第一篇：鐘宅畬族社區(qū)田野考察報(bào)告

廈門市湖里區(qū)鐘宅村民俗調(diào)查報(bào)告

劉芝鳳巫麗絨

時(shí)間：3月26日地點(diǎn)：鐘宅畬族社區(qū)

采訪對象：鐘福團(tuán)畬族鐘宅原住民73歲 學(xué)歷：讀過私塾鐘宅村6組鐘天賜 畬族 宅原住民62歲 學(xué)歷：小學(xué)五年級鐘宅1組二房鐘天補(bǔ)畬族 鐘宅原住民 71歲學(xué)歷：小學(xué)鐘宅1組三房鐘國濱畬族 鐘宅原居民，70歲。

采訪內(nèi)容：鐘宅民俗

鐘宅村概況

鐘宅畬族社區(qū)位于廈門島內(nèi)東北方鐘宅灣（現(xiàn)改名五緣灣）畔，背山面海，鐘宅灣大橋（現(xiàn)五緣灣大橋）是貫通環(huán)島路的主要干道之一。鐘宅人生活在此地差不多有614年，祖上是從福建省漳州龍海市隆教鄉(xiāng)嶼上村遷過來的。據(jù)鐘宅村幾位老人回憶，有人說，鐘宅人的祖先有可能是從河南穎川遷到龍海市隆教鄉(xiāng)嶼上村的。到鐘宅建村有五房人，據(jù)說還有一房（第6房）人遷居全泉的安溪善壇鎮(zhèn)。鐘宅畬族村現(xiàn)分為10個(gè)村民小組，現(xiàn)有4600多人，這4600多人是鐘氏前5房繁衍而來，人口比較多的房下（支系）又稱為“角落”。

經(jīng)濟(jì)狀況

鐘宅人以前過的是“4個(gè)月吃山（稻），8個(gè)月吃海（蠣）”的生活。鐘宅村稻田在山（坡）上，二十世紀(jì)八十年代責(zé)任制到戶時(shí)，平均每人分得一分水田，三四分旱地。一年種兩季水稻，在每年的立春左右育種，清明左右插秧，六月份就可以收割了，此時(shí)收割完后第二季水稻就開始播種了。除了種田之外，鐘宅最重要的收入來源就是靠養(yǎng)殖海蠣，據(jù)村民介紹，一年中大約有8個(gè)月要靠海蠣生活，鐘宅的海蠣是廈門口碑載道最好的海蠣。

2004年廈門政府開發(fā)鐘宅灣，征用了鐘宅村的全部土地，村民全部農(nóng)改非，成為城鎮(zhèn)居民戶口，村民由原來種地和養(yǎng)殖海蠣的生活經(jīng)濟(jì)方式發(fā)生根本性的變遷。目前村民的收入來源主要是靠房屋出租和打工。一間約11平方米的房間一般一個(gè)月有140元左右的租金，一戶53歲的村民說，他家房租一月2000-3000元。年收入約3-4萬元左右。家有高層建筑且房間多的，有在外打工上班的人家，每年約有7-10萬左右的經(jīng)濟(jì)收入。也有少數(shù)個(gè)別沒有出租房或無勞動(dòng)力的人家，屬于困難戶。

宮廟文化資源

鐘宅村現(xiàn)保存完整的有廟宇有5座，還有一座戶國尊王廟在海邊（現(xiàn)519路公交終點(diǎn)），村里東西南北方向各有瀾海宮（觀音廟）、相公廟（保安殿）、王公廟、媽祖廟四座大廟，村中有土地廟。每年水稻有好收成后就會(huì)到山上種田的地方拜祭土地公，一年收兩季水稻，即會(huì)祭拜兩次土地公，以祈求下一季水稻有好收成，五谷豐登。農(nóng)歷初一、十五要到海邊拜海神。

鐘宅村民俗：

大年初一：這一天，鐘宅人都會(huì)帶上手禮（有煙、酒、紅包等）到親戚朋友

家拜年，說上祝福的話以表心意。

大年初二，嫁出去的女兒就會(huì)攜丈夫回娘家拜年，女兒女婿拜完年后一般不會(huì)留下來過夜，而是當(dāng)天就走了。

大年初三，親戚朋友都不會(huì)走訪，當(dāng)年有新墳（新去世的喪家）要在家里祭拜死去的親人，祭拜的供品有豬頭、雞、鴨、年糕等，各家會(huì)請師傅用紙（可以是白色的紙也可以是彩色的紙，隨各家人的心意）制作1—2尺的紙床，然后燒給新近逝世的親人，一人一張紙床。以前逝世的就不用燒紙床了。忌諱別人來家串門，會(huì)認(rèn)為是家里又有人要走，不吉利。

大年初七到初九祭天公，有“搖菩薩”活動(dòng)。特別是初九最熱鬧了，村里會(huì)舉辦搖菩薩活動(dòng)，也叫抬菩薩，就是抬著菩薩一搖一晃的巡村，這一天鑼鼓聲、鞭炮聲此起彼伏，非常熱鬧。全村分為十七、八個(gè)香火點(diǎn)，供全村人祭拜。初九這一天，村民會(huì)把菩薩抬出來巡村，請來法師（村民叫師公），法師拿著法鈴、法繩，吹著牛角走在最前面，緊接著三壇鼓（兩個(gè)鑼、兩個(gè)鼓），再接著小鑼鼓和腰鼓（解放后才有），然后是抬著神轎的隊(duì)伍，菩薩就坐在神轎里面，村民都會(huì)在最后面跟著神轎，但是也不是所有村民都能跟著神轎的，生小孩沒滿月的媳婦不能跟，村里的宮廟也都不能進(jìn)。到了晚上就會(huì)請薌劇團(tuán)來唱歌仔戲，有時(shí)一連三天都唱戲，非常熱鬧。正月十五這一天，就是到瀾海宮祭拜的日子。來還愿的村民一定會(huì)拿著面龜（過去是用米粉做的，現(xiàn)在用面粉做）來祭拜，拜祭完之后就把面龜留在供桌上，而來求愿的人就會(huì)把面龜帶走，放在家里供奉，以祈求全家平安、風(fēng)調(diào)雨順、五谷豐登。有做生意需要錢的人還會(huì)來瀾海宮借錢，頭年借，次年還兩倍的錢。還有一個(gè)有趣的現(xiàn)象，鐘宅的新婚夫婦在這一天都要來摸宮里的龍柱，祈求添丁。農(nóng)歷二月初二是土地公的生日，全村各家各戶都要祭拜，連來到鐘宅的外地人都入鄉(xiāng)隨俗了，也跟著祭拜，祈求生意紅紅火火。農(nóng)歷二月十五是王公（護(hù)國尊王）的生日，村里會(huì)組織村民到龍海白郊請香火。連嫁出去的女兒也會(huì)回來祭拜。農(nóng)歷二月二十二是相公（廣澤尊王）的生日，要到南安詩山請香火。筆者剛好在這一天來到鐘宅，趕上了這好日子，來相公廟祭拜的人絡(luò)繹不絕，廟里人氣旺盛，香火繚繞，每戶人家都會(huì)添香油錢以表心意。到了晚上六點(diǎn)半，就是唱大戲，龍海市琴藝薌劇團(tuán)唱歌仔戲，表演開場前要濃妝扮演八仙和戴著面具的財(cái)神爺，敲鑼打鼓地到廣澤尊王殿（相公生日）去拜祭神靈，以求開場吉利。晚上演的是家庭劇《奴婢恩仇記》，內(nèi)容大概是一個(gè)大官原配不能生育，大官為了有后就取了府里的一個(gè)奴婢為妾，奴婢生完孩子后被管家陷害，所幸的是被另外的家奴所救。主題是善有善報(bào)，惡有惡報(bào)的因果報(bào)應(yīng)。我們趕上這個(gè)民俗活動(dòng)。

農(nóng)歷三月初三，各家各戶要祭拜祖先，鐘宅人稱為“三日節(jié)”或“拜厝”。農(nóng)歷三月二十是媽祖生日，媽祖是海上女神，保佑鐘宅人出海打漁平安歸來。雖然現(xiàn)在鐘宅人不出海打漁了，但是仍然保持著對媽祖虔誠的心，每年都要組織一百來號(hào)人到湄洲島媽祖廟請香火。白天演木偶戲（也叫布袋戲），晚上演歌仔戲，演戲的錢由許愿、還愿的人家出。

農(nóng)歷四月就是唱“平安戲”，要選吉日，一般是在雙日。清明節(jié)各房要掃墓祭祖，在祖墓前面演布袋戲，意為演給祖先看。此外，一房的人都要聚在一起在祖墓旁吃團(tuán)圓飯，鐘宅人稱之為“吃祖墓”。

五月端午節(jié)，鐘宅人就要包粽子、在門口掛艾草、灑雄黃酒，他們會(huì)到集美龍舟池看龍舟賽，但是他們不參加。

農(nóng)歷六月十五，鐘宅人又叫“過半年”，他們要搓湯圓（用糯米粉做的，有

白色和紅色），吃湯圓，老人么笑著說，“這一天如果不吃湯圓就不會(huì)增半歲，吃了就會(huì)多半歲。”而在冬至（也叫冬節(jié)）這一天吃湯圓，就是多了一歲。鐘宅人在冬至這一天要祭拜祖先，吃湯圓、吃薄餅（也叫春卷），吃薄餅是閩南地區(qū)特有的習(xí)俗。農(nóng)歷六月十九是觀音菩薩的生日，從初一演戲演到月底，白天演布袋戲，晚上演歌仔戲，農(nóng)歷六月的鐘宅整個(gè)月都是熱鬧的。

農(nóng)歷七月初七乞巧節(jié)，鐘宅人稱之為“七娘媽節(jié)”，大多數(shù)鐘宅的女人都要拜月亮，祈求自己家的孩子、閨女平安、乖巧、心靈手巧。農(nóng)歷七月十五又叫七月半，過鬼節(jié)，在媽祖廟前糊一個(gè)大普渡公，普渡公是用大水缸做的，頭上站著觀音菩薩，普渡公旁邊站著一個(gè)高鬼，鐘宅人稱為僵尸，一個(gè)小鬼，還有兩個(gè)伺候的小鬼，叫清風(fēng)、明月，老人說那些鬼都很面目猙獰，他們小時(shí)候看了都害怕。中秋節(jié)，要抬菩薩巡村，吃月餅、吃面龜，俗話說“八月十五吃完面龜，棉襖穿上身”，就是說八月十五過后天氣轉(zhuǎn)涼要添衣服了。同時(shí)也有搏餅，老人笑著說，“搏餅最早的也是在鐘宅，廈門學(xué)鐘宅搏餅，后來才傳開的。”

鐘宅人不過九月初九重陽節(jié)。農(nóng)歷九月十九是觀音菩薩生日，要搖菩薩，嫁出去的女兒也會(huì)回來祭拜。鐘宅最隆重、做大規(guī)模的活動(dòng)就屬于“送王船”民俗節(jié)，也叫“燒王船”，目前，該活動(dòng)被評為福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。每四年舉辦一次，分別在鼠年、龍年、猴年舉辦。傳說在宋朝年間，朝野紛亂，有三十六位進(jìn)士在閩地被殺害，內(nèi)亂平息后，皇帝為了安撫其冤魂，把他們封為王爺，分給廈門周邊的百姓供奉，鐘宅分得三位。送王船一般在農(nóng)歷十月的中下旬舉辦，具體要擲卦選吉日。鐘宅人在農(nóng)歷四月唱完“平安戲”后，就開始準(zhǔn)備了。分為前期準(zhǔn)備造船和后期巡船燒船兩階段。船是由真木制作的，鐘宅人對船的規(guī)格很講究，船的長、寬、高、零件部位都是有規(guī)定的。制作出來會(huì)是一艘長10多米、高3米多的大船，船制作完后就會(huì)在吉日送到祖厝供全村人祭祀，請來鑼鼓隊(duì)、舞獅隊(duì)助興，放鞭炮，節(jié)日的氣氛頓時(shí)高漲，然后一天是游船，最后一天晚上就是把船送到鐘宅灣的海邊焚燒，船上裝滿了米、糖、鹽、木料，大船在熊熊大火中燃燒，意味著王爺帶著這些乘著船、帶著物料出海巡游四方去了。

農(nóng)歷十二月二十二送菩薩上天，二十四送灶神上天。除夕夜，也叫二十九夜或三十夜，就是全家人祭拜祖先，吃團(tuán)圓飯。鐘宅村里的神明每次過生日，全村每家每戶都回來廟里添香油，甚至來鐘宅做生意的外地人也會(huì)來添香油，鐘宅人一年添給神明的錢估計(jì)有十幾萬。而且每次祭拜活動(dòng)都是全村人出動(dòng)，甚至嫁出去的女兒也要回娘家祭拜，外地人也會(huì)來祭拜，可見鐘宅人對神明的崇拜、虔誠之心。

歌仔戲

采訪對象：福建省龍海市琴藝鄉(xiāng)劇團(tuán)演員

時(shí)間：2011年3月26日晚上，表演現(xiàn)場。

歌仔戲

傳統(tǒng)樂器特定四大件（文場）：殼仔弦、大管弦、月琴、六角弦。武場還有鑼鼓。此外，還有補(bǔ)充的樂器：揚(yáng)琴、笛子、板胡（伴奏）、大提琴（用于補(bǔ)充低音）、洞簫、嗩吶。

演出的劇團(tuán)名字：福建省龍海市琴藝鄉(xiāng)劇團(tuán)

演出的劇目：家庭劇《奴婢恩仇記》

內(nèi)容：一個(gè)大官原配不能生育，大官為了有后就取了府里的一個(gè)奴婢為妾，奴婢生完孩子后被管家陷害，所幸的是被救了而演繹了善有善報(bào)的倫理劇。主要角色：演員名字：

連理（主旦）陳秋紅

韓國華（主生）林雪琴

韓琪（童生）林藝君

女婢之一鄭涼菁

奴才林金環(huán)

老丑黃銳彬

福建省龍海市琴藝鄉(xiāng)劇團(tuán)成立13年，在漳州和廈門演出，通過廣發(fā)名片和熟人介紹，一年差不多有演240天，即240場，在正月十五和八月十五每場演出有七八千收入，而平常一場也有三千左右收入。

日常生活

地點(diǎn)：鐘宅街道的一間飯館

采訪對象：來自龍巖的阿姨

內(nèi)容：阿姨正在用淘米水洗菜，阿姨說用淘米水洗菜干凈，能祛除菜蟲、臟東西，而且農(nóng)村一直都是這樣做的。

采訪對象：來自貴州黎族的老太太

老太太穿著特色的黎族服裝在菜市場買菜，她說是來此做生意的。

采訪對象：一位65歲姓謝的老人

謝老人來自武漢，先前從事地質(zhì)工作，來此養(yǎng)老，在鐘宅居住了一個(gè)月左右，他想先住下來看，到時(shí)候可能的話會(huì)在鐘宅長期居住。他認(rèn)為鐘宅人有一個(gè)生活習(xí)慣就是特別喜歡吃稀飯。

采訪對象：賣豬肉的中年人

他來此賣豬肉3年了，感覺在鐘宅一般，鐘宅人喜歡吃廋肉，特別是排骨，而來此打工的人大多買帶有肥肉的廋肉。

采訪對象：來自江西的中年婦女

一家人來此地居住，租了一間10多平米的房子，帶有陽臺(tái)、衛(wèi)生間，租金140元，丈夫在這附近做工地，來鐘宅主要是因?yàn)樽饨鸨阋?，離工地近、方便。

第二篇：浙江畬族民族文化變遷的田野調(diào)查

浙江某地畬族民族文化變遷的初步調(diào)查提綱

同學(xué)們可以參考以下調(diào)查地，選取自己的實(shí)地調(diào)查（即：田野調(diào)查）樣本地。

某地=調(diào)查地

1、衢州地區(qū)龍游縣（沐塵鄉(xiāng)）；江山市

2、麗水地區(qū)：

麗水蓮都區(qū)（老竹鎮(zhèn)、麗新鄉(xiāng)）、麗水市青田（箬坑村、松陽縣板橋鄉(xiāng)、象溪鄉(xiāng)、裕溪鄉(xiāng)）、遂昌縣（三仁鄉(xiāng)、大拓鎮(zhèn)、石煉鎮(zhèn)）、龍泉縣（竹垟鄉(xiāng)）、云和縣（霧溪鄉(xiāng)、安溪鄉(xiāng)）、景寧（鶴溪鎮(zhèn)、大均村、雙后絳村、東弄村、封金山、東坑鎮(zhèn)大張坑村）、3、杭州：

建德市（僅5個(gè)村：高橋村、小溪源村、胡村源村、團(tuán)結(jié)村、雙泉村（蓮花村））淳安縣（千島湖鎮(zhèn)富澤村），桐廬縣（峩山鄉(xiāng)）。

1.調(diào)查地基本情況

1.1．政治經(jīng)濟(jì)文化大環(huán)境簡介

1.2．區(qū)域文化特色（畬族民族文化特征）1.3．目前經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展概況與水平1.4． 畬族與非畬族基本情況及散雜居格局（政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化方面）。

2、調(diào)查地畬族概況調(diào)查

2.1．畬族自治縣、民族鄉(xiāng)、村成立的由來 2.2．畬族基本情況。

概況：人口、性別、年齡、姓氏、教育程度、職業(yè)、畬語、來源、家庭、家族或村落；

生產(chǎn)方式：農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)； 生活習(xí)俗：服飾、飲食、居住、生活用具；

節(jié)慶、婚喪嫁娶、巫術(shù)、迷信、民歌、民間文學(xué)； 行為制度、價(jià)值觀念、消費(fèi)水平及消費(fèi)習(xí)慣

3、調(diào)查地政府的民族政策和相關(guān)政策及其實(shí)施效果

3.1．政府對畬族相關(guān)民族政策內(nèi)容。

3.2．政府對畬族相關(guān)民族政策效果及存在的主要問題 3.3 政府?dāng)M采取進(jìn)一步政策及效果預(yù)測。

4、畬族民族傳統(tǒng)文化的消解與復(fù)興（待細(xì)化補(bǔ)充）

4.1 畬族民族傳統(tǒng)文化的消解

外部原因：政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境、移民

內(nèi)部原因：謀生、受教育程度、自我民族意識(shí)、攀比或從眾心理 4.2 畬族民族傳統(tǒng)文化的傳承 外部原因： 內(nèi)部原因：

4.3 畬族民族傳統(tǒng)文化的復(fù)興 外部原因： 內(nèi)部原因：

5.畬民族社會(huì)變遷

5.1.生產(chǎn)方式變遷

5.1.1． 主要從事何種勞動(dòng)？其總收入構(gòu)成如何？ 5.1.2． 從事產(chǎn)業(yè)、職業(yè)變化、區(qū)域結(jié)構(gòu)的變化。

（1）傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入占總收入比例及整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況。

（2）替代傳統(tǒng)農(nóng)耕生產(chǎn)：從事農(nóng)副業(yè)、手工業(yè)、綠色食品生產(chǎn)與加工等職業(yè)情況及比例。

5.1.3．生產(chǎn)工具、生產(chǎn)技術(shù)變化 5.2.生活方式變遷

5.2.1．新舊生活方式對比（衣食住行、婚喪嫁娶、柴米油鹽醬醋茶）5.2.2．新生活方式是否建立，具體情況如何？ 5.3.行為方式變遷

經(jīng)濟(jì)效益觀、文化消費(fèi)觀、教育投資觀的觀念。5.4.組織結(jié)構(gòu)變遷

5.4.1．家庭家族、基層政權(quán)組織結(jié)構(gòu)。5.4.2．事務(wù)管理的組織結(jié)構(gòu)變化 5.5.價(jià)值觀念變遷

5.5.1．傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）下的價(jià)值觀：小富即安、安土重遷、巫術(shù) 醫(yī)術(shù)、親族社交圈、重農(nóng)輕商。

5.5.2．新的價(jià)值觀：生活、消費(fèi)質(zhì)量要求、信息需求、知識(shí)學(xué)習(xí)教育需求：民族知識(shí)、國外知識(shí)、民族語言知識(shí)、文化消費(fèi)需求、生態(tài)環(huán)境意識(shí)。

5.5.3．教育相關(guān)的文化觀念。

5.6.民族認(rèn)同感、民族意識(shí)變遷

5.6.1．旅游強(qiáng)化民族自我意識(shí)和自我認(rèn)同：民族同一性自我認(rèn)識(shí)增強(qiáng)、本民族文化記憶加強(qiáng)、本民族自豪感。

5.6.2．族群邊界的認(rèn)識(shí)。5.6.3．民族意識(shí)是否增強(qiáng)

注意事項(xiàng)：

1．調(diào)查對象為：政府相關(guān)部門官員；畬族、非畬族普通民眾；畬族、非畬族名流；

2．調(diào)查分深度訪談和問卷兩種形式。問卷設(shè)計(jì)將抽象問題具象化，通過若干具體設(shè)計(jì)體現(xiàn)內(nèi)容。

第三篇：社區(qū)考察報(bào)告（定稿）

科大石湖社區(qū)考察報(bào)告

本小組選定科大石湖校區(qū)作為本次課程實(shí)習(xí)的基地，旨在在分析了解社區(qū)基本情況的基礎(chǔ)上，針對社區(qū)的某一問題或需求，制定并實(shí)施服務(wù)方案，最后對整個(gè)服務(wù)活動(dòng)成效進(jìn)行評估。本小組于2013年4月日18—20日，考察了該社區(qū)的基本環(huán)境并且從不同地點(diǎn)選取一些同學(xué)做了相關(guān)訪問工作。

一 社區(qū)基本情況 石湖校區(qū)坐落于蘇州高新區(qū)國際教育園北區(qū)核心區(qū)，石湖之濱，上方山之麓，毗鄰蘇州軌道交通三號(hào)線，有多路公交直達(dá)，學(xué)生出行十分方便，并與風(fēng)景秀麗的上方山國家森林公園相鄰，占地面積共1500余畝。校區(qū)現(xiàn)有環(huán)境科學(xué)工程與學(xué)院，化學(xué)與生物工程學(xué)院，人文學(xué)院，外國語學(xué)院，商學(xué)院，教育與公共管理學(xué)院，傳媒學(xué)院，音樂學(xué)院等學(xué)院，共有在校生10000余人。其中男女生比例大概為4:6，年齡多在19—23歲之間，正處在人生最美好的年華。校園內(nèi)建有教學(xué)樓，宿舍樓，圖書館，體育館，體育場，校醫(yī)院，禮堂，超市，食堂等，臨近匯金商業(yè)街，基本可以滿足學(xué)生日常需求。

老校區(qū)建于上世紀(jì)80年代，時(shí)為蘇州鐵道師范學(xué)院新校區(qū)。建筑富有濃郁的江南園林特色，其中“師陶園”、“九曲橋”最能體現(xiàn)這一特色。師陶園內(nèi)景物清幽，云墻繚繞，廊腰縵回，曲徑通幽，古木蒼柏，湖石疊山；九曲橋畔楊柳青青，虹徑弄碧，曲折縈繞，荷香四溢，真可謂：“隔岸垂楊笑語，池荷映水新狀”。新校區(qū)建于新世紀(jì)，多為現(xiàn)代化教學(xué)樓，運(yùn)動(dòng)設(shè)施，宿舍，滿足學(xué)生日常學(xué)習(xí)，生活需要。

二 社區(qū)需要

本小組成員分為幾組到食堂，宿舍，圖書館等場所

訪問了一些同學(xué)，通過實(shí)地訪問的方式，了解到學(xué)生的需要，現(xiàn)大致歸類如下：

1.硬件設(shè)施老校區(qū)建于上世紀(jì)八十年代，老教學(xué)

樓，宿舍內(nèi)部設(shè)施亟待改善，例如老校區(qū)宿舍內(nèi)設(shè)施簡陋，空氣流動(dòng)性差，有較多的粉塵，不利于學(xué)生健康，沒有衣柜，物品難以放置，沒有晾曬衣服地方，離浴室太遠(yuǎn)且浴室設(shè)施出現(xiàn)損壞現(xiàn)象，給學(xué)生日常生活帶來不必要的麻煩；圖書館里的自習(xí)室座位有限，難以滿足學(xué)生需求

2.校園管理宿舍盜竊事件時(shí)有發(fā)生，宿舍管理有

待加強(qiáng)，宿管應(yīng)該加強(qiáng)對進(jìn)出宿舍人員的檢查；圖書館與體育館的開放時(shí)間應(yīng)該適當(dāng)延長些，方便學(xué)生學(xué)習(xí)與課外運(yùn)動(dòng)；老校區(qū)食堂中午就餐非常擁擠且衛(wèi)生狀況較差

3.校園文化維護(hù)學(xué)生權(quán)益的組織很少，且多是自

上而下，不能幫助學(xué)生解決日常生活中遇到的問題；部分學(xué)生反映校園課外活動(dòng)較少；少部分學(xué)生亂扔垃圾，影響校園環(huán)境整潔

三 社區(qū)需要狀況分析與評估

從歸納整理后的訪問結(jié)果來看，社區(qū)的需要涉及學(xué)

生日常生活的方方面面，老校區(qū)由于年代較久，硬件設(shè)施不夠完善，已經(jīng)影響到學(xué)生的正常生活，情況亟待改善；校園管理制度在某些地方仍存在一定程度上的缺陷，需要根據(jù)實(shí)際情況作出必要調(diào)整；校園文化方面存在的問題是長期以來形成的積弊，短時(shí)間內(nèi)難以解決。針對以上分析，我們認(rèn)為可能的解決問題的措施包

括：1.社區(qū)工作者積極組織相關(guān)學(xué)生權(quán)益組織將問題進(jìn)行匯總，向?qū)W校相關(guān)部門反映現(xiàn)實(shí)情況 2.社區(qū)工作者協(xié)助學(xué)生代表與學(xué)校相關(guān)部門進(jìn)行洽談，商討可能的解決辦法 3.社區(qū)工作者開展長期性的跟蹤服務(wù)，力使社區(qū)進(jìn)入一個(gè)正常的發(fā)展軌道

小組成員：何萍萍 劉啟文 陳小橙 劉笑 徐園園 盧歡

夏繼成

第四篇：新型農(nóng)村社區(qū)考察報(bào)告

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)考察報(bào)告

為進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，破解我們在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中遇到的困惑和難題。2011年8月17日--25日，市新農(nóng)辦組織了全市各縣（區(qū)）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主管部門，赴山東諸城、臨沂，四川成都三地，就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，通過此次考察學(xué)習(xí)，開闊了視野、啟迪了思想，現(xiàn)就考察情況報(bào)告如下：

一、考察的基本情況及特點(diǎn)

（一）山東諸城考察情況

1、龍都街道土墻社區(qū)考察情況：該社區(qū)服務(wù)中心設(shè)在西土墻輻射東土墻、橫溝子、小莊子、王家屯、許家莊，共1300戶，4300口人。社區(qū)設(shè)社區(qū)黨委、社區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)和社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)服務(wù)中心下設(shè)警務(wù)室、醫(yī)療衛(wèi)生室、計(jì)劃生育服務(wù)站、圖書閱覽室、電子閱覽室、文體活動(dòng)室等服務(wù)站室和一個(gè)綜合服務(wù)廳，超市、農(nóng)資超市、幼兒園、快餐店等便民服務(wù)場所齊全。該社區(qū)工業(yè)較發(fā)達(dá)，社區(qū)年收入上億元，社區(qū)建設(shè)主要依靠地方財(cái)政投入。社區(qū)建設(shè)有集中居住小區(qū)樓，鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)居民入住，對申請入住小區(qū)的居民，進(jìn)行舊宅基地流轉(zhuǎn)，對節(jié)約出的土地合理利用，也增加了社區(qū)集體收入。

2、辛興鎮(zhèn)辛興社區(qū)考察情況：該社區(qū)服務(wù)中心設(shè)在辛興村輻射堯村、隋家沙嶺、后齊溝、匡家沙嶺，共1556戶、5605口人。在設(shè)置“一個(gè)綜合服務(wù)廳，八個(gè)服務(wù)站（室）”的基礎(chǔ)上，并設(shè)幼兒園、農(nóng)家書屋、電子閱覽室、文體娛樂中心、農(nóng)資超市、超市、活動(dòng)廣場、土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民專業(yè)合作組織服務(wù)中心等。該社區(qū)工業(yè)、企業(yè)較較多，社區(qū)農(nóng)民主要從事服務(wù)業(yè)，社區(qū)規(guī)劃有集中居住小區(qū)，通過舊宅面積對換新宅面積，鼓勵(lì)社區(qū)區(qū)內(nèi)居民入住。

3、密州街道東山社區(qū)產(chǎn)業(yè)園：該產(chǎn)業(yè)園整體規(guī)劃占地7637畝，投資60億元，是集種貂繁育、集約化養(yǎng)殖和裘皮物流于一體的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成后年可出欄特種動(dòng)物900萬只，實(shí)現(xiàn)銷售收入36億元，增加就業(yè)崗位18000個(gè)，園區(qū)采用國際先進(jìn)技術(shù)與管理，改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，科學(xué)利用資源，極大提高山嶺薄地的產(chǎn)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)社區(qū)產(chǎn)業(yè)到社區(qū)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

（二）臨沂市考察情況

4、南街坊大官苑社區(qū)考察情況：該社區(qū)位于北城新區(qū)，2008年11月，由蘭山區(qū)政府正式批復(fù)成立。社區(qū)總占地1700畝，2352戶居民，7062口人，由原大官莊、冉莊、單莊、前皮莊、后皮莊五個(gè)行政村合并改造而成，共規(guī)劃建設(shè)高層住宅樓25棟，辦公服務(wù)樓1棟，公共服務(wù)設(shè)施齊全。該社區(qū)屬于城市郊區(qū)農(nóng)村被城市化社區(qū)。

5、義堂鎮(zhèn)華夏社區(qū)：該社區(qū)由以前華夏村改造而成，420戶，1200余口人，該社區(qū)有木材加工企業(yè)十多家，農(nóng)民收入主要依靠在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)工作，農(nóng)民平均收入3000-4000元／月，對于不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，通過土地流轉(zhuǎn)，搞適度規(guī)模化經(jīng)營。家戶自來水、合療、有限電視費(fèi)用由村里承擔(dān)。社區(qū)建有醫(yī)務(wù)室、職工俱樂部、讀書室、電子閱覽室、廣場、健身設(shè)施、超市等服務(wù)設(shè)施。

（三）成都市考察情況

三圣鄉(xiāng)位于成都市錦江區(qū)東部，淺丘地貌，屬于邊緣農(nóng)村地區(qū)，轄紅砂、幸福、萬福、駙馬、大安橋、江家堰等6個(gè)村。錦江區(qū)在通過深入調(diào)研后，充分利用當(dāng)?shù)鼗ɑ芊N植傳統(tǒng)優(yōu)勢和地處城市通風(fēng) 口背靠大城市的地緣優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為載體，因地制宜地打造了“五朵金花”即：

花鄉(xiāng)農(nóng)居----以紅砂村為主，輻射曾家坡村、陳家堰村、面積3532畝。主要以花卉種植銷售為主，并依托花卉發(fā)展旅游、觀光、休閑、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

幸福梅林----主要涉及幸福村，以梅花種植為主，面積2155畝，栽種梅樹20余萬株，品種達(dá)200多個(gè)，已躋身全國四大梅林之一。幸福梅林以梅為主題，圍繞梅花文化和梅花產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展旅游觀光項(xiàng)目。

江家菜地----以江家堰村為主，輻射大安橋村和駙馬村、幸福村部分區(qū)域，面積約5000余畝。主要以江家堰村綠色蔬菜品牌為依托，通過城市居民與菜地農(nóng)戶代種，發(fā)展休閑式鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，修建鄉(xiāng)村酒店，鼓勵(lì)農(nóng)戶從事客棧、鄉(xiāng)村休閑旅店經(jīng)營等，促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)和多元化增收。

東籬菊園----地處駙馬村，位于三圣鄉(xiāng)街道南部，東臨花鄉(xiāng)農(nóng)居，南接荷塘月色，北接幸福梅林，西臨江家菜地，有著得天獨(dú)厚的花卉種植環(huán)境，面積3000余畝，其中菊花種植面積1000余畝。主要栽種四季菊花，形成四季菊園景觀，以菊造景，形成“采菊東籬下，悠然見南山”的意境，引導(dǎo)農(nóng)民從事旅游服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶可持續(xù)增收。

荷塘月色----位于萬福村，面積1074畝，主要以種植蓮藕和花卉為主，通過政府引導(dǎo)和規(guī)劃，集中打造已形成近1000畝的荷花種植面積。借助人們愛蓮、賞荷的喜好依托萬福村近千畝蓮藕形成的風(fēng)景線和當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)植被好，空氣清新等特點(diǎn)，利用荒坡美景打造環(huán)境，吸引了國內(nèi)外知名畫家來此創(chuàng)作，帶動(dòng)和促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐奈幕a(chǎn)業(yè)鏈的形成。

二、考察的主要做法與經(jīng)驗(yàn)

諸城、臨沂、成都三地在破解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，都進(jìn)行了成功的探索。諸城、臨沂都是靠近沿海的城市，改革開放后較早的發(fā)展起來，兩市工業(yè)、商貿(mào)業(yè)較為發(fā)達(dá)，農(nóng)民收入多元化，以企業(yè)打工、搞規(guī)模養(yǎng)殖、從事服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、個(gè)體為主，所以有利于土地的合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地的產(chǎn)業(yè)化適度規(guī)模經(jīng)營。強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)支撐，為農(nóng)民增收和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供了有力保障。諸城圍繞解決公共服務(wù)在農(nóng)村缺乏的問題，使城鄉(xiāng)居民享受均等化公共服務(wù)，創(chuàng)造性地提出了全面推行農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)，把全市1249個(gè)村莊規(guī)劃為208個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，并在全市農(nóng)村推行“政府主導(dǎo)、多方參與、科學(xué)定位、貼近基層、服務(wù)農(nóng)民”的農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè)，形成了社區(qū)建設(shè)的“諸城模式”；臨沂也較早提出農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，開展實(shí)施了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“十百千”工程，試點(diǎn)示范帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)的整體推進(jìn)，創(chuàng)新了社區(qū)管理體制，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施提升社區(qū)服務(wù)功能；成都錦江區(qū)在結(jié)合當(dāng)?shù)鼗ɑ芊N植傳統(tǒng)優(yōu)勢和地處城市通風(fēng)口背靠大城市的地緣優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為載體，因地制宜地打造了“五朵金花”，并通過積極探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，探索了城市近郊深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路徑。

（一）合理優(yōu)化社區(qū)空間布局。諸城按照地域相近、規(guī)模適度、有利于整合利用現(xiàn)有公共資源的原則，將相鄰的幾個(gè)村莊規(guī)劃為一個(gè)社區(qū)。在社區(qū)內(nèi)選擇一個(gè)交通比較便利、班子基礎(chǔ)比較好、發(fā)展?jié)摿Ρ容^大的村莊，作為社區(qū)服務(wù)中心所在村。社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)半徑一般掌握在2公里，涵蓋5個(gè)村、1500戶左右，村莊密集度高的可適當(dāng)增加村莊個(gè)數(shù)。臨沂在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)設(shè)置，按照自身 條件因地制宜、科學(xué)定位，確定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的不同模式：一是大村莊制模式,其主要特點(diǎn)是，打破原村莊建制模式,按社區(qū)街道及村民居住方位設(shè)置居民小區(qū);打破傳統(tǒng)的村民小組設(shè)置模式,在社區(qū)內(nèi)依法建立各種專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì);打破黨組織設(shè)置模式,積極推行把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上的黨組織設(shè)置方式。這種模式整合了資源、聚集了力量、壯大了規(guī)模、提高了村民的組織化程度,革新了鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)。二是中心村帶動(dòng)模式。這種模式主要是根據(jù)村莊地理位置分布狀況,按照輻射半徑2-3公里的標(biāo)準(zhǔn)確定中心村,依托中心村制定社區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)中心建設(shè),配套完善服務(wù)設(shè)施,提升為民服務(wù)功能。嚴(yán)格控制周邊村宅基地審批,對新建或改建住房的周邊村居民統(tǒng)一安排到中心村居住區(qū)建房,逐步將周邊村融合到中心村來。三是強(qiáng)村轉(zhuǎn)化模式。此種模式是按照優(yōu)中選優(yōu)的原則,選擇一批村級班子好、村風(fēng)民風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的富裕強(qiáng)村,引入社區(qū)理念,直接向農(nóng)村社區(qū)過渡。這種模式的最大優(yōu)勢是不調(diào)整村莊區(qū)劃,不搭建新的班子,操作簡單,容易推進(jìn)。

（二）建立健全社區(qū)機(jī)構(gòu)明確職能定位。諸城在每個(gè)農(nóng)村社區(qū)建立社區(qū)服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)一個(gè)辦事服務(wù)廳和若干個(gè)服務(wù)站室。社區(qū)服務(wù)中心的職能定位是服務(wù)。同時(shí)，在每個(gè)農(nóng)村社區(qū)成立社區(qū)黨組織和社區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)。社區(qū)黨組織由社區(qū)服務(wù)中心黨支部、社區(qū)內(nèi)各村黨組織及其它社區(qū)內(nèi)單位黨組織組成，黨組織書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派駐社區(qū)的機(jī)關(guān)干部或社區(qū)中心村黨支部書記擔(dān)任，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞社區(qū)化發(fā)展發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。

（三）開展貼近農(nóng)民需求公共服務(wù)。諸城、臨沂在公共服務(wù)方面方面主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：(1)基本公共服務(wù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）和市直有關(guān)部門的基本公共服務(wù)項(xiàng)目下沉到社區(qū)，更好地滿足農(nóng)民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老入托、治安警務(wù)、文化體育、社會(huì)保障等方面的公共服務(wù)需求，基本做到了農(nóng)民群眾“小事不出社區(qū)、大事有人代理”。(2)生產(chǎn)性服務(wù)。成立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心、金融服務(wù)站、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)中心等，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、市場營銷信息等服務(wù)，推動(dòng)金融服務(wù)進(jìn)社區(qū)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，規(guī)范推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。(3)市場化便民服務(wù)。按照互利雙贏的原則，組織引導(dǎo)供銷、農(nóng)技、郵政、電訊等單位和有實(shí)力的商貿(mào)物流企業(yè)到農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立便民超市、農(nóng)資超市、便民食堂、服務(wù)代辦點(diǎn)等，極大地方便了農(nóng)民的生活。(4)志愿服務(wù)。成立社區(qū)志愿服務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，扎實(shí)開展社會(huì)各界共同參與的志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

（四）建立完善保障運(yùn)行機(jī)制。（1）人員保障機(jī)制。每個(gè)社區(qū)一般配備5-7名專職工作人員，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)、醫(yī)院和站所選派為主。同時(shí)，積極組織社區(qū)建設(shè)志愿者服務(wù)隊(duì)。（2）資金投入機(jī)制。堅(jiān)持以市鎮(zhèn)兩級財(cái)政投入為主，實(shí)行涉農(nóng)資金捆綁機(jī)制，鼓勵(lì)支持社會(huì)各界參與社區(qū)建設(shè)，確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金需求。（3）內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。制定出臺(tái)了《農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)廳工作規(guī)范》，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民辦事特點(diǎn)，在社區(qū)服務(wù)中心作息時(shí)間、辦事流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面，建立健全了一系列規(guī)章制度，規(guī)范服務(wù)行為，規(guī)范服務(wù)流程，保證了服務(wù)及時(shí)到位。（4）督查考核機(jī)制。建立了每半月對社區(qū)運(yùn)行情況進(jìn)行一次督查，定期召開農(nóng)村社區(qū)工作調(diào)度會(huì)議制度，定期通報(bào)情況，查擺存在問題，落實(shí)整改措施。將農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)工作考核內(nèi)容；對在農(nóng)村社區(qū)工作一年以上、群眾滿意度高的社區(qū)工作人員，優(yōu)先晉升職稱、提拔重用。

（五）加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，以建設(shè)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)中心村，加快供氣、供暖和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)。對所有社區(qū)中心村進(jìn)行了村內(nèi)道路硬化、綠化、亮化和管網(wǎng)鋪設(shè)，開通了公交車，實(shí)施了農(nóng)村社區(qū)節(jié)能環(huán)保集中供暖工程，不斷提升了農(nóng)村社區(qū)的生產(chǎn)生活功能，增強(qiáng)社區(qū)的吸引力和凝聚力。

（六）做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。諸城、臨沂都是靠近沿海的城市，通過招商引資，努力發(fā)展工業(yè)、商貿(mào)業(yè)，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，并積極引導(dǎo)農(nóng)民搞規(guī)模養(yǎng)殖、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多種經(jīng)營，通過開展土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地的產(chǎn)業(yè)化適度規(guī)模經(jīng)營，有力促進(jìn)農(nóng)民增收。成都錦江區(qū)在結(jié)合當(dāng)?shù)鼗ɑ芊N植優(yōu)勢和地處背靠大城市的地緣優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為載體，因地制宜地打造了“五朵金花”，繁榮了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民的增收。

三、考察的啟示與思考

通過對諸城、臨沂、成都三地的考察，他們在發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社區(qū)機(jī)構(gòu)、制度、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)形式等建設(shè)方面，給我們帶來了很多有益的啟示，打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展，以壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民搞多種化經(jīng)營，合理開展土地流轉(zhuǎn)，搞適度規(guī)模化經(jīng)營，不斷促進(jìn)農(nóng)民增收，以產(chǎn)業(yè)為支撐，開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，使農(nóng)村居民同城市居民享受均等化公共服務(wù)。

我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，全縣15.3萬人口，其中農(nóng)業(yè)人口11.7萬人，2010年全縣農(nóng)民人口純收入5497元。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，關(guān)鍵在兩個(gè)方面：一是做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收；二是推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

（一）做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加農(nóng) 民收入是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容，也是支撐農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)。一是迅速提升塬區(qū)蘋果生產(chǎn)水平，做強(qiáng)蘋果產(chǎn)業(yè)體系。塬區(qū)已發(fā)展成我縣主要蘋果基地，2010年全縣塬區(qū)蘋果種植面積發(fā)展到31.2萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到35.3萬噸?，F(xiàn)我縣蘋果產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，成為全國優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地重點(diǎn)縣、全國蘋果二十強(qiáng)縣，在全省十五個(gè)果業(yè)強(qiáng)縣中排名第七位。但也要清楚地看到我縣蘋果產(chǎn)業(yè)的不足：⑴蘋果產(chǎn)業(yè)僅處于蘋果生產(chǎn)、銷售初級階段，沒有產(chǎn)業(yè)品牌意識(shí)。⑵蘋果生產(chǎn)管理技術(shù)不高，果品質(zhì)量有待提高。要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，就必須實(shí)施xx蘋果品牌戰(zhàn)略，積極推廣科學(xué)生產(chǎn)管理技術(shù)，不斷提高果品生產(chǎn)的質(zhì)量，做大做強(qiáng)xx蘋果品牌；并且要努力拓展蘋果產(chǎn)業(yè)鏈，加大政策扶持力度，延伸蘋果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套的農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、勞務(wù)、技術(shù)服務(wù)、果品深加工等產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高蘋果的附加值，打造一批農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、果品深加工企業(yè)，如果袋、發(fā)泡網(wǎng)、肥料、蘋果飲品、蘋果制品、果渣飼料等加工企業(yè)，為農(nóng)民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)促進(jìn)農(nóng)民增收。二是穩(wěn)步推進(jìn)川道產(chǎn)業(yè)開發(fā)。進(jìn)一步調(diào)整川道農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)，以發(fā)展大棚菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并積極探索培育高附加值產(chǎn)業(yè)。如現(xiàn)代規(guī)模養(yǎng)殖、中草藥種植、樹草育苗、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，憑借川道油、煤、氣的資源優(yōu)勢，進(jìn)一步加大資源開發(fā)力度，帶動(dòng)川道經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）努力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

1、規(guī)劃布局。通過深入調(diào)研考察，對我縣社區(qū)布局進(jìn)行整體規(guī)劃，我縣社區(qū)類型有中心村輻射型、單一化社區(qū)管理型、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)型，社區(qū)服務(wù)半徑一般在2-3公里以內(nèi)，堅(jiān)持有利于設(shè)置社區(qū)的設(shè)社區(qū)，不利于設(shè)社區(qū)的保留行政村搞新農(nóng)村建設(shè)，并聘請有資質(zhì)的專業(yè)人員，對首批示新型農(nóng)村范社區(qū)做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)規(guī) 劃。

2、組織機(jī)構(gòu)。借鑒諸城經(jīng)驗(yàn)，在每個(gè)農(nóng)村社區(qū)建立社區(qū)服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)一個(gè)辦事服務(wù)廳和若干個(gè)服務(wù)站室。社區(qū)服務(wù)中心的職能定位是服務(wù)。在每個(gè)農(nóng)村社區(qū)成立社區(qū)黨組織和社區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)。社區(qū)黨組織由社區(qū)服務(wù)中心黨支部、社區(qū)內(nèi)各村黨組織及其它社區(qū)內(nèi)單位黨組織組成，黨組織書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐社區(qū)的機(jī)關(guān)干部或社區(qū)中心村黨支部書記擔(dān)任，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞社區(qū)化發(fā)展發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。

3、基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，加快完善農(nóng)村社區(qū)街巷道、排水渠、綠化、廣場、幼兒園、社區(qū)辦公室、垃圾處理、路燈等硬件設(shè)施。不斷提升了農(nóng)村社區(qū)的生產(chǎn)生活功能。

4、公共服務(wù)。(1)基本公共服務(wù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的基本公共服務(wù)項(xiàng)目下沉到社區(qū)，更好地滿足農(nóng)民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生、治安警務(wù)、文化體育、社會(huì)保障等方面的公共服務(wù)需求。(2)生產(chǎn)性服務(wù)。成立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、市場營銷信息等服務(wù)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。(3)市場化便民服務(wù)。組織引導(dǎo)供銷、農(nóng)技、郵政、電訊等單位及產(chǎn)業(yè)者到農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立便民超市、農(nóng)資超市、便民食堂、服務(wù)代辦點(diǎn)等，方便了農(nóng)民的生活。

5、試點(diǎn)示范。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一個(gè)新事物，即不同于新農(nóng)村建設(shè)又區(qū)別與城市社區(qū)建設(shè)，我們在很多方面也是借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的，結(jié)合自身實(shí)際地探索，并且社區(qū)建設(shè)資金有限，先集中財(cái)力打造一批基礎(chǔ)條件較好易推進(jìn)改造的作為示范典型，從而為整體推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)探路，以點(diǎn)帶面示范帶動(dòng)我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

第五篇：關(guān)于社區(qū)建設(shè)情況考察報(bào)告（范文模版）

關(guān)于社區(qū)建設(shè)情況考察報(bào)告

最近,政協(xié)城建環(huán)保委員會(huì)組織城建口委員到吉林省四平市考察了社區(qū)建設(shè),現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

四平市城市規(guī)劃面積49.5平方公里，城市人口51萬，75個(gè)社區(qū)居委會(huì)。近年來，四平市委、市政府不斷加大社區(qū)建設(shè)工作力度，積極探索適合本地區(qū)實(shí)際的社區(qū)建設(shè)的新路子，取得了很好的成績?？疾旖M一行到四平市長征、東興社區(qū)和社區(qū)指導(dǎo)中心參觀，十分感慨?？偨Y(jié)四平市的社區(qū)建設(shè)工作，大家感受深的有以下幾個(gè)方面。

一、設(shè)施建設(shè)，一蹴而就

四平社區(qū)辦公用房每個(gè)社區(qū)都有一棟，此外還有３棟市級和區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心以及一棟老年福利服務(wù)中心。79棟小樓，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一風(fēng)格，成為老城一道獨(dú)特的風(fēng)景線。走進(jìn)四平市社區(qū)，讓人耳目一新，社區(qū)辦公用房格外醒目，社區(qū)健身房、閱覽室、醫(yī)務(wù)室等一應(yīng)俱全。而更讓人沒想到的是，這些高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)用房是四平市人民在80天的時(shí)間里統(tǒng)一建造完成的，人們紛紛將這種建設(shè)速度稱為“四平速度”。

過去，四平居委會(huì)用房十分落后，市委、市政府以設(shè)施建設(shè)作為全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的突破口，超常規(guī)運(yùn)作，各部門積極配合，造就了“四平速度”。四平建筑設(shè)計(jì)院僅用一個(gè)星期的時(shí)間就免費(fèi)設(shè)計(jì)出全部圖紙。四平市委、市政府還通過“七個(gè)一部分”的做法將各種力量整合到一起，舉全市之力打造精品工程。市財(cái)政解決一部分；駐區(qū)單位贊助一部分，有實(shí)力的“單位型”社區(qū)由單位自建社區(qū)用房；開發(fā)商建筑面積達(dá)５萬平方米以上的，無償提供不少于120平方米的社區(qū)用房；民政部“星光計(jì)劃”項(xiàng)目與社區(qū)共建，投入一部分資金；社區(qū)建設(shè)涉及的各項(xiàng)建設(shè)行政費(fèi)用一律免收；工程隊(duì)貢獻(xiàn)一部分；電業(yè)部門無償改建線路并提供電力設(shè)施，供熱、供水單位免費(fèi)為社區(qū)用房接水、接氣，電信部門無償提供話機(jī)并免費(fèi)安裝。通過這個(gè)辦法，四平市解決了近4000萬元的建設(shè)資金。正是靠著這種一流速度，超常規(guī)運(yùn)作，才造就了四平人美麗的社區(qū)家園。

二、社區(qū)功能，日臻完善

四平市是一個(gè)有51萬人口的中等工業(yè)城市，過去居委會(huì)的主要工作也就是給人開個(gè)介紹信、調(diào)解個(gè)糾紛。2000年，四平市相繼完成了舊城改造、道路建設(shè)、綠化美化和小區(qū)整治，市區(qū)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善。但是四平市委、市政府越來越感到：現(xiàn)代城市發(fā)展中的難題并沒有完全解決，許多工作都要依托社區(qū)來完成，原有的城市基層管理體制已經(jīng)明顯不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。2000年８月，四平市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見》，社區(qū)建設(shè)全面展開。分別建立了社區(qū)黨支部、社區(qū)居民代表會(huì)議、社區(qū)居委會(huì)等社區(qū)組織，并逐步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。

近幾年，在省民政廳的指導(dǎo)下，四平市委、市政府根據(jù)社區(qū)居委會(huì)的性質(zhì)和作用，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，將社區(qū)功能重新定位。在建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，搭建了城市基層管理、居民服務(wù)和民政工作三個(gè)平臺(tái)。在城市基層管理平臺(tái)上，社區(qū)環(huán)境、治安、教育等工作有序展開。特別是治安工作效果突出，每個(gè)社區(qū)配備了２名以上民警；在居民服務(wù)的平臺(tái)上，各個(gè)社區(qū)廣泛開展了福利服務(wù)、便民利民服務(wù)和社會(huì)救助，面向下崗職工開展再就業(yè)服務(wù)；在民政工作平臺(tái)上，低保、老齡、捐贈(zèng)、優(yōu)撫、民間組織、福利彩票等工作有機(jī)地結(jié)合到一起，使民政這項(xiàng)以公共管理和社會(huì)服務(wù)為主的工作更加貼近基層，貼近百姓。

三、組織建設(shè)，特點(diǎn)突出

居委會(huì)是社區(qū)的組織管理機(jī)構(gòu)，四平市居民委員會(huì)干部的選舉很有特點(diǎn)：一是打破地域限制，面向社會(huì)公開招聘，允許非本社區(qū)居民報(bào)名競選；二是強(qiáng)調(diào)對競聘者的政治、文化素質(zhì)和工作能力的審查，采取面試和筆試相結(jié)合的方法對報(bào)名者的綜合素質(zhì)和能力進(jìn)行測試，然后深入到其所在單位或居委會(huì)做進(jìn)一步了解，再確定候選人；三是依照嚴(yán)格的選舉程序進(jìn)行民主選舉。候選人在居民代表大會(huì)上發(fā)表競選演說，再按照差額、無記名投票的原則，由居民代表選舉居委會(huì)委員。通過公開招聘、依法選舉，75個(gè)社區(qū)產(chǎn)生230名社區(qū)居委會(huì)干部，使社區(qū)干部隊(duì)伍平均年齡從50多歲下降到37歲，大專以上學(xué)歷者占53％，黨員占50％。在選舉產(chǎn)生居民委員會(huì)后，成立了黨支部，健全了社區(qū)各類協(xié)會(huì)。為使社區(qū)干部盡快進(jìn)入角色，市區(qū)兩級多次舉行社區(qū)干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)社區(qū)知識(shí)、社區(qū)黨建和市場經(jīng)濟(jì)等方面知識(shí)。通過培訓(xùn)提高了居委會(huì)干部的能力。

到四平市社區(qū)考察，社區(qū)干部良好的精神面貌給我們留下深刻的印象。四平市平均每個(gè)社區(qū)2220戶，6340人，而社區(qū)居委會(huì)干部只有三人。幾年來，居委會(huì)工作越來越多，救助保障、醫(yī)療保健、治安防范、普法維權(quán)、文化娛樂、體育健身等，無所不包。而居委會(huì)干部的報(bào)酬只享受政府發(fā)給的生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照工資最低標(biāo)準(zhǔn)線，每月只有400到450元。我們與居委會(huì)干部探討報(bào)酬問題，他們卻說：雖然忙，但工作得到了社區(qū)居民的認(rèn)可，有一種成就感，心情舒暢，這就足夠了。

四、社區(qū)活動(dòng)，豐富多彩

社區(qū)的辦公用房有了，服務(wù)設(shè)施有了，怎樣發(fā)揮它們的功效，四平市采取“社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會(huì)主辦、社區(qū)民間組織運(yùn)作”的方式，大力發(fā)展各類社區(qū)民間組織志愿隊(duì)伍，開展了豐富多彩的社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。如，長征社區(qū)配有黨支部辦公室、居委會(huì)辦公室、警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)站、文化活動(dòng)站、星光老年之家、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、居民學(xué)校和室外活動(dòng)廣場?？蓜e小看這“三室三站一家一網(wǎng)一校一場”，它涵蓋了社區(qū)生活的全部內(nèi)容，居民的基本要求都能得到滿足。居民自發(fā)組織了合唱團(tuán)、演出隊(duì)等社團(tuán)組織，定期排練演出，社區(qū)活動(dòng)有聲有色?？疾熘校覀冏哌M(jìn)社區(qū)，絲竹聲不絕于耳，醫(yī)療咨詢?nèi)藖砣送?，健身場地?zé)狒[非凡，不得不感嘆社區(qū)功能的完善和社區(qū)活動(dòng)的豐富。

五、居民自治，經(jīng)營社區(qū)

四平市樹立了按居民自治和市場規(guī)律經(jīng)營社區(qū)的新觀念，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。各社區(qū)開展的居民評議保證了社區(qū)居民的主人翁地位，例如社區(qū)警務(wù)室民警的居民滿意率達(dá)不到60％就地下崗，社區(qū)醫(yī)務(wù)人員被認(rèn)為不能為社區(qū)提供良好醫(yī)療服務(wù)的，可以建議撤換等等。《四平市社區(qū)建設(shè)暫行辦法》還規(guī)定，在小區(qū)整治中新建改建的120余處、12000平方米小區(qū)用房和所有的自行車棚全部無償交給社區(qū)管理經(jīng)營；對社區(qū)開辦的便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)免收各類管理費(fèi)；社區(qū)用電、用水和使用天然氣、電話、網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用，享受居民用戶價(jià)格等等。此外，四平市還首開福利彩票進(jìn)社區(qū)的先河，全市75個(gè)社區(qū)建立福利彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)340個(gè)，平均每個(gè)社區(qū)4.5個(gè)。各社區(qū)銷售網(wǎng)點(diǎn)享受3％發(fā)行費(fèi)和11.5％福利金的優(yōu)惠政策，社區(qū)建設(shè)有了一個(gè)比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。通過社區(qū)建設(shè)構(gòu)筑的三個(gè)平臺(tái)和社區(qū)經(jīng)營的良性循環(huán)，標(biāo)志著四平市初步實(shí)現(xiàn)了對城市基層民政工作的整合，形成綜合性、多功能、一體化的基層民政服務(wù)機(jī)制。一個(gè)現(xiàn)代化的新型社區(qū)城市展現(xiàn)在人們面前。

考察中，政協(xié)委員對社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行討論，對一些問題進(jìn)行思考，主要是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程逐步加快，人口老齡化、利益主體多元化、生活方式多樣化日益明顯，這對城市管理現(xiàn)代化的要求日益迫切。加強(qiáng)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，完善社區(qū)功能，為居民提供良好的社區(qū)環(huán)境，是我們今后工作的重要內(nèi)容。

我縣社區(qū)管理起步晚，居民區(qū)建設(shè)遺留問題多，社區(qū)建設(shè)難度大。特別是在思想認(rèn)識(shí)上還存在偏差,讓社區(qū)的概念被各部門和居民廣泛接受還有大量工作要做。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)是精神文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迫切需要，是新形勢下擴(kuò)大基層民主，改革現(xiàn)行管理體制的需要。要加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳，提高對社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，積極營造社區(qū)建設(shè)的大環(huán)境。

二、積極協(xié)調(diào)，搞好社區(qū)共建

社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)是社區(qū)工作得以開展的載體和依賴。只有建設(shè)好社區(qū)辦公用房、活動(dòng)場地等硬件設(shè)施，才能更好地培育社區(qū)意識(shí)，建設(shè)社區(qū)組織，增強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍，搞好社區(qū)活動(dòng)；只有做好社區(qū)各項(xiàng)工作，才能聯(lián)系群眾，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，豐富群眾生活，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

進(jìn)一步加快社區(qū)工作和服務(wù)設(shè)施建設(shè)是社區(qū)建設(shè)面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。如何完成這項(xiàng)艱巨任務(wù)，四平市給我們提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)?！俺Ｒ?guī)運(yùn)作”和各部門的大力支持造就了“四平速度”；各部門的積極參與和合作，推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)的開展。社區(qū)建設(shè)需要各部門的支持與配合，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)行政和企事業(yè)單位、居民群眾等一切社會(huì)力量參與建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)優(yōu)勢，整合社區(qū)資源，形成上下各方合力共建的良好氛圍。

三、把握趨勢，完善社區(qū)功能

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),是新形勢下堅(jiān)持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的全方位轉(zhuǎn)變，城市化與現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展越來越成為各界人士以及普通百姓關(guān)心的話題。

未來城市社區(qū)發(fā)展趨勢,總體目標(biāo)的優(yōu)與劣,直接關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益,與社會(huì)的穩(wěn)定。要適應(yīng)城市化、現(xiàn)代化的要求,加強(qiáng)社區(qū)黨組織和社區(qū)居民自治組織建設(shè),建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,完善社區(qū)功能，努力建設(shè)服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利的新型社區(qū)。

四、積極引導(dǎo)、豐富文化活動(dòng)

大力推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)，對于提高人民群眾的思想道德素質(zhì)、法制觀念和生活質(zhì)量，擴(kuò)大社會(huì)主義文化影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，具有十分重要的意義。社區(qū)文化建設(shè)是一項(xiàng)“民心工程”，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一個(gè)重要舉措。

在全縣上下各方面的共同努力下，我縣社區(qū)文化建設(shè)取得了可喜的成績，但離新形勢對社區(qū)文化建設(shè)的要求還有不少差距。要積極引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培育熱心社區(qū)文化事業(yè)并有一技之長的文化骨干隊(duì)伍，在精神和物質(zhì)上予以鼓勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)文化骨干的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，通過文化骨干的“傳、幫、帶”作用，擴(kuò)大社區(qū)文化的影響力，提高社區(qū)文化的品位和檔次；要發(fā)揮居委會(huì)的作用，努力探索社區(qū)文化建設(shè)新路子，積極組織開展豐富多彩的文化活動(dòng)，不斷在內(nèi)容和形式上提升社區(qū)文化的內(nèi)涵和水準(zhǔn)，積極營造社區(qū)文化氛圍。

2005年9月