第一篇:社區(qū)整改依法行政考察報(bào)告
社區(qū)整改依法行政考察報(bào)告 3 篇
社區(qū)整改依法行政考察報(bào)告第 1 篇
今年,區(qū)委、區(qū)要求,我街道依法行政工作以科學(xué)發(fā)展觀為,緊緊《街關(guān)于依法行政工作實(shí)施方案》,組織,規(guī)范行政,政務(wù)信息公開,依法行政意識(shí),依法行政能力,依法行政工作了的,為了街域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有好又快發(fā)展了保障?,F(xiàn)將我街道依法行政工作情況匯報(bào)如下:
一、情況
(一)思想,組織
我街依法行政工作以和思想為,科學(xué)發(fā)展觀,《市依法行政考核辦法》?!秴^(qū)去年依法行政工作計(jì)劃》,充實(shí)了街依法行政工作,了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政責(zé)任情況匯報(bào)會(huì),工作進(jìn)展情況,和部署下步工作,細(xì)化責(zé)任,將依法行政工作到責(zé)任科室和責(zé)任人員,了健全的依法行政工作組織網(wǎng)絡(luò)。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳,依法行政能力
街將干部學(xué)法用法依法行政工作的重中之重,帶頭學(xué)法。黨支部會(huì)、學(xué)習(xí)例會(huì)等,學(xué)習(xí)新頒布的《共和國保守秘密法》、《市城市管理規(guī)定》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)《依法行政實(shí)施綱要》等一系列文件。全街干部學(xué)法用法,了依法行政、依法辦事意識(shí),能自覺運(yùn)用法律手段解決矛盾和問題。
普法宣傳工作。法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)。法律實(shí)施紀(jì)念日、法治宣傳月組織了多樣的普法宣傳活動(dòng)。還實(shí)施《市城市管理規(guī)定》的契機(jī),編印了宣傳資料發(fā)放到各社區(qū),系列活動(dòng)了居民法制觀念,了居民防范意識(shí)。
(三)公共服務(wù)體系改革,簡化行政審批程序。
在區(qū)直接與幫助下,街籌劃建設(shè)了區(qū)首個(gè)市民社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心。該中心將與切身利益的社會(huì)救助、城鎮(zhèn)低保、計(jì)劃生育、養(yǎng)老保險(xiǎn)、志愿者管理等的都納入服務(wù)范圍,一門式服務(wù),一口式辦理。服務(wù)的轉(zhuǎn)變了辦事,了百姓,還了行政的透明度。
(四)爭議調(diào)處機(jī)制,防范化解社會(huì)矛盾
為營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我街矛盾糾紛化解的五項(xiàng)制度,每月例會(huì)制度,向社區(qū)下達(dá)交辦的任務(wù),上報(bào)排查化解工作情況,強(qiáng)化排解工作制度的建設(shè)。重大節(jié)假日及敏感日前期,有性地布置排查內(nèi)容,制定《穩(wěn)定工作防控方案》,值班制度及零報(bào)告制度,按時(shí)按要求上報(bào)情況,社會(huì)穩(wěn)定。,信訪,解決信訪舉報(bào)反映的問題。小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交的要求,對(duì)矛盾和糾紛包抓制度,并依據(jù)誰主管、誰,把調(diào)處工作責(zé)任到和責(zé)任人。今年,解決矛盾糾紛??件,信訪案件??件,調(diào)解在解決社會(huì)矛盾中的作用,密切了干群關(guān)系,了社會(huì)穩(wěn)定。
(五)政務(wù)信息公開工作,權(quán)力的陽光運(yùn)行。
為轉(zhuǎn)變職能,工作,改進(jìn)工作作風(fēng),街嘗試科學(xué)的政民信息機(jī)制,以政務(wù)門戶網(wǎng)站為載體,上傳機(jī)關(guān)政策、社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明建設(shè)的最新,關(guān)注國情、區(qū)情,街情;網(wǎng)上信箱、公布舉報(bào)電話等,傾聽百姓建議,社情民意。舉措了的社會(huì)反響,的歡迎。
(六)行政監(jiān)督制度,對(duì)行政的監(jiān)督。
機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,將依法行政情況考核機(jī)關(guān)工作人員業(yè)績的依據(jù),獎(jiǎng)懲制度。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,行政執(zhí)法的來信來訪,依法保護(hù)公民、法人和組織對(duì)行政實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利,鼓勵(lì)公民、法人和組織對(duì)和不當(dāng)?shù)纳暝V、檢舉,受理機(jī)制。區(qū)依法行政工作的檢查工作,并按要求上報(bào)情況。
二、問題
我街依法行政工作了成績,但仍然之處,主要體現(xiàn):(一)依法行政性的宣傳有待。(二)干部的服務(wù)意識(shí)有待于。(三)街道無執(zhí)法權(quán),在解決信訪問題時(shí)需要與或委辦局解決,解決問題的較長。
一年來,街在依法行政工作了的努力,依法行政工作是一項(xiàng)長期性的工作,在今后的工作中,將以國務(wù)院《依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于市縣依法行政的決定》為主線,區(qū)的工作安排,依法行政工作的思路和,的得力措施,努力把依法行政工作推上新臺(tái)階。
社區(qū)整改依法行政考察報(bào)告第 2 篇
今年,區(qū)委、區(qū)要求,4 我街道依法行政工作以科學(xué)發(fā)展觀為,緊緊《街關(guān)于依法行政工作實(shí)施方案》,組織,規(guī)范行政,政務(wù)信息公開,依法行政意識(shí),依法行政能力,依法行政工作了的,為了街域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有好又快發(fā)展了保障。現(xiàn)將我街道依法行政工作情況匯報(bào)如下:
一、情況
(一)思想,組織
我街依法行政工作以和思想為,科學(xué)發(fā)展觀,《市依法行政考核辦法》?!秴^(qū)去年依法行政工作計(jì)劃》,充實(shí)了街依法行政工作,了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政責(zé)任情況匯報(bào)會(huì),工作進(jìn)展情況,和部署下步工作,細(xì)化責(zé)任,將依法行政工作到責(zé)任科室和責(zé)任人員,了健全的依法行政工作組織網(wǎng)絡(luò)。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳,依法行政能力
街將干部學(xué)法用法依法行政工作的重中之重,帶頭學(xué)法。黨支部會(huì)、學(xué)習(xí)例會(huì)等,學(xué)習(xí)新頒布的《共和國保守秘密法》、《市城市管理規(guī)定》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)《依法行政實(shí)施綱要》等一系列文件。全街干部學(xué)法用法,了依法行政、依法辦事意識(shí),能自覺運(yùn)用法律手段解決矛盾和問題。
普法宣傳工作。法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)。法律實(shí)施紀(jì)念日、法治宣傳月組織了多樣的普法宣傳活動(dòng)。還實(shí)施《市城市管理規(guī)定》的契機(jī),編印了宣傳資料發(fā)放到各
社區(qū),系列活動(dòng)了居民法制觀念,了居民防范意識(shí)。
(三)公共服務(wù)體系改革,簡化行政審批程序。
在區(qū)直接與幫助下,街籌劃建設(shè)了區(qū)首個(gè)市民社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心。該中心將與切身利益的社會(huì)救助、城鎮(zhèn)低保、計(jì)劃生育、養(yǎng)老保險(xiǎn)、志愿者管理等的都納入服務(wù)范圍,一門式服務(wù),一口式辦理。服務(wù)的轉(zhuǎn)變了辦事,了百姓,還了行政的透明度。
(四)爭議調(diào)處機(jī)制,防范化解社會(huì)矛盾
為營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我街矛盾糾紛化解的五項(xiàng)制度,每月例會(huì)制度,向社區(qū)下達(dá)交辦的任務(wù),上報(bào)排查化解工作情況,強(qiáng)化排解工作制度的建設(shè)。重大節(jié)假日及敏感日前期,有性地布置排查內(nèi)容,制定《穩(wěn)定工作防控方案》,值班制度及零報(bào)告制度,按時(shí)按要求上報(bào)情況,社會(huì)穩(wěn)定。,信訪,解決信訪舉報(bào)反映的問題。小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交的要求,對(duì)矛盾和糾紛包抓制度,并依據(jù)誰主管、誰,把調(diào)處工作責(zé)任到和責(zé)任人。今年,解決矛盾糾紛??件,信訪案件??件,調(diào)解在解決社會(huì)矛盾中的作用,密切了干群關(guān)系,了社會(huì)穩(wěn)定。
(五)政務(wù)信息公開工作,權(quán)力的陽光運(yùn)行。
為轉(zhuǎn)變職能,工作,改進(jìn)工作作風(fēng),街嘗試科學(xué)的政民信息機(jī)制,以政務(wù)門戶網(wǎng)站為載體,上傳機(jī)關(guān)政策、社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明建設(shè)的最新,關(guān)注國情、區(qū)情,街情;網(wǎng)
上信箱、公布舉報(bào)電話等,傾聽百姓建議,社情民意。舉措了的社會(huì)反響,的歡迎。
(六)行政監(jiān)督制度,對(duì)行政的監(jiān)督。
機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,將依法行政情況考核機(jī)關(guān)工作人員業(yè)績的依據(jù),獎(jiǎng)懲制度。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,行政執(zhí)法的來信來訪,依法保護(hù)公民、法人和組織對(duì)行政實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利,鼓勵(lì)公民、法人和組織對(duì)和不當(dāng)?shù)纳暝V、檢舉,受理機(jī)制。區(qū)依法行政工作的檢查工作,并按要求上報(bào)情況。
二、問題
我街依法行政工作了成績,但仍然之處,主要體現(xiàn):(一)依法行政性的宣傳有待。(二)干部的服務(wù)意識(shí)有待于。(三)街道無執(zhí)法權(quán),在解決信訪問題時(shí)需要與或委辦局解決,解決問題的較長。
一年來,街在依法行政工作了的努力,依法行政工作是一項(xiàng)長期性的工作,在今后的工作中,將以國務(wù)院《依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于市
縣依法行政的決定》為主線,區(qū)的工作安排,依法行政工作的思路和,的得力措施,努力把依法行政工作推上新臺(tái)階。
社區(qū)整改依法行政考察報(bào)告第 3 篇
2020 年 7 月 23 日至 8月 31 日,區(qū)委第四巡察組對(duì)崗頭社區(qū)黨組織進(jìn)行了巡察。9月 30 日,區(qū)委第四巡察組召開巡察紅云街道黨工委及所屬 9
個(gè)社區(qū)黨組織反饋會(huì),10 月 9 日紅云街道黨工委對(duì)崗頭社區(qū)具體問題進(jìn)行反饋,聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況、群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)和基層黨組織軟弱渙散及組織力欠缺 3 個(gè)方面發(fā)現(xiàn)問題 28 個(gè),并向崗頭社區(qū)黨總支(現(xiàn)已升格為崗頭社區(qū)黨委)提出有針對(duì)性的整改意見建議。在巡察組反饋意見后,崗頭社區(qū)黨委對(duì)巡察組的反饋意見,完全接受,照單全收。以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng)、最有力的措施,按照?qǐng)?jiān)持問題導(dǎo)向、細(xì)化任務(wù)分解、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、明確責(zé)任部門、實(shí)行責(zé)任到人等具體舉措,針對(duì)反饋的問題進(jìn)行了專題討論研究,加大整改力度和強(qiáng)度。為確保整改工作落到實(shí)處,崗頭社區(qū)黨委結(jié)合實(shí)施方案匯報(bào)如下:
一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)聚焦巡察問題落實(shí)整改,提升社區(qū)黨組織政治功能和組織力,崗頭社區(qū)立行立改,成立了由崗頭社區(qū)黨委書記任組長,社區(qū)兩委班子、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、社區(qū)黨群專干等 10 余人的崗頭社區(qū)整改落實(shí)區(qū)委第四巡察組反饋意見工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌具體問題整改,對(duì)巡察反饋的 28 個(gè)具體問題進(jìn)行專題研究和落實(shí),確保整改責(zé)任到人。
二、強(qiáng)化統(tǒng)籌,整體推進(jìn)整改落實(shí)
社區(qū)先后 3 次召開專題研究巡察整改工作。社區(qū)聯(lián)系網(wǎng)
格領(lǐng)導(dǎo),組織社區(qū)兩委班子成員和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員,召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨落實(shí)巡察整改的專題會(huì)議,專題研究社區(qū)巡察反饋的主要問題和具體問題,逐一深入剖析每個(gè)問題產(chǎn)生的根源,根據(jù)問題整改的難易情況,明確整改時(shí)限,每個(gè)問題責(zé)任到人,制定了具體的整改方案。崗頭社區(qū)黨委對(duì)整改落實(shí)的工作再做具體部署,強(qiáng)調(diào)班子成員主動(dòng)承擔(dān)認(rèn)領(lǐng),帶頭落實(shí)整改措施,再次壓實(shí)整改責(zé)任。召開社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)照整改方案,通報(bào)了 28 個(gè)問題的具體整改情況,并對(duì)整改情況進(jìn)行了內(nèi)部自檢自查。
三、立行立改,確保整改常態(tài)長效
2020 年 9 月 30 日至今,崗頭社區(qū)分三個(gè)階段開展了巡察問題的集中整改。具體整改情況如下
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況的問題
1.黨內(nèi)規(guī)章制度學(xué)習(xí)不深不透,學(xué)用結(jié)合不緊密。
整改情況:一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,把學(xué)習(xí)支部工作條例、發(fā)展黨員工作細(xì)則、黨員教育管理工作條例、三會(huì)一課制度、主題黨日制度等內(nèi)容列入黨委會(huì)、支部委員會(huì)和主題黨日活動(dòng)內(nèi)容。二是三會(huì)一課認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),在學(xué)習(xí)過程中認(rèn)真做好筆記,并要求學(xué)習(xí)人員撰寫心得體會(huì)。三是把各項(xiàng)黨內(nèi)工作落到實(shí)處,牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨,將日常學(xué)習(xí)制度化常態(tài)化。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
2.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位,無意識(shí)形態(tài)工作臺(tái)賬。
整改情況:社區(qū)黨委把意識(shí)形態(tài)工作向基層延伸,強(qiáng)化社區(qū)、村組干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)和理解。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
3.意識(shí)形態(tài)工作信息延期上報(bào)。
整改情況:社區(qū)黨委把意識(shí)形態(tài)工作向基層延伸,強(qiáng)化社區(qū)、村組干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)和理解。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
4.社區(qū)書記、主任對(duì)意識(shí)形態(tài)工作未認(rèn)真履行職責(zé)。
整改情況:黨政主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)化抓好意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí),定期梳理排查意識(shí)形態(tài)工作的薄弱環(huán)節(jié),提高意識(shí)分析研判報(bào)告的質(zhì)量,以定期研究意識(shí)形態(tài)分析報(bào)告為抓手切實(shí)將工作的落小落實(shí)。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
5.開展低保工作中作風(fēng)不實(shí),低保公示程序錯(cuò)誤。
整改情況:按照街道社會(huì)建設(shè)辦工作要求,二榜公示均在街道、社區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一公示。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
6.低保工作制表不嚴(yán)謹(jǐn)有涂改。
整改情況:社區(qū)嚴(yán)格按照《社會(huì)救助政策資料匯編》里的昆明市最低生活保障工作規(guī)程要求,對(duì)公示及制表等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范辦理。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)的問題
7.社區(qū)大額資金使用內(nèi)控程序不規(guī)范。
整改情況:一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)制度的宣傳學(xué)習(xí),筑牢工作人員抵御腐敗的思想認(rèn)識(shí)。二是制定完善社區(qū)資金使用管理辦法,規(guī)范社區(qū)資金使用安全,消除廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是嚴(yán)格社區(qū)黨務(wù)公開、居務(wù)公開制度,加大財(cái)務(wù)公開力度。四是發(fā)揮居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用,對(duì)社區(qū)集體資金流向、費(fèi)用開支等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,將社區(qū)監(jiān)管落到實(shí)處,切實(shí)保障居民群眾合法權(quán)益和社區(qū)集體利益。五是涉及社區(qū)修繕等其它工程必須采取招投標(biāo),報(bào)辦事處相關(guān)部門后,方能實(shí)施。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
8.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
整改情況:一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)制度學(xué)習(xí),筑牢工作人員抵御腐敗的思想認(rèn)識(shí)。二是制定完善社區(qū)資金使用管理辦法,規(guī)范社區(qū)資金使用安全,消除廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是嚴(yán)格社區(qū)黨務(wù)公開、居務(wù)公開制度,加大財(cái)務(wù)公開力度。四是發(fā)揮居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用,對(duì)社區(qū)集體資金流向、費(fèi)用開支等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,將社區(qū)監(jiān)管落到實(shí)處,切實(shí)保障居民群眾合法權(quán)益和社區(qū)集體利益。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
9.違規(guī)使用復(fù)印件代替原始憑證入賬。
整改情況:一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)制度學(xué)習(xí),筑牢工作人員抵御腐敗的思想認(rèn)識(shí)。二是制定完善社區(qū)資金使用管理辦法,規(guī)范社區(qū)資金使用安全,消除廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。三
是嚴(yán)格社區(qū)黨務(wù)公開、居務(wù)公開制度,加大財(cái)務(wù)公開力度。四是發(fā)揮居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用,對(duì)社區(qū)集體資金流向、費(fèi)用開支等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,將社區(qū)監(jiān)管落到實(shí)處,切實(shí)保障居民群眾合法權(quán)益和社區(qū)集體利益。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
10.財(cái)務(wù)報(bào)銷不規(guī)范。
整改情況:一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)制度學(xué)習(xí),筑牢工作人員抵御腐敗的思想認(rèn)識(shí)。二是制定完善社區(qū)資金使用管理辦法,規(guī)范社區(qū)資金使用安全,消除廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是嚴(yán)格社區(qū)黨務(wù)公開、居務(wù)公開制度,加大財(cái)務(wù)公開力度。四是發(fā)揮居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用,對(duì)社區(qū)集體資金流向、費(fèi)用開支等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,將社區(qū)監(jiān)管落到實(shí)處,切實(shí)保障居民群眾合法權(quán)益和社區(qū)集體利益。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
11.坐支現(xiàn)金不規(guī)范。
整改情況:一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)制度學(xué)習(xí),筑牢工作人員抵御腐敗的思想認(rèn)識(shí)。二是制定完善社區(qū)資金使用管理辦法,規(guī)范社區(qū)資金使用安全,消除廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
12.固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。
整改情況:一是社區(qū)明確固定資產(chǎn)管理采購由專人負(fù)責(zé)(財(cái)務(wù)人員),并按照原值折舊由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行登記造冊,12 做到賬實(shí)相符。二是明確居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé),組織開展居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員定期不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)工作規(guī)范管理,努力提升財(cái)務(wù)管理水平,堅(jiān)決杜絕此類問題的再次發(fā)生。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
13.固定資產(chǎn)遺失。
整改情況:一是社區(qū)明確固定資產(chǎn)管理采購由專人負(fù)責(zé)(財(cái)務(wù)人員),并按照原值折舊由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行登記造冊,做到賬實(shí)相符。二是明確居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé),組織開展居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員定期不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺的問題
14.會(huì)議記錄不規(guī)范,會(huì)議記錄黨政不分。
整改情況:一是社區(qū)及時(shí)健全完善基層黨建工作制度,指定專人做好三會(huì)一課會(huì)議記錄,形成管理規(guī)范、痕跡健全的黨務(wù)資料。二是注重做好參會(huì)人員的簽到工作,并就會(huì)議地點(diǎn)、時(shí)間、主持人、應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)、缺席人員名單、會(huì)議議題、討論意見要點(diǎn)、會(huì)議決定或決議等方面記錄作出規(guī)范,以基層黨務(wù)臺(tái)賬管理規(guī)范推動(dòng)黨建規(guī)范化建設(shè)。三是規(guī)范黨委會(huì)議記錄、居務(wù)會(huì)會(huì)議記錄黨政分開記錄,《支部工作手冊》由黨委副書記記錄,居委會(huì)會(huì)議記錄本由居委會(huì)副主任記錄,并按年歸檔。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
15.黨總支會(huì)議記錄不合規(guī)定。
整改情況:一是社區(qū)及時(shí)健全完善基層黨建工作制度,指定專人做好三會(huì)一課會(huì)議記錄,形成管理規(guī)范、痕跡健全的黨務(wù)資料。二是注重做好參會(huì)人員的簽到工作,并就會(huì)議地點(diǎn)、時(shí)間、主持人、應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)、缺席人員名單、會(huì)議議題、討論意見要點(diǎn)、會(huì)議決定或決議等方面記錄作出規(guī)范,以基層黨務(wù)臺(tái)賬管理規(guī)范推動(dòng)黨建規(guī)范化建設(shè)。三是規(guī)范黨委會(huì)議記錄、居務(wù)會(huì)會(huì)議記錄黨政分開記錄,《支部工作手冊》由黨委副書記記錄,居委會(huì)會(huì)議記錄本由居委會(huì)副主任記錄,并按年歸檔。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
16.兩委會(huì)記錄不規(guī)范。
整改情況:一是社區(qū)及時(shí)健全完善基層黨建工作制度,指定專人做好三會(huì)一課會(huì)議記錄,形成管理規(guī)范、痕跡健全的黨務(wù)資料。二是注重做好參會(huì)人員的簽到工作,并就會(huì)議地點(diǎn)、時(shí)間、主持人、應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)、缺席人員名單、會(huì)議議題、討論意見要點(diǎn)、會(huì)議決定或決議等方面記錄作出規(guī)范,以基層黨務(wù)臺(tái)賬管理規(guī)范推動(dòng)黨建規(guī)范化建設(shè)。三是規(guī)范黨委會(huì)議記錄、居務(wù)會(huì)會(huì)議記錄黨政分開記錄,《支部工作手冊》由黨委副書記記錄,居委會(huì)會(huì)議記錄本由居委會(huì)副主任記錄,并按年歸檔。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
17.黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)不到位。
整改情況:一是社區(qū)三委成員在工作生活中,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為長效機(jī)制
來抓。二是召開組織生活會(huì),通過開展批評(píng)與自我批評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在問題,立即整改,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。三是嚴(yán)格落實(shí)四議兩公開制度,通過黨務(wù)公開、居務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,向群眾展示各項(xiàng)工作決策部署,做到群眾事事知道、件件曉得。四是通過班子成員間互相監(jiān)督、群眾監(jiān)督雙重監(jiān)督等方式發(fā)揮監(jiān)督作用,做到社區(qū)工作樣樣透明。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
18.黨組織內(nèi)部運(yùn)作不暢。
整改情況:一是社區(qū)三委成員在工作生活中,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為長效機(jī)制來抓。二是召開組織生活會(huì),通過開展批評(píng)與自我批評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在問題,立即整改,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。三是嚴(yán)格落實(shí)四議兩公開制度,通過黨務(wù)公開、居務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,向群眾展示各項(xiàng)工作決策部署,做到群眾事事知道、件件曉得。四是通過班子成員間互相監(jiān)督、群眾監(jiān)督雙重監(jiān)督等方式發(fā)揮監(jiān)督作用,做到社區(qū)工作樣樣透明。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
19.發(fā)展黨員不規(guī)范,培養(yǎng)走過場。
整改情況:一是召開組織生活會(huì),通過開展批評(píng)與自我批評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在問題,立即整改,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)四議兩公開制度,通過黨務(wù)公開、居務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,向群眾展示各項(xiàng)工作決策部署,做到群眾
事事知道、件件曉得。三是強(qiáng)化發(fā)展黨員工作專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員 5 大步驟 25 項(xiàng)程序,嚴(yán)把發(fā)展黨員程序關(guān)。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
20.發(fā)展黨員不規(guī)范,政審不嚴(yán)格。
整改情況:一是嚴(yán)格社區(qū)黨委預(yù)審制度,對(duì)每一名發(fā)展入黨的黨員培養(yǎng)教育過程、考察政審材料等情況,認(rèn)真細(xì)致做好審查,端正工作作風(fēng)。二是再次落實(shí)政治審查把關(guān)培訓(xùn),組織直接經(jīng)手的黨務(wù)專干和支部書記培訓(xùn)學(xué)習(xí),按照相關(guān)規(guī)定一一對(duì)照要求開展審查,確保黨員政審合格,檔案清楚。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
21.黨員學(xué)習(xí)教育管理不到位。
整改情況:一是依托支部黨員活動(dòng)日完成黨課學(xué)習(xí),積極聯(lián)合其他社區(qū)完成萬名黨員進(jìn)黨校黨員的學(xué)習(xí)課時(shí)。二是堅(jiān)持黨委 七一黨課學(xué)習(xí)、年終黨員民主評(píng)議并做好相關(guān)的會(huì)議記錄及臺(tái)賬整理工作。三是以開三委會(huì)及各支部小組會(huì)議,堅(jiān)定理想信念、提高每個(gè)黨員的黨性修養(yǎng)。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
22.違反處分黨員程序處理違紀(jì)黨員。
整改情況:一是認(rèn)真組織三委成員、各支部書記學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。二是社區(qū)黨委及各支部以后將嚴(yán)格按條例開展相關(guān)工作,加強(qiáng)黨員規(guī)范化管理。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
23.社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用發(fā)揮不顯著,監(jiān)督缺位。
整改情況:一是加強(qiáng)社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)班子成員對(duì)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)功能作用、工作職責(zé)、監(jiān)督范圍等知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握,敢于監(jiān)督。二是履行好居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)及監(jiān)督作用。做好居委監(jiān)督委員會(huì)工作臺(tái)賬整理歸檔,由居委監(jiān)督委員做好會(huì)議記錄按年歸檔。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
24.三會(huì)一課執(zhí)行不到位,黨總支支部未達(dá)每年 4 次黨課。
整改情況:一是社區(qū)黨委委員、各支部書記繼續(xù)加強(qiáng)黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。規(guī)范黨委及各支部三會(huì)一課黨員活動(dòng)日,完成每年不少于四次黨課。二是黨委及各黨支部黨建臺(tái)賬嚴(yán)格按照黨支部規(guī)范化建設(shè)規(guī)定的基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障規(guī)范。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
25.社區(qū)黨總支會(huì)議召開不規(guī)范。
整改情況:一是社區(qū)黨委委員、各支部書記繼續(xù)加強(qiáng)黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。規(guī)范黨委及各支部三會(huì)一課黨員活動(dòng)日,完成每年不少于四次黨課。二是黨委及各黨支部黨建臺(tái)賬嚴(yán)格按照黨支部規(guī)范化建設(shè)規(guī)定的基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障規(guī)范。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
26.黨務(wù)知識(shí)缺乏,基本概念混淆。
整改情況:一是社區(qū)黨委委員、各支部書記繼續(xù)加強(qiáng)黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。規(guī)范黨委及各支部三會(huì)一課黨員活動(dòng)日,完成 17 每年不少于四次黨課。二是黨委及各黨支部黨建臺(tái)賬嚴(yán)格按照黨支部規(guī)范化建設(shè)規(guī)定的基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障規(guī)范。三是規(guī)范《支部手冊》《黨員目標(biāo)管理手冊》的填寫杜絕以會(huì)代會(huì)、涂改、造假。四是社區(qū)黨委將在紅云街道基層黨建辦的指導(dǎo)下,建立長效機(jī)制,定期對(duì)黨委及各支部的黨建工作進(jìn)行定期和不定期檢查。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
27.臺(tái)賬資料有后補(bǔ)情況。
整改情況:規(guī)范《支部手冊》、《黨員目標(biāo)管理手冊》的填寫杜絕以會(huì)代會(huì)、涂改、造假。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
28.黨費(fèi)收繳不規(guī)范。
整改情況:一是黨委及各黨支部嚴(yán)格按《中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》,規(guī)范使用黨費(fèi)證。二是黨員每年年初向黨組織申報(bào)黨費(fèi)繳納基數(shù),杜絕黨費(fèi)繳納金額更新不及時(shí),長期按黨員首次申報(bào)的收入繳納的情況。此項(xiàng)整改已完成并將長期堅(jiān)持。
四、下一步工作打算
本次巡察反饋的問題,社區(qū)黨委認(rèn)真研究部署,黨委及各支部班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),無條件接受整改任務(wù),切實(shí)對(duì)照自身存在的問題逐條、逐項(xiàng)、逐個(gè)抓好把脈問診,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,抓好問題的整改落實(shí)。崗頭社區(qū)黨委
對(duì)已經(jīng)整改的內(nèi)容,將堅(jiān)持措施不減、責(zé)任不減,確保工作有人抓、不落空、見實(shí)效,持續(xù)發(fā)力的推動(dòng)問題整改到位,突出管長遠(yuǎn)管根本,真正的把此次巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
第二篇:新型農(nóng)村社區(qū)考察報(bào)告
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)考察報(bào)告
為進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn),破解我們在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中遇到的困惑和難題。2011年8月17日--25日,市新農(nóng)辦組織了全市各縣(區(qū))農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主管部門,赴山東諸城、臨沂,四川成都三地,就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),通過此次考察學(xué)習(xí),開闊了視野、啟迪了思想,現(xiàn)就考察情況報(bào)告如下:
一、考察的基本情況及特點(diǎn)
(一)山東諸城考察情況
1、龍都街道土墻社區(qū)考察情況:該社區(qū)服務(wù)中心設(shè)在西土墻輻射東土墻、橫溝子、小莊子、王家屯、許家莊,共1300戶,4300口人。社區(qū)設(shè)社區(qū)黨委、社區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)和社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)服務(wù)中心下設(shè)警務(wù)室、醫(yī)療衛(wèi)生室、計(jì)劃生育服務(wù)站、圖書閱覽室、電子閱覽室、文體活動(dòng)室等服務(wù)站室和一個(gè)綜合服務(wù)廳,超市、農(nóng)資超市、幼兒園、快餐店等便民服務(wù)場所齊全。該社區(qū)工業(yè)較發(fā)達(dá),社區(qū)年收入上億元,社區(qū)建設(shè)主要依靠地方財(cái)政投入。社區(qū)建設(shè)有集中居住小區(qū)樓,鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)居民入住,對(duì)申請(qǐng)入住小區(qū)的居民,進(jìn)行舊宅基地流轉(zhuǎn),對(duì)節(jié)約出的土地合理利用,也增加了社區(qū)集體收入。
2、辛興鎮(zhèn)辛興社區(qū)考察情況:該社區(qū)服務(wù)中心設(shè)在辛興村輻射堯村、隋家沙嶺、后齊溝、匡家沙嶺,共1556戶、5605口人。在設(shè)置“一個(gè)綜合服務(wù)廳,八個(gè)服務(wù)站(室)”的基礎(chǔ)上,并設(shè)幼兒園、農(nóng)家書屋、電子閱覽室、文體娛樂中心、農(nóng)資超市、超市、活動(dòng)廣場、土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民專業(yè)合作組織服務(wù)中心等。該社區(qū)工業(yè)、企業(yè)較較多,社區(qū)農(nóng)民主要從事服務(wù)業(yè),社區(qū)規(guī)劃有集中居住小區(qū),通過舊宅面積對(duì)換新宅面積,鼓勵(lì)社區(qū)區(qū)內(nèi)居民入住。
3、密州街道東山社區(qū)產(chǎn)業(yè)園:該產(chǎn)業(yè)園整體規(guī)劃占地7637畝,投資60億元,是集種貂繁育、集約化養(yǎng)殖和裘皮物流于一體的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū),建成后年可出欄特種動(dòng)物900萬只,實(shí)現(xiàn)銷售收入36億元,增加就業(yè)崗位18000個(gè),園區(qū)采用國際先進(jìn)技術(shù)與管理,改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,科學(xué)利用資源,極大提高山嶺薄地的產(chǎn)業(yè)效益,促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)社區(qū)產(chǎn)業(yè)到社區(qū)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
(二)臨沂市考察情況
4、南街坊大官苑社區(qū)考察情況:該社區(qū)位于北城新區(qū),2008年11月,由蘭山區(qū)政府正式批復(fù)成立。社區(qū)總占地1700畝,2352戶居民,7062口人,由原大官莊、冉莊、單莊、前皮莊、后皮莊五個(gè)行政村合并改造而成,共規(guī)劃建設(shè)高層住宅樓25棟,辦公服務(wù)樓1棟,公共服務(wù)設(shè)施齊全。該社區(qū)屬于城市郊區(qū)農(nóng)村被城市化社區(qū)。
5、義堂鎮(zhèn)華夏社區(qū):該社區(qū)由以前華夏村改造而成,420戶,1200余口人,該社區(qū)有木材加工企業(yè)十多家,農(nóng)民收入主要依靠在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)工作,農(nóng)民平均收入3000-4000元/月,對(duì)于不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民,通過土地流轉(zhuǎn),搞適度規(guī)?;?jīng)營。家戶自來水、合療、有限電視費(fèi)用由村里承擔(dān)。社區(qū)建有醫(yī)務(wù)室、職工俱樂部、讀書室、電子閱覽室、廣場、健身設(shè)施、超市等服務(wù)設(shè)施。
(三)成都市考察情況
三圣鄉(xiāng)位于成都市錦江區(qū)東部,淺丘地貌,屬于邊緣農(nóng)村地區(qū),轄紅砂、幸福、萬福、駙馬、大安橋、江家堰等6個(gè)村。錦江區(qū)在通過深入調(diào)研后,充分利用當(dāng)?shù)鼗ɑ芊N植傳統(tǒng)優(yōu)勢和地處城市通風(fēng) 口背靠大城市的地緣優(yōu)勢,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為載體,因地制宜地打造了“五朵金花”即:
花鄉(xiāng)農(nóng)居----以紅砂村為主,輻射曾家坡村、陳家堰村、面積3532畝。主要以花卉種植銷售為主,并依托花卉發(fā)展旅游、觀光、休閑、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
幸福梅林----主要涉及幸福村,以梅花種植為主,面積2155畝,栽種梅樹20余萬株,品種達(dá)200多個(gè),已躋身全國四大梅林之一。幸福梅林以梅為主題,圍繞梅花文化和梅花產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展旅游觀光項(xiàng)目。
江家菜地----以江家堰村為主,輻射大安橋村和駙馬村、幸福村部分區(qū)域,面積約5000余畝。主要以江家堰村綠色蔬菜品牌為依托,通過城市居民與菜地農(nóng)戶代種,發(fā)展休閑式鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),修建鄉(xiāng)村酒店,鼓勵(lì)農(nóng)戶從事客棧、鄉(xiāng)村休閑旅店經(jīng)營等,促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)和多元化增收。
東籬菊?qǐng)@----地處駙馬村,位于三圣鄉(xiāng)街道南部,東臨花鄉(xiāng)農(nóng)居,南接荷塘月色,北接幸福梅林,西臨江家菜地,有著得天獨(dú)厚的花卉種植環(huán)境,面積3000余畝,其中菊花種植面積1000余畝。主要栽種四季菊花,形成四季菊?qǐng)@景觀,以菊造景,形成“采菊東籬下,悠然見南山”的意境,引導(dǎo)農(nóng)民從事旅游服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶可持續(xù)增收。
荷塘月色----位于萬福村,面積1074畝,主要以種植蓮藕和花卉為主,通過政府引導(dǎo)和規(guī)劃,集中打造已形成近1000畝的荷花種植面積。借助人們愛蓮、賞荷的喜好依托萬福村近千畝蓮藕形成的風(fēng)景線和當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)植被好,空氣清新等特點(diǎn),利用荒坡美景打造環(huán)境,吸引了國內(nèi)外知名畫家來此創(chuàng)作,帶動(dòng)和促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐奈幕a(chǎn)業(yè)鏈的形成。
二、考察的主要做法與經(jīng)驗(yàn)
諸城、臨沂、成都三地在破解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展,都進(jìn)行了成功的探索。諸城、臨沂都是靠近沿海的城市,改革開放后較早的發(fā)展起來,兩市工業(yè)、商貿(mào)業(yè)較為發(fā)達(dá),農(nóng)民收入多元化,以企業(yè)打工、搞規(guī)模養(yǎng)殖、從事服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、個(gè)體為主,所以有利于土地的合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地的產(chǎn)業(yè)化適度規(guī)模經(jīng)營。強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)支撐,為農(nóng)民增收和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供了有力保障。諸城圍繞解決公共服務(wù)在農(nóng)村缺乏的問題,使城鄉(xiāng)居民享受均等化公共服務(wù),創(chuàng)造性地提出了全面推行農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè),把全市1249個(gè)村莊規(guī)劃為208個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,并在全市農(nóng)村推行“政府主導(dǎo)、多方參與、科學(xué)定位、貼近基層、服務(wù)農(nóng)民”的農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè),形成了社區(qū)建設(shè)的“諸城模式”;臨沂也較早提出農(nóng)村社區(qū)建設(shè),開展實(shí)施了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“十百千”工程,試點(diǎn)示范帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)的整體推進(jìn),創(chuàng)新了社區(qū)管理體制,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施提升社區(qū)服務(wù)功能;成都錦江區(qū)在結(jié)合當(dāng)?shù)鼗ɑ芊N植傳統(tǒng)優(yōu)勢和地處城市通風(fēng)口背靠大城市的地緣優(yōu)勢,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為載體,因地制宜地打造了“五朵金花”,并通過積極探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,探索了城市近郊深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路徑。
(一)合理優(yōu)化社區(qū)空間布局。諸城按照地域相近、規(guī)模適度、有利于整合利用現(xiàn)有公共資源的原則,將相鄰的幾個(gè)村莊規(guī)劃為一個(gè)社區(qū)。在社區(qū)內(nèi)選擇一個(gè)交通比較便利、班子基礎(chǔ)比較好、發(fā)展?jié)摿Ρ容^大的村莊,作為社區(qū)服務(wù)中心所在村。社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)半徑一般掌握在2公里,涵蓋5個(gè)村、1500戶左右,村莊密集度高的可適當(dāng)增加村莊個(gè)數(shù)。臨沂在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)設(shè)置,按照自身 條件因地制宜、科學(xué)定位,確定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的不同模式:一是大村莊制模式,其主要特點(diǎn)是,打破原村莊建制模式,按社區(qū)街道及村民居住方位設(shè)置居民小區(qū);打破傳統(tǒng)的村民小組設(shè)置模式,在社區(qū)內(nèi)依法建立各種專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì);打破黨組織設(shè)置模式,積極推行把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上的黨組織設(shè)置方式。這種模式整合了資源、聚集了力量、壯大了規(guī)模、提高了村民的組織化程度,革新了鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)。二是中心村帶動(dòng)模式。這種模式主要是根據(jù)村莊地理位置分布狀況,按照輻射半徑2-3公里的標(biāo)準(zhǔn)確定中心村,依托中心村制定社區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)中心建設(shè),配套完善服務(wù)設(shè)施,提升為民服務(wù)功能。嚴(yán)格控制周邊村宅基地審批,對(duì)新建或改建住房的周邊村居民統(tǒng)一安排到中心村居住區(qū)建房,逐步將周邊村融合到中心村來。三是強(qiáng)村轉(zhuǎn)化模式。此種模式是按照優(yōu)中選優(yōu)的原則,選擇一批村級(jí)班子好、村風(fēng)民風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的富裕強(qiáng)村,引入社區(qū)理念,直接向農(nóng)村社區(qū)過渡。這種模式的最大優(yōu)勢是不調(diào)整村莊區(qū)劃,不搭建新的班子,操作簡單,容易推進(jìn)。
(二)建立健全社區(qū)機(jī)構(gòu)明確職能定位。諸城在每個(gè)農(nóng)村社區(qū)建立社區(qū)服務(wù)中心,內(nèi)設(shè)一個(gè)辦事服務(wù)廳和若干個(gè)服務(wù)站室。社區(qū)服務(wù)中心的職能定位是服務(wù)。同時(shí),在每個(gè)農(nóng)村社區(qū)成立社區(qū)黨組織和社區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)。社區(qū)黨組織由社區(qū)服務(wù)中心黨支部、社區(qū)內(nèi)各村黨組織及其它社區(qū)內(nèi)單位黨組織組成,黨組織書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派駐社區(qū)的機(jī)關(guān)干部或社區(qū)中心村黨支部書記擔(dān)任,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞社區(qū)化發(fā)展發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。
(三)開展貼近農(nóng)民需求公共服務(wù)。諸城、臨沂在公共服務(wù)方面方面主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:(1)基本公共服務(wù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街 道)和市直有關(guān)部門的基本公共服務(wù)項(xiàng)目下沉到社區(qū),更好地滿足農(nóng)民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老入托、治安警務(wù)、文化體育、社會(huì)保障等方面的公共服務(wù)需求,基本做到了農(nóng)民群眾“小事不出社區(qū)、大事有人代理”。(2)生產(chǎn)性服務(wù)。成立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心、金融服務(wù)站、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)中心等,為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、市場營銷信息等服務(wù),推動(dòng)金融服務(wù)進(jìn)社區(qū),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,規(guī)范推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。(3)市場化便民服務(wù)。按照互利雙贏的原則,組織引導(dǎo)供銷、農(nóng)技、郵政、電訊等單位和有實(shí)力的商貿(mào)物流企業(yè)到農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立便民超市、農(nóng)資超市、便民食堂、服務(wù)代辦點(diǎn)等,極大地方便了農(nóng)民的生活。(4)志愿服務(wù)。成立社區(qū)志愿服務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),扎實(shí)開展社會(huì)各界共同參與的志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
(四)建立完善保障運(yùn)行機(jī)制。(1)人員保障機(jī)制。每個(gè)社區(qū)一般配備5-7名專職工作人員,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)、醫(yī)院和站所選派為主。同時(shí),積極組織社區(qū)建設(shè)志愿者服務(wù)隊(duì)。(2)資金投入機(jī)制。堅(jiān)持以市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政投入為主,實(shí)行涉農(nóng)資金捆綁機(jī)制,鼓勵(lì)支持社會(huì)各界參與社區(qū)建設(shè),確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金需求。(3)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。制定出臺(tái)了《農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)廳工作規(guī)范》,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民辦事特點(diǎn),在社區(qū)服務(wù)中心作息時(shí)間、辦事流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面,建立健全了一系列規(guī)章制度,規(guī)范服務(wù)行為,規(guī)范服務(wù)流程,保證了服務(wù)及時(shí)到位。(4)督查考核機(jī)制。建立了每半月對(duì)社區(qū)運(yùn)行情況進(jìn)行一次督查,定期召開農(nóng)村社區(qū)工作調(diào)度會(huì)議制度,定期通報(bào)情況,查擺存在問題,落實(shí)整改措施。將農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)工作考核內(nèi)容;對(duì)在農(nóng)村社區(qū)工作一年以上、群眾滿意度高的社區(qū)工作人員,優(yōu)先晉升職稱、提拔重用。
(五)加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,以建設(shè)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)中心村,加快供氣、供暖和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)。對(duì)所有社區(qū)中心村進(jìn)行了村內(nèi)道路硬化、綠化、亮化和管網(wǎng)鋪設(shè),開通了公交車,實(shí)施了農(nóng)村社區(qū)節(jié)能環(huán)保集中供暖工程,不斷提升了農(nóng)村社區(qū)的生產(chǎn)生活功能,增強(qiáng)社區(qū)的吸引力和凝聚力。
(六)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。諸城、臨沂都是靠近沿海的城市,通過招商引資,努力發(fā)展工業(yè)、商貿(mào)業(yè),為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),并積極引導(dǎo)農(nóng)民搞規(guī)模養(yǎng)殖、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多種經(jīng)營,通過開展土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地的產(chǎn)業(yè)化適度規(guī)模經(jīng)營,有力促進(jìn)農(nóng)民增收。成都錦江區(qū)在結(jié)合當(dāng)?shù)鼗ɑ芊N植優(yōu)勢和地處背靠大城市的地緣優(yōu)勢,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為載體,因地制宜地打造了“五朵金花”,繁榮了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民的增收。
三、考察的啟示與思考
通過對(duì)諸城、臨沂、成都三地的考察,他們在發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社區(qū)機(jī)構(gòu)、制度、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)形式等建設(shè)方面,給我們帶來了很多有益的啟示,打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展,以壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民搞多種化經(jīng)營,合理開展土地流轉(zhuǎn),搞適度規(guī)?;?jīng)營,不斷促進(jìn)農(nóng)民增收,以產(chǎn)業(yè)為支撐,開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè),使農(nóng)村居民同城市居民享受均等化公共服務(wù)。
我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,全縣15.3萬人口,其中農(nóng)業(yè)人口11.7萬人,2010年全縣農(nóng)民人口純收入5497元。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,關(guān)鍵在兩個(gè)方面:一是做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收;二是推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
(一)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加農(nóng) 民收入是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容,也是支撐農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)。一是迅速提升塬區(qū)蘋果生產(chǎn)水平,做強(qiáng)蘋果產(chǎn)業(yè)體系。塬區(qū)已發(fā)展成我縣主要蘋果基地,2010年全縣塬區(qū)蘋果種植面積發(fā)展到31.2萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到35.3萬噸?,F(xiàn)我縣蘋果產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,成為全國優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地重點(diǎn)縣、全國蘋果二十強(qiáng)縣,在全省十五個(gè)果業(yè)強(qiáng)縣中排名第七位。但也要清楚地看到我縣蘋果產(chǎn)業(yè)的不足:⑴蘋果產(chǎn)業(yè)僅處于蘋果生產(chǎn)、銷售初級(jí)階段,沒有產(chǎn)業(yè)品牌意識(shí)。⑵蘋果生產(chǎn)管理技術(shù)不高,果品質(zhì)量有待提高。要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),就必須實(shí)施xx蘋果品牌戰(zhàn)略,積極推廣科學(xué)生產(chǎn)管理技術(shù),不斷提高果品生產(chǎn)的質(zhì)量,做大做強(qiáng)xx蘋果品牌;并且要努力拓展蘋果產(chǎn)業(yè)鏈,加大政策扶持力度,延伸蘋果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套的農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、勞務(wù)、技術(shù)服務(wù)、果品深加工等產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提高蘋果的附加值,打造一批農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、果品深加工企業(yè),如果袋、發(fā)泡網(wǎng)、肥料、蘋果飲品、蘋果制品、果渣飼料等加工企業(yè),為農(nóng)民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)促進(jìn)農(nóng)民增收。二是穩(wěn)步推進(jìn)川道產(chǎn)業(yè)開發(fā)。進(jìn)一步調(diào)整川道農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu),以發(fā)展大棚菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并積極探索培育高附加值產(chǎn)業(yè)。如現(xiàn)代規(guī)模養(yǎng)殖、中草藥種植、樹草育苗、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),憑借川道油、煤、氣的資源優(yōu)勢,進(jìn)一步加大資源開發(fā)力度,帶動(dòng)川道經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)努力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
1、規(guī)劃布局。通過深入調(diào)研考察,對(duì)我縣社區(qū)布局進(jìn)行整體規(guī)劃,我縣社區(qū)類型有中心村輻射型、單一化社區(qū)管理型、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)型,社區(qū)服務(wù)半徑一般在2-3公里以內(nèi),堅(jiān)持有利于設(shè)置社區(qū)的設(shè)社區(qū),不利于設(shè)社區(qū)的保留行政村搞新農(nóng)村建設(shè),并聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)人員,對(duì)首批示新型農(nóng)村范社區(qū)做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)規(guī) 劃。
2、組織機(jī)構(gòu)。借鑒諸城經(jīng)驗(yàn),在每個(gè)農(nóng)村社區(qū)建立社區(qū)服務(wù)中心,內(nèi)設(shè)一個(gè)辦事服務(wù)廳和若干個(gè)服務(wù)站室。社區(qū)服務(wù)中心的職能定位是服務(wù)。在每個(gè)農(nóng)村社區(qū)成立社區(qū)黨組織和社區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)。社區(qū)黨組織由社區(qū)服務(wù)中心黨支部、社區(qū)內(nèi)各村黨組織及其它社區(qū)內(nèi)單位黨組織組成,黨組織書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐社區(qū)的機(jī)關(guān)干部或社區(qū)中心村黨支部書記擔(dān)任,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞社區(qū)化發(fā)展發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。
3、基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,加快完善農(nóng)村社區(qū)街巷道、排水渠、綠化、廣場、幼兒園、社區(qū)辦公室、垃圾處理、路燈等硬件設(shè)施。不斷提升了農(nóng)村社區(qū)的生產(chǎn)生活功能。
4、公共服務(wù)。(1)基本公共服務(wù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的基本公共服務(wù)項(xiàng)目下沉到社區(qū),更好地滿足農(nóng)民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生、治安警務(wù)、文化體育、社會(huì)保障等方面的公共服務(wù)需求。(2)生產(chǎn)性服務(wù)。成立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心,為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、市場營銷信息等服務(wù),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。(3)市場化便民服務(wù)。組織引導(dǎo)供銷、農(nóng)技、郵政、電訊等單位及產(chǎn)業(yè)者到農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立便民超市、農(nóng)資超市、便民食堂、服務(wù)代辦點(diǎn)等,方便了農(nóng)民的生活。
5、試點(diǎn)示范。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一個(gè)新事物,即不同于新農(nóng)村建設(shè)又區(qū)別與城市社區(qū)建設(shè),我們在很多方面也是借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的,結(jié)合自身實(shí)際地探索,并且社區(qū)建設(shè)資金有限,先集中財(cái)力打造一批基礎(chǔ)條件較好易推進(jìn)改造的作為示范典型,從而為整體推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)探路,以點(diǎn)帶面示范帶動(dòng)我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
第三篇:XX市社區(qū)考察報(bào)告
赴……市社區(qū)考察報(bào)告
......路辦事處
…月…日—…日,......路辦事處在區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下先后參觀考察了…省…市…個(gè)社區(qū)及南關(guān)區(qū)社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)?!?個(gè)社區(qū)以努力建成幸福社區(qū)為目標(biāo),以服務(wù)社區(qū)百姓為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和區(qū)域?qū)嶋H情況,大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作,給我們留下了深刻印象。社區(qū)在發(fā)展為民服務(wù)中的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),對(duì)我們觸動(dòng)很大,啟發(fā)很深,同時(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好社區(qū)工作的信心和決心。
一、總體印象
一是場所建設(shè)。
在參觀的…..個(gè)社區(qū)中,每個(gè)社區(qū)的場所面積都在……平方米以上,其中…..社區(qū)共4層,達(dá)到了…….平米。社區(qū)均統(tǒng)一建有一站式服務(wù)大廳、社會(huì)管理服務(wù)站、民生工作站、日間照料站、數(shù)字化學(xué)習(xí)港、書法繪畫、棋牌健身等活動(dòng)場所,解決了有地方干事。二是人員配置。嚴(yán)格按照每….戶配備一名社區(qū)工作人員的標(biāo)準(zhǔn),7個(gè)社區(qū)的均達(dá)到了…..人以上,從而確保有人管事。三是經(jīng)費(fèi)保障。每個(gè)社區(qū)的服務(wù)及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)均達(dá)到….萬以上,確保了有錢辦事。四是社區(qū)服務(wù)。每個(gè)社區(qū)服務(wù)涵蓋了共性的黨員、計(jì)生、社保、就業(yè)、民政優(yōu)撫等服務(wù)項(xiàng)目外,各個(gè)社區(qū)又具有不同的形象品牌。例如:….社區(qū)的宅急送、…..居家養(yǎng)老;….社區(qū)的在職黨員點(diǎn)亮微心愿;…..社區(qū)的區(qū)域化黨建;……社區(qū)的三網(wǎng)工作法、“三官一律”進(jìn)社區(qū);…….社區(qū)的電子保姆服務(wù)、社會(huì)化管理平臺(tái)建設(shè)、二十不出委和十進(jìn)社區(qū)服務(wù);…….社區(qū)的打造五個(gè)平臺(tái),建設(shè)幸福社區(qū)的黨建模式。
二、幾點(diǎn)啟示
我們通過對(duì)…..社區(qū)工作的學(xué)習(xí)考察,認(rèn)識(shí)到發(fā)展社區(qū)建設(shè)工作必須做到“五個(gè)堅(jiān)持”:
1、堅(jiān)持組織保障是社區(qū)建設(shè)的重要前提。各地成功的經(jīng)驗(yàn)都表明,建立多部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制是社區(qū)建設(shè)能否順利推進(jìn)的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。
2、堅(jiān)持加大投入是社區(qū)建設(shè)的基本保障。搞好社區(qū)建設(shè),為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),是政府體現(xiàn)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要途徑,更是不可推卸的責(zé)任。我們建議要借鑒…..的做法,一是加大社區(qū)場所建設(shè)的投入;二是加大社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的投入;三是解決社區(qū)人員偏少的問題。
3、堅(jiān)持健全隊(duì)伍保障機(jī)制是社區(qū)建設(shè)的必需途徑。選好配齊社區(qū)干部,建立社區(qū)干部“進(jìn)”、“出”機(jī)制,對(duì)現(xiàn)有的社區(qū)干部建立末位淘汰制,并堅(jiān)持每年從大學(xué)畢業(yè)生中招聘社區(qū)干部,形成社區(qū)干部隊(duì)伍良性的競爭機(jī)制和能進(jìn)能出機(jī)制。
4、堅(jiān)持突出特色是社區(qū)建設(shè)的重要方法。結(jié)合各社區(qū)自身特色,形成體現(xiàn)地域特點(diǎn)、社區(qū)個(gè)性的文化品牌,打造一區(qū)一品的特色服務(wù)格局。
5、堅(jiān)持考核推動(dòng)是社區(qū)建設(shè)的有效手段。只有不斷完善具體考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,實(shí)施必要的獎(jiǎng)懲,才能促進(jìn)工作的推進(jìn),才能實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn),真正為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、工作打算
(一)突出一條主線,引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)的大方向
下一步,我辦將牢牢緊抓和諧幸福社區(qū)建設(shè)這條工作主線,規(guī)范社區(qū)管理模式,完善社區(qū)服務(wù)功能,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式,全面提升社區(qū)建設(shè)水平,促進(jìn)基層民主政治建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定,努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。力爭到
2015
年底,我辦
15%
以上的社區(qū)建成國家級(jí)和諧文明社區(qū),40%以上的社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)居民群眾的治安安全感達(dá)95%以上,居民群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)的滿意率達(dá)90%以上。
(二)緊抓三項(xiàng)重點(diǎn),提升社區(qū)建設(shè)的總水平
1、以建設(shè)服務(wù)型黨組織為重點(diǎn),提升社區(qū)黨建工作水平。一是推行服務(wù)民生“1345”工作法。在轄區(qū)所有城市社區(qū)結(jié)合各自實(shí)際打造一個(gè)設(shè)施齊全、功能完善、服務(wù)到位、群眾滿意的黨建服務(wù)品牌;加強(qiáng)網(wǎng)格、社工和黨員三支隊(duì)伍建設(shè);做好暖民、安民、便民、樂民四項(xiàng)工程;搭建好便民服務(wù)、關(guān)愛幫扶、文化娛樂、綜合服務(wù)、素質(zhì)提升五個(gè)民生服務(wù)平臺(tái)。二是深入推進(jìn)“在職黨員進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目。結(jié)合市委組織部開展的在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),辦事處、社區(qū)黨組織鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)在職黨員,在居住地亮身份、樹形象、作表率。根據(jù)在職黨員的興趣、特長、能力,實(shí)施“一函三卡”管理,將他們納入黨員責(zé)任區(qū),編入社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)。借鑒吉林省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織在職黨員在社區(qū)廣泛開展“點(diǎn)亮微心愿”“我到社區(qū)當(dāng)義工”、領(lǐng)辦“特殊任務(wù)”等活動(dòng)。促進(jìn)在職黨員更加緊密聯(lián)系服務(wù)群眾、更加有力推進(jìn)和諧幸福社區(qū)建設(shè)。
2、以網(wǎng)格化管理為重點(diǎn),以數(shù)字化建設(shè)為抓手,理順社區(qū)服務(wù)工作機(jī)制。一是完善“區(qū)--辦事處--社區(qū)--樓院--樓棟”五級(jí)管理網(wǎng)格。通過網(wǎng)格員對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事、組織信息,對(duì)群眾中的需求,社區(qū)中的不和諧因素進(jìn)行“格內(nèi)”處理,形成“社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中定人、人負(fù)其責(zé)”的新局面。二是組建辦事處-社區(qū)-居民小區(qū)-樓院長四級(jí)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建網(wǎng)格信息化新機(jī)制,提升現(xiàn)有的DSN信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資源共享和信息交互,構(gòu)建數(shù)字化服務(wù)、數(shù)字化管理、數(shù)字化政務(wù)三位一體的社區(qū)工作新機(jī)制。將居民小區(qū)樓院、沿街商業(yè)門店用平面效果圖與注釋色塊反應(yīng)工作情況,每棟樓每條街自動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)更新。實(shí)行電子政務(wù),實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,能夠一鍵統(tǒng)計(jì)詳情,一鍵自動(dòng)鎖定服務(wù)對(duì)象、一鍵生成出租房屋表、重點(diǎn)人員表、平安建設(shè)基本情況表等,提高工作效率。三是設(shè)置“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒模范崗”,開展以“當(dāng)好一名聯(lián)絡(luò)員,帶好一片居民院,幫扶一家困難戶,獻(xiàn)一計(jì)之長,作一份奉獻(xiàn)”為內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“信息在一線采集,問題在一線化解,難題在一線解決,干部在一線鍛煉”的目標(biāo)。
3、以創(chuàng)新服務(wù)載體,突出品牌文化為重點(diǎn),整合社會(huì)力量進(jìn)一步提升社區(qū)形象。一是以“代民辦事、為民解憂、幫民致富、讓民滿意”為目標(biāo),著力搭建“群眾動(dòng)嘴、干部跑腿”和“敞開一扇門、承辦萬家事”的為民服務(wù)新平臺(tái)。以家政、購物、餐飲、維修、美容美發(fā)、洗衣、養(yǎng)老托幼、食品配送、廢舊物品回收等服務(wù)項(xiàng)目為主要內(nèi)容,讓郵政、金融、電信、供銷、燃?xì)狻⒆詠硭?、電力、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等公用事業(yè)服務(wù)單位在社區(qū)設(shè)點(diǎn)服務(wù),建立社區(qū)“服務(wù)大超市”,實(shí)現(xiàn)居民服務(wù)15分鐘便民服務(wù)圈,滿足居民多樣化生活需求。二是辦事處將鼓勵(lì)、引導(dǎo)社區(qū)結(jié)合自身特色,積極探索符合時(shí)代特點(diǎn)、社會(huì)要求的,同時(shí)又能體現(xiàn)地域特點(diǎn)、社區(qū)個(gè)性的文化品牌,力爭做到一個(gè)社區(qū)一個(gè)品牌,以社區(qū)大品牌帶動(dòng)服務(wù)子品牌,形成科學(xué)有效的社區(qū)品牌文化和積極向上的良好社區(qū)氛圍。到
…..年底,力爭推出一批辦事處品牌,創(chuàng)出一批社區(qū)特色,形成“一辦多品,一居多特”的社區(qū)特色服務(wù)發(fā)展格局。
(三)夯實(shí)五大基礎(chǔ),打造社區(qū)建設(shè)的新平臺(tái)
1、整合社區(qū)資源,加大場所建設(shè)投入力度。按照區(qū)制訂的社區(qū)設(shè)置規(guī)劃,…..年,......路辦事處計(jì)劃投資…..萬元,以………個(gè)社區(qū)為試點(diǎn)進(jìn)行改造提升,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)中心、文體服務(wù)中心和物業(yè)服務(wù)中心,改善社區(qū)為民服務(wù)環(huán)境。在功能和配置上以服務(wù)、便民、自治為理念,進(jìn)行科學(xué)劃分和精心設(shè)計(jì),達(dá)到
滿足社區(qū)工作和居民群眾的需求。
2、選優(yōu)配強(qiáng)干部,打造高素質(zhì)社區(qū)工作隊(duì)伍。選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織主要負(fù)責(zé)人,選派辦事處優(yōu)秀年輕干部到社區(qū)掛職,增強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子力量。同時(shí),加大社區(qū)工作者持證上崗率和培訓(xùn)力度,力爭每個(gè)社區(qū)持有社會(huì)工作師資格證書的工作人員不低于15%,每位社區(qū)干部每年培訓(xùn)不少于40
課時(shí)。
3、完善服務(wù)制度,提升社區(qū)服務(wù)工作能力。完善服務(wù)居民五項(xiàng)制度:錯(cuò)時(shí)工作制,除社區(qū)正常工作時(shí)間外,安排專人在工作日上午提前半個(gè)小時(shí)上班,下午延長半小時(shí)下班,提前一周編制好次月《錯(cuò)時(shí)工作制排班表》,將詳細(xì)信息在各個(gè)社區(qū)進(jìn)行公告;首問負(fù)責(zé)制,群眾或其他服務(wù)對(duì)象到社區(qū)工作站咨詢或辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí),首位受理人員無論是否屬于自己的職責(zé)范圍,都有責(zé)任和義務(wù)給群眾一個(gè)滿意答復(fù);兩次辦結(jié)制,群眾或其他服務(wù)對(duì)象到社區(qū)工作站辦理業(yè)務(wù)或事項(xiàng)時(shí),一般不允許服務(wù)對(duì)象為同一個(gè)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)“跑”兩次以上;服務(wù)代理制,社區(qū)工作站內(nèi)部有機(jī)運(yùn)作,代替辦事群眾或相關(guān)服務(wù)對(duì)象辦理申辦事項(xiàng);情況報(bào)告制,每周向辦事處報(bào)告一次工作情況,遇有重大活動(dòng)和重要情況,隨時(shí)報(bào)告。
4、實(shí)行考核機(jī)制,提高社區(qū)工作人員積極性。按照“多勞多得、干好多得”的原則,建立“能多能少”的獎(jiǎng)勤罰懶考評(píng)機(jī)制,進(jìn)一步加大對(duì)社區(qū)和社區(qū)工作者的考核力度。年終由
辦事處組織各條線對(duì)社區(qū)進(jìn)行綜合考評(píng),排列名次,并將考評(píng)結(jié)果納入辦事處對(duì)社區(qū)的整體考核;同時(shí),對(duì)社區(qū)工作者考核按照優(yōu)秀、合格、基本合格三個(gè)檔次評(píng)定,并將評(píng)定結(jié)果作為……依據(jù)。
5、建立公共服務(wù)體系,創(chuàng)新社區(qū)管理模式。將城管、公安、消防、工商、環(huán)保、稅務(wù)等職能部門納入辦事處服務(wù)中心,開通服務(wù)熱線,提升改進(jìn)……服務(wù)平臺(tái),將居民各種服務(wù)、投訴、咨詢等事務(wù)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督促協(xié)調(diào)處理,實(shí)現(xiàn)居民服務(wù)無死角。完善社區(qū)信息化管理平臺(tái)建設(shè),提高社區(qū)管理和為民服務(wù)水平。
第四篇:社區(qū)整改方案
社區(qū)科改革方案 院領(lǐng)導(dǎo)您好!
在社區(qū)工作已經(jīng)有幾個(gè)年頭了,今任職社區(qū)科負(fù)責(zé)人一職,壓力確實(shí)很大,由于經(jīng)驗(yàn)不足又是剛剛上任,我僅代表我個(gè)人提出一些意見及看法,首先說一下我們社區(qū)科現(xiàn)存的問題:
一、工作雜而亂,部分工作分配不明確
二、具體工作實(shí)施不好,該走訪的不走訪,收集資料真實(shí)性欠佳。
三、工作分工欠合理性。
四、與協(xié)作單位溝通較少,合作少。
五、與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)單位溝通不足。
基于以上幾方面問題提出我的整改想法:
一、工作分配訂出詳細(xì)的制度,要求詳細(xì)到具體工作,分配到人責(zé)任到人,對(duì)于臨時(shí)性的工作任務(wù)制定出突發(fā)排班制度,全科人員輪換執(zhí)行。
二、盡量多走訪多建檔增加建檔率,增加電話隨訪及入戶隨訪
三、工作分配要合理,具體工作要調(diào)整。
四、多加強(qiáng)與協(xié)作單位的溝通與合作,定期約訪。
五、定期與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)單位溝通、學(xué)習(xí)、匯報(bào)。
以上是我對(duì)社區(qū)科整改提出的一些個(gè)人想法,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審閱,謝謝!
社區(qū)科
劉紅
2015年4月23日
第五篇:社區(qū)創(chuàng)建工作學(xué)習(xí)考察報(bào)告
社區(qū)創(chuàng)建工作學(xué)習(xí)考察報(bào)告
近日,筆者隨市政協(xié)調(diào)研組到××學(xué)習(xí)考察社區(qū)工作,所見所聞,讓人耳目一新,××省××市的社區(qū)建設(shè)做法就是一個(gè)典型。從2001年9月成立社區(qū)以來,××市經(jīng)過幾年的努力,打造出一個(gè)又一個(gè)寬松、和諧、潔美的社區(qū)環(huán)境,××也因此被評(píng)為全國社區(qū)建設(shè)的示范市。在此,筆者歸納了幾點(diǎn)××市的社區(qū)建設(shè)做法,或許能給我們正在開展的社區(qū)創(chuàng)建工
作帶來一些啟示。
一、設(shè)施投入多元化——破解“上無片瓦、下無寸土”的難題
社區(qū)辦公場所缺乏、設(shè)施簡陋不僅××城區(qū)的社區(qū)有,在××我們也見到了類似現(xiàn)象。以××的江城街道為例,當(dāng)初在劃定社區(qū)范圍時(shí),總共有10個(gè)社區(qū),其中只有兩個(gè)社區(qū)有自有房,剩下8個(gè)社區(qū)都是臨時(shí)借用的。而如今,通過政府
給政策、松“緊箍”,這8個(gè)社區(qū)是“八仙過海、各顯神通”,已基本解決了自己的“自留地”。主要是五條途徑:
一、提供。有的由所駐社區(qū)的單位無償援助辦公場所,有的由房地產(chǎn)開發(fā)商無償建筑。在××,政府規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)商在城區(qū)社區(qū)內(nèi)開發(fā)樓盤,必須為所在社區(qū)免費(fèi)提供必要的辦公用房或者活動(dòng)場所,否則就無法通過驗(yàn)收和投入使用。在江城街道,我們就見到一個(gè)房地產(chǎn)公司為所在社區(qū)建的一幢近800平方米的辦公樓,很是氣派。二是合作。市城建部門在規(guī)劃公共設(shè)施時(shí),都會(huì)主動(dòng)征求所在社區(qū)的意見,社區(qū)也會(huì)積極配合,以這種方式,江城街道解決了2個(gè)社區(qū)辦公樓房的建設(shè)與改善問題。三是購買。有2個(gè)社區(qū)是通過這種方式運(yùn)作的,一個(gè)采取了分期付款并提供相應(yīng)物業(yè)管理和衛(wèi)生保潔等以勞代資的方式,一個(gè)在所駐社區(qū)的企業(yè)改制中,以議價(jià)購買了閑置用房。四是爭取。近3年,僅江城街道就爭取民政部門星光計(jì)劃建設(shè)資金50多萬元,帶動(dòng)了所在社區(qū)辦公室和活動(dòng)室的建設(shè)。五是籌集。幾年來,江城街道10個(gè)社區(qū)從駐區(qū)單位共籌集到建設(shè)資金近60萬元,建設(shè)公用設(shè)施,改善辦公設(shè)施,目前,這10個(gè)社區(qū)中每個(gè)社區(qū)都至少有4臺(tái)電腦,1臺(tái)數(shù)碼相機(jī),并且全部加入××數(shù)字社區(qū)網(wǎng)站,實(shí)行網(wǎng)上辦公。
二、社區(qū)服務(wù)無縫隙——化解“無償服務(wù)不到位、有償服務(wù)不著邊”的矛盾
“服務(wù)是社區(qū)工作的生命所在”。這是我們在與××街道、社區(qū)干部交談中聽到的最多的一句話。為此,他們開展社區(qū)工作是“一切圍繞服務(wù)轉(zhuǎn),一切圍繞服務(wù)干”。具體作法是:
一、提供載體,搭好平臺(tái)。比如,在江城街道,每個(gè)社區(qū)都開通“81890”這個(gè)電話號(hào)碼,這是“好心人便民服務(wù)中心”的專線,只要撥這個(gè)電話要求幫助,你就能夠很快得到包括衛(wèi)生清潔、病人護(hù)理、搬家、鐘點(diǎn)家政、管道維修、房屋中介等等便民利民的服務(wù),據(jù)介紹,“好心人便民服務(wù)中心”平均每天服務(wù)10多本文來源:文秘114
http://***次,全年服務(wù)群眾3000多人次。這也是對(duì)××人經(jīng)常說的——“無償服務(wù)的長效機(jī)制必須依靠有償服務(wù)來支撐”的一個(gè)例證。
二、建章立制,突出實(shí)效。比如,環(huán)境衛(wèi)生是社區(qū)干部每天都要碰到的問題,××通過環(huán)境衛(wèi)生工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?、全民化措施,如每日社區(qū)檢查一次,每星期街道組織部分社區(qū)互相檢查一次,每半月組織低保戶和志愿者清理小區(qū)綠地、樓道等衛(wèi)生環(huán)境,全市每月定1天集中整治日,等等,較好地解決了這個(gè)問題。不僅要搞好服務(wù),還要搞活服務(wù),這是××社區(qū)對(duì)自己提出的要求。主要抓了兩個(gè)方面:一是抓好志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)是抓了青少年扶老幫困、義務(wù)巡邏、文藝表演、社區(qū)法律、“夕陽紅”等五支志愿者隊(duì)伍建設(shè),其中,江城街道的文藝隊(duì)伍達(dá)600多人。二是構(gòu)筑居民學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)體系。舉辦法律知識(shí)、計(jì)生服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)、健康教育等培訓(xùn)課目,定期為社區(qū)居民提供知識(shí)培訓(xùn)。通
過這些舉措,使“我為社區(qū)服務(wù),社區(qū)為我服務(wù)”的意識(shí)化作社區(qū)居民的自覺行為,讓“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的口號(hào)變?yōu)樯鐓^(qū)單位和居民的實(shí)際行動(dòng)。
三、部門工作準(zhǔn)入制——緩解“上面千條線、下面一根針”的緊張
在實(shí)際工作中,街道和政府職能部門如何為社區(qū)減負(fù),社區(qū)居委會(huì)又如何擺正自己的位置,相互協(xié)調(diào),從而有利于推動(dòng)各個(gè)方面開展的各項(xiàng)工作呢?××在這方面也深有體會(huì)。過去,××市政府下達(dá)的指標(biāo)和布置的任務(wù)都由街道辦事處指揮居委會(huì)來落實(shí),一些部門除了下任務(wù)、提要求,把工作推給社區(qū)之外,根本不考慮社區(qū)的負(fù)擔(dān),有的甚至就是占房子、掛牌子,就算在社區(qū)建了機(jī)構(gòu),就算服務(wù)進(jìn)了社區(qū),后果卻是:一方面,政府包攬了社區(qū)的事務(wù),另一方面,也加大了社區(qū)的負(fù)擔(dān)。一年下來,社區(qū)干部是忙里忙外,社區(qū)居民卻得不到實(shí)惠,政府對(duì)社區(qū)工作還不滿意,真是上下不討好,社區(qū)干部自己也感到困惑,覺得
是力不從心。而現(xiàn)在,用他們自己的話說:“順了?!北热纾鐓^(qū)有事也有錢了,職能部門在向社區(qū)轉(zhuǎn)移職能的同時(shí),必須按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn),權(quán)隨事
轉(zhuǎn),人隨事轉(zhuǎn)”的方式,保證社區(qū)工作的必要經(jīng)費(fèi);社區(qū)有責(zé)也有權(quán)了,社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)內(nèi)中介組織、物業(yè)管理等等負(fù)有協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督的職責(zé),中介組織、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)要自覺接受社區(qū)居委會(huì)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。這些關(guān)系是如何理順的呢?又是如何得到落實(shí)的呢?在進(jìn)一步了解后,我們才得知這要?dú)w功于“部門工作進(jìn)社區(qū)準(zhǔn)入制”。原來,××市委、市政府為了為根
本上除去“社區(qū)行政化”這一頑癥,專門出臺(tái)了一項(xiàng)部門工作進(jìn)社區(qū)的準(zhǔn)入制度。這項(xiàng)制度規(guī)定:按照“政府依法行政、社區(qū)依法自治”的原則,凡涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全的突發(fā)、緊急事件,以及社區(qū)居委會(huì)依法已明確的職責(zé),社區(qū)居委會(huì)必須無條件協(xié)助政府及其相關(guān)部門開展工作,切實(shí)履行職
能。除此之外,政府部門凡擬將其組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、評(píng)比考核、社區(qū)掛牌、新設(shè)臺(tái)帳、開展一定規(guī)模的調(diào)查統(tǒng)計(jì)等事項(xiàng)進(jìn)入社區(qū)的,均要嚴(yán)格履行準(zhǔn)入程序,落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”政策,實(shí)行購買服務(wù)或“簽單式服務(wù)”;凡部門對(duì)社區(qū)不落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”政策,或不經(jīng)過準(zhǔn)入強(qiáng)行向社區(qū)攤派工作任務(wù),社區(qū)居委會(huì)有權(quán)拒絕;社區(qū)居委會(huì)對(duì)外一律只掛社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)兩塊牌子,其余牌子不得和上述兩塊牌子掛在一起,其工作將在社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)設(shè)立服務(wù)窗口,在窗口前實(shí)行掛牌服務(wù);
凡工作進(jìn)社區(qū)的部門,必須接受社區(qū)居委會(huì)的評(píng)議,對(duì)作用不明顯,經(jīng)費(fèi)不落實(shí),居民不滿意的,由準(zhǔn)入機(jī)關(guān)責(zé)令其限期整改,整改后仍無明顯改變的,由準(zhǔn)入機(jī)關(guān)將其工作強(qiáng)制性撤出社區(qū);市直部門一律不得將其工作“一桿子”插進(jìn)社區(qū)。這一準(zhǔn)入制度的實(shí)行,真是解了社區(qū)的“大圍”。社區(qū)干部對(duì)我們說,現(xiàn)
在還是忙,但忙得心情舒暢,忙得有滋有味,因?yàn)椤熬用窀吲d了,政府滿意了,工作有勁了,自己也有奔頭了”。
四、共創(chuàng)共建日常化——避免“無錢辦事、無人辦事”的尷尬
“社區(qū)是個(gè)筐,什么都要裝”、“社區(qū)搭舞臺(tái),人人可以演”,形象地說出了社區(qū)的地位和作用。整合社區(qū)資源,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)是××社區(qū)建設(shè)的一大特色。拿社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站來說,在××,每個(gè)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站的設(shè)立都是通過招標(biāo)競爭來的,其實(shí),招標(biāo)內(nèi)容非常細(xì)化,不僅包括硬件設(shè)施的投入,還包括所設(shè)立的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站到底能給所在社區(qū)提供什么樣的服務(wù),又能提供什么質(zhì)量的服務(wù),不僅要求接受職能部門的行業(yè)管理,還要接受社區(qū)的監(jiān)督與考核,通過這樣一招標(biāo),一考核,不僅能使社區(qū)居民享受到便捷、實(shí)惠的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),還能為所在社區(qū)增加一定的經(jīng)濟(jì)收入。在探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的渠道上××也很有一套,比如,××把支持和
參與社區(qū)建設(shè)作為駐社區(qū)單位黨組織工作的責(zé)任范疇,把單位黨員在社區(qū)工作中的表現(xiàn)納入對(duì)黨員的年終考評(píng)和黨員民主評(píng)議。在江城街道,就有4000名黨員到社區(qū)報(bào)到,參加義務(wù)護(hù)綠、值班巡邏、責(zé)任崗認(rèn)領(lǐng)、“1+1結(jié)對(duì)幫困”工程等一系列共建活動(dòng)。通過這么一種在社區(qū)開展黨組織與所在社區(qū)結(jié)隊(duì),在職黨員進(jìn)社區(qū)共建為主要內(nèi)容的“雙進(jìn)共建”的形式,××已經(jīng)初步建立了一個(gè)縱向到底、橫向到邊的社區(qū)共創(chuàng)共建網(wǎng)絡(luò),并形成了一套日日、月月、年年共創(chuàng)共建的良性工作機(jī)制,正為××社區(qū)建設(shè)發(fā)揮著作用,正在給××人民帶來更大、更足的實(shí)惠。