第一篇：國有集團公司公文質(zhì)量評價辦法

集團公司公文質(zhì)量評價辦法（試

行）

第一條

為促進提高公文質(zhì)量，參照《中央企業(yè)報送公文評價辦法》（國資廳發(fā)〔2010〕32 號），結(jié)合集團公司實際，制定實施本辦法。

第二條

納入公文質(zhì)量評價范圍的公文包括：本部各部門制發(fā)的“部門文件”（不包括“公司文件”），所屬二級企業(yè)報送集團公司和集團公司黨組的文件。

第三條

評價方法。

（一）對各部門制發(fā)的“部門文件”，以各部門每年制發(fā)的“部門文件”總數(shù)為單位，計算各部門年度制發(fā)公文的差錯率。計算公式為：

差錯率＝本部門制發(fā)的部門文件出錯件數(shù)/本部門制發(fā)的部門文件總數(shù)量×100%（二）對二級企業(yè)報送文件，以各二級企業(yè)每年度報送公文的總數(shù)為單位，計算各二級企業(yè)年度報送公文的差錯率。計算公式為：

差錯率＝本企業(yè)報送公文出錯件數(shù)/報送公文總數(shù)量×100% 第四條

評價依據(jù)：主要包括《共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》（中辦發(fā)〔1996〕14號）；《國家行政機關(guān)公文處理辦法》（國發(fā)〔2000〕23 號）；《國家行政機關(guān)公文格式》（GB/T 9704—1999）；國務(wù)院國資委公文處理有關(guān)規(guī)定；集團公司公文處理有關(guān)規(guī)定。

第五條

評價內(nèi)容及扣分標(biāo)準(zhǔn)。共九項：

（一）越級行文。（扣 2 分）

（二）主旨不清，影響公文辦理效率。（扣 2 分）

（三）文種使用不準(zhǔn)確。（扣 1 分）

（四）主送單位不正確。（扣 1 分）

（五）引文不規(guī)范。（扣 1 分）

（六）附件問題。（扣 1 分）

（七）明顯文字錯誤。（扣 1 分）

（八）文件印制格式不規(guī)范。（扣 1 分）

（九）無特殊原因，未按要求按時報送公文。（扣 1 分）

評價內(nèi)容及扣分標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)說明見附件一。

第六條

評價反饋方式。

（一）部門制發(fā)的“部門文件”，由辦公廳定期進行審核，對存在問題的公文進行扣分（其中第 2、6 項須聽取所屬單位的意見）。每季度結(jié)束后，辦公廳填寫《本部部門發(fā)文存在問題統(tǒng)計表》（見附件二），經(jīng)辦公廳負(fù)責(zé)人簽字后送達(dá)各部門。每年度結(jié)束后，由辦公廳匯總通報各部門全年“部門文件”發(fā)文情況。

（二）二級企業(yè)報送的公文，由辦公廳進行收文審核，對存在問題的公文進行扣

分（其中第 2、6 項須聽取承辦部門意見）。對存在問題的公文，填寫《二級企業(yè)報送公文問題反饋單》（見附件三），及時反饋有關(guān)單位。每年度結(jié)束后，通報各二級企業(yè)公文質(zhì)量評價情況。

第七條

受到通報表揚的單位應(yīng)給予文秘部門和有關(guān)人員適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

第八條

本辦法由集團公司辦公廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

附件：1．公文評價內(nèi)容及扣分說明

2．本部部門發(fā)文存在問題統(tǒng)計表（20

年第季度）

3．二級企業(yè)報送公文問題反饋單 附件一：

公文評價內(nèi)容及扣分說明 1．越級行文（扣 2 分）

對于部門行文，主要存在兩種情況：一是以部門文件向上級單位報送“請示”和“報告”；二是以部門文件制發(fā)應(yīng)由集團公司領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)的公文。

對于所屬企業(yè)行文，主要存在兩種情況：一是二級企業(yè)的所屬企業(yè)在非緊急、非特殊情況下越過二級企業(yè)直接向集團公司或集團公司黨組行文。二是二級企業(yè)及其所屬企業(yè)在非緊急、非特殊情況下越過集團公司直接向國務(wù)院國資委等上級單位行文。

2．主旨不清，影響公文辦理效率（扣 2 分）

行文主旨不清主要體現(xiàn)在：正文內(nèi)容與標(biāo)題揭示的內(nèi)容有明顯偏差；正文內(nèi)容不符合主題單一、結(jié)構(gòu)清晰、觀點鮮明、表述確切的要求。

3．文種使用不準(zhǔn)確（扣 1 分）

主要存在兩種情況：一是使用了《共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》、《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的文種，但所選文種不符合行文目的和有關(guān)要求。常見的是“請示”、“報告”混用，或向上級單位使用平行文種“函”。二是不使用法定文種，自行生造文種，如“匯報”、“申請”、“回復(fù)”等。

4．主送單位不正確（扣 1 分）

部門文件主要存在以下兩種情況：一是文件內(nèi)容只涉及特定單位而采取普發(fā)。二是漏掉部分主送單位。

所屬企業(yè)報送公文主要存在以下兩種情況：一是應(yīng)主送集團公司或集團公司黨組的文件，徑送有關(guān)業(yè)務(wù)部門。二是多頭主送或報集團公司領(lǐng)導(dǎo)同志個人。

5．引文不規(guī)范（扣 1 分）

公文中引用有關(guān)單位的文件，應(yīng)先引發(fā)文機關(guān)、文件標(biāo)題，后引發(fā)文字號。只引標(biāo)題或只引發(fā)文字號，甚至發(fā)文機關(guān)、標(biāo)題、發(fā)文字號都不引的（本身沒有發(fā)文字號的除外），不符合公文的規(guī)范要求。

6．附件問題（扣 1 分）

要避免出現(xiàn)以下問題：一是正文中標(biāo)有附件，而實際未附，或未附全；二是應(yīng)有附件而未標(biāo)注，也未附；三是附件說明與所附附件名稱不一致；四是附件說明標(biāo)注不規(guī)范，如不使用阿拉伯?dāng)?shù)字，加書名號和結(jié)尾加句號、分號，轉(zhuǎn)行不在序號后對齊等。

7．明顯文字錯誤（扣 1 分）

審核的重點是：單位名稱、人名、地名等不能有誤，單位簡稱要規(guī)范;數(shù)字用法、數(shù)量單位、日期標(biāo)注要規(guī)范；要避免錯行、漏句、漏字、重句、缺頁等現(xiàn)象。

8．文件印制格式不規(guī)范（扣 1 分）

制發(fā)公文應(yīng)參照《國家行政機關(guān)公文格式》（GB/T 9704—1999）的規(guī)定印制。避免上行文未標(biāo)注簽發(fā)人姓名，請示類公文未標(biāo)注聯(lián)系人和電話，公文無生效標(biāo)識，空白頁用印，成文日期和印章位置距離正文較遠(yuǎn)，附注標(biāo)注不規(guī)范，首頁無正文，標(biāo)題、正文等不用規(guī)定的字體字號，發(fā)文字號不規(guī)范，密級標(biāo)注不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。

9．無特殊原因，未按要求按時報送公文（扣 1 分）

對上級單位有報送公文時限要求的，無特殊原因未按時報送或有特殊原因而未作說明等。

附件二：

本部部門發(fā)文存在問題統(tǒng)計表（20

年第季度）

發(fā)文部門：

標(biāo)

題 文號 存在主要問題 扣分 本季度 發(fā)文數(shù)量 存在問題 文件數(shù)量 差錯率

附件三：

二級企業(yè)報送公文問題反饋單 編號：

來文單位

文

號

來文標(biāo)題

存

在問

題 1．越級行文。（扣 2 分）

2．主旨不清，影響公文辦理效率。（扣 2 分）

3．文種使用不準(zhǔn)確。（扣 1 分）

4．主送單位不正確。（扣 1 分）

5．引文不規(guī)范。（扣 1 分）

6．附件問題。（扣 1 分）

7．明顯文字錯誤。（扣 1 分）

8．文件印制格式不規(guī)范。（扣 1 分）

9．無特殊原因，未按要求按時報送公文。（扣 1 分）

補充說明：

本次扣分

本年度本企業(yè)出差錯公文數(shù)量

承辦人簽字

文檔處審核

辦公廳分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)

注：附“問題”件復(fù)印頁。

****年**月**日

第二篇：集團公司公文處理辦法

XX集團公文處理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為促進XX集團各公司公文處理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高公文處理的效率和質(zhì)量，依據(jù)《國家行政機關(guān)公文處理辦法》及XX集團公司對公文處理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，特制定本辦法。

第二條 公司的公文是本公司在經(jīng)營管理過程中所形成的有具有效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書。公文處理是指公文的辦理、管理、整理、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作，必須做到及時、準(zhǔn)確、安全。在公文處理中，嚴(yán)格執(zhí)行保密法規(guī)和紀(jì)律。

第三條 本辦法只適用于XX集團各公司日常工作中形成的文書管理，各技術(shù)類、研發(fā)類等專業(yè)性公文的管理可不適用本辦法。第二章 公文種類和格式

第四條 根據(jù)《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，結(jié)合本公司實際情況，公文文種主要有：決定、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、函和會議紀(jì)要等。

（一）決定

對重要事項、重大活動或重要制度的安排、發(fā)布，任免、獎懲相 關(guān)人員，集團總部變更或撤銷集團、子公司的相關(guān)機構(gòu)。

（二）通知

適用于各公司轉(zhuǎn)發(fā)集團總部和不相隸屬公司的公文；發(fā)布規(guī)章；集團總部傳達(dá)要求各公司辦理和需要各公司周知或者共同執(zhí)行的事項。

（三）通報

適用于表彰先進、批評錯誤，傳達(dá)重要精神或者情況。

（四）報告

適用于向集團總部匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答

復(fù)集團總部的詢問。

（五）請示

適用于向集團總部請求指示，批準(zhǔn)。

（六）批復(fù)

適用于答復(fù)各公司請示事項。

（七）函

適用于各公司之間相互洽談工作、詢問和答復(fù)問題；向集團總部請求批準(zhǔn)等。

（七）會議紀(jì)要

適用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項。

第五條 公文格式

（一）公文份數(shù)序號

為準(zhǔn)確掌握公文的印制份數(shù)和分發(fā)范圍及對象，本辦法規(guī)定將帶有密級的公文要編制份數(shù)序號。編制的份數(shù)序號用三位阿拉伯?dāng)?shù)字，即“1”編為“001”置于左上角第一行頂格。

（二）秘密等級和保密期限

如需標(biāo)識秘密等級，用四號黑體，頂格標(biāo)識在第一行右上角；如需同時標(biāo)識秘密等級和保密期限，用四號黑體，頂格標(biāo)識在右上角第一行，秘密等級和保密期限之間用“★”隔開。

（三）緊急程度

如需標(biāo)識緊急程度，用四號黑體，頂格標(biāo)識在右上角第一行；如需同時標(biāo)識秘密等級與緊急程度，秘密等級頂格標(biāo)識在右上角第一行，緊急程度標(biāo)識在右上角第二行。

（四）發(fā)文機關(guān)標(biāo)識

報告、會議紀(jì)要用漢儀中宋簡體32號標(biāo)識，其余文種用紅色黑體32號標(biāo)識，居中排布。

（五）發(fā)文字號

發(fā)文字號用四號仿宋體，居中排布。發(fā)文機關(guān)代字一般為2-4位，代字取發(fā)文機關(guān)、部門的前一兩個字，決定、通知、通報、報告、請

示、批復(fù)、會議紀(jì)要后面加上“字”，函后面加上“函”，同一發(fā)文機關(guān)的代字應(yīng)統(tǒng)一。

（六）公文標(biāo)題

用三號黑體，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當(dāng)。

（七）主送機關(guān)

標(biāo)題下空一行，左側(cè)頂格用四號仿宋體，回行時頂格；最后一個主送機關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。

（八）正文

每段首空兩字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行，用四號仿宋體。

（九）附件

在正文下空一行，空兩字用四號仿宋體標(biāo)識“附件”，后標(biāo)全角冒號和名稱。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第一行頂格標(biāo)識“附件”，有序號時用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識序號，但不能標(biāo)注虛號。

（十）成文日期

用漢字將年、月、日標(biāo)全，“零”寫為“〇”，與正文右對齊。

（十一）印章

要求上不壓正文，下壓成文日期。單一公司制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文公司名稱，只標(biāo)識成文日期。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時，應(yīng)將成文日期拉開，兩個印章均壓成文日期，印章用紅色。兩印章間互不相交或相切。當(dāng)三個公司及以上聯(lián)合行文時，應(yīng)標(biāo)注每個公司的全稱或通用簡稱分別加蓋印章。成文日期標(biāo)注在最后一行印章的右下角。

（十二）主題詞

“主題詞”用三號黑體字，居左頂格標(biāo)識，后標(biāo)全角冒號；詞目用三號仿宋；詞目之間空一字。主題詞一般不超過四個。

（十三）抄報、抄送、抄發(fā)機關(guān)

標(biāo)識于黑色反線下，左右各空一字，用四號仿宋體標(biāo)識，后標(biāo)全角冒號公司間用逗號隔開，回行時與冒號后的公司對齊；在最后一個

公司后標(biāo)句號。抄報機關(guān)是將公文發(fā)往的相關(guān)上級單位;抄送機關(guān)是將公文發(fā)往的相關(guān)平級或不相隸屬單位;抄發(fā)機關(guān)是將公文發(fā)往的相關(guān)下級單位。

（十四）印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期

用四號仿宋體。印發(fā)機關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字。印發(fā)日期以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識。

（十五）頁眉、頁腳和頁碼

除第一頁外均要求使用統(tǒng)一的頁眉頁腳，頁眉左上角使用XXLOGO標(biāo)，右上角標(biāo)注XX集團，5號宋體加粗，頁眉距頂端1.2厘米；頁腳第一行標(biāo)注公司地址，第二行標(biāo)注辦公電話、傳真及公司網(wǎng)址，頁腳距底端0.4厘米；頁碼第一頁在頁腳底端居中標(biāo)注，其余各頁在頁腳底端右對齊標(biāo)注。頁眉、頁腳、頁碼用宋體小五號標(biāo)識。

第六條 公文使用范圍

（一）本套紅頭文件須特定文種在特定范圍內(nèi)使用，文體包括：通知、通報、決定；文件內(nèi)容范圍：各公司向政府機關(guān)或外單位行文；各公司的決策類、通知類、重要規(guī)章制度類文件；各公司重要人事任命類、各部門負(fù)責(zé)人的獎懲通報類文件；集團總裁及董事會要求的其他類文件等。各公司內(nèi)部的普通類文件可根據(jù)實際情況，使用本公司原有的公文模板。

（二）紅頭文件只能以公司名義發(fā)文，任何部門不得使用紅頭文件進行行文。

（三）各子公司向集團公司、各子公司向下屬部門行文，必須以公司名義或指定行政部門名義行文，其他部門一律不得以公司名義發(fā)文。

（四）各子公司內(nèi)部之間進行行文，以部門名義行文。第七條 公文用紙和結(jié)構(gòu)層次

（一）公文用紙一般為A4型，左側(cè)裝訂。

（二）公文標(biāo)題結(jié)構(gòu)層次序數(shù)為：第一層為“一”，第二層為“

（一）”，第三層為“1”，第四層為“（1）”。

第三章 公文辦理

第八條 發(fā)文辦理

（一）發(fā)文辦理指以本公司名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、打印、蓋章、登記、分發(fā)、立卷、歸檔、銷毀等程序。

（二）各公司向上行文，公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由行政部門進行審核。審核的重點是：是否確需行文，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求，公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。

（三）公司相關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)文件，均需填寫《文件審批單》（詳見附件1）并與公文一起歸檔保存。

（四）公文正式印制前，行政部門應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核，重點是：附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。

（五）公文正式下發(fā)，需進行登記并填寫《發(fā)文登記表》。（詳見附件2）。

（六）具體流程詳見附件3。第九條 收文辦理

（一）收文辦理指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審閱、辦理、立卷、歸檔、銷毀等程序。

（二）各公司、各部門上報的需要辦理的公文，統(tǒng)一送行政部門綜合辦理。行政部門應(yīng)及時送負(fù)責(zé)人批示。對不符合本辦法規(guī)定的公文，經(jīng)行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以退回呈報部門并說明理由。

（三）承辦部門收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時辦理，不得延誤、推諉。對不屬于本部門職權(quán)范圍或者不宜由本部門辦理的，應(yīng)當(dāng)及時退回行政部門并說明理由。行政部門向發(fā)文部門說明情況。

（四）收到上級部門下發(fā)或交辦的公文，行政部門填寫《文件簽收單》（詳見附件4）并及時進行登記并填寫《收文登記表》（詳見附件5）后送領(lǐng)導(dǎo)批示，或者交有關(guān)部門辦理。

（五）領(lǐng)導(dǎo)審閱公文需填寫《文件審閱單》（詳見附件6）并與

文件一起歸檔保存。

（六）送領(lǐng)導(dǎo)人批示或交有關(guān)部門辦理的公文，由行政部門負(fù)責(zé)催辦、查辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點催辦，一般公文定期催辦。對下發(fā)的重要公文，應(yīng)當(dāng)及時了解和反饋執(zhí)行情況。

（六）草擬、修改和簽批公文，用筆必須用黑色鋼筆或簽字筆，不得在文稿裝訂線外書寫。

（七）具體流程詳見附件7。

第四章 公文處理原則

第十條 堅持實事求是、精簡、高效的原則，做到及時、準(zhǔn)確、安全。

第十一條 必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行執(zhí)行公司保密制度，確保公司商業(yè)秘密的安全。

第十二條 必須區(qū)別公司內(nèi)部文件和對外收發(fā)的文件，所有外送文件必須經(jīng)過行政部門批準(zhǔn)并送出，禁止將公司內(nèi)部傳閱批示或署有領(lǐng)導(dǎo)意見的內(nèi)部文件直接向外單位或個人傳送，違者將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十三條 公文必須使用規(guī)范的簡化漢字和使用國家法定的計量單位。

第十四條 各公司、各部門行文必須使用全稱或通用規(guī)范簡稱。

第五章 公文立卷、歸檔和銷毀

第十五條 公文辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)按照公司《檔案管理制度》，及時將公文原稿、正本和有關(guān)材料整理立卷。

第十六條 公文歸檔，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值分類整理立卷，保證檔案的齊全、完整，能準(zhǔn)確反映本公司的主要工作情況。

第十七條 聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦單位立卷，其它單位保存復(fù)印件。

第十八條 公文復(fù)印件作為正式文件使用時，應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印單位

印章，視同正式文件妥善保管。

第十九條 公文被撤消，視作自始不產(chǎn)生效力；公文被廢止，視作廢止之日起不產(chǎn)生效力。

第二十條 案卷應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。個人不得保存應(yīng)歸檔的公文。

第二十一條 不具備歸檔保存價值的公文，經(jīng)過鑒別和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以定期銷毀。銷毀帶有密級的公文，應(yīng)向公司總經(jīng)理申請并經(jīng)行登記。

第六章 附則

第二十二條 本辦法由XX集團負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，公司公文處理原有規(guī)定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

附件：

1、《文件審批單》

2、《發(fā)文登記表》

3、發(fā)文流程圖

4、《文件簽收單》

5、《收文登記表》

6、《文件審閱單》

7、收文流程圖

第三篇：XX 政務(wù)信息質(zhì)量評價辦法

XXX新聞宣傳政務(wù)信息工作

質(zhì)量考核評價辦法

為建立規(guī)范、合理、統(tǒng)一的新聞宣傳政務(wù)信息數(shù)、質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮宣傳政務(wù)信息工作的決策參謀作用，進一步形成本系統(tǒng)良好的信息交流機制，特制定本辦法。

第一條考核對象

各縣市局、市局機關(guān)各科室、分局。

第二條 考核原則

新聞宣傳政務(wù)信息考核工作按照定性與定量結(jié)合、內(nèi)容規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、操作有序、激勵科學(xué)的原則進行。

第三條 考核組織

宣傳政務(wù)信息質(zhì)量考核工作由市局目標(biāo)責(zé)任制考評領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部署，市局辦公室具體組織實施。

第四條 考核辦法

（一）各縣、市、區(qū)（分）局每月報送信息5篇（條）以上，機關(guān)各科室每月報送3篇（條）以上。市局每季度對各單位宣傳政務(wù)信息上報及采用情況進行一次通報。通報內(nèi)容包括：信息

上報數(shù)量、得分情況和信息采用數(shù)量、得分情況；宣傳政務(wù)信息計分辦法參考省局考核辦法計分，即：完成本季度報送任務(wù)的，計25分，未完成報送任務(wù)的，每少一篇，扣5分，扣完為止；市級媒體（含市局網(wǎng)站）每采用一篇，得3分，省級媒體（含省局網(wǎng)站）每采用一篇，得10分，國家級媒體（含國家局網(wǎng)站）每采用一篇，得15分，采用、刊用情況得分上不封頂。

（二）政務(wù)信息工作實行目標(biāo)考核。宣傳政務(wù)信息工作作為目標(biāo)考核中公共部分考核的重要內(nèi)容之一，實行過程控制，年終綜合評定。即：完成基本報送任務(wù)的，年終考核政務(wù)信息目標(biāo)分值直接計入考核總分，不扣分；各級各類媒體刊用、采用情況依據(jù)加分細(xì)則進行加分；沒有完成基本報送任務(wù)的，年終考核政務(wù)信息計零分；遲報、漏報、瞞報重大、緊急信息的，政務(wù)信息工作計零分，并通報批評，造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)人員責(zé)任。市局機關(guān)各科室的宣傳政務(wù)信息考核結(jié)果作為先進科室或?qū)W習(xí)型科室評選的重要參考條件進行考量。市局將對宣傳政務(wù)信息工作成績突出的單位和從事宣傳政務(wù)信息工作并取得突出成績的個人按得分情況給予獎勵，上級下發(fā)的獎金照發(fā)。

（三）各單位要指定專人負(fù)責(zé)宣傳政務(wù)信息工作，把好信息質(zhì)量關(guān)，杜絕報送一句話新聞。各單位的宣傳政務(wù)信息統(tǒng)一報送市局辦公室，由專人審核通過再報相關(guān)媒體刊用。市局辦

公室統(tǒng)一從“XX局政務(wù)辦公系統(tǒng)”信息動態(tài)欄選取各單位政務(wù)信息進行編輯、上網(wǎng)發(fā)布和上報。

第五條 本辦法由XX辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第六條 本辦法自2011年7月1日起施行。

第四篇：集團公司班組長考核評價辦法

集團公司班組長考核評價辦法

1、目的為全面、客觀、公平、準(zhǔn)確地考核評價班組長履行職責(zé)及崗位績效指標(biāo)完成情況，加強班組長的管理與監(jiān)督，激勵與約束，特制定辦法。

2、術(shù)語、定義

本辦法所稱的班組長考核評價工作，是指按照規(guī)定程序、方法和內(nèi)容，對班組長履行職責(zé)及指標(biāo)完成情況所績效的考核、評價。

3、適用范圍

鎮(zhèn)江港務(wù)集團有限公司所屬所有班組長

4、考核方式與內(nèi)容

4.1班組長的考核采取季度考評、總評的方式進行，考核內(nèi)容分為班組評價、民主評議、指標(biāo)考核三部分。

4.1.1班組評價（占30%）

班組評價即所在班組在每季度班組建設(shè)檢查評價中的得分情況。由各單位班組建設(shè)職能牽頭部門直接從每季度班組建設(shè)檢查結(jié)果提取并納入計算。

4.1.2民主評議（占40%）

民主評議由各分、子公司隊、部門安排，各班組民主管理員組織實施，評議內(nèi)容包括民主測評打分、滿意度評價、意見征集三部分。

4.1.2.1民主測評打分：滿分100分，其中，本班組職工評分占60%，隊、部門管理、技術(shù)人員評分占40%。

4.1.2.2滿意度測評：以問卷方式與民主測評打分同步進行。

4.1.2.3意見征集：對班組長工作進行評議并征求意見，所征求意見經(jīng)隊、部門整理后報分子公司考評小組，以適當(dāng)方式反饋給班組長。

4.1.3考核指標(biāo)

4.1.3.1安全指標(biāo)

4.1.3.1.1考核期內(nèi)，班組發(fā)生微傷或險肇事故一起扣10分；

4.1.3.1.2發(fā)生個人違章一起扣2分，發(fā)生群體違章一起扣5分（違章情況以安全質(zhì)量部門通報結(jié)果為準(zhǔn)）。

4.1.3.2生產(chǎn)指標(biāo)

4.1.3.2.1考核期內(nèi)，班組發(fā)生一般設(shè)備事故一起扣10分；

4.1.3.2.2發(fā)生貨運質(zhì)量問題一起扣10分。

4.1.3.3成本指標(biāo)

考核期內(nèi)，班組費用指標(biāo)累計每超計劃指標(biāo)5%扣2分。

4.1.3.4綜合治理

班組發(fā)生刑事、治安、違紀(jì)案件一人/次或發(fā)生火災(zāi)事故一起扣10分。

各項指標(biāo)完成情況由各職能部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計和提供。

5、民主評議

5.1班組長民主評議的基本程序

5.1.1班組長述職

5.1.1.1向?qū)?、部門管理技術(shù)人員提交述職報告

5.1.1.2向班組成員述職。

5.1.2班組民主管理員組織對班組長進行民主評議。5.1.3民主測評

5.2開展民主評議時，參加人員必須超過班組人數(shù)的三分之二。班組長述職完畢后即可回避。5.3隊、部門管理、技術(shù)人員應(yīng)分別安排參加班組民主評議，對評議過程進行指導(dǎo)和監(jiān)督。5.4民主測評表由分、子公司班組建設(shè)職能牽頭部門統(tǒng)一設(shè)計和打印，隊、部門技術(shù)員負(fù)責(zé)領(lǐng)取、發(fā)放、回收、統(tǒng)計，并向班組建設(shè)職能牽頭部門匯報結(jié)果。

6、考核結(jié)果的評定與運用

6.1根據(jù)業(yè)績考評、民主測評、指標(biāo)考核三項得分結(jié)果，在隊、部門范圍內(nèi)進行綜合排名，將班組長評價氛圍優(yōu)秀（占10%）、良好（占50%）、基本稱職和不稱職（占40%）四個檔次。班組長綜合評價得分＝班組長評價得分×30%﹢民主測評得分×40%﹢考核指標(biāo)得分×30% 6.2考核結(jié)果作為班組長任用、獎懲的重要依據(jù)。

6.2.1班組長考評被評為優(yōu)秀的，崗位津貼上浮一檔。

6.2.2考評被評定為基本稱職的，由所在隊、部門對其進行誡勉談話，連續(xù)兩年評定為基本稱職的，進行調(diào)整更換或降檔使用（崗位津貼下浮一檔）

6.2.3考評被評定為不稱職的，按照管理權(quán)限和有關(guān)程序免去班組長職務(wù)，所空職位在后備班組長中選拔替補。

7、考評紀(jì)律

考核組織人員要認(rèn)真履行職責(zé)，按照規(guī)定的程序和要求實施考核，要全面、準(zhǔn)確、細(xì)致地了解和客觀公正的反映考核對象的實際情況。考核組成員對考核材料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

8、附則

8.1新任職不滿一年的班組長，原則上只參加考核和排序，不執(zhí)行崗位津貼調(diào)整。8.2本辦法由集團公司工會辦負(fù)責(zé)解釋。8.3本實施辦法自發(fā)文之日期實行。附：集團公司班組長考核民主測評表

集團公司班組長考核民主測評表

考核人姓名：

第五篇：公文處理辦法

公文處理辦法

第一章 總 則

第一條 為使我公司公文管理工作規(guī)范化、科學(xué)化，提高公文辦理效率和質(zhì)量，根據(jù)《國家行政機關(guān)公文處理辦法》，結(jié)合我公司實際，特制定本管理辦法。

第二條 公文是傳達(dá)方針、發(fā)布指示，請示和答復(fù)問題，指導(dǎo)、布置和商洽工作，報告情況，下達(dá)各項決議決定和交流經(jīng)驗的重要工具。

第三條 公文處理指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第四條 行政辦公室是我公司公文處理的管理部門，負(fù)責(zé)我公司所有上級來文、上報上級的各類請示報告、下發(fā)各類公文、批復(fù)下級請示報告等。行政辦公室配備專職文秘人員，文秘人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，廉潔正派，具備相關(guān)專業(yè)知識。

第五條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、精簡、高效的原則，做到及時、準(zhǔn)確、安全。各級領(lǐng)導(dǎo)要重視公文處理工作，樹立良好的文風(fēng)，行文必須注重效用，講究效率和質(zhì)量，按程序辦事，積極推進辦公自動化。

第六條在公文處理工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和集團公司有關(guān)規(guī)定，確保國家和企業(yè)秘密。

第二章 公文分類

第七條 按公文內(nèi)容可分為：

（一）決定，對重要事項或重大行動做出安排；

（二）決議，經(jīng)會議討論通過并要求貫徹執(zhí)行的事項；

（三）通知，發(fā)布規(guī)章制度，轉(zhuǎn)發(fā)上級、同級和不相隸屬部門的公文，批轉(zhuǎn)下級部門的公文，要求下級部門辦理和需要周知或共同執(zhí)行事項；

（四）通報，表彰先進、批評錯誤，傳達(dá)重要情況；

（五）報告，向上級部門匯報工作，反映情況，提出建議；

（六）請示，向上級請求指示、批準(zhǔn)；

（七）批復(fù)，答復(fù)請示事項或?qū)ο录壊贾霉ぷ鳎?/p>

（八）會議紀(jì)要，傳達(dá)會議議定事項和主要精神，要求有關(guān)單位共同遵守執(zhí)行；

（九）工作計劃，進行年、季、月、周工作安排。

第八條 按公文的發(fā)放形式可分為：

（一）紅頭文件，發(fā)布重大決定、決議、通知、通報、請示、報告、會議紀(jì)要或工作計劃；

（二）便文，發(fā)布一般的通知、通報及臨時性的工作計劃；

（三）其它文件，除紅頭公文和便文外的公文，如各類簡報，臨時的通知、通報、會議紀(jì)要等。

第九條 按發(fā)文系統(tǒng)可分為：

（一）黨委工作類

（二）行政工作類

（三）工會工作類

（四）團委工作類

（五）生產(chǎn)管理類

（六）安全管理類

（七）機電管理類

（八）計財管理類

紅頭文件和便文由黨辦、行辦、工會、團委統(tǒng)一管理，其它文件由各歸口管理部門負(fù)責(zé)管理。

第三章 公文格式

第十條 紅頭文件和便文一般由秘密等級、保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件、成文日期、印章、附注、主題詞、抄報機關(guān)、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)、印發(fā)日期、印發(fā)份數(shù)、校對人等組成，其它文件的組成可以適當(dāng)簡化。

（一）秘密等級，密級的界定和標(biāo)識執(zhí)行“晉城煤業(yè)集團審定國家秘密和界定密級的規(guī)定”（晉煤集保字〔2002〕4號）、“晉城煤業(yè)集團企業(yè)秘密具體范圍的規(guī)定”（試行）（晉煤集保字〔2000〕3號）、“晉城煤業(yè)集團企業(yè)秘密的載體、密級劃分、標(biāo)志、保密期限的規(guī)定”（晉煤集保字〔2000〕4號）；

（二）保密期限，對公文密級的時效加以規(guī)定的說明；

（三）緊急程度，分別標(biāo)明“特急”、“急件”；

（四）發(fā)文機關(guān)標(biāo)識，即人們通常所稱的“文頭”，由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”或“便文”組成；

（五）發(fā)文字號，按單位（部門）代字（☆）、年份（××××）、序號（◇）的次序編排，格式如下：

紅頭文件：胡煤☆字〔××××〕◇◇號

便

文：胡煤便☆字〔××××〕◇◇號

年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識，年份應(yīng)標(biāo)全稱，序號不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。

其它文件的發(fā)文字號可根據(jù)情況自行確定，屬于期刊性質(zhì)的公文的發(fā)文字號應(yīng)相對固定。

（六）簽發(fā)人，上行文在文件中必須署明簽發(fā)人，下行文不署簽發(fā)人；

（七）標(biāo)題，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要概括公文主要內(nèi)容，并準(zhǔn)確標(biāo)明公文種類，標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章制度名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點符號。轉(zhuǎn)發(fā)外來公文時要標(biāo)明發(fā)文機關(guān)，不能引用文件字號代替標(biāo)題內(nèi)容。會議通過的公文，還應(yīng)在標(biāo)題后注明會議名稱和通過日期；

（八）主送單位，發(fā)文單位要求對公文予以辦理或答復(fù)的對方單位，也稱上款。下級向上級請示或報送的公文，一般只寫一個主送單位，如需同時報送另一上級單位，可以用抄報的形式；

（九）正文，公文主體，表明公文目的、內(nèi)容及所要落實事項；

（十）附件，在正文之后、成文日期之前注明附件名稱和序號，附件名稱后不加標(biāo)點符號。編排時，每一個附件應(yīng)另起一頁，“附件X”寫在左起頂格位置，當(dāng)有多個附件且內(nèi)容較短時，可連續(xù)排列；

（十一）成文日期，成文日期以簽發(fā)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)，應(yīng)用漢字將年、月、日標(biāo)全，“零”寫為“○”；

（十二）印章，加蓋公章表明公文生效。當(dāng)印章下弧無文字時，采用下套方式，即以下弧壓在成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章中心線壓在成文日期上。

1.聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時，主辦機關(guān)印章在前，兩個印章均壓成文時間，并且只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切，相距不超過3mm；

2.聯(lián)合行文需加蓋3個以上印章時，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機關(guān)名稱（可用簡稱）排在發(fā)文時間和正文之間。主辦機關(guān)印章在前，每排最多3個印章，最后一排如余一個或兩個印章，均居中排布，印章之間互不相交或相切；

3.公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識“此頁無正文”的方法解決；

（十三）主題詞，用幾個詞明確公文核心內(nèi)容，詞目一般不少于3個，不超過5個；

（十四）抄送，指需要了解公文內(nèi)容的有關(guān)單位或人員，如果抄送的單位在兩個以上，對上級單位可以采用抄報的形式。抄送時嚴(yán)禁濫抄、濫送和漏抄、漏報；

（十五）發(fā)文單位，也稱落款或下款，即公文的印制主管部門，一般應(yīng)是各機關(guān)的辦公室或文秘部門。

第十一條 正文或附件的書寫格式可選用章條式、國標(biāo)式或自由式中的一種，但在同一公文內(nèi)不能出現(xiàn)兩種書寫格式。

章條式：第一章 第一條

（一）⒈

⑴

國標(biāo)式：

11.1

1.1.1

a）

自由式：

一、（一）

⒈

⑴

①

第十二條 公文用紙

（一）紅頭文件和便文統(tǒng)一采用A4紙型（長297mm、寬210mm），左側(cè)裝訂。附件和其它公文的紙型根據(jù)實際需要確定。

公文頁邊與版心尺寸

公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為：37mm±1mm

公文用紙訂口（左白邊）為：28mm±1mm

版心尺寸為：156mm×225mm（不含頁碼）

（二）公文用紙統(tǒng)一使用紙張定量為60g/m2—80g/m2的膠版印刷紙或復(fù)印紙。

第十三條 公文用字及排版規(guī)格。

公文標(biāo)題用2號小標(biāo)宋體字，紅色反線下空2行，可分一行或多行居中排布。正文用3號仿宋體字，一般每頁排24行，每行排26個字。版記“主題詞”用3號黑體字，居左頂格標(biāo)識，后標(biāo)全角冒號。詞目用3號小標(biāo)宋體字，詞目之間空一字。

第十四條 公文裝訂要求

公文應(yīng)左側(cè)裝訂，不掉頁。訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷旧舷赂?/4處，允許誤差±4mm。釘鋸與頁邊緣距離為15±2mm；無壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏牢固；后背不可散頁明訂。

第十五條印發(fā)機關(guān)和印發(fā)時間

位于抄送機關(guān)之下(無抄送機關(guān)時在主題詞之下)占一行位置；用3號仿宋字體。印發(fā)機關(guān)左空1字，印發(fā)時間右空1字。印發(fā)時間以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識。

第十六條版記中的反線

版記中各要素之下均加一條反線，寬度同版心。首、位兩條反線磅數(shù)為1.5磅，中間一條反線磅數(shù)為0.75磅。

第十七條版記的位置

版記應(yīng)置于公文最后一頁（不能與正文再同一頁面上），版記的最后一各要素置于最后一行。

第十八條各部門需要發(fā)文時，須按照以上要求格式完成編排工作，送交行政辦進行格式審查，確保格式爭取后方可發(fā)文。

第四章 行文規(guī)定

第十九條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。屬于一個系統(tǒng)的事項由本系統(tǒng)自行發(fā)文，屬于幾個系統(tǒng)的共同事項應(yīng)聯(lián)合發(fā)文。

第二十條 對涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門研討，取得一致意見后方可行文；如有分歧，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)報請分管公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，仍不能解決的，可報請總經(jīng)理上公司研討會決定。對涉及全公司性的規(guī)章制度、工作安排等事關(guān)公司井安全發(fā)展的重要文件，必須上公司研討會研討通過后，方可行文。

第二十一條 公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文的目的、發(fā)文機關(guān)的職權(quán)和與主送機關(guān)的行文關(guān)系確定。

第二十二條“請示”應(yīng)當(dāng)一文一事，一般只寫一個主送機關(guān)，需要同時送其他機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式?！皥蟾妗迸c“請示”屬不同文種，“報告”不得夾帶請示事項。

第五章 發(fā)文辦理

第二十三條 發(fā)文辦理一般包括擬稿、部室核稿、審核、簽發(fā)、編號、繕印、校對、用印、登記、分發(fā)、立卷、歸檔等程序。紅頭文件的發(fā)放要嚴(yán)格遵守文件發(fā)放程序，其他文件可視重要程度簡化程序處理，但擬稿、部室核稿、審核、簽發(fā)、分發(fā)、歸檔不可簡化。

第二十四條 發(fā)文處理程序：部室（承辦人）起草初稿—部室負(fù)責(zé)人審核—有關(guān)部門會簽（需要會簽的）—經(jīng)理層簽發(fā)—行政辦統(tǒng)一編號、繕印、蓋章、分發(fā)—歸檔。

第二十五條 擬稿，部室（承辦人）負(fù)責(zé)起草初稿，起草時應(yīng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

（一）符合黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)及上級部門和本企業(yè)有關(guān)規(guī)定，如提出新辦法或規(guī)定，應(yīng)注明舊辦法和規(guī)定相對應(yīng)的公文的處置方法；

（二）公文的內(nèi)容應(yīng)全面，情況應(yīng)具體，觀點應(yīng)明確，表達(dá)應(yīng)規(guī)范，條理應(yīng)清楚，層次應(yīng)分明，文字應(yīng)精練，標(biāo)點應(yīng)準(zhǔn)確，篇幅應(yīng)簡短；

（三）人名、地名、數(shù)字、引文應(yīng)準(zhǔn)確。使用簡稱應(yīng)先用全稱，并注明簡稱，對眾所周知或約定俗成的簡稱也可以直接引用；引用其它公文應(yīng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號；使用日期應(yīng)寫具體的年、月、日；

（四）公文中的數(shù)字，除成文時間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字，數(shù)字使用必須前后一致；

（五）必須使用國家法定的計量單位。

第二十六條核稿：各單位文件草稿應(yīng)明確核稿人員，建立核稿責(zé)任制度。核稿結(jié)束后，由分管副總、業(yè)務(wù)管理部門及執(zhí)行單位（部門）對公文的全面性、準(zhǔn)確性、合理性、公正性、符合性進行研討把關(guān)，提出改進意見和建議。研討可采用會議或傳閱的方式進行，由原擬文單位（部門）應(yīng)根據(jù)研討結(jié)果對公文做進一步的完善。文件在簽發(fā)前由行政辦公室對文稿格式進行審核，對不符合要求的公文稿，有權(quán)提出具體修改意見。部門研討把關(guān)的主要任務(wù)是把好五關(guān)：

（一）行文關(guān)—確定是否需要行文，以何名義行文，凡是可以通過電話等形式解決的問題就不要發(fā)文，保持文件的嚴(yán)肅性。

（二）內(nèi)容關(guān)—審查文稿觀點是否正確，是否符合實際，提出的辦法，措施和要求是否明確具體、切實可行；有無觀點錯誤、界限不滿、寬嚴(yán)失度、難以執(zhí)行；涉及其它部門或單位的問題是否已協(xié)商、會簽。

（三）政策法規(guī)關(guān)—審查文稿內(nèi)容是否符合黨和國家的現(xiàn)行方針、政策、法律、法規(guī)；與本系統(tǒng)、本單位已經(jīng)發(fā)布，仍在執(zhí)行的制度、規(guī)定有無矛盾，如屬制定新的制度、規(guī)定、建議，是否經(jīng)有關(guān)部門研究；按照職責(zé)權(quán)限，應(yīng)由哪一級批準(zhǔn)，是否需要廢止現(xiàn)行有關(guān)制度、規(guī)定等。

（四）文字關(guān)—審查文稿結(jié)構(gòu)是否條理清晰、簡明扼要、合乎邏輯；用詞是否準(zhǔn)確、精練，句子是否符合語法；標(biāo)點符號、數(shù)字計量、人名地名、專用術(shù)語等是否正確、規(guī)范。

（五）格式關(guān)—審查擬定的公文標(biāo)題能否概括文件內(nèi)容，文種是否恰當(dāng)，主送機關(guān)是否正確，抄送機關(guān)有無遺漏或存在溢抄亂送現(xiàn)象，機密程度和緩急程度是否適當(dāng)?shù)取?/p>

第二十七條會簽

（一）凡涉及到其它部門業(yè)務(wù)的公文稿，主辦單位應(yīng)送有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會簽。

（二）在會簽過程中，如意見不一致，主辦單位應(yīng)主動協(xié)商，仍不能取得一致意見時，應(yīng)將各自的意見寫明，請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決定。

第二十八條簽發(fā)：簽發(fā)的一般原則如下

（一）所有上行公文、下發(fā)公文，都必須由經(jīng)理層簽發(fā)。

（二）已簽發(fā)的公文，不準(zhǔn)隨意改動。

（三）簽發(fā)時，簽發(fā)人應(yīng)工整清楚地寫上自己的姓名，不要只寫姓或劃圈，并應(yīng)注明日期。簽發(fā)時用筆墨應(yīng)符合存檔要求。

（四）黨委、紀(jì)委、工會、共青團發(fā)文，此類發(fā)文由黨委書記簽發(fā)，或者委托工會主席簽發(fā)，該發(fā)文流程不涉及行政辦公室。

第二十九條編寫發(fā)文卡：文稿經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)后，應(yīng)填寫《發(fā)文登記表》，登記時應(yīng)檢查簽發(fā)手續(xù)是否完備，有無秘密等級，發(fā)放范圍是否明確，主、附件是否齊全。對登記項目要認(rèn)真填寫，字跡要清晰，內(nèi)容要完整，不能隨意漏項。《發(fā)文登記表》應(yīng)包括以下內(nèi)容：日期、文號、標(biāo)題、秘密等級、主送單位、主辦單位、簽發(fā)人等。登記后將發(fā)文字號及打印份數(shù)填在文稿上，送打印室繕印。

第三十條繕?。嚎樣」囊⒁庖韵聠栴}：

（一）繕印公文要以簽發(fā)的定稿為依據(jù)，不得有任何改動。如卻有疑誤之處，要與擬稿人取得聯(lián)系，不可擅自改動。

（二）繕印工作要精細(xì)，做到文面整潔、美觀、裝訂合乎要求。

（三）繕印過程要保密，不得讓他人隨便翻閱文稿和印制的公文。

第三十一條用印：嚴(yán)格按照《胡底煤業(yè)印章和簽名管理制度》執(zhí)行，用印做到端正清晰，將印章壓蓋于公文落款和成文時間的年、月處，做到“騎年蓋月”。

第三十二條發(fā)文：發(fā)文實行簽字取文制度，具體程序是：

（一）收發(fā)人員收到文件后要及時登記文件名稱、文號等有關(guān)內(nèi)容，并立即電話（或其它方式）通知取文單位，取文單位在《發(fā)文登記表》簽字。

（二）取文單位接到取文通知后，應(yīng)及時派人領(lǐng)取并在記錄上簽字，取文人應(yīng)及時將文件交給本單位負(fù)責(zé)人，不得拖壓和擅自處理文件，注意保密，不得隨意傳播文件內(nèi)容。

（三）公文分發(fā)完畢后，收發(fā)室人員應(yīng)將《發(fā)文登記表》交辦公室人員保存。

（四）需要報寄出的公文由行政辦公室負(fù)責(zé)辦理。

第三十三歸檔：發(fā)文資料收集歸檔范圍包括：文件正文、文件底稿、文件清樣、文稿附件、領(lǐng)導(dǎo)批示、公文簽發(fā)單、發(fā)文登記表、發(fā)文明細(xì)表等，發(fā)文資料的歸檔收集要做到齊全完整、寧寬勿窄。部門發(fā)送。

第三十四條 發(fā)文卡片填寫要求

（一）主辦單位和擬稿人：起草人員簽；

（二）核稿：擬文單位（部門）負(fù)責(zé)人簽；

（三）會簽：研討人簽（或提供研討記錄）；

（四）復(fù)核、簽?。簹w口管理部門負(fù)責(zé)人簽；

（五）簽發(fā)（批示）：公司領(lǐng)導(dǎo)簽。

第六章 收文辦理

第三十五條 收文是指我公司收進上級機關(guān)、同級機關(guān)、下級或不相隸屬機關(guān)的行文或請示、報告。

收文辦理程序如下：發(fā)文機關(guān)—簽收—行政辦公室登記填寫公文處理卡—行政辦主任填寫擬辦意見—經(jīng)理層批示意見—按領(lǐng)導(dǎo)批示傳閱文件—承辦單位辦理—公文收集—歸檔—銷毀。

第三十三條我公司所有外來公文、電報、信函等，除封面寫明有具體收件單位（人）的封件外，凡寫胡底煤業(yè)的封件、普通件，統(tǒng)一由行政辦公室啟封、登記、分發(fā)，統(tǒng)一處理。

第三十四條簽收：簽收公文應(yīng)認(rèn)真核對所收文件與文件投遞單或取文登記簿上的題目、文號相符；信函文件的收文機關(guān)、收件人是否與本單位相符；文件包裝是否有破損、開封現(xiàn)象，重點文件應(yīng)逐頁查點，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時向發(fā)文機關(guān)查詢并采取相應(yīng)的處理措施。急件要注意簽收具體時間，具體到日、時。對有時間要求的會議通知或其他文件，應(yīng)依據(jù)收到日期與文件要求日期確定急緩。

第三十五條登記：登記文件應(yīng)將原文字號、來文單位、文件標(biāo)題或事由、附件、收文時間、編號等在《文件處理卡》和文件登記簿上逐項填寫清楚。登記文件標(biāo)題不能刪減，無標(biāo)題文件應(yīng)登記內(nèi)容摘要，對內(nèi)容概括要準(zhǔn)確。登記編號不能出現(xiàn)重復(fù)、空號或跳號現(xiàn)象，登記書寫清楚、工整。傳真電文應(yīng)先登記在冊，后報行政辦主任批示處理。

第三十六條擬辦：文件登記后，將填寫好的公文處理卡與相應(yīng)的文件裝訂后，交行政辦主任填寫擬辦意見。

第三十七條上級機關(guān)下發(fā)指導(dǎo)性質(zhì)的文件、下級請示的有關(guān)緊急、重大的問題或涉及全局性問題的文件以及訂報、開會、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考察等文件，由總經(jīng)理閱示；同一個文件中包含兩個以上分管領(lǐng)導(dǎo)主管的業(yè)務(wù)時，由總經(jīng)理閱示。

第三十八條批辦：行政辦公室依據(jù)擬辦意見將文件呈送經(jīng)理層閱示，經(jīng)理層在閱讀基礎(chǔ)上，針對文件提出的問題和要求，明確指定承辦部門或承辦人，以便傳閱。

第三十九條傳閱：行政辦公室依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批辦意見將文件依次傳閱到領(lǐng)導(dǎo)或各承辦部門。為防止文件接收延誤，各部門須上報文件接收員，接到通知后，將接收文件上報部門負(fù)責(zé)人處理，并及時將傳閱記錄以文本檔提交行政辦備案。傳閱文件時，主要做到以下幾點：

（一）分清輕重緩急：如有多份文件，應(yīng)按文件的急緩和重要性進行排隊，將重要的文件或急件放在最上面，并提示領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先處理。

（二）掌握傳閱范圍：嚴(yán)格按擬辦意見和領(lǐng)導(dǎo)閱示范圍傳閱，不能任意擴大或縮小傳閱范圍。

（三）文不橫傳：文件要通過文秘人員分別送給每個應(yīng)閱人員，不能由應(yīng)閱人員自行橫傳。

（四）認(rèn)真檢查處理：文秘人員應(yīng)對收回的傳閱文件進行檢查。（1）檢查閱文人是否閱過并標(biāo)明了閱完時間，是否簽名；

（2）檢查閱文人有無指示意見和對需要印發(fā)的文件有無修改意見；（3）檢查傳閱件有無缺損，附件是否完整；

（4）檢查簽署擬辦意見和閱辦結(jié)果是否符合存檔要求；（5）檢查公文傳閱注意時效性，遵循急件急辦原則。

第四十條承辦：各單位（閱辦人）按照指示閱辦文件，各單位（閱辦人）在領(lǐng)取承辦公文復(fù)印件時，領(lǐng)取人員應(yīng)在公文處理卡上簽名。承辦單位接文后，應(yīng)當(dāng)抓緊時間辦理并及時答復(fù)辦理結(jié)果，不得延誤、推諉。

第四十一條催辦：送領(lǐng)導(dǎo)人批示、傳閱或者交有關(guān)部門辦理的公文，行政辦要負(fù)責(zé)催辦。對下發(fā)的重要公文，應(yīng)當(dāng)及時了解和反饋執(zhí)行情況。

第四十二條收集：文件按擬辦、閱示范圍及要求，傳閱完畢后，應(yīng)及時收回文件處理卡及文件原文，一起存檔。如果承辦單位需要文件內(nèi)容，可復(fù)印留存，原文應(yīng)交辦公室存檔。行政辦公室在收回文件后應(yīng)在存檔時間欄內(nèi)登記清楚。收集存檔的文件，按上級來文、下級請示內(nèi)容分類存放。

第四十三條歸檔：辦理完畢的文件，辦公室按規(guī)定統(tǒng)一交檔案室立卷、存檔，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可，任何人不得隨意查閱存檔文件及文件辦理結(jié)果內(nèi)容。

第四十四條代表我公司外出參加會議帶回的文件以及各單位直接收到的上級文件及資料，應(yīng)及時送交行政辦公室進行收文處理，不得私自進行處理和保存。未經(jīng)行政辦公室接收的公文在處理過程中發(fā)生誤壓、漏辦、丟失等情況，將追究送、接公文人員的責(zé)任。

第四十五條 凡需辦理的公文，歸口管理部門應(yīng)提出擬辦意見，送有關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)批示或交有關(guān)部門辦理。由兩家以上單位（部門）共同辦理時，批示中應(yīng)注明主辦單位。需要其它領(lǐng)導(dǎo)傳閱時，應(yīng)先對公文進行復(fù)印，送交承辦單位，再將原文進行傳閱，以保證公文的及時辦理。緊急公文，還要提出辦理時限。

第四十六條 承辦單位應(yīng)當(dāng)抓緊辦理，不得延誤、推諉。對不屬于本單位職權(quán)范圍或者不適宜由本單位辦理的，應(yīng)當(dāng)迅速退回歸口管理部門，并說明理由。

第四十七條凡涉及其他部門的問題，主辦單位應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門協(xié)商解決。

第四十八條 送有關(guān)經(jīng)理層批示或交有關(guān)部門辦理的公文，歸口管理部門要負(fù)責(zé)催辦、查辦，重要公文重點催辦、查辦，一般公文定期催辦、查辦。重要公文還應(yīng)及時了解和反饋執(zhí)行情況。

第七章 公文立卷和銷毀

第四十九條 公文辦完后，應(yīng)及時將公文定稿、正本和有關(guān)材料整理立卷。

第五十條 公文立卷，應(yīng)根據(jù)其特征、相互關(guān)系和依存價值分類整理，并保證齊全完整，正確反映主要工作情況和從屬關(guān)系，以便保管、查找和利用。

第五十一條 案卷應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。個人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。

第五十二條 無存檔價值和存查必要的公文，經(jīng)過鑒別、歸口管理部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可定期銷毀。銷毀秘密公文要進行登記，有專人監(jiān)督，保證不丟失、不漏銷。

第五十三條 擬制、修改和簽批公文，書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求，不得在文稿裝訂線外書寫。

第八章 公文管理

第五十四條 各單位（部門）應(yīng)認(rèn)真做好公文的學(xué)習(xí)貫徹、落實及管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行一體化管理體系文件控制的各項要求，確保公文管理的質(zhì)量和效率。

第五十五條 對明確注明廢止和有時效性的失效公文，各使用單位（部門）應(yīng)及時將其撤出使用場所。若需要留存作為參考，要與現(xiàn)行有效的公文進行隔離存放，并明確標(biāo)識以防誤用。對涉及企業(yè)機密或其它原因需要回收的公文，由原擬文單位（部門）負(fù)責(zé)。

第五十六條 保密公文執(zhí)行“晉城煤業(yè)集團保護企業(yè)秘密管理暫行規(guī)定”（晉煤集保字〔2000〕5號文件）。

第五十七條 公文復(fù)印件作為正式公文使用時，應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印機關(guān)證明章。

第五十八條 公文被撤銷，視作自始不產(chǎn)生效力；公文被廢止，視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。

第九章 附 則

第五十九條 各部門嚴(yán)格按照本辦法開展公文處理工作，由各歸口管理部門補充制定本部門公文處理辦法。

第六十條 本辦法其它未盡事項，由行政辦公室繼續(xù)修正完善。第六十一條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，最終解釋權(quán)歸行政辦公室。