突發(fā)性傳染病應(yīng)急預(yù)案
一、突發(fā)性傳染病事故的界定
1、感染性或季節(jié)性、暴發(fā)性疾病,特別是非典型性肺炎、豬流感、禽流感、病毒性肝炎、麻疹、流感、流行性腮腺炎、風疹、水痘、感染性腹瀉等公共衛(wèi)生事件。
2、在一定時間段傳染病發(fā)病5人以上事件。
二、突發(fā)性傳染病處理機構(gòu)及職責
(一)發(fā)現(xiàn)班級內(nèi)個別學(xué)生患上了傳染病后,一般由各班主任老師負責處理,即及時上報學(xué)校衛(wèi)生保健老師,同時聯(lián)系家長立即帶孩子就醫(yī),并做好患病學(xué)生的登記造冊工作。
(二)突發(fā)性傳染病事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校校級和校中層領(lǐng)導(dǎo)組成。
由校長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)、中層干部任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組成員一旦發(fā)現(xiàn)班主任上報的患傳染病的學(xué)生人數(shù)較多,并且存在蔓延的趨勢,應(yīng)立即上報區(qū)教育局辦公室和市衛(wèi)生防疫部門。根據(jù)制訂的《突發(fā)性傳染病事故應(yīng)急預(yù)案》,組織機構(gòu)的各位成員督促各班級落實各項安全措施;平時抓緊衛(wèi)生安全教育,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。按要求不定期對學(xué)生進行衛(wèi)生知識講座。在發(fā)生較多人數(shù)感染疾病的情況下,負責事故的小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強指揮協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,并及時請求有關(guān)部門的協(xié)助,對患病師生實施救治。另外要指導(dǎo)全校師生做好日常衛(wèi)生安全教育和宣傳工作。
(三)小組平時安全分工情況。
校長負責全校安全工作;教導(dǎo)主任負責校內(nèi)學(xué)生課內(nèi)外安全工作;事務(wù)主任負責校舍、學(xué)生活動場所及食堂安全工作;衛(wèi)生保健負責人負責學(xué)生預(yù)防傳染病安全工作。
(四)發(fā)生校園突發(fā)性傳染病事故時領(lǐng)導(dǎo)小組分工情況。
1、校長:主要負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和自理學(xué)校突發(fā)性傳染病事故的應(yīng)急處置工作;負責突發(fā)性傳染病事故的日常處理工作,做好事件處理情況的信息匯總、草擬新聞報道,接待有關(guān)新聞單位,向上級有關(guān)部門報告材料,代表學(xué)校對外公布有關(guān)情況;指導(dǎo)有關(guān)部門做好事故施救和善后處理工作,做好上級領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的接待工作。
2、衛(wèi)生保健老師:做好傳染病的宣傳和預(yù)防工作,嚴格按衛(wèi)生監(jiān)督部門要求做好學(xué)校飲食衛(wèi)生工作。平時能通過媒體獲得有關(guān)傳染病的信息,進行必要的防范。一旦出現(xiàn)傳染病(即使一時無法確診),視情節(jié)輕重分別向街、區(qū)衛(wèi)生防疫部門及區(qū)教育局辦公室報告。
3、分管領(lǐng)導(dǎo):協(xié)助校長做好突發(fā)性傳染病事故現(xiàn)場指揮工作,負責監(jiān)控病情,維護交通秩序和社會治安、護送病人等工作。必要時請求,協(xié)助當?shù)卣⒐?、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理部門開展工作,同時關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
4、教導(dǎo)主任:負責師生的急救工作。要在第一時間對師生進行搶救,急送市級醫(yī)院。做好全體學(xué)生的衛(wèi)生安全教育工作,特別要對患病學(xué)生進行病后心理健康輔導(dǎo)。
5、善后處理保障小組:由校長領(lǐng)導(dǎo),由全校教師參與,做好校內(nèi)教職工、學(xué)生的思想穩(wěn)定工作;做好校外家長的安撫工作,防止因大面積傳染引發(fā)的群體性上訪事件。
突發(fā)性傳染病事故小組負責人及成員應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況,在事件處理中,一要沉著冷靜,積極救護,二要積極會同有關(guān)部門,對事件、事故的危害進行科學(xué)監(jiān)測,制定科學(xué)救護措施,實施正確的處理辦法,對事故情況進行調(diào)查處理。
三、處理原則
(1)“及時報告,統(tǒng)一指揮,分級負責”的原則。在發(fā)生突發(fā)性事件后,立即啟動應(yīng)急救護措施,并在半小時內(nèi)將核實的情況通過電話向街、區(qū)防疫部門、教育局辦公室報告。重大突發(fā)性事件發(fā)生時,學(xué)校在報送教育局辦公室的同時,立即向政府、派出所、衛(wèi)生院等部門通報。
(2)“系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控,快速反應(yīng)”原則。進一步完善突發(fā)性事件的快速反應(yīng)機制,對各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。我校將本著誰發(fā)現(xiàn)誰是第一處理人的原則,確??焖俜磻?yīng),及時應(yīng)對。一旦發(fā)生重特大事件,學(xué)校全體領(lǐng)導(dǎo)班子和教師將緊急行動,相關(guān)負責人員各司其職,做好事件、事故的處置工作。
(3)“教育疏導(dǎo),化解矛盾,救人第一”的原則。學(xué)校若發(fā)生群體性事件,堅持“動之以情,曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結(jié)”的工作方法,加強正面宣傳,積極教育引導(dǎo),穩(wěn)定師生情緒,及時化解矛盾,有效防止事態(tài)擴大。
四、突發(fā)性傳染病事故處理常規(guī)程序
1、事故報警
力爭在第一時間將師生有序地疏散到安全區(qū)域,同時及時報警并傳遞事故信息,通報事故狀態(tài),為果斷處置事故贏得最佳時機,使事故損失降到最低程度。要求每個師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時間及時、正確地報警。在學(xué)校發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員在積極做好師生自身保護和救助工作的同時,立即報警并向校領(lǐng)導(dǎo)及上級部門報告。
2、現(xiàn)場急救
事故發(fā)生后,XXX老師負責立即在第一時間將患病人員送就近醫(yī)院搶救,另外,學(xué)校及有關(guān)負責人要及時通知學(xué)生監(jiān)護人或親屬,并立即根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生情況,迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離患病區(qū)域,控制事態(tài)的發(fā)展,同時要注意隔離事故現(xiàn)場。
3、事故處理
事故發(fā)生后,學(xué)校緊急啟動處置突發(fā)事件預(yù)案,屬于重特大事故的,校領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員必須即刻趕到事故第一現(xiàn)場,指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)人員進行事故處理。
五、其他事項
(1)校長不在場,由分管領(lǐng)導(dǎo)(或現(xiàn)場最高行政職務(wù)者)任現(xiàn)場指揮。
(1)相關(guān)人員不在場,由現(xiàn)場指揮臨時指派。突發(fā)性傳染病處理小組成員在事件處理時必須各盡其責,不得推諉、扯皮。每個教師都有被指揮、指派的責任。
(2)學(xué)校其他教職工在事故發(fā)生時,都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責。對于不盡責、不作為或躲避責任的有關(guān)人員,必須予以嚴肅處理。
(3)凡接到突發(fā)性傳染病緊急報告后,行動遲緩、措施不力,致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關(guān)人員的責任。
(4)接報處理。接到重特大事件報告后,接報者應(yīng)詳細記錄報告者的姓名、聯(lián)系方式及事件發(fā)生的時間、地點、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢等內(nèi)容,必要時復(fù)述一遍。并迅速將事件記錄的內(nèi)容向校長匯報,同時按有關(guān)規(guī)定及時向上級有關(guān)部門報告。
(5)現(xiàn)場保護。事件發(fā)生后,全校教職工在迅速組織搶險救護工作的同時,要對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護。
(6)報告內(nèi)容:在報告突發(fā)性事件時,學(xué)校由分管領(lǐng)導(dǎo)負責填寫“突發(fā)性事件報告單”,如遇緊急情況,可以在報告后及時補填,突發(fā)性事件處理完畢,學(xué)校由校長負責及時填寫“突發(fā)性事件處理結(jié)果報告單”,寫明事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù),事故簡要經(jīng)過,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現(xiàn)場情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后,學(xué)校應(yīng)及時進行補報。