第一篇：鄉(xiāng)村級信訪工作責(zé)任制考核辦法（試行）

鄉(xiāng)村級信訪工作責(zé)任制考核辦法（試行）

為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)信訪基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的基層基礎(chǔ)體系，根據(jù)《景寧畬族自治縣分級分責(zé)落實(shí)信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》（景委發(fā)?201x?53號）、《關(guān)于基層黨建“四大指數(shù)”考評的實(shí)施意見》（景組通?201x?44號）、《景寧畬族自治縣加強(qiáng)全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》（景委辦發(fā)?201x?37號）等文件精神，全面壓實(shí)我鄉(xiāng)基層基礎(chǔ)信訪工作責(zé)任，營造良好的信訪生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)“麗水最平安縣”建設(shè)，對我鄉(xiāng)村級信訪工作實(shí)行責(zé)任制考核。

一、責(zé)任制內(nèi)容

（一）責(zé)任對象。村級兩委組織對轄區(qū)內(nèi)的信訪工作負(fù)主體責(zé)任。其中，村黨支部書記負(fù)總責(zé)，村委會主任為主要責(zé)任人，村監(jiān)會主任、村專職網(wǎng)格員為具體責(zé)任人。

（二）責(zé)任要求。村黨支部書記每季度至少要主持召開一次信訪工作專題會議，邀請鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)，全面分析信訪形勢，研究部署信訪工作，督促協(xié)調(diào)解決信訪問題；

在各重點(diǎn)敏感時(shí)段，要及時(shí)開展信訪維穩(wěn)專題研判分析，部署落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任。

（三）責(zé)任事項(xiàng)。村兩委主要負(fù)責(zé)人要全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和涉穩(wěn)人員管控工作，組織村干部、專職網(wǎng)格員等承擔(dān)矛盾事項(xiàng)化解調(diào)處責(zé)任、思想疏導(dǎo)教育責(zé)任、信訪維穩(wěn)工作責(zé)任、信息靈通上報(bào)責(zé)任、越級訪勸返責(zé)任。

二、考核問效辦法

（一）實(shí)行“一票否決”制度。村級組織因化解矛盾糾紛工作不到位、信息報(bào)送不及時(shí)、村級事務(wù)處置不當(dāng)?shù)仍?，而發(fā)生轄區(qū)內(nèi)人員赴省、進(jìn)京越級訪，去市以上集體訪、非正常訪或群體性事件的，實(shí)行年度評優(yōu)評先“一票否決”。

（二）建立“約談備案”制度。鄉(xiāng)黨委書記負(fù)責(zé)對信訪工作責(zé)任落實(shí)不到位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，并把約談情況報(bào)縣委組織部和縣信訪聯(lián)席辦備案；

約談后仍拒不履行信訪工作責(zé)任或工作消極對待、不配合、存在抵制等行為而造成不良影響的，由鄉(xiāng)黨委對村支部書記、村委會主任、村監(jiān)會主任、專職網(wǎng)格員等相關(guān)當(dāng)事責(zé)任人啟動相應(yīng)的追責(zé)程序，并將相關(guān)責(zé)任人列為下屆村級組織換屆候選人不宜人選。

（三）納入“村干部規(guī)矩指數(shù)”考評。將村支部書記、村委會主任、村監(jiān)會主任落實(shí)信訪工作責(zé)任納入“村干部規(guī)矩指數(shù)”考評。在村級事務(wù)處理上和重點(diǎn)工程、中心工作推進(jìn)過程中，因村干部工作不力或處置不當(dāng)，而引發(fā)赴省、進(jìn)京越級訪，去市集體訪、非正常訪或群體性事件的，每人次分別扣除3分、5分，最高扣20分；

發(fā)生赴省、進(jìn)京集體訪或非正常訪、群體性事件的直接扣除20分。年終由鄉(xiāng)信訪辦進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，反饋各村作為考評依據(jù)并報(bào)縣委組織部備案。

（四）納入“全科網(wǎng)格員星級管理”考評。將專職網(wǎng)格員落實(shí)信訪工作責(zé)任納入“全科網(wǎng)格員星級管理”考評。專職網(wǎng)格員因矛盾糾紛信息掌握（報(bào)送）不及時(shí)，矛盾糾紛化解不力或處置不當(dāng)?shù)龋l(fā)赴省、進(jìn)京越級訪，去市以上集體訪、非正常訪或群體性事件的，直接扣除專職網(wǎng)格員當(dāng)月績效考核獎。每半年由鄉(xiāng)信訪辦進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，反饋各村作為考評依據(jù)并報(bào)縣委政法委備案。

（五）開展“信訪亂象”問責(zé)追究。村干部、黨員、專職網(wǎng)格員直接參與集體上訪或越級訪、非正常訪的，由鄉(xiāng)黨委對村支部書記、村委會主任、村監(jiān)會主任、專職網(wǎng)格員等參與人員啟動相應(yīng)的追責(zé)程序，對村兩委其他干部、黨員等參與人員進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。同時(shí)，將相關(guān)當(dāng)事人列為下屆村級組織換屆候選人不宜人選，且不得提名為下次各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人；

對村干部、黨員、專職網(wǎng)格員，組織、策劃、煽動、串聯(lián)、脅迫、利誘、慫恿村民參與集體上訪或越級訪、非正常訪的，由鄉(xiāng)黨委對相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。上述行為涉嫌違法犯罪的，按照國家有關(guān)法律處理。

（六）實(shí)施“積案化解”獎勵制度。各村要積極開展積案化解工作，省、市、縣級掛牌積案在村干部或?qū)Ｂ毦W(wǎng)格員努力推動下化解的，由鄉(xiāng)政府申報(bào)，縣信訪聯(lián)席辦審核，從縣信訪專項(xiàng)資金中，按掛牌級別分別每件給予相關(guān)人員5000、3000、1000元獎勵。

三、組織保障

各村要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究政策，積極開展工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，把信訪工作列入各村年度目標(biāo)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書，并結(jié)合各村實(shí)際，制定具體方案，強(qiáng)化考核工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲制度，倒逼村干部履職擔(dān)當(dāng)。在具體的工作中，如相關(guān)人員以上訪為要挾、打擊報(bào)復(fù)村干部和專職網(wǎng)格員的，鄉(xiāng)政府和相關(guān)職能部門要及時(shí)介入，對相關(guān)人員進(jìn)行依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。本考核辦法（試行）自印發(fā)之日起施行。相關(guān)事宜由秋爐鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜，可會商研究決定。

第二篇：信訪工作目標(biāo)管理考核辦法(試行)

信訪工作目標(biāo)管理考核辦法（試行）

北京市房山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

按照國務(wù)院《信訪條例》和《北京市信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步建立解決信訪問題的長效機(jī)制，強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任制，推動信訪工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，結(jié)合房山區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的工作實(shí)際，特制定本辦法。

一、考核對象

各科室、站、隊(duì)、所

二、考核內(nèi)容及計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

考核內(nèi)容分為常設(shè)項(xiàng)目、項(xiàng)目和獎懲項(xiàng)目。以常設(shè)項(xiàng)目、項(xiàng)目為主，采取百分制。

（一）常設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)（共30分）.非正常上訪為零（9分）

發(fā)生非正常上訪的，按以下三種情況扣分：個(gè)人訪每人扣5分；集體訪每批扣10分；重復(fù)訪加倍扣分。.到市、中央國家機(jī)關(guān)集體上訪5人以上（不含5人訪）（6分）

發(fā)生一起扣30分。.中央國家機(jī)關(guān)交辦案件、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批辦案件在規(guī)定期限內(nèi)全部辦結(jié)（6分）

無正當(dāng)理由。未按規(guī)定的辦理期限辦理信訪事項(xiàng)的，一件扣部門負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人30分。.被撤銷、責(zé)令重新作出答復(fù)意見的復(fù)查復(fù)核案件為零（6分）

被撤銷答復(fù)意見的，一件扣20分；被責(zé)令重新作出答復(fù)意見的，一件扣10分（若有新訴求的，不扣分）。.積極依法化解矛盾糾紛，做好穩(wěn)控工作（3分）

（1）辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的。

（2）不執(zhí)行答復(fù)意見的。

（3）答復(fù)意見認(rèn)定事實(shí)不清、依據(jù)或程序存在明顯錯誤的。

（4）虛報(bào)辦理結(jié)果或辦理結(jié)果不落實(shí)的。

出現(xiàn)上述情況之一的每項(xiàng)扣30分。

（二）項(xiàng)目目標(biāo)（共計(jì)70分）.“三無”目標(biāo)（30分）

無重大重復(fù)上訪戶、無群體性信訪事件、重要時(shí)期無非正常訪。.“三率”目標(biāo)（20分）

初信初訪化解率達(dá)到90%（7分）、重信重訪化解率達(dá)到80%（7分）、信訪歷史積案化解率達(dá)到70%（6分）。.實(shí)施涉及群眾利益重大決策信訪風(fēng)險(xiǎn)評估工作（11分）在實(shí)施涉及群眾利益重大決策前沒有進(jìn)行信訪風(fēng)險(xiǎn)評估，致使群眾利益受到損害，從而引發(fā)不穩(wěn)定因素的扣30分。.信訪工作開展、依法行政情況、信息溝通工作等（9分）

（三）獎懲.工作有創(chuàng)新并取得成效，經(jīng)驗(yàn)做法得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志表揚(yáng)肯定或被區(qū)聯(lián)席會議《簡報(bào)》、北京市信訪辦《北京信訪》轉(zhuǎn)發(fā)，以及被市住建委明確推廣的，每項(xiàng)獎3分。.工作中，因違反信訪工作紀(jì)律，依據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》和監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，有關(guān)人員被追究責(zé)任受到處罰，造成嚴(yán)重后果的，取消評優(yōu)資格。.重大節(jié)日和敏感時(shí)期，出現(xiàn)漏報(bào)重要信息或報(bào)送信息不及時(shí)，造成不穩(wěn)定因素的扣20分。.在辦理信訪案件中，有向信訪人泄密的，一經(jīng)查實(shí)扣當(dāng)事人30分。.因本部門工作人員行政不作為等自身原因造成重大工作失誤，引起群訪和非正常上訪的事件，對住建委造成重大負(fù)面影響的，部門負(fù)責(zé)人和直接當(dāng)事人取消年終評優(yōu)資格，一次性扣除部門負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人30分。

三、考核方式

（一）考評機(jī)構(gòu)

我委成立信訪排查調(diào)處工作考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審定考評情況。考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

組長：濟(jì)和平

副組長：王志祥、陳富春

成員：付學(xué)武、隗偉

辦公室主任：王志祥（矛盾調(diào)處中心主任）

矛盾調(diào)處中心組織考評工作。

（二）考核方法步驟

信訪工作目標(biāo)管理考核為每季度、每半年和考核，每季度一次，采取自查、抽查與測評相結(jié)合的方式進(jìn)行。.季度考核

由矛盾調(diào)處中心按照信訪工作臺帳通知各有關(guān)科室、站、隊(duì)、所，對本季度信訪工作情況進(jìn)行總結(jié)、自查，向考評辦公室提交自查總結(jié)報(bào)告，主要包括工作目標(biāo)完成情況。.半年和考核

各科室、站、隊(duì)、所分別在6月底和12底對本信訪工作情況進(jìn)行總結(jié)、自查，向考評辦公室提交自查總結(jié)報(bào)告，主要包括工作目標(biāo)完成情況、體制機(jī)制創(chuàng)新等內(nèi)容，考評辦公室視情況組織抽查。.考評辦公室結(jié)合工作情況，按照信訪工作臺帳，依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，對各相關(guān)科室、站、隊(duì)、所，進(jìn)行測評打分，逐項(xiàng)確定分?jǐn)?shù)。.考評辦公室綜合匯總考評情況，報(bào)考評工作組審批。5.全年無信訪案件的科室，不參加考核，直接評為優(yōu)秀。

（三）考核結(jié)果

信訪工作目標(biāo)管理考核，按照得分情況，劃分為優(yōu)秀（90分以上）、合格（80—90分）、基本合格（75—80分）和不合格（75分以下）四個(gè)檔次，考核結(jié)果與評選先進(jìn)和年終獎金掛鉤。

考核為優(yōu)秀的年終獎金為一等；考核為合格的，年終獎金為二等；考核為基本合格的，年終獎金為三等，不考慮各種先進(jìn)的評選，并責(zé)令其查找原因，制定整改措施；考核為不合格的，通報(bào)批評，取消年終獎金。

第三篇：信訪工作責(zé)任制

九龍縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

信訪工作責(zé)任制

為了保持辦公室同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)社會正常秩序，根據(jù)《信訪條例》、省實(shí)施《信訪條例》辦法和國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我局的實(shí)際情況，制定本單位信訪工作責(zé)任制。

第一條

班子成員必須做好信訪工作，認(rèn)真處理人民群眾來信，接待人民群眾來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。

第二條

建立和健全辦公室的信訪運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行信訪工作責(zé)任制。辦公室設(shè)立信訪機(jī)構(gòu)，配備兼職信訪工作人員，有專門辦公室，負(fù)責(zé)受理信訪事項(xiàng)，實(shí)行各股室互通情況，定期排查，及時(shí)反映，及時(shí)處理。重大的上訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包辦，在職權(quán)范圍內(nèi)依法采取措施，果斷處理，并報(bào)告縣人民政府和通報(bào)有關(guān)部門。

第三條

辦公室負(fù)責(zé)受理本辦公室內(nèi)群眾的信訪。領(lǐng)導(dǎo)干部要把做好信訪工作作為己任，在“早、勤、快、誠、實(shí)”上下功夫，變“上訪”為“下訪”?！霸?、就是要注重超前提前認(rèn)識，提前介入，做到早排查，早調(diào)研，早處理；“勤”就是多深入群眾，進(jìn)百家門，聽百家言，知百家事，解百家難；“快”就是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題；“誠”就是誠心誠意下去調(diào)查情況，解決問題，親民愛民；“實(shí)”就是實(shí)實(shí)在在為群眾排憂解難，解決實(shí)際問題。

第四條

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪制。按政府的相關(guān)要求，我局堅(jiān)持值日與接訪工作相結(jié)合，堅(jiān)持每月26日為單位領(lǐng)導(dǎo)接訪日。

第五條

領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來信來訪的職責(zé)：

（一）受理人民群眾來信、來訪，維護(hù)信訪的合法權(quán)益；

（二）認(rèn)真做好來訪信的登記，協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪事項(xiàng)，提出解決信訪事項(xiàng)的意見和建議；

（三）指導(dǎo)、檢查、交辦、督辦信訪事項(xiàng)；

（四）向信訪人宣傳有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

第六條

辦公室信訪工作人員在信訪活動中，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）認(rèn)真處理人民群眾來信來訪，熱情接待群眾來訪，對信訪事件不得置之不理或敷衍、推諉、拖延；

（二）堅(jiān)持原則，秉公辦事，嚴(yán)禁利用工作之便徇私舞弊，接受賄賂；

（三）遵守保密制度，不得泄漏工作和信訪人要求保密的內(nèi)容，不得將控告，檢舉村料交給或者通知被告人、被檢舉人；

（四）不得丟失、隱匿和搞自銷毀信訪材料。

第七條

辦公室必須根據(jù)職責(zé)權(quán)和信訪事項(xiàng)性質(zhì)，嚴(yán)格按程序辦理信訪事項(xiàng)；對信訪人提出的信訪事項(xiàng)，直接辦理的機(jī)關(guān)，30天內(nèi)要辦理完畢，并將辦理情況答復(fù)信訪人，情況復(fù)雜的，要向上級領(lǐng)導(dǎo)請示，經(jīng)同意后，可以適當(dāng)延長。

第八條

信訪責(zé)任追究。有下列情況之一的，按干部管理權(quán)限對有關(guān)人員給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)的處分。

（一）對屬本級本部門受理的群眾上訪事項(xiàng)，應(yīng)受理而不受理或該解決而不解決，造成大批越級上訪或其他嚴(yán)重后果的；

（二）不按規(guī)定的受理時(shí)限辦結(jié)信訪事項(xiàng)，又不向上訪人說明情況，造成嚴(yán)重后果的；

（三）對上級機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng)和作出處理拒不執(zhí)行或故意拖延不辦的。

2016年3月20日

第四篇：信訪工作責(zé)任制

楚雄市總工會信訪責(zé)任制

為信訪工作始終堅(jiān)持做到：“提高兩個(gè)認(rèn)識，堅(jiān)持三個(gè)原則，協(xié)調(diào)三個(gè)關(guān)系，端正工作態(tài)度，講究處理方法，規(guī)范工作程序”，特制定本工作職責(zé)：

一、努力提高“兩個(gè)認(rèn)識”，正確對待職工群眾反映的問題。即：提高對大局的認(rèn)識，從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)；提高職責(zé)的認(rèn)識，充分認(rèn)識信訪工作是發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和實(shí)踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的需要，促進(jìn)改革發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的需要等極端重要性的認(rèn)識，從而增強(qiáng)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

二、堅(jiān)持“三個(gè)原則”，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。即：堅(jiān)持立足維權(quán)的原則。維護(hù)職工的合法權(quán)益是各級工會組織履行維護(hù)職能的有效途徑和具體體現(xiàn)；堅(jiān)持抓好落實(shí)的原則。職工找到工會反映問題，尋求幫助，往往是由于職工利益受到侵犯，也有因?yàn)槁毠げ涣私馇闆r，引發(fā)了職工的不滿。熱情對待并真誠幫助來信來訪的職工解決反映的問題，促進(jìn)問題的圓滿解決需要工會抓好信訪工作的落實(shí)；堅(jiān)持著眼基層的原則。不能被動地等職工群眾來信來訪，而應(yīng)主動“下訪”，經(jīng)常深入到基層，深入到職工中去，了解情況，掌握動態(tài)，研究措施，超前工作，對一些信訪的苗頭應(yīng)及時(shí)提醒有關(guān)部門，做到發(fā)現(xiàn)早、控制得住，處理得好。

三、協(xié)調(diào)“三個(gè)關(guān)系”，講究信訪處理方法。即：協(xié)調(diào)好促進(jìn)改革與維護(hù)職工群眾利益的關(guān)系；協(xié)調(diào)好黨群、干群關(guān)系；處理好解決問題與反映實(shí)情的關(guān)系。通過處理和解決職工群眾的來信來訪，既認(rèn)真解決各個(gè)具體內(nèi)容，又重視反映具有普遍性的情況，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供工會參政議政依據(jù)和創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

四、規(guī)范工作程序，提高信訪工作質(zhì)量。無論工會信訪工作怎樣開展，堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則沒有變。職工的來信來訪往往涉及到方方面面，當(dāng)職工找到工會時(shí)，在熱情接待、認(rèn)真記錄的同時(shí)，要向職工講清其遇到的問題該由哪一級，哪個(gè)部門解決，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和首問責(zé)任制、責(zé)任追究制，促進(jìn)問題歸口處理，在時(shí)限要求內(nèi)，力爭將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層單位。

楚雄市總工會

二0一五年一月二十日

第五篇：信訪工作考核辦法

信訪工作考核辦法

根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、《鄭州市信訪工作八項(xiàng)制度》和鄭州市國資委《關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的意見》的要求，結(jié)合公司情況，制定本考核辦法。

一、考核內(nèi)容

（一）制度建設(shè)（80）分

１、各級黨委、黨（總支）支部定期研究信訪工作制度（10）

各級黨委、黨（總支）支部應(yīng)召開黨委會、支委會研究信訪工作和疑難信訪案件，每季度不少于１次。

說明：以黨委會、支委會會議記錄為準(zhǔn)，少于１次記錄扣2.5分（所有扣分以該項(xiàng)分值扣完為止，下同）

２、一崗雙則制度（8分）

公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對分管單位的信訪工作應(yīng)做到每季度有布置、有要求、有檢查，親自協(xié)調(diào)處理分管單位的重大信訪事項(xiàng)；分管單位不發(fā)生市以上（含市級）重大上訪事件。

說明：本單位每發(fā)生一起赴京、到省、市的重大上訪事件的，分別扣4、3、2分。

３、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度（10分）

集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、各單位領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持每周三公開掛牌坐崗接待上訪人。領(lǐng)導(dǎo)接待日要做到有訪必接，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)接待日變成信訪工作日。

說明：在平時(shí)的抽查中，凡發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)接待日無領(lǐng)導(dǎo)坐崗（指單位確定的信訪接待場所）接待的，每次扣1分；領(lǐng)導(dǎo)接待記錄中，未填寫接待記錄、沒有接待領(lǐng)導(dǎo)或上訪人簽字的，視為未接待，每次扣1.5分。1

４、領(lǐng)導(dǎo)包案制度（8分）

對于上級交辦的信訪案件及本單位發(fā)生的重大信訪事項(xiàng)都實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。包案領(lǐng)導(dǎo)對所包案件要親自組織調(diào)查處理，按期結(jié)案。

說明：上級交辦的信訪事項(xiàng)未確定領(lǐng)導(dǎo)包案的，每起扣2分；未按期辦結(jié)，每起扣0.5分，少辦結(jié)一起扣1分。

５、領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾重要來信制度（6分）

各單位領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信不少于總件數(shù)的70％，并作到批、辦意見具體，案案有結(jié)果。

說明：每低一個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分。

６、矛盾排查和信息報(bào)告制度（9分）

各單位每月要定期組織排查不穩(wěn)定因素，對排查出的問題要明確專人負(fù)責(zé)限期消除，并于當(dāng)月28日之前將“不穩(wěn)定因素排查情況”以書面形式報(bào)集團(tuán)公司辦公室；各單位分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按要求參加公司召開的矛盾排查會議，匯報(bào)本單位矛盾排查及穩(wěn)定情況。

說明：未按期排查，一次扣1分；未按要求及時(shí)上報(bào)的，一次扣0.1分。單位分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)未按要求參加公司召開的矛盾排查會議的，1次扣1分。

７、現(xiàn)場勸返集體上訪制度（9分）

凡發(fā)生赴京、省、市等有關(guān)部門集體上訪事件，單位主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場，解答信訪人提出的疑問，并協(xié)助做好疏導(dǎo)勸返工作。同時(shí)向集團(tuán)公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告，情況緊急時(shí)電話報(bào)告，事后應(yīng)補(bǔ)書面報(bào)告。

說明：發(fā)生集體上訪，單位主管領(lǐng)導(dǎo)未及時(shí)趕到現(xiàn)場，每發(fā)生1次扣

3分；勸返效果不好的，每發(fā)生1次扣2分；漏報(bào)1次扣1分。

８、信訪件辦理、催辦、督辦制度（20分）

各單位要認(rèn)真辦理轉(zhuǎn)辦的信訪件，并按規(guī)定的時(shí)間提出明確具體的處理意見，需落實(shí)的應(yīng)跟蹤督促落實(shí)。

說明：未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)調(diào)查和拿出處理意見的，1起扣5分；處理意見含糊不清，1起扣2分。

（二）基礎(chǔ)保障（20分）

1、信訪工作組織、機(jī)構(gòu)及人員（5分）

各單位應(yīng)成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)；要配備兼職信訪工作人員。

說明：未成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，扣2分；沒有明確分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，扣2分；未配備兼職信訪工作人員的，扣1分。

2、信訪接待場所（5分）

各單位應(yīng)設(shè)置“人民來訪”接待場所，接待場所應(yīng)有明顯的標(biāo)志和《信訪條例》、《上訪須知》及《辦理程序》等宣傳版面。

說明：沒有設(shè)置接待場所的，扣3分；標(biāo)志設(shè)置不全的，扣2分。

3、探索信訪工作新途徑，做好信訪工作總結(jié)（5分）

積極研究信訪工作中的新情況、新問題，大膽探索，銳意創(chuàng)新，努力探索加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的新途徑、新方法；按時(shí)上報(bào)半年（6月25日前）和（下半年12月25日前）信訪工作總結(jié)。

說明：不按時(shí)上報(bào)的，1次扣2.5分

4、登記、統(tǒng)計(jì)工作（5分）

各單位應(yīng)建立健全信訪工作臺賬、檔案，規(guī)范各種登記、統(tǒng)計(jì)工作。

說明：登記、統(tǒng)計(jì)少不1項(xiàng)或記錄不完備的，扣1分。

二、考核辦法

1、考核實(shí)行百分制，其中：制度建設(shè)80分、基礎(chǔ)保障20分。按考核結(jié)果對被考核單位排序，作為年終先進(jìn)評獎的依據(jù)之一。

2、集團(tuán)公司設(shè)立信訪工作考核小組，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。

3、采取平時(shí)抽查（由集團(tuán)公司信訪工作部門負(fù)責(zé)）和年終考核相結(jié)合、量化比較和實(shí)效分析相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。

4、實(shí)行信訪工作一票否決制。對引發(fā)大規(guī)模越級上訪或惡性上訪事件，造成嚴(yán)重政治影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的，按照規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，取消單位的評先資格。

本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，由集團(tuán)公司信訪工作考核小組負(fù)責(zé)解釋。