第一篇:建筑用地執(zhí)法整改措施
為積極做好我縣中心城區(qū)違法用地大清理和違法建筑大整治工作,根據(jù)縣人大常委會(huì)《關(guān)于對(duì)縣中心城區(qū)清理違法用地和違法建筑情況視察的反饋意見》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下整改措施:
1、反饋意見:縣城區(qū)部分村民在未辦理任何相關(guān)合法手續(xù),就在集體土地上建私房。
整改措施:加強(qiáng)日常巡查與督查,加大對(duì)違法違規(guī)用地、違法建筑的監(jiān)管力度,努力做到違法行為的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)報(bào)告,確保違法違規(guī)用地、違法建筑現(xiàn)象得到有效控制。
2、反饋意見:土地私下非法交易現(xiàn)象較為嚴(yán)重。有的鄉(xiāng)、村農(nóng)戶將集體土地或宅基地通過私下交易轉(zhuǎn)賣給了他人建私房,甚至有的還將拆遷安置土地非法轉(zhuǎn)讓給他人建私房,從中非法獲利。
整改措施:進(jìn)一步強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察,設(shè)立舉報(bào)電話,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾當(dāng)好信息員,嚴(yán)厲打擊土地私下非法交易等行為。
3、反饋意見:一些項(xiàng)目法人獲得土地使用權(quán)后“圈”而不用,造成土地長(zhǎng)期閑置。
整改措施:研究制訂閑置土地管理辦法,通過采取征收閑置費(fèi)等方式來制約一些企業(yè)“圈”而不用的行為。
4、反饋意見:為獲取拆遷補(bǔ)償款而違法建房的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)速度加快,由于受以往一些重點(diǎn)工程拆遷較高補(bǔ)償?shù)挠绊?,一些人為了獲取政府或開發(fā)商拆遷補(bǔ)償費(fèi),在即將開發(fā)或可能開發(fā)利用的地段突擊建房。這些房屋質(zhì)量低劣,根本無法居住,目的只有一個(gè),等待拆遷,獲取較高補(bǔ)償。
整改措施:逐步完善拆遷補(bǔ)償辦法,不斷規(guī)范房屋拆遷行為,嚴(yán)格區(qū)分合法建筑與非法建筑,對(duì)合法建筑按標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償,對(duì)非法建筑一律不予補(bǔ)償。
5、反饋意見:“城中村”亂搭亂建現(xiàn)象比較普遍。隨著市中心城區(qū)和縣城規(guī)劃區(qū)面積的不斷擴(kuò)大,“城中村”農(nóng)民要求建房的問題越來越突出,一些人利用房前屋后空地、曬場(chǎng)、行人通道“見縫插針”亂搭亂建,甚至利用耕地非法建房,房屋加層現(xiàn)象也較多。這些房屋布局零亂,建筑密集,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,環(huán)境較差。
整改措施:加快《縣城市總體規(guī)劃》和《縣土地利用總體規(guī)劃》編制、修編及實(shí)施工作,進(jìn)一步規(guī)范縣城和鄉(xiāng)村建設(shè)。在強(qiáng)力整治違法違規(guī)用地和違法建筑的同時(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)民集中建房,依法按程序報(bào)批,規(guī)范操作。
整改措施:加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)巡查,加大對(duì)違法違規(guī)用地、違法建筑的監(jiān)管力度,努力做到違法行為早發(fā)現(xiàn)、早制止。制定下發(fā)《致全體市民的一封公開信》,廣泛宣傳清理整治的目的和意義,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑、嚴(yán)重影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的違法建筑,集中力量,強(qiáng)力整治。
各有關(guān)責(zé)任單位要針對(duì)上述問題,按照要求落實(shí)好整改措施,確保相關(guān)問題得到有效解決,不斷規(guī)范我縣國(guó)土資源和城市管理秩序。
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第二篇:加強(qiáng)城建執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 規(guī)范新區(qū)建筑用地使用
加強(qiáng)城建執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 規(guī)范新區(qū)建筑用地使用
——關(guān)于如何推進(jìn)我區(qū)城建執(zhí)法工作的調(diào)研
城市建設(shè)發(fā)展與違法建設(shè)始終是一對(duì)尖銳的矛盾,在全國(guó)各地普遍存在,我區(qū)隨著城市化步伐加快,城市化率的不斷提高,規(guī)劃控制區(qū)的進(jìn)一步擴(kuò)大,城市的違法建設(shè)矛盾也日益突出。2011年8月至今,文苑轄區(qū)共發(fā)生違法建設(shè)96起,拆除7起,制止11起,占違法建設(shè)總數(shù)的25.4%。為認(rèn)真貫徹全市城市化工作會(huì)議精神,使城市建設(shè)健康有序發(fā)展,就如何有效遏制違法建設(shè)蔓延勢(shì)頭,作了一點(diǎn)初步調(diào)研和思考。
一、當(dāng)前違法建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,城市化水平快速提升,違法建設(shè)也呈現(xiàn)出屢禁不止、居高不下的勢(shì)頭,成為阻礙我區(qū)城市建設(shè)健康發(fā)展的主要矛盾之一。當(dāng)前違法建設(shè)主要顯現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):一是違法建設(shè)區(qū)域集中。主要集中在城郊結(jié)合部和城市拆遷改造區(qū)域、城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目及城市交通道路周邊地區(qū)。突出表現(xiàn)為:城市建設(shè)延伸到哪里,違法建設(shè)就會(huì)建到那里;項(xiàng)目布點(diǎn)到哪里,違法建設(shè)就會(huì)出現(xiàn)在那里。二是違法建設(shè)情節(jié)惡劣。違法建設(shè)大都是突擊搞強(qiáng)行施工,許多群眾利用節(jié)假日和八小時(shí)工作時(shí)間之外甚至夜間進(jìn)行施工,為了搶時(shí)間,不少違建群眾直接使用商品混凝土或彩鋼結(jié)構(gòu)棚,給職能部門的監(jiān)管工作帶來很大困難,由此造成不能實(shí)施有效監(jiān)管。三是村(居)民違建房屋觸目皆是。無論是居民小區(qū)、城中村、城郊結(jié)合部滿眼可見村(居)民的違章建房。違建的人群中,有的是購(gòu)買小區(qū)居
民樓后改建的,有的是一些群眾為獲取更多的補(bǔ)償加建三層、四層的,有的是困難群體過去砌不起,現(xiàn)在翻二層,甚至部分黨員干部買舊房翻建。四是因婚需要搶占土地建房。由于新區(qū)開發(fā)建設(shè)十幾年來,對(duì)于養(yǎng)殖小區(qū)、蔬菜大棚,特別是居住房屋已經(jīng)完全停止辦理,小孩結(jié)婚用房,新農(nóng)村建設(shè)可望不可及,造成部分群眾搶占集體土地建房。
二、違法建設(shè)產(chǎn)生的主要原因
1、經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。一是拆遷謀利。隨著基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),拆遷戶獲得相當(dāng)數(shù)額的征遷補(bǔ)償。一部分違建戶也獲得了不應(yīng)得的利益,誘發(fā)了一些待遷戶以房生財(cái)?shù)哪铑^。于是群眾不惜以身試法,在政府已出讓的或規(guī)劃出讓的土地和項(xiàng)目征遷地塊內(nèi)搶建房屋。按規(guī)定違法建筑是禁止給予拆遷補(bǔ)償?shù)模捎陧?xiàng)目方和有關(guān)部門為了加快開發(fā)進(jìn)度,大多采取息事寧人的態(tài)度給予補(bǔ)償。由此導(dǎo)致了其他村民紛紛搶占集體土地違法搭建、擴(kuò)建、翻建房屋,以最低的成本獲取高額利潤(rùn)。二是賺取租金。隨著新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,暫住人口急劇增多,民房租賃形成了很大的市場(chǎng)。城郊結(jié)合部外來務(wù)工人員和子女上學(xué)陪讀家長(zhǎng)多,房租相對(duì)較低,房屋出租需求量大,多數(shù)村(居)民臵城建法律法規(guī)于不顧,不惜一切代價(jià),利用一切條件,或在其原有房屋上加層或在住房周圍占用集體土地進(jìn)行違法建設(shè),以最大可能出租更多房屋,收取更多租金。因此,想獲得額外的拆遷補(bǔ)償和租金收益,成為當(dāng)前違法建設(shè)勢(shì)頭不減的一個(gè)重要原因。
2、法制意識(shí)淡薄。部分群眾法律意識(shí)淡薄,按規(guī)劃依法進(jìn)行建
設(shè)的自覺性不高,違法建設(shè)情節(jié)越來越惡劣,大都是強(qiáng)行施工,節(jié)假日、夜間突擊建,違法建設(shè)愈演愈烈。違建群眾盲目跟風(fēng)攀比,普遍存在“不建就要吃虧”的思想,導(dǎo)致違法建設(shè)一哄而上、來勢(shì)迅猛、快速蔓延、拆后再建,屢拆屢建、屢禁不止。
3、堵疏協(xié)調(diào)不當(dāng)。多年來,區(qū)村(居)民新、擴(kuò)建住宅一直被無期限的控制,2009年起危房維修也停止審批。隨著城市建設(shè)發(fā)展,光“堵”不“疏”及“堵”、“疏”不協(xié)調(diào)給防治違法建設(shè)工作帶來了新難題。部分群眾前期因經(jīng)濟(jì)困難無力建房,住房緊張,居住條件較差,現(xiàn)經(jīng)濟(jì)條件允許或子女成人、成家確需住房,卻因規(guī)劃控制不予審批而無法改善居住條件,加之城區(qū)商品房?jī)r(jià)格畸高,群眾無能力購(gòu)買,絕大多數(shù)村(居)民生產(chǎn)生活的迫切需求得不到滿足,迫不得已,未經(jīng)審批對(duì)原有房屋進(jìn)行翻、擴(kuò)建,走違建之路,形成了一股違建之風(fēng)。以往,文苑每年都有近百戶群眾申請(qǐng)新建和翻建房屋,經(jīng)規(guī)劃局與文苑辦事處、村委會(huì)會(huì)辦,同意進(jìn)行建設(shè)的約七、八十戶。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2009年至今仍有約三百戶住房困難群眾需申請(qǐng)進(jìn)行房屋建設(shè),除20-30戶特困群眾由民政部門按國(guó)家有關(guān)政策對(duì)其住房進(jìn)行修建之外,剩余群眾住房建設(shè)的需求將給城建監(jiān)察管理工作帶來極大的壓力。
4、執(zhí)法力量不足。城建綜合執(zhí)法二隊(duì)負(fù)責(zé)文苑轄區(qū)23.4平方公里的規(guī)劃監(jiān)察管理及轄區(qū)建筑市場(chǎng)、燃?xì)?、開發(fā)企業(yè)等違法違規(guī)案件的查處,轄區(qū)范圍大,點(diǎn)多面廣,任務(wù)重、壓力大。受人員力量的限制,僅日常城市規(guī)劃管理工作,就常常使執(zhí)法人員疲于奔命。剛將一
個(gè)區(qū)域的違法建設(shè)勢(shì)頭打壓下去,另一區(qū)域的違法建設(shè)又迅速蔓延,按下葫蘆浮起瓢,始終是拆的沒有建的快。
5、管理體系不暢。防治違法建設(shè)工作任務(wù)艱巨,需要各相關(guān)責(zé)任單位部門高度重視、齊心協(xié)力、共同配合。新區(qū)管委會(huì)高度重視防違治違工作,多次召開專題會(huì)議,研究分析防治違法建設(shè)工作形勢(shì),部署防治違法建設(shè)工作任務(wù)。2011年8月,新區(qū)管委會(huì)頒布《焦作新區(qū)建立查出違法占地違法建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》,區(qū)規(guī)劃局與各相關(guān)職能單位部門聯(lián)系,著力于防違工作意見的落實(shí)。但從目前工作情況看,部門、街道、行政村三級(jí)防治違法建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)雖已建立但仍不完善,長(zhǎng)效管理機(jī)制雖已運(yùn)轉(zhuǎn)但仍不規(guī)范和正常,責(zé)任措施雖已明確但得不到有效落實(shí),相關(guān)單位部門對(duì)防違工作重要性認(rèn)識(shí)不一,以我為主的觀念未能完全確立。辦事處部分村第一崗、第一哨作用未能真正發(fā)揮,部分基層組織工作仍停留在被動(dòng)應(yīng)付的層面上,只放“哨”、不站“崗”,有的基層干部“站錯(cuò)崗、放錯(cuò)哨”,對(duì)違法建設(shè)視而不見,對(duì)違建戶不教育、不制止、不舉報(bào),包庇縱容違法建設(shè),乃至替違建群眾說情,更有甚者帶頭搞違法建設(shè)。
6、各項(xiàng)保障不力。防治違法建設(shè)工作任務(wù)復(fù)雜、艱巨。拆除違法建設(shè)更給當(dāng)事人造成較大經(jīng)濟(jì)損失,多數(shù)違建群眾對(duì)拆違執(zhí)法持有對(duì)立情緒。一是執(zhí)法環(huán)境惡劣,執(zhí)法體制不完善。在拆除違規(guī)建筑時(shí),需要得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和相關(guān)單位的支持配合,但是在實(shí)際工作中,往往是相關(guān)的配合部門站邊看,而行政執(zhí)法隊(duì)作為牽頭部門卻難辦案。廈工項(xiàng)目進(jìn)駐時(shí),原規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)員在制止蘆堡村王某的違法行
為時(shí),被打傷,最終,該違法戶的違法建筑也得到了相應(yīng)賠償,毆打工作人員當(dāng)事人也沒有受到相應(yīng)制裁。二是城建執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法身份尷尬。由于執(zhí)法隊(duì)員沒有執(zhí)法證,面對(duì)違法建筑,執(zhí)法程序無法開展,我們只能責(zé)令其自行拆除,如果遇到拒不拆除的情況,執(zhí)法隊(duì)員也無計(jì)可施。三是工作人員“心不穩(wěn)”。城建綜合行政執(zhí)法二隊(duì)10名工作人員均為臨時(shí)工,不具備執(zhí)法資格,并且沒有具體的辦公場(chǎng)所及基礎(chǔ)設(shè)備,甚至一些養(yǎng)老、醫(yī)療保障還不完善,導(dǎo)致工作人員工作積極性不高。
三、加強(qiáng)防治違法建設(shè)工作的建議措施
防治違法建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,既是建設(shè)行政主管部門的一項(xiàng)重要職能,也是各防違責(zé)任單位的一項(xiàng)重要工作,必須做到加強(qiáng)教育、預(yù)防為主、政策研究、通力協(xié)作、嚴(yán)厲打擊等幾措并舉,認(rèn)真落實(shí)防違措施,才能有效防范和遏制違法建設(shè)蔓延勢(shì)頭。
1、強(qiáng)化事前預(yù)防,源頭遏制違法建設(shè)
進(jìn)一步加大日常動(dòng)態(tài)管理力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,由事后管理向事前、事中管理轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,從源頭上遏制違法建設(shè)的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)假日巡查力度,落實(shí)預(yù)防監(jiān)控措施,重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)控,特別是城市主次干道兩側(cè)、城郊結(jié)合部、城市拆遷建設(shè)區(qū)域的周邊地區(qū),發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)苗頭及時(shí)進(jìn)行說服教育,消除當(dāng)事人違法建設(shè)念頭。加大對(duì)未成型違法建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)拆除力度,把握住防治違法建設(shè)的主動(dòng)權(quán),將違法建設(shè)消除在初始狀態(tài),既減少群眾的損失,又減少了暴力對(duì)抗。
2、加強(qiáng)協(xié)同管理,形成防違工作合力
建議成立查處違法占地領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),國(guó)土、規(guī)劃、城管、建設(shè)、司法等相關(guān)職能部門一把手任成員。嚴(yán)格按照《焦作新區(qū)建立查出違法占地違法建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)與文苑辦事處相關(guān)村、社區(qū)信息交流和協(xié)同管理,真正發(fā)揮執(zhí)法隊(duì)、辦事處、村三級(jí)防違治違網(wǎng)絡(luò)作用,以村為單位,明確具體責(zé)任人。真正做到責(zé)任明確獎(jiǎng)罰分明。切實(shí)發(fā)揮村社區(qū)等基層組織在防治違法建設(shè)工作中 “第一崗、第一哨”的作用,村組干部必須切實(shí)履行職責(zé),利用村、社區(qū)貼近群眾的優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止,減輕群眾對(duì)執(zhí)法的對(duì)抗,減小拆違阻力,形成協(xié)同動(dòng)作、齊抓共管的良好防違工作局面。
3、加大查處力度,強(qiáng)勢(shì)拆除違法建設(shè)
注重執(zhí)法硬性手段的運(yùn)用,強(qiáng)化剛性執(zhí)法,形成城市建設(shè)管理行政執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)保持良好的拆違工作形勢(shì),巡防隊(duì)員在現(xiàn)場(chǎng)能拆的堅(jiān)決拆,現(xiàn)場(chǎng)不能拆的城建執(zhí)法隊(duì)組織拆,城建執(zhí)法隊(duì)組織拆不掉的,聯(lián)合文苑辦事處、公安等單位、部門集中拆,努力做到巡防隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)拆天天有、城建執(zhí)法隊(duì)組織拆周周有、相關(guān)單位部門聯(lián)合集中拆每月至少兩次。堅(jiān)決拆除群眾反映強(qiáng)烈、影響城市市容環(huán)境、破壞城市建設(shè)秩序的違法建設(shè)。
4、突出宣傳引導(dǎo),提高市民法制意識(shí)
堅(jiān)持“在執(zhí)法中宣傳,在宣傳中執(zhí)法”的理念,開展以《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《焦作新區(qū)管委會(huì)關(guān)于開
展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》為主要內(nèi)容的城建法律法規(guī)專項(xiàng)宣傳活動(dòng),通過向群眾發(fā)放城市管理法律、法規(guī)宣傳資料、《致廣大群眾的一封信》,以及利用橫幅、板報(bào)、報(bào)紙等多形式宣傳城建執(zhí)法工作?;鶎痈刹恳钊氲饺罕娂抑行麄?,做到家喻戶曉。不斷提高群眾的法制意識(shí),動(dòng)員廣大群眾共同參與防違治違工作,積極服從城市規(guī)劃,自覺抵制違法建設(shè)行為。
5、提高保障力度,確保執(zhí)法人身安全
一是執(zhí)法安全保障。拆除違法建設(shè)關(guān)乎當(dāng)事人的切身利益,暴力抗法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,城建執(zhí)法人員身體多次受到傷害,建議公安部門加強(qiáng)配合,加大執(zhí)法保障警力。預(yù)防群體性事件發(fā)生,確保執(zhí)法人員人身安全。二是執(zhí)法證、車輛配備。按照《河南省行政執(zhí)法人員管理?xiàng)l例》中執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法必須二人以上,并出示執(zhí)法證件。建議對(duì)執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及表現(xiàn)良好的三名以上同志辦理執(zhí)法證,確保查處違建工作順利進(jìn)行。綜合執(zhí)法二隊(duì)現(xiàn)有5輛巡查摩托車,均為2005年配備,現(xiàn)已全部報(bào)廢,日常巡查或違建現(xiàn)場(chǎng)需暫扣的建筑器械只能“私家車”執(zhí)法,急需配備相應(yīng)的執(zhí)法車輛。三是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障。拆除違法建設(shè)需要投入大量的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),主要包括拆違人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、執(zhí)法車輛油料費(fèi)及拆違過程中意外情況的處理協(xié)調(diào)費(fèi)等,政府財(cái)政應(yīng)給予保障。
6、轉(zhuǎn)變思維方式,創(chuàng)新管理機(jī)制模式
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們必須對(duì)原有的執(zhí)法方法、保障手段和規(guī)劃控制的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行深入思考,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以人為本,調(diào)
查研究,制定切實(shí)可行符合實(shí)際的辦法措施。一是組建村(組)巡查協(xié)管隊(duì)伍。把違法建筑管理監(jiān)察工作列入村(組)目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)行一票否決制,促使村干部把好源頭關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處各類違法建筑、違法用地行為,把問題解決在萌芽狀態(tài)。解決合理私房建設(shè)問題。二是處理歷史存量違法建設(shè)。對(duì)歷史存量違法建設(shè)鼓勵(lì)自拆,適當(dāng)給予自拆補(bǔ)助。嚴(yán)肅房屋拆遷補(bǔ)償政策,對(duì)違法建筑強(qiáng)拆時(shí)一律不予補(bǔ)償,誰(shuí)補(bǔ)償追究誰(shuí)的責(zé)任。三是建議規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的村民翻建房屋,由單一的堵向疏堵結(jié)合轉(zhuǎn)變。管委會(huì)應(yīng)盡快出臺(tái)《新區(qū)個(gè)人建房管理辦法》。解決滿足什么條件的可以建房,在什么地方建,建多大多高的房,疏通個(gè)人建房渠道,滿足合理住房需求,尤其是要及時(shí)規(guī)劃和審批拆遷后建房。對(duì)控制時(shí)間過長(zhǎng)的區(qū)域,可以考慮村民翻建房屋,但必須嚴(yán)格手續(xù),規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土部門和辦事處共同把關(guān)審批,讓該翻建的得到翻建。否則,一廂情愿的堵容易產(chǎn)生違章,引發(fā)社會(huì)矛盾,改造拆遷時(shí)還要發(fā)生新的矛盾,與其堵還不如疏。
張亞楠 2013年1月11日
第三篇:辦公室用地清理整改措施(推薦)
根據(jù)中共銅陵縣委辦公室《關(guān)于做好黨政機(jī)關(guān)清理辦公用房工作的通知》(辦[2013]49號(hào))文件要求,我鎮(zhèn)高度重視,結(jié)合實(shí)際工作情況,認(rèn)真對(duì)照檢查,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過開展辦公用房清理工作,準(zhǔn)確掌握機(jī)關(guān)事業(yè)單位占有、使用辦公用房情況,依規(guī)處置占用和使用辦公用房問題,建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),為全社會(huì)做好厲行節(jié)約表率。
二、整改內(nèi)容
(一)全面清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房,堅(jiān)決糾正辦公用房使用管理中的各類違規(guī)違紀(jì)行為。
(二)對(duì)于超過規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的,予以核實(shí)并騰退。
(三)按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立清理黨政機(jī)關(guān)辦公用房工作小組,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,層層落實(shí)責(zé)任制,認(rèn)真總結(jié)清理工作的經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,防止反彈,確保清理工作取得實(shí)效。
(二)認(rèn)真整改,務(wù)求實(shí)效。針對(duì)黨政機(jī)關(guān)清理辦公用房工作中發(fā)現(xiàn)的問題,將嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)和政策等有關(guān)規(guī)定,完善做好項(xiàng)目有關(guān)手續(xù),堅(jiān)決杜絕清理工作走過場(chǎng)。
(三)嚴(yán)格管理,規(guī)范制度。結(jié)合此次清理工作,建立完善辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,嚴(yán)格核定本機(jī)關(guān)各單位的辦公用房配置標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量,加強(qiáng)對(duì)辦公用房的日常管理,落實(shí)統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記等規(guī)定。按照中央、省、市、縣文件要求,認(rèn)真履職盡責(zé),確保上級(jí)規(guī)定要求落到實(shí)處。
第四篇:執(zhí)法腐敗整改措施
篇一:行政執(zhí)法領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)形式及治理對(duì)策
我們這里所說的行政執(zhí)法領(lǐng)域是指所有具有行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督職能的行政部門。近年來,盡管各級(jí)對(duì)行政執(zhí)法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象的治理力度日益加大,取得了很大成效,但依然存在著一些不容忽視的問題,值得引起我們紀(jì)檢監(jiān)察部門的關(guān)注和重視。
一、行政執(zhí)法領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)形式
行政執(zhí)法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)執(zhí)法過程腐敗。這是由于一些執(zhí)法部門和人員為了單位或個(gè)人利益,在執(zhí)法過程中,因主觀故意而產(chǎn)生的一種腐敗現(xiàn)象。表現(xiàn)為:
1、執(zhí)法不嚴(yán)。一些執(zhí)法人員不嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),對(duì)有利害關(guān)系的人執(zhí)法較松,辦“人情案”,不能做到對(duì)同樣的違法行為用同一尺度執(zhí)法,特別是對(duì)一些政府單位的違法行為,不能做到嚴(yán)格依法處理。還有的不按照法定程序執(zhí)法、隨意性大。
2、執(zhí)法不公。一是對(duì)多個(gè)違法行為的處罰該并罰的不并罰,或只處罰一種違法行為;二是定性不準(zhǔn),處罰不當(dāng)。如對(duì)某些違法行為本應(yīng)適用此類行政處罰而用彼類行政處罰,或不能根據(jù)案件的性質(zhì)、情節(jié)、危害后果等因素該從重的不從重,該從輕的不從輕,該免除的不免除;三是濫用自由裁量權(quán),對(duì)罰款的幅度把握不準(zhǔn)。這些都使得執(zhí)法過程中存在不公正、不公平。
3、以罰代法。當(dāng)前一些執(zhí)法單位特別是基層執(zhí)法單位,由于地方財(cái)力有限,單位人員工資及經(jīng)費(fèi)得不到保障,這樣,一些執(zhí)法單位的執(zhí)法目的就是為了收費(fèi)和罰款,多數(shù)情況通過罰款代替執(zhí)法,通過罰款一了百了。
4、大案小辦。領(lǐng)導(dǎo)干部或執(zhí)法人員為了各種利益,故意將大案件化小或是不移送,或把一般程序的案件當(dāng)做簡(jiǎn)易程序案件來辦;對(duì)涉案金額大的案件,以及復(fù)雜疑難的案件不做深入調(diào)查,以查無實(shí)據(jù)來敷衍;對(duì)涉嫌犯罪的案件,不按法律程序及時(shí)移送,或以行政處罰代替刑事處罰。
5、行政不作為。一些執(zhí)法者對(duì)相對(duì)人的違法行為視而不見、不敢管理,以及對(duì)相對(duì)人尋求權(quán)益保障的要求應(yīng)作為而不作為,隨意放棄職責(zé)等等。
(二)執(zhí)法人員素質(zhì)腐敗。這是由于執(zhí)法人員自身素質(zhì)低下而產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象。表現(xiàn)為:
1、野蠻執(zhí)法。一些執(zhí)法人員仗著手中掌握著政府給予的執(zhí)法權(quán),在執(zhí)法管理中,頤指氣使,作風(fēng)粗暴,不是多做教育、引導(dǎo)、解釋工作,而是動(dòng)輒踢籃子、掀攤子、拍桌子、趕車子,甚至侮辱謾罵,拳腳相加,群眾稱之為“猛虎下山”,嚴(yán)重影響了黨和政府在人民心目中的形象,疏遠(yuǎn)了黨群干群關(guān)系。
2、以權(quán)謀私。一些執(zhí)法人員,以手中的權(quán)力進(jìn)行權(quán)力尋租,借機(jī)吃拿卡要,甚至把手中的權(quán)力異化為謀取私利的工具,面對(duì)“糖衣炮彈”的襲擊,不僅不加以警覺、予以反擊,反而以受到“捧場(chǎng)”為榮,以權(quán)力作為交易資本,平時(shí)接受小恩小惠,參與吃喝玩樂等活動(dòng),案發(fā)時(shí)則進(jìn)行權(quán)錢交易,在接受違法者(或其斡旋者)的賄賂之后,不惜以犧牲國(guó)家利益、公共利益、行政管理秩序和受害者的合法權(quán)益為代價(jià),對(duì)違法行為不依法進(jìn)行處罰,甚至充當(dāng)違法者的保護(hù)傘。
3、知情不報(bào)。一些執(zhí)法人員對(duì)群眾舉報(bào)、日常工作檢查中發(fā)現(xiàn)的與自己關(guān)系密切的單位與個(gè)人的違法、違規(guī)行為,不記錄、不匯報(bào)、不按程序立案,致使案件得不到及時(shí)、有效處理,貽誤查處時(shí)機(jī)。
4、通風(fēng)報(bào)信。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,將查出的問題事先告訴問題人員,加大了紀(jì)委檢查部門的工作難度。
(三)執(zhí)法依據(jù)缺位腐敗。這是由于執(zhí)法依據(jù)缺位而產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象。在一些行政管理交叉領(lǐng)域和地域的行政執(zhí)法中表現(xiàn)比較突出,給執(zhí)法工作造成很大困難,使得行政執(zhí)法難以保持連貫性和一致性。如在部分設(shè)有區(qū)的地級(jí)市,由于一些市區(qū)職能部門執(zhí)法地域和管轄范圍不清,就會(huì)導(dǎo)致重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象。技術(shù)監(jiān)督局和醫(yī)藥管理局的執(zhí)法職能也有一些交叉現(xiàn)象,有可能會(huì)導(dǎo)致多頭執(zhí)法。
(四)執(zhí)法主體不清腐敗。這是由于執(zhí)法主體不清或不具備執(zhí)法資格人員執(zhí)法而產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象。表現(xiàn)為隨意委托、聘用不合格組織和人員實(shí)施行政執(zhí)法,某些不再承擔(dān)行政職能和未得到授權(quán)的組織仍變相實(shí)施檢查、處罰等執(zhí)法行為。如公安部門聘用的治安隊(duì)、保安隊(duì),城管交通部門聘用的協(xié)管員等,都可能因?yàn)檫@些人員自身素質(zhì)能力問題而導(dǎo)致執(zhí)法過程中產(chǎn)生問題。
二、產(chǎn)生問題的原因
一是思想教育不到位。我國(guó)正值社會(huì)轉(zhuǎn)型期,西方社會(huì)消極腐朽的拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義滲透進(jìn)來,一些執(zhí)法人員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀受到侵蝕,至使其理想淡化、信仰喪失、觀念扭曲、行為失范。同時(shí),一些執(zhí)法部門在對(duì)執(zhí)法人員的思想教育上不到位,導(dǎo)致他們放松了對(duì)世界觀的改造,放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求,自我控制能力降低,不能真正站在維護(hù)法律的公平正義、維護(hù)黨和國(guó)家的利益、維護(hù)國(guó)家執(zhí)法人員在人民群眾中的形象來公正執(zhí)法。
二是法律法規(guī)不完善。改革開放以來,我國(guó)法制建設(shè)雖然日益加強(qiáng),但有些法律法規(guī)條款規(guī)定仍不夠嚴(yán)密,其伸縮性大,法律法規(guī)的覆蓋面還不夠細(xì)化、具體化,這樣無形給執(zhí)法人員的裁決提供了自由空間和產(chǎn)生腐敗的土壤、腐敗的溫床。一些執(zhí)法單位及其工作人員為了追求“經(jīng)濟(jì)利益”,就專鉆法律法規(guī)的空子,導(dǎo)致執(zhí)法出現(xiàn)了隨意性、人為性,由此而引發(fā)濫用職權(quán)、徇私舞弊、以權(quán)謀私問題的發(fā)生。因此,法律法規(guī)的伸縮性成為一些執(zhí)法部門成為部門利益的平臺(tái),執(zhí)法人員的手中權(quán)力成為少數(shù)執(zhí)法人員腐敗的工具。三是監(jiān)督制約不嚴(yán)格。近幾年來,我國(guó)先后制定了一系列關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督的條例和制度,但這些規(guī)定和制度仍然存在監(jiān)督內(nèi)容不全、監(jiān)督對(duì)象不廣、監(jiān)督方法不行、監(jiān)督措施不力的問題,盡管有些制度比較健全,受諸多因素制約,導(dǎo)致有些制度流于形式。各執(zhí)法單位雖內(nèi)外都有紀(jì)檢機(jī)構(gòu),但由于行政執(zhí)法中腐敗行為大多數(shù)不像大案要案那樣“打眼”,如果“民不告”,則“官”無法“究”,使“體外監(jiān)督”乏力。就內(nèi)部而言,由于部門保護(hù)主義的影響,護(hù)短遮丑思想作怪,除非“民憤”太大,否則,會(huì)失之于寬、失之于軟。尤其是有的權(quán)錢交易十分隱蔽,盡管損公肥私,卻難以查實(shí)。
三、治理問題的對(duì)策與建議
(一)建立思想教育防范機(jī)制。思想政治教育是我黨的一大傳統(tǒng),也是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本措施。執(zhí)法人員執(zhí)法意識(shí)不高、廉潔意識(shí)不強(qiáng),是濫用行政處罰自由裁量權(quán)的主觀因素。因此,必須加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、執(zhí)法為民的服務(wù)意識(shí)教育、法紀(jì)教育、依法行政觀念和知識(shí)教育,強(qiáng)化依法行政理念,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,自覺抵制以權(quán)謀私的不良風(fēng)氣,從思想意識(shí)上樹立起反腐倡廉的鋼鐵“長(zhǎng)城”。通過加強(qiáng)執(zhí)法教育,堅(jiān)決糾正執(zhí)法就是管人、執(zhí)法就是罰款、執(zhí)法就是“創(chuàng)收”、執(zhí)法就是“完成指標(biāo)”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);通過執(zhí)法教育,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),堅(jiān)決糾正執(zhí)法過程中趾高氣揚(yáng)、態(tài)度冷漠、敷衍塞責(zé)甚至言行粗暴、動(dòng)輒訓(xùn)斥等現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正吃拿卡要,以權(quán)謀私,故意刁難,辦人情案、關(guān)系案等現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及設(shè)置行政處罰“陷阱”等現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象;通過開展執(zhí)法教育活動(dòng),有效規(guī)范執(zhí)法行為,積極探索高效便民的執(zhí)法方式。
(二)建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。要建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督。一是要進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。認(rèn)真貫徹行政許可法,進(jìn)一步減少和調(diào)整行政許可事項(xiàng)?,F(xiàn)在,一些行政機(jī)關(guān)仍然掌握著大量的行政審批權(quán),很容易出現(xiàn)權(quán)力濫用和權(quán)錢交易。對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng),要進(jìn)一步規(guī)范審批程序、方式,明確各個(gè)審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限和相應(yīng)的責(zé)任,及時(shí)向社會(huì)公布,做到分工合理、職責(zé)明晰、相互制約、相互監(jiān)督。二是要加大公開公示力度。把執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果、舉報(bào)電話等重點(diǎn)內(nèi)容,告之于民、公之于眾,實(shí)行“陽(yáng)光操作”,杜絕“暗箱”操作,預(yù)防執(zhí)法腐敗,給老百姓一個(gè)明白,還執(zhí)法者一個(gè)清白,從而強(qiáng)化社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。三是加大錯(cuò)案追究力度。逐步健全統(tǒng)一的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,界定行政執(zhí)法過錯(cuò)行為,明確追究方式,追究程度。錯(cuò)案追究不到位的,特別是大事化小、小事化了、避重就輕、避難就易的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要切實(shí)做到權(quán)力民主行使、風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān),要既追下又追上,既追人又追事,既追究具體承辦人員責(zé)任,又追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)決杜絕有法不依、違法不究的現(xiàn)象。四是加大外部監(jiān)督力度。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),要努力拓展監(jiān)督面,廣泛接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。特別是要強(qiáng)化新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度。要主動(dòng)爭(zhēng)取和配合新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,以促進(jìn)嚴(yán)肅公正執(zhí)法,讓廣大人民群眾看到和體會(huì)到行政執(zhí)法是公正、公開、透明的。對(duì)重大案件的執(zhí)法查處,通過廣播、電視、報(bào)紙向社會(huì)公開,一般案件通過內(nèi)部刊物、簡(jiǎn)報(bào)予以通報(bào)。公開案件的事實(shí)與處理結(jié)果,增強(qiáng)案件處理的透明度,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,變結(jié)果監(jiān)督為過程監(jiān)督,變部分監(jiān)督為全面監(jiān)督。
(三)建立案件查辦懲處機(jī)制。對(duì)執(zhí)法人員違紀(jì)違規(guī)案件的查處要堅(jiān)持三個(gè)原則:一是不能“抓大放小”。對(duì)待執(zhí)法中的腐敗,大的必須除惡務(wù)盡,小的也要各有說法,對(duì)小腐敗的粗放,便是對(duì)犯罪的放縱。只要是有礙執(zhí)法公正的,不管是接受吃請(qǐng)、收受禮品紅包,以致索賄、受賄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),都要打擊。二是不能“內(nèi)外有別”。對(duì)執(zhí)法人員的腐敗行為,不能投鼠忌器,怕影響單位形象。三是不能“只打雷,不下雨”。要敢于動(dòng)真碰硬,早抓、快抓、主動(dòng)抓,把一些違法違紀(jì)的問題,執(zhí)法腐敗的現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。要積極探索行查辦執(zhí)法人員違紀(jì)問題的新思路、新途徑、新舉措,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委主動(dòng)協(xié)調(diào),職能部門配合,人民群眾參與的查辦案件工作機(jī)制,形成辦案合力,提高辦案效率。要根據(jù)新時(shí)期、新條件下腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的特點(diǎn)、規(guī)律,深入基層執(zhí)法一線重要部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)查辦執(zhí)法監(jiān)督人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污受賄、買官賣官、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派等方面的案件,達(dá)到查處一個(gè)、教育一片的目的。要繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針,加大案件工作查辦力度,保持對(duì)查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭,保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì);對(duì)執(zhí)法部門內(nèi)部的腐敗分子、腐敗問題,不管涉及到什么人,都要一查到底,依法依紀(jì)嚴(yán)懲不貸,決不姑息遷就,決不心慈手軟。同時(shí),要加大追繳違法違紀(jì)款、經(jīng)濟(jì)處罰力度,使腐敗分子在政治上、經(jīng)濟(jì)上付出極大代價(jià),增加腐敗成本。篇二:整 改 措 施 個(gè) 人 整 改 措 施
通過前一陣多次對(duì)照檢查,我在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中能找準(zhǔn)自身存在的問題,抓住產(chǎn)生問題的根源,現(xiàn)在我明確了今后努力的方向,虛心誠(chéng)懇接受大家的批評(píng)和幫助,決心以下列整改措施彌補(bǔ)思想上和工作上的不足。因此按照上級(jí)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,為達(dá)到自我教育、自我提高的活動(dòng)目的,在認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、深刻分析黨性的基礎(chǔ)上,制定本人整改方案
一、指導(dǎo)思想及思路
圍繞抓好學(xué)習(xí)教育,解決突出問題,進(jìn)一步樹立群眾觀點(diǎn),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),保持清廉本色,使自己在規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序工作中自覺堅(jiān)持以人為本、人民至上,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、廉潔奉公,真正樹立起為民務(wù)實(shí)清廉形象。堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,緊密聯(lián)系規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序工作實(shí)際,全面貫徹落實(shí)黨的十八大提出的各項(xiàng)任務(wù)要求,把作風(fēng)建設(shè)放在突出位臵,認(rèn)真查擺和解決存在的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)問題的目標(biāo)要求,切實(shí)將實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)核心價(jià)值觀“游客為本,服務(wù)至誠(chéng)”與整改工作相結(jié)合。
二、存在的問題和不足
(一)在一定程度上放松了理想信念堅(jiān)守。剖析我在“四風(fēng)”等方面存在的主要問題,根本原因之一就是在一定程度上放松了理想信念的堅(jiān)守。我于1999年入黨,而且已有近15年黨齡,對(duì)共產(chǎn)主義理想是堅(jiān)定的。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,又覺得共產(chǎn)主義社會(huì)離我們太遙遠(yuǎn),所以,堅(jiān)守不夠。自己雖屬于70后,對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是堅(jiān)定的。但是,看到改革開放中腐敗猖獗、貧富懸殊、社會(huì)不公等又覺得問題多,對(duì)一些弱勢(shì)單位、處室與一些強(qiáng)勢(shì)單位、處室的差距心里又不是那么平衡,特別是從行政到事業(yè)單位后,看到同與我轉(zhuǎn)業(yè)到省上其他機(jī)關(guān)戰(zhàn)友,大家做的都是同樣工作,但是待遇差距還是很大,加上生活壓力和負(fù)擔(dān)的增重,心里“委曲”。由此,戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的強(qiáng)大動(dòng)力和精神支柱就產(chǎn)生不牢固苗頭。自己曾要求以一名優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)先鋒、做表率、作貢獻(xiàn),但是,具體做起來又存在較大難度,所以,理想信念堅(jiān)守不夠。
(二)在一定程度放松了宗旨意識(shí)強(qiáng)化。上述問題存在的根本原因之二就是在一定程度上放松了宗旨意識(shí)的強(qiáng)化。自己考入軍校,服務(wù)軍旅14年,吃過苦,受過累,把寶貴的青春奉獻(xiàn)給了黨和軍隊(duì),轉(zhuǎn)業(yè)到地方,我也沒后悔,端正心態(tài)從頭再來,自己的理想就是“實(shí)實(shí)在在干好工作,切切實(shí)實(shí)為民服務(wù)”,因而到稽查隊(duì)后,積極學(xué)習(xí)法規(guī),努力鉆研業(yè)務(wù),使自己能迅速的適應(yīng)新的工作環(huán)境,同時(shí),自認(rèn)為黨的宗旨意識(shí)是比較強(qiáng)的。但是,這次活動(dòng)讓自己猛醒,沒有與時(shí)俱進(jìn)地強(qiáng)化宗旨意識(shí)。以人為本、執(zhí)政為民做得不夠,深入基層解決實(shí)際問題不夠,精神狀態(tài)和進(jìn)取心也不夠;考慮個(gè)人利益多了一些,考慮群眾利益少了一些,有時(shí)總認(rèn)為企業(yè)和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題是帶有共性的問題,沒有很好地針對(duì)問題沉下去,尋求解決問題的最佳方法途徑,缺少了“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”的情感。沒有倍加珍惜人民賦予的權(quán)力,沒有認(rèn)真去思考應(yīng)該怎樣正確行使手中權(quán)力,沒有認(rèn)真去細(xì)想?yún)⒓痈锩菫槭裁矗F(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么,將來身后應(yīng)該留點(diǎn)什么的問題。
(三)在一定程度放松了黨性修養(yǎng)升華。存在問題根本原因之三就是在一定程度上放松了黨性修養(yǎng)的升華。自認(rèn)為自己近20年的工作經(jīng)歷曲折不少但經(jīng)驗(yàn)也不少,且有較強(qiáng)的知識(shí)積淀,勝任工作還是可以的,黨性和黨的原則性都是較強(qiáng)的。但是,這次活動(dòng)讓自己猛醒,黨性修養(yǎng)是一輩子的事情,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。黨是中國(guó)的先鋒隊(duì),是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表,是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,這一性質(zhì)決定了每一名黨員必須加強(qiáng)政治理論、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)、文化知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和治理能力等多個(gè)方面修養(yǎng)。自己離這多個(gè)方面黨性修養(yǎng)要求還有一定差距。由于沒有較好地通過自我學(xué)習(xí)、自我教誨、自我鍛煉、自我改造而達(dá)到黨員黨性應(yīng)有程度的修養(yǎng),因而也就缺乏不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀改造的自覺性。比如,從政治理論方面來說,由于經(jīng)驗(yàn)主義作怪,缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)的強(qiáng)烈愿望,常把工作當(dāng)成硬任務(wù),學(xué)習(xí)變成軟任務(wù),從而運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力就不夠強(qiáng)、對(duì)工作負(fù)責(zé)就不夠統(tǒng)一。
(四)在一定程度放松了政治紀(jì)律約束。根本原因之四就是在一定程度上放松了政治紀(jì)律的約束。自認(rèn)為自己受黨的培養(yǎng)教育多年,堅(jiān)持黨的政治紀(jì)律是比較好的甚至是無可挑剔的。但是,這次活動(dòng)讓自己猛醒,自己在堅(jiān)持黨的思想路線上還是有一定差距。黨的政治紀(jì)律內(nèi)容較多,其中之一就是堅(jiān)持黨的思想路線,即是一切從實(shí)際出發(fā),解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。一方面,在“一切從實(shí)際出發(fā)”上做得不夠。為什么自己有一定的形式主義,官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),就是沒有很好地堅(jiān)持“一切從實(shí)際出發(fā)”,致使離正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀有所偏差。另方面,“解放思想、實(shí)事求是”也做得不夠好,特別是到中心任職后,提出了“蕭規(guī)曹隨”,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)做得不夠。在實(shí)事求是上也做得不夠好,隨著年齡增長(zhǎng)和環(huán)境變化,主觀主義多些,久而久之對(duì)群眾的呼聲、疾苦、困難了解不夠,解決得也不及時(shí)。研究解決一些矛盾和問題,實(shí)事求是、群眾路線堅(jiān)持得不夠好。再方面,“與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)”也做得不夠,工作作風(fēng)不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實(shí)一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。同時(shí),自覺“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”,按黨章規(guī)定辦事也做得不夠好,離黨章嚴(yán)格要求還是有一定差距。
(五)在一定程度放松了道德品行提升。存在的主要問題的根本原因之五就是在一定程度上放松了道德品行的提升。從道德層面來說,我們黨早就提出 “以德治國(guó)”“講黨性、重品行、作表率”的理念。自己也對(duì)自己提出過“以學(xué)為基、以干為本、以德為先、以才為重、以和為貴、以廉為要”要求,自認(rèn)為自己的道德品行還是可以的。這次活動(dòng)讓自己猛醒,自己離“崇尚科學(xué)、辛勤勞動(dòng)、團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗”的黨員思想道德品行要求還是有不小的差距。古人尚且有“身多疾病思田里,邑有流亡愧俸錢”為官的基本操守,對(duì)以為全心全意為人民服務(wù)為宗旨的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言,要求應(yīng)當(dāng)更高,表現(xiàn)應(yīng)當(dāng)更好,尤其要兢兢業(yè)業(yè)工作、勤勤懇懇為民。那么,為什么自己還有一定的奢靡之風(fēng)呢?正是艱苦奮斗的精神淡化了,由此,研究解決一些矛盾和問題時(shí),實(shí)事求是、群眾路線堅(jiān)持得不夠好,工作作風(fēng)不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實(shí)一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。也由此,考慮個(gè)人利益多了一些,考慮人民群眾利益少了一些;學(xué)習(xí)政治理論勁頭小了些,深入基層解決實(shí)際問題時(shí)間少了些,精神狀態(tài)和進(jìn)取心也差了些。
三、整改的目標(biāo)
1、堅(jiān)定黨的理想信念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,自覺做三個(gè)代表重要思想的擁護(hù)者、實(shí)踐者。
2、進(jìn)一步解放思想,更新觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),爭(zhēng)做為陜西發(fā)展服務(wù)的典范。
3、增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,全面提高自身素質(zhì),提高自我管理能力,爭(zhēng)做學(xué)習(xí)的先進(jìn)、守紀(jì)的表率,樹立好黨員形象。
4、繼承黨的光榮傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)、開拓、拼搏、創(chuàng)新的工作作風(fēng),以廉潔、規(guī)范、公正、高效的工作標(biāo)準(zhǔn),努力在本職工作崗位上創(chuàng)造出優(yōu)秀業(yè)績(jī)。
四、整改的措施
1、加強(qiáng)政治理論和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素質(zhì)。必須全面準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求,要不斷學(xué)習(xí)政治理論和法律法規(guī),樹立堅(jiān)定地依法行政的工作理念?!堵糜畏ā芬颜綄?shí)施,我省的旅游業(yè)正處在一個(gè)深刻變動(dòng)而又機(jī)遇難得的時(shí)代環(huán)境中,如何維護(hù)保障旅游業(yè)的健康發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,需要我努力提高自身的綜合素質(zhì),這最終依賴共產(chǎn)黨員思想上必須適應(yīng)時(shí)代要求,必須自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己。
2、加強(qiáng)政治思想素質(zhì),提高政治敏銳性和洞察力。充分利用電視、廣播、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒介深入了解國(guó)際國(guó)內(nèi)大事和國(guó)家方針政策,提高政治覺悟和思想認(rèn)識(shí),緊密結(jié)合計(jì)劃生育工作的實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律、法規(guī),在大是大非問題上堅(jiān)持原則,隨時(shí)與黨中央保持高度一致,不說無原則的話,不做超越原則的事。要善于對(duì)遇到的問題進(jìn)行理性思考,深挖其中的規(guī)律性;善于從事物之間的種種聯(lián)系去分析和解決問題;善于從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物,堅(jiān)定理想信念和宗旨意識(shí)。
3、積極主動(dòng)地開展工作,高標(biāo)準(zhǔn)高要求地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。作為一名旅游執(zhí)法人員,我將進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù),提高業(yè)務(wù)水平;兢兢業(yè)業(yè),保持較高的工作熱情和飽滿的精神狀態(tài),豐富自己的閱歷,鍛煉自己的各方面能力。確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神,努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作。不斷改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式,提高工作水平。干工作不能只求過得去,要高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,爭(zhēng)第一,創(chuàng)一流。
4、謙虛謹(jǐn)慎,團(tuán)結(jié)同志,在工作中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本質(zhì)。在今后的工作學(xué)習(xí)和生活中,虛心向經(jīng)驗(yàn)豐富的同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),擴(kuò)大自己的知識(shí)面以彌補(bǔ)自己的缺陷,改變守舊的思想觀念,認(rèn)真審視自己的缺點(diǎn),努力克服一些不足之處,牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和無私奉獻(xiàn)的精神。在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約;在思想上自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響;在工作作風(fēng)上吃苦耐勞不畏艱險(xiǎn),始終保持蓬勃朝氣,以不排斥任何篇三:嚴(yán)以用權(quán)方面存在的問題及整改措施
嚴(yán)以用權(quán)方面存在的問題及整改措施 針對(duì)征求到的意見、上級(jí)點(diǎn)明的問題、群眾反映集中的問題和專題民主生活會(huì)上查擺出的問題,進(jìn)行認(rèn)真反思,即知即改,立行立改,切實(shí)整改“四風(fēng)”方面存在的突出問題,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,制定個(gè)人整改措施如下:
一、強(qiáng)化理論武裝,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律 1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。端正學(xué)習(xí)態(tài)度,樹立終身學(xué)習(xí)理念,做到學(xué)習(xí)致用、學(xué)以修身、學(xué)以為民,筑牢思想總開關(guān)。具體措施: 一是堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)總書記系列講話精神,不斷提高理論素養(yǎng)和政治覺悟,切實(shí)增強(qiáng)理論自信、道路自信和制度自信,在思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。(完成時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。二是圍繞黨章和行政監(jiān)察法規(guī)定,學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好、把握好業(yè)務(wù),在穩(wěn)、準(zhǔn)、快上下功夫,各個(gè)工作環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān),確保依紀(jì)依法安全文明辦案。(完成時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。三是每天安排不少于1小時(shí)的自學(xué)時(shí)間,每月讀一本綜合業(yè)務(wù)書,讀深、鉆透業(yè)務(wù)知識(shí),避免出現(xiàn)因政策法規(guī)把握不準(zhǔn)而致工作不到位的現(xiàn)象發(fā)生,不斷增強(qiáng)自己依法履職素質(zhì)能力。(完成時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
2.增強(qiáng)政治敏銳性。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本要求,善于從政治上判斷形勢(shì)、分析問題,保持頭腦清醒,正確分析和處理各種社會(huì)矛盾,特別是在重大原則問題上劃清是非界限。具體措施: 一是認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,始終保持政治堅(jiān)定、立場(chǎng)鮮明,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致,確保政令暢通。(完成時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
二是強(qiáng)化政治責(zé)任感和政治敏銳性,保持足夠的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),從政治和全局的高度來分析研判和謀劃推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)和紀(jì)檢監(jiān)察工作,堅(jiān)持有案必查,有腐必懲,嚴(yán)守辦案這道保持黨的純潔、鞏固執(zhí)政地位的重要防線。(完成時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
三是認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,特別是總書記一系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,把黨的政治紀(jì)律教育作為廉政黨課教育的重要內(nèi)容,增強(qiáng)黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力,對(duì)違反政治紀(jì)律的苗頭性、傾向性問題堅(jiān)決及時(shí)制止,積極與各種不良風(fēng)氣做斗爭(zhēng)。(完成時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
3.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩種責(zé)任。協(xié)助縣委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),較好地實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與全縣各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
具體措施:自覺履行全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)組織協(xié)調(diào)人的職責(zé),強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,建全客觀公正的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。將平時(shí)檢查同年終考核相結(jié)合,組織考核同群眾評(píng)議相結(jié)合,把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的規(guī)范性、公正性。自己堅(jiān)持做到每年帶隊(duì)考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不少于5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)縣直單位。(完成時(shí)限:年底前完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
4.加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育引導(dǎo)工作和典型腐敗案例的通報(bào)曝光力度。具體措施:注重教育引導(dǎo),培養(yǎng)黨員干部自律意識(shí)。充分發(fā)揮縣委黨校干部培訓(xùn)主陣地作用,每年針對(duì)不同的參學(xué)人員“因材施教”開展不同課題的廉政培訓(xùn)。(完成時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。二是開展多樣化宣傳教育。對(duì)易發(fā)生“疫情”的敏感節(jié)點(diǎn),如換屆選舉、人事變動(dòng)、節(jié)假日等,提前通過縣紀(jì)檢監(jiān)察簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、新聞、手機(jī)報(bào)等四種宣傳平臺(tái)提前介入嚴(yán)明紀(jì)律,向社會(huì)公布舉報(bào)電話、來信、網(wǎng)絡(luò)等舉報(bào)途徑。(完成時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。三是開展警示活動(dòng)。把主動(dòng)接受警示教育作為一名黨員干部的必修課,近期將集中組織部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看庭審現(xiàn)場(chǎng)警示教育活動(dòng);加大宣傳力度,利用沈培平、楊紅衛(wèi)等腐敗案例來警醒全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;從各級(jí)紀(jì)委通報(bào)的違反八項(xiàng)規(guī)定精神的案例中吸取教訓(xùn),舉一反三,嚴(yán)肅查處典型違紀(jì)違法行為。(完成時(shí)限:年底前完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
二、強(qiáng)化宗旨意識(shí),切實(shí)保障和服務(wù)好群眾利益
5.積極回應(yīng)群眾合理利益訴求,以實(shí)際行動(dòng)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
具體措施: 一是暢通群眾訴求渠道。認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開和“四議兩公開”決策制度,保障群眾的知情權(quán)和促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行;有效發(fā)揮好我縣“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”暢通群眾訴求監(jiān)督平臺(tái)作用,確保全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、161個(gè)村(社區(qū))五級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)有效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)訴求平臺(tái)全覆蓋、保暢通,及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急,以積極態(tài)度和正確方法排查矛盾、分析矛盾和化解矛盾,切實(shí)把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透。(完成時(shí)限:年底前完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
6.改進(jìn)調(diào)研工作。積極深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,了解群眾所需所盼,著力解決到基層調(diào)研走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水等問題。
第五篇:公安行政執(zhí)法評(píng)議整改措施
公安行政執(zhí)法評(píng)議整改措施
公安行政執(zhí)法評(píng)議整改措施
9月22日上午,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織全體鎮(zhèn)人大代表和部分縣人大代表對(duì)我所近幾年來的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了評(píng)議,會(huì)上,各位代表在聽取了趙永仁所長(zhǎng)代表我所所作的行政執(zhí)法工作報(bào)告后,就我所在執(zhí)法辦案、隊(duì)伍建設(shè)、窗口服務(wù)等各方面表現(xiàn)作了綜合評(píng)價(jià),在此忠心感謝代表們一直以來對(duì)我所的行政執(zhí)法工作的關(guān)心與支持,感謝代表們對(duì)我所近幾年行政執(zhí)法工作中所做出的成績(jī)的充分肯定和提出的寶貴意見和建議,這大大鼓舞了士氣,增強(qiáng)了民警的執(zhí)法熱情,也為我們的下一步工作明確了方向,對(duì)我們更好的開展執(zhí)法工作起到了重要的作用,針對(duì)代表們提出的建
議意見,我所專門召開所務(wù)會(huì),剖析自身不足,制訂工作對(duì)策,積極落實(shí)整改,現(xiàn)將有關(guān)整改情況作如下匯報(bào):
加強(qiáng)外來人口管理方面
一是加強(qiáng)稽查力度。針對(duì)全鎮(zhèn)半外來人口管理工作考核后,各村、廠在登記發(fā)證方面有所松懈的現(xiàn)狀,我所一方面加大稽查力度,鞏固日漸增強(qiáng)的暫住人員登記辦證意識(shí),另一方面,推動(dòng)村、廠聯(lián)動(dòng),發(fā)揮好各村、廠暫住人口登記站作用,指導(dǎo)督促各專協(xié)管員加強(qiáng)日?;楣ぷ?,互通信息,及時(shí)掌握暫住人員變動(dòng)情況。
二是推廣管理經(jīng)驗(yàn)。今年以來,鎮(zhèn)黨委政府將各行政村外來人口管理工作納入年終考核,但各村工作進(jìn)度不一,為此此我所深入實(shí)際,發(fā)現(xiàn)大生村在外來人口管理方面通過堅(jiān)持“發(fā)揮黨員監(jiān)督、深化“以外管外”、促進(jìn)房東自律”取得了較好成績(jī),便將其作為管理經(jīng)驗(yàn)在全鎮(zhèn)推廣,該經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)也得到了縣局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
三是加大處罰力度。論文百事通我所在完善外來人口辦證等便民舉措的同時(shí),對(duì)違法違規(guī)的外來人口、出租房屋房東的處罰毫不手軟。所內(nèi)結(jié)合各轄區(qū)實(shí)際情況規(guī)定了處罰指標(biāo),并將此納入轄區(qū)民警考核機(jī)制,要求各民警在日常工作中堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,對(duì)其中的違法犯罪分子,堅(jiān)決予以打擊。
四是深化“以外治外”。動(dòng)員各村在管理中物色在村內(nèi)選取居住時(shí)間較長(zhǎng)、政治素質(zhì)較高、工作責(zé)任心較強(qiáng)、愿意為社會(huì)治安作出貢獻(xiàn)、同時(shí)在外來人口中有較高威望的暫住人員,融入村級(jí)暫住人口管理網(wǎng)絡(luò);與此同時(shí),積極在外來人口中物建特情耳目,加強(qiáng)對(duì)個(gè)別有違法犯罪前科及傾向的重點(diǎn)人口的動(dòng)態(tài)控制,為偵查破案服務(wù)。
五是優(yōu)化分層次管理。我所對(duì)外來人口及出租房屋實(shí)行分層次管理,根據(jù)其原有及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)將外來人口劃分為第一層次、第二層次、第三層次,將出租房屋劃分為重點(diǎn)戶、視線戶、一般戶,在日常管理中有重點(diǎn)的落實(shí)責(zé)任,提高管理效能。
嚴(yán)厲打擊偷盜現(xiàn)象方面
一是充實(shí)專職人防力量。我所認(rèn)真開展對(duì)各村、廠三護(hù)隊(duì)的工作指導(dǎo),積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)、村、廠三方支持,想方設(shè)法充實(shí)、優(yōu)化專職巡防隊(duì)力量,在現(xiàn)有20余名巡防隊(duì)員的基礎(chǔ)上,打算于今年年底再度吸收部隊(duì)優(yōu)秀退伍人員入所參加工作,對(duì)入所保安采取評(píng)議末位淘汰制,優(yōu)化隊(duì)伍組合。
二是嚴(yán)密社會(huì)面控制。加大對(duì)偷盜現(xiàn)象的防控力度,加強(qiáng)巡邏設(shè)卡密度與力度,通過巡防隊(duì)、警務(wù)室偵防人員24小時(shí)全天候巡邏設(shè)防,提高見警率,建立起嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò),并適時(shí)組織打擊偷盜的專項(xiàng)統(tǒng)一行動(dòng),開展出租房屋地毯式清查,增強(qiáng)威懾力,爭(zhēng)取抓獲偷盜現(xiàn)行。
三是抓好重點(diǎn)部位防控。我所定期對(duì)轄區(qū)及周邊地區(qū)發(fā)案情況進(jìn)行分析比對(duì),確定階段性工作要點(diǎn),以強(qiáng)化人口、社區(qū)、陣地等關(guān)鍵網(wǎng)點(diǎn)防控為主,加強(qiáng)
對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的防控,規(guī)定所內(nèi)偵防隊(duì)員每天不少于兩次對(duì)全鎮(zhèn)各金融網(wǎng)點(diǎn)及其周圍安全情況開展檢查并在銀行內(nèi)簽到登記。
四是加大防范宣傳力度。為提高單位、群眾安全防范意識(shí),我所利用電臺(tái)、廣播、報(bào)紙、公告欄等多種途徑,通過分析典型案例、發(fā)布警方提示、下村治安通報(bào)等多種形式,加大防范宣傳力度,如國(guó)慶期間轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一村委辦公室保險(xiǎn)箱撬盜案后,我所隨即將預(yù)警信息通報(bào)至各村,開展工作布置,有效地防止了該類案件的再次發(fā)生。
五是加強(qiáng)陣地控制。積極開展廢舊金屬收購(gòu)業(yè)、機(jī)動(dòng)車修理業(yè)清理整頓,對(duì)無證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)函告工商所予以取締,要求各業(yè)主在收購(gòu)、修理過程中的做好登記備案工作,積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵查破案,嚴(yán)厲查處行業(yè)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)化偷盜后銷贓渠道的陣地控制。
抓好校園周邊地區(qū)綜合治安管理工作方面
一是加強(qiáng)法制教育。調(diào)整并增派所內(nèi)優(yōu)秀干警出任轄區(qū)各中小學(xué)法制副校長(zhǎng),負(fù)責(zé)治安防范、消防安全等宣傳教育工作,要求各法制副校長(zhǎng)每月不少于兩次到校園工作,加強(qiáng)與校方的溝通,提高師生法制意識(shí)。
二是開展專項(xiàng)整治。秋瑾路一帶是我鎮(zhèn)學(xué)校分布的重點(diǎn)區(qū)域,鎮(zhèn)中學(xué)、鎮(zhèn)中心小學(xué)、鎮(zhèn)中心幼兒園均落戶在此,我所增派警力,積極聯(lián)合工商等其他部門對(duì)學(xué)校周邊治安環(huán)境開展專項(xiàng)整治,對(duì)與學(xué)生利益休戚相關(guān)的游戲機(jī)、書刊、飲食店等落實(shí)檢查整治,消除安全隱患。
三是優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境。我所要求各偵防隊(duì)員在日常巡邏中有針對(duì)性地對(duì)校園周邊地區(qū)開展治安巡邏,同時(shí)采取警校聯(lián)合,共同開展防盜、防傷害專項(xiàng)活動(dòng),打擊不法分子進(jìn)入校內(nèi)作案,指導(dǎo)好校園安全防范工作,嚴(yán)格落實(shí)消防檢查,優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境。
四是對(duì)健全幫扶制度。對(duì)個(gè)別經(jīng)常擾亂班級(jí)紀(jì)律、學(xué)校教育秩序或有違法
犯罪傾向的學(xué)生進(jìn)行民警采取一對(duì)一幫教,將其列入重點(diǎn)人口管理,經(jīng)常性地開展談話教育,掌握其思想動(dòng)態(tài),教育引導(dǎo)其走上正規(guī),維護(hù)好學(xué)校正常教育秩
完善推廣社區(qū)警務(wù)管理制度方面
一是積極構(gòu)建社區(qū)警務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。已建立的勝利警務(wù)室與梅峰警務(wù)室在控制區(qū)域社會(huì)治安形勢(shì)方面起到了很好的作用,以塊為主、村廠聯(lián)防的管理模式也得到了公認(rèn),為預(yù)防犯罪分子向轄區(qū)其他管理薄弱地區(qū)流竄,我所目前正積極協(xié)商在治安形勢(shì)同樣較復(fù)雜的五洋片組建警務(wù)室,并期逐步推進(jìn),爭(zhēng)取在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加以推廣,結(jié)成一張嚴(yán)密的社區(qū)警務(wù)網(wǎng),使犯罪分子無懈可擊。http://
二是建立警務(wù)區(qū)工作實(shí)績(jī)通報(bào)制。為加強(qiáng)對(duì)警務(wù)室隊(duì)員的工作監(jiān)督,提高管理效能,所內(nèi)每月將警務(wù)室的工作實(shí)績(jī)通報(bào)至相關(guān)村、廠,征求村、廠對(duì)其工作的意見或建議,在每月召開的警務(wù)室隊(duì)員例會(huì)上進(jìn)行通報(bào),并針對(duì)意見制
定相應(yīng)工作對(duì)策。
三是完善警務(wù)區(qū)隊(duì)員考核機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際,完善警務(wù)區(qū)隊(duì)員考核制度,所內(nèi)將偵防隊(duì)員分為四個(gè)分隊(duì),警務(wù)區(qū)占其中兩個(gè),為激發(fā)隊(duì)員工作熱情,所內(nèi)在提供打擊處理對(duì)象、辦理暫住證等諸方面都落實(shí)了明確的指標(biāo),出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)懲機(jī)制,激勵(lì)警務(wù)區(qū)之間、各分隊(duì)之間開展健康有序的競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)工作開展。
四是總結(jié)推廣警務(wù)區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)。為推進(jìn)警務(wù)區(qū)建設(shè),所內(nèi)在虛心學(xué)習(xí)其他地區(qū)警務(wù)室