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      玉東新區(qū)關(guān)于中央環(huán)保督察反饋意見整改措施情況公開內(nèi)容

      時間:2019-05-12 02:02:47下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:玉東新區(qū)關(guān)于中央環(huán)保督察反饋意見整改措施情況公開內(nèi)容

      玉東新區(qū)關(guān)于中央環(huán)保督察反饋意見整改

      措施情況公開內(nèi)容

      (措施55)

      一、中央環(huán)保督察反饋意見整改措施內(nèi)容

      按照《自治區(qū)畜禽養(yǎng)殖防治規(guī)劃》,完成轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定工作,并逐步清理、關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設(shè)。

      二、責(zé)任單位

      玉東新區(qū)農(nóng)村工作局、環(huán)境保護局和茂林鎮(zhèn)政府

      三、整改情況

      我區(qū)開展養(yǎng)殖污染治理,一是配合玉林市政府制定了涵蓋玉東范圍的《玉州區(qū)禽畜規(guī)模養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)劃定方案》;二是至2017年12月止,我區(qū)清拆南流江流域禁養(yǎng)區(qū)(岸邊200米范圍內(nèi))養(yǎng)殖場34家(其中2016年28家,2017年6家)。

      我區(qū)10個農(nóng)村環(huán)境保護資金生活污水處理項目和11個“美麗玉林·清潔鄉(xiāng)村”清潔水源生活污水處理站工程項目均已建成使用。

      公示期3天,監(jiān)督電話:0775-2209679(區(qū)整改辦電話)。

      第二篇:北侖區(qū)貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見

      北侖區(qū)貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見

      專項整改方案

      一、環(huán)境保護工作統(tǒng)籌還不夠,工作開展還不夠平衡,一些領(lǐng)域還存在短板。有的地方和部門環(huán)境保護責(zé)任意識不強,壓力傳導(dǎo)不夠到位,對一些工作存在放松要求、工作不實、監(jiān)管不嚴等問題

      責(zé)任單位:區(qū)委辦、區(qū)府辦、寧波國際海洋生態(tài)科技城管委辦,各街道

      整改時限:立改立行,長期堅持

      整改目標(biāo):持續(xù)強化各級各部門生態(tài)環(huán)境保護工作意識,嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任體系,強化壓力傳導(dǎo)和責(zé)任落實,推動中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護各項決策部署落到實處。

      整改措施:

      1.深化學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和總書記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想,牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,扎實推進生態(tài)環(huán)保各項工作。切實把環(huán)境保護擺在重中之重位置,納入重要議事日程,定期研究聽取生態(tài)環(huán)保工作,制定生態(tài)環(huán)保重要舉措,破解生態(tài)環(huán)保突出問題。依托各類領(lǐng)導(dǎo)干部教育陣地和平臺,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護列入相關(guān)教學(xué)計劃,通過專題培訓(xùn)、實地調(diào)研、實踐鍛煉,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部形成與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)的思維和工作方式,統(tǒng)籌好保護與發(fā)展關(guān)系。

      2.深化落實生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。堅決貫徹中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府部署的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),納入到每年區(qū)委常委會工作要點和區(qū)政府重點工作責(zé)任分工方案,層層分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,強化生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核和生態(tài)環(huán)保重點工作督查督導(dǎo)。嚴格落實環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度。嚴格執(zhí)行《寧波市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細則(試行)》,強化環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”要求,推動各級黨委、政府嚴守轄區(qū)生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線,進一步提升環(huán)境保護治理能力和水平。

      3.深化推進綠色發(fā)展戰(zhàn)略。把加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作為治本之策,把創(chuàng)新作為推動綠色發(fā)展的第一驅(qū)動力,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加速形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)體系。以融入寧波市“一帶一路”建設(shè)綜合試驗區(qū)、建設(shè)“中國制造2025”試點示范城市建設(shè)為抓手,以發(fā)展智能經(jīng)濟為主攻方向,大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極培育生態(tài)經(jīng)濟、美麗經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟,下大力氣化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能,推動智能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)廣泛滲透融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全領(lǐng)域和各環(huán)節(jié),加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變新、變輕、變綠、變優(yōu),從源頭上降低經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響。

      4.深化完善環(huán)境保護制度體系建設(shè)。結(jié)合本區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核,完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)責(zé)任考核制度,加大生態(tài)環(huán)保指標(biāo)的考核權(quán)重。按照上級統(tǒng)一部署,全面推開領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,嚴格落實生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度,強化執(zhí)紀問責(zé)。加快推動區(qū)、街道二級生態(tài)環(huán)境狀況報告制度,2018年年底前,實現(xiàn)區(qū)級生態(tài)環(huán)境狀況報告制度全覆蓋,2019年,實現(xiàn)街道生態(tài)環(huán)境狀況報告制度全覆蓋,推動各級政府依法落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任。

      二、《水污染防治行動計劃》要求,近岸海域匯水區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施需在2017年底前全面達到一級A排放標(biāo)準,長三角區(qū)域提前一年完成。截至2016年底,全區(qū)有北侖小港污水處理廠和北侖巖東污水處理廠未按國家要求達到一級A排放標(biāo)準。

      責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局(區(qū)城管局)督導(dǎo)單位:區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室 整改時限:2018年6月底前

      整改目標(biāo):北侖巖東污水處理廠、北侖小港污水處理廠出水水質(zhì)穩(wěn)定達到一級A排放標(biāo)準。整改措施:

      1.加快建設(shè)投運。高標(biāo)準高質(zhì)量推進2座污水處理廠提標(biāo)改造,2017年底前,北侖小港污水處理廠一級A提標(biāo)改造已基本完成。2018年3月起,2座污水處理廠出水水質(zhì)穩(wěn)定達到一級A排放標(biāo)準。

      2.強化長效監(jiān)管。加強對已建污水處理廠運營管理及納管工業(yè)企業(yè)等重點排放水戶的監(jiān)管,嚴厲查處影響污水處理廠運行的違法行為,確保污水處理廠安全運行、穩(wěn)定達標(biāo)。

      3.嚴格目標(biāo)管理。全面落實《浙江省水污染防治行動計劃》和《寧波市水污染防治行動計劃》,將污水處理廠提標(biāo)改造建設(shè)任務(wù)納入?yún)^(qū)政府工作重要內(nèi)容,強化督查通報制度。

      三、產(chǎn)業(yè)發(fā)達,各類特色行業(yè)企業(yè)多,工業(yè)污染監(jiān)管難度大、任務(wù)重,加之一些地方監(jiān)管不到位,局部污染問題仍有發(fā)生

      責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)信局,各街道 督導(dǎo)單位:區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室 整改時限:立行立改,長期堅持

      整改目標(biāo):控制增量,削減存量,強化監(jiān)管,解決好行業(yè)性、區(qū)域性污染問題。

      整改措施:

      1.切實加強環(huán)境準入關(guān)。強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,推進工業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等規(guī)劃環(huán)評工作,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理布局,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機制(即“三掛鉤”機制),落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”(即“三線一單”)約束。配合全省開展大灣區(qū)區(qū)域環(huán)評工作,積極從生態(tài)環(huán)保方面為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供科學(xué)合理的建議。

      2.持續(xù)深化污染防治和執(zhí)法監(jiān)管。深入實施金屬表面處理、砂洗、有色金屬、廢塑料、農(nóng)副食品加工等5個行業(yè)的整治提升。嚴格落實《浙江省揮發(fā)性有機物深化治理與減排工作方案(2017-2020年)》,2018年12月底前,依法依規(guī)完成揮發(fā)性有機物“散亂污”企業(yè)的排查整頓。強化危險廢物全過程監(jiān)管,建成覆蓋危險廢物從產(chǎn)生、運輸?shù)教幹萌^程的信息化監(jiān)控平臺。實施工業(yè)污染源全面達標(biāo)計劃,以“藍天保衛(wèi)、護水?dāng)匚?、清廢凈土”專項執(zhí)法行動為主線,對違法排污者實施嚴懲重罰,解決局部污染問題。強化環(huán)保執(zhí)法與司法聯(lián)動,實現(xiàn)區(qū)環(huán)保與公安、檢察院、法院聯(lián)絡(luò)機構(gòu)的全覆蓋,合力打擊環(huán)境違法犯罪行為。

      3.全面推進“低小散”塊狀行業(yè)整治提升。深化“低小散”“臟亂差”“四無”企業(yè)(作坊)治理,利用綜合標(biāo)準依法依規(guī)大力推動落后產(chǎn)能淘汰退出,加快建設(shè)小微企業(yè)園、標(biāo)準廠房和整合提升小微企業(yè)集聚片區(qū)。2018年12月底前,按要求淘汰落后產(chǎn)能,淘汰和整治“低小散”“臟亂差”“四無”問題企業(yè)(作坊),推動中小微企業(yè)入園提升發(fā)展;2019年12月底前,全區(qū)“低小散”“臟亂差”“四無”問題企業(yè)(作坊)得到有效整治,小微企業(yè)園區(qū)集中度提高,發(fā)展質(zhì)量明顯上升。

      四、受自身陸源污染源和長江攜帶入海污染物影響,2016年杭州灣、象山港海灣水質(zhì)全部為劣四類,杭州灣是全國水質(zhì)最差的海域之一。水體富營養(yǎng)化嚴重,近岸海域已成為全國赤潮發(fā)生最頻繁的區(qū)域之一

      責(zé)任單位:區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局,區(qū)五水辦、各街道

      督導(dǎo)單位:區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室 整改時限:2020年12月底前

      整改目標(biāo):2018年,全區(qū)入海河流全流域及入??冢ㄏl)實行總氮、總磷濃度控制。到2020年,主要入海河流(溪閘)斷面水質(zhì)總氮濃度達到總量控制要求,重要海灣入海河流斷面水質(zhì)達到國家考核要求,入海排污口達標(biāo)排放,改善水體富營養(yǎng)化狀況,保持近岸海域海水水質(zhì)5年均值穩(wěn)定向好態(tài)勢。

      整改措施:

      1.綜合整治入海陸源污染。開展近岸海域新一輪污染綜合整治,重點推進“污水零直排區(qū)”建設(shè)行動、入海河流水質(zhì)提升、農(nóng)業(yè)面源污染防治、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理等工作。2020年12月底前,基本建成“污水零直排區(qū)”,重要海灣入海河流斷面水質(zhì)達到國家考核要求。深化入海排污口整治提升工作,在全面清理兩類排污口的基礎(chǔ)上,定期公布入海排污口信息以及直排海污染源達標(biāo)情況,接受社會監(jiān)督。進一步強化直排海污染源執(zhí)法監(jiān)管和監(jiān)測,到2020年,實現(xiàn)直排海污染源在線監(jiān)測全覆蓋,直排海污染源穩(wěn)定達標(biāo)排放。強化陸海統(tǒng)籌,按照省市統(tǒng)一部署,開展總氮總量控制。

      2.持續(xù)加快污水處理設(shè)施建設(shè)。全面加強沿海城鎮(zhèn)污水收集和處理能力建設(shè),引導(dǎo)園外企業(yè)向園內(nèi)集聚,進一步削減入海排污口。2018年6月底前,北侖巖東污水處理廠和北侖小港污水處理廠2個城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)穩(wěn)定達到一級A排放標(biāo)準。

      3.強化近岸海域水質(zhì)監(jiān)測。2018年起,在近岸海域布設(shè)水質(zhì)監(jiān)測站點,每季度開展監(jiān)測。加強主要入海河流和重點入海污染排污口的監(jiān)督監(jiān)測,及時發(fā)布監(jiān)測信息。

      4.按照省市統(tǒng)一部署,積極配合有關(guān)地市開展長江流域污染聯(lián)動聯(lián)治,切實減少近岸海域入海污染物。

      五、海洋生態(tài)保護不力,對海洋開發(fā)利用統(tǒng)籌不夠,違法圍填海、違規(guī)養(yǎng)殖、入海排污等問題比較突出

      責(zé)任單位:區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)環(huán)保局 督導(dǎo)單位:區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室 整改時限:2020年12月底前

      整改目標(biāo):違法圍填海行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,違規(guī)養(yǎng)殖問題得以整改,入海排污口全面整治,達標(biāo)排放,海洋生態(tài)保護工作持續(xù)發(fā)力。

      整改措施:

      1.嚴格落實《浙江省海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)》《浙江省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》《浙江省海岸線保護與利用規(guī)劃》等,統(tǒng)籌海洋資源開發(fā)利用,嚴守海洋生態(tài)紅線,根據(jù)省市統(tǒng)一部署,推進實施灣(灘)長制,加強灘面巡查和污染源整治,啟動海岸線整治修復(fù)三年行動計劃。嚴格落實圍墾項目的用海審批和確權(quán)制度。

      2.加強執(zhí)法監(jiān)管。2018年根據(jù)省市統(tǒng)一部署開展違法圍填海活動大排查,依法查處違法用海行為;加強日常巡查,按照屬地負責(zé)原則,自2018年起對轄區(qū)內(nèi)的海岸線每月組織巡查一次,及時制止違法行為。

      3.嚴格入海排污管控。嚴格落實《浙江省近岸海域污染防治實施方案》《寧波市近岸海域污染防治行動方案》,堅持治舊控新,突出入海排污口環(huán)境監(jiān)管,將全區(qū)入海排污口信息在門戶網(wǎng)站公示,接受公眾監(jiān)督。加強協(xié)同監(jiān)管,環(huán)保部門會同有關(guān)部門聯(lián)合開展入海排污口專項排查行動,依法查處非法排污行為,定期通報直排海污染源達標(biāo)情況,納入各類考核督查。強化執(zhí)法監(jiān)管和監(jiān)測,到2020年,實現(xiàn)直排海污染源在線監(jiān)測全覆蓋,直排海污染源穩(wěn)定達標(biāo)排放。加強現(xiàn)有排污口整合力度,能納管的一律納入污水處理廠處理,逐步消減入海排污口數(shù)量。

      在上述整改工作的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進“一打三整治”行動和海水圍塘養(yǎng)殖尾水的生態(tài)化治理以及海洋生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建等工作。

      六、違反《中華人民共和國海域使用管理法》,大量實施圍海造地工程,侵占沿海濕地。近年來,我市象山縣、寧??h、北侖區(qū)、杭州灣新區(qū)未經(jīng)審批,實施7個重點填海圍墾項目,違法圍填海面積1.03萬公頃。我區(qū)涉及一宗,梅山七姓涂項目。

      責(zé)任單位:寧波國際海洋生態(tài)科技城管委辦、區(qū)海洋與漁業(yè)局

      督導(dǎo)單位:區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室

      整改時限:2019年12月底前

      整改目標(biāo):嚴格落實依法用海和海洋生態(tài)環(huán)境保護要求,通過可行的工程措施和手段,盡可能恢復(fù)海域自然屬性、濕地功能和原海域?qū)徟猛尽?/p>

      整改措施:

      1.對屬于區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃的北侖梅山七姓涂項目,2018年9月底前完成排查、梳理;對《區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃管理辦法(試行)》出臺前和區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃到期前、符合要求的歷史已成陸區(qū)域的,嚴格按國家海洋局意見處理。

      2.嚴格管控要求。嚴格執(zhí)行國家圍填海管控辦法、海域使用管理和海洋生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)以及《浙江省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》和浙江省海洋生態(tài)紅線等規(guī)定和要求,落實地方政府屬地責(zé)任和區(qū)級有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。對不符合圍填海管控規(guī)定和要求的圍填海,堅決不予受理和辦理。建立健全并落實海域使用動態(tài)管理制度、海岸線巡查制度、灣(灘)長制度,切實加強海域海岸線日常巡查和監(jiān)視監(jiān)測,嚴厲打擊違法用海行為。

      七、國家規(guī)定重點海灣和重點河口區(qū)域禁止圍填海。但督察發(fā)現(xiàn),浙江省海洋與漁業(yè)局2015年7月以來在重點河口海灣違規(guī)審批44宗圍填海項目,共564公頃,涉及我市36宗,共463公頃。北侖區(qū)涉及14宗項目。

      責(zé)任單位:寧波國際海洋生態(tài)科技城管委辦、區(qū)海洋與漁業(yè)局

      督導(dǎo)單位:區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室 整改時限:2018年12月底前

      整改目標(biāo):對標(biāo)國家《水污染防治行動計劃》,按國家海洋局的統(tǒng)一部署與規(guī)范,配合省海洋與漁業(yè)局劃定重點海灣、重要河口區(qū)域等重要海洋生態(tài)空間,報國家海洋局審查。劃定方案公布之前,對直觀判斷在重點海灣、河口的圍填海項目,暫停受理和報批。

      整改措施:

      1.14宗圍填海項目均依據(jù)國務(wù)院批復(fù)的現(xiàn)行浙江省海洋功能區(qū)劃審核審批,對國家原批準的區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃,按國家海洋局新的規(guī)定執(zhí)行。

      2.根據(jù)2017年國家海洋局《貫徹落實<圍填海管控辦法>的實施方案》,國家海洋局2018年將組織地方劃定重點海灣和重點河口等禁止圍填海域,納入紅線管理。據(jù)此,配合省海洋與漁業(yè)局,積極爭取國家重點海灣、重要河口區(qū)域等重要海洋生態(tài)空間的劃定試點,按國家海洋局的統(tǒng)一部署,劃定重點海灣、重要河口區(qū)域等重要海洋生態(tài)空間,報國家海洋局審查。劃定公布之前,對直觀判斷在重點海灣、河口的圍填海項目,暫停受理和報批。

      3.嚴格執(zhí)行國家《水污染防治行動計劃》和《圍填海管控辦法》,嚴格落實2017年10月印發(fā)的浙江省海洋生態(tài)紅線劃定方案的管控要求,加強用海項目的審查,不符合管控要求的一律不受理不報批。

      八、未按《中華人民共和國海域使用管理法》要求及時制止違法填海行為,也未要求恢復(fù)海域原狀,僅對少數(shù)違法行為進行行政罰款 責(zé)任單位:區(qū)海洋與漁業(yè)局

      督導(dǎo)單位:區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室 整改時間:立行立改,長期堅持

      整改目標(biāo):進一步嚴格執(zhí)行《中華人民共和國海域使用管理法》和國家海洋局具體實施意見,規(guī)范執(zhí)法,及時制止、依法查處違法圍填海行為。組織全面排查,落實屬地責(zé)任,督促分類處理。

      整改措施:

      1.開展全面排查。2018年根據(jù)省市統(tǒng)一部署組織開展違法圍填海項目大排查,重點是區(qū)域用海規(guī)劃實施情況和其他重點圍墾項目用海情況,嚴格按照《中華人民共和國海域使用管理法》要求和國家海洋局具體實施意見,堅決制止違法用海行為并依法查處。

      2.對區(qū)域用海規(guī)劃內(nèi)尚未確權(quán)的海域,落實屬地責(zé)任,全面停止圍填?;顒?。2018年9月底前完成《區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃管理辦法(試行)》出臺前及區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃到期前,符合要求的歷史已成陸區(qū)域的排查、梳理,嚴格按國家海洋局意見處理。

      3.全區(qū)5宗已處罰但未落實恢復(fù)海域原狀要求的案件,逐宗分析恢復(fù)海域原狀的可能性,并按照具體實際情況,編制工程性技術(shù)整改方案,制定“一案一策”,采取相對應(yīng)的生態(tài)化技術(shù)改造工程。

      4.規(guī)范執(zhí)法程序。嚴格落實辦案制度,進一步規(guī)范辦案程序。督促各地海洋執(zhí)法機構(gòu)在辦理圍填海案件時,嚴格按照《中華人民共和國海域使用管理法》要求,明確當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)擔(dān)負的法律責(zé)任。

      5.建立長效機制。加強日常巡查,強化層級督查,進一步貫徹落實我省海岸線分段包干定期巡查制度,按照屬地負責(zé)原則,督促各地自2018年起對轄區(qū)內(nèi)的海岸線每月組織巡查1次,及時制止違法用海行為。同時,持續(xù)開展“海盾”專項執(zhí)法行動,嚴肅查處違法圍填海行為。

      九、截至督察時,全市有32宗違法圍填海項目仍未取得海域使用權(quán),也未恢復(fù)海域原狀,面積達3112.44公頃。北侖區(qū)涉及5宗違法圍填海項目。

      責(zé)任單位:區(qū)海洋與漁業(yè)局、寧波國際海洋生態(tài)科技城管委辦

      督導(dǎo)單位:區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室 整改時限:立行立改,長期堅持

      整改目標(biāo):對5宗違法圍填海項目實施分類整治。整改措施:

      1.對全區(qū)5宗已處罰圍填海案件開展“回頭看”專項執(zhí)法行動。對在原處罰區(qū)域出現(xiàn)新的違法行為,嚴格按照《中華人民共和國海域使用管理法》等法律法規(guī)規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,并依法予以查處。

      2.按照屬地管理原則,梳理已查處結(jié)案的5宗違法圍填海案件,制定“一案一策”整改措施,分類實施整改,逐個驗收銷號。對能夠依法補辦手續(xù)的,2018年10月底前依法依規(guī)確定海域使用權(quán)。經(jīng)過論證后,對環(huán)境影響較大并具備恢復(fù)海域原狀或自然屬性條件的,2018年12月底前先行整治恢復(fù)。國家局海洋局有明確意見的,嚴格按其意見執(zhí)行。

      3.建立健全并落實海域使用動態(tài)監(jiān)管制度、海岸線巡查制度、灣(灘)長制等相關(guān)管理制度,進一步加強海域的使用管理,落實海洋違法行為第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間制止,第一時間查處的工作機制,堅決查處和制止海洋違法行為。

      十、2016年,全市實際海水養(yǎng)殖面積3.28萬公頃,其中持證養(yǎng)殖面積僅為36% 責(zé)任單位:區(qū)海洋與漁業(yè)局

      督導(dǎo)單位:區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室 整改時限:2018年12月底前

      整改目標(biāo):嚴格執(zhí)行寧波市編制發(fā)布的養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,全面實施依規(guī)持證養(yǎng)殖。

      整改措施:

      1.強化依規(guī)持證。執(zhí)行寧波市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,完成無爭議海水養(yǎng)殖區(qū)域的養(yǎng)殖證核發(fā),全面實現(xiàn)依規(guī)持證。

      2.建立長效機制。落實屬地管理責(zé)任,全面清理整治違規(guī)養(yǎng)殖行為,防止出現(xiàn)新增、回流、遷移等反彈現(xiàn)象,鞏固整治清退成效。嚴格落實寧波市全面推行灣(灘)長實施方案,實現(xiàn)長效常態(tài)管理。

      十一、全市近岸海域富營養(yǎng)化日益嚴重,2012年至2016年,鎮(zhèn)海—北侖—大榭近岸海域富營養(yǎng)化指數(shù)由12.64上升到31.5

      責(zé)任單位:區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)環(huán)保局,區(qū)五水辦、各街道

      督導(dǎo)單位:區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室 整改時限: 2020年12月底前

      整改目標(biāo):落實《浙江省水污染防治行動計劃》要求,近岸海域水質(zhì)保持穩(wěn)定,富營養(yǎng)化程度有所改善。

      整改措施:

      1.落實《寧波市入海排污口(入海河流)規(guī)范及治理工作方案》,全面實施入海排污口整治及入海河流水質(zhì)提升工作。2017年12月底前,完成入海排污口整治;2020年12月底前,實現(xiàn)入海河流水質(zhì)達到或優(yōu)于地表水Ⅴ類標(biāo)準。

      2.落實關(guān)于建設(shè)“污水零直排區(qū)”工作的實施意見,加快推進全區(qū)域“污水零直排區(qū)”建設(shè)行動。2018年12月底前,全區(qū)基本建成“污水零直排區(qū)”。

      3.嚴格涉海項目環(huán)境準入,實行嚴格的總量替代。堅持陸海統(tǒng)籌,強化排污許可證的發(fā)放和管理。強化執(zhí)法監(jiān)管,對現(xiàn)有陸源排污企業(yè)在線監(jiān)控平臺進行升級改造。強化船舶污染源防治,持續(xù)推進船舶結(jié)構(gòu)調(diào)整,協(xié)同推進船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置及相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

      4.落實寧波市全面推行灣(灘)長制實施方案,實施非法養(yǎng)殖專項清理行動。2018年12月底前,全面清理完成杭州灣南岸所有非法養(yǎng)殖。開展養(yǎng)殖尾水治理,積極推廣循環(huán)養(yǎng)殖污水零排放的生態(tài)養(yǎng)殖模式。

      第三篇:孝昌中央環(huán)保督察反饋意見整改任務(wù)完成情況(精選)

      孝昌縣中央環(huán)保督察反饋意見整改任務(wù)完成情況

      一、(省序號1):在督察組與省級領(lǐng)導(dǎo)談話中,不少領(lǐng)導(dǎo)同志反映,湖北省一些地方和部門推進環(huán)境保護工作,說得多、做得少,喊的聲音大、抓的力度小,重發(fā)展輕保護、重速度輕質(zhì)量的思想觀念沒有根本轉(zhuǎn)變。有的同志反映,這些年全省向湖泊要地、要房的趨勢仍未得到遏制,侵占蠶食湖泊的問題仍在發(fā)生。有的同志認為,一些地方政府的招商引資,只要投資就批準,片面強調(diào)簡化審批、限期辦理,放松甚至放棄生態(tài)環(huán)保要求,這給今后保護好生態(tài)環(huán)境埋下隱患。有的同志甚至認為,湖北的水資源豐富,環(huán)境容量大,排點污水不要緊。有的同志講到,宜昌、襄陽兩個副中心城市鉚著勁比發(fā)展速度,別的沒趕上武漢,污染程度趕上武漢了。在督察組下沉督察時,一些地市領(lǐng)導(dǎo)談到空氣污染就說是受周邊影響,說到水質(zhì)下降就埋怨上游污染,提起水環(huán)境治理首先想到建引水工程。

      整改措施:

      1.把學(xué)習(xí)總書記關(guān)于環(huán)境保護、生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神和中央一系列決策部署納入我縣學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,通過專題研討、專家輔導(dǎo)、印發(fā)學(xué)習(xí)成果等,提升環(huán)境保護思想認識,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

      2.將環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,落實環(huán)境保護黨政同責(zé)和一崗雙責(zé),進一步加大考核權(quán)重,強化指標(biāo)約束,督促領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀。

      3.認真落實《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》,層層傳導(dǎo)壓力,強化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),考核結(jié)果作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、干部獎懲任免的重要依據(jù)。將征求環(huán)境保護主管部門意見作為干部選拔任用的必經(jīng)程序,堅持“圍繞發(fā)展用干部、圍繞事業(yè)選干部”,結(jié)合環(huán)境保護工作實績,打造全面過硬的干部隊伍。

      4.落實《湖北省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細則(試行)》,強化各級黨委政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護職責(zé),充分運用資源消耗、環(huán)境保護、生態(tài)效益、大氣污染防治等方面的實績考核結(jié)果,推動環(huán)境保護工作全面落實。加大工作問責(zé)追究力度,對工作中推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)、不作為的人和事嚴格按照《湖北省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細則(試行)》實施問責(zé),營造積極向上的濃厚氛圍。

      5.建立健全環(huán)境保護工作常態(tài)化督查機制,圍繞中央和省委、省政府關(guān)于環(huán)境保護的各項決策部署,定期就貫徹落實情況開展全面督查。

      整改成效:縣委、縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、管委會每月至少研究一次環(huán)保工作,切實推進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。采取理論學(xué)習(xí)中心組、周四學(xué)習(xí)日等方式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護重要戰(zhàn)略思想。嚴格落實“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求,加強環(huán)保宣傳??h委督查室、縣政府督辦室以各級環(huán)保督查為契機,細致分解環(huán)保督查內(nèi)容,全面查找各地各部門環(huán)保工作中存在的問題,督辦整改落實。充分運用互聯(lián)網(wǎng),建立孝昌縣環(huán)境保護委員會工作群,加強環(huán)委會成員單位聯(lián)系。

      二、(省序號2):有些地方環(huán)境問題突出,但黨委一年到頭很少研究環(huán)境保護工作,2013年至2015年,襄陽等市委常委會鮮有環(huán)境保護議題,咸寧市委常委會3年間從未研究過環(huán)境保護議題。

      整改措施:縣、鄉(xiāng)級黨委、政府每月至少研究環(huán)境保護工作,切實解決突出生態(tài)環(huán)境問題。

      整改成效:縣委、縣政府,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))黨(工))委、政府(管委會)每月研究一次生態(tài)環(huán)境問題,并長期堅持,留痕管理,做到有據(jù)可查。

      三、(省序號3):全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作緩慢,2015年全省重化工業(yè)增加值仍占到工業(yè)增加值的40%左右,宜昌等地市部分產(chǎn)能過剩行業(yè)產(chǎn)能不降反升。

      整改措施:

      1.落實主體責(zé)任。對我縣的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局和環(huán)境風(fēng)險防控負總責(zé),嚴格落實我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持有保有壓、有扶有控,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,控制資源型產(chǎn)業(yè)單純規(guī)模擴張,注重運用高新技能和先進適用技術(shù)改造提升生物醫(yī)藥、機械電子、食品加工、新型材料等產(chǎn)業(yè),突出發(fā)展資源延伸加工產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。禁止產(chǎn)能過剩行業(yè)和重化工項目入駐我縣。

      3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。落實國家、省主體功能區(qū)規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃綱要,強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評,根據(jù)生態(tài)環(huán)境和水資源承載能力,對機械電子、生物醫(yī)藥、食品加工等產(chǎn)業(yè)合理控制總量規(guī)模。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快清理整合工業(yè)園區(qū),推動產(chǎn)業(yè)集中、集聚、集約發(fā)展。

      4.建立長效機制。嚴格項目準入,編制實施國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單。加強機械電子、生物醫(yī)藥等行業(yè)清潔生產(chǎn)審核,推動企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,提高新建項目清潔生產(chǎn)水平。堅持“以水定產(chǎn)、量水而行”,強化計劃用水管理,嚴格建設(shè)項目水資源論證和取水許可審批,實施水效“領(lǐng)跑者”行動,著力推動合同節(jié)水,提高工業(yè)用水效率。

      整改成效:制定了《孝昌縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,嚴格產(chǎn)業(yè)準入,擬定了孝昌縣限制類及禁止類發(fā)展產(chǎn)業(yè)清單,禁止產(chǎn)能過剩行業(yè)和重化工項目入駐我縣,制定了觀音巖水庫、滑石沖水庫、芳畈水庫等調(diào)度規(guī)程,下達了孝昌縣2017取水計劃,縣政府出臺了《孝昌縣節(jié)約用水管理辦法》,對納入取水許可管理的單位或個人實行先計劃后審批的管理辦法用水。

      四、反饋問題(4):近年來出臺的鋼鐵、水泥、平板玻璃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃均未開展環(huán)境影響評價,一些地區(qū)仍在違規(guī)上馬重化工項目,不僅不利于大氣環(huán)境治理,也為今后優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來負擔(dān)。

      整改措施:

      1.按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》等有關(guān)規(guī)定,堅決淘汰落后產(chǎn)能。以更加嚴格的環(huán)保、安全、質(zhì)量、能耗等標(biāo)準,依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能限期退出。

      2.不得以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能的煤炭、水泥(熟料)、平板玻璃、鋼鐵等產(chǎn)能過剩項目。不得辦理上述新增產(chǎn)能項目土地、采礦權(quán)、環(huán)評、能評、取水審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。

      整改成效:制定了《孝昌縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,嚴格抓好項目核準備案工作,未違規(guī)新上重化工項目。

      五、(省序號6):綠色發(fā)展導(dǎo)向不鮮明,2015年對地市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核中,主要經(jīng)濟指標(biāo)考核權(quán)重基本穩(wěn)定,但生態(tài)環(huán)境類指標(biāo)權(quán)重卻從上年的13%-21%下降到6%-12%。

      整改措施:

      1.將學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要思想和國家環(huán)保法律法規(guī)及重要政策措施等納入“支部主題黨日”學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,提升全體黨員環(huán)境保護思想認識,牢固樹立綠色發(fā)展理念。

      2.完善2017年績效考核指標(biāo)體系,科學(xué)合理設(shè)置生態(tài)建設(shè)類績效考核指標(biāo)權(quán)重,進一步規(guī)范考核機制。將環(huán)境質(zhì)量考核作為對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職政績考核的重要內(nèi)容。整改成效:

      采取理論學(xué)習(xí)中心組、周四學(xué)習(xí)日等方式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護重要戰(zhàn)略思想。制定了《孝昌縣2017生態(tài)環(huán)境和資源保護目標(biāo)責(zé)任考核辦法》,增加生態(tài)文明建設(shè)類考核指標(biāo)比重,加大生態(tài)文明建設(shè)類指標(biāo)考核力度,嚴格落實改善環(huán)境質(zhì)量責(zé)任。

      六、(省序號21):府澴河流域面積僅約1.8萬平方公里,建設(shè)水庫達888座,河流水體“湖泊”化。

      1.著眼長遠,合理布局,科學(xué)制定水資源保護規(guī)劃。在實施城市建設(shè)中,貫徹落實國家新時期治水方針,樹立科學(xué)發(fā)展觀,以保護和修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)、實現(xiàn)水資源的合理開發(fā)和持續(xù)利用為重點,進行全面系統(tǒng)的規(guī)劃。在規(guī)劃的編制過程中調(diào)整規(guī)劃思路,從水環(huán)境治理與保護逐步調(diào)整到水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)的高度上。

      2.完善在建水庫工程環(huán)境影響評價,確保水生態(tài)、水環(huán)境安全。加強新建水庫項目審批把關(guān),嚴格控制新建水庫工程。

      3.配套完善現(xiàn)有水利設(shè)施,增加水資源供給能力。4.合理增加水庫生態(tài)供水量,改善下游水生態(tài)、水環(huán)境狀況。督促指導(dǎo)缺水地區(qū)調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),減少需水量。

      整改成效:制定了《孝昌縣水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,嚴格審批程序,對達不到水生態(tài)要求的建設(shè)項目實行否決制,制定了配套完善現(xiàn)有水利設(shè)施,增加水資源供給能力整改方案,制定了觀音巖水庫、滑石沖水庫、芳畈水庫等調(diào)度規(guī)程,合理增加下游生態(tài)供水量,采取改變傳統(tǒng)灌溉模式等方式減少農(nóng)作物需水量。

      七、(省序號22-1):府河孝感段沿線共有涵閘56座、攔河壩8座,大多未依法開展項目環(huán)境影響評價。

      整改措施:2016年11月份已編制完成,并通過市局審批,我縣已向市環(huán)委會報送銷號報告。

      整改成效:2016年11月份已完成澴河、晏家河兩座橡膠壩的環(huán)境影響評價審批手續(xù),通過市局審批。

      八、反饋問題(23):江漢平原水網(wǎng)密布,但上下游各自為政,建設(shè)各類涵閘、水壩上萬座,水系長期被人為割斷,水資源、水污染糾紛不斷。

      整改方案:

      1、實行最嚴格水資源管理,全面排查我縣涵閘數(shù)量,拆除無用涵閘。

      2.嚴格落實水利項目建設(shè)環(huán)境影響評價制度,嚴格落實環(huán)境影響評價整改防治措施。

      3.認真落實《關(guān)于優(yōu)化水利工程排水調(diào)度,防止發(fā)生飲用水源污染物超標(biāo)事件的意見》和《水污染預(yù)防及應(yīng)急聯(lián)動工作機制》,確保水質(zhì)安全。

      4.優(yōu)化孝昌縣用水調(diào)水方案,加強上下游涵閘水壩運行調(diào)度信息協(xié)調(diào)共享,及時協(xié)調(diào)處理好相關(guān)問題。

      整改成效:對水環(huán)境達到統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)調(diào)度、及時預(yù)警、信息共享、有序使用。制定了《孝昌縣水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,制定了配套完善現(xiàn)有水利設(shè)施,增加水資源供給能力整改方案。建立水污染預(yù)防及應(yīng)急聯(lián)動工作機制,確保水質(zhì)安全。制定了觀音巖水庫、滑石沖水庫、芳畈水庫等調(diào)度規(guī)程,優(yōu)化用水調(diào)水。

      九、(省序號27):近年來,湖北省雖然加大了湖泊保護力度,但填湖占湖尚未完全遏制,一些湖泊仍在以圍垸—養(yǎng)殖—種植—填占的方式被蠶食。

      整改措施:

      1.全面施行河(庫)長制。對水庫進行勘界,劃定保護范圍;設(shè)立保護標(biāo)志和最低水位線標(biāo)志,確定責(zé)任單位和責(zé)任人,并向社會公示。

      2.加強水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。依法查處水產(chǎn)品育苗、養(yǎng)殖、加工、流通等無證生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強飼料、漁藥管理,使水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)符合健康養(yǎng)殖標(biāo)準。

      3.加強監(jiān)督執(zhí)法。農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)、市場管理、交通運輸、環(huán)保、公安等部門定期開展聯(lián)合執(zhí)法,依法查處各類違法行為。

      整改成效:

      縣委、縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)成立河庫長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了河庫長制實施方案,設(shè)立了保護標(biāo)志和最低水位線標(biāo)志,確定責(zé)任單位和責(zé)任人,并向社會進行了公示。印發(fā)了《孝昌縣規(guī)范整治湖庫養(yǎng)殖行為工作方案》,組織開展了違禁漁藥等專項整治活動。

      十、(省序號51):湖北宜化集團有限公司下屬企業(yè)超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為高發(fā)頻發(fā),僅2015年以來,宜昌市環(huán)境保護部門已對其5家分公司下達督查通知、處罰文書共30份。督察進駐期間,宜化集團將生產(chǎn)廢水混入太平洋熱電公司鍋爐冷卻水排放,排水氨氮濃度超標(biāo),被媒體曝光,社會影響惡劣。

      整改措施:

      1.舉一反三,2017年7月至12月在全縣范圍內(nèi)集中開展對化工企業(yè)的專項執(zhí)法行動,徹底摸清底數(shù),建立問題臺賬清單,督促整改落實。

      2.加強對我縣化工企業(yè)的日常環(huán)境監(jiān)管,嚴懲各類環(huán)境違法行為,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      整改成效:

      成立了化工行業(yè)風(fēng)險排查專班,對全縣范圍內(nèi)的化工企業(yè)集中開展了專項執(zhí)法行動,對企業(yè)不規(guī)范問題明確了整改要求和時限,督促企業(yè)整改落實。

      十一、(省序號52):湖北楚星化工有限公司污染治理設(shè)施運行不正常,現(xiàn)場督察時,廢水通過暗管偷排入江,偷排廢水氨氮濃度高達77.2毫克/升,超標(biāo)6.7倍;該公司氨氮濃度高達2360毫克/升的造氣廢水還通過滲漏、泄漏等方式經(jīng)溝渠排入長江。

      整改措施:

      1.舉一反三,2017年7月至12月在全縣范圍內(nèi)集中開展對化工企業(yè)的專項執(zhí)法行動,徹底摸清底數(shù),建立問題臺賬清單,督促整改落實。

      2.加強對我縣化工企業(yè)的日常環(huán)境監(jiān)管,嚴懲各類環(huán)境違法行為,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      整改成效:

      成立了化工行業(yè)風(fēng)險排查專班,對全縣范圍內(nèi)的化工企業(yè)集中開展了專項執(zhí)法行動,對企業(yè)不規(guī)范問題明確了整改要求和時限,督促企業(yè)整改落實。

      十二、(省序號66):湖北省各級黨委和政府要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記系列重要講話精神,進一步深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,增強“四個意識”,將環(huán)境保護融入經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作之中,推進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

      整改措施:

      1.把總書記關(guān)于環(huán)境保護、生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神和中央一系列決策部署作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,通過專題研討、專家輔導(dǎo)、印發(fā)學(xué)習(xí)成果等,提升環(huán)境保護思想認識,切實把環(huán)境保護擺在更為突出位置,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路。

      2.進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))及有關(guān)部門的環(huán)境保護責(zé)任,向社會公開的同時建立嚴格的督辦制度,督促各有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)對環(huán)境保護工作實施監(jiān)督檢查,切實落實黨委、政府對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負總責(zé)、黨政主要負責(zé)同志對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對環(huán)境監(jiān)管負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成各司其職、各負其責(zé)、密切配合的環(huán)境保護工作合力。

      3.強化各級黨委政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護職責(zé),充分運用資源消耗、環(huán)境保護、生態(tài)效益、大氣污染防治等方面的實績考核結(jié)果,推動環(huán)境保護工作全面落實。

      4.建立健全環(huán)境保護工作常態(tài)化督查機制,圍繞中央和省委、省政府關(guān)于環(huán)境保護的各項決策部署,定期就貫徹落實情況開展全面督查。

      整改成效:縣委、縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、管委會每月至少研究一次環(huán)保工作,切實推進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。采取理論學(xué)習(xí)中心組、周四學(xué)習(xí)日等方式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護重要戰(zhàn)略思想。下發(fā)了《關(guān)于2017年全縣黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排的通知》,設(shè)立“綠水青山就是金山銀山”專題,通過開展?jié)状ù笾v壇專題輔導(dǎo),學(xué)思踐悟集中研討等活動進一步提升全縣各級黨員干部牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。制定了《孝昌縣環(huán)境保護委員會成員單位職責(zé)》等文件,嚴格落實“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求,強化各級黨委政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護職責(zé)。充分運用資源消耗、環(huán)境保護、生態(tài)效益、大氣污染防治等方面的實績考核結(jié)果,推動環(huán)境保護工作全面落實??h委督查室、縣政府督辦室以各級環(huán)保督查為契機,細致分解環(huán)保督查內(nèi)容,全面查找各地各部門環(huán)保工作中存在的問題,督辦整改落實。

      十三、(省序號67):牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,嚴守資源消耗上線、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護紅線,強化資源環(huán)境剛性約束,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

      整改措施:

      1.牢固樹立五大發(fā)展理念,把五大發(fā)展理念納入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。設(shè)立“綠水青山就是金山銀山”專題內(nèi)容,通過學(xué)習(xí),筑牢各級領(lǐng)導(dǎo)干部的綠色發(fā)展理念,牢固樹立正確的綠色政績觀。

      2.深化生態(tài)文明建設(shè)教育。充分利用支部主題黨日,加強生態(tài)文明建設(shè)研討,深化環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,切實讓綠色發(fā)展理念植根于廣大干部的頭腦中,自覺指導(dǎo)工作實踐。

      3.拓展全社會環(huán)境保護和生態(tài)文明意識。持續(xù)宣傳生態(tài)文明理念,充分展示我縣生態(tài)文明建設(shè)成果。利用各類新興媒體,創(chuàng)新宣傳教育手段,深入開展環(huán)境保護和生態(tài)文明知識進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)活動。

      4.嚴把行政審批關(guān),對高能耗、重污染企業(yè)項目,堅決不予批準。

      整改成效:縣委、縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、管委會每月至少研究一次環(huán)保工作,切實推進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。采取理論學(xué)習(xí)中心組、周四學(xué)習(xí)日等方式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護重要戰(zhàn)略思想。下發(fā)了《關(guān)于2017年全縣黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排的通知》,設(shè)立“綠水青山就是金山銀山”專題,通過開展?jié)状ù笾v壇專題輔導(dǎo),學(xué)思踐悟集中研討等活動進一步提升全縣各級黨員干部牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。深入開展生態(tài)環(huán)境保護宣傳及教育活動,組織開展進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)放映生態(tài)環(huán)保方面的電影教育片巡回宣傳、編排《再造青山》文藝演出等活動,切實讓環(huán)保理念深入百姓生活。嚴格產(chǎn)業(yè)準入,擬定了孝昌縣限制類及禁止類發(fā)展產(chǎn)業(yè)清單,禁止產(chǎn)能過剩行業(yè)、高污染行業(yè)和重化工項目入駐我縣。

      十四、(省序號68):特別是要珍惜湖北優(yōu)良的水資源名片,正確處理水資源開發(fā)與水環(huán)境保護關(guān)系,做到水資源利用合理、保護先行,推進水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

      整改措施:

      1.認真貫徹落實《湖北省水污染防治行動計劃工作方案》《孝感市水污染防治行動計劃工作方案》《孝昌縣水污染防治行動計劃工作方案》,實施最嚴格水資源管理制度,降低水資源開發(fā)利用率。

      2.嚴格入河庫排污口設(shè)置審批,把好審批關(guān)口,對水功能區(qū)納污能力不足的河庫,堅決不予批復(fù)。

      3.進一步加強環(huán)保、水務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合,建立水資源調(diào)度及預(yù)防水污染事件應(yīng)急聯(lián)動機制。

      4.嚴厲打擊水污染違法行動,聯(lián)合開展跨流域環(huán)境執(zhí)法,有效遏制跨流域水環(huán)境污染問題。

      整改成效:

      對水環(huán)境達到統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)調(diào)度、及時預(yù)警、信息共享、有序使用。制定了《孝昌縣水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,縣政府出臺了《孝昌縣節(jié)約用水管理辦法》,對納入取水許可管理的單位或個人實行先計劃后審批的管理辦法用水,制定了配套完善現(xiàn)有水利設(shè)施,增加水資源供給能力整改方案。嚴格審批程序,對達不到水生態(tài)要求的建設(shè)項目實行否決制。建立水污染預(yù)防及應(yīng)急聯(lián)動工作機制,確保水質(zhì)安全。

      十五、(省序號69):認真貫徹落實總書記“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的重要指示精神,切實把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。

      整改措施:

      1.貫徹落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”長江生態(tài)環(huán)境保護工作要求,實施最嚴格水資源管理制度,減少水資源消耗量,降低水資源開發(fā)利用率。

      2.嚴格入河庫排污口設(shè)置審批,把好審批關(guān)口,對水功能區(qū)納污能力不足的河庫,堅決不予批復(fù)。

      3.進一步加強環(huán)保、水務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合,建立水資源調(diào)度及預(yù)防水污染事件應(yīng)急聯(lián)動機制。

      4.嚴厲打擊水污染違法行動,聯(lián)合開展跨流域環(huán)境執(zhí)法,有效遏制跨流域水環(huán)境污染問題。

      整改成效:貫徹落實《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》、《2016-2017年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護行動計劃》、《湖北長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》、《關(guān)于大力推進長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展的決定》等文件精神。對水環(huán)境達到統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)調(diào)度、及時預(yù)警、信息共享、有序使用。制定了《孝昌縣水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,縣政府出臺了《孝昌縣節(jié)約用水管理辦法》,對納入取水許可管理的單位或個人實行先計劃后審批的管理辦法用水,制定了配套完善現(xiàn)有水利設(shè)施,增加水資源供給能力整改方案。嚴格審批程序,對達不到水生態(tài)要求的建設(shè)項目實行否決制。

      十六、(省序號70):以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,強化空間管控,統(tǒng)籌規(guī)劃沿江岸線資源,嚴格準入標(biāo)準,推動沿江產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化。

      整改措施:

      1.實行“三線一單”,嚴把環(huán)境準入關(guān)。建立“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線及環(huán)境準入負面清單”管理機制,切實從源頭上防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對選址不合理、不符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、污染物排放不能達標(biāo)、總量審核未通過的、原有違規(guī)項目未整改到位的改擴建等建設(shè)項目一律不予審批。

      2.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)健康發(fā)展,發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展低耗水、低排放、低污染、無毒無害產(chǎn)業(yè),推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)和循環(huán)化改造。加快淘汰潛在環(huán)境風(fēng)險大、升級改造困難的企業(yè)。

      3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。認真落實規(guī)劃環(huán)評條例,將規(guī)劃環(huán)評作為受理審批項目環(huán)評的前提,以規(guī)劃環(huán)評優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

      整改成效:嚴格執(zhí)行《湖北省生態(tài)保護紅線劃定工作方案》,制定了《孝昌縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,嚴格產(chǎn)業(yè)準入,擬定了孝昌縣限制類及禁止類發(fā)展產(chǎn)業(yè)清單,禁止產(chǎn)能過剩行業(yè)和重化工項目入駐我縣,推進我縣綠色發(fā)展。

      十七、(省序號76):落實環(huán)境影響評價制度,特別是加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、流域開發(fā)等規(guī)劃環(huán)評工作,切實發(fā)揮環(huán)保優(yōu)化發(fā)展的作用。

      整改措施:

      1.加強規(guī)劃環(huán)境影響評價,加強規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動,強化“三線一單“約束作用。建立與發(fā)改、經(jīng)信、國土、城建、規(guī)劃、交通、水務(wù)等部門協(xié)同推進規(guī)劃環(huán)評機制。

      2.進一步提高建設(shè)項目環(huán)評效能。嚴格執(zhí)行網(wǎng)上審批制度,優(yōu)化、完善項目審批內(nèi)部運行程序。建立環(huán)評單位清理備案和環(huán)評文件定期檢查考核制度,提高環(huán)評文件質(zhì)量和環(huán)評服務(wù)質(zhì)量。落實建設(shè)單位環(huán)評信息公開主體責(zé)任,建設(shè)項目實行環(huán)評受理、審批和驗收全過程“三公開”。

      3.常態(tài)化清理和查處環(huán)保違法違規(guī)項目。從2017年1月1日起,對“未批先建”項目,嚴格依法予以處罰。

      整改成效: 嚴格執(zhí)行《湖北省生態(tài)保護紅線劃定工作方案》,制定了《孝昌縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,嚴格產(chǎn)業(yè)準入,擬定了孝昌縣限制類及禁止類發(fā)展產(chǎn)業(yè)清單。開展了孝昌縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評、澴西工業(yè)園規(guī)劃環(huán)評、小河鎮(zhèn)再生資源產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評工作,加強建設(shè)項目與規(guī)劃環(huán)評的聯(lián)動,將規(guī)劃環(huán)評及其審查意見作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件,對于符合規(guī)劃環(huán)評及其審查意見的建設(shè)項目不予審批。嚴格落實《建設(shè)項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南(試行)》、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》等文件精神,落實建設(shè)單位環(huán)評信息公開主體責(zé)任,實行建設(shè)項目環(huán)評受理、審批和驗收全過程“三公開”。開展違法違規(guī)建設(shè)項目清理整頓再評估工作。

      十八、(省序號80):加大環(huán)保投入,不斷完善生活污水收集處理、污泥無害化處置、生活垃圾處理等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管理。

      整改措施: 加大協(xié)調(diào)銜接力度和財政投入,爭取將更多生活污水收集處理、污泥無害化處置、生活垃圾處理等設(shè)施項目納入國家的“十三五”專項規(guī)劃。積極推廣運用PPP模式等辦法,吸引更多社會資本投入,支持盡快建成一批重點項目,充分發(fā)揮環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施在改善環(huán)境質(zhì)量方面的作用。

      整改成效:對我縣城區(qū)生活污水進行擴能改造,4萬噸擴能項目已完成。采取PPP模式建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠及污泥處理中心等一批重點項目,有效改善我縣水環(huán)境質(zhì)量。

      十九、(省序號83):對于督察中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步深入調(diào)查,逐一厘清責(zé)任,并按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,以及《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)〉的通知》(中辦發(fā)〔2015〕45號)等有關(guān)要求,嚴肅責(zé)任追究。

      整改措施:

      研究整改措施,督促有關(guān)部門對督察中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步深入調(diào)查,逐一厘清責(zé)任,嚴格按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《湖北省實施〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)〉細則》進行責(zé)任追究,倒逼責(zé)任落實。

      整改成效:制定了《中央第三環(huán)保督察組交辦信訪問題整改臺賬》,明確了整改措施、完成時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。嚴格按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《湖北省實施〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)〉細則》進行了追責(zé)調(diào)查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實,共計5人被約談。

      二十、(省序號84):對督察組移交的問題線索,認真調(diào)查、嚴肅處理,具體處理意見應(yīng)征得中央環(huán)境保護督察組(國家環(huán)境保護督察辦公室)同意,并向社會公開。對違反《大氣污染防治行動計劃》規(guī)定,新注冊每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐810臺;長湖沙洋縣片區(qū)污染問題突出;孝感市孝南區(qū)碧泉污水處理廠建設(shè)滯后,管網(wǎng)接至排澇泵站雨污合流;新洲區(qū)重發(fā)展輕保護,環(huán)境管理問題突出等4個問題組織整改落實。

      整改措施:

      組織對移交問題線索深入調(diào)查,逐一厘清責(zé)任,依紀依規(guī)進行調(diào)查處理,具體處理意見征得中央環(huán)保督察組同意,并按有關(guān)要求向社會公開。

      整改成效:對中央環(huán)保督察整改期間交辦的問題進行深入調(diào)查,共計5人被約談,并按要求上報和向社會公開。

      第四篇:校務(wù)公開問卷調(diào)查反饋意見及整改措施

      陳埔中心幼兒園校務(wù)公開反饋意見及整改記錄

      為了解我校廣大教師對校務(wù)公開工作的了解度和滿意度,校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組面對全校教職工進行了本次問卷調(diào)查,工下發(fā)問卷11分,回收問卷11分。現(xiàn)對問卷情況做反饋:

      1、群眾參與度很高,達到100%。

      2、所有教師都認為我校校務(wù)公開制度是健全的,對我校校務(wù)公開的組織機構(gòu)比較了解。3、9人認為我校校務(wù)公開及時,2人認為比較及時。

      4、所有教師都認為我校的校務(wù)公開項目合理。5、10人對校務(wù)公開非常滿意,1人基本滿意。

      從以上問卷調(diào)查結(jié)果可以看出絕大部分老師對我校的校務(wù)公開工作是滿意的。當(dāng)然工作中也存在一定的問題,認為有些項目的公開不是很及時。在今后工作中一定責(zé)成有關(guān)部門及時準確的校務(wù)公開,力爭達到讓群眾100%的滿意。

      第五篇:校務(wù)公開問卷調(diào)查反饋意見及整改措施

      校務(wù)公開問卷調(diào)查反饋意見及整改措施

      為了解我校廣大教師對校務(wù)公開工作的了解度和滿意度,校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組面對全校教職工進行了本次問卷調(diào)查,工下發(fā)問卷33分,回收問卷33分。現(xiàn)對問卷情況做反饋:

      一.群眾參與度很高,達到100%。

      二.所有教師都認為我校校務(wù)公開制度是健全的,對我校校務(wù)公開的組織機構(gòu)比較了解。

      三.30人認為我校校務(wù)公開及時,3人認為比較及時,一人認為不及時。

      四.所有教師都認為我校的校務(wù)公開項目合理。

      五.27人對校務(wù)公開搞笑滿意,6人基本滿意。

      從以上問卷調(diào)查結(jié)果可以看出絕大部分老師對我校的校務(wù)公開工作是滿意的。當(dāng)然工作中也存在一定的問題,認為有些項目的公開不是很及時。在今后工作中一定責(zé)成有關(guān)部門及時準確的校務(wù)公開,力爭達到讓群眾100%的滿意。

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