第一篇：公文寫作·落實(shí)中央環(huán)保督察組督察反饋意見的整改方案

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【2017中公遴選·公文寫作】

落實(shí)中央環(huán)保督察組督察反饋意見的整改方案

【導(dǎo)語】2017各省遴選考試在陸續(xù)進(jìn)行，由于遴選考試信息非常繁多，中公公務(wù)員遴選考試網(wǎng)會(huì)及時(shí)公布最新的遴選考試信息，便于考生查閱。

唐山市貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案

唐辦發(fā)〔2016〕18號(hào)

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹總書記系列重要講話和對(duì)河北的重要指示以及對(duì)環(huán)境保護(hù)督察工作的重要批示精神，落實(shí)省兩辦《河北省貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》(冀辦發(fā)〔2016〕39號(hào))要求，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全面深化改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，切實(shí)抓好中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見問題整改，著力改善全市環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)靚麗、繁華、宜居、和諧的沿海強(qiáng)市。

二、工作目標(biāo)

(一)明確目標(biāo)，不斷改善生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(2016-2017)》，力爭(zhēng)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今后五年，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！奔创_?？諝赓|(zhì)量明顯改善，2020年P(guān)M2.5平均濃度比2015年下降25%，退出全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控城市排名后10位;按照省“6643”目標(biāo)任務(wù)，確保完成省達(dá)我市2017年年底化解煉鐵產(chǎn)能2800萬噸、煉鋼產(chǎn)能4000萬噸任務(wù)?！皟蓚€(gè)下降”即主要污染物排放總量下降，超額完成國(guó)家和省下達(dá)的任務(wù);煤炭消費(fèi)比重大幅下降，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯改善，電力、天然氣和太陽能、風(fēng)能等優(yōu)質(zhì)能源占比明顯提高?！皟蓚€(gè)提升”即水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，到2020年，全市重點(diǎn)河流(陡河、灤河、黎河、淋河、沙河、還鄉(xiāng)河)國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃要求，水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，完成省達(dá)我市地下水壓采任務(wù)目標(biāo);綠化水平穩(wěn)步提升，新增造林面積89萬畝，森林覆蓋率達(dá)到40%。

(二)實(shí)施清單制，確保問題整改到位。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見歸納整理出的15個(gè)問題，拒絕理由主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，實(shí)施清單制，堅(jiān)決整改到位;對(duì)經(jīng)研究確定的62項(xiàng)整改措施，定期督導(dǎo)，掛賬督辦。各級(jí)各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為整改工作第一責(zé)任人，按照“五個(gè)不放過”原則(即不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過、不建立長(zhǎng)效機(jī)制不放過)，明確具體責(zé)任單位、責(zé)任人、整改目標(biāo)、整改措施和整改時(shí)限，以“四個(gè)干”抓落實(shí)機(jī)制，拉條掛賬、督辦落實(shí)、辦結(jié)銷號(hào)，確保督察反饋問題逐條逐項(xiàng)、保質(zhì)保量、限時(shí)限刻整改到位。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，切實(shí)解決本地本部門(行業(yè))影響科學(xué)發(fā)展、損害群眾健康的突出環(huán)境問題。

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(三)舉一反三，加快完善長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)合具體問題整改，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署、堅(jiān)定不移化解過剩產(chǎn)能、持之以恒優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、全力以赴深化環(huán)境治理、堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、全面清理違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理、持續(xù)深化體制機(jī)制改革等8大類31個(gè)方面不斷強(qiáng)化措施，舉一反三，加快建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制;從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅責(zé)任追究、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查、及時(shí)公開信息5個(gè)方面強(qiáng)化組織保障，全力打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、主要措施

(一)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署。

1.切實(shí)把環(huán)境保護(hù)擺在更為突出位置。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”觀念，正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)發(fā)展惠民和生態(tài)惠民的有機(jī)統(tǒng)一。各級(jí)黨委、政府要將環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)每季度至少研究一次環(huán)境保護(hù)工作;縣、鄉(xiāng)級(jí)黨委、政府每月至少研究一次環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)解決突出的生態(tài)環(huán)境問題。

2.嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求。堅(jiān)持各級(jí)黨委、政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，政府對(duì)環(huán)境監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2016年年底前，各級(jí)黨委、政府要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求，進(jìn)一步明確黨委、政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，向社會(huì)公開的同時(shí)建立嚴(yán)格的督辦制度，督促有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督檢查，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合的環(huán)境保護(hù)工作合力。

3.強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究。建立生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)制度，將環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)作為各級(jí)，特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加大考核權(quán)重，強(qiáng)化指標(biāo)約束，督促各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門牢固樹立正確的政績(jī)觀。健全問責(zé)機(jī)制，對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不力、導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究暫行辦法》進(jìn)行責(zé)任追究。

4.進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)資金投入力度。加大資金籌集和整合力度，逐年增加市級(jí)大氣污染防治專項(xiàng)資金。2016年通過整合財(cái)政資金，安排化解鋼鐵過剩產(chǎn)能專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1億元。積極探索建立和實(shí)施綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理資金投入模式，支持鼓勵(lì)社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、環(huán)境污染治理等領(lǐng)域投資。發(fā)揮藍(lán)天股權(quán)投資基金、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等專項(xiàng)基金的引導(dǎo)作用，放大財(cái)政資金效應(yīng)，進(jìn)一步加大全市環(huán)境污染治理資金投入力度。

(二)堅(jiān)定不移化解過剩產(chǎn)能。

1.加快鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能。按照省安排部署，確保2016年年底前完成省達(dá)我市2016年化解煉鐵產(chǎn)能764萬噸、煉鋼產(chǎn)能723萬噸任務(wù);壓減煤炭產(chǎn)能45萬噸，退出煤礦1處。依據(jù)《河北省人民政府關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的實(shí)施意見》(冀政發(fā)〔2016〕28號(hào))，從環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、安全六方面嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn)，確保逐年完成化解任務(wù)。

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2.嚴(yán)控高耗能、高排放新增產(chǎn)能。各地各部門和各機(jī)構(gòu)不得以任何名義為新增鋼鐵產(chǎn)能項(xiàng)目辦理土地、環(huán)評(píng)、信貸等相關(guān)手續(xù)。開展水泥、平板玻璃行業(yè)項(xiàng)目核查，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的落后產(chǎn)能列入2016年淘汰計(jì)劃予以淘汰，對(duì)存在瞞報(bào)產(chǎn)能或違規(guī)新建設(shè)的由當(dāng)?shù)卣岢鎏幚硪庖?，?016年年底前處理到位。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目或封停設(shè)備復(fù)產(chǎn)所在地縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長(zhǎng)先免職，再調(diào)查處理，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員追究責(zé)任，堅(jiān)決杜絕違規(guī)問題的再次發(fā)生。

3.加大環(huán)保違法、違規(guī)行為查處力度。2016年7月底前完成鋼鐵、煤炭行業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀全面調(diào)查，切實(shí)查清企業(yè)落實(shí)環(huán)評(píng)審批驗(yàn)收、排污許可、清潔生產(chǎn)等規(guī)定和主體工藝裝備的環(huán)保治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放及在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行等情況。深入開展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，開展鋼鐵、煤炭行業(yè)環(huán)境執(zhí)法“雷霆”行動(dòng)，加大檢查巡查力度，重點(diǎn)檢查違規(guī)新建項(xiàng)目、列入關(guān)停企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)、污染防治設(shè)施不齊全、偷排偷放、超標(biāo)排放及無證排污等情況;結(jié)合全市環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，以環(huán)保手段促進(jìn)倒逼鋼鐵過剩產(chǎn)能有序退出。

(三)持之以恒優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

1.加快推進(jìn)煤炭清潔高效利用。實(shí)施大氣污染物特別排放限值和超低排放標(biāo)準(zhǔn)，大力化解鋼鐵過剩產(chǎn)能、淘汰燃煤鍋爐，推進(jìn)低品位工業(yè)余熱暖民工程、煤電節(jié)能升級(jí)改造、農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用等工程，削減煤炭消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)煤炭清潔高效利用。2016年入統(tǒng)煤炭消費(fèi)量比2015年削減200萬噸，到2017年確保完成省達(dá)我市削煤目標(biāo)任務(wù)。

2.著力提升燃油品質(zhì)。全市范圍內(nèi)“一區(qū)三路”(城市建成區(qū)、高速公路、國(guó)道、省道)加油站(點(diǎn))，禁止銷售普通柴油。督導(dǎo)企業(yè)健全進(jìn)貨臺(tái)賬，加強(qiáng)巡回檢查，對(duì)不按規(guī)定要求銷售成品油的批發(fā)、零售企業(yè)依法依規(guī)予以查處。

3.加強(qiáng)煤炭、成品油產(chǎn)銷單位管理。2016年增加煤炭、成品油抽檢批次，煤炭經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率、合格率達(dá)到75%，成品油經(jīng)營(yíng)主體抽檢率達(dá)到50%。開展煤炭市場(chǎng)和成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治，完善煤炭、成品油質(zhì)量抽檢工作機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的工作合力。切實(shí)強(qiáng)化煤炭、油品生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，根據(jù)《唐山市散煤污染整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》(唐政辦字〔2016〕195號(hào))，制定專項(xiàng)工作分解方案，逐年有針對(duì)性地開展督導(dǎo)檢查，及時(shí)全面掌握全市潔凈型煤等煤炭生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管情況和煤質(zhì)檢驗(yàn)情況。

4.大力推進(jìn)煤炭壓減替代。實(shí)施“四個(gè)一批”即新增集中供熱、拆除取締一批，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、置換調(diào)整一批，推廣節(jié)能環(huán)保燃具、更新替代一批，實(shí)施節(jié)能改造和推廣潔凈煤、提質(zhì)提效一批。2016年6月底前，積極承辦省發(fā)展改革委全省型煤企業(yè)與山西晉煤集團(tuán)、神化寧煤集團(tuán)、榆林市蘭炭產(chǎn)品對(duì)接會(huì)，為型煤企業(yè)原料供應(yīng)搭建有效平臺(tái);8月底前，確保在建潔凈型煤生產(chǎn)配送中心項(xiàng)目全部投入運(yùn)營(yíng)，年生產(chǎn)能力達(dá)到300萬噸以上;2016年年底前，推廣潔凈型煤專用爐具1.5萬臺(tái)，推廣高效清潔燃燒爐具21萬臺(tái)。力爭(zhēng)完成新建潔凈型煤項(xiàng)目7個(gè)，潔凈型煤保供能力達(dá)到330萬噸。實(shí)施煤炭替代化，大力實(shí)施“城鎮(zhèn)氣化”工程，加快發(fā)展清潔電力和清潔燃料，力爭(zhēng)到2020年縣城以上集中供熱率達(dá)到90%以上。

(四)全力以赴深化環(huán)境治理。

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1.突出強(qiáng)化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行河北省鋼鐵、水泥、平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)污染治理和節(jié)能減排，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。切實(shí)做好河北省各項(xiàng)環(huán)保地方性標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、銜接和落實(shí)等工作。

2.深化大氣污染治理。2016年開展散煤、焦化行業(yè)、露天礦山和道路車輛4個(gè)污染整治專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步降低污染排放強(qiáng)度。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家“大氣十條”、省“大氣五十條”、市“大氣六十五條”要求，逐年加快主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷，大力推進(jìn)城市建成區(qū)及近郊煤改氣、煤改電工程，強(qiáng)力推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用，確?？諝赓|(zhì)量不斷改善。

3.大力推進(jìn)水污染防治。印發(fā)實(shí)施《唐山市水污染防治工作方案》，2016年重點(diǎn)推進(jìn)還鄉(xiāng)河流域水污染綜合整治、陡河水庫(kù)集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治、引灤流域水環(huán)境綜合整治、石榴河古冶區(qū)段黑臭水體整治等專項(xiàng)行動(dòng)，努力提升水環(huán)境質(zhì)量。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造，所有工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)集中式污水處理設(shè)施，并安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施和污染源遠(yuǎn)程執(zhí)法抽查智能儀。全面取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙、制革、印染等“十小”工業(yè)企業(yè)和嚴(yán)重污染水環(huán)境的項(xiàng)目。制定《唐山市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。制定和落實(shí)《唐山市近岸海域“十三五”環(huán)境保護(hù)計(jì)劃》，推進(jìn)近岸海域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

4.著力強(qiáng)化固廢污染防治。自2016年起，深入排查各類固體廢物，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物的監(jiān)督管理，提高企業(yè)自律和守法意識(shí)，完善相關(guān)管理制度，有效遏制非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒危險(xiǎn)廢物違法行為發(fā)生。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位環(huán)境安全和監(jiān)管隱患排查，嚴(yán)格檢查重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、處置、傾倒危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為，開展危廢經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)執(zhí)法檢查，查處一批環(huán)境違法案件，逐步提升危險(xiǎn)廢物管理和執(zhí)法水平。

(五)堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。

1.劃定生態(tài)保護(hù)紅線。按照國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合全市不同地域的生態(tài)服務(wù)功能，科學(xué)合理劃定森林、濕地、海洋、河湖水域等生態(tài)保護(hù)紅線，確定開發(fā)邊界和保護(hù)范圍，將各類開發(fā)活動(dòng)限制在資源環(huán)境保護(hù)范圍之外。

2.推進(jìn)生態(tài)工程建設(shè)。堅(jiān)持以三北防護(hù)林、沿海防護(hù)林、封山育林、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目為依托，統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，加大廊道、村莊、城鎮(zhèn)、荒山、企礦、沙區(qū)、沿海、濕地綠化治理力度，全面提升城鄉(xiāng)綠化水平。制定出臺(tái)《唐山市濕地保護(hù)規(guī)劃》，推進(jìn)濕地保護(hù)區(qū)和濕地公園建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。

3.加快礦山環(huán)境恢復(fù)治理。實(shí)施唐山市露天礦山污染整治專項(xiàng)行動(dòng)，明確責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人、時(shí)間到天。加大督導(dǎo)力度，開展有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，研究完善有關(guān)政策制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)未完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，逐一列出清單進(jìn)行約談，提出明確的完成時(shí)限等要求。

4.深入開展地下水超采綜合治理。按照《河北省地下水超采綜合治理試點(diǎn)方案(2016年度)》要求，將我市11個(gè)縣(市、區(qū))列入地下水超采綜合治理試點(diǎn)范圍，制定關(guān)停井行動(dòng)方案，開展農(nóng)業(yè)灌溉井和城市自備井關(guān)停工作。2016年年底前試點(diǎn)縣(市、區(qū))編制完成《水資源使用權(quán)分配方案》，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水權(quán)確認(rèn)工作。出臺(tái)《唐山市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，逐年推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)工作，到2018年完成市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)工作，到2025年全面完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)。

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5.規(guī)范地?zé)豳Y源開發(fā)利用。嚴(yán)格執(zhí)行《河北省地?zé)豳Y源管理?xiàng)l例》和《河北省地下水管理?xiàng)l例》，建立規(guī)范地?zé)豳Y源開發(fā)利用長(zhǎng)效機(jī)制。用2-3年時(shí)間對(duì)全市地?zé)崴庙?xiàng)目全面排查，推進(jìn)全市地?zé)豳Y源的科學(xué)有序開發(fā)利用。

(六)全面清理違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。

1.加大環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓力度。按照“完善一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的原則，對(duì)環(huán)境保護(hù)大檢查中排查出的2024個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，依法依規(guī)進(jìn)行分類處理，確保2016年年底前所有違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目“清零”，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、環(huán)保備案和排污許可制度，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。2016年9月底前，各縣(市、區(qū))要完成應(yīng)由本級(jí)審批的違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的清理整頓工作，并上報(bào)市環(huán)境保護(hù)局。應(yīng)由環(huán)境保護(hù)部、省環(huán)境保護(hù)廳和市環(huán)境保護(hù)局審批的項(xiàng)目，各地要主動(dòng)溝通，積極協(xié)調(diào)，確保按期圓滿完成清理整頓工作。

2.組織開展涉水建設(shè)項(xiàng)目“回頭看”。對(duì)2013年以來全市審批通過的涉水建設(shè)項(xiàng)目開展“回頭看”，對(duì)仍存在違法違規(guī)的涉水建設(shè)項(xiàng)目限期整改，整改不到位的依法予以取締。對(duì)未經(jīng)審批擅自建設(shè)的涉水項(xiàng)目進(jìn)行全面調(diào)查摸底，對(duì)符合條件的責(zé)令限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，對(duì)不符合條件的依法予以取締，2016年11月底前全面完成整改工作。2017年1月組織開展整改工作“回頭看”，確保各項(xiàng)工作整改到位。

3.開展全市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)違規(guī)項(xiàng)目專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)全市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查出的違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，依法予以拆除、關(guān)閉，并嚴(yán)肅追責(zé)。

(七)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理。

1.開展中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦問題“回頭看”。按照“件件責(zé)任清，反彈必追責(zé)”的原則，對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的31批363件群眾舉報(bào)環(huán)境問題逐條逐項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”，逐件落實(shí)責(zé)任，明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員，確保整改落實(shí)到位，杜絕反彈。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)境問題的中期督查和后督查，一旦發(fā)現(xiàn)反彈，依法予以取締并按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

2.深入開展“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法的有序銜接，查辦一批典型大案要案，重點(diǎn)打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用防治污染設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為。對(duì)在產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，特別是鋼鐵、焦化等涉氣排污企業(yè)，存在環(huán)境違法問題的，依法進(jìn)行行政處罰、按日計(jì)罰，直至停產(chǎn)整頓;對(duì)涉嫌環(huán)境違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3.切實(shí)強(qiáng)化科技監(jiān)管執(zhí)法手段。加強(qiáng)“智慧環(huán)?！苯ㄔO(shè)，突出加強(qiáng)“移動(dòng)執(zhí)法”綜合平臺(tái)建設(shè)，整合網(wǎng)格化、動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)、雙隨機(jī)系統(tǒng)、污染源自動(dòng)監(jiān)控、移動(dòng)監(jiān)測(cè)、12369信訪舉報(bào)、工況監(jiān)控、視頻監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)，充分運(yùn)用遙測(cè)遙感、無人機(jī)等科技手段，建成天地空環(huán)境立體監(jiān)管指揮系統(tǒng)。推進(jìn)鋼鐵、焦化企業(yè)廠界PM2.5、PM10遠(yuǎn)程執(zhí)法監(jiān)控，建設(shè)污染源遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)，2016年年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)全市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的遠(yuǎn)程執(zhí)法。同時(shí)，采取定期與不定期抽查等方式開展“零點(diǎn)行動(dòng)”，強(qiáng)力震懾環(huán)境違法行為。

4.開展“土小”企業(yè)群污染專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。全面排查不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、冶煉、印染、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥、塑料、化工、鑄造等“土小”企業(yè)非法生產(chǎn)污染環(huán)境問題，特別是針對(duì)夜間生產(chǎn)的現(xiàn)象，采取明察暗訪、突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法等方式，組織開展“土小”企業(yè)群環(huán)境污染專項(xiàng)檢查。對(duì)查處的非法企業(yè)，按照“兩

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斷三清”(斷水、斷電、清原料、清設(shè)備、清產(chǎn)品)的標(biāo)準(zhǔn)，依法關(guān)停、取締到位，杜絕污染反彈。

5.強(qiáng)化工業(yè)污染源日常監(jiān)管。按照環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一部署，將工業(yè)污染源“全面達(dá)標(biāo)排放”和“排污許可管理”作為環(huán)境監(jiān)管的重要措施，不斷加大查處力度，對(duì)超標(biāo)排放、無證排污和不按許可證規(guī)定排污的,依法予以查處。

(八)持續(xù)深化體制機(jī)制改革。

1.落實(shí)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理工作。落實(shí)對(duì)各縣(市、區(qū))政府及其有關(guān)部門的監(jiān)督責(zé)任，統(tǒng)籌解決跨區(qū)域、跨流域環(huán)境問題，逐步規(guī)范和加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的統(tǒng)一性、權(quán)威性，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。

2.對(duì)各縣(市、區(qū))開展環(huán)境保護(hù)督察。學(xué)習(xí)借鑒中央環(huán)境保護(hù)督察模式，建立市級(jí)環(huán)境保護(hù)督察制度，對(duì)各縣(市、區(qū))開展環(huán)境保護(hù)督察，重點(diǎn)督察貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任等情況。

3.夯實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管。持續(xù)完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，進(jìn)一步詳細(xì)明確各相關(guān)部門(單位)和縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)和責(zé)任，各縣(市、區(qū))對(duì)所有監(jiān)管企業(yè)(單位)進(jìn)一步逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人員，按照“三級(jí)網(wǎng)格日巡查、二級(jí)網(wǎng)格周匯總、一級(jí)網(wǎng)格月調(diào)度”的原則，明確網(wǎng)格人員的工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)痕跡化管理，制定獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化責(zé)任追究，促進(jìn)守法常態(tài)。對(duì)污染舉報(bào)、信訪量居高不下、重復(fù)訪問題嚴(yán)重、小散亂污企業(yè)出現(xiàn)明顯反彈的區(qū)域，嚴(yán)肅追究網(wǎng)格責(zé)任人責(zé)任，倒逼責(zé)任落實(shí)。

四、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市兩辦印發(fā)了《關(guān)于成立唐山市環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(唐辦字〔2016〕22號(hào))，成立了唐山市環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和綜合協(xié)調(diào)組、案件查辦組、整改督導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)督察整改工作的推進(jìn)。各縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，研究制定整改方案，細(xì)化分解任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，明確責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改完成時(shí)限，整改一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)，一抓到底。

(二)嚴(yán)肅責(zé)任追究。我市已成立中央環(huán)保督察組移交問題線索問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府辦公廳，對(duì)移交問題線索深入調(diào)查，逐一厘清責(zé)任，依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。發(fā)現(xiàn)對(duì)抗調(diào)查、拖延辦理、包庇袒護(hù)的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。調(diào)查問責(zé)分為線索交辦、問題核查、審核處理建議、溝通問責(zé)情況、落實(shí)處理意見5個(gè)階段，待完成問責(zé)情況匯總、征求中央環(huán)保督察組同意后，落實(shí)處理意見，公開處理結(jié)果。對(duì)于督察組指出的其他問題，進(jìn)行深入調(diào)查，對(duì)負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和人員不作為、亂作為的，依法依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究，并于2016年年底前全面完成責(zé)任追究工作。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化問題整改責(zé)任追究，對(duì)問題仍然突出、污染出現(xiàn)反彈、“土小”企業(yè)污染嚴(yán)重、污染物超標(biāo)排放及被環(huán)境保護(hù)部約談負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的地方和部門，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地各部門要制定整改方案，黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實(shí)。對(duì)涉及多個(gè)部門的整改任務(wù)，建立健全牽頭單位和責(zé)任單位協(xié)

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調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)形成推進(jìn)整改落實(shí)工作的強(qiáng)大合力。同時(shí)，舉一反三，全面查找環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)中存在的其他問題，制定有效措施，盡快補(bǔ)齊短板，切實(shí)堵塞漏洞。

(四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。加大對(duì)各地各部門整改落實(shí)工作的督導(dǎo)檢查力度，制定督導(dǎo)檢查工作方案，實(shí)行掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效，定期調(diào)度進(jìn)展情況。采取專項(xiàng)督查、明察暗訪等方式，全面掌握整改進(jìn)度。對(duì)未按要求完成整改任務(wù)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

(五)及時(shí)公開信息。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等平臺(tái)，按要求及時(shí)公開重點(diǎn)環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況，保障廣大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。廣泛宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重大決策部署，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，努力營(yíng)造環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)的良好氛圍。

第二篇：街道貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改工作匯報(bào)材料

xx街道貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組 督察反饋意見整改工作匯報(bào)材料

為扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)工作不斷深入，xx街道高度重視，認(rèn)真研究部署，積極組織各社區(qū)及有關(guān)部門扎實(shí)抓好整改落實(shí)?，F(xiàn)將整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，嚴(yán)格落實(shí)整改工作。

為確保整改落實(shí)工作有序開展、執(zhí)行到位、取得實(shí)效，xx街道及時(shí)制定整改方案，并將整改任務(wù)具體層層落實(shí)到全街道各社區(qū)及相關(guān)部門，細(xì)化整改措施，確保整改效果。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進(jìn)整改工作，對(duì)整改工作進(jìn)行了分工,明確整改要求和目標(biāo)，進(jìn)一步抓實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題的整改落實(shí)。

二、對(duì)照清單，切實(shí)推動(dòng)工作進(jìn)展。

對(duì)《貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改措施清單》列出的問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)行了逐條對(duì)照、逐案梳理、逐項(xiàng)整改，對(duì)問題的整改實(shí)行清單制，逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、整改時(shí)限、整改目標(biāo)和整改措施。

三、整改問題進(jìn)展情況。

涉及xx街道整改事項(xiàng)共有3大類、12項(xiàng)具體問題，截至目前，已全部完成整改。

（一）落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)決策部署方面。

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一是街道黨政聯(lián)席會(huì)議研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作每月不少于一次，及時(shí)研究部署、協(xié)調(diào)解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大問題。二是嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，進(jìn)一步明確了街道黨工委、辦事處、各社區(qū)及相關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任全面落實(shí)。三是出臺(tái)了《xx街道黨工委、辦事處及社區(qū)、街道有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)（試行）》文件，構(gòu)建了明晰的環(huán)保責(zé)任落實(shí)體系，嚴(yán)格考核問責(zé)，嚴(yán)肅追究責(zé)任，真正形成了環(huán)保工作黨工委、辦事處統(tǒng)領(lǐng)全局，各社區(qū)以及相關(guān)部門各司其職的良好局面，形成工作合力，構(gòu)建起xx街道大環(huán)保格局。

（二）大氣污染防治重點(diǎn)工作落實(shí)方面。

全力推進(jìn)轄區(qū)燃煤小鍋爐淘汰改造和“散亂污”企業(yè)整治取締工作，對(duì)轄區(qū)xx處燃煤鍋爐進(jìn)行了整改和關(guān)停，整改“散亂污”小作坊xx處，確保燃煤小鍋爐和“散亂污”企業(yè)整治到位，堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃；完成xx畝綠化工作，超額完成區(qū)里安排“三年”增綠xx畝工作任務(wù)；積極與市園林局等部門對(duì)接，配合開展轄區(qū)裸露土地治理工作；強(qiáng)力推進(jìn)揚(yáng)塵污染綜合整治工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地重要區(qū)域鋪設(shè)密目網(wǎng)xx萬平方米，清理各類垃圾xx萬余方；依法關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），建立了“一場(chǎng)一檔”、“一戶一檔”，研究制定了畜禽養(yǎng)殖關(guān)閉搬遷實(shí)施方案和補(bǔ)償政策，共清理散養(yǎng)戶xx戶，搬遷養(yǎng)殖專業(yè)戶xx戶；全面完成黑臭水體治理任務(wù)，聘請(qǐng)專業(yè)治水公司，采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等技術(shù)進(jìn)行徹底整治，確保水系質(zhì)量達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；精準(zhǔn)發(fā)力有

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效應(yīng)對(duì)重污染天氣，街道對(duì)2017年3月修訂的《xx街道重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了再次重新修訂，并于今年x月xx日正式發(fā)布實(shí)施，新修訂的《預(yù)案》擴(kuò)大了預(yù)警范圍，預(yù)警條件也更加嚴(yán)格，秋冬季以來，共啟動(dòng)xx次重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，為補(bǔ)充完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排項(xiàng)目清單數(shù)據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)涉氣企業(yè)管控措施，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有涉氣企業(yè)詳細(xì)排查摸底，并根據(jù)排查結(jié)果，建立涉氣企業(yè)基本信息臺(tái)賬；2017年環(huán)保督政期間，收到省環(huán)保督察組交辦環(huán)保案件xx件，中央交辦件xx件，所有信訪件均得到有效辦理，做到一案一檔；今年，街道對(duì)已辦結(jié)的中央轉(zhuǎn)辦件開展“回頭看”，逐一逐項(xiàng)核查整改措施落實(shí)情況確保整改到位，真正實(shí)現(xiàn)問題不反彈；2018年上半年，共受理省環(huán)保督察熱線轉(zhuǎn)辦信訪件xx件，所有信訪案件均按辦理程序和規(guī)定要求及時(shí)辦理，嚴(yán)格按照“一案一檔”要求，做到案卷資料齊全，辦理程序合法，答復(fù)材料規(guī)范；對(duì)受理的12369環(huán)境信訪件，街道均進(jìn)行了調(diào)查處理并及時(shí)予以回復(fù)，調(diào)查處理率、回復(fù)率、群眾滿意率為100%；扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)突出問題自查自糾活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)汽修行業(yè)污染情況進(jìn)行排查整治,即查即改不拖延，確保自查自糾工作取得實(shí)效;認(rèn)真對(duì)照省大氣污染防治強(qiáng)化督查情況要求，對(duì)轄區(qū)加油站進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，細(xì)化整改措施，逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，確保全部規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)；街道新建1處空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)并正式投入使用，實(shí)現(xiàn)街道空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

（三）突出環(huán)境問題綜合整治方面。

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突出環(huán)境問題綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，東城街道全面部署，突出重點(diǎn)，一是對(duì)涉及轄區(qū)的突出環(huán)境問題高度關(guān)注，及時(shí)掌握有關(guān)情況，跟蹤解決；二是加大日常巡查檢查力度，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，第一時(shí)間進(jìn)行處理，加大對(duì)生活垃圾、污水直排、露天燒烤、道路揚(yáng)塵等整治力度；三是對(duì)群眾反映的問題第一時(shí)間回應(yīng)，及時(shí)進(jìn)行落實(shí)反饋，對(duì)轄區(qū)環(huán)境信訪投訴案件進(jìn)行再梳理，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任人、責(zé)任單位，并逐項(xiàng)制定整改方案、整改臺(tái)帳，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將問題整改到位；四是密切配合相關(guān)職能部門，把綜合整治工作不折不扣地抓緊抓好；五是建立環(huán)境安全應(yīng)急處置機(jī)制，增強(qiáng)社會(huì)各界“同呼吸、共擔(dān)當(dāng)、齊行動(dòng)”的社會(huì)責(zé)任，共同倡導(dǎo)和形成生態(tài)、低碳、環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。

四、下步工作措施

結(jié)合中央環(huán)保督察反饋意見的整改落實(shí)，堅(jiān)持工作力度不減，措施手段更硬，繼續(xù)實(shí)行定期匯報(bào)、調(diào)度、督查制度，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)整改任務(wù)落實(shí)情況的明察暗訪，加大對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，辦結(jié)銷號(hào)。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，鞏固成果，嚴(yán)防反彈；對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù)，明確具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，掛賬督辦；對(duì)常年工作的整改任務(wù)，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。

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第三篇：廣東省貫徹落實(shí)中央第四環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案

廣東省貫徹落實(shí)中央第四環(huán)境保護(hù)督察組督察

反饋意見整改方案

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察的決策部署，切實(shí)加大生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作力度，根據(jù)中央第四環(huán)境保護(hù)督察組的反饋意見，制定本整改方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及對(duì)廣東工作的重要批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要決策部署，以“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察整改為契機(jī)，全力實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃，加快建設(shè)珠三角國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)，促進(jìn)粵東西北地區(qū)綠色崛起，持續(xù)鞏固和提升全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)產(chǎn)品的獲得感，當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展排頭兵。

二、工作目標(biāo)

（一）全面完成督察問題整改。按照督察組反饋的意見，切實(shí)加大整改力度，不留任何死角和盲區(qū)，不折不扣落實(shí)責(zé)任，做到整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，確保所有問題全面整改到位。其中，能夠馬上整改的，要立行立改，早見成效；問題矛盾復(fù)雜、需要持續(xù)整改的，要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和階段性目標(biāo)，確保2020年年底前取得明顯成效。

（二）持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。到2020年，全省城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到92.5%以上，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度不高于33微克/立方米，空氣質(zhì)量改善繼續(xù)走在全國(guó)前列，為國(guó)家重點(diǎn)城市群大氣污染治理樹立標(biāo)桿；確保全省縣級(jí)以上集中式飲用水水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，確保地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到84.5%，全省基本消除、珠三角區(qū)域消除已劃定地表水環(huán)境功能區(qū)劃的劣V類斷面；土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，確保土壤安全。

（三）建立健全長(zhǎng)效治理機(jī)制。深化改革創(chuàng)新，全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，健全污染防治機(jī)制，提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、市場(chǎng)化、精細(xì)化和信息化水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

三、主要措施

（一）堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署

全省各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，全面踐行新發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

1．牢固樹立綠色發(fā)展理念。清醒認(rèn)識(shí)我省資源環(huán)境要素約束趨緊、環(huán)境質(zhì)量與中央要求和群眾期盼還有很大差距的客觀現(xiàn)實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)保工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，徹底扭轉(zhuǎn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部片面追求地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)、重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

2．全面壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)要求，抓緊出臺(tái)環(huán)保責(zé)任清單，切實(shí)把環(huán)保責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到崗、落實(shí)到人，把環(huán)保壓力及時(shí)有效傳導(dǎo)到位，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。不折不扣落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)安排，層層細(xì)化分解到各地各部門，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保責(zé)任落實(shí)，任務(wù)落地。

3．強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核。修訂完善《廣東省環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核辦法》及《廣東省環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核指標(biāo)體系》，出臺(tái)《廣東省生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》，建立健全適應(yīng)綠色發(fā)展要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果在干部管理、考核評(píng)價(jià)和選拔任用中的應(yīng)用，充分發(fā)揮環(huán)?？己藢?dǎo)向作用。嚴(yán)格落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，對(duì)違背生態(tài)環(huán)境要求、造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格依法實(shí)行終身追責(zé)。

（二）全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型

強(qiáng)化環(huán)保引導(dǎo)調(diào)控，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，基本形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善深度融合的綠色發(fā)展格局，不斷提升全省綠色發(fā)展水平。

1．嚴(yán)格綠色空間管控?？茖W(xué)布局城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)生態(tài)空間用途管控，優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局。研究出臺(tái)《廣東省自然保護(hù)區(qū)建立調(diào)整管理規(guī)定》，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)綜合管理，停止自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)一切建設(shè)活動(dòng)，徹底清理湛江市紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、韶關(guān)市南嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、惠州市惠東蓮花山白盆珠省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、河源市和平黃石坳省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、揭陽市桑浦山-雙坑省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)采礦、旅游開發(fā)等違法違規(guī)項(xiàng)目，逐步恢復(fù)和保護(hù)原有生態(tài)功能。

2．加快推動(dòng)工業(yè)綠色化發(fā)展。強(qiáng)化資源能源總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，提高準(zhǔn)入門檻，以綠色為標(biāo)尺引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，嚴(yán)格限制高耗能、高污染行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張，依法淘汰落后產(chǎn)能，從源頭上減少工業(yè)污染排放。大力發(fā)展綠色制造，重點(diǎn)提高有色、化工、建材等行業(yè)綠色制造水平，培育壯大節(jié)能環(huán)保、新能源、生態(tài)有機(jī)農(nóng)林業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3．全面推進(jìn)珠三角國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。制定實(shí)施《珠三角國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案（2017-2020年）》，按照綠色空間合理、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、綠色環(huán)境優(yōu)美、綠色人文繁榮、綠色制度創(chuàng)新的目標(biāo)，將珠三角打造成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善深度融合的綠色發(fā)展樣板。貫徹落實(shí)珠三角和粵東西北地區(qū)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，輻射帶動(dòng)粵東西北地區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色崛起，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁入綠色發(fā)展新軌道。

（三）持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

制定實(shí)施廣東省大氣污染防治強(qiáng)化措施，堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控，抓好氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同減排、細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧的協(xié)同控制，實(shí)施城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理，推進(jìn)大氣污染防治工作持續(xù)深化。

1．持續(xù)強(qiáng)化工業(yè)源污染治理。開展“小散亂污”企業(yè)整治和城市交界處等重點(diǎn)區(qū)域綜合整治。加快服役到期或服役時(shí)間較長(zhǎng)電廠的優(yōu)化整合、淘汰。禁止新建燃用石油焦項(xiàng)目，珠三角及清遠(yuǎn)市禁止新建普通陶瓷項(xiàng)目，淘汰禁燃區(qū)內(nèi)高污染鍋爐或改燃清潔能源。實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)企業(yè)綜合整治和陶瓷、玻璃等高排放行業(yè)的升級(jí)改造。

2．全面推進(jìn)移動(dòng)源污染防治。全面推廣新能源汽車應(yīng)用，深圳市于2017年年底前實(shí)現(xiàn)公交純電動(dòng)化，廣州、佛山市力爭(zhēng)2020年年底前實(shí)現(xiàn)公交純電動(dòng)化。珠三角提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)VI排放標(biāo)準(zhǔn)，比國(guó)家要求時(shí)間提前供應(yīng)國(guó)VI車用成品油，通過遙感監(jiān)測(cè)等手段大力打擊機(jī)動(dòng)車環(huán)境違法行為，完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶污染防治。3．切實(shí)加強(qiáng)面源污染控制。制定《廣東省揚(yáng)塵控制管理辦法》，城市建成區(qū)工地安裝揚(yáng)塵視頻監(jiān)控設(shè)備，落實(shí)“六個(gè)100%”（施工工地100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸）防塵措施，開展泥頭車專項(xiàng)整治行動(dòng)，提高城市道路機(jī)掃率。加快推進(jìn)排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂安裝高效油煙凈化設(shè)施，大型餐飲業(yè)戶加裝油煙在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備。嚴(yán)查露天焚燒各類垃圾和農(nóng)林廢棄物等違法行為。

4．科學(xué)應(yīng)對(duì)重污染天氣。加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段，提高對(duì)不利氣象條件預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，強(qiáng)化省市間、城市間、部門間的會(huì)商分析，對(duì)可能發(fā)生中度以上污染等級(jí)天氣提前采取強(qiáng)化措施，提高污染天氣應(yīng)對(duì)能力。

（四）全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持源頭治理的原則，堅(jiān)持“保好水治差水”“抓兩頭促中間”的思路，深化治水模式和水污染防治工作機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量改善取得新突破。

1．加強(qiáng)優(yōu)良水體保護(hù)。加強(qiáng)大江大河保護(hù)，確保已達(dá)標(biāo)斷面水質(zhì)只變好不變差，重點(diǎn)加強(qiáng)2013年以來14個(gè)水質(zhì)下降省控?cái)嗝嫠谒w的治理，力爭(zhēng)到2017年年底前新增4個(gè)達(dá)標(biāo)斷面，2020年年底全省地表水水質(zhì)優(yōu)良比率達(dá)到84.5%。東江流域嚴(yán)控水污染項(xiàng)目建設(shè)，西江、北江和韓江等供水通道敏感區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)化學(xué)制漿等7類重污染項(xiàng)目，北江流域嚴(yán)格實(shí)行重金屬污染物減量置換。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理，建立飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目整改清單，對(duì)縣級(jí)以上飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目分階段依法予以拆除或者關(guān)閉。嚴(yán)格控制飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整，必須在確保飲用水水源安全的前提下，經(jīng)充分研究論證后，原則上以市域?yàn)閱挝贿M(jìn)行整體系統(tǒng)調(diào)整。

2．加強(qiáng)重點(diǎn)流域和黑臭水體污染整治。系統(tǒng)推進(jìn)流域污染綜合治理，突出上下游、支流連片區(qū)域水污染聯(lián)防聯(lián)治。在重污染流域，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施區(qū)域、行業(yè)限批，建立健全重污染企業(yè)退出機(jī)制，積極推動(dòng)企業(yè)集中入園和現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造。練江流域要加快推進(jìn)紡織印染環(huán)保綜合處理中心建設(shè)，建成潮陽、潮南、普寧印染定點(diǎn)園區(qū)，全面清理取締流域內(nèi)非法紡織印染等企業(yè)。茅洲河流域要加快沙井二期、長(zhǎng)安新區(qū)等污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)行工業(yè)污染源分級(jí)分類管理，有效推進(jìn)重污染企業(yè)淘汰。流溪河流域要加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，全面清理“小散亂污”企業(yè)和禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。加快推進(jìn)城市黑臭水體治理，落實(shí)控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，2017年年底前廣州、深圳市建成區(qū)基本消除黑臭水體，2020年年底前地級(jí)以上城市建成區(qū)黑臭水體比例均控制在10%以內(nèi)。

3．完善生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)。優(yōu)先完善現(xiàn)有生活污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水截留、收集。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)均實(shí)行雨污分流；現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應(yīng)加快實(shí)施雨污分流改造，暫時(shí)難以改造的，應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。力爭(zhēng)2017年9月底前總體完成《廣東省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃》中的1.4萬公里污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。因地制宜改造現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施，提高出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。加快重污染流域、城鎮(zhèn)新區(qū)和建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，到2020年全省城市生活污水處理率、縣城生活污水處理率分別達(dá)95%、85%。

4．深化治水模式創(chuàng)新。全面實(shí)施流域系統(tǒng)治水、掛圖作戰(zhàn)。深化治水區(qū)域協(xié)作，將治水與城市更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合，實(shí)施流域上下游、左右岸協(xié)同共治，統(tǒng)籌推進(jìn)各類工程措施，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，探索按流域設(shè)置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。實(shí)施水污染源信息、水環(huán)境質(zhì)量、工程項(xiàng)目進(jìn)度等“一張圖”管理，強(qiáng)化“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化”的倒逼機(jī)制，明確時(shí)間表、完善責(zé)任鏈，實(shí)行“一張圖”干到底。建立多元融資體系，推廣水環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)、土地整備開發(fā)、投融資三位一體的流域治理財(cái)務(wù)新模式。

（五）全域推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治

制定實(shí)施《關(guān)于全域推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村的實(shí)施意見》，按照“省指導(dǎo)、市統(tǒng)籌、縣（市、區(qū)）具體實(shí)施并承擔(dān)主體責(zé)任”的原則，全省范圍內(nèi)全域推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，補(bǔ)齊農(nóng)村生態(tài)環(huán)境短板。

1．強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)政策，2017年年底前完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)清理工作，強(qiáng)化清理工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。落實(shí)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查與執(zhí)法，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖治污設(shè)施建設(shè)，到2020年規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)普遍配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施，鼓勵(lì)和支持中小型養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)戶采取就地或附近消納污染物生態(tài)養(yǎng)殖模式，提高畜禽養(yǎng)殖污染防治水平。

2．全面開展農(nóng)村生活污水治理。按照城鄉(xiāng)一體化原則，城市建成區(qū)周邊的農(nóng)村污水逐步統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)處理，遠(yuǎn)郊村莊采取分散和集中相結(jié)合的方式，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。健全農(nóng)村污水處理設(shè)施管理維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)委托第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一管理維護(hù)，保證污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。

3．完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系。全面實(shí)施《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》，建立完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)保障機(jī)制，進(jìn)一步完善配備粵東西北地區(qū)新一輪農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施，確?！耙绘?zhèn)一站”和“一村一點(diǎn)”收運(yùn)設(shè)施規(guī)范運(yùn)營(yíng)。

（六）加強(qiáng)土壤污染防治和危險(xiǎn)廢物管理

加強(qiáng)土壤污染綜合防治和危險(xiǎn)廢物安全處理處置，實(shí)施土壤分級(jí)分類管控，加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，有效管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障土壤環(huán)境安全。

1．加強(qiáng)土壤污染綜合防控。全面摸查土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，開展農(nóng)用地、重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和重點(diǎn)行業(yè)關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊環(huán)境排查。實(shí)施農(nóng)用地分類管理，嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。以擬開發(fā)建設(shè)居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目的污染地塊為重點(diǎn)，開展土壤治理與修復(fù)。

2．深化重金屬污染綜合防控。加強(qiáng)有色金屬礦采選業(yè)及冶煉業(yè)、金屬表面處理及熱處理加工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)污染整治。鞏固和深化韶關(guān)大寶山、仁化董塘、汕頭貴嶼、清遠(yuǎn)龍?zhí)恋戎攸c(diǎn)防控區(qū)域環(huán)境綜合治理。加大汕頭市澄海區(qū)蓮花山礦區(qū)、茂名露天礦等礦山植被恢復(fù)和歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，有效解決尾礦庫(kù)閉庫(kù)后遺留的環(huán)境問題。

3．強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物安全處置。加快推進(jìn)虎門港立沙島危險(xiǎn)廢物綜合處置中心、粵西危廢處置中心項(xiàng)目建設(shè)，著力加強(qiáng)焚燒處置殘?jiān)?、垃圾焚燒廠飛灰等處置能力嚴(yán)重不足的危險(xiǎn)廢物的處理處置，確保危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到100%。加強(qiáng)生活垃圾焚燒設(shè)施廢氣排放和飛灰處理、生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液排放的環(huán)境監(jiān)管。

（七）加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度 建立完善環(huán)境監(jiān)管體系，加大環(huán)境執(zhí)法力度，開展大氣和水專項(xiàng)督查大行動(dòng)，保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)環(huán)境守法成為常態(tài)。

1．加強(qiáng)排污企業(yè)全過程監(jiān)管。以排污許可制為核心，整合環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制、排污交易、排污收費(fèi)等環(huán)境管理制度，實(shí)現(xiàn)排污企業(yè)全過程管理。按行業(yè)分步實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可證全覆蓋。推進(jìn)工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放，2018年年底前完成工業(yè)企業(yè)污染物排放情況評(píng)估工作，2019年年底前基本完成工業(yè)污染源超標(biāo)問題整治工作。

2．開展大氣和水污染防治專項(xiàng)督查。采取省市聯(lián)合與異地交叉相結(jié)合，抽查與巡查相結(jié)合，面上督查和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法相結(jié)合的方式，對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋環(huán)境問題突出、2016年空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、水質(zhì)斷面不達(dá)標(biāo)的地區(qū)和重點(diǎn)流域開展專項(xiàng)執(zhí)法督查，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)管執(zhí)法，依法取締“小散亂污”企業(yè)，嚴(yán)厲打擊偷排漏排等環(huán)境違法行為，促進(jìn)重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域污染整治，解決一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

3．加大環(huán)境違法行為打擊懲處力度。建立健全環(huán)保部門、公安部門打擊環(huán)境違法犯罪的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法高效銜接，形成打擊環(huán)境違法犯罪的合力。對(duì)中央環(huán)保督察期間交辦的已辦結(jié)案件適時(shí)開展“回頭看”和后督查，堅(jiān)決防止問題“回潮”和“反彈”。實(shí)施企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度和環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”制度，主動(dòng)曝光典型案件，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和聯(lián)合懲戒效力。

（八）深化環(huán)保領(lǐng)域改革

加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保制度改革，構(gòu)建環(huán)保工作新格局。解決制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，激發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力，提升環(huán)境治理能力水平。

1．加快環(huán)保垂直管理改革。按照國(guó)家要求積極推進(jìn)環(huán)保垂直管理改革試點(diǎn)，研究制定相關(guān)細(xì)化配套文件或管理意見，落實(shí)各級(jí)黨委、政府及其相關(guān)部門的環(huán)保責(zé)任，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的統(tǒng)一性、獨(dú)立性和權(quán)威性，統(tǒng)籌解決跨區(qū)域、跨流域環(huán)境管理問題，規(guī)范和加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。

2．開展省級(jí)環(huán)保督察。貫徹落實(shí)《廣東省環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》，由省委、省政府組織對(duì)各地級(jí)以上市及順德區(qū)開展環(huán)保督察，重點(diǎn)督察各地黨委、政府落實(shí)國(guó)家和省環(huán)境保護(hù)決策部署情況，推動(dòng)解決重點(diǎn)突出環(huán)境問題，2017年年底完成首批省級(jí)環(huán)保督察。

3．加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。落實(shí)《廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案》，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測(cè)斷面和點(diǎn)位，啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)控視窗和監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、無人船等先進(jìn)監(jiān)控手段應(yīng)用，構(gòu)建涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射、生態(tài)等多要素的全省環(huán)境質(zhì)量立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)環(huán)保大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用，暢通信息渠道，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建污染源排放預(yù)測(cè)預(yù)警分析模型，為環(huán)境管理提供科學(xué)的信息支撐。

4．完善生態(tài)補(bǔ)償制度。創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)成效與資金分配、生態(tài)功能等級(jí)與生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制。加快建立生態(tài)保護(hù)紅線補(bǔ)償制度，加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。建立完善跨界水環(huán)境質(zhì)量考核激勵(lì)制度，以“六河”流域?yàn)橹攸c(diǎn)開展上下游地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償工作。

5．開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。結(jié)合排污許可制改革，以珠海、佛山、東莞市和佛山市順德區(qū)等地為重點(diǎn)，深化排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。在淡水河、石馬河流域開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。

6．推進(jìn)綠色金融制度改革。大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與金融融合，加快建設(shè)廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立支持綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等綠色業(yè)務(wù)的激勵(lì)機(jī)制和抑制高污染、高能耗、產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款的約束機(jī)制。統(tǒng)籌用好綠色發(fā)展基金、科技創(chuàng)新基金等現(xiàn)有各類涉及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策性基金，研究拓寬基金的支持范圍。完善環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)市場(chǎng)擔(dān)保機(jī)制，加大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度。

四、實(shí)施保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立廣東省環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省長(zhǎng)馬興瑞擔(dān)任組長(zhǎng)，副省長(zhǎng)許瑞生擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改落實(shí)工作的組織協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、整改督導(dǎo)組、案件查辦和責(zé)任追究組3個(gè)專項(xiàng)小組。各地參照省的做法，建立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)環(huán)保督察反饋意見的整改落實(shí)工作。全面建立省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保整改到位。

（二）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各地各部門要嚴(yán)格對(duì)照整改方案和具體問題整改措施清單，把整改落實(shí)的責(zé)任具體到崗到人，逐條認(rèn)真落實(shí)，逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改到位。各地各部門要加強(qiáng)日常調(diào)度和督促檢查，確保整改工作落地見效。對(duì)中央環(huán)保督察組交辦的信訪件，組織開展辦理情況“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈。

（三）嚴(yán)肅責(zé)任追究。針對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察組移交的16個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)犧牲整體環(huán)境利益獲得個(gè)人非法利益或因?yàn)^職、失職導(dǎo)致環(huán)境問題后果嚴(yán)重的責(zé)任人，堅(jiān)決予以查處。強(qiáng)化整改方案責(zé)任落實(shí)，對(duì)整改不及時(shí)不到位，問題仍然突出的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加大環(huán)保投入。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)資金統(tǒng)籌力度，做好環(huán)境污染綜合治理、污染防治減排、重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的資金保障工作，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。健全完善政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元投入機(jī)制，拓寬投融資渠道，健全政府和社會(huì)資本合作（PPP）機(jī)制，進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)投資特別是民間投資參與生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。

（五）及時(shí)公開信息。進(jìn)一步健全環(huán)境信息公開機(jī)制，拓寬信息公開渠道，充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)新媒體等平臺(tái)，做好督察整改工作及交辦案件處理結(jié)果的信息公開和宣傳報(bào)道，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重大決策部署，強(qiáng)化公眾參與、樹立環(huán)保自覺，營(yíng)造環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)的良好氛圍。

第四篇：關(guān)于中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題整改落實(shí)情況報(bào)告

關(guān)于中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題整改落實(shí)

情況報(bào)告

賀州市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

按照《關(guān)于印發(fā)賀州市關(guān)于中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見的整改方案》的要求，現(xiàn)將我局開展燃煤鍋爐淘汰和改造整治工作情況報(bào)告如下：

一、制定方案，明確責(zé)任目標(biāo)。按照國(guó)家關(guān)于開展燃煤小鍋爐整治工作部署和要求，我局會(huì)同市工信委、環(huán)保局制定了《賀州市大氣污染防治燃煤小鍋爐整治工作方案》（賀政辦發(fā)〔2015〕77號(hào)），明確燃煤小鍋爐整治工作目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、保障措施，通過全面開展為期三年的建成區(qū)燃煤小鍋爐淘汰工作，實(shí)現(xiàn)燃煤小鍋爐淘汰總?cè)蝿?wù)的100%。

二、嚴(yán)格把關(guān)，淘汰燃煤鍋爐。我局按照整治要求，結(jié)合本部門工作職責(zé)，加強(qiáng)新建燃煤鍋爐登記工作，在開工告知、監(jiān)督檢驗(yàn)等監(jiān)管環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制不符合要求的鍋爐重新進(jìn)入我市。對(duì)城區(qū)建成區(qū)10噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐嚴(yán)格做到“不接受施工告知、不安排安裝監(jiān)督檢驗(yàn)、不辦理使用登記”。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)鍋爐管理，凡是列為拆除的鍋爐都監(jiān)督施工單位對(duì)鍋爐進(jìn)行破壞性處理防止落后鍋爐移裝到農(nóng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)繼續(xù)使用。2015年以來，全市新裝鍋爐42臺(tái)(其中:2015年17臺(tái)，2016年6臺(tái)，2017年11臺(tái)，2018年8臺(tái))均符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，未新增每小時(shí)20蒸噸及以下燃煤鍋爐，其他區(qū)域未新增每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐。

三、部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)整治。我局深入開展燃煤小鍋爐調(diào)查摸底工作，查清轄區(qū)內(nèi)的燃煤小鍋爐的數(shù)量、型號(hào)、污染物排放等情況，不斷完善燃煤鍋爐整治管理臺(tái)賬。加強(qiáng)與工信、環(huán)保等部門的聯(lián)系與溝通，及時(shí)通報(bào)了轄區(qū)納入整改范圍的鍋爐基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。會(huì)同環(huán)保、工信等部門，通過關(guān)閉拆除、煤改氣（電、生物質(zhì)）等方式實(shí)施10噸及以下燃煤鍋爐淘汰或清潔能源替代工作，2015年以來，我局積極配合相關(guān)部門對(duì)10臺(tái)燃煤小鍋爐進(jìn)行了拆除或清潔能源替代工作，按期完成了為期三年的燃煤小鍋爐整治工作任務(wù)，其中：2015年完成賀州市嘉和木業(yè)有限公司等5家企業(yè)5臺(tái)燃煤鍋爐改生物質(zhì)替代，2016年完成廣西靈峰藥業(yè)有限公司的1臺(tái)燃煤鍋爐拆除，賀州西麥生物食品有限公司的2臺(tái)燃煤鍋爐改造生物質(zhì)燃料。2017年完成賀州市桂東電子科技有限公司兩臺(tái)燃煤鍋爐改造生物質(zhì)燃料。

四、認(rèn)真做好整改銷號(hào)。根據(jù)《關(guān)于做好中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題整改核查銷號(hào)工作的通知》（賀環(huán)督辦字〔2017〕15號(hào)）要求，我局認(rèn)真按照《廣西整改中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題整改銷號(hào)辦法》的銷號(hào)程序，及時(shí)上報(bào)了關(guān)于“2017前，城區(qū)基本淘汰10噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，禁止新建20噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐；其他地區(qū)原則上不再新建10噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐”工作的整改銷號(hào)材料。

五、持續(xù)做好鍋爐安全監(jiān)管工作

我局將結(jié)合本部門的工作職責(zé)，把好新建燃煤鍋爐準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有鍋爐（設(shè)施）注冊(cè)登記、校驗(yàn)、安全運(yùn)行等情況監(jiān)督檢查，對(duì)存在問題依法責(zé)令整改，對(duì)不符合要求的在用鍋爐，不得通過定期檢驗(yàn)。通過不斷健全燃煤鍋爐監(jiān)管工作機(jī)制，有效解決燃煤小鍋爐的環(huán)境污染問題，努力提升我市的空氣質(zhì)量。

賀州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

2018年5月9日

第五篇：貫徹落實(shí)中央第二環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案

按照《山西省貫徹落實(shí)中央第二環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案》（以下簡(jiǎn)稱《整改方案》）《關(guān)于中央環(huán)保督察整改工作實(shí)行臺(tái)賬式管理的通知》和《關(guān)于做好中央環(huán)保督察及督察“回頭看”整改任務(wù)銷號(hào)驗(yàn)收工作的通知》要求，呂梁市委、市政府組織人員對(duì)《整改方案》第51號(hào)整改任務(wù)完成情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

一、整改任務(wù)

山西黑茶山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)10項(xiàng)：山西興縣金地煤業(yè)有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；

土西溝采石場(chǎng)礦界范圍與自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；

南窯溝采石場(chǎng)礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；

玉家墕采石場(chǎng)礦界范圍與山保護(hù)區(qū)核心區(qū)重疊；

固賢花舍溝采石場(chǎng)礦界范圍與保護(hù)區(qū)核心區(qū)重疊；

興縣固賢鄉(xiāng)采石場(chǎng)礦界范圍與保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；

土西溝土地整理在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)；

碾溝土地整理在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)；

石林溝吉成莊土地整理在保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)；

石林溝吉成莊土地整理在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

山西蔚汾河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)3項(xiàng)：興縣锠盛鎂業(yè)有限公司（明通溝采礦點(diǎn)）礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；

興縣锠盛鎂業(yè)有限公司（白崖溝采礦點(diǎn)）礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；

興縣采石場(chǎng)礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊。

山西薛公嶺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)8項(xiàng)：嘉興石料廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；

無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)公頃；

無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊；

無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊；

無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊；

離石區(qū)元鑫石料廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊；

離石區(qū)眾一鑫建材有限公司采石廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊；

鑫磊石料廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊。

山西云頂山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)5項(xiàng)：方山縣赫赫巖鐵礦有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；

方山縣平平礦業(yè)有限責(zé)任公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；

呂梁市隆鑫礦業(yè)有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；

文水縣海威鋼鐵有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊；

瑞鑫昌礦業(yè)有限公司采石廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊。

二、整改目標(biāo)

核查26項(xiàng)涉及自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類違法行為，依法依規(guī)限期整改，恢復(fù)生態(tài)。

三、整改措施

1.采煤和非煤采礦，由政府組織相關(guān)部門，責(zé)令企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家林業(yè)局等十部委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉及自然保護(hù)區(qū)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)監(jiān)督管理的通知》（環(huán)發(fā)﹝2015﹞57號(hào)）、《國(guó)家林業(yè)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理工作的通知》（辦護(hù)字﹝2017﹞64號(hào)）和最高法2017年7月26日施行的《最高人民法院關(guān)于審理礦業(yè)權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，并結(jié)合《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省煤炭廳等部門關(guān)于推進(jìn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作第一批實(shí)施細(xì)則的通知》（晉政辦發(fā)[2016]54號(hào)）有關(guān)內(nèi)容，依法依規(guī)整改，限期生態(tài)修復(fù)。

2.經(jīng)發(fā)改、環(huán)保、國(guó)土等相關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)，并經(jīng)自然保護(hù)區(qū)主管部門予以行政許可的項(xiàng)目，核查是否按照相關(guān)部門批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工建設(shè)。

3.未經(jīng)發(fā)改、環(huán)保、國(guó)土等相關(guān)部門批準(zhǔn)和自然保護(hù)區(qū)主管部門予以行政許可的項(xiàng)目和建設(shè)活動(dòng)，依據(jù)相關(guān)法律和有關(guān)規(guī)定，予以關(guān)停并拆除設(shè)施，對(duì)環(huán)境造成破壞的，進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。

四、完成情況

1.山西黑茶山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)南窯溝采石點(diǎn)和固賢采石點(diǎn)為同一項(xiàng)目，實(shí)際涉及自然保護(hù)區(qū)整改任務(wù)9個(gè)項(xiàng)目。分別是：山西興縣金地煤業(yè)有限公司、土西溝采石場(chǎng)、玉家墕采石場(chǎng)、固賢花舍溝采石場(chǎng)、南窯溝采石場(chǎng)(興縣固賢鄉(xiāng)采石場(chǎng))、土西溝墊地項(xiàng)目、碾溝墊地項(xiàng)目、吉成莊墊地項(xiàng)目和石林溝墊地項(xiàng)目。

山西興縣金地煤業(yè)有限公司始建于1958年，其礦權(quán)范圍與黑茶山自然保護(hù)區(qū)重疊0.71平方公里。2018年7月13日，省國(guó)土資源廳收回了該企業(yè)的采礦許可證；

2018年8月9日，省國(guó)土資源廳以晉國(guó)土資行審字﹝2018﹞519號(hào)文對(duì)該公司的采礦權(quán)進(jìn)行了變更，剔除了與自然保護(hù)區(qū)的重疊部分，井田面積由5.6408平方公里變更為4.6316平方公里。該公司在實(shí)際采掘過程中，嚴(yán)格按照《關(guān)于對(duì)山西興縣金地煤業(yè)有限公司礦區(qū)范圍與黑茶山自然保護(hù)區(qū)相重疊部分保留礦權(quán)請(qǐng)示的批復(fù)》（﹝2011﹞1號(hào)）和《山西興縣金地煤業(yè)有限公司90萬噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》要求，把黑茶山自然保護(hù)區(qū)設(shè)置為禁采區(qū)，并對(duì)黑茶山保護(hù)區(qū)留設(shè)了足夠的保護(hù)煤柱，重疊區(qū)域內(nèi)未進(jìn)行采掘活動(dòng)。

土西溝采石場(chǎng)、玉家墕采石場(chǎng)、固賢花舍溝采石場(chǎng)、南窯溝采石場(chǎng)(興縣固賢鄉(xiāng)采石場(chǎng))已按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了取締，現(xiàn)植被已恢復(fù)。土西溝墊地項(xiàng)目、碾溝墊地項(xiàng)目、吉成莊墊地項(xiàng)目和石林溝墊地項(xiàng)目植被已恢復(fù)。

2.山西蔚汾河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)涉及3個(gè)項(xiàng)目分別是：興縣昌盛鎂業(yè)有限公司（明通溝采礦點(diǎn)）、興縣昌盛鎂業(yè)有限公司（白崖溝采礦點(diǎn)）和興縣采石場(chǎng)（陽會(huì)崖泰源采礦點(diǎn)）。三戶企業(yè)的采礦權(quán)已經(jīng)注銷，按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了取締，現(xiàn)植被已恢復(fù)。

3.山西薛公嶺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)涉及8個(gè)項(xiàng)目，其中中陽縣涉及2個(gè)項(xiàng)目，分別是中陽縣鑫磊石料廠和中陽縣嘉興石料廠；

離石區(qū)涉及6個(gè)項(xiàng)目，分別是眾一鑫石料廠、園鑫石料廠和許家圪臺(tái)4個(gè)廢棄多年的無主采石場(chǎng)。

中陽縣鑫磊石料廠按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了取締，現(xiàn)植被已恢復(fù)；

中陽縣嘉興石料廠因資源整合和承包費(fèi)等經(jīng)濟(jì)糾紛，離石區(qū)法院凍結(jié)該石料廠所有資產(chǎn)，于2020年解封，目前主要設(shè)備已拆除，該項(xiàng)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。

眾一鑫石料廠已采取“兩斷三清”措施，礦區(qū)平緩區(qū)域和山頂均進(jìn)行了覆土栽植苗木，但場(chǎng)區(qū)入口處有一建筑物未進(jìn)行拆除；

圓鑫石料廠已經(jīng)進(jìn)行了部分覆土和栽植，需要進(jìn)一步植被恢復(fù)；

許家圪臺(tái)4個(gè)廢無主采石點(diǎn)已經(jīng)廢棄多年，其中3個(gè)已經(jīng)自然恢復(fù)，1個(gè)仍需采取人工手段加快恢復(fù)。

4.山西云頂山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)5項(xiàng)不屬于呂梁市。

四、驗(yàn)收結(jié)論

黑茶山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的9個(gè)項(xiàng)目和蔚汾河自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的3個(gè)項(xiàng)目已完成整改；

薛公嶺自然保護(hù)區(qū)內(nèi)磊鑫石料廠和3個(gè)無主采石廠已完成整改。