚心。譬如,江蘇省鹽城市阜寧縣楊集鎮(zhèn)東進(jìn)村、三莊村等村,因污染近三年來上百名村民死于癌癥;重慶銅梁縣西泉鎮(zhèn)兩年內(nèi)40人死于癌癥;內(nèi)蒙古呼和浩特市土默特左旗北什軸鄉(xiāng)后朱堡村近200名村民染上頭痛、惡心、胃痛、腹痛等各種疾病;還有最近發(fā)生的陜西鳳翔縣“血鉛事件”,己造成615名兒童血鉛超標(biāo),其中166名兒童中度、重度鉛中毒。在我國農(nóng)村地區(qū),呼吸系統(tǒng)疾病和惡性腫瘤是導(dǎo)致居 民死亡的兩大主要原因,分別占到死亡總數(shù)的26.23%和17.25%[2]。而各種研究表明,惡性腫瘤和呼吸系統(tǒng)疾病均與環(huán)境密切相關(guān),可見農(nóng)村環(huán)境的惡化導(dǎo)致農(nóng)民身體健康受到損害,威脅農(nóng)民生命安全。

      (三)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展

      農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞給農(nóng)民造成的經(jīng)濟(jì)損失慘重。我國許多農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民收入還很低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,再加上農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞導(dǎo)致的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距。目前,全國約有1300一1600萬公頃耕地受到農(nóng)藥污染,約25%的土壤處于警戒狀況,由于土壤污染,造成全國每年糧食減產(chǎn)100億公斤以上,直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)125億元;在1995年和1998年兩個(gè)中,全國農(nóng)業(yè)因污染遭受的損失分別為當(dāng)年農(nóng)業(yè)稅總量的2.9倍和1.7倍,現(xiàn)如今每年因污染造成的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)損失可達(dá)千億元以上。這不僅直接造成農(nóng)業(yè)的減產(chǎn)和農(nóng)民的減收,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,也會(huì)危及整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

      (四)破壞農(nóng)村和諧與穩(wěn)定

      環(huán)境污染會(huì)誘發(fā)并進(jìn)一步加劇社會(huì)矛盾。某些個(gè)體或群體在謀取自身利益的過程中,往往有意或無意的過量排放污染物,破壞周圍環(huán)境,從而侵犯其他人或群體的健康和生存發(fā)展等環(huán)境權(quán)益,引起社會(huì)群體之間的矛盾。近年來,農(nóng)村每年都有大量因環(huán)境污染問題而引發(fā)的群體性事件發(fā)生,成為威脅農(nóng)村穩(wěn)定的又一主要因素。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較集中的地方,工業(yè)污染往往給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民環(huán)境權(quán)益造成巨大損害。在農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、身體健康受到威脅的情況下,農(nóng)民勢(shì)必會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)生不滿,形成對(duì)立的矛盾雙方。但在現(xiàn)階段,作為社會(huì)弱勢(shì)群體的農(nóng)民,尋求利益賠償?shù)耐緩讲⒉豁槙?在正常途徑無法解決矛盾的情況下,就會(huì)轉(zhuǎn)而尋找其他途徑,群性事件的爆發(fā)在所難免,形成破壞農(nóng)村和諧與穩(wěn)定的隱患。在2009年發(fā)生的陜西鳳翔縣兒童血鉛超標(biāo)事件中,群情激奮的村民沖進(jìn)被認(rèn)為造成兒童鉛中毒的東嶺冶煉公司廠區(qū),掀翻廠區(qū)鐵路專用線近300米的圍墻,并砸毀十多輛貨車和建筑物玻璃,致使該公司不能正常生產(chǎn),雙方發(fā)生沖突。事件發(fā)生后,引起了當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門的高度重視,并迅速展開調(diào)查。作為弱勢(shì)群體的群眾,在通過正常渠道無法維權(quán)的情況下,“鬧事”似乎成了他們唯一的選擇,導(dǎo)致各類環(huán)保群體事件頻繁發(fā)生,嚴(yán)重威脅社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

      四、農(nóng)村環(huán)境存在的問題以河北省為例

      (一)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境資源破壞日益加重

      樹木、森林、水資源等都是農(nóng)村的主要生態(tài)資源。我省在農(nóng)村環(huán)境上存在資源破壞及生態(tài)退化等問題,林木的過度砍伐,耕地的減少,草原的退化,地下水資源的污染和枯竭等,這些行為嚴(yán)重危害了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,導(dǎo)致了我省的總體生態(tài)承載力下降,成為了阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題,如果不引起重視很有可能對(duì)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展帶來不良影響。

      第一,土壤污染、耕地面積銳減、重金屬污染現(xiàn)象日漸嚴(yán)重。土地破壞和不合理利用現(xiàn)象一直存在,耕地質(zhì)量較低。農(nóng)村生態(tài)脆弱,伴隨著嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象。多年來耕地資源日趨緊張,耕地面積不斷減少,2012 年全省糧食播種面積僅為 6302.37 千公頃。再加上對(duì)耕地資源的利用不合理,導(dǎo)致部分耕地的退化和土壤肥力的降低,甚至出現(xiàn)土地沙漠化、鹽堿化,嚴(yán)重威脅了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和對(duì)人民群眾的食品保障。

      第二,水資源地域分布不平衡,存在地下水萎縮和短缺現(xiàn)象。2012 年河北省的水資源總量約為 245.88 億 m3,其中地表水資源量約為 135.20 億 m3。由于在農(nóng)村地區(qū)沒有相對(duì)集中的污水處理設(shè)施,大量的污水、廢水直接排入溝渠、河道,對(duì)地下水造成了嚴(yán)重污染,使得飲用水的水質(zhì)明顯下降,進(jìn)而對(duì)農(nóng)民的生活生產(chǎn)和生命健康帶來嚴(yán)重危害。

      第三,森林資源遭到人為地嚴(yán)重破壞。毀林開荒和濫砍濫伐的長期存在,使得天然林木面積銳減,成熟林遭到破壞,中幼林又無法有效利用,降低了森林本應(yīng)有的生態(tài)環(huán)境調(diào)節(jié)能力。2012 年河北省的森林蓄積總量約為 1.2 億立方米,森林覆蓋率在 27%左右。加上資源分布的不均衡和人工養(yǎng)護(hù)的不足,使得造林的成功率偏低。而且長期以來的過度放牧和開墾,在全省范圍內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了草場的嚴(yán)重退化現(xiàn)象。

      第四,生物多樣性遭到破壞。很多物種已經(jīng)滅絕或者處于瀕危狀態(tài),野生動(dòng)植物有限的棲息地不斷消失,物種豐富的區(qū)域不斷縮減,盜獵盜殺難以禁止,動(dòng)植物的種類以及數(shù)量持續(xù)減少,生物多樣性不斷遭到破壞。(二)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境遭到嚴(yán)重污染

      農(nóng)用化學(xué)品對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。1978 年之后,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)手段得到了廣泛應(yīng)用,農(nóng)藥、化肥、地膜、殺蟲劑等化學(xué)制劑的使用量呈明顯上升趨勢(shì)。

      農(nóng)藥、化肥的流失使得江河、湖泊、海洋等水體富營養(yǎng)化,土壤自凈能力下降,地下水受到污染,生態(tài)平衡被破壞,果蔬中的農(nóng)藥殘留有時(shí)能夠在食用后對(duì)人體造成直接危害。此外,地膜的大量殘留對(duì)農(nóng)村自然環(huán)境的破壞也不容忽視。聚乙烯是農(nóng)用地膜的主要成分,但它的性能十分穩(wěn)定,很難降解,廢棄后可以長期殘留在土壤里,進(jìn)而危害農(nóng)作物的生長發(fā)育,造成作物減產(chǎn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值下降。農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)品的過量使用,不僅危害了農(nóng)村環(huán)境,也是現(xiàn)在食品安全問題的重要因素。畜禽、漁業(yè)的大規(guī)模養(yǎng)殖也對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。1988 年,為了解決國內(nèi)城鎮(zhèn)居民食品供應(yīng)緊張的問題,農(nóng)業(yè)部提出推進(jìn)“菜籃子工程”。從這以后,畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展,分散的農(nóng)戶個(gè)體養(yǎng)殖也逐步向規(guī)?;墓S養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,養(yǎng)殖方式變化的同時(shí)也帶來了很多環(huán)境問題。我省的畜禽養(yǎng)殖場一般沒有沼氣池等配套設(shè)施,畜禽糞便及生產(chǎn)污水基本不做處理就排放進(jìn)入自然環(huán)境。而養(yǎng)殖場在選址時(shí)并沒有刻意避開人口聚居地或者水源保護(hù)區(qū),粗放的排污方式既對(duì)周邊居民的飲水、生活質(zhì)量帶來不良影響,也使河湖的富營養(yǎng)化現(xiàn)象和大氣污染加劇,而污水、糞便中的病菌還可能傳播疾病,直接威脅農(nóng)村居民的健康。

      (三)農(nóng)村居民生活環(huán)境日趨惡化

      改革開放的不斷深入和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使得農(nóng)民的生活方式發(fā)生了翻天覆地的變化,但與經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展不相符的是農(nóng)民的個(gè)人習(xí)慣并沒有改變,農(nóng)村居民的生態(tài)文明、生活文明理念還有待提高。隨著農(nóng)民生活水平的逐漸提高,其產(chǎn)生的農(nóng)村污染物和垃圾總量也在連年增長,并且成分十分復(fù)雜。垃圾的分類回收和循環(huán)利用在城市中正在逐步推進(jìn),在一定程度上改善了城市環(huán)境。然而在農(nóng)村地區(qū),長期以來形成了垃圾隨手傾倒,交給自然解決的生活習(xí)慣,廣大農(nóng)村居民既對(duì)環(huán)境問題不夠重視,也沒有相應(yīng)的垃圾回收、管理設(shè)施,致使生活垃圾亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。不少農(nóng)村居民就直接將垃圾倒在路邊不管,或者將臟水排出自家院子便不管不問。垃圾大量堆積,加上不能及時(shí)清運(yùn),每逢雨雪天氣,街道臟水橫流,白色污染 嚴(yán)重。這種臟、亂、差的現(xiàn)象在我省農(nóng)村環(huán)境治理中是十分突出的問題。圍繞村莊、道路、河流等人為形成的垃圾堆,侵占了土地資源,成為蚊蟲病菌的繁殖地,破壞了空氣環(huán)境;垃圾中的部分有害物質(zhì)還會(huì)滲透進(jìn)土壤和地下水中,影響農(nóng)作物的安全和人身健康,造成更嚴(yán)重的危害。還有,農(nóng)民在生活中形成的廁所污水、廚房污水、洗衣沐浴污水等,大部分情況是沿路溝或路面就近排放。這些污水中氮磷等有機(jī)質(zhì)含量高,有些甚至還含有有毒成分,此類污水的無序亂排更加重了對(duì)自然水體的污染,使得水質(zhì)更加惡化。農(nóng)村的空氣污染主要是由于秸稈焚燒和燃煤廢氣。我省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年都會(huì)產(chǎn)生大量秸稈,其中只有很少一部分被回收利用,成為肥飼料或工業(yè)原料,絕大部分的秸稈都不能夠?qū)崿F(xiàn)循環(huán)利用,只能以簡單焚燒的方式處理。秸稈焚燒產(chǎn)生的煙霧中包含著二氧化碳、二氧化硫、懸浮顆粒等各種有害物質(zhì),被吸入后將會(huì)對(duì)身體健康造成嚴(yán)重?fù)p害。而當(dāng)這些有害物質(zhì)的濃度達(dá)到某個(gè)范圍時(shí),會(huì)直接刺激人的咽喉、眼睛及呼吸系統(tǒng),導(dǎo)致咳嗽、胸悶、眼睛疼等,甚至?xí)兄舷⑽kU(xiǎn)。另外,秸稈的大量焚燒會(huì)形成大片濃煙,降低能見度,增加粉塵含量,嚴(yán)重的話會(huì)危及鐵路、公路、飛機(jī)的正常運(yùn)營,極易引發(fā)交通事故,威脅廣大群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。我省是用煤大省,很多農(nóng)村地區(qū)一直采用燒煤方式進(jìn)行取暖做飯。一到冬季,廣大農(nóng)村并非集中供熱,而是各家分散用小煤爐,不僅熱效率低而且污染嚴(yán)重。

      五、相關(guān)建議——以河北省為例

      (一)建立健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善法律法規(guī)

      農(nóng)村環(huán)境治理工作一直以來都是地方政府的重要職責(zé)之一。但是在國內(nèi)大多數(shù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,環(huán)保組織不健全,個(gè)別地方連專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)都沒有,環(huán)保工作職能掛靠在其他部門中,權(quán)責(zé)分散,分工不清,各部門之間推諉扯皮,難以協(xié)調(diào),嚴(yán)重拖延了農(nóng)村環(huán)境治理工作的有序進(jìn)行。另外,基層環(huán)保工作者在質(zhì)和量上都很難保證。要想確保農(nóng)村環(huán)保工作順利開展,就需要建立完善的體系,設(shè)立環(huán)保專門機(jī)構(gòu),明確各部門的權(quán)力職責(zé),實(shí)現(xiàn)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、其他人員分工協(xié)調(diào)、污染企業(yè)明確責(zé)任、農(nóng)村群眾廣泛參與的新局面。另一方面,還應(yīng)該提高基層環(huán)保工作者的數(shù) 量和素質(zhì),建立健全環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu),特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建立環(huán)監(jiān)機(jī)構(gòu),優(yōu)化人員配置,加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),履職盡責(zé),推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境工作發(fā)展。

      正像上面提到的一樣,我國與環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)中很多法條側(cè)重點(diǎn)在保護(hù)工業(yè)發(fā)展和城市環(huán)境,在農(nóng)村的環(huán)境治理上立法力度明顯不足。雖然存在部分涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境的法規(guī)制度,但也往往因?yàn)槿狈刹僮餍远饔谛问剑]有在農(nóng)村的環(huán)保治理工作中發(fā)揮真實(shí)的作用。由此看來,農(nóng)村環(huán)境立法工作必須得到重視,只有加強(qiáng)這一環(huán)節(jié)才能夠更深入地掌握農(nóng)村環(huán)境的特點(diǎn),更有針對(duì)性的解決農(nóng)村及農(nóng)業(yè)面對(duì)的環(huán)境問題。在此基礎(chǔ)上,還需要加快研究出臺(tái)土壤、水源、畜禽養(yǎng)殖等相關(guān)的環(huán)保執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),在敏感地區(qū)執(zhí)行特別排放限值,健全配套體系,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),科學(xué)使用化肥和添加劑,以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色無公害和農(nóng)業(yè)廢料的循環(huán)利用,防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境污染。當(dāng)然,還應(yīng)該及時(shí)制定《環(huán)境信息公開法》,通過實(shí)時(shí)發(fā)布環(huán)境數(shù)據(jù),保障公眾對(duì)環(huán)境狀況的知情權(quán)。農(nóng)村的環(huán)境問題大多有地方特點(diǎn),最好通過地方性法規(guī)進(jìn)行約束,而不要一刀切。同時(shí),科學(xué)協(xié)調(diào)中央政府和地方政府的相互關(guān)系,使得地方政府能夠結(jié)合本地實(shí)際,出臺(tái)符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的法律法規(guī),以便更好地解決當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村環(huán)境問題。

      (二)鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)參與農(nóng)村環(huán)境治理,實(shí)行市場化服務(wù)

      市場經(jīng)濟(jì)擁有靈活自主、競爭多樣的特點(diǎn),能夠在一定程度上補(bǔ)足政府單獨(dú)治污的短板,進(jìn)而轉(zhuǎn)變被動(dòng)局面,在環(huán)保問題上爭取主動(dòng)作為,可以從下面幾個(gè)方面做起:

      (1)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村污染問題的一個(gè)重要源頭,因此必須提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)將自身利益和環(huán)境效益、短期利益和長遠(yuǎn)利益綜合考慮,主動(dòng)支持環(huán)境污染治理相關(guān)工作??梢圆捎谜畯?qiáng)制政策,以法規(guī)約束企業(yè)行為,迫使它提高責(zé)任意識(shí)。也可以市場為調(diào)節(jié),間接引導(dǎo)企業(yè)自覺采取環(huán)境治理措施,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

      (2)推進(jìn)環(huán)境污染治理的市場化運(yùn)作。一是在環(huán)保治理中借鑒市場中的產(chǎn)權(quán)制度,明確環(huán)境資源的各類權(quán)益歸屬,并實(shí)現(xiàn)上市的可交易化,這樣一看產(chǎn)權(quán)的擁有者就會(huì)主完善農(nóng)村環(huán)境污染保險(xiǎn)制度,為可能出現(xiàn)的環(huán)保重大事故提供更積極的保障;三是以政府確定的排污總量為限,企業(yè)依據(jù)自身實(shí)際情況和需要購買排污許可證,對(duì)于超出部分征收附加費(fèi)用,而排污少的企業(yè)能夠通過市場買賣將多余的排污 量轉(zhuǎn)化為收益;四是對(duì)那些符合環(huán)保要求的企業(yè),財(cái)稅、工商等部門在政策上給予一定得傾斜和資助。

      (3)動(dòng)用外在力量約束企業(yè)的環(huán)境污染行為。消費(fèi)者和大眾媒體是企業(yè)外在的主要約束力所在,公眾的監(jiān)督能夠約束企業(yè)的污染行為,促進(jìn)企業(yè)在產(chǎn)品工藝、生產(chǎn)流程上改革以提高競爭力,實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染治理成本社會(huì)化向著生態(tài)成本的內(nèi)部化轉(zhuǎn)變。

      (三)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保宣傳力度,提高公眾環(huán)保意識(shí)

      動(dòng)員廣大農(nóng)民,樹立全民環(huán)保思想,提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理意識(shí)。農(nóng)民群眾是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主體,也是農(nóng)村生活的主體,他們的生活方式和思想意識(shí)將對(duì)農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生最直接的影響。所以,必須通過電視、廣播、文藝宣傳等方式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn),使廣大農(nóng)民能夠比較直觀的了解農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀,了解污染危害,進(jìn)而意識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性以及環(huán)境污染帶來的嚴(yán)重后果,使農(nóng)民接受低碳生活的理念,樹立環(huán)保概念,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),主動(dòng)自愿轉(zhuǎn)變?cè)械牟缓侠砩罘绞?,提倡環(huán)保低碳的健康生活理念。比如房屋裝修采用綠色材料,不隨意丟棄垃圾,購買節(jié)能電器,使用太陽能,減少開車次數(shù),房前屋后多植樹,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)等等。此類行為會(huì)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的改善作出積極的貢獻(xiàn),也會(huì)推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的生態(tài)環(huán)境向好的方向發(fā)展。

      六、結(jié)論

      最近幾年來,農(nóng)村環(huán)境問題日趨突出,不單單牽掣了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展,也嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村廣大群眾生活水平的提高,危害了群眾的身體健康。對(duì)待農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作只有高度重視,積極作為,探索出一套行之有效的方案和措施,才能保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康與可持續(xù)發(fā)展。

      雖然我國的農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)不容樂觀,自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,環(huán)境問題的源頭難以認(rèn)定、難以識(shí)別,環(huán)境損害難以量化,環(huán)境監(jiān)測(cè)難度大,環(huán)境治理直接控制和管理的成本高,但是隨著人們對(duì)農(nóng)村環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)提高,農(nóng)村環(huán)境治理的工作逐步開展,治理的成效也在逐漸顯現(xiàn)。尤其是我省開始實(shí)施農(nóng)村 環(huán)境連片綜合整治以來,農(nóng)村環(huán)境得到很大改善,村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,應(yīng)逐步將農(nóng)村環(huán)境連片整治的工作推廣至全省,切實(shí)保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境。政府部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到多元化社會(huì)力量在農(nóng)村環(huán)境污染治理中的作用,構(gòu)建一種“政府主導(dǎo)、市場協(xié)調(diào)、公眾參與”的多主體參與農(nóng)村環(huán)境治理的體系,采取不同的對(duì)策進(jìn)行全方位、多角度的分析和解決農(nóng)村環(huán)境問題。具體要做到:一是優(yōu)化政府行為,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,將農(nóng)村環(huán)境評(píng)價(jià)納入綠色 GDP 政績考核體系,建立健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善與農(nóng)村環(huán)境相關(guān)的立法、執(zhí)法、司法,運(yùn)用先進(jìn)的科技手段、生物技術(shù)治理農(nóng)村環(huán)境污染;二是引入市場機(jī)制,發(fā)揮市場的輔助功能,除了一如既往地加大治理和基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度之外,要建立多渠道多元化投融資機(jī)制,鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)參與農(nóng)村環(huán)境治理,實(shí)行市場化服務(wù);三是推動(dòng)公眾參與環(huán)境治理,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保宣傳力度,提高公眾環(huán)保意識(shí),充分引導(dǎo)公眾和環(huán)保民間組織對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作的參與。通過以上手段的合力效應(yīng),在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力解決農(nóng)村環(huán)境綜合治理中的問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境可持續(xù)、協(xié)調(diào)的發(fā)展。

      參考文獻(xiàn)

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      第三篇:第八講綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)

      二、綠色食品產(chǎn)地的調(diào)查與選擇

      綠色食品生產(chǎn)基地的選擇是指在綠色食品產(chǎn)品開發(fā)之初,通過對(duì)產(chǎn)地環(huán)境條件的調(diào)查研究和現(xiàn)場考察,并對(duì)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀作出合理判斷的過程。

      綠色食品產(chǎn)地是初級(jí)產(chǎn)品或原料的生長地,通過對(duì)生產(chǎn)基地的選擇,可以全面地了解產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況,可以減少許多不必要的環(huán)境監(jiān)測(cè),減輕生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);可以為保護(hù)產(chǎn)地環(huán)境、改善產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量提供資料。

      綠色食品生產(chǎn)基地一般應(yīng)選擇在空氣清新、水質(zhì)純凈、土壤未受污染,具有良好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的地區(qū),應(yīng)盡量避開繁華都市、工業(yè)區(qū)和交通要道。邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境相對(duì)較好,是綠色食品生產(chǎn)基地的首要選擇;一部分城市郊區(qū)受城市污染較輕或未受污染,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀好,也是綠色食品產(chǎn)地選擇的理想?yún)^(qū)域。

      對(duì)大氣的要求:產(chǎn)地及產(chǎn)地周圍不得有大氣污染源,特別是上風(fēng)口沒有污染源,大氣質(zhì)量要求穩(wěn)定。

      對(duì)水的要求:除了對(duì)水的數(shù)量由一定要求外,更重要的是對(duì)水環(huán)境質(zhì)量的要求。應(yīng)選擇在地表水、地下水質(zhì)清潔無污染的地區(qū)、水域,水域上游沒有對(duì)該地區(qū)構(gòu)成污染威脅的污染源。

      對(duì)土壤的要求:要求基地位于土壤元素背景值正常區(qū)域,基地及基地周圍沒有金屬或非金屬礦山,為受到人為污染,土壤中農(nóng)藥殘留量較低,并具有較高的土壤肥力。調(diào)研和現(xiàn)場考察的主要內(nèi)容包括:

      1、自然環(huán)境特征調(diào)查,包括氣象、地貌、土壤肥力、水文、植被等

      2、基地內(nèi)社會(huì)、人群及地方病調(diào)查

      3、收集基地土壤、水體和大氣的有關(guān)原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

      4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及土地利用狀況調(diào)查,包括農(nóng)作物種植面積以及耕作制度,近三年來肥料、農(nóng)藥使用情況。

      5、產(chǎn)地及產(chǎn)地周圍自然污染源、社會(huì)活動(dòng)污染源調(diào)查。

      產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀初步分析

      產(chǎn)地基本情況;產(chǎn)地灌溉用水環(huán)境質(zhì)量分析;

      區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量分析;產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量分析;

      綜合分析產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀;

      確定優(yōu)化布點(diǎn)監(jiān)測(cè)方案;

      綠色食品產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)

      就是用科學(xué)的方法監(jiān)視和檢測(cè)代表綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量及發(fā)展變化趨勢(shì)的各種數(shù)據(jù)的全過程.分類:

      1.對(duì)象:大氣,水環(huán)境和土壤監(jiān)測(cè).2.監(jiān)測(cè)手段:物理,化學(xué)和生物監(jiān)測(cè).3.目的和性質(zhì):基礎(chǔ)性檢測(cè),監(jiān)視性監(jiān)測(cè),仲裁性監(jiān)測(cè).水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)

      布點(diǎn)原則水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)要堅(jiān)持樣點(diǎn)的代表性、準(zhǔn)確性、合理性和科學(xué)性的原則。堅(jiān)持從水污染對(duì)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的影響和危害出發(fā),突出重點(diǎn),照顧一般的原則。即優(yōu)先布點(diǎn)監(jiān)測(cè)代表性強(qiáng),最有可有對(duì)產(chǎn)地環(huán)境造成污染的方位、水源(系)或產(chǎn)品生產(chǎn)過程中對(duì)其質(zhì)量有直接影響的水源。對(duì)于水資源豐富,水質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定的同一水源(系),樣點(diǎn)布設(shè)1~3個(gè),若不同水源(系)則依次疊加。水資源相對(duì)貧乏,水質(zhì)穩(wěn)定性較差的水源,則根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增設(shè)采樣點(diǎn)數(shù)。5 生產(chǎn)過程中對(duì)水質(zhì)要求較高或直接食用的產(chǎn)品(如生食蔬菜),采樣點(diǎn)數(shù)適當(dāng)增加。6 對(duì)水質(zhì)要求較低的糧油作物、禾本植物等,采樣點(diǎn)數(shù)可適當(dāng)減少,同一水源(系)的采樣點(diǎn)數(shù),一般1~2個(gè)。對(duì)于農(nóng)業(yè)灌溉水系天然降雨的地區(qū),不采農(nóng)田灌溉水樣。礦泉水環(huán)境監(jiān)測(cè),只要對(duì)產(chǎn)地水源進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)。屬地表水源(系)的采樣點(diǎn)數(shù)一般布設(shè)1~3個(gè),屬地下水源的采1個(gè)采樣點(diǎn)。深海產(chǎn)品養(yǎng)殖用水不必監(jiān)測(cè),只對(duì)加工水進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè);近海(灘涂)漁業(yè)養(yǎng)殖用水布設(shè)1~3個(gè)采樣點(diǎn);淡水養(yǎng)殖用水,集中養(yǎng)殖區(qū)如水源(系)單一,布設(shè)1~3個(gè)采樣點(diǎn);分散養(yǎng)殖區(qū)不同水源(系)布設(shè)1個(gè)采樣點(diǎn)。畜禽養(yǎng)殖用水,屬圈養(yǎng)肯相對(duì)集中的,每個(gè)水源(系)布設(shè)1個(gè)采樣點(diǎn);反之,適當(dāng)增加采樣點(diǎn)數(shù)。

      布點(diǎn)方法用地表水進(jìn)行灌溉的,根據(jù)不同情況采用不同的布點(diǎn)方法。直接引用大江大河進(jìn)行灌溉的,應(yīng)在灌溉水進(jìn)入農(nóng)田前的灌溉渠道附近河流斷布設(shè)置采樣點(diǎn)。以小型河流為灌溉水源的,應(yīng)根據(jù)用水情況分段設(shè)置監(jiān)測(cè)斷面。灌溉水系監(jiān)測(cè)斷面設(shè)置方法

      對(duì)于常年寬度大于30 m,水深大于5 m的河流,應(yīng)在所定監(jiān)測(cè)斷面上分左、中、右三處設(shè)置采樣點(diǎn),采樣時(shí)應(yīng)在水面0.3 m~0.5 m處各采分樣一個(gè),分樣混勻后作為一個(gè)水樣測(cè)定;對(duì)于一般河流,一般可在確定的采樣斷面的中點(diǎn)處,在水面下0.3 m~0.5 m處采一個(gè)水樣即可。湖、庫、塘、洼的布點(diǎn)方法

      10h以下的小型水面,一般在水面中心處設(shè)置一個(gè)取水?dāng)嗝?,在水面?.3 m~0.5 m處采樣即可;10ha以上的大中型水面,可根據(jù)水面功能實(shí)際情況,劃分為若干片,按上述方法設(shè)置采樣點(diǎn)。引用地下水進(jìn)行灌溉的,在地下水取井處設(shè)置采樣點(diǎn)

      采樣時(shí)間與頻率種植業(yè)用水:在農(nóng)作物生長過程中灌溉用水的主要灌期采樣一次。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)用水: 在其生長期采樣一次。畜禽養(yǎng)殖業(yè):可與原料產(chǎn)地灌溉用水同步采集飲用水質(zhì)一次。礦泉水水源的樣品采集,參照GB 8537和GB/T 8538 中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。綠色食品生產(chǎn)(加工)用水,按GB5749規(guī)定執(zhí)行。

      土壤監(jiān)測(cè)

      4.2.1 布點(diǎn)原則

      4.2.1.1 綠色食品產(chǎn)地土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè),以能代表整個(gè)產(chǎn)地監(jiān)測(cè)區(qū)域?yàn)樵瓌t。

      4.2.1.2 不同的功能區(qū)采取不同的布點(diǎn)原則。

      4.2.1.3 堅(jiān)持最優(yōu)秀監(jiān)測(cè)原則,優(yōu)先選擇代表性強(qiáng)、可能造成污染的最不利的方位、地塊。

      布點(diǎn)方法在環(huán)境因素分布比較均勻的監(jiān)測(cè)區(qū)域,采取網(wǎng)格法或梅花法布點(diǎn)。在環(huán)境因素分布比較復(fù)雜的監(jiān)測(cè)區(qū)域,采取隨機(jī)布點(diǎn)法布點(diǎn)。在可能受污染的監(jiān)測(cè)區(qū)域,可采用放射法布點(diǎn)。

      樣點(diǎn)數(shù)量

      監(jiān)測(cè)區(qū)的采樣點(diǎn)數(shù)根據(jù)監(jiān)測(cè)的目的要求,土壤的污染分布,面積大小及數(shù)理統(tǒng)計(jì)、土壤環(huán)境

      評(píng)價(jià)要求而定。大田種植區(qū)

      對(duì)集中連片的大田種植區(qū),產(chǎn)地面積在2000 ha以內(nèi),布設(shè)3~5個(gè)采樣點(diǎn);面積在2000 ha以上,面積每增加1000ha,增加一個(gè)采樣點(diǎn)。如果大田種植區(qū)相對(duì)分散,則適當(dāng)增加采樣點(diǎn)數(shù)。

      2設(shè)施種植業(yè)區(qū)

      (1)保護(hù)地栽培:產(chǎn)地面積在300 ha以內(nèi),布設(shè)3~5采樣點(diǎn);面積在300 ha以上,面積每增加300 ha,增加1~2個(gè)采樣點(diǎn)。如果栽培品種較多,管理措施和水平差異較大,應(yīng)適當(dāng)增加采樣點(diǎn)數(shù)。

      (2)食用菌栽培:按土壤樣品分析測(cè)定、評(píng)價(jià),一般1種基質(zhì)采集1個(gè)混合樣。3 野生產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)

      (1)對(duì)土壤地形變化不大、土質(zhì)均勻、面積在2000 ha以內(nèi)的產(chǎn)區(qū),一般布設(shè)3個(gè)采樣點(diǎn)。面積在2000ha以上的,根據(jù)增加的面積,適當(dāng)?shù)脑黾硬蓸狱c(diǎn)數(shù)。

      (2)對(duì)于土壤本底元素含量較高、土壤差異較大、特殊地質(zhì)的區(qū)域可因地制宜的酌情布點(diǎn)。近海(灘涂)養(yǎng)殖區(qū):底泥布設(shè)與水質(zhì)采樣點(diǎn)相同。

      5深海和網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū):免測(cè)海底泥。

      6特殊產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)

      依據(jù)其產(chǎn)品工藝特點(diǎn),某些環(huán)境因子(如水、土、氣)可以不進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)。如礦泉水、純凈水、太空水、?;龋擅獗O(jiān)測(cè)土壤。

      采樣時(shí)間、層次采樣時(shí)間:原則上土壤樣品要求安排在作物生長期內(nèi)采樣。采樣時(shí)間、層次:

      (1)一年生作物,土壤采取深度為0 cm~20cm;

      (2)多年生植物(如果樹),土壤采取深度為0 cm~40cm;水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),底泥采樣深度為0 cm~20cm

      空氣監(jiān)測(cè)

      4.3.1空氣污染的時(shí)空分布

      空氣監(jiān)測(cè)中常會(huì)出現(xiàn)同一地點(diǎn)、不同時(shí)刻,或同一時(shí)刻不同空間位置所測(cè)定的污染物的濃度不同,這種不同時(shí)間、不同空間的污染物濃度變化,稱之為空氣污染物濃度的時(shí)空分布。由于空氣污染物濃度的時(shí)空分布不均,空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)中要十分注意監(jiān)測(cè)(采樣)地點(diǎn)和時(shí)間的選擇。

      4.3.2 監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布原則

      依據(jù)產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查分析結(jié)論和產(chǎn)品工藝特點(diǎn),確定是否進(jìn)行空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。進(jìn)行產(chǎn)地環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)的地區(qū),可根據(jù)當(dāng)?shù)厣锷L期內(nèi)的主導(dǎo)風(fēng)向,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)可能對(duì)產(chǎn)地環(huán)境造成污染的污染源的下風(fēng)向。

      4.3.3 點(diǎn)位設(shè)置

      空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置在沿主導(dǎo)風(fēng)走向45o~90o夾角內(nèi),各監(jiān)測(cè)點(diǎn)間距一般布超過5km。監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)選擇在遠(yuǎn)離樹木、城市建筑及公路、鐵路的開闊地帶。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)之間的設(shè)置條件相對(duì)一致,保證各監(jiān)測(cè)點(diǎn)所獲數(shù)據(jù)具有可比性。

      免測(cè)空氣的地域種植業(yè):產(chǎn)地周圍5km,主導(dǎo)風(fēng)向20 km內(nèi)沒有工礦企業(yè)污染源的地域。漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū):只測(cè)養(yǎng)殖原料(飼料)生產(chǎn)區(qū)域的空氣。畜禽養(yǎng)殖區(qū):只測(cè)養(yǎng)殖原料(飼料)生產(chǎn)區(qū)域的空氣。礦泉水、純凈水、太空水、?;人吹?。保護(hù)地栽培及食用菌生產(chǎn)區(qū):只測(cè)保護(hù)地-溫室大棚外空氣。

      采樣地點(diǎn)產(chǎn)地布局相對(duì)集中,面積較小,無工礦污染源的區(qū)域,布設(shè)1~3個(gè)采樣點(diǎn)。2 產(chǎn)地布局較為分散,面積較大,無工礦污染源的區(qū)域,布設(shè)3~4個(gè)采樣點(diǎn)。樣點(diǎn)的設(shè)置數(shù)量還應(yīng)根據(jù)空氣質(zhì)量穩(wěn)定性以及污染物對(duì)原料生長的影響程度適當(dāng)增減。

      采樣時(shí)間及頻率在采取時(shí)間安排上,應(yīng)選擇在空氣污染對(duì)原料生產(chǎn)質(zhì)量影響較大的時(shí)期進(jìn)行,一般安排在作物生長期進(jìn)行。每天四次,上下午各2次,連采2 d。上午時(shí)間為:8:00~9:00,11:00~12:00;下午時(shí)間為:14:00~15:00,17:00~18:00。

      環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

      環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)概述

      環(huán)境質(zhì)量是綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)因素之一。研究環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律,評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量的水平,探討改善環(huán)境質(zhì)量的途徑和措施,是綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作的最終目的。

      環(huán)境質(zhì)量是指環(huán)境素質(zhì)的優(yōu)劣。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是根據(jù)環(huán)境(包括污染源)的調(diào)查與監(jiān)測(cè)資料,應(yīng)用環(huán)境質(zhì)量指數(shù)系統(tǒng)進(jìn)行綜合處理,然后對(duì)這一區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀作出定量描述,并提出該區(qū)域環(huán)境污染綜合防治措施。綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)最直接的意義,是為生產(chǎn)綠色食品選擇優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,為綠色食品有關(guān)管理部門的科學(xué)決策提供依據(jù)。綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的工作程序隨目的、要求不同而不同,最基本工作程序見圖1。區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況考察及環(huán)境本底特征調(diào)查環(huán)境質(zhì)量調(diào)查及優(yōu)化、布點(diǎn)、采樣

      調(diào)查資料及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析、整理

      選定評(píng)價(jià)參數(shù)、評(píng)價(jià)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

      建立評(píng)價(jià)數(shù)學(xué)模式并進(jìn)行評(píng)價(jià)

      區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論

      提出保護(hù)與改善環(huán)境的對(duì)策建議

      評(píng)價(jià)原則

      產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是綠色食品開發(fā)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,在進(jìn)行該項(xiàng)工作時(shí)應(yīng)該遵循以下原則:

      5.1.2.1 評(píng)價(jià)應(yīng)在該區(qū)域性環(huán)境初步優(yōu)化的基礎(chǔ)上進(jìn)行,同時(shí)不應(yīng)該忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的自身污染。

      5.1.2.2 綠色食品產(chǎn)地的各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(空氣、水質(zhì)、土壤)是評(píng)價(jià)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量合格與否的依據(jù),要從嚴(yán)掌握。

      5.1.2.3 在全面反映產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的前提下,突出對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)危害較大的環(huán)境因素(嚴(yán)控指標(biāo))和高濃度污染物對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。

      評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

      按NY/T 391規(guī)定規(guī)定執(zhí)行。

      5.3評(píng)價(jià)方法

      水質(zhì)量評(píng)價(jià)按NY/T 396中第8章的規(guī)定執(zhí)行;土壤質(zhì)量評(píng)價(jià)按NY/T 395中第8章的規(guī)定執(zhí)行;空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)按NY/T 397中第8章的規(guī)定執(zhí)行。

      第四篇:我國礦山環(huán)境治理現(xiàn)狀與思考

      礦 山 環(huán) 境 保 護(hù) 論

      文姓名:陳路路 學(xué)號(hào):310903020211

      班級(jí):環(huán)境09-2

      我國礦山環(huán)境治理現(xiàn)狀與思考

      [摘要]在分析我國礦山環(huán)境管理的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,對(duì)我國礦山環(huán)境治理現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)。借鑒國外先進(jìn)的礦山環(huán)境保護(hù)制度并提出了新時(shí)期加強(qiáng)我國礦山環(huán)境管理制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)策、建議以及對(duì)我國礦山環(huán)境保護(hù)制度的思考。關(guān)鍵詞:礦山開采、環(huán)境保護(hù)、礦山環(huán)境保護(hù)制度;

      引言:

      礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用對(duì)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著極為重要的作用,在不少地區(qū)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)。但與此同時(shí),礦產(chǎn)資源的開發(fā)也造成了對(duì)周圍環(huán)境的破壞和污染,并引發(fā)各類地質(zhì)災(zāi)害。這些環(huán)境問題的產(chǎn)生又將嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至有的因此還抵消了經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

      一、我國礦山環(huán)境存在的主要問題:

      現(xiàn)階段,我國礦山生態(tài)環(huán)境存在諸多問題,礦業(yè)開發(fā)在帶來巨大財(cái)富的同時(shí),也產(chǎn)生了許多負(fù)效應(yīng)??纱笾聞澐譃橐韵挛宕蠓N類。

      1、占用和損毀土地

      據(jù)國上資源部門統(tǒng)計(jì)截至2011年底,全國礦業(yè)開發(fā)占用和損毀土地約166萬公頃,其中尾礦堆放占地約91萬公頃,露天采坑占地約52萬公頃,采礦塌陷占地約20萬公頃,以及為采礦服務(wù)的廠房、礦區(qū)、交通設(shè)施(公路、鐵路)等所占用的土地。

      2、引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害

      我國礦山地質(zhì)災(zāi)害類型較多,井下開采導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害主要有地面塌陷、地面沉降、地裂縫、礦井突水等,主要發(fā)生在煤、磷等非金屬礦床和鐵、銅等金屬礦床開采中。露天開采導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害主要有崩塌、滑坡、泥石流等,多數(shù)發(fā)生在建材類礦山中。

      3、破壞地下水資源

      采礦使地下水均衡系統(tǒng)得到破壞,導(dǎo)致部分區(qū)域地下水、地表水滲漏,有的地區(qū)地下水位F降達(dá)幾米甚至數(shù)十米,造成大面積疏干漏斗.引起地表嚴(yán)重缺水,影響農(nóng)作物生長,進(jìn)而影響到人們的生產(chǎn)和生活,引發(fā)了許多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。4、三廢(廢石、廢水、廢氣)問題嚴(yán)重

      全國礦山企業(yè)每年產(chǎn)生的廢石和尾礦量巨大,占用大量土地,污染周邊環(huán)境:大量末處理合格的礦山廢液廢水的排放,加劇了區(qū)域性、流域性水體污染及部分湖泊富營養(yǎng)化:采礦產(chǎn)生大量廢氣、煙塵、二氧化硫和一氧化碳,導(dǎo)致空氣濁化,酸雨區(qū)擴(kuò)大。

      5、破壞地貌景觀

      我國露天開采礦山數(shù)量眾多,點(diǎn)多面廣。有的礦山開采對(duì)山體和自然景觀破壞嚴(yán)重,如大量建筑石材露天開采.造成森林植被破壞,基巖裸露,使得昔日青山綠地成為荒山禿嶺。尤其在交通干線和城市周邊的露天礦山開采,產(chǎn)生許多負(fù)面影響。

      二、我國礦山環(huán)境治理現(xiàn)狀

      我國較為系統(tǒng)的礦山環(huán)境調(diào)查研究工作始于20世紀(jì)90年代中后期,較大規(guī)模的礦山環(huán)境治理工程則始于新世紀(jì)。由于我國礦山數(shù)量眾多,生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重,因此,礦山環(huán)境治理是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程,具有長期 性、艱巨性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。從總體上成績顯著,任務(wù)艱巨,問題突出,有喜有憂。

      1、主要成就

      進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國礦山環(huán)境問題已經(jīng)引起中央和各省的高度重視,并采取了一系列有力的應(yīng)對(duì)措施,有效地遏制了礦山環(huán)境惡化的勢(shì)頭。

      (1)加強(qiáng)制度建設(shè)。從國家層面修訂法律法規(guī),制定了一系列方針政策和規(guī)章規(guī)劃,注重從源頭上治理和保護(hù)環(huán)境。

      例如:2001年,國家發(fā)布。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要”,明確要求加大資金投入力度,加快礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。國家在“十五”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃中,將礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理列為重點(diǎn)工程內(nèi)容。2002年,國務(wù)院批準(zhǔn)“全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃”,將礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理作為一項(xiàng)重要任務(wù)。全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市人民政府均制定規(guī)劃,并經(jīng)國土資源部會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門,批準(zhǔn)了各省區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,將礦山環(huán)境保護(hù)與治理作為主要任務(wù)之一。

      (2)加強(qiáng)全國范圍的工作部署,開展大規(guī)模全面系統(tǒng)的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評(píng)估,摸清了我國礦山環(huán)境的基本情況。

      本次調(diào)查評(píng)估,自2002年開始至2007年結(jié)束,歷時(shí)5年。在國土資源部統(tǒng)一部署下,由中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院牽頭并聯(lián)合全N31個(gè)省級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站共同完成。本次調(diào)查評(píng)估以摸清全國礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀、查明主要地質(zhì)環(huán)境問題及其危害為重點(diǎn),調(diào)查評(píng)估了全國各類非油氣礦山11萬3干多個(gè),涉及開采礦種193個(gè),內(nèi)容包括:礦山位置、規(guī)模、開采方式、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)現(xiàn)狀、礦山面積、各類礦山環(huán)境問題的發(fā)育程度和地質(zhì)災(zāi)害的危害程度等。通過對(duì)取得的調(diào)查數(shù)據(jù)資料進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)整理、分析研究和成果集成,首次對(duì)我國礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀作出了全面評(píng)價(jià),取得了豐富的第一手資料,形成了《全國礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查綜合研究與成果集成》,為我國下一步礦山環(huán)境綜合治理提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。

      (3)加大對(duì)礦山環(huán)境的綜合治理力度,政府和企業(yè)投巨資實(shí)施礦山環(huán)境治理示范工程,收到了顯著成效。

      自2001年中央政府批準(zhǔn)設(shè)立礦山環(huán)境治理專項(xiàng)資金,由國土資源部負(fù)責(zé)組織落實(shí)國家礦山環(huán)境治理工作以來,在各級(jí)政府與社會(huì)各界的積極響應(yīng)和大力支持下礦山環(huán)境治理工作取得了可喜的進(jìn)展,項(xiàng)目和資金投入的增幅明顯。通過國家資助和地方政府配套資金,選擇不同礦業(yè)基地,開展老礦山環(huán)境治理示范工程,為礦山環(huán)境恢復(fù)治理提供了新的經(jīng)驗(yàn)。

      (4)引入市場機(jī)制,采用多元化投資體制,吸引社會(huì)資金來進(jìn)行礦山環(huán)境治理工程,并把礦山環(huán)境治理與政府其他管理手段結(jié)合起來。

      2、主要不足

      由于諸多社會(huì)歷史原因的影響和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件的限制,我國礦山環(huán)境治理與保護(hù)的工作中還存在許多不足,主要為以下幾個(gè)方面。

      (1)基礎(chǔ)薄弱。一是我國基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度總體偏低,礦產(chǎn)勘查后備基地較少當(dāng)前2/3的國有骨干礦山已進(jìn)入中晚期,國內(nèi)礦產(chǎn)資源保障程度下降,迫切需要加大勘查力度,高強(qiáng)度的開發(fā)導(dǎo)致礦山環(huán)境惡化;二是我國礦業(yè)開發(fā)綜合利用總體水平較低,在礦產(chǎn)開發(fā)中,濫采亂挖,采富棄貧,浪費(fèi)資源和破壞礦區(qū)環(huán)境的現(xiàn)象普遍存在,并產(chǎn)生一系列礦山環(huán)境問題;三是治理資金缺乏,盡管最近幾年我國用于礦山環(huán)境治理工程的資金投入已近40億元,但由于全國礦山數(shù)量眾多,需要治理的礦山環(huán)境問題太多,因此現(xiàn)有治理資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不形勢(shì)的需要。

      (2)制度缺失。我國礦山環(huán)境管理制度包括國家法律、法規(guī)、條例和行政規(guī)章規(guī)定。當(dāng)前在制度建設(shè)方面,尚需改進(jìn)和加強(qiáng)。從國家層面看,尚須補(bǔ)充憲法、礦產(chǎn)資源法、環(huán)境保護(hù)法等權(quán)威法律的條文規(guī)定和司法解釋;從地方層面看,不少省份還缺少配套的地方性礦山環(huán)境管理規(guī)章、條例及實(shí)施細(xì)則,亟須從政策制訂和執(zhí)行兩個(gè)方面加強(qiáng)礦山環(huán)境的制度建設(shè)。

      (3)管理缺位。在礦山開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)過程中,一些地方政府和礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人由于大局觀念淡薄,受政績和利益驅(qū)動(dòng),片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展速度,降低經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生態(tài)環(huán)保門檻。有的礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)就工程上馬,或?qū)h(huán)境評(píng)估報(bào)告制度流于形式。一些企業(yè)和礦主急功近利,進(jìn)行粗放式甚至是掠奪式開采,而當(dāng)?shù)卣块T又監(jiān)管不力,加劇了礦產(chǎn)資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境破壞,影響守法的礦山企業(yè)和周邊群眾的礦山環(huán)境保護(hù)積極性。

      (4)技術(shù)落后。一是我國礦山環(huán)境恢復(fù)治理總體水平不高,工作起步晚,歷史賬多,礦山治理規(guī)范化、科學(xué)化不夠。如冶金礦山復(fù)墾率僅為百分之十幾,而國外發(fā)達(dá)國家的礦山復(fù)墾率為百分之五十左右14l;二是礦山環(huán)境恢復(fù)治理技術(shù)較單一,不少治理方案整體設(shè)計(jì)起點(diǎn)不高,致使復(fù)墾區(qū)生態(tài)環(huán)境面貌改善不大;三是礦山環(huán)境恢復(fù)治理的科研工作跟不上,對(duì)造成礦山環(huán)境問題的主要技術(shù)因素、經(jīng) 濟(jì)因素、社會(huì)因素,以及如何減少這些因素造成危害的深層次問題,缺少對(duì)性的研究。

      三、借鑒國外經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國礦山環(huán)境保護(hù)制度的思考

      現(xiàn)在,各國都很重視礦山環(huán)境的保護(hù)和防治,通過前文對(duì)美國和澳大利亞的介紹,我們可以看到,比較完善的礦山環(huán)境保護(hù)法律制度有以下幾個(gè)特點(diǎn):① 在開采礦產(chǎn),追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先的原則。② 強(qiáng)調(diào)管理的程序化和制度化,協(xié)調(diào)不同部門的職責(zé),注重各種環(huán)境管理技術(shù)和方法的應(yīng)用。③ 注重礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中對(duì)環(huán)境可能造成的破壞進(jìn)行十分全面而細(xì)致的監(jiān)管。借鑒外國經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國的實(shí)踐和現(xiàn)狀,對(duì)我國礦山環(huán)境保護(hù)可以從以下幾方面考慮:

      (1)完善我國礦山環(huán)境保護(hù)立法

      堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),實(shí)行礦山主管部門和本地區(qū)政府嚴(yán)格的礦山環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,績效考核與問題責(zé)任追究制;要制定礦山環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、治理方案、保證費(fèi)用;健全礦山環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管體制,加大礦山環(huán)境保護(hù)力度,以堅(jiān)持從源頭上防治破壞礦山環(huán)境和扭轉(zhuǎn)礦山生態(tài)惡化的趨勢(shì)。

      (2)全面建立礦山環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入制度

      在嚴(yán)格審查礦山開采方案的同時(shí),注重對(duì)礦山環(huán)境影響報(bào)告、環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)工程計(jì)劃的審查;對(duì)未按規(guī)定如期足額繳納保證金的不予登記發(fā)證;有效控制礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響;對(duì)確因?qū)徟划?dāng),造成的礦山環(huán)境污染和破壞,給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p失和惡劣影響的,追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)的民事、行政責(zé)任,乃至刑事責(zé)任。

      (3)理順礦山環(huán)境管理體制

      合理有效的礦山環(huán)境管理體制是礦山環(huán)境恢復(fù)的基礎(chǔ)和保證,通過對(duì)國外礦山環(huán)境管理模式的分析,結(jié)合我國實(shí)際情況明確我國的礦山環(huán)境管理工

      作模式、職能分工,以確保礦山環(huán)境保護(hù)工作高效、有序的進(jìn)行。

      (4)完善礦山環(huán)境管理法律制度

      基于我國礦山環(huán)境保護(hù)法律的不健全、零散、缺乏可操作性等缺點(diǎn),借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國目前的立法和現(xiàn)實(shí)情況,明確、具體的規(guī)定以下礦山環(huán)境管理

      制度:① 礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃制度;②礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度;③礦山環(huán)境許可證制度;④礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)制度;⑤ “三同時(shí)制度”;⑥礦地復(fù)墾及環(huán)境要素恢復(fù)制度;⑦ 礦山環(huán)境監(jiān)督檢查制度;⑧礦山環(huán)境責(zé)任制度;⑨礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)制度等。對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)中環(huán)境管理法律制度的運(yùn)用和實(shí)施制定具體的規(guī)定,增加其可操作性,發(fā)揮各項(xiàng)制度的最大效力。

      (5)經(jīng)濟(jì)手段和激勵(lì)措施并用

      借鑒大多數(shù)國家的經(jīng)驗(yàn),在礦山環(huán)境管理中,應(yīng)把礦山環(huán)境的保護(hù)與治理與經(jīng)濟(jì)措施密切結(jié)合起來,礦業(yè)企業(yè)應(yīng)盡快實(shí)行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和土地復(fù)墾的保證金制度,并根據(jù)我國的實(shí)際情況制定企業(yè)能夠接受的能夠保證環(huán)境恢復(fù)的保證金額度。國家應(yīng)加大資金投入,設(shè)立礦山環(huán)境防治專項(xiàng)基金,形成多渠道的資金籌集體系。對(duì)新建礦山實(shí)行礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度,對(duì)老舊廢礦山的治理可以應(yīng) 用礦山環(huán)境治理基金,對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。對(duì)礦地復(fù)墾和礦山周圍環(huán)境要素恢復(fù)的問題上,貫徹“誰開發(fā),誰恢復(fù);誰治理,誰受益” 的原則,并對(duì)環(huán)境保護(hù)義務(wù)履行較好的企業(yè)給予稅費(fèi)上的優(yōu)惠政策,以調(diào)動(dòng)礦山企業(yè)進(jìn)行礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)的積極性。

      (6)促進(jìn)建立企業(yè)自身的環(huán)境保護(hù)機(jī)制,增強(qiáng)礦山企業(yè)的社會(huì)責(zé)任

      我國可以借鑒澳大利亞礦山企業(yè)的做法。建立“礦業(yè)公司環(huán)境管理系統(tǒng)”,由礦山企業(yè)管理層對(duì)礦山環(huán)境管理作出全面的承諾,并把對(duì)礦山環(huán)境管理的承諾落實(shí)到組織戰(zhàn)略和日常規(guī)劃的運(yùn)作中,落實(shí)到日常工作中。在礦山企業(yè)內(nèi)部建立環(huán)境目標(biāo)評(píng)估程序和決策模式,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揚(yáng)主人翁精神,對(duì)自身的環(huán)境保護(hù)行為進(jìn)行評(píng)價(jià)和反思,優(yōu)化資源配置,積極治理礦山環(huán)境,恢復(fù)礦山環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)。結(jié)語:總之,面對(duì)我國礦山環(huán)境管理的諸多問題,既要治標(biāo),更要治本。既要抓住追切需要解決的主要問題,遏制生態(tài)環(huán)境惡化的勢(shì)頭,又要緊緊抓住依法治礦和制度建設(shè)這個(gè)根本。以政府管理為主導(dǎo),以礦山企業(yè)為主體,以制度創(chuàng)新和技術(shù)刨新為動(dòng)力,以市場機(jī)制和競爭機(jī)制為杠桿,以礦山環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制的建立為核心,層層落實(shí)責(zé)任制,使政府、礦山企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起礦山環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,實(shí)行在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)的方針。促進(jìn)我國礦業(yè)町持續(xù)發(fā)展,提高我國資源保障能力。

      參考文獻(xiàn):

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      京,中信出版社,2002.【3】沈渭?jí)郏軐W(xué)章,等.礦區(qū)生態(tài)破壞與生態(tài)重建[M]. 北京:中國環(huán)境出版社,2004,9.

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      第五篇:環(huán)境污染與環(huán)境治理論文

      序列號(hào):71

      公選課課程論文

      (廢電池的危害及回收利用技術(shù))

      學(xué)院計(jì)算機(jī)學(xué)院 專業(yè)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù) 年級(jí)班別2010級(jí)8班 學(xué)號(hào)3110006193 學(xué)生姓名李海真 指導(dǎo)教師付豐連

      2012年 4 月

      廢電池的危害及回收利用技術(shù)

      摘要:介紹了什么是廢電池,以及廢電池的種類,分析了廢電池里的污染物,闡述廢電池污染環(huán)境的途徑及其危害,同時(shí)介紹廢電池的回收利用技術(shù),國內(nèi)外廢電池回收處理現(xiàn)狀,并提出了廢電池管理與處置的對(duì)策。

      關(guān)鍵詞:廢電池;污染;現(xiàn)狀;回收利用技術(shù)

      環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,是

      為: 原電池(一次電池)、蓄電池(二次電物質(zhì)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。環(huán)境污染和生態(tài)破壞,池)、貯備電池、燃料電池、太陽能電池、工作和生活環(huán)境質(zhì)量惡化,威脅著人民群眾的健康。保護(hù)環(huán)境,實(shí)質(zhì)就是保護(hù)物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)持續(xù)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。一粒小小的鈕扣電池可污染600立方米水,相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲水量。人們?cè)谌粘I钪?,使用過的廢舊干電池,沒有得到回收利用,造成了浪費(fèi),也污染了環(huán)境。其實(shí),被廢棄的干電池,其鋅殼只損耗了一小部分,二氧化錳也只起了一點(diǎn)氧化的作用,碳粉、石墨棒和銅帽還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有被消耗。如果能加以回收和利用,就具有很好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?;厥蘸屠?,最重要的是在治理環(huán)境污染這方面取得極大的效用。

      原子能電池等。市場上普遍使用的主要是原電池和蓄電池, 在這二類電池中, 原電池使用量最大, 占電池使用量95%以上。①

      廢電池的危害

      廢電池所造成的污染主要是由于其成分中重金屬造成了極大的污染,汞是電池的添加劑,盡管其含量很少,即便是高汞電池,含汞量一般也在電池重量的千分之一以內(nèi)。然而這并不代表廢電池沒有造成比較嚴(yán)重的污染,因?yàn)樵谏钪行枰碾姵亓吭絹碓酱?,電池的使用范圍廣,是我們?nèi)粘I钪惺褂米顝V泛的商品之一,從照相機(jī)、錄音機(jī)、計(jì)算器到手機(jī)、掌上電腦等都離不開它。

      一般地講,電池中的有害物質(zhì)主要有汞、鎘、鉛、鎳和鋅等重金屬物質(zhì),以及其中的電解質(zhì)溶液。汞是常溫下唯一的液態(tài)金屬,蒸汽壓較高,汞及其化合物,特別是有機(jī)汞化物,具有極強(qiáng)的生物毒性、較快的生物富集速率和較長的腦器官生物半衰期。廢電池定義、組成、種類

      廢電池,就是使用過而廢棄的電池。廢電池的組成成分主要有鋅皮(鐵皮)、碳棒、汞、硫酸化物、銅帽;蓄電池以鉛的化合物。

      電池有多種分類, 通常按其工作性質(zhì)可分

      鎘易在動(dòng)植物體內(nèi)富集,影響動(dòng)植物的生長,致兒童行為異常和低智商。錳雖為人體所需具有很強(qiáng)的毒性。

      鉛可對(duì)人的胸、腎臟、生殖、心血管等的微量元素,但吸收過多也會(huì)引起中毒。土壤具有一定的孔隙,對(duì)有機(jī)物或含碳、氧、器官和系統(tǒng)產(chǎn)生不良影響,表現(xiàn)為智力下降、磷、硫等化合物進(jìn)行降解后,可生成無毒或腎損傷、不育及高血壓等。

      鎳和鋅的毒性相對(duì)較小,也是人體必須的微量元素之一,但超過一定濃度范圍時(shí),會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生不良影響和危害。②

      廢棄電池中的酸、堿電解質(zhì)溶液會(huì)影響土壤和水系的pH值,使土壤和水系酸性化或堿性化; 這種污染相對(duì)而言是較輕微的,電池電解質(zhì)構(gòu)成污染的主要組份是其中可溶重金屬,特別是鉛蓄電池電解液中大量的硫酸鉛和鎘鎳電池中的氫氧化鎘。③

      那么,含在電池里面的汞、鉛、鎘等重金屬是如何對(duì)環(huán)境以及人造成影響的呢?

      廢棄在自然界電池中的汞會(huì)慢慢從電池中溢出來,進(jìn)入土壤或水源,再通過農(nóng)作物進(jìn)入人體,損傷人的腎臟。在微生物的作用下,無機(jī)汞可以轉(zhuǎn)化成甲基汞,聚集在魚類的身體里,人食用了這種魚后,甲基汞會(huì)進(jìn)入人的大腦細(xì)胞,使人的神經(jīng)系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞,重者會(huì)發(fā)瘋致死。著名的日本水俁病就是甲基汞所致。有關(guān)資料報(bào)道,全球的鎘污染有50%是來自廢舊電池的污染,長期飲用被鎘污染的水,會(huì)發(fā)生骨質(zhì)改變和貧血,典型表現(xiàn)是全身骼酸痛。鉻會(huì)引起胃腸道潰瘍和損傷。鎳有致癌傾向,還可導(dǎo)致心肌損傷。鉛被攝入后不易排泄,高血鉛會(huì)導(dǎo)

      低毒物質(zhì),表現(xiàn)出一定的自凈能力,但是汞、鉛、鎘等重金屬進(jìn)入環(huán)境后,卻不易被除解,長期蓄積在土壤中,破壞自然的自凈能力,使土壤成為污染物的“儲(chǔ)存庫”,最終降低土壤肥力,在這樣的土壤中種植農(nóng)作物,重金屬會(huì)被植物根系吸入植物體內(nèi),引起農(nóng)作物減產(chǎn)或長出的農(nóng)作物會(huì)有害。④

      廢電池的現(xiàn)狀

      1.國外廢舊電池回收現(xiàn)狀

      丹麥: 丹麥?zhǔn)菤W洲最早對(duì)廢舊電池進(jìn)行循環(huán)利用的國家。丹麥從1996 年開始回收鎘鎳電池, 其具體做法是: 電池按銷售單價(jià)0.9 美元/ 只電池的回收費(fèi)用售出, 從回收費(fèi)中按17.6 美元/ 千克支付給電池回收者。該政策的制定, 使鎘鎳電池的售價(jià)相對(duì)較高, 從而改變了消費(fèi)者的消費(fèi)行為, 小型二次電池的消費(fèi)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向環(huán)保型電池。1997 年鎘鎳電池的回收率就已達(dá)到了95%。

      日本: 日本回收處理廢棄電池一直走在世界前列, 早在1993 年就開始回收電池。汽車用鉛酸蓄電池目前已經(jīng)全部回收, 并有成熟的處理方法, 其他二次電池的回收率也已達(dá)84%。采用的方法是在各大商場和公共場所放置回收箱,依靠電池生產(chǎn)企業(yè)的贊助實(shí)施回收。目前回收的廢電池93% 由社團(tuán)募集, 7% 由電池生產(chǎn)廠收集(含工廠廢次電池)。

      美國: 美國有很多家廢電池回收公司, 許多地方的垃圾清掃公司也從事電池回收業(yè)務(wù)。美國規(guī)模最大的電池回收公司當(dāng)為RBRC 公司, 這是一家非盈利的民間環(huán)保機(jī)構(gòu), 它得到全國二百多家生產(chǎn)鎳鎘電池廠商的贊助。1999 年RBRC 公司在美國及加拿大設(shè)立了25 000 多個(gè)電池回收點(diǎn), 回收用過的鎳鎘電池, 公司在2000 年還在全國每一個(gè)郵區(qū)內(nèi)都設(shè)立回收點(diǎn)。RBRC 公司設(shè)計(jì)制作了專用的電池回收箱、帶拉鏈的塑料回收袋以及專門的電池回收標(biāo)志,將它們分發(fā)給各地需要的電池零售商和社區(qū)的垃圾收集站。

      2.國內(nèi)廢舊電池回收現(xiàn)狀

      我國是世界上干電池生產(chǎn)量及消費(fèi)量最大的國家, 然而只有幾個(gè)大城市(大連、廈門、上海等)開展了回收利用廢舊電池的活動(dòng)。另外, 就目前我國的回收處理技術(shù)來講, 當(dāng)前回收處理廢電池可能是不盈利的, 建立和維持廢電池回收公司所需的資金是目前最大的困難;另一個(gè)困難是廢電池回收量小, 使

      回收廠家難以維持正常生產(chǎn)。同時(shí),國內(nèi)沒有完善的廢舊電池回收機(jī)制,在法律上以及政策上也沒有做出良好的決 ⑤

      策,造成廢舊電池回收箱等措施形同虛設(shè)。1995年頒布的《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》對(duì)于廢電池的回收處理未作任何規(guī)定。其次,居民們對(duì)廢舊電池危害認(rèn)識(shí)不足,沒有形成普遍的自覺收集、自覺上交的意識(shí),廢舊電池回收率低。

      廢電池的回收利用

      1.回收利用技術(shù)

      濕法冶金法

      該法基于Zn,MnO2可溶于酸的原理,將電池中的Zn,MnO2與酸作用生成可溶性鹽進(jìn)入溶液,溶液經(jīng)過凈化后電解生產(chǎn)金屬鋅和電解MnO2或生產(chǎn)其它化工產(chǎn)品、化肥等。濕法冶金又分為焙燒—浸出法和直接浸出法。

      常壓冶金法

      該法是在高溫下使廢電池中的金屬及其化合物氧化、還原、分解和揮發(fā)以及冷凝的過程。

      方法一:在較低的溫度下,加熱廢干電池,先使汞揮發(fā),然后在較高的溫度下回收鋅和其它重金屬。

      方法二:先在高溫下焙燒,使其中的易揮發(fā)金屬及其氧化物揮發(fā),殘留物作為冶金中間產(chǎn)品或另行處理。⑥⑦ 2.回收利用方法、治理方法

      加強(qiáng)立法工作,確保廢舊電池污染防治有法可依

      總體上看,現(xiàn)階段相應(yīng)的政策法規(guī)還不完善,不能建立起一套產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化的運(yùn)作方式,管理手段和措施缺乏針對(duì)性,尤其是對(duì)公眾的宣傳教育不夠,使人們普遍缺乏對(duì)廢舊電池資源化利用的重視。

      拓寬廢舊電池回收渠道,加大回收力度 健全廢舊電池的自愿及強(qiáng)制回收體系,用購買的方式回收廢舊電池,國家應(yīng)該加大支持力度,多建廢舊電池處理工廠,使得回收的電池有處可去。加大科技投入,生產(chǎn)環(huán)保電池

      通過貸款、補(bǔ)貼等有效措施,鼓勵(lì)企業(yè)增加資金投入需要改進(jìn)工藝設(shè)備和原料配方,不斷改進(jìn)產(chǎn)品,減少電池中重金屬等有害成分,開發(fā)低耗、高能、低污染的電池產(chǎn)品。

      提高全民環(huán)保意識(shí),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

      重視宣傳教育,應(yīng)該從全民意識(shí)入手,加大廢舊電池環(huán)保知識(shí)宣傳力度,多開展有益于回收廢電池的環(huán)?;顒?dòng),讓全民在實(shí)踐中意識(shí)到回收的重要性。使越來越多的人樹立廢舊干電池必須回收利用的觀念,從而自覺參與回收活動(dòng)。⑧⑨⑩

      丁樹謙,廢電池回收利用研究(J),生態(tài)環(huán)境,2011,20(3):385-388 ②

      徐緯麗,周啟星,廢舊電池的環(huán)境危害及回收處理(J),科學(xué)對(duì)社會(huì)的影響,2009,4:22 ③

      聶永豐,廢電池的環(huán)境污染及防治(J),科學(xué)對(duì)社會(huì)的影響,2009,4:19-21 ④

      李如滿,廢電池對(duì)環(huán)境和健康的危害淺析(J),科協(xié)論壇,2010,3:121-121 ⑤

      唐艷芬,高虹,國內(nèi)外廢舊電池回收處理現(xiàn)狀研究(J),有色礦治,2007,23(4):50-52 ⑥

      李明,吳建東,王成紅,廢電池的處理現(xiàn)狀及管理對(duì)策(J),能源與環(huán)境,2008,9:19-20 ⑦

      王群,李智勇,廢舊電池的現(xiàn)狀、危害及其預(yù)防對(duì)策(J),山東化工,2008,37:36-29 ⑧

      陳卉, 陳海濱,廢電池的回收利用與處置(J),環(huán)境衛(wèi)生工程,2005,13(2):12-15 ⑨

      周金法,尚通明,廢電池與材料的回收利用(M),化學(xué)工業(yè)出版社,2004:43~ 44 ⑩

      蔣莉,廢舊電池回收利用產(chǎn)業(yè)化的若干思考(J),再生資源研究,2004,3:27-29

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