第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法

向保發(fā)?2009?2號(hào)

中共向海保護(hù)局黨委

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則

為了進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，促進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在縣直部門向基層延伸的通知》要求，結(jié)合實(shí)際制定我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則。

一、將全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作納入目標(biāo)管理。由局辦公室在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下牽頭組織實(shí)施。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核，采取以處室為單位的方法。同時(shí)接受領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督。

二、考核的內(nèi)容及分值

對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的專門考核與局工作目標(biāo)考核同步進(jìn)行，并且實(shí)行百分制計(jì)分。

（一）建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況（15分）11、各處室部門將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)管理，年初有安排部署，年內(nèi)有監(jiān)督檢查（不少于兩次），年終有總結(jié)報(bào)告。（3分）

2、各處室部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工明確，責(zé)任落實(shí)，有具體的實(shí)施意見。（3分）

3、各處室部門領(lǐng)導(dǎo)在本部門全年研究黨風(fēng)廉政建設(shè)問題至少有兩次，對(duì)重大問題做到及時(shí)研究、及時(shí)決策、及時(shí)解決。（4分）

4、對(duì)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，有具體的考核辦法、獎(jiǎng)懲措施，并認(rèn)真落實(shí)。（5分）

（二）各處室部門領(lǐng)導(dǎo)及成員遵守政治紀(jì)律和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況（20分）

1、帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和我局黨委的決策、決定，在思想上、政治上同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通。（4分）

2、自覺參加思想作風(fēng)整頓、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等活動(dòng)。（3分）

3、按規(guī)定如實(shí)填報(bào)個(gè)人收入申報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政檔案、禮品登記上交等事項(xiàng)。（3分）

4、帶頭貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，防止用人上的不正之風(fēng)。（3分）

5、對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的管理對(duì)象，要堅(jiān)持“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)批評(píng)制止，嚴(yán)重違法違紀(jì)問題及時(shí)向局黨委及有關(guān)職能部門報(bào)告和反映，并協(xié)助有關(guān)部門查處。（4分）

6、帶頭教育和管好家庭成員及其他親屬，防止發(fā)生違紀(jì)違法和就廉潔問題；不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為他們謀取私利。（3分）

（三）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的情況（65分）

1、抓好管轄范圍內(nèi)干部廉潔自律工作。（30分）

（1）按上級(jí)要求，參加好中層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的專題民主生活會(huì)，教育學(xué)習(xí)、自查自糾面達(dá)100%，對(duì)群眾反映的問題整改率達(dá)85%。（8分）

（2）把《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》納入干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容，教育面達(dá)100%。（8分）

（3）認(rèn)真開展對(duì)新提拔干部廉政談話工作，談話面達(dá)80%以上，并且有談話記錄。（4分）

（4）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于制止奢侈浪費(fèi)的八條規(guī)定，嚴(yán)禁到中央禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和公費(fèi)出國境管理，嚴(yán)格按規(guī)定住房、用車和配備通訊工具。（10分）

2、搞好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作，認(rèn)真查處違法違紀(jì)案件。（35分）

（1）認(rèn)真處理群眾來信來訪，處理率達(dá)100%。（10分）

（2）當(dāng)年自辦信訪案件辦結(jié)率達(dá)90%，按期辦結(jié)率達(dá)70%，優(yōu)質(zhì)辦結(jié)率達(dá)80%。（10分）

（3）當(dāng)年查辦案件結(jié)案率達(dá)80%。（10分）

（4）積極支持紀(jì)檢工作人員依法查處所在部門發(fā)生的違法違紀(jì)問題，并幫助其排除查處工作中的干擾和阻力。（5分）

三、考核的計(jì)分原則

（一）達(dá)到考核內(nèi)容的得滿分，未完全達(dá)到要求的酌情扣分。

（二）有下列情形之一的應(yīng)在所得總分中扣分：

1、被上級(jí)有關(guān)部門及本局通報(bào)批評(píng)等處分的扣2分。

2、各中層領(lǐng)導(dǎo)干部在管理范圍內(nèi)對(duì)管理對(duì)象應(yīng)追究責(zé)任而

不按規(guī)定追究責(zé)任的，視情節(jié)輕重，分別扣3分、2分、1分。

四、考核的基本步驟和方法

（一）考核前的準(zhǔn)備組織參加考核人員熟悉有關(guān)情況，學(xué)習(xí)、了解有關(guān)政策規(guī)定，掌握考核細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn)。

（二）考核的實(shí)施

1、聽取被考核對(duì)象對(duì)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況匯報(bào)。

2、查閱文件、記錄和資料。

3、采取座談、走訪、民主測(cè)評(píng)等方式，廣泛聽取群眾意見。

（三）考核結(jié)果的綜合評(píng)定和運(yùn)用

1、根據(jù)考核的情況，結(jié)合平時(shí)掌握的資料，對(duì)被考核成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況進(jìn)行綜合評(píng)分，排出等次報(bào)告局黨委。

2、采取適當(dāng)方式通報(bào)或公布考核結(jié)果。

3、對(duì)落實(shí)責(zé)任制好或者落實(shí)責(zé)任制差需要表彰或追究責(zé)任的成員，由局辦公室建議局黨委、局長(zhǎng)單獨(dú)或者結(jié)合年終工作目標(biāo)考核給予適當(dāng)形式的獎(jiǎng)勵(lì)或者給予不同檔次的處理。

本實(shí)施意見自發(fā)布之日起執(zhí)行，實(shí)施中的有關(guān)具體問題，由辦公室負(fù)責(zé)解釋。

二〇〇九年九月十五日

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法

國電吉林江南熱電有限公司黨風(fēng)廉政

精神文明建設(shè)責(zé)任制考核辦法 總則

1.1 為加強(qiáng)江南公司黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)的責(zé)任，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，中共中央企業(yè)工作委員會(huì)、中共中央組織部《關(guān)于中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定的實(shí)施辦法（試行）》，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)精神文明建設(shè)若干重大問題的決議》，《集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等規(guī)定，提高江南公司黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)水平，促進(jìn)江南公司的物質(zhì)、政治、精神三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本辦法。

1.2 實(shí)行黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)責(zé)任制是從制度上保證公司領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)切實(shí)負(fù)責(zé)的有效措施。公司領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他業(yè)務(wù)工作同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)檢查、同時(shí)考核。指導(dǎo)思想和原則

2.1 建立、完善和實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)責(zé)任制要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)的有關(guān)部署和規(guī)定。

2.2實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。江南公司黨政正職為公司精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人；公司各職能部門的部門正職為所在部門精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。

第五條 實(shí)行黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)責(zé)任制必須堅(jiān)持以下原則： 1．從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企的原則； 2．促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的原則； 3．集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則；

4．誰主管、誰負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)管理與黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)責(zé)任相一致的原則；

5．分級(jí)管理、層層落實(shí)的原則； 6．責(zé)任追究的原則。

第三章 考核的內(nèi)容

第六條 考核的具體內(nèi)容。1．認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)的有關(guān)制度、規(guī)定、工作部署和要求，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，結(jié)合江南公司實(shí)際情況，研究制定加強(qiáng)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)的規(guī)章制度和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。

2．組織黨員、干部學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的精神，進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政建設(shè)教育，按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求，加強(qiáng)精神文明建設(shè)教育。

3．不斷建立健全精神文明建設(shè)管理機(jī)制、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督機(jī)制，把教育防范和制度約束結(jié)合起來，標(biāo)本兼治，綜合治理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

4．切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況及行業(yè)作風(fēng)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。支持紀(jì)檢組織、監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督部門的工作，保障其履行職責(zé)。對(duì)精神文明建設(shè)的情況進(jìn)行檢查和考核。

5．重視群眾來信來訪。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題，認(rèn)真對(duì)待，妥善解決。對(duì)違法違紀(jì)問題，組織和支持有關(guān)部門依紀(jì)依法查處。信訪辦結(jié)率不低于90％。

6．嚴(yán)格教育并管好自己的配偶、子女和身邊工作人員，對(duì)其違法違紀(jì)問題不包庇、不袒護(hù)，積極配合有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。

7．創(chuàng)建精神文明先進(jìn)單位應(yīng)制定有相應(yīng)的創(chuàng)建規(guī)劃和措施。

第四章 考核的對(duì)象

第七條

凡與江南公司黨委簽訂黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)責(zé)任狀的公司各部門均屬考核范疇。

第八條 江南公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。江南公司各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)正職對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

江南公司黨委在集團(tuán)公司黨組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)抓好本公司黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。江南公司黨委書記在機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)方面對(duì)集團(tuán)公司黨組負(fù)責(zé)。

第五章 考核的方法

第九條 江南公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)責(zé)任制的考核采取公司自查自評(píng)與集團(tuán)公司檢查考核相結(jié)合的方法進(jìn)行。

1．對(duì)照本辦法和《中國國電集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)責(zé)任考核評(píng)分表》，每半年對(duì)本公司執(zhí)行《中國國電集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)責(zé)任書》的情況進(jìn)行一次自查，自查報(bào)告應(yīng)分別于每年6月30日、12月10日前上報(bào)集團(tuán)公司政治工作部、監(jiān)察審計(jì)部，不能按時(shí)上報(bào)請(qǐng)?zhí)崆跋蛘喂ぷ鞑?、監(jiān)察審計(jì)部報(bào)告。

2．在集團(tuán)公司黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司政治工作部、監(jiān)察審計(jì)部牽頭組織若干考核小組于每年7月、12月對(duì)各單位黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)情況進(jìn)行一次抽查或檢查。參加人員包括集團(tuán)公司政治工作部、監(jiān)察審計(jì)部以及有關(guān)單位黨委（組）、紀(jì)委負(fù)責(zé)同志。在自查、抽查或檢查的基礎(chǔ)上，集團(tuán)公司組織對(duì)各單位進(jìn)行考核，每年年末根據(jù)年中、年末考評(píng)情況評(píng)定考核分?jǐn)?shù)和提出考評(píng)意見。對(duì)綜合評(píng)定成績(jī)較好的單位，公司黨組將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落實(shí)責(zé)任制不合格的單位的負(fù)責(zé)人給予責(zé)任追究。

第十條 江南公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)責(zé)任制的考核采取定量考核與定性考核相結(jié)合的方法進(jìn)行。

1．定量考核。將考核指標(biāo)分為七大類，每大類設(shè)定若干項(xiàng)，每項(xiàng)設(shè)定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)和扣分標(biāo)準(zhǔn)?？己说梅譃槊宽?xiàng)考核分?jǐn)?shù)之和，每一大類各小項(xiàng)扣分相加數(shù)大于該大類標(biāo)準(zhǔn)分，則該大類以零分計(jì)。

2．定性考核。對(duì)考核內(nèi)容中的非定性項(xiàng)目，采取定性考核的方式。主要由考核小組采取聽取匯報(bào)、查看資料、召開座談、問卷調(diào)查、走訪了解等方法綜合評(píng)定。

第六章 考核的標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲

第十一條 考核標(biāo)準(zhǔn)分為“優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格”五個(gè)等級(jí)。得分在95分及以上為“優(yōu)秀”；得分在85分及以上，95分以下的為“良好”； 得分在75分及以上，85分以下的為“合格”；得分在65分及以上，70分以下的為“基本合格”；得分在65分以下的為“不合格”。

第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。

1．具體獎(jiǎng)懲辦法按照《中國國電集團(tuán)公司三項(xiàng)責(zé)任制考核管理辦法》執(zhí)行。2．該年內(nèi)考評(píng)等級(jí)為“基本合格”，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體寫出整改報(bào)告；連續(xù)兩年考評(píng)等級(jí)為“基本合格”，調(diào)整該單位領(lǐng)導(dǎo)班子；該年內(nèi)考評(píng)等級(jí)為“不合格”，責(zé)令黨政正職、紀(jì)委書記辭職或?qū)ζ涿饴殹?/p>

第七章 責(zé)任追究

第十三條 江南公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一者，給予組織處理或黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

1．對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍的事項(xiàng)據(jù)不辦理，或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不辦的，酌情給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告，行政警告、記過、記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)，行政降級(jí)、撤職處分。

2．直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大問題或案件，致使國家、集體資產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或造成惡劣影響的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員撤銷黨內(nèi)職務(wù)，行政辭職或者對(duì)其免職。

3．違反選拔任用干部的有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的酌情給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告，行政警告、記過、記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)，行政降級(jí)、撤職處分。提拔任用有明顯違法違紀(jì)行為的人的，酌情給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告，撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看行政記大過、降級(jí)、撤職、留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍，行政留用察看、開除處分。

（四）授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅收、審計(jì)法規(guī)弄虛作假的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告，行政警告、記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)，行政降級(jí)、撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看、開除黨籍，行政留用察看、開除處分。

（五）授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查、案件查處，或者對(duì)對(duì)辦案人員、對(duì)檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的，酌情給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員黨內(nèi)嚴(yán)重警告，撤銷黨內(nèi)職務(wù)，行政記大過處分、降級(jí)、撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看、開除黨籍，行政留用察看、開除處分。

（六）對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)的問題知情不管的，責(zé)令其辭去黨內(nèi)職務(wù)；包庇、縱容的，酌情給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)，行政降級(jí)、撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看、開除黨籍，行政留用察看、開除處分。

具備上述情形之一，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第十四條 實(shí)施責(zé)任追究，要分清主觀原因與客觀原因，集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按干部管理權(quán)限由集團(tuán)公司或相關(guān)單位處理。第十五條

組織處理主要包括通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職檢查、調(diào)離原工作崗位、降職使用、責(zé)令辭職、免職等。

第十六條 各種先進(jìn)是指授予的涉及黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)等方面的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人等各類榮譽(yù)稱號(hào)。

第八章 附 則

第十七條 公司各部門應(yīng)根據(jù)本考核辦法，制定和完善黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)責(zé)任制及其他有關(guān)配套制度。

第十八條 本辦法由政治工作部負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法

田灣鎮(zhèn)2014黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委和紀(jì)委全會(huì)精神，全面落實(shí)反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加快我鄉(xiāng)富裕文明生態(tài)和諧鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)縣委2014黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定2014黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法。

一、考評(píng)內(nèi)容及評(píng)分辦法

以各責(zé)任單位自查報(bào)告為參考，根據(jù)《田灣鎮(zhèn)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)量化考核內(nèi)容》的要求，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行檢查評(píng)分，總分100分，各項(xiàng)扣分扣完為止，不扣負(fù)分。每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)必須把工作做實(shí)，并提供文字依據(jù)，做了工作而無文字依據(jù)的不得分，各村得分與績(jī)效工資掛鉤，按鄉(xiāng)績(jī)效考核辦法執(zhí)行。

二、考核方式和要求

（一）按照屬地管理原則，各村、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)其反腐倡廉工作，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要求各村、鄉(xiāng)直各單位要進(jìn)行年終自查。年終自查總結(jié)必須于12月15日前報(bào)送鄉(xiāng)紀(jì)委。

（二）鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組在各責(zé)任單位年終自查總結(jié)的基礎(chǔ)上，組織年終檢查考評(píng)，并根據(jù)年終檢查考評(píng)情況進(jìn)行通報(bào)。

三、檔次評(píng)定

優(yōu)秀：綜合考評(píng)在96分（含96分）以上為優(yōu)秀； 良好：綜合考評(píng)在80-95分為良好； 一般：綜合考評(píng)在60-79分為一般；

不合格：綜合考評(píng)在59分及以下為不合格。

四、考評(píng)時(shí)間

年級(jí)考評(píng)時(shí)間：12月下旬，具體時(shí)間另行通知。附：《田灣鎮(zhèn)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)量化考核內(nèi)容及評(píng)分細(xì)則》 田灣鎮(zhèn)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)

量化考核內(nèi)容及評(píng)分細(xì)則

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委及紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作年內(nèi)不少于2次；黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到年初有布置、年中有檢查、年底有考核。缺一項(xiàng)扣5分，少一次扣2分。（15分）

2、健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，做到人員和經(jīng)費(fèi)有保障，缺一項(xiàng)扣2分。（5分）

3、陽光村務(wù)工程建設(shè)工作：各村各種組織健全，工作、活動(dòng)開展正常；重要事務(wù)堅(jiān)持“四議二公開”制度；各項(xiàng)制度完善上墻；檔案資料歸檔完整；村監(jiān)委具務(wù)“六有”標(biāo)準(zhǔn)；（共20分，每項(xiàng)4分，缺一項(xiàng)扣4分，不完善酌情扣分）。

4、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作，把反腐倡廉宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃；深入開展理想信念、黨章和法紀(jì)法規(guī)，社會(huì)主義榮辱觀、廉潔從政、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、先進(jìn)典型示范和警示教育活動(dòng)，全年至少開展四次；結(jié)合實(shí)際，開展豐富多彩的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。各村（社區(qū)）“兩委”班子集體進(jìn)行反腐倡廉專題學(xué)習(xí)年內(nèi)不少于2次。無方案或計(jì)劃扣5分，活動(dòng)少一次扣2分。（10分）

5、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔履行職責(zé)各項(xiàng)規(guī)定，鞏固各項(xiàng)清理成果；嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度；加大專項(xiàng)治理力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，認(rèn)真查處和糾正侵害農(nóng)民利益的行為。主要領(lǐng)導(dǎo)本內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法問題被查處的，實(shí)行“一票否決”，評(píng)定為不合格；班子成員（含單位中層干部、小組長(zhǎng)）本內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法問題被查處的，評(píng)定為一般；一般黨員干部本內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法問題被查處的，每人次扣8分。違紀(jì)案件本未結(jié)案的，次年執(zhí)行。缺一項(xiàng)制度內(nèi)容扣2分；違反規(guī)定出現(xiàn)一次扣2分。（20分）

6、加大監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通；建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理規(guī)定和規(guī)章制度，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，完善并落實(shí)好黨務(wù)公開、政務(wù)公開、公用事業(yè)單位辦事公開、村務(wù)公開工作。未落實(shí)一項(xiàng)扣3分，落實(shí)不到位一項(xiàng)扣2分；違反規(guī)定一次扣3分。（10分）

7、加強(qiáng)工作效能建設(shè)，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。落實(shí)規(guī)定無具體措施扣1分，出現(xiàn)違規(guī)問題一次扣1分，未完成1項(xiàng)任務(wù)扣2分。（10分）

8、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主辦或協(xié)辦工作任務(wù)；按時(shí)完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)。落實(shí)規(guī)定無具體措施扣1分，出現(xiàn)違規(guī)問題一次扣1分。（5分）

9、按時(shí)按要求報(bào)送相關(guān)材料；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)文化資料建設(shè)檔案管理工作。未完成一項(xiàng)扣2分；遲報(bào)一項(xiàng)扣1分，缺報(bào)一項(xiàng)扣2分。（5分）

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法

為進(jìn)一步推動(dòng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中所承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，增強(qiáng)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，根據(jù)市委、市政府有關(guān)要求，制訂考核辦法如下。

一、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由局黨組書記為組長(zhǎng)，其他黨組成員為副組長(zhǎng)，各科室（中心）負(fù)責(zé)人為成員的遂寧市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌日常事務(wù)。

二、考核對(duì)象和時(shí)間 （一）各科室（中心）負(fù)責(zé)人。

（二）每年 12 月底前完成當(dāng)考核。

（三）各科室（中心）負(fù)責(zé)人可結(jié)合本辦法對(duì)科室（中心）其他人員進(jìn)行考核。

三、考核內(nèi)容 （一）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況 1.履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，各科室（中心）負(fù)責(zé)認(rèn)真履行管理范圍內(nèi)的主體責(zé)任，積極推進(jìn)本科室（中心）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2.加強(qiáng)干部監(jiān)管。堅(jiān)持原則，敢抓敢管，督促本科室（中心）干部職工嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和省委、市委

以及省管局決策部署，加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)和廉潔從政教育，組織干部職工學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。

3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān) 管。按照職能加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，堅(jiān)決禁止違規(guī)使用公務(wù)用車、辦公用房、干部周轉(zhuǎn)房等行為，堅(jiān)決杜絕違規(guī)公務(wù)接待、配備公務(wù)用車等國有資產(chǎn)的行為，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。

4.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委從嚴(yán)管黨治黨相關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市十項(xiàng)規(guī)定和市委兩個(gè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定精神，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，持之以恒糾正“四風(fēng)”，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。

5.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。深入排查行使職權(quán)過程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入業(yè)務(wù)工作和管理流程，健全防控措施，強(qiáng)化制度約束。

（二）個(gè)人廉潔從政情況 1.堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨忠誠，敢于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

2.堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市十項(xiàng)規(guī)定和市委兩個(gè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定精神。

3.樹立法治理念，嚴(yán)格依法辦事；執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究、民主決策。

4.執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。

（三）市委、市政府、市紀(jì)委監(jiān)委駐市政府辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組等單位相關(guān)要求。

四、考核程序 （一）聽取匯報(bào) 考核組成員聽取考核對(duì)象匯報(bào)。

（二）個(gè)別訪談 考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)抽調(diào)人員在局機(jī)關(guān)、服務(wù)對(duì)象、聯(lián)系點(diǎn)廣泛聽取群眾意見。

（三）小組評(píng)價(jià) 考核工作小組根據(jù)考核對(duì)象個(gè)人和各科室（中心）黨風(fēng)廉政建設(shè)自評(píng)情況及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相關(guān)資料，提出考核意見。

（四）民主測(cè)評(píng) 結(jié)合考核工作，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，結(jié)果為好、較好、一般、較差四個(gè)等次。

五、考核結(jié)果的運(yùn)用 （一）考核結(jié)果作為科室（中心）負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、責(zé)任追究的重要依據(jù)。

（二）實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一票否決制度，對(duì)考核結(jié)果為一般和較差等次的科室（中心）負(fù)責(zé)人，取消本評(píng)優(yōu)資格。

（三）對(duì)于在考核中發(fā)現(xiàn)的需進(jìn)行責(zé)任追究的科室或個(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)其實(shí)施責(zé)任追究或組織處理。

第五篇：四川大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法

四川大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法（試行）

第一條 為加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校反腐倡廉建設(shè)，依據(jù)《四川大學(xué)關(guān)于貫徹<中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定>的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《責(zé)任制》實(shí)施辦法）和《四川大學(xué)關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見>的實(shí)施辦法》，制定本辦法。

第二條 考核范圍

（一）對(duì)校級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任考核，由國家教育部和四川省委部署實(shí)施；

（二）對(duì)學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任考核，由學(xué)校黨委、行政統(tǒng)一組織實(shí)施；

（三）對(duì)科級(jí)干部的責(zé)任考核，由各隸屬部（處）、各院（所）、各業(yè)務(wù)單位黨政負(fù)責(zé)實(shí)施。

第三條 考核原則

（一）突出重點(diǎn)、分類考核；

（二）客觀公正、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明；

（三）年終考核與平時(shí)檢查相結(jié)合；

（四）定性考核與定量考核相結(jié)合；

（五）自評(píng)、民主測(cè)評(píng)與考評(píng)相結(jié)合。

第四條 考核的組織領(lǐng)導(dǎo)：

（一）學(xué)校成立由黨委書記、校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，黨委常委為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，考核工作在學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱考核領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行；

（二）考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作組（以下簡(jiǎn)稱考核工作組），由全體校紀(jì)委委員，紀(jì)委、監(jiān)察處、黨辦、組織部、宣傳部、學(xué)生工作部、工會(huì)、校辦、人事處、財(cái)務(wù)處、國資處、審計(jì)處等部門主要負(fù)責(zé)人組成；

（三）學(xué)校紀(jì)委、監(jiān)察處為考核領(lǐng)導(dǎo)小組和考核工作組的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)。

第五條 考核方式：原則上每年進(jìn)行一次，一般與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、工作目標(biāo)考核、考核等結(jié)合進(jìn)行，必要時(shí)也可以組織專門考核。

第六條 考核程序

（一）自評(píng)：考核對(duì)象對(duì)照《責(zé)任制》實(shí)施辦法和相關(guān)要求進(jìn)行自評(píng)，撰寫自評(píng)報(bào)告；

（二）民主測(cè)評(píng)：在各單位黨委（總支）、行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織在職教職工對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，其中，單位人數(shù)在50人以下的，教職工參評(píng)率不得低于80％；單位人數(shù)在50人以上200人以下的，教職工參評(píng)率不得低于60％且參評(píng)人數(shù)不得少于40人；單位人數(shù)在200人以上的，原則上參評(píng)率不得少于40％且參評(píng)人數(shù)不得少于120人；

對(duì)機(jī)關(guān)各部處和業(yè)務(wù)管理部門，除按上述要求在單位內(nèi)部開展民主測(cè)

評(píng)以外，由考核工作組面向其服務(wù)對(duì)象開展抽樣測(cè)評(píng)和校園網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)；

測(cè)評(píng)過程和結(jié)果按照有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開；

（三）考評(píng)：學(xué)?？己斯ぷ鹘M根據(jù)需要可直接對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)或收集群眾意見，并每年重點(diǎn)抽查考評(píng)20%的單位（部門）；

在各單位自評(píng)、民主測(cè)評(píng)和抽查考評(píng)的基礎(chǔ)上，考核工作組根據(jù)考核情況評(píng)定考核初步結(jié)果，并報(bào)學(xué)?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組審定；

（四）反饋：考核工作組向被考核單位黨政主要負(fù)責(zé)人反饋考核結(jié)果，并由被考核單位主要負(fù)責(zé)人將考核結(jié)果反饋至被考核對(duì)象。

第七條 考核內(nèi)容

（一）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的情況；

（二）完成《中共四川大學(xué)委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃>的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)劃》實(shí)施辦法）中相關(guān)任務(wù)的情況；

（三）執(zhí)行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)要求和規(guī)定的情況；

（四）遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律及執(zhí)行相關(guān)工作程序的情況；

（五）組織、領(lǐng)導(dǎo)并支持所分管部門和單位開展反腐倡廉建設(shè)的情況;

（六）依據(jù)《責(zé)任制》實(shí)施辦法第二十條等有關(guān)規(guī)定和上級(jí)要求，需要實(shí)施考核的其它事項(xiàng)。

第八條 考核等次：考核結(jié)果可分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。

（一）經(jīng)考核達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)者可評(píng)定為優(yōu)秀： 1.積極主動(dòng)地履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；

2.全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，成績(jī)突出； 3.分管部門和單位沒有發(fā)生違法違紀(jì)問題； 4.率先垂范，清正廉潔；

5.民主測(cè)評(píng)合格以上票合計(jì)達(dá)到有效測(cè)評(píng)票85%以上且優(yōu)秀票超過半數(shù)。

（二）經(jīng)考核達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)者可評(píng)定為合格： 1.能認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；

2.基本完成黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，成績(jī)比較好；

3.分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中沒有發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，對(duì)一般性問題能進(jìn)行及時(shí)處理或糾正； 4.能做到廉潔自律；

5.民主測(cè)評(píng)合格以上票合計(jì)達(dá)到有效測(cè)評(píng)票50%以上。

（三）經(jīng)考核有下列情形之一者，可評(píng)定為不合格：

1.不能履行或者不能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)所規(guī)定的主要目標(biāo)任務(wù)沒有完成的；

2.所分管的部門和單位發(fā)生了重大的違法違紀(jì)案件，給國家和集體造成重大損失的；

3.本人具有以權(quán)謀私行為或者不廉潔問題，造成一定影響的； 4.違反黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的； 5.民主測(cè)評(píng)合格以上票合計(jì)達(dá)不到有效測(cè)評(píng)票50%的。

第九條 考核結(jié)果運(yùn)用：考核結(jié)果存入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和責(zé)任追究的重要依據(jù)。

（一）考核為優(yōu)秀的單位，予以通報(bào)表彰；

（二）對(duì)考核不合格的單位，予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期整改，第一責(zé)任人寫出書面檢查，上級(jí)對(duì)其誡勉談話；

（三）對(duì)考核不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，予以責(zé)令書面檢查，通報(bào)批評(píng)，并進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩年在責(zé)任考核中被評(píng)定為不合格的，調(diào)離工作崗位，不再擔(dān)任實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；

（四）實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決”。凡考核不合格以及在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究中受到通報(bào)批評(píng)以上處理的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，在學(xué)校單位（部門）目標(biāo)管理考核、領(lǐng)導(dǎo)干部考核等考核評(píng)比活動(dòng)中均不得評(píng)為先進(jìn)或優(yōu)秀。

第十條 考核工作組人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，按照規(guī)定的程序和要求實(shí)施考核。對(duì)違犯考核紀(jì)律的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十一條 本辦法由中共四川大學(xué)紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行；以往相關(guān)規(guī)定如與本辦法有沖突，以本辦法為準(zhǔn)。

四川大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

責(zé)任追究辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，確保學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建

設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和有關(guān)行政監(jiān)察法律法規(guī)，結(jié)合《四川大學(xué)關(guān)于貫徹<中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定>的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）和《四川大學(xué)關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見>的實(shí)施辦法》的要求，制定本辦法。

第二條 實(shí)施責(zé)任追究，要堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正；嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，違紀(jì)必究；懲處與教育相結(jié)合；誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。

第三條 學(xué)校各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中承擔(dān)“一崗雙責(zé)”，不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，造成重大損失或影響的，依照本辦法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

對(duì)校級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部違反《規(guī)定》需要進(jìn)行責(zé)任追究的，報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間出現(xiàn)的問題，無論在任或離任，均應(yīng)予以責(zé)任追究。

第二章 責(zé)任追究的方式和種類

第四條 責(zé)任追究的方式包括組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第五條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子違反《規(guī)定》的組織處理包括：批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子等。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反《規(guī)定》的組織處理包括：批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職或免職等。

第六條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違反《規(guī)定》的黨紀(jì)政紀(jì)處分，按黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和黨內(nèi)、行政有關(guān)條規(guī)執(zhí)行。

第七條 組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分可單獨(dú)使用，也可合并使用。

第三章 責(zé)任追究的內(nèi)容

第八條 領(lǐng)導(dǎo)班子有下列情形之一者，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查或通報(bào)批評(píng)：

（一）對(duì)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求不貫徹落實(shí)，不制定本單位（部門）黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作目標(biāo)和計(jì)劃，不組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題，不研究治理防范措施，沒有落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的；

（二）不結(jié)合本單位實(shí)際制定或落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部廉潔從政情況不進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核的；

（三）對(duì)本部門、本單位的干部廉潔自律、查處違法違紀(jì)案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作不重視，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門和其它監(jiān)督部門依法履行職責(zé)不配合的。

第九條 領(lǐng)導(dǎo)班子有下列情形之一者，視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)或者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整：

（一）對(duì)本單位本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題放任不管或工作不力，經(jīng)指出仍無明顯改進(jìn)，導(dǎo)致本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況惡化的；

（二）在案件查處和糾風(fēng)工作中干擾紀(jì)檢監(jiān)察等部門及其工作人員依法行使職權(quán)，對(duì)違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查的；

（三）在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和民主評(píng)議中，班子成員超過三分之一的人被評(píng)定為不合格或者主要責(zé)任人考核不合格的；領(lǐng)導(dǎo)班子中多人有違紀(jì)行為的。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)班子有集體違紀(jì)行為造成惡劣影響的，依據(jù)本辦法第六條所列條規(guī)進(jìn)行處理。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一者，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、誡勉談話或者責(zé)令書面檢查；情節(jié)嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng)：

（一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不進(jìn)行部署和安排，不聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，不制定本單位（部門）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃的；

（二）長(zhǎng)期不組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)的；

（三）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不組織檢查考核,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)和規(guī)章制度不督促落實(shí)的；

（四）對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政情況不檢查監(jiān)督，不認(rèn)真糾正存在問題的。

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一者，情節(jié)較輕的給予誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的，給予調(diào)離工作崗位：

（一）對(duì)群眾來信來訪不認(rèn)真處理，導(dǎo)致矛盾激化，造成惡劣影響的；

（二）對(duì)管轄范圍內(nèi)的干部管理教育不嚴(yán)，對(duì)發(fā)生的黨風(fēng)廉政問題不指出、不制止，致使發(fā)生不廉潔行為和違紀(jì)行為的。

第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一者，依照本辦法第六條所列條規(guī)處理：

（一）對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處甚至支持、縱容，或者對(duì)上級(jí)有關(guān)部門交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理，以及對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查的；

（二）直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資財(cái)和師生員工生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的；

（三）在重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面，違反規(guī)定程序，不經(jīng)集體討論決定，造成重大損失或惡劣

影響的；

（四）違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和干部選拔任用的程序，在選人用人上造成惡劣影響的；

（五）授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反國家法規(guī)和招生、考試、人事工作、招投標(biāo)等規(guī)定，弄虛作假的；

（六）授意、指使、強(qiáng)令、縱容下屬人員違反財(cái)經(jīng)法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，侵占、隱瞞、截留國家和單位收入，私設(shè)“小金庫”，或者挪用學(xué)校教學(xué)、科研等專項(xiàng)資金的；

（七）授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或案件查處，以及對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的；

（八）對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管、包庇、縱容的。

第十四條 涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為，視情況給予批評(píng)教育、相應(yīng)的組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第四章 責(zé)任追究的權(quán)限和程序

第十五條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究，在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照干部管理權(quán)限，依據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察部門和組織人事部門的職責(zé)分工負(fù)責(zé)執(zhí)行。

第十六條 實(shí)施責(zé)任追究，要分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。不得以集體責(zé)任代替?zhèn)€人責(zé)任。

（一）由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的或者按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制規(guī)定應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)的事項(xiàng)，追究班子集體責(zé)任，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況追究領(lǐng)導(dǎo)班子正職的責(zé)任；由領(lǐng)導(dǎo)班子正職或者其他成員決定的事項(xiàng)，以及按照黨風(fēng)

廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子正職或其他成員承擔(dān)的責(zé)任，追究個(gè)人責(zé)任。

（二）對(duì)直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，追究其直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十七條 實(shí)施責(zé)任追究，由基層黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察部門查清事實(shí)，分清責(zé)任，提出是否予以追究和如何追究的意見。

第十八條 實(shí)施責(zé)任追究，需要給予領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)的，由學(xué)校紀(jì)委決定、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)實(shí)施，并報(bào)黨委常委會(huì)備案；需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職、免職的組織處理，或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部予以紀(jì)律處分，由校紀(jì)委和黨委組織部根據(jù)職責(zé)提出處理建議，報(bào)校黨委常委會(huì)決定后實(shí)施。

第十九條 校紀(jì)委、監(jiān)察處在學(xué)校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任追究工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。責(zé)任追究的處理結(jié)果和執(zhí)行情況應(yīng)及時(shí)反饋給校紀(jì)委、監(jiān)察處。

第五章 附 則

第二十條 本辦法適用于學(xué)校各二級(jí)黨組織和各二級(jí)單位。第二十一條 本規(guī)定由中共四川大學(xué)紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行；以往相關(guān)規(guī)定如與本辦法有沖突，以本辦法為準(zhǔn)。

川大紀(jì)?2012?1號(hào)

關(guān)于印發(fā)《四川大學(xué)2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃要

點(diǎn)》的通知

校內(nèi)各二級(jí)紀(jì)委：

《四川大學(xué)2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《工作計(jì)劃要點(diǎn)》），已經(jīng)中共四川大學(xué)紀(jì)律檢查委員會(huì)第七屆四次會(huì)議3月8日通過?，F(xiàn)將《工作計(jì)劃要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行。

附件：四川大學(xué)2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃要點(diǎn)

中共四川大學(xué)紀(jì)律檢查委員會(huì)

二〇一二年三月十四日

主題詞：紀(jì)檢監(jiān)察 工作計(jì)劃 要點(diǎn) 報(bào)：駐教育部紀(jì)檢組、監(jiān)察局，省教育紀(jì)工委

發(fā)：各二級(jí)紀(jì)委、全體紀(jì)委委員、特邀監(jiān)察員 中共四川大學(xué)紀(jì)律檢查委員會(huì)辦公室 2012年3月15日印

（共印80份）

附件：

四川大學(xué)2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃要點(diǎn)

2012年，四川大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察工作總的要求是：緊緊圍繞學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面落實(shí)中央、教育部黨組以及四川省委關(guān)于反腐倡

廉建設(shè)的決策部署，以懲防體系建設(shè)為主線，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，以自身建設(shè)為基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保重大決策部署的貫徹落實(shí)

1.加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，協(xié)同相關(guān)職能部處加強(qiáng)對(duì)學(xué)校課堂、論壇、講座和校刊、校內(nèi)廣播電視、校園網(wǎng)的管理，切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。圍繞迎接、保障和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。

2.加強(qiáng)對(duì)貫徹十七屆六中全會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查。協(xié)同相關(guān)職能部處圍繞學(xué)?！拔幕ㄔO(shè)年”一系列決策部署落實(shí)情況開展督查，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查。

3.加強(qiáng)對(duì)改革發(fā)展重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。圍繞實(shí)施學(xué)校“十二五”發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同相關(guān)職能部處加強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)改革、人事分配制度改革、資源整合改革、體制機(jī)制改革等重大改革舉措執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)抓好對(duì)“985”、“211”工程建設(shè)、重大修購項(xiàng)目建設(shè)、信息化校園建設(shè)等教育專項(xiàng)資金使用情況的督查。

4.加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。修訂《四川大學(xué)關(guān)于執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》、《四川大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》和《四川大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》。繼續(xù)做好對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和學(xué)校職能部處承擔(dān)反腐倡廉職責(zé)任務(wù)的分解和提示；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行反腐倡廉職責(zé)的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)和“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓

落實(shí)”的反腐倡廉責(zé)任體系。

5.加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查。出臺(tái)《四川大學(xué)基層單位落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施意見》，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“三重一大”決策制度和黨政聯(lián)席會(huì)議制度情況的監(jiān)督檢查；協(xié)同相關(guān)職能部處積極推進(jìn)校內(nèi)各單位黨務(wù)公開、校務(wù)公開，建立健全決策公開、財(cái)務(wù)信息公開、人事工作公開等配套措施。迎接教育部對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況和學(xué)校公開事項(xiàng)情況的專項(xiàng)督查。

二、大力推進(jìn)陽光治校，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

6.強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)《四川大學(xué)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《四川大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)使用報(bào)銷規(guī)定》執(zhí)行情況的監(jiān)管，健全科研經(jīng)費(fèi)管理體制機(jī)制，強(qiáng)化管理者的廉政責(zé)任意識(shí)和使用者的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善科研經(jīng)費(fèi)使用責(zé)任追究制度，建立財(cái)務(wù)、科研管理、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)等部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。協(xié)同相關(guān)職能部處加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理人員的教育培訓(xùn)，探索防治科研經(jīng)費(fèi)管理和使用中發(fā)生違法違紀(jì)行為的有效舉措。協(xié)同相關(guān)職能部處按照教育部部署抓好科研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)治理并做好迎接專項(xiàng)檢查的準(zhǔn)備。

7.強(qiáng)化校辦企業(yè)監(jiān)管。督促相關(guān)職能部處和單位進(jìn)一步完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，按照“企事分開”的原則，理順校辦企業(yè)的決策和運(yùn)行機(jī)制，健全國有資產(chǎn)的監(jiān)管體系；規(guī)范校辦企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)行為決策程序，加強(qiáng)對(duì)重大投資、企業(yè)改制、兼并重組、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易以及校園周邊開發(fā)等經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)管。

8.強(qiáng)化物資采購監(jiān)管。協(xié)同相關(guān)職能部處繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校政府采購工作，探索建立高?！熬W(wǎng)上競(jìng)價(jià)”采購管理系統(tǒng)和進(jìn)口儀器設(shè)備、圖書采購聯(lián)盟，積極推進(jìn)對(duì)藥品和高值醫(yī)用耗材集中采購的規(guī)范工作，運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，開展陽光采購，嚴(yán)防商業(yè)賄賂問題發(fā)生。

9.加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。協(xié)同相關(guān)職能部處認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，建立健全加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)風(fēng)建設(shè)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)規(guī)范制度和不端行為查處機(jī)制三落實(shí)、三公開，加大對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的查處力度。把學(xué)風(fēng)、學(xué)術(shù)道德建設(shè)作為師德師風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，貫穿于教學(xué)、科研、行政管理的全過程。協(xié)助相關(guān)職能部處進(jìn)一步落實(shí)倡導(dǎo)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的制度規(guī)范，制定優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的舉措，完善以質(zhì)量和創(chuàng)新為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督查處，嚴(yán)懲學(xué)術(shù)不端行為。

三、推進(jìn)廉政文化建設(shè)，切實(shí)構(gòu)筑崇尚廉潔的大學(xué)文化 10．加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。在全校范圍組織開展“保持黨的純潔性，構(gòu)筑崇尚廉潔的大學(xué)文化”反腐倡廉主題教育宣傳周活動(dòng)。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，在黨員干部中深入開展思想教育、組織紀(jì)律教育、作風(fēng)教育和廉潔從政教育，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，永葆政治本色、先鋒本色、為民本色和清廉本色。在重要崗位工作人員中深入開展廉潔從業(yè)教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育，在科研工作者中開展科研經(jīng)費(fèi)管理和使用的政策與法紀(jì)教育，強(qiáng)化廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在教師中深入開展《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》教育，弘揚(yáng)高尚師德。在學(xué)生中深入開展廉潔修身教育，積極推動(dòng)廉潔教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。

11.推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園。督促相關(guān)職能部處和學(xué)院?jiǎn)挝蛔プ⌒律胄！⑷朦h、考核考試、畢業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)擇業(yè)等重要節(jié)點(diǎn)，把廉潔、誠信教育融于學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃和人生觀教育。協(xié)同相關(guān)職能部處大力加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)，在發(fā)揮校報(bào)、?？鎴?bào)櫥窗等傳統(tǒng)宣傳陣地作用的同時(shí)，加強(qiáng)廉潔教育專題網(wǎng)站、網(wǎng)頁和欄目建設(shè)。廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，組織師生參與教育部將舉辦的廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作大賽，把培育廉潔價(jià)值理念貫穿于教育工作的全過程。

12．推進(jìn)學(xué)校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。協(xié)助學(xué)校機(jī)關(guān)黨委督促各職能部處構(gòu)建和確立“強(qiáng)服務(wù)、顧大局、高效率、創(chuàng)一流”的機(jī)關(guān)文化氛圍和行為價(jià)值取向，督促落實(shí)“三制一考核”，即崗位責(zé)任制（含首問責(zé)任制）、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和績(jī)效考核，協(xié)同機(jī)關(guān)黨委多渠道進(jìn)行服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查，著力提升機(jī)關(guān)工作效能和服務(wù)水平。

13.加強(qiáng)廉政理論研究。建立廉政研究機(jī)構(gòu)，整合校內(nèi)學(xué)科資源和研究力量，深入開展對(duì)反腐倡廉重大理論和現(xiàn)實(shí)問題的研究，深入開展高校廉潔教育研究，努力推出高質(zhì)量的研究成果；加快廉政理論研究成果轉(zhuǎn)化，更好發(fā)揮高校在國家、地方反腐倡廉建設(shè)中的智囊團(tuán)和思想庫作用。

四、推進(jìn)懲防體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

14．加快懲防體系框架建設(shè)。按照“分層設(shè)計(jì)、分類實(shí)施、突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)”的工作思路，形成符合教育特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際的懲防體系基本框架；加大工作力度，確?！督⒔∪珣椭魏皖A(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。認(rèn)真總結(jié)前一階段懲防體系建設(shè)工作，研究制定2013-2017年工作規(guī)劃。

15．加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。根據(jù)教育部將要制訂的加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的具體辦法，制定學(xué)校加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施意見，積極穩(wěn)妥推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校反腐倡廉重點(diǎn)部位關(guān)鍵環(huán)節(jié)

監(jiān)管體系建設(shè)，在工作基礎(chǔ)比較好的職能部處深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作；開展學(xué)校二級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，在工商管理學(xué)院、化學(xué)學(xué)院、水利水電學(xué)院、華西臨床醫(yī)學(xué)院（華西醫(yī)院）、后勤集團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院等單位率先開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作，并逐步全面推行。

16.強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、廉政談話、函詢和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。出臺(tái)《四川大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性問題“早發(fā)現(xiàn)早提醒早糾正”機(jī)制建設(shè)實(shí)施辦法》，探索建立腐敗問題預(yù)警防控機(jī)制。

17.加大信訪受理與案件查辦工作力度。堅(jiān)持信訪工作內(nèi)部通報(bào)和督辦制度，提高信訪工作質(zhì)量和辦信效率。嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件，侵害群眾利益案件，招生考試中徇私舞弊、弄虛作假案件，發(fā)揮查辦案件的懲治作用和治本功能，開展案件剖析，努力取得良好的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。認(rèn)真落實(shí)教育部《關(guān)于實(shí)行重要信訪舉報(bào)及案件情況報(bào)告制度的通知》，及時(shí)向教育部和駐部紀(jì)檢組、監(jiān)察局報(bào)告重要信訪舉報(bào)或發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。認(rèn)真落實(shí)四川省紀(jì)委召開的在川部屬高校案件查辦工作座談會(huì)精神，積極爭(zhēng)取上級(jí)紀(jì)委對(duì)案件查辦工作的指導(dǎo)和支持。

18．開展糾風(fēng)與專項(xiàng)治理工作。協(xié)同相關(guān)職能部處繼續(xù)深化工程領(lǐng)域突出問題、公務(wù)用車問題、小金庫問題、教育亂收費(fèi)問題以及違規(guī)辦學(xué)辦班行為等專項(xiàng)治理工作。協(xié)同相關(guān)職能部處繼續(xù)推進(jìn)招生“陽光工程”，進(jìn)一步完善特殊類型招生以及各類研究生招生考試的規(guī)章制度，規(guī)范招生程序，加大監(jiān)督力度。督促附屬醫(yī)院抓好“三好一滿意”

活動(dòng)，建立衛(wèi)生行風(fēng)第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)醫(yī)療投訴處理辦法，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，提高履職盡責(zé)的能力和水平

19．加強(qiáng)專職紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí)，全員簽定廉政承諾書，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，完善工作制度，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)工作考核，健全內(nèi)控機(jī)制。提高分工聯(lián)系校內(nèi)各單位制度的執(zhí)行力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，突出和強(qiáng)化服務(wù)職能。將理論學(xué)習(xí)研究與工作實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，加強(qiáng)干部能力素質(zhì)建設(shè)。

20．加強(qiáng)學(xué)院（單位）紀(jì)委建設(shè)。修訂《四川大學(xué)學(xué)院（單位）紀(jì)委工作職責(zé)》，完善學(xué)院（單位）紀(jì)委工作制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)院（單位）紀(jì)委的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流。

21．健全學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作隊(duì)伍體系。整合校院兩級(jí)紀(jì)委委員、全體專職紀(jì)檢監(jiān)察員、特邀監(jiān)察員等專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部力量，建立健全溝通有效、工作有力、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作隊(duì)伍體系。

22．完善工作機(jī)制。建立健全反腐倡廉工作調(diào)研機(jī)制、與相關(guān)職能部處的工作協(xié)調(diào)機(jī)制、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)反腐倡廉責(zé)任的責(zé)任機(jī)制和重點(diǎn)工作落實(shí)機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

川大委〔2008〕48號(hào)

四川大學(xué)關(guān)于貫徹落實(shí)《建立健全

懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)劃》）和教育部黨組《貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃>實(shí)施辦法》，加強(qiáng)我校以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，為推動(dòng)學(xué)校又好又快發(fā)展提供政治保證，按照《四川大學(xué)關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央紀(jì)委教育部監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見>的實(shí)施辦法》要求，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、貫徹《工作規(guī)劃》的總體要求 1.總體原則

校內(nèi)各單位和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，放到大局中去把握和謀劃，與規(guī)范學(xué)校管理、深化學(xué)校改革、促進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合，全面落實(shí)《工作規(guī)劃》提出的任務(wù)和要求，切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校事業(yè)又好又快發(fā)展提供政治保證。

2.工作要求

——堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心，服務(wù)大局，把發(fā)展是第一要義、以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)理念貫穿于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的全部過程和各個(gè)方面。

——堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，重在建設(shè)。

——堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、以規(guī)范和制約權(quán)力為核心、以容易發(fā)生腐敗問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為抓手，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)懲防體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真總結(jié)貫徹落實(shí)懲防體系實(shí)施綱要 的工作經(jīng)驗(yàn)，按照《工作規(guī)劃》新要求，圍繞教育有效、制度管用、監(jiān)督到位、改革深化、糾風(fēng)深入、懲處有力，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，狠抓懲防體系建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

3.階段目標(biāo)

經(jīng)過5年的扎實(shí)工作，構(gòu)建起更加符合學(xué)校建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，管理更加規(guī)范，黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯改進(jìn)，腐敗現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制，學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、推進(jìn)反腐倡廉教育，提高教育的針對(duì)性、實(shí)效性 4.加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政教育

——校黨委理論學(xué)習(xí)中心組每年安排兩次以上反腐倡廉專題學(xué)習(xí)，把反腐倡廉教育納入校黨政主要負(fù)責(zé)人講黨課或作形勢(shì)報(bào)告的內(nèi)容；健全校內(nèi)各單位黨委（總支）理論學(xué)習(xí)中心組反腐倡廉專題學(xué)習(xí)制度，完善各單位黨政負(fù)責(zé)人講廉政黨課的制度。（由下列單位分別按職責(zé)落實(shí)：黨辦，宣傳部，紀(jì)委、監(jiān)察處，組織部，各單位黨委（總支））

——認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》，積極開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育活動(dòng)，教育和引導(dǎo)黨員干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，“講黨性、重品行、作表率”，做實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范。組織開展法制教育活動(dòng)，增強(qiáng)法制觀念，打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ)。（由下列單位分別按職責(zé)落實(shí)：紀(jì)委、監(jiān)察處、組織部、宣傳部；協(xié)辦單位：黨辦，人事處，法學(xué)院，政治學(xué)院等有關(guān)單位）

——進(jìn)一步完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度和簽訂廉政承諾書制度。（牽頭單位：紀(jì)委、監(jiān)察處；協(xié)辦單位：組織部）

——在重點(diǎn)部位關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作人員中開展法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育，將示范教育和警示教育相結(jié)合，自律與他律相結(jié)合，增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)，預(yù)防各種違紀(jì)違法案件的發(fā)生。（牽頭單位：校內(nèi)各單位；協(xié)辦單位：紀(jì)委、監(jiān)察處）

5.扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

——加強(qiáng)學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和校、院機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極探索黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理的機(jī)制，推進(jìn)校務(wù)公開、黨務(wù)公開；促進(jìn)和諧校院建設(shè)；堅(jiān)持和完善校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度和群眾接待日制度；增強(qiáng)校、院機(jī)關(guān)部處領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的服務(wù)意識(shí)；研究制定辦文辦會(huì)的綜合協(xié)調(diào)制度，控制會(huì)議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模、會(huì)期，精簡(jiǎn)文件和簡(jiǎn)報(bào)，提高公文質(zhì)量和效率；進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待、差旅費(fèi)和零星公務(wù)購買支出管理辦法并嚴(yán)格執(zhí)行；杜絕各種浮夸、作假、鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)；堅(jiān)持“厲行節(jié)約、勤儉辦學(xué)”，努力建設(shè)節(jié)約型校園。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：黨辦，校辦，機(jī)關(guān)黨委，財(cái)務(wù)處；協(xié)辦單位：紀(jì)委、監(jiān)察處）

——加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。修訂完善《四川大學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，把廉潔從教納入教師職業(yè)道德規(guī)范，把加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育納入教師培訓(xùn)內(nèi)容；把師德師風(fēng)狀況與教師職稱評(píng)聘、考核晉級(jí)等緊密結(jié)合起來，不斷提高教師的職業(yè)道德修養(yǎng)；加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)帶頭人、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、評(píng)審專家等人員的教育和管理，完善《四川大學(xué)教師校外兼職管理辦法》；大力開展表彰和樹立優(yōu)秀教師先進(jìn)典型等宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)淡泊名利、廉潔從教、學(xué)為人師、行為世范的優(yōu)良教風(fēng)。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：人事處，教務(wù)處，科技處，社科處；協(xié)辦單位：紀(jì)委、監(jiān)察

處）

——推進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《四川大學(xué)學(xué)術(shù)道德規(guī)范》和《四川大學(xué)關(guān)于違反學(xué)術(shù)道德規(guī)范的處理規(guī)定》；健全學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)專門機(jī)構(gòu)，形成有效運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化，維護(hù)學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)紀(jì)律；以提高質(zhì)量為導(dǎo)向，克服重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的傾向，建立符合各學(xué)科特點(diǎn)的分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；將學(xué)風(fēng)建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合，進(jìn)一步完善人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：科技處、社科處、研究生院、人事處）

6．加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育

——堅(jiān)持學(xué)校黨委每年至少兩次研究部署反腐倡廉工作的制度。每年年初召開學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，傳達(dá)學(xué)xxx教育部黨組和四川省委反腐倡廉工作要求，總結(jié)上一反腐倡廉工作，對(duì)本工作進(jìn)行具體部署。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：黨辦、紀(jì)委、監(jiān)察處）

——將反腐倡廉宣傳教育與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合，著力解決思想觀念、體制機(jī)制、思想作風(fēng)上影響和制約科學(xué)發(fā)展以及師生員工反映強(qiáng)烈的突出問題，提高反腐倡廉教育的針對(duì)性、有效性。（牽頭單位：黨辦；協(xié)辦單位：校辦，組織部，紀(jì)委、監(jiān)察處，機(jī)關(guān)黨委）

——建立反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度，把反腐倡廉宣傳教育納入學(xué)校宣傳教育和思想政治工作的總體部署；電視臺(tái)、校報(bào)、校園網(wǎng)等校內(nèi)媒體要做好開展腐倡廉宣傳教育的安排。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：宣傳部，學(xué)生工作部，組織部，黨辦，紀(jì)委、監(jiān)察處）

——每年四月第一周為學(xué)校反腐倡廉教育周，根據(jù)反腐倡廉形勢(shì)任務(wù)的要求和黨員干部的思想狀況，確立教育主題，集中開展系列反腐倡廉主

題教育活動(dòng)；各單位黨委（總支）每年組織1-2次形式多樣的反腐倡廉教育活動(dòng)。（牽頭單位：紀(jì)委、監(jiān)察處；協(xié)辦單位：宣傳部，各單位黨委（總支））

——將反腐倡廉教育納入黨團(tuán)組織活動(dòng)、教職工政治學(xué)習(xí)及學(xué)校黨員、干部培訓(xùn)計(jì)劃。堅(jiān)持把反腐倡廉理論、方針政策、基本經(jīng)驗(yàn)和工作成果作為黨、團(tuán)員組織生活和教職工政治學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，積極營(yíng)造良好的思想輿論氛圍；完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，以先進(jìn)性教育促進(jìn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，帶動(dòng)面向全校師生員工的反腐倡廉教育。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：組織部（黨校），宣傳部，團(tuán)委；協(xié)辦單位：紀(jì)委、監(jiān)察處，各單位黨委（總支））

7.大力推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)。

——認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，將校園廉政文化建設(shè)納入校園文化建設(shè)整體規(guī)劃，與干部、教師隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，與師德師風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與各類科技文化活動(dòng)相結(jié)合，圍繞廉潔從政、廉潔從教、廉潔做事、依法執(zhí)業(yè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)，建立加強(qiáng)對(duì)師生員工進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和法制教育的制度機(jī)制，形成以廉為榮、以貪為恥的文化氛圍；加強(qiáng)四川大學(xué)“反腐倡廉教育專題網(wǎng)”建設(shè)，及時(shí)更新反腐倡廉專題學(xué)習(xí)內(nèi)容；充分發(fā)揮學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)和紀(jì)檢監(jiān)察等領(lǐng)域的人才優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)產(chǎn)生一批優(yōu)秀校園廉政文化品牌和廉政文化理論研究成果。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：宣傳部，紀(jì)委、監(jiān)察處，社科處、學(xué)生工作部、團(tuán)委、政治學(xué)院）

——認(rèn)真落實(shí)《四川大學(xué)關(guān)于全面開展大學(xué)生廉潔教育的實(shí)施意見》，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮專業(yè)教師隊(duì)伍的主導(dǎo)作用、思想政治

工作隊(duì)伍的引導(dǎo)作用和學(xué)生骨干隊(duì)伍的示范作用，在思想政治理論課中深入開展廉潔教育，充分利用新生入學(xué)教育、畢業(yè)生教育等形式和各種校園文化活動(dòng)，開展合格公民、遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信教育。（牽頭單位：學(xué)生工作部；協(xié)辦單位：紀(jì)委、監(jiān)察處，政治學(xué)院，宣傳部，校團(tuán)委等相關(guān)部門，各學(xué)院）

三、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，依法從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治校 8.實(shí)施科學(xué)民主決策

——完善民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持開展批評(píng)與自我批評(píng)；堅(jiān)持校黨政班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)以及每年年終聽取分管部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)制度。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：黨辦，組織部；協(xié)辦單位：紀(jì)委、監(jiān)察處）——堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行并完善《中共四川大學(xué)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的若干規(guī)定（試行）》，建立健全重大事項(xiàng)決策前預(yù)案研究、咨詢論證、公示制度；進(jìn)一步完善黨代會(huì)、工代會(huì)和教職工代表大會(huì)等制度，依法保障黨員和教職工參與民主決策和民主管理；健全教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)等專門委員會(huì)議事規(guī)則和程序；建立健全學(xué)院、實(shí)體單位黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則及程序；探索建立決策執(zhí)行、反饋糾偏的制度，完善機(jī)關(guān)工作規(guī)則和規(guī)范（牽頭單位：黨辦；協(xié)辦單位：校辦，人事處，紀(jì)委、監(jiān)察處，工會(huì)，各學(xué)院，各業(yè)務(wù)實(shí)體）9.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)

全面落實(shí)《四川大學(xué)關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央紀(jì)委教育部監(jiān)察部關(guān)

于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見>的實(shí)施辦法》；認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，編印《四川大學(xué)黨員干部紀(jì)律手冊(cè)》，明確學(xué)校黨員干部必須遵守的政治、組織、保密、外事、財(cái)務(wù)、廉政等六大紀(jì)律規(guī)范；修訂完善《四川大學(xué)教職工行政處分辦法》、《關(guān)于處分違紀(jì)黨員的工作程序》、《關(guān)于處分違紀(jì)黨員有關(guān)材料呈報(bào)、備案和歸檔的規(guī)定》等相關(guān)制度；（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：人事處，黨辦，校辦，紀(jì)委、監(jiān)察處）

10.加強(qiáng)管理制度建設(shè)

——加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理。根據(jù)《高等教育法》、《教育部關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》等法規(guī)制度，深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，各職能部門要嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使行政權(quán)力；認(rèn)真落實(shí)并完善《四川大學(xué)校、院兩級(jí)管理辦法》，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理與服務(wù)體系，推動(dòng)校內(nèi)各單位健全內(nèi)部管理制度；建立依法行政的考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制以及指導(dǎo)、監(jiān)督機(jī)制；完善學(xué)校規(guī)范性公文制定、發(fā)布制度；加強(qiáng)學(xué)校信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，健全和完善公正、公開、高效的辦事系統(tǒng)；建立行政投訴、申訴、復(fù)議、過錯(cuò)追究等辦法，提高依法管理能力和水平；制定實(shí)施《四川大學(xué)機(jī)關(guān)部門和部分業(yè)務(wù)實(shí)體單位考核暫行辦法》，繼續(xù)清理、規(guī)范津貼補(bǔ)貼。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：黨辦，校辦，人事處；協(xié)辦單位：紀(jì)委、監(jiān)察處，組織部，機(jī)關(guān)黨委，財(cái)務(wù)處，工會(huì)）

——加強(qiáng)干部管理。完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制，建立和完善人財(cái)物等權(quán)力集中的重點(diǎn)部門和單位負(fù)責(zé)人定期輪崗交流制度，落實(shí)任職回避，推進(jìn)輪崗交流，規(guī)范掛職鍛煉；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職事項(xiàng)的管理，修訂完善《四川大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部公司兼職管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員除因工作需要、經(jīng)批準(zhǔn)在學(xué)校設(shè)立的高校資產(chǎn)管理公司兼職外，一律不得在校內(nèi)外其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職，確需在高校資產(chǎn)管理公司兼職的，應(yīng)完備相關(guān)手續(xù)，兼職不得領(lǐng)取報(bào)酬等規(guī)定；認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人收入申報(bào)、年終述職述廉等制度；把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入考核內(nèi)容，堅(jiān)持德、能、勤、績(jī)、廉一同述職、一同測(cè)評(píng)，發(fā)揮考核結(jié)果在干部任用和監(jiān)督管理中的作用。（牽頭單位：組織部；協(xié)辦單位：人事處，紀(jì)委、監(jiān)察處）

——加強(qiáng)公務(wù)出國（境）管理。根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直屬高校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）管理工作的若干意見》，修訂和完善《四川大學(xué)校、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因公因私事出國（境）審批和管理有關(guān)事宜的暫行規(guī)定》。嚴(yán)格出訪計(jì)劃審批程序，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）的管理和監(jiān)督（牽頭單位：國際合作與交流處；協(xié)辦單位：紀(jì)委、監(jiān)察處，組織部，人事處，財(cái)務(wù)處，保衛(wèi)處等相關(guān)單位）

——加強(qiáng)財(cái)經(jīng)和國有資產(chǎn)管理。完善學(xué)校財(cái)務(wù)集體決策、專家咨詢和決策責(zé)任追究制度；完善預(yù)算編制與執(zhí)行制度，規(guī)范預(yù)算管理；完善專項(xiàng)資金審批制度，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理；根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校投資行為；嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，加強(qiáng)預(yù)算外資金管理；堅(jiān)決禁止“小金庫”，建立健全“小金庫”問題責(zé)任追究制度，完善學(xué)校大額度資金流動(dòng)的網(wǎng)上監(jiān)控制度。完善學(xué)校國有資產(chǎn)登記管理和資產(chǎn)處置的審批手續(xù)；完善《四川大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法》、《四川大學(xué)捐贈(zèng)資產(chǎn)（貨幣資金、實(shí)物）管理辦法》等國有資產(chǎn)管理規(guī)定；建立健全國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)清查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等有關(guān)資產(chǎn)監(jiān)管的制度。（由

下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：國有資產(chǎn)管理處，財(cái)務(wù)處）

——加強(qiáng)校辦企業(yè)管理。落實(shí)《關(guān)于積極發(fā)展、規(guī)范管理高校科技產(chǎn)業(yè)的若干意見》，研究制定《四川大學(xué)校辦企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定》，推進(jìn)校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)；完善校辦企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，認(rèn)真執(zhí)行高校不得以事業(yè)單位法人的身份直接投資辦企業(yè)，高校所屬院系及各部處等非法人單位嚴(yán)禁對(duì)外開展任何形式的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和投資活動(dòng)等規(guī)定；加強(qiáng)校辦企業(yè)改制、清產(chǎn)移資和產(chǎn)權(quán)交易管理，嚴(yán)格執(zhí)行《四川大學(xué)校辦企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估及資產(chǎn)處置管理辦法》；規(guī)范和完善企業(yè)負(fù)責(zé)人內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制及業(yè)績(jī)考核機(jī)制；健全和完善校辦企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，國有資產(chǎn)管理處；協(xié)辦單位：紀(jì)委、監(jiān)察處）

——加強(qiáng)基建（修繕）項(xiàng)目管理。建全按學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及校園建設(shè)總體規(guī)劃安排基本建設(shè)項(xiàng)目的制度，堅(jiān)持基建（修繕）項(xiàng)目集體決策和按規(guī)定報(bào)批制度；嚴(yán)格執(zhí)行《四川大學(xué)建設(shè)工程及材料設(shè)備招投標(biāo)管理實(shí)施辦法（試行）》，健全完善勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理隊(duì)伍遴選等招投標(biāo)制度；健全完善基建項(xiàng)目管理與基建財(cái)務(wù)管理相分離的制度，實(shí)施基建項(xiàng)目工程付款“兩支筆”會(huì)簽辦法；大力推行基建項(xiàng)目全程審計(jì)，開展基建部門負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；推進(jìn)基建工程陽光管理，研究制定電子化招標(biāo)投標(biāo)辦法；完善基建工程廉政制度，嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和基建管理工作人員的行為。（牽頭單位：規(guī)劃建設(shè)處；協(xié)辦單位：財(cái)務(wù)處，國資處，監(jiān)察處，審計(jì)處）

——加強(qiáng)物資（設(shè)備）采購管理。嚴(yán)格執(zhí)行《四川大學(xué)招投標(biāo)管理辦法（修訂）》及政府采購有關(guān)規(guī)定，建立健全學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)采購監(jiān)管

制度；儀器設(shè)備、教學(xué)器材、藥品、醫(yī)療器械、教材圖書等大宗物資采購，要做到公開透明，陽光采購；嚴(yán)格邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購和單一來源采購的程序，加強(qiáng)監(jiān)督，防治暗箱違規(guī)操作；嚴(yán)禁在采購活動(dòng)中違規(guī)收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)、防治商業(yè)賄賂；開展物資采購審計(jì)，促進(jìn)完善采購管理機(jī)制；完善教學(xué)儀器設(shè)備等物資使用、報(bào)廢管理辦法，提高使用效益。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：國資處，實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處，“985”辦，教務(wù)處，后管處，各附屬醫(yī)院；協(xié)辦單位：財(cái)務(wù)處，審計(jì)處，監(jiān)察處）

——加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理。嚴(yán)格科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，科學(xué)合理編制項(xiàng)目預(yù)算；認(rèn)真執(zhí)行并完善《四川大學(xué)科技項(xiàng)目管理辦法》、《四川大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)管理辦法》等規(guī)定，堅(jiān)持將各類科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，確保科研經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫唤∪蒲薪?jīng)費(fèi)使用和管理的監(jiān)督約束機(jī)制，建立科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效考核機(jī)制，切實(shí)提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益；逐步建立和完善全額成本核算制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等支出的管理，進(jìn)一步明確開支范圍和比例；加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用情況審計(jì)，實(shí)施對(duì)重大科研課題或大額度科研項(xiàng)目資金使用的全過程跟蹤審計(jì)，杜絕科研經(jīng)費(fèi)使用中假公濟(jì)私等行為。（牽頭單位：科技處，社科處；協(xié)辦單位：財(cái)務(wù)處，審計(jì)處，監(jiān)察處）

——加強(qiáng)后勤規(guī)范化管理，深化學(xué)校后勤社會(huì)化改革。以規(guī)范學(xué)校后勤市場(chǎng)為重點(diǎn)，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出制度，強(qiáng)化后勤日常管理；進(jìn)一步健全學(xué)校后勤集團(tuán)財(cái)務(wù)管理、采購管理、資產(chǎn)管理等制度，規(guī)范后勤經(jīng)營(yíng)、領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行廉潔從業(yè)行為。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：后勤管理處，后勤集團(tuán)）

——加強(qiáng)圖書教材管理。完善《四川大學(xué)教材建設(shè)管理辦法》、《四川大學(xué)教材管理工作規(guī)定》、《四川大學(xué)圖書館文獻(xiàn)采訪工作規(guī)程》建立健全圖書教材（含音像等多媒體課件）準(zhǔn)入制度，健全完善符合教育規(guī)律、國家法律和中央精神的教材選用制度和圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)制度；健全教材出版發(fā)行管理制度，防止商業(yè)賄賂行為。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：教務(wù)處，圖書館，出版社）

——加強(qiáng)辦學(xué)行為管理。貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好高等學(xué)校各類招生管理的通知》和《教育部關(guān)于加強(qiáng)成人高等教育招生和辦學(xué)秩序管理的通知》,完善學(xué)校各類招生和辦學(xué)行為的管理政策，修訂《四川大學(xué)非學(xué)歷教育辦學(xué)管理辦法（暫行）》，完善《四川大學(xué)中外合作辦學(xué)管理辦法》，依法規(guī)范掛靠和聯(lián)合辦學(xué)、獨(dú)立學(xué)院、中外合作辦學(xué)、成人與網(wǎng)絡(luò)教育、繼續(xù)教育以及各類專業(yè)學(xué)位辦學(xué)行為。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：成人教育學(xué)院，網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院，國際合作與交流處，研究生院，其他相關(guān)職能部門）

四、強(qiáng)化監(jiān)督制約，正確行使權(quán)力

11.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督

健全學(xué)校各級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)施有效監(jiān)督的工作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查；學(xué)校紀(jì)委要積極履行協(xié)助黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉的工作職責(zé)，建立健全《四川大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》和《四川大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究辦法》，使責(zé)任考核和責(zé)任追究常態(tài)化。（牽頭單位：紀(jì)委、監(jiān)察處；協(xié)辦單位：黨辦，組織部）

12.加強(qiáng)對(duì)重要權(quán)力行使的監(jiān)督

——加大對(duì)重要決策的監(jiān)督。凡涉及學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展的重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用等“三重一大”問題必須經(jīng)過黨委（常委）會(huì)或校務(wù)會(huì)集體決定；對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)要經(jīng)過專業(yè)委員會(huì)咨詢論證；對(duì)于事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展全局的重大問題和涉及教職工切身利益的重要事項(xiàng)要廣泛聽取群眾意見。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：黨辦，校辦，紀(jì)委、監(jiān)察處，工會(huì)）

——加強(qiáng)對(duì)干部人事權(quán)行使的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，完善《四川大學(xué)貫徹執(zhí)行<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例>的實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對(duì)干部任免提名權(quán)的監(jiān)督，堅(jiān)持和完善學(xué)校任用中層干部應(yīng)經(jīng)黨委（常委）會(huì)集體討論決定，黨委（常委）會(huì)討論任免干部前書面征求學(xué)校紀(jì)委意見的制度；把干部人事部門的內(nèi)部監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督結(jié)合起來，建立干部人事監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程的監(jiān)督，有效預(yù)防考察失真和干部“帶病提拔”，堅(jiān)決整治用人上的不正之風(fēng)；制定人事管理工作流程和人事工作手冊(cè)，規(guī)范工作程序，增加組織、人事工作透明度。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：組織部，人事處，紀(jì)委、監(jiān)察處）

——加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管體系建設(shè)。認(rèn)真查找容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)在制度、管理上的漏洞，堅(jiān)持科學(xué)、管用、有效的原則，研究制定《四川大學(xué)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督體系建設(shè)實(shí)施辦法》，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織人事、基建（修繕）、物資（設(shè)備）

采購、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)使用、招生、校辦產(chǎn)業(yè)等方面的管理和監(jiān)督。（牽頭單位：紀(jì)委、監(jiān)察處；協(xié)辦單位：各相關(guān)單位）

——加強(qiáng)各種評(píng)審、評(píng)估、評(píng)選、評(píng)獎(jiǎng)等工作的管理和監(jiān)督。積極推進(jìn)各類教學(xué)科研評(píng)估、評(píng)獎(jiǎng)，各類項(xiàng)目立項(xiàng)、檢查驗(yàn)收、結(jié)項(xiàng)，各類基金，職務(wù)職稱評(píng)聘，學(xué)生獎(jiǎng)、助學(xué)金評(píng)定以及其他專項(xiàng)資金安排等事務(wù)的“陽光評(píng)審”辦法，從嚴(yán)控制項(xiàng)目，堅(jiān)持公開透明，實(shí)施廉潔評(píng)審，確保公平公正；建立網(wǎng)絡(luò)評(píng)審平臺(tái)，健全專家評(píng)審和集體決策的程序制度；完善專家遴選制度，嚴(yán)禁干擾評(píng)審專家意見，健全對(duì)專家客觀公正和廉潔評(píng)審的管理辦法；探索項(xiàng)目招投標(biāo)制度，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算、支出和決算的管理；強(qiáng)化項(xiàng)目評(píng)審行為監(jiān)控體系建設(shè)，暢通舉報(bào)渠道；建立和完善規(guī)范學(xué)術(shù)權(quán)力的各項(xiàng)制度，充分依靠和發(fā)揮學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用，堅(jiān)決整治各種學(xué)術(shù)不正之風(fēng)，杜絕學(xué)術(shù)不端行為。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：人事處，財(cái)務(wù)處，教務(wù)處，科技處，社科處，學(xué)生工作部，實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處，規(guī)劃建設(shè)處，研究生院等相關(guān)單位）13.加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)

——加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，積極推進(jìn)黨務(wù)公開制度，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度，落實(shí)和保障黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的責(zé)任和批評(píng)、建議、檢舉的權(quán)利，探索學(xué)校擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式；建立班子成員相互監(jiān)督、黨的紀(jì)檢部門專門監(jiān)督、干部人事部門監(jiān)督的機(jī)制；健全學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門與組織人事部門溝通情況、及時(shí)處理問題的機(jī)制；完善誡勉談話、函詢等制度。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：黨辦，組織部，人事處，紀(jì)委、監(jiān)察處）

——加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。依法加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校監(jiān)察工作，開

展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察；圍繞學(xué)校招生、財(cái)務(wù)管理、基本建設(shè)、物資采購、職稱評(píng)審等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，按照工作職責(zé)權(quán)限落實(shí)工作責(zé)任和考核要求，把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn)，全面落實(shí)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制及限時(shí)辦結(jié)制，研究制定行政過錯(cuò)責(zé)任追究制和績(jī)效評(píng)估等管理制度；全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，健全紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計(jì)部門審計(jì)工作溝通機(jī)制，建立審計(jì)結(jié)果通報(bào)和公告制度，加大領(lǐng)導(dǎo)干部離任前的審計(jì)力度，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果在干部選拔任用和管理監(jiān)督中的作用，加大對(duì)審計(jì)查處案件和審計(jì)移交案件線索的查處力度。（牽頭單位：校辦，監(jiān)察處，審計(jì)處，機(jī)關(guān)黨委；協(xié)辦單位：各相關(guān)單位）

——加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，健全學(xué)校內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)各職能部門、校內(nèi)各單位的監(jiān)督，完善《四川大學(xué)行政督查工作條例》，健全重要決策的落實(shí)督辦制度，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；制定完善《四川大學(xué)教師申訴辦法》、《四川大學(xué)學(xué)生校內(nèi)申訴處理管理暫行規(guī)定》，保障教師、學(xué)生合法權(quán)益；加強(qiáng)對(duì)學(xué)籍管理和學(xué)生事務(wù)等工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生組織、學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、規(guī)范和管理。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：校辦，監(jiān)察處，人事處，學(xué)生工作部，團(tuán)委）

——支持和保證民主監(jiān)督。健全完善各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、無黨派代表人士、離退休干部、特邀監(jiān)督（察）員等實(shí)施監(jiān)督的機(jī)制。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：統(tǒng)戰(zhàn)部，離退休處，紀(jì)委、監(jiān)察處）

——支持和保證群眾監(jiān)督。健全信訪舉報(bào)工作機(jī)制，規(guī)范信訪處理

程序，暢通信訪渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益；全面提升校務(wù)公開制度化和規(guī)范化水平，進(jìn)一步加大校、院系兩級(jí)公開力度，落實(shí)即將出臺(tái)的《高等學(xué)校校務(wù)（信息）公開實(shí)施辦法》，健全和完善四川大學(xué)校（院）公開工作實(shí)施細(xì)則、考核測(cè)評(píng)及責(zé)任追究辦法，制定校務(wù)公開目錄和公開指南，完善公開程序，規(guī)范、擴(kuò)大并細(xì)化公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式和載體，發(fā)揮工代會(huì)、教代會(huì)的監(jiān)督作用。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：黨辦，校辦，紀(jì)委、監(jiān)察處，工會(huì)）

——建立和完善學(xué)校信息化公共服務(wù)和管理體系，建設(shè)數(shù)據(jù)集中、應(yīng)用集成、基礎(chǔ)設(shè)施整合、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全高效的教育電子政務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)各類招生、學(xué)籍管理、學(xué)生資助、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、畢業(yè)生就業(yè)、國家公派留學(xué)管理等應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。（牽頭單位：各相關(guān)單位；協(xié)辦單位：校辦，管理信息中心）

五、深化體制機(jī)制改革，從源頭上預(yù)防和治理腐敗 14.推進(jìn)干部人事制度改革

完善干部選拔任用制度。重點(diǎn)規(guī)范干部任用提名制度，進(jìn)一步改進(jìn)和完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部考察辦法，完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉辦法；堅(jiān)持和完善對(duì)擬任職人選廣泛征求意見的制度，制訂《四川大學(xué)民主測(cè)評(píng)干部暫行辦法》；完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，堅(jiān)持和完善擬任職人選廉潔自律和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入述職和考察內(nèi)容以及廉政問題一票否決的制度；堅(jiān)持完善學(xué)校黨委（常委）會(huì)無記名投票任免中層干部制度；進(jìn)一步健全干部考核評(píng)價(jià)體系，完善《四川大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部屆中考核辦法》，加大考核結(jié)果在干部任用和管理中的作用，提高考核的科學(xué)性、真實(shí)性和有效性。（牽頭單位：組織部；協(xié)辦單位：黨辦，校辦，人

事處，紀(jì)委、監(jiān)察處，校工會(huì)）

15.深化財(cái)經(jīng)管理、政府采購改革

——深化預(yù)算管理改革，規(guī)范預(yù)算資金分配和預(yù)算執(zhí)行；健全和完善《四川大學(xué)財(cái)政國庫集中支付管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校銀行賬戶管理；規(guī)范各類收費(fèi)行為，增強(qiáng)各單位財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)作和使用的透明度；深化學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制改革，健全學(xué)校各級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，探索建立學(xué)?？倳?huì)計(jì)師制度，繼續(xù)推行和完善學(xué)校內(nèi)部會(huì)計(jì)委派制，堅(jiān)持學(xué)校向教職工代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)收支及重大開支預(yù)決算情況以及依法公開關(guān)系學(xué)校和群眾經(jīng)濟(jì)利益的有關(guān)財(cái)務(wù)事項(xiàng)。（牽頭單位：財(cái)務(wù)處；協(xié)辦單位：黨辦，校辦，人事處，紀(jì)委、監(jiān)察處，工會(huì)，審計(jì)處）

——深化政府采購制度改革。學(xué)校使用預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外和其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的都要嚴(yán)格實(shí)行政府采購。執(zhí)行集中采購目錄和集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)辦法；堅(jiān)決執(zhí)行“管采分離”制度，實(shí)行政府采購監(jiān)督管理與具體執(zhí)行相分離，建立財(cái)務(wù)部門、采購單位、監(jiān)察審計(jì)等相互制約機(jī)制，完善預(yù)算編制、計(jì)劃執(zhí)行、資金支付和信息統(tǒng)計(jì)的規(guī)范化管理；加強(qiáng)對(duì)儀器設(shè)備、藥品、圖書等等大宗物資采購的監(jiān)管，建立預(yù)防商業(yè)賄賂工作機(jī)制。（牽頭單位：財(cái)務(wù)處、國資處；協(xié)辦單位：各相關(guān)單位，紀(jì)委、監(jiān)察處）

六、堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，著力解決損害群眾利益的突出問題 16.加大糾風(fēng)工作力度

——規(guī)范學(xué)校各類收費(fèi)行為。按照教育部有關(guān)要求，完善學(xué)校各類收費(fèi)管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外收入“收支兩條線”管理辦法；進(jìn)一步健全學(xué)校校內(nèi)收費(fèi)管理委員會(huì)議事程序，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的管理，完善財(cái)務(wù)與教務(wù)、研究生院、成教院等研究治理教育亂收費(fèi)的聯(lián)席會(huì)議制度，逐步規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為。（牽頭單位：財(cái)務(wù)處；協(xié)辦單位：教務(wù)處，研究生院，成教院，監(jiān)察處，后管處）

——加強(qiáng)對(duì)外事資金、獎(jiǎng)助學(xué)金和救災(zāi)資金物資的管理，強(qiáng)化監(jiān)督

檢查。重點(diǎn)糾正以學(xué)習(xí)考察等名義公款出國（境）旅游的不正之風(fēng)，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)；認(rèn)真貫徹落實(shí)普通本科高校國家獎(jiǎng)助學(xué)金管理暫行辦法，完善四川大學(xué)獎(jiǎng)、貸、助學(xué)金評(píng)選管理實(shí)施辦法，確保國家、學(xué)校各類獎(jiǎng)、貸、助學(xué)金及時(shí)足額發(fā)給學(xué)生；加強(qiáng)學(xué)院學(xué)生工作經(jīng)費(fèi)管理，完善《四川大學(xué)學(xué)院學(xué)生工作經(jīng)費(fèi)管理使用暫行辦法》；強(qiáng)化對(duì)財(cái)政撥付和社會(huì)捐贈(zèng)救災(zāi)資金、物資的監(jiān)管；建立公開機(jī)制，暢通舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察和主管部門的監(jiān)督檢查作用。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：國際合作與交流處，財(cái)務(wù)處，學(xué)生工作部，監(jiān)察處，審計(jì)處，各學(xué)院）

——健全招生“陽光”工程。進(jìn)一步完善學(xué)校招生“陽光工程”，完善《四川大學(xué)本科招生錄取“陽光工程”實(shí)施方案》，健全公開透明的招生工作制度，完善招生政策、學(xué)校招生資格及有關(guān)考生資格、招生計(jì)劃、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件處理結(jié)果“六公開”制度，不斷擴(kuò)大公開范圍，規(guī)范公開流程，豐富公開內(nèi)容；進(jìn)一步研究制定藝術(shù)、體育等專業(yè)招生的管理辦法，進(jìn)一步完善保送生、藝術(shù)特長(zhǎng)生、高水平運(yùn)動(dòng)員等考生資格和錄取名單的公示和監(jiān)督制度；完善研究生招生和自主招生考試管理制度；加強(qiáng)對(duì)招生工作各環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，有效防范試題泄密和錄取舞弊等違法違規(guī)行為，強(qiáng)化招生工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：招生就業(yè)處，研究生院；協(xié)辦單位：藝術(shù)學(xué)院，紀(jì)委、監(jiān)察處，體育學(xué)院）

——把糾正醫(yī)療不正之風(fēng)的工作要求貫徹到治理商業(yè)賄賂工作中，繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化各附屬醫(yī)、院校醫(yī)院內(nèi)部管理，堅(jiān)決禁止藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購中發(fā)生的回扣行為，醫(yī)生在臨床診療活動(dòng)中

以“處方費(fèi)”、“新藥推廣費(fèi)”、“臨床觀察費(fèi)”等各種名義收受賄賂行為，以及醫(yī)院相關(guān)職能部門有關(guān)人員以“藥方統(tǒng)計(jì)費(fèi)”、“手續(xù)費(fèi)”、“辛苦費(fèi)”、“介紹費(fèi)”、“酬勞費(fèi)”、“活動(dòng)費(fèi)”、“信息費(fèi)”等各種名義收受賄賂行為。（牽頭單位：各附屬醫(yī)院，校醫(yī)院；協(xié)辦單位：紀(jì)委、監(jiān)察處）

17.建立行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

落實(shí)全國糾風(fēng)工作會(huì)議精神，建立健全工作責(zé)任制，完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，建立在部署部門、單位業(yè)務(wù)工作時(shí)必須同時(shí)部署行風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)的機(jī)制，建立行風(fēng)建設(shè)情況收集、測(cè)評(píng)、預(yù)警、反饋、整改的制度，規(guī)范民主評(píng)議行風(fēng)工作，深入開展建文明窗口、樹行業(yè)新風(fēng)等活動(dòng)，積極宣傳學(xué)校行風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)典型。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：黨辦，校辦，紀(jì)委、監(jiān)察處；協(xié)辦單位：校內(nèi)各單位）

七、堅(jiān)持依法依紀(jì)查處案件，堅(jiān)決懲治腐敗 18.堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件

——切實(shí)執(zhí)行《中共四川大學(xué)委員會(huì)、中共四川大學(xué)紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)查辦違紀(jì)違法案件工作的意見》，以查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件，違反組織人事紀(jì)律的案件，貪污、賄賂、挪用公款、私分國有資產(chǎn)的案件，失職瀆職給國家和學(xué)校利益造成重大損失的案件，以及損害群眾利益造成嚴(yán)重不良后果的案件；著重查處招生考試，教育收費(fèi)，圖書教材，物資設(shè)備，附屬醫(yī)院醫(yī)藥采購，以及工程建設(shè)等工作中的違紀(jì)違法案件，加大責(zé)任追究力度。（牽頭單位：紀(jì)委、監(jiān)察處；協(xié)辦單位：各相關(guān)單位）

——加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校黨委、行政要高度重視，旗幟鮮

明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦案件；黨委要切實(shí)負(fù)起反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)查辦重大復(fù)雜案件的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，校黨委主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持親自過問重要案件的查處工作，及時(shí)研究解決辦案中遇到的重大問題，對(duì)誣告、陷害、打擊報(bào)復(fù)紀(jì)檢干部的問題，堅(jiān)決責(zé)成有關(guān)部門嚴(yán)肅處理；紀(jì)委要主動(dòng)接受學(xué)校黨委對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)向校黨委或校黨委主要負(fù)責(zé)人請(qǐng)示報(bào)告工作，認(rèn)真執(zhí)行省紀(jì)委要求和駐教育部紀(jì)檢組《關(guān)于報(bào)告重大事項(xiàng)的規(guī)定》，及時(shí)、主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：黨辦，校辦，紀(jì)委、監(jiān)察處）

19.深入開展治理商業(yè)賄賂和預(yù)防職務(wù)犯罪工作

繼續(xù)貫徹《四川大學(xué)關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》，落實(shí)最高人民檢察院、教育部《關(guān)于在教育系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中加強(qiáng)聯(lián)系配合的意見》，深入推進(jìn)學(xué)校治理商業(yè)賄賂和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，加強(qiáng)預(yù)防宣傳、警示教育、誠信教育，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。（牽頭單位：紀(jì)委、監(jiān)察處；協(xié)辦單位：各相關(guān)單位）

20.提高辦案能力和水平

——堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案。進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，正確使用辦案措施，健全完善案件審理、申訴和案件督辦制度，嚴(yán)格辦案紀(jì)律，健全舉報(bào)人和證人保護(hù)制度，保障涉案人員的申辯權(quán)、申述權(quán)等合法權(quán)益；堅(jiān)持懲治腐敗與保護(hù)黨員干部權(quán)利并重，嚴(yán)格區(qū)分一般錯(cuò)誤和違紀(jì)違法的界限，嚴(yán)格區(qū)分改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)的失誤和違紀(jì)違法的界限。（牽頭單位：紀(jì)委、監(jiān)察處）

——進(jìn)一步完善查辦案件的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、組織、人事以及相關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)實(shí)體之間的協(xié)調(diào)配合，健全學(xué)校與地方檢察院的合作機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門與司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，形成懲治腐敗的整體合力。（牽頭單位：紀(jì)委、監(jiān)察處，協(xié)辦單位：組織部，人事處，審計(jì)處，相關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)實(shí)體）

21.發(fā)揮查處案件的綜合效應(yīng)

堅(jiān)持和完善“一案兩報(bào)告”（即案件調(diào)查報(bào)告和案件剖析報(bào)告）制度，充分發(fā)揮監(jiān)察建議書的作用，做到“查處一起案件、教育一批干部、健全一套制度、促進(jìn)一個(gè)單位”；加強(qiáng)辦案工作研究，正確把握政策和策略；堅(jiān)持和完善案件通報(bào)制度，開展警示教育，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能；綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、行政和經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式和手段，增強(qiáng)辦案的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。（牽頭單位：紀(jì)委、監(jiān)察處；協(xié)辦單位：人事處，其他相關(guān)單位）

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確實(shí)施步驟，切實(shí)保證《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)

22.貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》實(shí)施步驟

——2008年到2009年上半年，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳中央《工作規(guī)劃》，組織廣大黨員干部職工深入學(xué)習(xí)、理解《工作規(guī)劃》的重要內(nèi)容，積極開展調(diào)研；校內(nèi)各單位要在組織學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》和《具體辦法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)《具體辦法》的具體工作方案。2009年，各單位根據(jù)制訂的具體工作方案，按照任務(wù)分工及職責(zé)要求，結(jié)合工作要求，認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施辦法》。重點(diǎn)是拒腐防變教育體系建設(shè)和反腐倡廉制度體系建設(shè)，完善本單位配套規(guī)章制度，深化

拒腐防變長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)取得明顯成果。

——2010年，在2009年工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善反腐倡廉制度體系建設(shè)，著力加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控體系建設(shè)，強(qiáng)化體制機(jī)制制度改革。積極開展調(diào)查研究，總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，推進(jìn)源頭治理工作。

——2011年，在前3年工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在提高構(gòu)建懲防體系工作水平上下功夫，對(duì)各單位建立健全懲防體系工作質(zhì)量和進(jìn)度情況進(jìn)行檢查，對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，并逐步加大對(duì)規(guī)章制度的宣傳力度，初步形成符合學(xué)校建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的懲防腐敗體系基本框架。

——2012年。深入研究學(xué)校改革發(fā)展中的新情況，及時(shí)解決突出問題，全面總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷鞏固發(fā)展成果，形成更加完善的學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，實(shí)現(xiàn)5年基本工作目標(biāo)。23.健全領(lǐng)導(dǎo)體制

——學(xué)校黨委是學(xué)校貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的責(zé)任主體，建立四川大學(xué)貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》與貫徹落實(shí)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》結(jié)合起來，精心組織，統(tǒng)籌部署。（牽頭單位：黨辦，紀(jì)委、監(jiān)察處）

——把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》納入學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系，堅(jiān)持黨委書記負(fù)總責(zé)，黨政班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)工作的制度，學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作；校內(nèi)各單位要健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、班子成員分工抓懲防體系建設(shè)的制度。（牽頭單位：紀(jì)委、監(jiān)察處；協(xié)辦單位：黨辦，校

辦，各單位）

——學(xué)校紀(jì)委協(xié)助黨委，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》和《具體辦法》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。（牽頭單位：紀(jì)委、監(jiān)察處；協(xié)辦單位：黨辦，校辦，各單位）24.抓好工作落實(shí)

——校內(nèi)各單位要按照《工作規(guī)劃》和本辦法精神，結(jié)合本單位實(shí)際和業(yè)務(wù)管理工作職責(zé)，制訂學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的方案，明確領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、責(zé)任內(nèi)容和完成時(shí)限。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：機(jī)關(guān)各職能部處，各單位黨委（總支））

——學(xué)校貫徹《工作規(guī)劃》具體辦法中涉及的牽頭單位、協(xié)辦單位，在制訂貫徹《工作規(guī)劃》實(shí)施辦法方案中，要結(jié)合業(yè)務(wù)管理工作職責(zé)，重點(diǎn)制訂懲防體系建設(shè)任務(wù)完成計(jì)劃，通過制發(fā)責(zé)任分解表、任務(wù)計(jì)劃書、責(zé)任制考核表等辦法，把任務(wù)細(xì)化分解到班子成員和責(zé)任人員，時(shí)間安排上既要有5年總體計(jì)劃，也要有分解實(shí)施計(jì)劃。（牽頭單位：紀(jì)委、監(jiān)察處）

——建立健全學(xué)校落實(shí)懲防體系建設(shè)任務(wù)的考評(píng)制度，把構(gòu)建懲防體系與落實(shí)管理職責(zé)相結(jié)合，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部述職工作，作為考核和干部獎(jiǎng)懲內(nèi)容；通過落實(shí)責(zé)任制專項(xiàng)檢查、日常工作調(diào)研以及專題匯報(bào)會(huì)等方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。（由下列單位按職責(zé)分別落實(shí)：黨辦，組織部，人事處，紀(jì)委、監(jiān)察處）

中共四川大學(xué)委員會(huì) 四

主題詞：四川大學(xué) 廉政建設(shè) 實(shí)施辦法 中共四川大學(xué)委員會(huì)辦公室 2008年12月29日?。ü灿?60份）

川大委?2011?62號(hào)

川大學(xué)

二○○八年十二月二十九日

四川大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步貫徹

落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法（試 行）

為全面貫徹落實(shí)《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》和中共中央關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作（以下簡(jiǎn)稱“三重一大”）事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定的要求，根據(jù)教育部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》（教監(jiān)【2011】7號(hào)）的精神，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想與基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范集體決策程序，健全民主決策機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施，加大責(zé)任追究力度，有效防范決策風(fēng)險(xiǎn)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平和辦學(xué)治校能力，推動(dòng)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（二）基本原則。學(xué)?！叭匾淮蟆睕Q策要遵循高等教育規(guī)律，切合學(xué)校實(shí)際，堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，保證決策的科學(xué)性；要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制，保證決策的民主性；要遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度和有關(guān)政策，保證決策的合法性。

二、“三重一大”事項(xiàng)的主要范圍

（一）重大決策事項(xiàng)。

重大決策事項(xiàng)是指事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定全局和廣大師生員工切身利益，依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項(xiàng)。主要包括：

1.學(xué)校貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定的重大措施；

2.黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)等重要工作；

3.學(xué)校全局性重大改革方案和改革措施、學(xué)校發(fā)展、校園建設(shè)、學(xué)科與人才隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)劃以及規(guī)劃的制定和調(diào)整； 4.學(xué)校重要規(guī)章制度的制定、修改和廢除； 5.內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)臵和調(diào)整；

6.教職工收入分配及福利待遇、獎(jiǎng)勵(lì)和關(guān)系學(xué)生權(quán)益的重要事項(xiàng)；

7.學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定和預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)，重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的確定和調(diào)整；

8.學(xué)校重要資產(chǎn)處臵、重要辦學(xué)資源配臵； 9.校級(jí)以上重大表彰；

10.校園安全穩(wěn)定的重要事項(xiàng)和重大突發(fā)事件的處理； 11.其他應(yīng)當(dāng)由學(xué)校集體研究決定的重要問題。

（二）重要人事任免事項(xiàng)。

重要人事任免事項(xiàng)是指學(xué)校中層及以上干部的任免和需要報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)審批的重要人事事項(xiàng)。主要包括：

1.中層副職及其以上干部以及享受相應(yīng)待遇的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員任免和黨紀(jì)政紀(jì)處分；

2.校級(jí)后備干部推薦、選拔； 3.向上級(jí)和其他單位推薦領(lǐng)導(dǎo)干部；

4.全國、省、市、區(qū)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦；

5.學(xué)校全資、控股企業(yè)校方董事、監(jiān)事及經(jīng)理人選的確定； 6.其他重要干部人事任免事項(xiàng)。

（三）重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。

重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)是指對(duì)學(xué)校規(guī)模條件、辦學(xué)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目設(shè)立和安排。主要包括：

1.國家各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

2.國內(nèi)國（境）外科學(xué)技術(shù)文化交流與合作重要項(xiàng)目； 3.重大合資合作項(xiàng)目；

4.預(yù)算外的100萬元以上重要設(shè)備、大宗物資采購和購買服務(wù)以及不動(dòng)產(chǎn)購臵；

5.預(yù)算外的20萬元以上重大基本建設(shè)和大額基建修繕項(xiàng)目； 6.土地、房屋以及大型貴重設(shè)備器材等資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓； 7.其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。

（四）大額度資金使用事項(xiàng)。

大額度資金使用事項(xiàng)是指超過學(xué)校所規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括：

1.學(xué)校預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用；

2.未列入預(yù)算，需要從學(xué)校準(zhǔn)備金中支出，單項(xiàng)在50萬元以上的資金款項(xiàng)；

3.20萬以上受贈(zèng)的大額資金及物品的使用方案； 4.50萬元以上大額投資、100萬元以上融資項(xiàng)目； 5.其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。

三、決策程序

（一）學(xué)?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)提交會(huì)議集體決策前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究，經(jīng)過必要的論證程序，廣泛聽取并充分吸收各方面意見。與師生員工利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，要通過學(xué)?！半p代會(huì)”或其他形式聽取廣大師生員工意見和建議；涉及重大學(xué)術(shù)事項(xiàng)的，應(yīng)提交學(xué)術(shù)委員會(huì)審議或通過；中層及以上干部任免，要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行，在學(xué)校黨委研究決定前應(yīng)征求學(xué)校紀(jì)委的意見；對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)，應(yīng)事先進(jìn)行專家評(píng)估論證，技術(shù)、政策法律咨詢，提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告。

（二）凡屬學(xué)?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策，按照有關(guān)規(guī)定，以會(huì)議

形式進(jìn)行，不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替。

（三）會(huì)議決定“三重一大”事項(xiàng)的議題由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和職能部門向黨委書記、校長(zhǎng)提出，經(jīng)書記、校長(zhǎng)審閱并充分溝通后確定；除緊急情況外，不得臨時(shí)動(dòng)議，由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定重大事項(xiàng)。緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的，決定人應(yīng)對(duì)決策負(fù)責(zé)，事后應(yīng)及時(shí)報(bào)告并按程序予以確認(rèn)。

（四）會(huì)議決策“三重一大”事項(xiàng)，必須有半數(shù)以上與會(huì)人員到會(huì)方能舉行；遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，會(huì)議做出的決定須經(jīng)應(yīng)到會(huì)人數(shù)半數(shù)以上通過方為有效；討論干部問題時(shí)，黨委書記、校長(zhǎng)必須參會(huì)，并有三分之二以上的常委到會(huì)。

（五）會(huì)議研究決定“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)堅(jiān)持一題一議，逐項(xiàng)討論通過，由提出議題的與會(huì)人員就討論事項(xiàng)進(jìn)行說明，參會(huì)人員充分發(fā)表自己的意見，會(huì)議主持人根據(jù)討論情況進(jìn)行歸納集中，提出明確意見，通過后形成會(huì)議決定或決議。

（六）會(huì)議決策“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)采取表決制。同一事項(xiàng)贊成人數(shù)，超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)為通過，重大議題或重要人事任免事項(xiàng)表決，應(yīng)采取票決制。

（七）會(huì)議決策中意見分歧較大或者發(fā)現(xiàn)有重大情況尚不清楚的，如果無時(shí)限要求，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)研或論證后再作決策。參與“三重一大”事項(xiàng)決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見，可以保留或向上級(jí)反映，但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。

（八）學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人應(yīng)列席會(huì)議，其他有關(guān)職能部門

負(fù)責(zé)人和黨代會(huì)代表、教代會(huì)代表、學(xué)生代表等可按有關(guān)規(guī)定，根據(jù)會(huì)議議題內(nèi)容，列席有關(guān)會(huì)議。

（九）學(xué)?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策的會(huì)議記錄要做到“五明確”。即：具體事項(xiàng)明確、決策范圍明確、決策形式明確、決策程序明確、檢查考核人和責(zé)任追究方法明確。會(huì)議要將決策事項(xiàng)、決策參與人及其意見、決策過程及表決情況、決策結(jié)論、工作時(shí)效等以會(huì)議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下紙質(zhì)文字性資料，并存檔備查。

四、保障機(jī)制

（一）堅(jiān)持“三重一大”決策回避制度。凡有涉及本人或親屬利害關(guān)系，或其他可能影響公正決策的情形，參與決策或列席人員應(yīng)當(dāng)回避。

（二）完善“三重一大”決策公開與查詢制度。除涉密事項(xiàng)外，“三重一大”決策事項(xiàng)應(yīng)通過一定方式向師生員工公開，注意收集師生員工對(duì)決策事項(xiàng)的反應(yīng)并及時(shí)進(jìn)行反饋。對(duì)尚未正式公布的會(huì)議決策和需保密的會(huì)議內(nèi)容，與會(huì)人員不得外泄。

（三）健全“三重一大”決策報(bào)告制度和執(zhí)行決策的督查制度。學(xué)校按向教育部黨組報(bào)告貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的情況。同時(shí)將“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況列為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容。

（四）健全“三重一大”決策考核評(píng)估制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容，作為考察、考核和職務(wù)推薦任免的重要依據(jù)。

（五）完善“三重一大”決策責(zé)任追究制度。下述情況應(yīng)依紀(jì)依法分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的責(zé)任：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反本辦法規(guī)定，不履行或不正確履行“三重一大”決策制度的；不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；未經(jīng)集體討論而個(gè)人決策的；未提供全面真實(shí)情況而直接造成決策失誤的；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時(shí)采取措施糾正，造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重后果的。

五、相關(guān)要求與說明

（一）校內(nèi)各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定精神和工作實(shí)際，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度。

（二）本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起試行，之前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

中共四川大學(xué)委員會(huì)

四 川 大 學(xué)

二〇一一年九月十六日

主題詞：四川大學(xué) 三重一大 決策制度 實(shí)施辦法 中共四川大學(xué)委員會(huì)辦公室 2011年9月16日印

（共印260份）

川大委?2012?23號(hào)

四川大學(xué)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)

2012年，四川大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)總的要求是：全面貫徹黨的十七屆六

中全會(huì)、中央紀(jì)委七次全會(huì)、教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)、省紀(jì)委九次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步落實(shí)賀國強(qiáng)同志在部分高校反腐倡廉建設(shè)座談會(huì)上重要講話要求，加強(qiáng)黨的作風(fēng)和學(xué)校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展廉政文化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為推動(dòng)學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展做好服務(wù)提供保障。

一、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)保證政令暢通

1.加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決反對(duì)和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發(fā)表同中央決定相違背的言論、對(duì)中央的決策部署陽奉陰違、泄露黨和國家秘密、參與各種非法組織和非法活動(dòng)、編造和傳播政治謠言及丑化黨和國家形象等行為。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校課堂、論壇、講座和校刊、校內(nèi)廣播電視、校園網(wǎng)的管理，切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。圍繞迎接、保障和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通。2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校改革發(fā)展重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。圍繞實(shí)施學(xué)校“十二五”發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)改革、人事分配制度改革、資源整合改革、體制機(jī)制改革等重大改革舉措執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。圍繞學(xué)?！拔幕ㄔO(shè)年”一系列決策部署落實(shí)情況開展督查，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)抓好對(duì)“985”、“211”工程建設(shè)、重大修購項(xiàng)目建設(shè)、信息化校園建設(shè)等教育專項(xiàng)資金使用情況的督查。

3.加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)重要工作部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。修訂《四川大學(xué)關(guān)于執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》、《四川大學(xué)黨風(fēng)廉政建

設(shè)責(zé)任制考核辦法》和《四川大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行反腐倡廉職責(zé)的監(jiān)督檢查。抓好《四川大學(xué)關(guān)于對(duì)教育部直屬高校貫徹落實(shí)＜關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定＞和＜中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則＞檢查情況反饋意見的改進(jìn)工作意見》的落實(shí)。出臺(tái)《四川大學(xué)基層單位落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施意見》和《四川大學(xué)關(guān)于建立和完善校內(nèi)基層單位黨政聯(lián)席會(huì)議制度的若干規(guī)定》，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“三重一大”決策制度和黨政聯(lián)席會(huì)議制度情況的監(jiān)督檢查；積極推進(jìn)校內(nèi)各單位黨務(wù)公開、校務(wù)公開，建立健全決策公開、財(cái)務(wù)信息公開、人事工作公開等配套措施。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)黨的純潔性

4.大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。構(gòu)建和確立“強(qiáng)服務(wù)、顧大局、高效率、創(chuàng)一流”的機(jī)關(guān)文化氛圍和行為價(jià)值取向。深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“三制一考核”工作，多渠道進(jìn)行服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查。

5.大力保持黨員、干部思想純潔。堅(jiān)持不懈地抓好中國特色社會(huì)主義理論體系教育，引導(dǎo)黨員干部始終保持對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰，對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念，對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定信心，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，增強(qiáng)抵御西化分化的能力。堅(jiān)持不懈地抓好黨的宗旨教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)解決在對(duì)待是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛方面存在的突出問題。

6.大力保持黨員、干部隊(duì)伍純潔。把好黨員入口關(guān)，加強(qiáng)思想上入黨教育和日常教育管理，建立健全黨員黨性定期分析制度。強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，引導(dǎo)黨員干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立正確的政績(jī)

觀。強(qiáng)化學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)管理意識(shí)，提高服務(wù)管理技能，集中精力抓好學(xué)校服務(wù)管理工作。

7.大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔。深入開展馬克思主義群眾路線教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民利益放在第一位，提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。教育引導(dǎo)干部弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。完善民主生活會(huì)制度，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，提升領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。

8.大力保持黨員、干部清正廉潔。強(qiáng)化廉政教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，始終保持共產(chǎn)黨人的本色。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、教育部“十不準(zhǔn)”和《四川大學(xué)關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定》等廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，加大從源頭上防治腐敗工作力度，加強(qiáng)警示教育。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督。

9.大力開展學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)。制定并認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)實(shí)施方案，把學(xué)雷鋒與學(xué)校中心工作、校園文化建設(shè)以及“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)緊密結(jié)合起來，建立學(xué)雷鋒的長(zhǎng)效機(jī)制，形成學(xué)雷鋒的常態(tài)化。

三、大力推進(jìn)陽光治校，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

10.強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)《四川大學(xué)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《四川大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)使用報(bào)銷規(guī)定》執(zhí)行情況的監(jiān)管，健全科研經(jīng)費(fèi)管理體制機(jī)制，強(qiáng)化管理者的廉政責(zé)任意識(shí)和使用者的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善科研經(jīng)費(fèi)使用責(zé)任追究制度，建立財(cái)務(wù)、科研管理、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)等部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理人員的教育培訓(xùn)，探索防治科研經(jīng)費(fèi)管理和使用中發(fā)生違法違紀(jì)行為的有效舉措。按照教育部

部署抓好科研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)治理。

11.強(qiáng)化校辦企業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，按照“企事分開”的原則，理順校辦企業(yè)的決策和運(yùn)行機(jī)制，健全國有資產(chǎn)的監(jiān)管體系；規(guī)范校辦企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)行為決策程序，加強(qiáng)對(duì)重大投資、企業(yè)改制、兼并重組、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易以及校園周邊開發(fā)等經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)管。

12.強(qiáng)化物資采購監(jiān)管。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校政府采購工作，探索建立高?！熬W(wǎng)上競(jìng)價(jià)”采購管理系統(tǒng)和進(jìn)口儀器設(shè)備、圖書采購聯(lián)盟，積極推進(jìn)對(duì)藥品和高值醫(yī)用耗材集中采購的規(guī)范工作，運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，開展陽光采購，嚴(yán)防商業(yè)賄賂問題發(fā)生。

13.加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，建立健全加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)風(fēng)建設(shè)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)規(guī)范制度和不端行為查處機(jī)制三落實(shí)、三公開，加大對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的查處力度。把學(xué)風(fēng)、學(xué)術(shù)道德建設(shè)作為師德師風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，貫穿于教學(xué)、科研、行政管理的全過程。進(jìn)一步落實(shí)倡導(dǎo)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的制度規(guī)范，制定優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的舉措，完善以質(zhì)量和創(chuàng)新為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督查處，嚴(yán)懲學(xué)術(shù)不端行為。

四、推進(jìn)廉政文化建設(shè)，切實(shí)構(gòu)筑崇尚廉潔的大學(xué)文化

14.加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。在全校范圍組織開展“以保持黨的純潔性為核心，構(gòu)筑崇尚廉潔的大學(xué)文化”反腐倡廉主題教育宣傳周活動(dòng)。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，在黨員干部中深入開展思想教育、組織紀(jì)律教育、作風(fēng)教育和廉潔從政教育，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，永葆政治本色、先鋒本色、為民本色和清廉本色。在重要崗位工作人員中深入開展廉潔從業(yè)教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育，在科