黨員存在的問題及整改措施

篇一

黨員作風(fēng)建設(shè)存在的問題及對策措施

紅巖鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長王青松

近年來，綏寧縣委著力加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，努力提高執(zhí)行能力和服務(wù)水平，促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。但在工作開展和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些黨員干部在作風(fēng)上仍然存在一些問題，亟待采取措施加以解決。

一是實事求是、理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)還不夠濃。部分黨員干部理論學(xué)習(xí)與工作實際脫節(jié)，運用理論解決實際問題的能力較弱，“拍腦袋”決策現(xiàn)象仍然存在。個別部門、單位在調(diào)查研究中存在“假”、“淺”、“虛”的問題：坐在辦公室“搞”調(diào)研，很少或基本不到基層和群眾中了解情況、聽取意見；調(diào)研報告看問題看表面，不能抓住事物發(fā)展的主要矛盾，提出的措施對策既無針對性，也缺乏可操作性；調(diào)研情況不真實，調(diào)研結(jié)論與實際情況有較大出入，不但不能推動工作，反而誤導(dǎo)決策。

二是執(zhí)行上級指令、落實工作任務(wù)效率還不夠高。部分領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于以文件落實文件，以會議貫徹會議，缺少具體的工作計劃和措施，不愿花功夫抓落實、抓督查。有的領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于按老經(jīng)驗老辦法處理問題、開展工作，缺乏敢闖敢干精神，在需要開拓創(chuàng)

新的工作任務(wù)面前瞻前顧后。一些黨員干部無視工作紀(jì)律，上班時自由散漫，玩電腦游戲、打瞌睡、炒股票，工作效率低下。

三是群眾觀念和公仆意識還不夠強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾缺乏真摯感情，對群眾的愿望不上心，對信訪申訴動輒即以無理取鬧或沒有政策依據(jù)而加以駁斥，缺乏耐心細(xì)致的思想工作。個別領(lǐng)導(dǎo)干部在接訪、走訪活動中走形式、做樣子，不愿深入群眾問寒問暖，而是碰到問題繞道走，甚至敷衍了事。部分黨員干部對待群眾方法簡單，作風(fēng)粗暴，辦事拖拉，推諉扯皮，甚至有極個別人不給好處不辦事，影響了黨和政府在群眾心中的形象。

四是廉潔自律要求還不夠嚴(yán)。部分黨員干部受享樂主義、拜金主義風(fēng)氣影響，缺乏勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神和健康、高雅的情趣，在工作和生活中追求高檔次、高品質(zhì)、高消費，揮霍浪費的現(xiàn)象屢禁不止。

上述這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)黨員干部身上，但其惡劣影響和消極后果不可低估。究其原因，主要有三個方面：一是自律意識較差，自我要求不嚴(yán)。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境中，良莠不齊的各種思想觀念紛至沓來，部分黨員干部受一些庸俗價值觀和不良社會風(fēng)氣的影響，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生偏離，對權(quán)力和金錢的欲望膨脹，對自身的位置、責(zé)任和使命缺乏清醒的認(rèn)識。二是監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全。目前，對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約機(jī)制，還存在上級監(jiān)督太松，同級監(jiān)督太軟，下級監(jiān)督太難，群眾監(jiān)督太遠(yuǎn)，輿論監(jiān)督太累等問題，監(jiān)督合力還沒有形成，對“權(quán)、錢、人”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約還不夠有效，對八小時以外還缺乏有效的監(jiān)督措施。三是考核評價、獎懲激勵機(jī)制還不健全。對黨員干部的考核評價機(jī)制還不夠科學(xué)，現(xiàn)行的干部選拔任用、精神激勵、懲戒等機(jī)制和工資、津補(bǔ)貼制度等還不能很好地發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。在具體的執(zhí)行中，獎優(yōu)罰劣、獎懲分明的原則落實得還不夠好。

為此，我們應(yīng)采取以下對策，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)：

一是深化宣傳教育，夯實思想基礎(chǔ)。強(qiáng)化理想信念教育、權(quán)力觀、價值觀教育和黨紀(jì)國法教育，幫助黨員干部增強(qiáng)黨員意識、黨性觀念，自覺繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。認(rèn)真研究黨員干部的從政心理，積極探索和創(chuàng)新典型示范教育、案例警示教育、崗位廉政教育等主題教育形式，不斷增強(qiáng)教育的針對性、有效性。進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，整合紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門的宣傳教育資源，形成合力。推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動，開展多種形式的宣傳、教育和引導(dǎo)，營造弘揚優(yōu)良作風(fēng)的良好社會文化氛圍。

二是健全機(jī)制制度，強(qiáng)化權(quán)力約束。扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，完善項目化工作模式，推動廉政風(fēng)險防范管理試點工作和村級“四本臺帳”管理機(jī)制建設(shè)取得實效。認(rèn)真落實民主生活會制度，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，提高民主生活會質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，深入開展“四談一述”工作。貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益，加強(qiáng)津補(bǔ)貼發(fā)放等工作的監(jiān)督管理。認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題。深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開、企事業(yè)單位辦事公開工作。充分發(fā)揮社會輿論等各監(jiān)督主體的民主監(jiān)督作用。

三是密切聯(lián)系群眾，解決突出問題。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，健全聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的制度，堅持工作重心下移，深入基層和群眾中間開展調(diào)查研究，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，幫助解決困難。拓寬社情民意反映渠道，進(jìn)一步健全信訪投訴網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好信訪舉報和行政效能投訴工作的作用，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪接訪、及時閱處群眾來信、包案解決信訪問題制度，開展黨員干部大走訪活動，及時排查化解矛盾糾紛。健全群眾權(quán)益維護(hù)機(jī)制，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、征地拆遷、危舊房改造等方面的突出問題。繼續(xù)推進(jìn)涉及事關(guān)群眾切身利益的部門和行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)，健全和完善職業(yè)道德規(guī)范。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，開辟政風(fēng)行風(fēng)熱線，完善網(wǎng)絡(luò)投訴及處理機(jī)制，構(gòu)筑行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系。

篇二

基層黨員干部是黨的方針、政策最終執(zhí)行者和落實者，是黨的根基，也是密切聯(lián)系群眾的中堅力量?；鶎狱h員干部素質(zhì)的高低和作風(fēng)的好壞直接影響著黨在人民群眾中的地位和形象。近期，為了深入搞好黨的群眾路線教育實踐活動，我們深入到“三萬”（五聯(lián)）掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)展開了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況

按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動辦公室的調(diào)研通知要求，我們“三萬”（五聯(lián)）工作隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走村入戶，采取發(fā)放調(diào)查問卷、登門個別訪談、召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級組織座談會的形式，圍繞《通知》安排的內(nèi)容，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，廣泛征求了基層黨員、干部、群眾的意見建議，經(jīng)整理、分析、思考，形成如下調(diào)研報告。

二、黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題

（一）思想解放不夠，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。工作過于求穩(wěn)，進(jìn)取心不強(qiáng)，憑老經(jīng)驗老辦法辦事，面對新形勢新問題，缺乏新辦法、新點子和新舉措。少數(shù)黨員干部認(rèn)為群眾工作難做，老百姓難“弄”，對百姓存有“戒心”。

（二）思想比較浮躁、黨性觀念不夠強(qiáng)?？傉J(rèn)為自己樣樣在行，把提拔看作人生的唯一追求，缺乏實實在在干工作的責(zé)任心和恒心。工作飄浮，急功近利。也有部分認(rèn)為只要對得起工資就行了，放松了黨性要求，等同于普通百姓。

（三）“官本位”思想嚴(yán)重，世界觀、人生觀、價值觀比較模糊。計較個人名利得失，不注重工作業(yè)績，缺乏大局意識、全局觀念。求安逸、圖舒適，不是比業(yè)績大小，貢獻(xiàn)多少，而是攀高低、比好差，心態(tài)不平衡，思想傾向出現(xiàn)了問題，理想信念發(fā)生了動搖，拜金主義、利己主義隨之而起，對群眾疾苦、百姓利益關(guān)心減弱?？磫栴}、想事物比較片面、消極，工作缺乏信心。

（四）作風(fēng)不務(wù)實，“不愿下、不敢下、不會下”基層?！安辉赶隆笔橇?xí)慣于往上跑，總喜歡在領(lǐng)導(dǎo)面前表現(xiàn)；“不敢下”是怕解決問題，怕引來一身麻煩；“不會下”是不會做群眾工作，缺乏為群眾謀利益、辦實事的能力和水平。有的縱然是下基層不是真正為了調(diào)查研究和解決實際問題，而是專往基礎(chǔ)好條件好的地方跑，滿足于聽匯報、撈觀點、樹樣板，“坐著車子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看”，走過場、做樣子；有的為了騙政績，騙榮譽、騙升遷，不惜說假話、造數(shù)字、添水分；有的過分追求“電視上有影、廣播里有聲、報紙上有名、群眾中有威”不惜“花錢買吆喝”。

（五）形式主義現(xiàn)象依然存在。圖虛名、求形式，習(xí)慣于做表面文章；報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題；不按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，搞一些所謂的“大項目”、“大工程”，形式上熱熱鬧鬧，實則勞民傷財。調(diào)研中確實發(fā)現(xiàn)存在一些“三拍干部”：工作來臨拍胸脯，工作無策拍腦門，造成失誤拍屁股。有的干部耐不住寂寞，守不住清貧，喜歡追求轟動效應(yīng)，好大喜功，不遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，一味追求大跨度、跳躍式、快節(jié)奏的發(fā)展方式，憑熱情決策，制定高指標(biāo)，攀比高速度、導(dǎo)致許多“面子工程”、“浮躁政績”、甚至是“豆腐渣工程”。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題產(chǎn)生的原因

（一）要求不嚴(yán)，評價方式欠缺，學(xué)習(xí)積極性不高。對學(xué)習(xí)政治理論興趣不濃，把學(xué)習(xí)當(dāng)成額外負(fù)擔(dān)，認(rèn)為又苦又累，枯燥無味，學(xué)得好不如關(guān)系好，厭倦學(xué)習(xí)。其次，缺乏科學(xué)的評價方式，沒有將理論學(xué)習(xí)情況納入干部考核中，不能從根本上解決領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)自覺性不高的問題。

（二）外部因素的影響，工作作風(fēng)受影響。社會經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境進(jìn)一步復(fù)雜化，不可避免地會對領(lǐng)導(dǎo)干部的價值取向產(chǎn)生一定程度的影響，使少數(shù)意志薄弱的領(lǐng)導(dǎo)干部受到消極影響而無心工作。其次，對工作缺乏正確的認(rèn)識，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，工作上得過且過；有的領(lǐng)導(dǎo)干部自感人到馬頭，車到岸，政治上升遷無望，于是工作上消極應(yīng)付。

（三）監(jiān)督不到位，生活作風(fēng)出問題。近年來，從中央到地方先后出臺了一系列干部監(jiān)督管理的規(guī)章制度，但在執(zhí)行上缺乏應(yīng)有的力度。在實際工作中，忽視對領(lǐng)導(dǎo)干部事前、事中的教育和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部犯了錯誤，往往用事后處理的方法解決，使監(jiān)督的功能不能充分發(fā)揮。

三、加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的對策

當(dāng)前我們的黨員干部隊伍中雖然還存在一些不盡如人意的作風(fēng)問題，但這只是個別現(xiàn)象，不能代表主流。我們要找準(zhǔn)對策，當(dāng)好參謀，重點在以下幾個方面下功夫。

一是在宗旨教育上下功夫。我們的黨之所以有力量，之所以能夠取得革命、建設(shè)和改革的偉大勝利，最重要的原因在于植根于廣大人民群眾之中，與人民群眾有血肉聯(lián)系，代表人民群眾的根本利益，全心全意為人民服務(wù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，就要堅持教育廣大的黨員干部增強(qiáng)黨的宗旨觀念，堅持群眾觀念和群眾路線，充分尊重和發(fā)揮人民群眾的主動性和創(chuàng)造性，把群眾的智慧和創(chuàng)造集中起來，變?yōu)辄h的政策決策，在群眾中加以貫徹實行，變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。每一個黨員必須養(yǎng)成為人民服務(wù)、向群眾負(fù)責(zé)、遇事同群眾商量和同群眾共甘苦的工作作風(fēng)。

二是在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持高昂飽滿的熱情、求真務(wù)實的態(tài)度、開拓創(chuàng)新的精神，是最直接的作風(fēng)轉(zhuǎn)變的方式。要突出“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，突出以務(wù)實的作風(fēng)推動工作的開展，并以實際工作為載體加大教育力度。突出整改，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。要從群眾反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，從群眾要求最強(qiáng)烈的事情做起，加大整改力度，對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護(hù)短，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。要本著實事求是的態(tài)度，結(jié)合自身特點，到基層單位、到服務(wù)對象中去，到矛盾多意見大的地方去，廣泛聽取意見，找準(zhǔn)自身存在的主要問題，有的放矢，對癥下藥，做到突出問題不解決不放過，整改措施不落實不放過，長效機(jī)制不建立不放過。

三是強(qiáng)化監(jiān)督，健全監(jiān)督管理體系上下功夫。一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格遵守民主集中制等黨的各項規(guī)章制度，自覺參加組織生活，發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點，應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾、社會團(tuán)體、民主黨派的監(jiān)督作用，努力拓寬群眾監(jiān)督渠道，廣泛了解群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評價。同時還應(yīng)加大新聞輿論監(jiān)督力度，強(qiáng)化輿論開放度，通過制定有關(guān)制度，確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。二是實行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題，必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。把監(jiān)督的關(guān)口前移，加強(qiáng)主動監(jiān)督，加強(qiáng)事前防范和過程監(jiān)督，做到領(lǐng)導(dǎo)干

部的權(quán)力行使到哪，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，對他們的監(jiān)督就延伸到哪里，包括八小時以外的主要表現(xiàn)。

四是在建立長效機(jī)制，深化制度建設(shè)上下功夫。在提高自身素質(zhì)方面，要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度，聘請專家定期講課與知識更新制度；在作風(fēng)方面，建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度；在決策方面，建立健全決策程序制度，包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度，決策后的督辦落實制度；在保持班子團(tuán)結(jié)方面，建立工作溝通制度，完善民主生活會制度；在約束方面，建立完善和實行談話提醒制度、組織部門與紀(jì)檢部門聯(lián)系通報制度、離任審計制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大問題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等；在生活作風(fēng)方面，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。通過建立完善相關(guān)制度，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化，保證加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實處。