第一篇：行政執(zhí)法支隊(duì)先進(jìn)事跡材料

“民以食為天，食以安為先”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全歷來是百姓關(guān)心的大事。作為享有“一朝發(fā)源地，兩代帝王都”美譽(yù)的古城——xxx，不僅是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治和文化交流中心，還是全國農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資銷售的集散地。近年，為了適應(yīng)沈城百姓由吃飽到吃好的飲食需求轉(zhuǎn)變，xxx市政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作全面提速。

在這種背景下，xxx市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)在原xxx市農(nóng)業(yè)監(jiān)察大隊(duì)的基礎(chǔ)上于2011年2月正式組建。這支隊(duì)伍隸屬于xxx市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會，編制70人，其主要職能是依法維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從土地到餐桌”的全程監(jiān)管。xxx市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)作為省內(nèi)第一家農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作無經(jīng)驗(yàn)可循，面對全新的工作領(lǐng)域，支隊(duì)堅(jiān)持用鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀謀劃工作，在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管、農(nóng)資市場整治等方面大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，取得了實(shí)實(shí)在在的成績。

一、以提高執(zhí)法能力為目標(biāo)，組建一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍

1．嚴(yán)肅紀(jì)律，樹執(zhí)法形象。xxx市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)下設(shè)七大科室，分別為辦公室、督查科、人事財(cái)務(wù)科和四個(gè)監(jiān)察大隊(duì)，這七大科室既各司其職又通力合作。為了形成人人都在約束之中，事事都在規(guī)范之內(nèi)的良好局面，支隊(duì)先后出臺了《xxx市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)工作人員日常行為管理規(guī)定》《xxx市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法公示制度》等規(guī)章制度，兩年來，支隊(duì)注重在工作中推行各項(xiàng)規(guī)章制度，要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作制度和紀(jì)律，樹立清正廉潔的隊(duì)伍形象。

2．嚴(yán)格程序，抓執(zhí)法公正。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》，按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》印制執(zhí)法文書，嚴(yán)格按照法定程序開展各項(xiàng)執(zhí)法活動。為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，支隊(duì)建立了監(jiān)督制約機(jī)制，在農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶中聘請了十五個(gè)單位的法人代表為執(zhí)法監(jiān)督員，加強(qiáng)內(nèi)外雙層制約，以保證各項(xiàng)規(guī)章制度的有效實(shí)施，保證處理案件做到公開、公平、公正。

3．加強(qiáng)培訓(xùn)，增執(zhí)法水平。為了組建高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，增強(qiáng)執(zhí)法水平，支隊(duì)注重對執(zhí)法人員進(jìn)行涉農(nóng)法律法規(guī)知識培訓(xùn)，聘請省武警總隊(duì)教官對全體隊(duì)員進(jìn)行了軍事訓(xùn)練，努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平。2011年共組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn)200余人次，為農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員搭建溝通平臺，讓同志們在緊張的工作之余，有機(jī)會交流辦案工作經(jīng)驗(yàn)，探討執(zhí)法辦案工作中存在的問題，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量。

4．信息暢通，保執(zhí)法透明。支隊(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息緊緊圍繞執(zhí)法工作展開，每處理一個(gè)案件都以執(zhí)法信息形式對工作進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)印發(fā)和歸檔，現(xiàn)已成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法信息交流、服務(wù)、宣傳平臺。建立定期信息上報(bào)制度，2011年2月至今累計(jì)上報(bào)市農(nóng)委《農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息》28期，其中2011年13期，共印發(fā)簡報(bào)3萬份。

5．弘揚(yáng)學(xué)風(fēng)，建和諧支隊(duì)。為培養(yǎng)造就一支適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，支隊(duì)于2011年2月起開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型和諧支隊(duì)”活動?；顒又校ш?duì)廣泛開展讀書和培訓(xùn)活動，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化專業(yè)知識學(xué)習(xí)、擴(kuò)展現(xiàn)代科學(xué)知識學(xué)習(xí)，充分調(diào)動了支隊(duì)廣大黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提高了執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力，為日后支隊(duì)的和諧發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二、以服務(wù)百姓的身心健康為準(zhǔn)則，保障農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)

今年是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年，為了貫徹落實(shí)市農(nóng)委相關(guān)會議精神，支隊(duì)加大執(zhí)法力度，對全市農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全方位監(jiān)管。

1．控制源頭，加強(qiáng)市場監(jiān)管。2011年2月1日起我市流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作由農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)受市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會委托，依法對列入監(jiān)管對象的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、超市和配送中心的農(nóng)產(chǎn)品行使檢查權(quán)，依法對農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域違法案件進(jìn)行調(diào)查和處理。目前，xxx市內(nèi)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場共有8家，分別為盛發(fā)、十二線、森寶、南

五、砂陽、九路、北行、大東副食，這8家市場供應(yīng)的蔬菜占全市消費(fèi)蔬菜的90%以上，是xxx市民消費(fèi)蔬菜的源頭。為了切實(shí)強(qiáng)化源頭監(jiān)管，支隊(duì)專門成立四個(gè)專項(xiàng)行動大隊(duì)，于每日凌晨2點(diǎn)到各蔬菜批發(fā)市場進(jìn)行常規(guī)檢查，根據(jù)農(nóng)業(yè)檢測中心提供的數(shù)據(jù)報(bào)告，對農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜依法進(jìn)行處罰。2011年，支隊(duì)在十二線、盛發(fā)、南

五、森寶四大批發(fā)市場開展執(zhí)法檢查245次，出動執(zhí)法人員980人次，查獲不法業(yè)戶36家，依法扣押、銷毀農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜12516.1公斤。在北行、九路、砂陽、大東副食農(nóng)貿(mào)市場出動執(zhí)法人員99人次，查獲經(jīng)營農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜業(yè)戶33戶，依法扣押、銷毀超標(biāo)蔬菜280.5公斤。批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場累計(jì)扣押銷毀不合格蔬菜12796.6公斤，有力地震懾了不法商販的違法經(jīng)營行為，增強(qiáng)了蔬菜經(jīng)營者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，凈化了百姓餐桌，有效地維護(hù)了廣大市民的身體健康。

2．完善流通，規(guī)范超市管理。2011年，又有10家超市納入規(guī)范管理范圍，監(jiān)管超市數(shù)量達(dá)到35家。為督促和規(guī)范超市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作，支隊(duì)下發(fā)了關(guān)于超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)范管理的通知文件，并與檢測中心聯(lián)合對各超市的檢測人員進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)。在日常執(zhí)法過程中，支隊(duì)根據(jù)《xxx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》相關(guān)規(guī)定，對經(jīng)銷未經(jīng)檢測的農(nóng)產(chǎn)品、不執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量公示制度、不保留完整檢測記錄、偽造檢測合格證明的超市將依法嚴(yán)肅處罰。2011年，共處罰超市7家，罰款2.3萬元；責(zé)令整改超市8家；在超市查扣農(nóng)殘超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品18次，307.5公斤，其中檢測中心抽檢不合格15次，106.5公斤，超市自檢不合格3次，201公斤。

為了規(guī)范超市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營行為，今年在全市范圍內(nèi)開展了超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范店評選活動，印發(fā)了超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范店評選方案，下發(fā)到納入監(jiān)管的35家超市。11年6月到11年4月，采取市民現(xiàn)場投票、網(wǎng)上投票，人大代表、政協(xié)委員評店和媒體投票等四種形式對超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行了評價(jià)。其中現(xiàn)場發(fā)放選票1000張，收回有效選票998張，網(wǎng)上參與市民3315人次，共推選出家樂福北站店、家樂福文化路店、愛客家、大潤發(fā)文藝路店、興隆大家庭中街店、樂購超市黃河店、樂購超市于洪店、中興超市長青店、華聯(lián)超市和平店9家超市為市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范店。2011年6月10日召開了紀(jì)念xxx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法頒布實(shí)施一周年暨超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范店授匾儀式會議，副市長王翔坤到會講話并為9家超市頒發(fā)示范店牌匾。遼寧日報(bào)、xxx日報(bào)、xxx電視臺等媒體進(jìn)行了報(bào)道。

3．深化打假，保證農(nóng)資安全。農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的合理使用，才能確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。為此，我們圍繞提高農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾身體健康，凈化農(nóng)資市場這個(gè)總體目標(biāo)，加大農(nóng)資市場整治力度。今年，利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日對全市農(nóng)資市場進(jìn)行了專項(xiàng)整治，從3月9日起結(jié)合春耕生產(chǎn)在全市廣泛開展了“供優(yōu)打假保春耕活動”。專項(xiàng)整治活動中，支隊(duì)共出動執(zhí)法檢查人力1800余人次，檢查種子經(jīng)營業(yè)戶350家、查處違規(guī)經(jīng)營21家，查封不合格種子2萬公斤，罰款4.8萬元。為了凈化農(nóng)資市場，2011年全年，支隊(duì)共出動執(zhí)法人員2300余人次，檢查農(nóng)藥業(yè)戶623個(gè)，立案查處4件，罰款7000元，沒收劣質(zhì)農(nóng)藥2371件，沒收劣質(zhì)農(nóng)藥案值53.8萬元；檢查農(nóng)資（化肥、農(nóng)膜、種子）3000余人次，立案查處22件，罰款5.5萬元。有效地整治了農(nóng)資市場秩序，維護(hù)了農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益，為實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

6月12日，有群眾舉報(bào)，在皇姑區(qū)方溪湖地區(qū)有一農(nóng)藥造假窩點(diǎn)，支隊(duì)接到舉報(bào)后立即派人前往調(diào)查。經(jīng)查被舉報(bào)倉庫中存放大量的過期農(nóng)藥，其中還有兩箱“甲胺磷”及封袋機(jī)兩臺、包裝袋、紙箱若干。為了防止涉案人轉(zhuǎn)移證物，使這批劣質(zhì)農(nóng)藥流入市場，當(dāng)天，支隊(duì)雇傭了一臺10噸大貨車，異地封存劣質(zhì)農(nóng)藥61個(gè)品種，2371件，約12噸，案值53.8萬元。9月27日，支隊(duì)聘請財(cái)政局指定的農(nóng)藥銷毀單位將這批農(nóng)藥全部銷毀。這個(gè)案件是我市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)成立以來處理的最大的一起劣質(zhì)農(nóng)藥案，農(nóng)藥品種之多、數(shù)量之大極其罕見。市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)非常重視此案，全程跟蹤了此案的處理。

4．增加途徑，強(qiáng)化“三品”監(jiān)管。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，是規(guī)范我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的有效途徑。今年，支隊(duì)在國慶、中秋兩節(jié)期間對各大超市“三品”進(jìn)行了專項(xiàng)整治。此次專項(xiàng)整治采取明察暗訪的方式，共檢查樂購、家樂福、中興、大潤發(fā)等超市19家，出動執(zhí)法人員58人次，車輛23臺次，規(guī)范不符合規(guī)定的超市10家，其中責(zé)令整改5家，規(guī)范指導(dǎo)5家，其中各超市要求供貨商提供補(bǔ)充材料15家，下架、停止銷售商品品種28個(gè)，有效規(guī)范“三品”銷售。提高了“三品”在百姓心中代表著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最高水平的認(rèn)知度。

5．探索模式，擴(kuò)充監(jiān)管范圍。為了確保2011年水果和水產(chǎn)品實(shí)施市場準(zhǔn)入制度工作的順利展開，今年支隊(duì)分別對八家子果品市場、xxx市水產(chǎn)品批發(fā)市場、北大營海鮮批發(fā)市場、張士活魚批發(fā)市場、十二線農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、九路農(nóng)貿(mào)市場、北行農(nóng)貿(mào)市場的水果、水產(chǎn)品經(jīng)營狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查，全面掌握了各大水果、水產(chǎn)批發(fā)市場的業(yè)戶規(guī)模、性質(zhì)、經(jīng)營的水產(chǎn)品類別、進(jìn)貨渠道及聯(lián)系方式等，并根據(jù)數(shù)據(jù)作了細(xì)致全面的統(tǒng)計(jì)分析，為下一步進(jìn)駐水果、水產(chǎn)市場打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年，國家水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、國家農(nóng)業(yè)部和省海洋與漁業(yè)廳質(zhì)量安全監(jiān)察處對我省水產(chǎn)品藥物殘留進(jìn)行了抽檢，對抽檢不合格產(chǎn)品進(jìn)行了召回并銷毀，同時(shí)，支隊(duì)對經(jīng)營者下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》，規(guī)范了其“沒有查驗(yàn)產(chǎn)地認(rèn)定證明和該批次合格證明”和“水產(chǎn)品流通記錄不健全”的違法行為。

6．執(zhí)法為民，受理投訴舉報(bào)。隨著百姓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識的不斷加強(qiáng)，各種舉報(bào)投訴案件不斷增多。為了保證群眾投訴舉報(bào)通道順暢，支隊(duì)建立了群眾來訪投訴接待制度，隊(duì)內(nèi)專門設(shè)置了來訪投訴接待處、法律咨詢處，由專人負(fù)責(zé)接待；建立了舉報(bào)、投訴檔案，公開了舉報(bào)電話，支隊(duì)全體隊(duì)員輪流值班，積極參與到案件舉報(bào)受理工作中來，全天受理投訴舉報(bào)。兩年來，支隊(duì)共受理各類農(nóng)民舉報(bào)、投訴案件53件，接待群眾上訪80余人次，為農(nóng)民理賠直接經(jīng)濟(jì)損失50余萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失800多萬元。

三、以樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法權(quán)威為目的，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管宣傳

xxx市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)組建于2011年2月，和從前的xxx市農(nóng)業(yè)監(jiān)察大隊(duì)重農(nóng)資監(jiān)管不同，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)還承擔(dān)著保障全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的職責(zé)。這項(xiàng)工作的開展將農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作推上了一個(gè)新高度，使其職責(zé)范圍擴(kuò)大到全市城鄉(xiāng)，將農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作與xxx市民的切身利益緊密地聯(lián)系在一起。xxx市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作起步不足兩年，為了讓更多的百姓知道農(nóng)業(yè)執(zhí)法、了解農(nóng)業(yè)執(zhí)法、支持農(nóng)業(yè)執(zhí)法，使農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作能夠深入人心，2011年2月至今，支隊(duì)利用“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、“五一”、“十一”、新年等重大節(jié)假日，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等形式組織宣傳活動50余次，出動執(zhí)法人員XX余人次，印發(fā)宣傳材料8萬余份，真正下到村頭路口、大街小巷、市場超市直接對農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者進(jìn)行近距離宣傳。通過宣傳，使沈城市民對xxx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有了進(jìn)一步的了解，有效地降低了農(nóng)民采購農(nóng)資過程中上當(dāng)受騙現(xiàn)象的發(fā)生，讓農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作走進(jìn)百姓生活，樹立起城鄉(xiāng)百姓對農(nóng)業(yè)監(jiān)管工作的信心。

第二篇：農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)職責(zé)

一、開展農(nóng)業(yè)法制的宣傳教育。

二、制定農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作計(jì)劃，并組織實(shí)施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。

三、負(fù)責(zé)全市農(nóng)作物種子、植物新品種保護(hù)、農(nóng)藥、肥料、種畜禽、蠶種、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等的監(jiān)督管理工作。

四、負(fù)責(zé)市本級直管區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子、植物新品種保護(hù)、農(nóng)藥、肥料、種畜禽、蠶種、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等的稽查工作；負(fù)責(zé)查處全市范圍內(nèi)復(fù)雜和重大農(nóng)業(yè)違法案件。

五、負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、肥料、種畜禽、蠶種、獸藥、飼料和飼料添加劑等行政許可的承辦及相關(guān)證照的管理工作。

六、指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定并落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度。

第三篇：重慶大渡口區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法支隊(duì)（定稿）

重慶市大渡口區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法支隊(duì)

行政處罰決定書

渡環(huán)執(zhí)罰〔2018〕14號

被處罰單位：重慶市報(bào)廢汽車（集團(tuán)）有限公司大渡口分公司

負(fù)責(zé)人：陳屹

住所：重慶市大渡口區(qū)跳磴鎮(zhèn)敖山村5社 統(tǒng)一社會信用代碼：9***2731X0

一、環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯（聽證）意見、采納情況及裁量理由

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，重慶市報(bào)廢汽車（集團(tuán)）有限公司大渡口分公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

2018年1月29日，我隊(duì)執(zhí)法人員對重慶市報(bào)廢汽車（集團(tuán)）有限公司大渡口分公司進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該單位在火災(zāi)中外排的消防廢水未充分收集，進(jìn)入外環(huán)境。根據(jù)重慶市大渡口區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測報(bào)告（渡環(huán)（監(jiān)）字﹝2018﹞

第7002號）顯示處理設(shè)施外集水池廢水中化學(xué)需氧量、石油類和外排消防廢水中的石油類分

第四篇：商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)工作總結(jié)

我市被商務(wù)部確定為2010年市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)城市以來，市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)在市商務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民的理念，按照健全機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍、規(guī)范管理的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，根據(jù)商務(wù)部有關(guān)考核驗(yàn)收要求，逐步形成商務(wù)執(zhí)法工作主

體合法、執(zhí)法程序規(guī)范，內(nèi)部制度健全，經(jīng)費(fèi)保障有力，工作全面開展的良好局面。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)綜合行政法基礎(chǔ)建設(shè)得到落實(shí)。今年2月16日，市政協(xié)副主席、市商務(wù)局長張?jiān)沃鞒终匍_第四次局務(wù)會議，專題研究市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目試點(diǎn)和市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)成立以來的工作問題，安排部署后一階段商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。會議強(qiáng)調(diào)我市列入商務(wù)部2010年市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)單位，來之不易，要珍惜試點(diǎn)機(jī)會。嚴(yán)格按照商務(wù)部的總體要求扎實(shí)開展試點(diǎn)工作，加快工作進(jìn)程，確?？己蓑?yàn)收合格。同時(shí)，積極爭取市委、市政府和相關(guān)部門的重視和支持。以市政府名義出臺相關(guān)文件和方案，使我市商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到有力保障。商務(wù)綜合行政執(zhí)法在基礎(chǔ)建設(shè)上得到“四個(gè)落實(shí)”。

（一）落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員編制。市編辦以張編辦〔2010〕30、45號文件批復(fù)同意設(shè)立市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，定編8人，全額撥款正科級事業(yè)單位，獨(dú)立核算。代表市商務(wù)局行使法律、法規(guī)賦予的商務(wù)綜合行政執(zhí)法職能。2011年元月12日，在編人員全部到崗到位。支隊(duì)由一名支隊(duì)長，二名副支隊(duì)長（其中一位兼任黨支部書記）和內(nèi)部機(jī)構(gòu)組成。

（二）落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。支隊(duì)成立后，為保障商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，從局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)中擠出15萬元劃撥給支隊(duì)，省廳撥付專項(xiàng)資金40萬元，全部用于商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)的基本建設(shè)。

（三）落實(shí)了辦公場地。為落實(shí)商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)辦公場地，市商務(wù)局將機(jī)關(guān)辦公大樓三樓全部劃歸支隊(duì)所有，場地面積近400平方米，并將辦公室全部裝飾，配備了相關(guān)辦公用品。12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心，已按商務(wù)部統(tǒng)一裝修標(biāo)準(zhǔn)基本完成，12312系統(tǒng)設(shè)備款項(xiàng)已預(yù)付，7月中旬安裝調(diào)試并開通。辦公環(huán)境和12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)環(huán)境都會得到質(zhì)的改善和提升。

（四）落實(shí)了執(zhí)法裝備和設(shè)備。局機(jī)關(guān)劃撥給執(zhí)法支隊(duì)小車一輛，新購一輛執(zhí)法車，購買了9臺電腦、空調(diào)、打印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)、攝相機(jī)、防護(hù)用具、檢驗(yàn)檢測等相關(guān)取證設(shè)備。為做到執(zhí)法人員形象執(zhí)法，統(tǒng)一定制了商務(wù)綜合行政執(zhí)法制式服裝。

二、以人為本，商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)?；咀龅健八膫€(gè)到位”。

（一）市級商務(wù)執(zhí)法班子建設(shè)到位。市政府成立了分管副市長為組長，政府副秘書長、商務(wù)局長為副組長。商務(wù)、公安、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、畜牧局為成員的XX市商務(wù)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)作機(jī)制。

（二）執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)到位。認(rèn)真組織執(zhí)法人員參加國家、省級商務(wù)執(zhí)法法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等方面學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃與方案，規(guī)定每周星期五為集中學(xué)習(xí)日。學(xué)習(xí)方式上采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。學(xué)習(xí)內(nèi)容上，邀請市法制辦、轄區(qū)法院等有關(guān)專家講授公共法律知識、行政法規(guī)、商務(wù)執(zhí)法實(shí)務(wù)、現(xiàn)場觀摩案件處罰程序和執(zhí)法文書規(guī)范等。力爭商務(wù)執(zhí)法盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性執(zhí)法實(shí)踐。

（三）執(zhí)法資格、資質(zhì)到位。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，執(zhí)法人員通過考試考核，做到依法行政、持證上崗，執(zhí)法人員全部取得執(zhí)法資格。

（四）12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心平臺建設(shè)到位。選派2名工作人員參加商務(wù)部12312培訓(xùn)學(xué)習(xí)，向社會公開招聘12312平臺建設(shè)文秘人員，通過考核、考評、面試等工作目前已經(jīng)招聘到位。場地、設(shè)備等基礎(chǔ)工作已進(jìn)入完善階段。

三、依法行政，商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制得到創(chuàng)新。為使商務(wù)綜合行政執(zhí)法盡快啟動和運(yùn)轉(zhuǎn)，在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)基礎(chǔ)上借助兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn)，我們建立了“三種”機(jī)制。一是建立了內(nèi)部之間管執(zhí)分離機(jī)制。商務(wù)局內(nèi)部有4個(gè)業(yè)務(wù)科室對市場都有行政監(jiān)管職能。商務(wù)支隊(duì)成立后，我們對市場管理的職能劃歸相關(guān)科室，對市場稽查職能集中到執(zhí)法支隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了市場管理與市場稽查的分離與無縫對接。二是建立職能部門之間聯(lián)動機(jī)制。商務(wù)流通領(lǐng)域的法律法規(guī)裁量權(quán)分屬于多部門，要使商務(wù)綜合行政執(zhí)法公開、公正就必須依靠相關(guān)職能部門的密切配合，不形成聯(lián)動機(jī)制，商務(wù)執(zhí)法難度很大。為此我們與工商、公安、畜牧、衛(wèi)生等相關(guān)部門建立部門聯(lián)系會議制，經(jīng)常定期或不定期召開聯(lián)席會議，協(xié)商確定商務(wù)執(zhí)法過程中具體事宜。通過部門之間協(xié)調(diào)配合，收到了良好執(zhí)法效應(yīng)。三是建立了市（區(qū)）縣商務(wù)執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。根據(jù)執(zhí)法工作需要，市執(zhí)法支隊(duì)與

第五篇：支隊(duì)先進(jìn)事跡

橄欖忠誠 紅門大愛——永州市消防支隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)主要事跡

來自：投稿時(shí)間：2010-7-12 16:25:52 作者：huph瀏覽： 87次

這個(gè)夏天，永州的天空漏了。

從4月底開始，永州就一直籠罩在強(qiáng)降雨的紅色警報(bào)中，如“畫屏”、似“錦繡”的瀟湘大地在洪水、泥石流、山體滑坡中經(jīng)受了百年不遇的重重考驗(yàn)，山體滑坡、公路塌方、古鎮(zhèn)被淹、通訊中斷、群眾深陷洪流，全市92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)49.78萬人受災(zāi)，房屋倒塌3277人，直接經(jīng)濟(jì)損失5.7583億元。在如此的大災(zāi)大難面前，英勇的永州消防官兵時(shí)刻銘記胡總書記“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)”的殷切期望，奮勇拼搏，連續(xù)作戰(zhàn)，全力以赴投入到入夏以來連續(xù)十輪洪峰的搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗中。天災(zāi)傾覆，滄海橫流！汪洋洪水中，他們中流砥柱，巨浪滔天里，他們力挽狂瀾。巍巍九嶷見證了這一片神圣橄欖綠的忠誠，潺潺瀟水流淌著紅門戰(zhàn)車奔流不息的人間大愛。

千年古村上演絕地大營救

孕育了三千年的耕讀文化和女書文化的千年古村上甘棠不僅因?yàn)槿宋牡乩憝h(huán)境蜚聲中外，也是省內(nèi)遠(yuǎn)近聞名的狀元村。那道走出無數(shù)京官的步灜橋是湖南最早的石拱橋，數(shù)千年間走出了尚書、節(jié)渡使、太守、宣政大夫、將軍、刺使、知州、縣令數(shù)百名。原以為沉寂數(shù)千年的古民居和拱橋、樓閣、會一直延續(xù)它的河清水碧、雅韻臨風(fēng)，但突如其來的洪水幾乎將這一切毀于一旦！

數(shù)千年的文化瑰寶危在旦夕，人民生命至上的信念更是堅(jiān)如磐石，永州消防官兵抗擊洪水的保衛(wèi)戰(zhàn)在千年古村打響了第一槍。

5月14日上午9時(shí)16分，永州江永縣消防大隊(duì)接到縣委副書記、縣長陳景茂的求助電話?？h長那邊聲音緊急而迫切：千年古村上甘棠村被洪水包圍，有三百多座房屋被淹，急需救援！5月14日凌晨，江永縣遭受特大暴雨襲擊，導(dǎo)致多處地方受災(zāi)，其中夏層鋪鎮(zhèn)上甘棠村降雨量超過100毫米，全村大面積被淹，大部分群眾被洪水圍困家中。村內(nèi)大量年代久遠(yuǎn)的古建筑群隨時(shí)面臨倒塌的危險(xiǎn)，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全受到極大的威脅。9時(shí)45分，當(dāng)消防大隊(duì)的指戰(zhàn)員們趕到距離縣城25公里的上甘棠村時(shí)，該村已被洪水包圍，變成一片汪洋，所有房屋均不同程度的浸泡在洪水之中。

消防官兵無法直接涉水靠近被困人員，只能利用安全繩和竹筏往返村內(nèi)實(shí)施救援，對挨家挨戶進(jìn)行搜救。眼看著百余名群眾即將全部被疏散至安全地帶，中隊(duì)指導(dǎo)員何全開發(fā)現(xiàn)村子西南方向最后有一個(gè)不起眼的小屋沒有搜查，汪洋肆虐的洪水中，這個(gè)小屋艱難地冒出的頂層使它看起來明顯成為了一座海中孤島。村里人稱房子沒人居住，但何指導(dǎo)員堅(jiān)持絕不能放過任何一個(gè)角落。洪水依舊不斷侵襲著這個(gè)村莊和戰(zhàn)斗在水中救援的官兵們，離安全地帶其實(shí)不過五十米的孤島因奔涌的洪水忽然變得那般遙遠(yuǎn)。暴雨依舊傾盆，延誤一秒都會錯(cuò)過戰(zhàn)機(jī)，何指導(dǎo)員立即與副中隊(duì)長唐劍將安全繩綁住自己身體，帶領(lǐng)幾名戰(zhàn)士逆著洪流小心潛入房內(nèi)搜查。這是一間漆黑矮小的木房，頂樓上面還有一層用木板搭建的小隔層。房屋內(nèi)已經(jīng)被水淹沒大半，水面漂浮著一些零散的木塊，救援人員首先在屋內(nèi)進(jìn)行了一番搜索，然后順

著一個(gè)只夠一人爬上去的樓梯到達(dá)最上面的小隔層，竟發(fā)現(xiàn)一名待產(chǎn)孕婦被困在屋內(nèi)。孕婦臉色蒼白捂著肚子蜷縮在墻角，羊水已經(jīng)破裂。

時(shí)間就是生命！更何況，這是兩條人命！大家一致的愿望就是要想盡一切辦法將孕婦救出。由于救援人員都是徒步涉水進(jìn)入村內(nèi)，水流湍急，無法攜帶很多的救援器材，再加上孕婦已經(jīng)無法動彈，通過對講機(jī)派人送擔(dān)架已經(jīng)來不及。孕婦待產(chǎn)，又不能直接背，怎么辦？而此時(shí)孕婦疼痛中撕心裂肺地哭喊，也無時(shí)不刻不緊緊揪著救援人員的心。兩條人命??！快，快，快！何指導(dǎo)員腦子不停地轉(zhuǎn)，怎么辦？怎么辦？！如果救援不當(dāng)，隨時(shí)可能一尸兩命。一名戰(zhàn)士忽然靈機(jī)一動，想到用門板將其抬出。大家立即動手合力將門卸了下來，迅速將孕婦放到門板上，并解下自己的救援繩將孕婦綁在門板上。正要往樓下抬時(shí)，救援再一次陷入了困境：夾層的樓梯通道太過狹窄，無法順利抬下來。何指導(dǎo)員突然想到，既然只容得下一個(gè)人走，那我們救援人員就一前一后用自己的肩膀和頭頂著，慢慢的往下移動。不能讓孕婦受到拐角的撞擊，也不能讓即將生產(chǎn)的孕婦受顛簸之苦，救援人員就這樣咬著牙，使出渾身勁，用頭和肩膀把人和門板一起頂了下來。小屋外面是不斷沖擊的洪流，而且此時(shí)的洪水已經(jīng)比進(jìn)村前更加兇猛，最深的地方達(dá)到了2米。此時(shí)面臨生死考驗(yàn)的，不僅是孕婦和孩子，還有前去救援的官兵們。該如何將剛從“孤島”中搜救出的“孤舟”送去安全區(qū)域，救援人員救援人員面臨了新的困難。

何指導(dǎo)員當(dāng)機(jī)立斷，把救援人員分成了兩組，一組順著對岸與村內(nèi)唯一連接的繩子，走入急流中，抓著繩子肩并肩擋在洪流中，形成一道并不寬厚但絕對結(jié)實(shí)的人體擋板，另一組相對強(qiáng)壯的2名戰(zhàn)士抬著孕婦，將門板扛在肩膀上，順著人墻淌水而過。人墻一步一步向前挪，載著孕婦和即將出生的新生兒的生命之舟在它的庇佑下也隨之一步一步艱難地挪動。最驚險(xiǎn)的莫過于河道中心位置處，因門板受水的沖擊過大，人墻也在洪流中被沖得搖搖晃晃，2名抬著門板的救援人員既要抗住門板，又要在兇猛的洪水中逆流前行，孕婦和救援人員隨時(shí)可能被卷入洪流之中。但救援人員堅(jiān)定的步伐和頑強(qiáng)的毅力硬是撐起這艘生命之舟走出了洪流。生命可以創(chuàng)造奇跡，奇跡可以見證忠誠。強(qiáng)大的洪流沖倒了房屋，但沖不倒屹立千年的人文精神，沖不垮血脈相通的軍民魚水情誼。

穿越，穿越！急行軍在深夜飛石中集結(jié)

6月20號凌晨3點(diǎn)40分，寧遠(yuǎn)縣消防大隊(duì)接到永州市消防支隊(duì)指揮中心的調(diào)度命令：連夜暴雨導(dǎo)致永連公路雙牌茶陵六處路段發(fā)生巨大泥石流，兩處山體滑坡，一處大范圍塌方，造成道路交通堵塞，100余輛客運(yùn)貨運(yùn)車輛被困，3000余名旅客滯留在泥石流危險(xiǎn)地帶，請迅速趕赴現(xiàn)場救援。

人民的生命大于天！大隊(duì)教導(dǎo)員黃孝陽與副大隊(duì)長胡志剛留下1名干部和5名戰(zhàn)士執(zhí)勤，立即帶領(lǐng)其余15名官兵乘兩輛消防車疾馳現(xiàn)場救援。

一路上天黑雨大，不斷有飛石從山頂滾落，細(xì)小的石頭不停的敲擊在消防車的車身，發(fā)出“咚咚”的聲音。車廂內(nèi)一片寂靜，每名官兵的內(nèi)心都很清楚，一旦不幸遇上傾瀉而來的泥石流，必定車毀人亡。但是寧遠(yuǎn)消防大隊(duì)官兵們誰也沒用遲疑，冒著飛落的零散泥石以最快的速度馳援事故發(fā)生地。離目的地越近亂石越多，在距離最大的塌方處米的地方，消防車已無法進(jìn)入?，F(xiàn)場指揮員黃孝陽教導(dǎo)員當(dāng)機(jī)立斷下令冒雨徒步前進(jìn)。

雨一直下，路的另一邊就是高達(dá)數(shù)百米的山崖，山路濕滑，隨時(shí)都有掉下去的危險(xiǎn)，教導(dǎo)員黃孝陽打著手電走在隊(duì)伍的最前面帶領(lǐng)大家前進(jìn)，經(jīng)過近1個(gè)小時(shí)約10公里的雨夜疾走，消防官兵越過六處泥石流兩處塌方到達(dá)雙牌茶陵分水嶺路段泥石流現(xiàn)場。只見200多輛從廣州方面過來的客運(yùn)貨運(yùn)車輛被堵，1000多名群眾滯留時(shí)間長達(dá)近3個(gè)小時(shí)。且公路靠近山體的一側(cè)隨著暴雨的加大，水土流失加劇，險(xiǎn)情加重，隨時(shí)有可能發(fā)生更大的泥石流，危及被困人員的生命安全。

黃孝陽教導(dǎo)員對現(xiàn)場進(jìn)行了仔細(xì)勘察后，果斷作出決策。一方面派出所有消防戰(zhàn)士疏通泥石流堵塞通道，另一方面與當(dāng)?shù)毓凡块T聯(lián)系，想盡一切辦法征調(diào)推土機(jī)和挖機(jī)進(jìn)入現(xiàn)場，以加快疏通道路的速度，同時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府請求幫助，解決被困群眾飲食及飲水問題，穩(wěn)定被困群眾情緒。

時(shí)間一秒一秒地過去，為了加快工作進(jìn)度，官兵們不畏艱苦，鐵鍬挖斷了用手來，所有參戰(zhàn)官兵只有一個(gè)念頭，盡快將被困群眾解救出去。就在官兵們?nèi)褙炞⑦M(jìn)行疏通時(shí)，山上傳來石頭撞擊的聲音，“閃開！”教導(dǎo)員黃孝陽大叫一聲，官兵們應(yīng)聲躲閃，一塊一米見方的石塊從剛才列兵林江所在位置滾過，落入山下，再借著手電光看林江，一臉煞白，渾身濕透，分不清是汗水還是雨水。在公路部門的配合下，經(jīng)過8個(gè)多小時(shí)的奮力救援，消防官兵將永連公路茶陵路段近不到10公里的六處泥石流疏通，兩邊近百輛車順利通行。

化糞池中托舉出老人生的希望

20日深夜1時(shí)40分，凄厲的警鈴劃破了零陵大隊(duì)營區(qū)的寧靜。中隊(duì)值班室接到指揮中心調(diào)度：南津北路人壽保險(xiǎn)公司旁居民小區(qū)被洪水圍困！黃古山十子路口6臺小車被洪水淹沒！工人文化宮后院居民小區(qū)告急！三處300多名群眾被困，其中多數(shù)為行動不便的老人和小孩。汛情告急，群眾的生命處于生死存亡之際。接警后，大隊(duì)政治教導(dǎo)員何昆哲、大隊(duì)長嚴(yán)江海、中隊(duì)長助理劉敏炎立即帶領(lǐng)特勤班、一班、二班21名官兵分頭趕往三處進(jìn)行緊急營救。該小區(qū)由于地勢太低，造成洪水內(nèi)灌。當(dāng)消防官兵到達(dá)救援現(xiàn)場時(shí)，該小區(qū)最低處積水已達(dá)1.8米深。沒有沖鋒舟，沒有救生艇，消防官兵們只能用手中僅有的安全繩、導(dǎo)向繩走向一處處未知的險(xiǎn)地，不停地在洪水淹沒的小區(qū)內(nèi)挨家挨戶的呼喊、尋找被困的群眾。由于該小區(qū)地處老城區(qū)，小區(qū)為四合院結(jié)構(gòu)，中間是一處突出一層約1米3左右、面積達(dá)300多平米的停車坪，從停車坪進(jìn)入每一個(gè)樓層先要邁下六、七級臺階。消防官兵們趟著已經(jīng)沒至脖子深的洪水，往返營救被困者，并且一次只能營救出一名被困者。

然而這還不是最艱難的境地。小區(qū)內(nèi)的化糞池在洪水的浸泡下開始倒灌，糞便從水中冒出。一陣陣惡臭迎著消防官兵撲面而來，刺鼻的氣味讓官兵們?nèi)滩蛔∠胍伦”亲?。但是惡劣的救援條件使他們根本騰不出手來趕走糞便浮在周圍的惡臭，只能忍受隨時(shí)漂向自己脖子的污穢物的侵?jǐn)_。他們用肩、用背、用雙手將小區(qū)內(nèi)的被困老人、孩子一個(gè)個(gè)救出。

突然，大隊(duì)接到群眾報(bào)警稱，在某單元一樓有老人和小孩被困。由于鐵門鎖匙被主人于混亂中失手掉進(jìn)了水里，教導(dǎo)員何昆哲立即向二樓房主借來一把菜刀，命令戰(zhàn)士劉杰將堵住老人和孩子生命通道的門鎖砍開。由于需要在水中摸索作業(yè)，劉杰不幸被菜刀將右手劃了一條長長的血口。在生命通道打開的一瞬間，教導(dǎo)員何昆哲搶先沖進(jìn)房內(nèi)，一手將一個(gè)被困在房角衣柜上的孩子抱在懷里，迅速向安全地帶轉(zhuǎn)移。戰(zhàn)士劉杰緊隨其后，將一位臥病在床，70多歲的老人背在了背上。由于出口處洪水達(dá)2米左右，劉杰怕老太太危險(xiǎn)，改背為托，雙手

將老太太托舉在肩。撤離中，劉杰幾次差點(diǎn)摔倒。然而，他卻緊咬牙關(guān)，硬是堅(jiān)持著將老太太轉(zhuǎn)移到安全地帶。與此同時(shí)，中隊(duì)?wèi)?zhàn)士游密虎也在不遠(yuǎn)處找到一位癱瘓?jiān)诖?、年?0余歲的老大爺。此時(shí)洪水已將老大爺浸泡在床。如果再晚一會，老大爺極有可能因此失去生命。游密虎當(dāng)即將老大爺背在肩上，奮力將老大爺轉(zhuǎn)移到安全地帶。也許是驚嚇過度，亦或是太過感激，當(dāng)老大爺被安全轉(zhuǎn)移出來的一瞬間，老大爺卻昏了過去。游密虎立即對老大爺實(shí)施緊急救護(hù)。當(dāng)老大爺悠悠醒過來，看見救他的是消防官兵時(shí)，老大爺顫抖的聲音充滿感激，“孩…孩子，真是難…難為你了，此次能…能再見天日，都…都是消防官兵給…給的。謝…謝謝你！”當(dāng)消防官兵將所有被困群眾及時(shí)營救出來轉(zhuǎn)移到安全地帶的時(shí)候，被困群眾流著淚感激地對救援官兵們說：“今天，我們終于知道了在危難之際，消防官兵們才是最可愛的人?！笔堑?，不論在火場還是在救援現(xiàn)場，是消防官兵將生的希望留給了群眾，是他們用鐵肩在黑夜里給群眾托起了生命的希望。

任何生命都有對等的高度

6月20日15時(shí)30分，零陵中隊(duì)接支隊(duì)指揮中心調(diào)度稱：零陵區(qū)珠山鎮(zhèn)東湘橋大蔥村有六名群眾被困1000余米的洪流中，急需救援。接警時(shí)，中隊(duì)官兵們還剛從郵亭圩梅溪救援歸隊(duì)不到10分鐘。接警后，官兵們趕緊又穿上剛剛脫下的那身濕漉漉的戰(zhàn)斗服，再次領(lǐng)命踏上與紅魔斗爭的征途。16時(shí)10分，救援官兵們到達(dá)事故地點(diǎn)東湘橋。

但此時(shí)出現(xiàn)了一個(gè)意外狀況，那就是救援官兵發(fā)現(xiàn)，東湘橋下也有人員被困。經(jīng)圍觀群眾提供線索，這是一名精神病人。該病人不知來自哪里，經(jīng)常住在橋墩下，沒料到洪水突然到來，結(jié)果被困在了橋下。此時(shí)，河水已將第二個(gè)橋墩淹沒。傾瀉而來的洪水正快速向被困病人所在的第三個(gè)橋墩襲來。如不及時(shí)營救，不出10分鐘，第三個(gè)橋墩將被淹沒。

一邊是大蔥村6名被困群眾，一邊是被困橋墩的精神病人。若是分散警力勢必延誤救人戰(zhàn)機(jī)。看著橋下不斷上漲的河水，圍觀的群眾也在紛紛猜測消防官兵是否會冒著生命危險(xiǎn)去救一名精神病，有的人說：“別救了，這種人救上來也沒用?！爆F(xiàn)場指揮員已來不及去權(quán)衡生命孰輕孰重，他說當(dāng)時(shí)只想到精神病人也是一條人命，任何生命都有著對等的高度。于是一邊派中隊(duì)長助理帶隊(duì)前往大蔥村營救被困人員，并將緊急情況反饋給正在前面帶路的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，一邊果斷下達(dá)救援命令，派出2名中隊(duì)?wèi)?zhàn)士水性較好又有救援經(jīng)驗(yàn)的中隊(duì)?wèi)?zhàn)士歐崇明、張雨采取懸吊的方式對精神病人進(jìn)行救援。在牽引器和救援官兵的協(xié)助下，2名救援官兵迅速下到橋墩。由于被救人員神志不清，根本無法進(jìn)行交流，更不愿意進(jìn)行配合。他的掙扎反抗隨時(shí)有把救援的2名戰(zhàn)士拖下河的危險(xiǎn)。此時(shí)，現(xiàn)場圍觀的群眾都將心眼提在了嗓子眼上。中隊(duì)指揮員更是緊張地注視著橋下人員，密切關(guān)注著救援戰(zhàn)士的一舉一動。2名戰(zhàn)士一邊費(fèi)力地跟被困病人進(jìn)行著交流，放松被困人員的戒心，一邊快速將安全繩綁在被困病人腰間。15分鐘后，被困橋下的病人被成功營救上來，現(xiàn)場掌聲一片。中隊(duì)指揮員和2名戰(zhàn)士來不及回應(yīng)鄉(xiāng)親們的感謝和崇敬，立馬消失于人群中，因?yàn)榍胺?，還有六名被困人員在等待營救，因?yàn)榍胺?，還有戰(zhàn)友兄弟們等待著他們的增援。

孤島中駛出的生命之舟

“零陵區(qū)大量居民小區(qū)被洪水襲擊，附近數(shù)百名群眾被洪水圍困，急需增援?！薄袄渌疄﹨^(qū)零陵南路中泰公司一帶居民區(qū)被洪水圍困！速去救援！“

“永連公路雙牌縣境內(nèi)分水嶺隧道發(fā)生坍塌，致使道路中斷，數(shù)十臺車輛被阻，100余人被困。請立即增援！”

“8時(shí)55分，零陵區(qū)郵亭圩鎮(zhèn)李家橋村告急，洪水突襲，村內(nèi)100戶居民被圍，被困群眾里大多是老人和小孩。零陵大隊(duì)已全員出動，請速增援！”

……

從6月20日凌晨02時(shí)26分接到第九輪洪峰中的第一個(gè)報(bào)警救助電話，至6月25日,冷水灘消防大隊(duì)官兵已連續(xù)戰(zhàn)斗五天六夜。擔(dān)負(fù)主城區(qū)繁重滅火救援任務(wù)的冷水灘中隊(duì)不但要處理轄區(qū)內(nèi)的接警，同時(shí)擔(dān)負(fù)了此輪洪水中受災(zāi)最嚴(yán)重的零陵和雙牌的增援任務(wù)。在冷水灘區(qū)零陵南路中泰公司一帶的洪水現(xiàn)場，情況十分危急！共有數(shù)百名群眾被困,其中有不少行動不便的老人和小孩, 持續(xù)上漲的洪水將數(shù)百名群眾困于屋頂之上，洪水的包圍使得他們成為了汪洋大海中的一座座“孤島”。

官兵們使用得最普遍的救援方式是將繩索綁住被困群眾，護(hù)送他們撤離被困區(qū)域。對于一些老人和孩子，中隊(duì)官兵則“俯首甘當(dāng)孺子?！?，讓群眾騎在自己的脖子上，將他們逐個(gè)轉(zhuǎn)移出去。由于洪水中雜物眾多，不少官兵被水中看不清的銳器劃出了血，他們一腳深一腳淺地背托著受困老人和孩子，有時(shí)候根本站都站不穩(wěn)，但這些英雄的消防官兵們沒一個(gè)叫疼，更沒一個(gè)說停下來歇口氣，只是一遍遍往返于“孤島”與岸邊。

眼見洪水越漲越勇，越來越深，小區(qū)里還有大量兒童被困，若不及時(shí)救出，最容易被洪水沖走的，就是這些祖國的花朵們。副中隊(duì)長柳健靈機(jī)一動，把那些年紀(jì)偏小的孩子放進(jìn)塑料盆，然后將他們運(yùn)出洪水之中。這樣一個(gè)官兵至少可以運(yùn)送兩個(gè)孩子出“孤島”，節(jié)約了救援時(shí)間，掌握戰(zhàn)爭主動權(quán)。