國有企業(yè)落實(shí)巡察整改工作方案

提綱

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

（二）整改原則

1．堅(jiān)持黨委負(fù)責(zé)推整改

2．堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改

3．堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)促整改

4．堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合強(qiáng)整改

5．堅(jiān)持督導(dǎo)檢查實(shí)整改

（三）總體目標(biāo)

二、任務(wù)舉措

三、組織措施

（一）提高思想認(rèn)識

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（三）落實(shí)整改責(zé)任

（四）抓好督導(dǎo)問責(zé)

（五）建立工作機(jī)制

1．是建立例會(huì)機(jī)制

2．是建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制

3．是建立評估機(jī)制

4．是建立整改長效機(jī)制

（六）及時(shí)請示報(bào)告

正文：

根據(jù)...巡察組對...集團(tuán)巡察情況反饋意見，結(jié)合集團(tuán)公司工作實(shí)際，經(jīng)集團(tuán)黨委研究，制定如下整改方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照...巡察工作

領(lǐng)導(dǎo)小組要求，認(rèn)真貫徹巡察反饋會(huì)議精神，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面舉一反三，認(rèn)真抓好各項(xiàng)整改任務(wù)，強(qiáng)化政治責(zé)任，提高政治站位。以巡察整改為契機(jī)，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，忠實(shí)履行國有企業(yè)的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，努力把...集團(tuán)打造成關(guān)鍵時(shí)刻聽指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的隊(duì)伍，讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、人民群眾滿意，為建設(shè)...貢獻(xiàn)力量。

（二）整改原則

1．堅(jiān)持黨委負(fù)責(zé)推整改

集團(tuán)黨委承擔(dān)...巡察反饋問題整改工作主體責(zé)任。集團(tuán)公司巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照集團(tuán)公司黨委要求，研究制定...集團(tuán)整改方案，明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，組織開展整改工作。黨委書記是第一責(zé)任人，對集團(tuán)公司巡察全面整改負(fù)總責(zé)，黨委其他成員負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的整改工作。黨委書記、黨委成員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實(shí)整改，做到該誰整改的就由誰整改，該誰負(fù)責(zé)的就由誰負(fù)責(zé)，堅(jiān)決防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。

2．堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改

針對巡察反饋的問題，列明整改清單，逐項(xiàng)制定整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)主體責(zé)任。正確把握政治和經(jīng)營的關(guān)系，從政治高度認(rèn)識問題、研究問題、解決問題；正確認(rèn)識存在問題與黨組織的關(guān)系，以黨員干部的問題反思班子的問題，以班子的問題反思“一把手”的問題，以客觀的問題反思自身主觀的問題，把抓好巡察整改與集團(tuán)公司改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面，做到全面深入查找問題。

3．堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)促整改

要牢固樹立馬克思主義實(shí)事求是的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，端正根本態(tài)度，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于揭短亮丑，對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、最嚴(yán)肅的問責(zé)抓好整改落實(shí)。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于真作為、硬碰硬，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭從嚴(yán)落實(shí)整改，堅(jiān)決防止層層推諉扯皮推卸責(zé)任。

4．堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合強(qiáng)整改

把抓問題整改與推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任結(jié)合起來，把抓問題整改與推動(dòng)黨建工作質(zhì)量全面提升結(jié)合起來，把抓問題整改與推動(dòng)集團(tuán)公司各項(xiàng)工作任務(wù)的完成結(jié)合起來，把抓問題整改與推動(dòng)黨務(wù)工作人員能力素質(zhì)提高結(jié)合起

來，充分發(fā)揮黨建工作的支撐保障作用。

5．堅(jiān)持督導(dǎo)檢查實(shí)整改

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，做到主動(dòng)監(jiān)督，靠前監(jiān)督，把巡察整改措施落到實(shí)處。建立督導(dǎo)例會(huì)機(jī)制。整改期間，集團(tuán)黨委、巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會(huì)制度，在規(guī)定時(shí)間召開專題會(huì)議，分析進(jìn)展情況，解決相關(guān)問題，指導(dǎo)推動(dòng)工作建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對整改成效、整改進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促牽頭部門按期按質(zhì)按量完成整改工作，對整改成效不明顯，敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（三）總體目標(biāo)

自...年...月中旬--...月中旬，利用三個(gè)月時(shí)間，開展巡察整改工作。通過巡察整改，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，把管黨治黨的責(zé)任扛起來，基層黨組織強(qiáng)起來，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來，正確選人用人導(dǎo)向立起來，持續(xù)推動(dòng)...集團(tuán)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨明顯加強(qiáng)，確保上級決策部署在...集團(tuán)堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

通過巡察整改，堅(jiān)決把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)好，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨踐行好，不忘初心使命，主動(dòng)服務(wù)黨和國家大局，滿足新時(shí)代人民群眾...需求，讓全體職工有更多幸福感、獲得感和職業(yè)尊榮，持續(xù)推動(dòng)...集團(tuán)

政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任得到根本落實(shí)。

通過巡察整改，牢固樹立正確的業(yè)績觀，貫徹新發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，推動(dòng)解決改革發(fā)展深層次問題，提升集團(tuán)公司治理能力和治理水平，增強(qiáng)集團(tuán)公司核心競爭力，促進(jìn)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)...集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

二、任務(wù)舉措

根據(jù)巡察反饋意見梳理出...項(xiàng)問題，并形成整改問題清單（附件1）。經(jīng)集團(tuán)黨委研究，整改清單中涉及到的責(zé)任單位要認(rèn)真制定整改方案和整改措施，定期匯報(bào)整改進(jìn)度。

三、組織措施

（一）提高思想認(rèn)識

集團(tuán)黨委和各級黨組織要把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿巡察整改工作始終。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，深入學(xué)習(xí)...巡察反饋會(huì)議精神，提高政治站位，旗幟鮮明講政治。深刻思考巡察組反饋意見，深刻認(rèn)識巡察整改是“四個(gè)意識”的試金石、是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺，深刻認(rèn)識主體責(zé)任能否落實(shí)是整改能否落實(shí)的關(guān)鍵。要把思想統(tǒng)一到上級決策部署上來，把標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到上級要求上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到解決突出問題上來，真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立...集團(tuán)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：...；副組長：...；成員：...。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策部署，制定整改方案，確保整改工作有序開展。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在...。主任：...；副主任：...；成員：...。主要任務(wù)：負(fù)責(zé)集團(tuán)公司整改措施的督導(dǎo)落實(shí)；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各部門、各分（子）公司各類材料的整理上報(bào)；對各部門、各分（子）公司巡察整改工作的聯(lián)系、督導(dǎo)；負(fù)責(zé)對各部門、各分（子）公司上報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān)；完成巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

各分（子）公司均成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策部署，制定整改方案，確保整改工作有序開展。黨組織書記要主動(dòng)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，帶領(lǐng)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，層層分解細(xì)化責(zé)任，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位，壓緊壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到真認(rèn)領(lǐng)、不推諉、真負(fù)責(zé)、不敷衍、真整改、“不貳過”。

（三）落實(shí)整改責(zé)任

巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)集團(tuán)公司整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安排部署、檢查督促等工作，各級黨組織要抓好本級問題查擺和整改，形成上下聯(lián)動(dòng)、一級抓一級、層層

抓落實(shí)的工作格局。各級黨組織成員要按照職責(zé)分工，指導(dǎo)搞好分管范圍內(nèi)的整改工作。各牽頭部門作為整改工作主體責(zé)任單位要肩負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履職，切實(shí)將整改措施落到實(shí)處。如因改革，相關(guān)責(zé)任部門或職責(zé)發(fā)生變化，相應(yīng)工作職責(zé)同步調(diào)整。

（四）抓好督導(dǎo)問責(zé)

黨組織書記要自覺把整改責(zé)任放在心、扛在肩、抓在手，堅(jiān)持站在一線、靠前指揮，逐項(xiàng)抓好整改任務(wù)落實(shí)。各級黨組織要強(qiáng)化對所轄單位的檢查指導(dǎo)，要不定期開展檢查督導(dǎo)，確保整改工作落地見效。紀(jì)檢監(jiān)察和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要承擔(dān)起整改日常監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察要把整改督察督辦作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，主動(dòng)監(jiān)督，靠前監(jiān)督，加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查，持續(xù)跟蹤督辦。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對巡視移交的反饋意見，要認(rèn)真抓好整改，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題集中整治，對反饋的問題及時(shí)跟進(jìn)，把整改工作統(tǒng)籌推進(jìn)，動(dòng)態(tài)解決巡察反饋的問題。堅(jiān)持用好問責(zé)武器，對整改不力、敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時(shí)，注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)整改工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)報(bào)送上級領(lǐng)導(dǎo)部門。

（五）建立工作機(jī)制

1．是建立例會(huì)機(jī)制

整改期間，集團(tuán)黨委和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行反饋例會(huì)制度，及時(shí)召開專題會(huì)議，分析進(jìn)展情況，研究推進(jìn)措施，解決相關(guān)問題，指導(dǎo)推動(dòng)工作。對于后續(xù)整改工作，根據(jù)整改任務(wù)的階段性進(jìn)展情況，及時(shí)按照上級要求召開會(huì)議推動(dòng)落實(shí)。

2．是建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制

整改牽頭部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的責(zé)任，對整改事項(xiàng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)協(xié)調(diào)；參與部門要不推不拖，積極主動(dòng)參與整改；各單位要按照集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署，推動(dòng)落實(shí)，做到全網(wǎng)一盤棋。

3．是建立評估機(jī)制

要定期分析研究、定期梳理整改進(jìn)展情況，動(dòng)態(tài)分析整改成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和差距，對整改成效不明顯的，及時(shí)制定改進(jìn)措施，推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)。

4．是建立整改長效機(jī)制

巡視檢查是手段，整改落實(shí)是目的。要建立整改常態(tài)化、長效化工作機(jī)制，從根子上找原因、明責(zé)任、尋對策、嚴(yán)整改，鏟除產(chǎn)生問題的土壤和反復(fù)發(fā)生的隱患和苗頭，從根本上解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問題。形成任務(wù)部署、工作推動(dòng)、督導(dǎo)檢查、效果評估、問題反饋、深化整改的閉

環(huán)式管理的長效機(jī)制。堅(jiān)決杜絕“過關(guān)”思想、防止反彈。

（六）及時(shí)請示報(bào)告

對整改工作中把握不準(zhǔn)的問題、整改進(jìn)展和效果等情況，及時(shí)向集團(tuán)黨委請示報(bào)告，爭取對整改工作的支持和指導(dǎo)，確保整改方向不偏。問題整改完成后，認(rèn)真全面總結(jié)工作，報(bào)送專題報(bào)告。

...公司

二〇...年...月...