第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作方案1

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作方案

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記關(guān)于 20xx 年新年講話等系列重要講話精神為引導(dǎo)，全面落實(shí)中央 1 號(hào)文件精神和省，市，縣脫貧攻堅(jiān)工作部署，以建檔立卡貧困戶對(duì)象為核心，因地制宜，因人因戶，內(nèi)外兼修上下功夫，按照“區(qū)分類型、找準(zhǔn)問題、分類施策”的要求，實(shí)行“社會(huì)參與、單位幫村、干部幫戶、政策兜底”的分類幫扶方式，全面實(shí)行精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，切實(shí)把各項(xiàng)措施幫到點(diǎn)上，扶到根上。

二、20xx 年目標(biāo)任務(wù)

總體目標(biāo)：按照國家既定的人均純收入 3535 元貧困線以及達(dá)到“兩不愁、三保障（即不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全）的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省委、省政府“力爭(zhēng)到 2018 年全省基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象”。省級(jí)貧困村茜坑村脫貧退出貧困村行列為目標(biāo)?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定以下具體目標(biāo)：

（一）力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)。

1、2018 年省級(jí)貧困村茜坑村脫離貧困村行列。

2、實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口脫貧 70 人目標(biāo)。

3、到 2019 年底，確保扶貧對(duì)象達(dá)到“兩不愁、三保障”的最低標(biāo)，基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。

4、2020 年，進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果。

（二）貧困對(duì)象收入明顯提高。對(duì)有勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的貧困戶，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)方式來增加收入，改變貧困狀況；對(duì)沒有勞動(dòng)能力的貧困戶，特別是五保戶、純低保戶實(shí)行保障兜底。

（三）扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。2018 年，有勞動(dòng)能力的貧困人口都能掌握一門以上勞動(dòng)技能，新生勞動(dòng)力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本素質(zhì)，貧困家庭孩子接受公平的教育。

（四）農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。2018 年底，力爭(zhēng)建檔立卡貧困戶危房改造基本完成；生存環(huán)境惡劣，不宜居住的，進(jìn)行異地搬遷；全鎮(zhèn)各村基礎(chǔ)設(shè)施完善，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)，讓群眾走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁；公共服務(wù)體系

齊全，農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。

三、工作重點(diǎn)

（一）完善數(shù)據(jù)。緊緊圍繞全鎮(zhèn) 417 戶 835 人建檔立卡貧困戶進(jìn)行科學(xué)分析，認(rèn)真組織編制好全鎮(zhèn)各村脫貧攻堅(jiān)工作方案以及產(chǎn)業(yè)扶貧、教育、就業(yè)扶貧及兜底脫貧等各項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃。繼續(xù)完善建檔立卡貧困戶各項(xiàng)數(shù)據(jù)，認(rèn)真核實(shí)好所有貧困戶家底狀況、收入來源、收入等，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做到“明確底數(shù)”；幫助解決貧困戶需要解決的困難、增加致富渠道、完善問題臺(tái)賬，做到“明確問題”；根據(jù)摸查出的問題，提出有針對(duì)性的對(duì)策，做到“明確對(duì)策”；按照“四定”（即定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo)）要求，實(shí)現(xiàn)一村一個(gè)幫扶單位、一戶一名幫扶干部，做到“責(zé)任明確”。同時(shí)以此為依據(jù)，對(duì) 417 戶 835 人建檔立卡貧困戶進(jìn)行科學(xué)分類并公示，即：五保戶、純低保戶、低保貧困戶、一般貧困戶等 4 大類。

（二）落實(shí)好十大扶貧工程。以建檔立卡為依據(jù)，按照習(xí)總書記“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，實(shí)施好十大扶貧工程幫助。1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程，2、就業(yè)扶貧工程，3、易地搬遷扶貧工程，4、危舊房改造工程，5、村莊整治工程，6、基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)扶貧工程，7、生態(tài)保護(hù)扶貧工程，8、社會(huì)保障扶貧工程，9、健康扶貧工程，10、教育扶貧工程為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大貧力度。

1、實(shí)施干部結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)。對(duì)各村派出扶貧工作隊(duì)和幫扶干部，實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶，一村一名副科級(jí)干部，一個(gè)站所辦和工作組，結(jié)合上級(jí)掛點(diǎn)單位，每年至少爭(zhēng)資一萬元的幫扶資金或項(xiàng)目用于貧困戶脫貧工程上。對(duì)建檔立卡貧困戶實(shí)行 321 幫扶機(jī)制，即：縣級(jí)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)幫扶 3 戶，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶 2 戶，一般干部幫扶 1 戶的原則.同時(shí)各幫扶工作組和責(zé)任人要幫助貧困戶制定脫貧計(jì)劃，積極協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取幫扶資金和項(xiàng)目，做到一包到底。

2、實(shí)施好產(chǎn)業(yè)幫扶行動(dòng)。繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度，在充分用好用足上級(jí)產(chǎn)業(yè)支持政策的基礎(chǔ)上，積極整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政等涉農(nóng)資金，重點(diǎn)支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)和家庭種養(yǎng)殖項(xiàng)目等，鼓勵(lì)貧困戶參與現(xiàn)有的合作社或新建農(nóng)民專業(yè)合作社。2018 年，全鎮(zhèn)每個(gè)村都有產(chǎn)業(yè)合作社，貧困戶參與，所有貧困農(nóng)戶至少有 1 項(xiàng)以上幫扶產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目，以合作社帶動(dòng)貧困群眾步入平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良性軌道。（責(zé)任單位：扶貧和移民辦、農(nóng)技站、林辦和各村等）

3、實(shí)施好金融扶貧行動(dòng)。進(jìn)一步加大金融知識(shí)宣傳力度，打造良好金融環(huán)境，加大金融扶持力度，充分用好用活扶貧小額貸款和縣政府安排的信貸基金，確保貧困戶生產(chǎn)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款需求；（責(zé)任單位：扶貧和移民辦、財(cái)政所、農(nóng)商行、各村等）

4、教育扶貧再對(duì)接行動(dòng)。大力推進(jìn)教育扶貧工作，健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)機(jī)制，保證貧困家庭孩子上得起學(xué)。凡貧困戶子女直接享受義務(wù)教育和就讀普通初中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策。用活用好‘雨露計(jì)’“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“慈善助學(xué)”等工程專項(xiàng)資金，擴(kuò)大貧困生資助覆蓋面；積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部和社會(huì)各界有識(shí)之士捐資助學(xué)，幫助貧困學(xué)生度過難關(guān)。確保建檔立卡貧困戶子女不因貧困而失學(xué)；確保貧困戶子女（初中畢業(yè)、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的）能夠參加中、高職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育；確保有勞動(dòng)能力或部分勞動(dòng)能力的貧困戶至少有 1 人參與培訓(xùn)，掌握 1-2 門實(shí)用技術(shù)。（責(zé)任單位：扶貧和移民辦、財(cái)政所、中小學(xué)、工會(huì)、關(guān)工委、各村等）

5、實(shí)施健康扶貧再提升。2018 年，進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度，完善低保和五保戶、大病救助、臨時(shí)救濟(jì)機(jī)制，建立健全覆蓋全鎮(zhèn)貧困戶政策性扶助和救助保障制度體系。按

照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則，對(duì)遭遇突發(fā)事件、重大疾病或其他原因?qū)е聲簳r(shí)生活困難的家庭視情況給予應(yīng)急性、過渡性的扶助。對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中的五保戶、純低保戶人口政府實(shí)行兜底保障；因病、因?yàn)?zāi)、因殘等特別原因致貧的困難家庭給予特別救助；農(nóng)村孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童得到全面的保障救助。（責(zé)任單位：扶貧和移民辦、民政辦、農(nóng)醫(yī)所、衛(wèi)生院、計(jì)生辦和各村等）

6、住房安全再落實(shí)。把建檔立卡貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系，優(yōu)先安排危房改造指標(biāo)；到 2018 年底基本解決貧困群眾的安居問題。（責(zé)任單位：扶貧和移民辦、村建站、各村等）

（三）完善機(jī)制、合理進(jìn)退。完善貧困戶動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，按照“脫貧出、返貧進(jìn)”的原則，以村為單位、以年度為節(jié)點(diǎn)，以脫貧為目標(biāo)，逐村逐戶建立貧困戶幫扶檔案各村統(tǒng)一管理，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，做到有進(jìn)有出、逐年更新、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

四、貧困村脫貧退出

2018 年，實(shí)現(xiàn)省級(jí)貧困村茜坑村按規(guī)劃脫貧退出，全村

貧困戶全部脫貧退出。此項(xiàng)工作是我鎮(zhèn)的一項(xiàng)重點(diǎn)中心工作，任務(wù)艱巨。為實(shí)現(xiàn)貧困戶增加收入，實(shí)施以下計(jì)劃；（全鎮(zhèn)）。

（一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧：1、通過光伏產(chǎn)業(yè)增收。2、實(shí)施養(yǎng)蜂扶貧項(xiàng)目增收。3、實(shí)施養(yǎng)魚扶貧產(chǎn)業(yè)增收計(jì)劃，使全村貧困人口戶戶實(shí)現(xiàn)增收，脫貧致富。

（二）實(shí)施就業(yè)扶貧，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，或外出務(wù)工，增加收入。

（三）各項(xiàng)政策覆蓋到戶，特別是醫(yī)療、安居和教育政策支持，使貧困戶減輕家庭支出，增加家庭收入。

（四）實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，完成好村莊整治建設(shè)，改造基礎(chǔ)設(shè)施，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要前提，改善貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境和條件。

（五）脫貧規(guī)劃制定到戶，針對(duì)貧困戶特點(diǎn)，幫助制定發(fā)展脫貧計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

（六）扶貧開發(fā)與最低生活保障制度相結(jié)合，做到無勞動(dòng)能力無收入來源貧困人口應(yīng)保盡保。

通過上述舉措實(shí)現(xiàn)全村貧困戶全部脫貧退出，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)貧困村整村脫貧退出攻堅(jiān)目標(biāo)。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。1、按照 2018 年脫貧攻堅(jiān)“作風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)要求，落實(shí)各項(xiàng)舉措。全鎮(zhèn)各村要切實(shí)履行好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的責(zé)任。把脫貧攻堅(jiān)作為今后幾年的重點(diǎn)工作來做，要堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合，輸血與造血并舉，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，提高精準(zhǔn)度，切實(shí)把各項(xiàng)幫扶工作扶到點(diǎn)上、根上。2、各村第一書記、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人確實(shí)履行好責(zé)任，嚴(yán)禁掛空名幫扶，此外，鼓勵(lì)和支持各類企業(yè)幫助貧困人口提供就業(yè)崗位；鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界有識(shí)人士廣泛開展扶貧濟(jì)困和志愿者服務(wù)等扶貧活動(dòng)。3、各村要配合駐村單位和幫扶責(zé)任人的幫扶工作。

（二）加強(qiáng)檢查督查。2018 年，我鎮(zhèn)將對(duì)各村和各幫扶責(zé)任人的幫扶情況每季度和重點(diǎn)階段進(jìn)行督查，督查結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委政府，同時(shí)，對(duì)縣派駐扶貧單位幫扶責(zé)任人嚴(yán)重失職或造成不良影響的報(bào)其所在單位和縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。

脫貧攻堅(jiān)工作是黨中央國務(wù)院的一項(xiàng)重大政治部署，全鎮(zhèn)各村各部門單位、要繼續(xù)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，把上級(jí)各項(xiàng)政策落實(shí)到戶，精準(zhǔn)扶貧工作人人重視，貧困人口生活得到提高。確保我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落實(shí)到位，從而加快我鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富奔小康。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧檔案歸檔工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧檔案歸檔工作方案

為確保如期高質(zhì)量完成精準(zhǔn)扶貧檔案工作，根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制訂扶貧檔案歸檔工作實(shí)施方案。

一、對(duì)象范圍

全鎮(zhèn)21個(gè)村、鎮(zhèn)級(jí)各部門脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)（2014-2020年）形成的重要精準(zhǔn)扶貧資料。

二、成立工作組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

各部門各村負(fù)責(zé)人（2014至2020本部門本村扶貧檔案歸集、整理）

三、時(shí)間安排

（一）檔案收集階段（2021年2月28前）,收集范圍為文書檔案、項(xiàng)目檔案、會(huì)計(jì)檔案、實(shí)物檔案、照片檔案、音視頻檔案、電子檔案。

各部門、各村要結(jié)合實(shí)際，在原有基礎(chǔ)上收集，做好補(bǔ)充完善和刪減工作，不推倒重來。

（二）檔案整理階段（2021年3月27日前）,整理步驟：分→分類別（綜合類、精準(zhǔn)識(shí)別類、精準(zhǔn)扶持類、精準(zhǔn)退出類）→確定歸檔范圍→劃分檔案保管期限→組件→修整。

（三）整理驗(yàn)收階段（2021年3月27至3月底前）,鎮(zhèn)檔案室全部驗(yàn)收合格后才能進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。

（四）檔案錄入階段（2021年4月1日至4月底前）,歸檔資料分別按文書類、項(xiàng)目類錄入系。

（五）檔案裝訂階段（2021年5月1日至5月25前）

（六）檔案掃描階段（2021年5月10日至6月15前）

（七）縣級(jí)驗(yàn)收階段（2021年6月25日前）

（八）移交縣上階段（2021年6月底前）

三、工作要求

（一）按時(shí)歸集檔案。

為保障進(jìn)度質(zhì)量，各部門要在2月底前（縣上規(guī)定的時(shí)間）完成部門行業(yè)檔案收集整理、查漏補(bǔ)缺工作，逾期不再接收資料。2014至2020年還未移交（未交齊）相關(guān)扶貧檔案的部門（村），由現(xiàn)任部門（村）負(fù)責(zé)人組織收集，有資料交資料，無資料交說明，不得因鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和村級(jí)建制調(diào)整推萎扯皮。

（二）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

資料整理完成后，鎮(zhèn)檔案室全部驗(yàn)收合格后才能進(jìn)入下一步檔案錄入環(huán)節(jié)，以免造成不必要的返工。在實(shí)際工作中遇到的業(yè)務(wù)問題，統(tǒng)一由鎮(zhèn)檔案室解答，相關(guān)工作人員不得自作主張。

（三）抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2月19日前，鎮(zhèn)檔案室對(duì)扶貧檔案相關(guān)工作人員、各部門各村負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成好扶貧檔案歸檔工作。

第三篇：精準(zhǔn)扶貧工作方案

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精準(zhǔn)扶貧工作方案

精準(zhǔn)扶貧工作方案

為了深入貫徹落實(shí)市縣鄉(xiāng)扶貧工作會(huì)議精神，找準(zhǔn)扶貧工作的突破口，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，確保在2017年底貧困人口全面脫貧的總體目標(biāo)，現(xiàn)結(jié)合我村的實(shí)際情況，制定本工作方案，指導(dǎo)我村的扶貧工作。

一、現(xiàn)狀

xx村位于cc鄉(xiāng)最西側(cè)，隔ml達(dá)河與柳河鎮(zhèn)相望，南側(cè)是母親河松花江，全村有人口3340口人，其中貧困人口581人，188戶。下轄5個(gè)自然屯，實(shí)有土地面積27000多畝，其中水田面積13000多畝，旱田面積14000多畝。長(zhǎng)期以來，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，公益事業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)始終停留在一家一戶的生產(chǎn)模式，主要以種植玉米、大豆、水稻三大傳統(tǒng)作物為主。188戶貧困家庭，大多是因?yàn)榧膊?，車禍，智力，殘疾，年老等因素形成的?/p>

二、解決方案

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1、利用省級(jí)貧困村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村的有力契機(jī)，積極爭(zhēng)取包扶單位的支持，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，建好文化陣地，用好用足現(xiàn)有優(yōu)惠政策。

2、分解黨員干部包扶目標(biāo)。實(shí)行一對(duì)一的包扶。由市包扶單位干部，縣包扶單位干部，鄉(xiāng)包扶單位干部層層分解包扶責(zé)任制。實(shí)現(xiàn)精神包扶，科技包扶，項(xiàng)目包扶，資金包扶，勞動(dòng)力包扶等包扶手段，確保貧困人口按時(shí)脫貧。

三、xx村急需解決的問題

01、中心村主路加寬2米X5公里，共計(jì)10000跑米。

各自然屯的主路只有3米，兩側(cè)均需加寬1米。

02、還需安裝路燈120盞。

全村除了中心屯胡家屯安裝了路燈之外，其他屯均沒有路燈。

03、需要建設(shè)一個(gè)數(shù)字化微型圖書館一個(gè)。

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xx村現(xiàn)有普通圖書室一個(gè)，藏書1000余冊(cè)。無法滿足群眾閱讀需要。如能建設(shè)一個(gè)數(shù)字圖書館，將極大地豐富群眾日益增長(zhǎng)的閱讀需求?，F(xiàn)在，房屋已有，尚缺其他硬件設(shè)施。

04、建設(shè)休閑健身廣場(chǎng)一個(gè)。

2014年以來，上級(jí)文化體育部門為我村配備了20余件健身器材，但因?yàn)闆]有相應(yīng)場(chǎng)地，一直沒有安裝使用?，F(xiàn)已經(jīng)有了安裝地塊，但需要鋪設(shè)相應(yīng)的彩磚就可投入使用。

05、修繕田間道路15公里。

近幾年來，村里想方設(shè)法解決田間路無法行車的實(shí)際困難，但卻無法解決整體問題。很多路段的整修都是臨時(shí)性的，雨季一到，路面就凹凸不平，泥濘難走。甚至經(jīng)常出現(xiàn)車打誤，翻車的情況。老百姓的意見很大?？梢?yàn)榇寮w沒有資金積累，要想解決這個(gè)問題力不從心。

06、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個(gè)

2012年我村通過土地流轉(zhuǎn)形式，集中3

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247畝土地，建設(shè)了大棚催芽基地。經(jīng)過幾年的發(fā)展，各項(xiàng)技術(shù)基本成熟。今年，再次整合資源，我們提出將原有的大棚催芽基地改建成農(nóng)夫蔬菜文化產(chǎn)業(yè)園。

（1）種植葡萄10個(gè)品種，35棟塑料大棚，8月15號(hào)正式開園采摘。

（2）9月1號(hào)舉辦xx村首屆葡萄采摘園。

（3）種植四季草莓5棟

（4）種植特色采摘西瓜10棟

（5）種植特色香瓜10棟

（6）種植特色黏甜玉米5棟

（7）水稻育秧苗40棟

（8）家庭小菜園20塊

（9）養(yǎng)魚池5畝

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（10）果樹兩棟

（11）花卉2棟

（12）其他蔬菜50棟

（13）建設(shè)綠色觀光長(zhǎng)廊200米

（14）休閑小木屋20個(gè)

（15）建設(shè)農(nóng)家樂餐館1個(gè)

（16）建設(shè)小型三黃雞養(yǎng)雞場(chǎng)1個(gè)

（17）建設(shè)小型大鵝養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)

（18）建設(shè)小型養(yǎng)羊場(chǎng)1個(gè)

07、完善大型養(yǎng)雞場(chǎng)一個(gè)。

依托境內(nèi)ml縣大型養(yǎng)雞企業(yè)——宏昌牧業(yè)，加5

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快剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移消化，增加農(nóng)民的收入。

08、完善大型養(yǎng)羊場(chǎng)一個(gè)。

今年，由xx東來園肉羊企業(yè)獨(dú)家投資的大型企業(yè)，落戶我村，我村要積極支持企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。對(duì)拉動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶動(dòng)農(nóng)民加快養(yǎng)羊事業(yè)的發(fā)展都會(huì)起到良好的的示范帶動(dòng)作用。

09、完善建設(shè)鴻程米業(yè)一個(gè)

鴻程米業(yè)坐落在胡家屯，是全縣知名糧食加工企業(yè)。近幾年來，由于企業(yè)資金鏈的斷裂，導(dǎo)致發(fā)展緩慢。采取措施支持企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全村百姓糧食深加工，增加農(nóng)民收入。

10、完善建設(shè)塑料加工廠一個(gè)。

坐落在四馬架屯的塑料加工廠，是我村成立最早的村辦企業(yè)。安排貧困戶就業(yè)提供有力支撐。

扶貧工作是一項(xiàng)時(shí)間緊，群眾關(guān)注度高，困難大的工作。為此，我們必須緊緊依靠鄉(xiāng)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠幫扶單位的大力支持，6

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充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，群策群力，讓全村百姓如期脫貧，過上幸福生活。

第四篇：扶貧攻堅(jiān)工作方案

扶貧攻堅(jiān)工作方案

全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作方案

為深入貫徹落實(shí)總書記、孫政才書記關(guān)于扶貧工作一系列重要講話精神，如期脫貧摘帽，現(xiàn)就全區(qū)扶貧攻堅(jiān)提出如下工作方案。

一、總體思路

以黨中央、國務(wù)院和市委、市政府對(duì)扶貧工作的總體部署及要求為指導(dǎo)，遵循“實(shí)事求是、精準(zhǔn)扶貧、開拓創(chuàng)新”三大原則，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)扶貧、片區(qū)扶貧、搬遷扶貧、就業(yè)扶貧，救助扶貧、社會(huì)扶貧”六大舉措，實(shí)施到村到戶到人“六個(gè)精準(zhǔn)”，扭住發(fā)展不放松，以增收致富為主線，以兜底扶貧為底線，以貧困村、貧困戶為靶向，集中力量，合力攻堅(jiān)，努力改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件，層層落實(shí)責(zé)任制，限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)。

二、主要目標(biāo)

決戰(zhàn)一年半，到2016年底，實(shí)現(xiàn)“摘掉國家重點(diǎn)貧困區(qū)縣帽子，65個(gè)貧困村全部脫貧，11430戶40641人全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線”的扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)。其中，2015年全面啟動(dòng)65個(gè)貧困村整村扶貧，實(shí)現(xiàn)25個(gè)貧困村脫貧，5122戶18442人越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線；2016年實(shí)現(xiàn)40個(gè)貧困村脫貧，6308戶22199人越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線（目標(biāo)見附表）。

三、實(shí)施到村到戶到人“六精準(zhǔn)”扶貧

（一）扶貧對(duì)象精準(zhǔn)，決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶

目標(biāo)要求：充分運(yùn)用扶貧開發(fā)建檔立卡成果，鎖定全區(qū)扶貧攻堅(jiān)最后決戰(zhàn)對(duì)象為新一輪65個(gè)貧困村和扶貧信息系統(tǒng)確定的11430戶40641人貧困人口。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：林光（區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)扶貧辦。

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年7月初。

（二）項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，脫貧項(xiàng)目到村到戶

1．交通建設(shè)。

目標(biāo)要求：貧困村村級(jí)道路硬化或油化1條以上；70%以上的村民小組通泥結(jié)石路；聚居20戶以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉儀（區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)交委。

配合單位：區(qū)農(nóng)委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)民宗委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

2．飲水安全。

目標(biāo)要求：農(nóng)民飲用水水質(zhì)合格率達(dá)70%以上；建有自來水廠或集中供水工程；自然村或相對(duì)集中居住點(diǎn)農(nóng)戶飲

用自來水率達(dá)100%，基本解決人畜安全飲水問題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：林光（區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)水務(wù)局。

配合單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

３．住房改善。

目標(biāo)要求：農(nóng)村D級(jí)危房改造達(dá)100%；有條件的貧困村有集中安置點(diǎn)1個(gè)以上，安置農(nóng)戶20戶以上，其中貧困戶30%以上；有兜底戶的貧困村兜底搬遷達(dá)100%。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：姚登惠（區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)城鄉(xiāng)建委。

配合單位：區(qū)農(nóng)委、區(qū)扶貧辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國土房管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

4．農(nóng)網(wǎng)改造。

目標(biāo)要求：提高農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)推進(jìn)“一戶一表”升級(jí)改造，保障農(nóng)村地區(qū)用電需求。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉儀（區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)發(fā)改委。

配合單位：區(qū)供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

5．村容村貌。

目標(biāo)要求：建立村容村貌管理制度；農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理率達(dá)100%。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：夏于峰（區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局。

配合單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)市政園林局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

6．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

目標(biāo)要求：引導(dǎo)和扶持發(fā)展1-2項(xiàng)有特色、有效益、成規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。以種養(yǎng)業(yè)為主的貧困村規(guī)模種養(yǎng)殖戶占總戶數(shù)40%以上；特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋農(nóng)戶達(dá)70%以上、建卡貧困戶30%以上；有條件的貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游示范戶30戶以上；80%以上農(nóng)戶參加合作經(jīng)濟(jì)組織、股份制、土地流轉(zhuǎn)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織或獨(dú)立經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：林光（區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)委。

配合單位：區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)供銷社、工商分局、區(qū)民宗委、區(qū)商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

7．金融扶貧。

目標(biāo)要求：充分利用我區(qū)作為重慶市金融扶貧示范區(qū)優(yōu)勢(shì)，整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、三權(quán)抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題。

牽頭單位：區(qū)金融辦。

配合單位：區(qū)扶貧辦、人行黔江中心支行、黔江銀監(jiān)分局、農(nóng)發(fā)行黔江分行、農(nóng)行黔江分行、建行黔江分行、重慶農(nóng)商行黔江支行、工行黔江分行、黔江銀座村鎮(zhèn)銀行、重慶銀行黔江分行、郵政儲(chǔ)蓄銀行黔江支行、三峽銀行黔江支行、人保黔江支公司、人壽黔江支公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

8．勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

目標(biāo)要求：青壯年勞動(dòng)力接受實(shí)用技術(shù)、非農(nóng)職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)率達(dá)100%；有剩余勞動(dòng)力的貧困戶家庭在外務(wù)工1人以上。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：夏于峰（區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)人力社保局。

配合單位：區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

9．教育。

目標(biāo)要求：適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%；貧困戶家庭輟學(xué)率為零；“兩后生”接受職業(yè)教育比例達(dá)80%以上；高中入學(xué)率達(dá)80%以上；就讀高等學(xué)校的學(xué)生畢業(yè)率達(dá)100%。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：粟永特（區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)教委。

配合單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

10．醫(yī)療衛(wèi)生。

目標(biāo)要求：建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室1

個(gè)以上；配備1名以上鄉(xiāng)村醫(yī)生。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：粟永特（區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)衛(wèi)計(jì)委。

配合單位：區(qū)人力社保局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

11．文化。

目標(biāo)要求：通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%；建有村文化室1個(gè)以上、農(nóng)家書屋1個(gè)以上、文化中心戶1戶以上、鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍1支以上。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：曾益成（區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)文化委。

配合單位：區(qū)經(jīng)信委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

12．社會(huì)保障。

目標(biāo)要求：城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)85%以上，貧困戶達(dá)100%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)90%以上，貧困戶達(dá)100%；符合條件的貧困戶家庭成員享受農(nóng)村低保達(dá)100%。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：夏于峰（區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)人力社保局。

配合單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

13．陣地建設(shè)。

目標(biāo)要求：建有150平方米以上便民服務(wù)中心，配套便民超市等設(shè)施；切實(shí)加強(qiáng)基層班子及組織建設(shè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李衛(wèi)東（區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)委組織部。

配合單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)民政局、區(qū)行管辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底完成25個(gè)村、2016年底完成40個(gè)村。

（三）資金使用精準(zhǔn)，扶貧資金到村到戶

目標(biāo)要求：對(duì)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金全程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：夏于峰（區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)審計(jì)局。

配合單位：區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、區(qū)財(cái)政局、區(qū)級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2016年底。

（四）措施到戶精準(zhǔn)，因戶制宜因人施策

1．醫(yī)療救助一批。

目標(biāo)要求：對(duì)大病慢病致貧、返貧等對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)及其他政策性醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)給予資助和實(shí)施醫(yī)療救助。實(shí)現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險(xiǎn)、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)全覆蓋。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：粟永特（區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)人力社保局。

配合單位：區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、人保黔江支公司、人壽黔江支公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底、2016年底。

2．教育資助一批。

目標(biāo)要求：對(duì)貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)貧困子女上大學(xué)（含高職）的學(xué)生進(jìn)行資助。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：粟永特（區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)教委。

配合單位：區(qū)扶貧辦、區(qū)民政局、區(qū)民宗委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底、2016年底。

3．產(chǎn)業(yè)扶持一批。

目標(biāo)要求：結(jié)合貧困戶勞動(dòng)力、土

地資源、村級(jí)特色支柱產(chǎn)業(yè)，因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè)，讓每戶貧困戶擁有1項(xiàng)以上穩(wěn)定收入項(xiàng)目。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：林光（區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)委。

配合單位：區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)供銷社、工商分局、區(qū)民宗委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)金融辦、人行黔江中心支行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底、2016年底。

4．培訓(xùn)就業(yè)一批。

目標(biāo)要求：利用旅游職業(yè)學(xué)院、職教等資源，深入開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓(xùn)，正陽工業(yè)園區(qū)用工以及區(qū)內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：夏于峰（區(qū)委常委、區(qū)

人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)人力社保局。

配合單位：區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底、2016年底。

5．民政兜底一批。

目標(biāo)要求：將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動(dòng)能力的對(duì)象全部納入最低生活保障范圍，逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村低保線與扶貧標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：粟永特（區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)民政局。

配合單位：區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底、2016年底。

6．扶貧搬遷一批。

目標(biāo)要求：全力推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷，完善搬遷示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施，探索創(chuàng)新集中安置點(diǎn)持續(xù)發(fā)展機(jī)

制，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：林光（區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)委。

配合單位：區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)扶貧辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國土房管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年底、2016年底。

（五）因村派人精準(zhǔn)，結(jié)對(duì)幫扶到村到戶

目標(biāo)要求：區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶；區(qū)級(jí)部門幫扶貧困村、結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，向貧困村派駐工作隊(duì)，選派黨組織“第一書記”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村級(jí)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李衛(wèi)東（區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)委組織部。

配合單位：區(qū)人力社保局、區(qū)扶貧

辦、區(qū)級(jí)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

時(shí)間要求：2015年7月。

（六）脫貧成效精準(zhǔn)，戶越線村脫貧區(qū)摘帽

目標(biāo)要求：貧困戶實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，人均純收入突破國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)2300元（2010年不變價(jià)）；貧困村解決“八難”，實(shí)現(xiàn)“八有”；全區(qū)如期脫貧摘帽。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊宏偉（區(qū)委書記）、徐江（區(qū)委副書記

區(qū)長(zhǎng)）。

牽頭單位：區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

配合單位：區(qū)級(jí)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委。

時(shí)間要求：2016年底。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2015年7月17日前）

一是調(diào)整完善區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員集中辦公。二是調(diào)整和完

善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)部門對(duì)口幫扶貧困村方案。三是向貧困村派駐工作隊(duì)，選派貧困村黨組織“第一書記”。四是制訂扶貧攻堅(jiān)工作方案。五是召開全區(qū)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)。

（二）制定規(guī)劃階段（2015年7月31日前）

在區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與幫扶單位、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)村干部一起，對(duì)貧困村、貧困戶現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底，按照貧困戶及貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真梳理致貧原因，逐項(xiàng)查找差距，根據(jù)存在的問題制定切實(shí)可行地貧困村脫貧規(guī)劃、貧困戶幫扶規(guī)劃，將規(guī)劃細(xì)化到具體項(xiàng)目、受益人、資金籌集等。

（三）全面實(shí)施階段（2015年12月前、2016年10月前）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，將貧困村、貧困戶脫貧項(xiàng)目實(shí)施方案上報(bào)行業(yè)主管部門，經(jīng)主管部門審核合格后組織實(shí)施。各部門必須將資金和項(xiàng)目向貧困

村、貧困人口傾斜，做到急事急辦，簡(jiǎn)化程序，確保如期完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目、資金監(jiān)管，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，發(fā)揮項(xiàng)目最大效益。

（四）驗(yàn)收總結(jié)階段（2015年12月前、2016年11月前）

區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)人員組成脫貧自查驗(yàn)收小組，在2015年12月前，對(duì)25個(gè)貧困村、5122戶18442人按照脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查驗(yàn)收；在2016年11月前，對(duì)40個(gè)貧困村、6308戶22199人按照脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查驗(yàn)收。

五、保障措施

（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。調(diào)整完善以區(qū)委書記任組長(zhǎng)的區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，抽調(diào)人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。區(qū)級(jí)各部門立足自身職能職責(zé)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，全面落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立相應(yīng)工作機(jī)制，由黨政“一把手”親自抓，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，制訂針對(duì)性、操

作性強(qiáng)的扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，人力財(cái)力物力安排上重點(diǎn)向貧困村傾斜，做到機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任到人、任務(wù)明確、層層落實(shí)。村級(jí)選優(yōu)配強(qiáng)貧困村村級(jí)班子，增強(qiáng)村級(jí)組織號(hào)召力、凝聚力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。

（二）建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位議事決策機(jī)制，定期或不定期召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組等會(huì)議，及時(shí)研究解決扶貧開發(fā)中存在的問題，厘清思路，明確目標(biāo)，明確工作舉措，明確政策措施。調(diào)整完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)部門包村、干部包戶制度，按照“不脫貧、不脫鉤”原則，實(shí)行責(zé)任一包到底。

（三）建立健全資金整合機(jī)制。整合各級(jí)各部門基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、政策兜底等資金，由區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)貧困村、貧困戶脫貧需求統(tǒng)籌安排。本級(jí)財(cái)政通過提前調(diào)度、做大增量、盤活存量，單列改善民生、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域用于扶貧開

發(fā)的專項(xiàng)資金等方式，保證貧困村、貧困戶脫貧資金需求。鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與扶貧。營(yíng)造多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。

（四）建立健全考核激勵(lì)機(jī)制。加大扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作考核權(quán)重，實(shí)行“一票否決”。加大督查力度，將扶貧攻堅(jiān)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)督查內(nèi)容，對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作中的緊急事情進(jìn)行跟蹤督查，重點(diǎn)工作重點(diǎn)督查，一般事情定期督查，通過嚴(yán)格督查推進(jìn)扶貧工作。完善干部激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持“扶貧出干部”，注重在扶貧一線中培養(yǎng)、提拔和使用干部。對(duì)按時(shí)完成脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村、貧困戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，按中央要求將扶貧后續(xù)政策延續(xù)到2020年，脫貧政策不變。

六、當(dāng)前工作

1．7月17日召開全區(qū)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)。

2．區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)于7月20日前

到所聯(lián)系的貧困村開展調(diào)查研究，迅速啟動(dòng)對(duì)口幫扶工作。

3．各牽頭領(lǐng)導(dǎo)迅速制訂落實(shí)本方案各項(xiàng)任務(wù)的工作方案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道迅速制訂本級(jí)扶貧攻堅(jiān)工作方案。

4．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級(jí)各部門及駐村工作隊(duì)迅速摸清貧困村、貧困戶底細(xì)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)制定精準(zhǔn)整村脫貧規(guī)劃、貧困戶幫扶規(guī)劃。

5．區(qū)級(jí)各部門迅速與上級(jí)部門做好各類政策對(duì)接，包括“戶越線、村脫貧、區(qū)摘帽”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)，由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，迅速深入聯(lián)系村開展扶貧幫扶工作。

第五篇：精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)

文成鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)

文成鎮(zhèn)黨委、政府始終把精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)作為“一把手“工程來抓。一年來，我們以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”為載體，緊扣“基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持、民生保障”三項(xiàng)重點(diǎn)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持，多方籌措幫扶資金，建立健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)扶貧責(zé)任，走出一條脫貧攻堅(jiān)新路子。

一、基本情況

文成鎮(zhèn)位于玉山縣西大門，距縣城5公里，下轄13個(gè)行政村,101個(gè)村民小組，總戶數(shù)7534戶，人口32800人，經(jīng)評(píng)議、兩次公示、鎮(zhèn)村再次審核，國家扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)710戶2236人，其中脫貧44戶208人；上饒市大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)666戶2028人，其中大中型水庫移民后期扶持直補(bǔ)人員4戶6人，貧困發(fā)生率6.18%。按貧困屬性，扶貧開發(fā)戶245戶799人，扶貧低保戶276戶964人，純低保戶75戶183人，五保戶70戶82人。按貧困成因分，因?yàn)?zāi)、因病、因殘致貧占72%，因?qū)W致貧4%，因缺資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)致貧占24%。其中蓮湖、烏鷹、毛塘、珠湖等村貧困戶基數(shù)較大。

二、工作成效

（一）嚴(yán)把“四道關(guān)口”，精準(zhǔn)識(shí)別到戶。精準(zhǔn)扶貧首先要找準(zhǔn)扶貧對(duì)象并建檔立卡，重點(diǎn)是要解決“扶誰的貧”問題。在貧困戶識(shí)別上，我們重點(diǎn)把好了“四道關(guān)口”：一是嚴(yán)把政策宣傳關(guān)。通過鎮(zhèn)村政務(wù)欄、村情民意微信群、群眾代表會(huì)議等形式廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策，確保群眾知曉率；二是嚴(yán)把培訓(xùn)指導(dǎo)關(guān)。加強(qiáng)對(duì)第一書記、扶貧工作組成員、支部書記、主任在工作要求、民主評(píng)議、識(shí)別認(rèn)定、公告公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；三是嚴(yán)把公示公開關(guān)。堅(jiān)持公開透明，陽光操作，初選對(duì)象對(duì)次公示，并記錄在案，接受群眾監(jiān)督；四是嚴(yán)把核查驗(yàn)收關(guān)。由第一書記、支部書記、鎮(zhèn)扶貧工作站成員層層把關(guān)，重點(diǎn)核查貧困對(duì)象是否經(jīng)過民主評(píng)議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規(guī)的現(xiàn)象，確保扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)性。目前，全鎮(zhèn)扶貧對(duì)象596戶1725人已全部精準(zhǔn)識(shí)別到戶，并建立了貧困戶檔案，錄入上饒大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

（二）破解“三大難題”，民心工程到戶

一是實(shí)施道路硬質(zhì)化工程，解決出行難問題。投資600余萬元對(duì)烏鷹、毛塘、六畝、姜宅等村組實(shí)施道路硬化，全長(zhǎng)16.6千米，以往的狹窄泥洼路變成干凈康莊道，直接受益貧困群眾199戶568人；二是實(shí)施小農(nóng)水工程，解決灌溉難問題。投資60余萬元完成蓮湖村小水機(jī)排灌工程；投資65萬元對(duì)毛塘、珠湖、金橋三個(gè)村灌溉渠進(jìn)行提升改造；投資120余萬元對(duì)楓樹灣、三叉塢、楊梅弄小

（二）型水庫進(jìn)行維修加固，徹底解決下游農(nóng)田在旱期灌溉得不

到滿足，影響農(nóng)作物收成問題，也避免了不必要的糾紛，直接受益貧困群眾312戶873人；三是實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決飲水難問題。投資600余萬元的農(nóng)村安全飲水工程主管道已全面鋪設(shè)，預(yù)計(jì)年底可入戶投入使用，實(shí)現(xiàn)自來水戶戶通，讓群眾都能喝上放心水。

（三）推行“二大模式“，產(chǎn)業(yè)扶持到戶

一是合作社+基地+農(nóng)戶模式。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，姜宅、六畝、烏鷹等村農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚，規(guī)模均達(dá)500畝以上。其中，姜宅村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達(dá)1200畝，土蜂養(yǎng)殖戶28戶，年產(chǎn)值達(dá)2720萬元，帶動(dòng)周邊140戶貧困戶。二是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶模式。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，今年，全鎮(zhèn)成立了7家農(nóng)村淘寶店并投入運(yùn)行，打通了農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售渠道,其中姜宅村電商服務(wù)占線上交易額已達(dá)200余萬元。

（四）打造“一個(gè)平臺(tái)“，社會(huì)幫扶到戶

按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理“工作機(jī)制為抓手，全鎮(zhèn)13個(gè)村黨支部牽頭創(chuàng)建 “微黨建”服務(wù)平臺(tái)——村民互動(dòng)微信群，積極引導(dǎo)社會(huì)各界全員參與到精準(zhǔn)扶貧行列。其中烏鷹村黨支部成立的微信平臺(tái)——“烏鷹鄉(xiāng)情群”，自組建以來，已收到捐贈(zèng)資金、物資總計(jì)價(jià)值人民幣18萬元，惠及貧困學(xué)生家庭50余戶。

三、存在問題

（一）貧困戶素質(zhì)偏低。貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，“等、靠、要“的依賴思想嚴(yán)重。

（二）貧困戶發(fā)展“三缺“。通過建檔立卡發(fā)現(xiàn)，大部分貧困家庭發(fā)展都存在缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問題，金融扶貧可以解決當(dāng)前發(fā)展缺資金問題，但缺勞力和缺技術(shù)的問題確實(shí)是一個(gè)很難馬上解決的問題。

（三）貧困戶因?yàn)?zāi)因病返貧。貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。

四、下步工作

牢固樹立扶貧先扶志的工作理念，切實(shí)增強(qiáng)貧困戶增收脫貧的信心和決心，把增進(jìn)人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高度重視民生保障，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。今后，我們將緊緊圍繞基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、保障扶貧和社會(huì)扶貧“五大工程”，繼續(xù)以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”工作機(jī)制為抓手，全面建立“核定對(duì)象、因戶施策、責(zé)任幫扶、限期摘帽”的精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，通過各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)，力爭(zhēng)2016年脫貧400人。

（一）大力實(shí)施基礎(chǔ)扶貧，打造“造血式”大環(huán)境。結(jié)合實(shí)際，著力謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃，在2016

年有計(jì)劃有步驟實(shí)施20個(gè)民生項(xiàng)目。一是實(shí)施易地搬遷、危房改造等項(xiàng)目，改善貧困家庭居住條件，力爭(zhēng)惠及100戶貧困對(duì)象；二是實(shí)施村莊整治建設(shè)，對(duì)貧困比重大的村優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)，同時(shí)加大農(nóng)村生活垃圾處理力度，扎實(shí)開展村居環(huán)境整治；三是實(shí)施農(nóng)村安全飲水入戶安裝工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)自來水戶戶通；四是加大對(duì)交通不便、貧困發(fā)生率高的村組在水利、電網(wǎng)、路網(wǎng)等方面的提升改造力度。

（二）大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，培育增收內(nèi)生動(dòng)力。一是圍繞我鎮(zhèn)已初具產(chǎn)業(yè)特色和規(guī)模的紅芽芋、土榨紅糖、果蔬、花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合村情和貧困家庭人口資源、技能、貧困原因和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，大力支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)貧困戶加入到富民產(chǎn)業(yè)中來，打造“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系；二是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作組織，培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”或“專業(yè)合作社+市場(chǎng)+農(nóng)戶”等模式，提高貧困戶的參與度和受益度，鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土（林）地承包承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股，參與發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，力爭(zhēng)2—3年覆蓋帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶1000余戶；三是積極對(duì)接縣信用聯(lián)社，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通“。摸實(shí)摸清建檔立卡對(duì)象自主創(chuàng)業(yè)意愿，幫助貧困對(duì)象爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)貸款項(xiàng)目，切實(shí)解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的困難。

（三）大力實(shí)施科技扶貧，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分

發(fā)揮毗鄰縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)接縣就業(yè)局等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織貧困家庭勞動(dòng)力參與“雨露計(jì)劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等培訓(xùn)工程，實(shí)施“訂單式”培訓(xùn)，力爭(zhēng)每個(gè)有條件的貧困家庭勞動(dòng)力都能掌握1—2項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，積極為扶貧對(duì)象提供職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)，讓在“家門口”就業(yè)成為現(xiàn)實(shí)。

（四）大力實(shí)施保障扶貧，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享。加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助，實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧。一是建立長(zhǎng)效的助學(xué)計(jì)劃，確保貧困家庭的孩子上得起學(xué)；二是積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目，及時(shí)提供大病救助、大病保險(xiǎn)等醫(yī)療政策；三是加大應(yīng)急救災(zāi)力度，對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其它社?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭及時(shí)給予救助；四是實(shí)施民政托底保障，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶，由民政托底，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，確保貧困群眾“有飯吃、有衣穿、有學(xué)上、有房住、有醫(yī)療”。

（五）大力實(shí)施社會(huì)扶貧，合力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。充分發(fā)揮“10。17中國扶貧日“平臺(tái)作用，一是充分發(fā)揮“微黨建”服務(wù)平臺(tái)——村民互動(dòng)微信群，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與到扶貧開發(fā)；二是搭建社會(huì)志愿者互動(dòng)平臺(tái)，適時(shí)成立志愿者協(xié)會(huì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)文成籍成功人士關(guān)心、關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展，關(guān)愛、幫扶貧困家庭走脫貧奔小康路，激發(fā)社會(huì)潛在扶貧資源向貧困群眾有效直接供給，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作再上一個(gè)臺(tái)階。