第一篇：2021年行政事業(yè)單位財務(wù)管理自查報告（共）

2021年行政事業(yè)單位財務(wù)管理自查報告

時間一溜煙兒的走了，工作已經(jīng)告一段落了，轉(zhuǎn)眼回顧這段時間的工作，有得有失，好好地做個總結(jié)并寫一份自查報告吧。那么好的自查報告是什么樣的呢？以下是小編整理的2021年行政事業(yè)單位財務(wù)管理自查報告，希望能夠幫助到大家。

行政事業(yè)單位財務(wù)管理自查報告1

根據(jù)《xx市審計局關(guān)于開展20xx年度財政財務(wù)收支自查自糾工作的通知》精神，我局結(jié)合自身實際情況，對本單位的財政財務(wù)收支情況進行了認真的自查，現(xiàn)就自查情況報告如下：

一、健全組織，強化領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次自查工作順利進行，我局成立了以紀檢書記為組長的自查自糾清查小組，積極開展自查自糾工作。

二、嚴格清查，不走過場

成立清查小組后，局領(lǐng)導(dǎo)要求認真學(xué)習(xí)文件精神，對照自查內(nèi)容進行自查。做到不走過場不留死角，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

三、認真自查，及時自糾

按照《xx市審計局開展20xx年度財政財務(wù)收支自查自糾工作的通知》的要求，我局對本單位執(zhí)行財經(jīng)紀律及有關(guān)政策的情況以及內(nèi)部財務(wù)管理制度的建立健全和執(zhí)行情況進行了自查。

1、我局所有財政資金均按預(yù)算用途使用，支出真實合規(guī)。

2、嚴格專項資金管理，做到?？顚Ｓ茫瑹o截留、擠占和挪用的行為。其中某些工作性的專項資金接待支出略微偏高。

3、非稅收入征收合法合規(guī)，無亂收費、亂罰款和截留非稅收入的行為。

4、認真執(zhí)行收支兩條線的政策，無以支抵收和坐收坐支的現(xiàn)象。

5、認真執(zhí)行規(guī)范津補貼政策，無在政策規(guī)定之外發(fā)放獎金、補貼的行為。

6、國有資產(chǎn)帳實相符，核算規(guī)范，無違規(guī)處置國有資產(chǎn)、截留處置收入的行為。

7、我局單位資金全部集中統(tǒng)一管理和核算，無“賬外賬”和“小金庫”。

8、我局根據(jù)本單位實際，建立并實施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度，相關(guān)人員在工作過程中嚴格遵守規(guī)章制度，有效地實施了內(nèi)部監(jiān)督和控制。

通過自查，我局在某些工作性的專項資金招待費略微偏高。清查小組提出在以后的接待工作中一定要厲行節(jié)約，嚴格控制接待標準。

行政事業(yè)單位財務(wù)管理自查報告2

按照“三嚴三實”活動的要求，堅持為民、務(wù)實、清廉，立足本職，求真務(wù)實，確立了作風(fēng)建設(shè)的新目標。為深入傳達黨中央精神，及時把黨的精神思想落實到基層，認真學(xué)習(xí)了省政府關(guān)于開展懶政怠政專項治理活動的文件，通過自查發(fā)現(xiàn)“懶政怠政”存在如下一些問題。

一、存在的主要問題

（一）、取得一定成績，有點兒自滿自足。

近年來經(jīng)過各位同事的努力，單位工作在很多方面都取得了一定成績，工作基礎(chǔ)也上了一個臺階，班子取得了一些榮譽，班子成員也獲得了一些榮譽，同時也有了一些自滿思想。具體表現(xiàn)在隨著工作時間的不斷增長，吃苦精神有些退步，自滿思想有些膨脹。推進工作中存在一些思維定勢和慣性做法依賴，有時還會滿足于“將就將就過去了”等現(xiàn)象，工作精細化水平還有待提高。

（二）、遇到復(fù)雜工作時產(chǎn)生急躁

工作當中存在著認識上的一些誤區(qū)，有時上認為只要履行好職責(zé)就行，工作存在滿足于老經(jīng)驗、老辦法，習(xí)慣于老一套，工作任務(wù)按時完成但缺少亮點。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情思想上有些煩躁，急于求成，作風(fēng)過于急躁。

（三）、工作中不能耐心細致的對待群眾反映的一些問題

在下鄉(xiāng)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部一起工作中，對感覺是確實有困難需要幫助的群眾，能夠做到用心、用力，在遇到與政策規(guī)定有一些沖突的事情時，不能更好地做到耐心細致的去解釋，只是告訴他們規(guī)定、文件號，法規(guī)出處等。

二、存在問題的原因

（一）學(xué)習(xí)政策法規(guī)不夠系統(tǒng)

平時工作中存在不夠系統(tǒng)對一些政策進行深入探究和學(xué)習(xí)，僅僅是對政策要求方面進行學(xué)習(xí)，沒有從理論方面深入展開學(xué)習(xí)。

（二）工作中對群眾關(guān)系聯(lián)系不夠緊密

由于工作性質(zhì)平時大部分時間接觸鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部，和群眾的`聯(lián)系不夠緊密，接受群眾的監(jiān)督還不夠廣泛深入。在于群眾交談中沒有從細節(jié)抓起，從點點滴滴做起，做得還不夠好。

（三）紀律執(zhí)行還不夠嚴格。

平時工作中，上下班時間上要求多，主要讓辦公室去執(zhí)行。工作中督查多，耐心細致疏導(dǎo)不夠好。環(huán)境衛(wèi)生要求多，自己動手不夠好。

三、今后努力方向和主要整改措施

（一）加強學(xué)習(xí)，增加思想認識。

進一步增強學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十大，學(xué)習(xí)不斷用黨的理論和政策武裝頭腦，爭做勤奮學(xué)習(xí)的模范，要堅持學(xué)以致用，學(xué)有所成，學(xué)有所悟，切實用先進的理論指導(dǎo)工作實踐。堅定理想信念，加強黨性鍛煉，增強班子整體素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局的能力。

（二）是進一步強化宗旨意識。

牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念，始終把保障和改善民生放在優(yōu)先位置，在解決實際問題上下功夫，在為廣大群眾辦實事上下功夫。堅持把群眾反映的問題當家事，千方百計為群眾解難事、辦實事。深入研究新形勢下農(nóng)村公路工作的特點和規(guī)律，掌握運用群眾工作的方法和手段，拓寬做好群眾工作的渠道和途徑。掌握第一手信息，提高科學(xué)決策、民主決策的能力，提高解決問題、化解矛盾的能力，提高宣傳群眾、組織群眾的能力，贏得群眾的信任和支持。

（三）是進一步推進工作創(chuàng)新。

面對我市農(nóng)村公路建設(shè)工作發(fā)展的新要求，堅持變化變革、敢于擔(dān)當、務(wù)求實效，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有針對性地采取改進工作、完善機制等措施，不斷提升工作水平，使林州的農(nóng)村公路事業(yè)迎來更加輝煌燦爛的明天。

行政事業(yè)單位財務(wù)管理自查報告3

近年來，我局在威海市委、市政府、市文明委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建“和諧海事”“平安海事”為目標，以“服務(wù)人民、奉獻社會”為宗旨，以加強職業(yè)道德建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、樹立行業(yè)新風(fēng)為重點，以隊伍建設(shè)為根本，以提高干部職工隊伍的綜合素質(zhì)和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力為著力點，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索建立長效機制，深入開展群眾性的文明創(chuàng)建活動，使文明建設(shè)活動深入人心，整個活動呈現(xiàn)出連續(xù)性強、成效顯著、群眾和社會認可的突出特點，全局的三個文明建設(shè)也形成相互促進，同步提高的局面。保持了威海海上交通安全形勢穩(wěn)定，為轄區(qū)以港興市戰(zhàn)略目標的逐步實施做出了應(yīng)有的貢獻。按照有關(guān)申報省級文明單位的相關(guān)要求，對創(chuàng)建工作進行了認真的自查，認為我局已經(jīng)具備了申報省級文明單位的條件，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保證創(chuàng)建活動成效

一是完善文明創(chuàng)建組織機制。多年來，我局歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視精神文明建設(shè)，求真務(wù)實，真抓實干，把文明創(chuàng)建工作作為“一把手”工程擺上重要議事日程。成立了局精神文明建設(shè)委員會，下設(shè)辦事機構(gòu)。在日常工作中堅持與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到年初有部署、年中有推進、年底有檢查，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門具體指導(dǎo)、各單位部門齊抓共管具體落實、廣大干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，為文明單位建設(shè)提供了強有力的組織保證。

二是完善文明創(chuàng)建制度機制。多年的工作體會使我們深深的認識到文明創(chuàng)建活動是一項長期的系統(tǒng)工程，必須有健全的制度、完善的機制、科學(xué)的管理，才能保障創(chuàng)建活動健康持久地開展。為此我局研究制定了《威海海事局精神文明創(chuàng)建活動工作規(guī)劃》等文件，用以指導(dǎo)和規(guī)范文明創(chuàng)建工作并推動全局精神文明建設(shè)活動向縱深發(fā)展，積極支持和鼓勵各單位部門創(chuàng)新文明創(chuàng)建活動載體，使我局精神文明建設(shè)工作取得了明顯成效。

我局先后被評為全國海事系統(tǒng)文明達標單位、全國海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口、全國直屬海事系統(tǒng)先進集體、山東海事局先進單位、全省口岸系統(tǒng)文明共建先進單位、山東省共建文明口岸先進單位，連續(xù)六年保持市級文明單位榮譽稱號，我局石島海事處、龍眼海事處、南港海事處被命名山東省“共建精神文明口岸先進單位”，威海北港海事處連續(xù)兩屆被命名為“山東省口岸文明示范窗口”（威?？诎断到y(tǒng)一家），局通航處命名為威海市直機關(guān)文明科室，局船舶處被威海市團市委授予威海市“青年文明號”，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次被評為山東海事系統(tǒng)“模范帶頭人”、“五好班長”。

三是完善文明創(chuàng)建監(jiān)督機制。定期組織對各單位部門文明創(chuàng)建工作進行檢查指導(dǎo)。在全市10余家相關(guān)單位聘請了行風(fēng)社會監(jiān)督員，定期召開座談會虛心聽取他們對行風(fēng)、廉政建設(shè)等方面的意見和建議，深入執(zhí)法一線進行明查暗訪。通過設(shè)立舉報電話和舉報箱以及發(fā)放征求意見表等形式主動接受社會監(jiān)督，廣泛收集群眾意見和建議，不斷改進工作方法提高服務(wù)水平，保持了建局以來行政執(zhí)法零舉報，海事形象和社會滿意度逐年提高。

二、加強思想教育，提高道德修養(yǎng)

廣大干部職工是精神文明建設(shè)活動的參與者、實踐者和行為主體，我們在推進文明單位、文明行業(yè)、文明窗口等系列創(chuàng)建活動的過程中，按照樹立社會主義榮辱觀和加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的要求，每年均根據(jù)工作計劃研究制定《理論學(xué)習(xí)計劃》，充分發(fā)揮黨委理論中心組在全局政治思想教育中的核心和輻射作用，組織開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的宣傳教育，認真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》、《海事執(zhí)法人員守則》、《交通部海事局關(guān)于進一步規(guī)范執(zhí)法行為加強行風(fēng)建設(shè)的六項措施、八項紀律》等，切實加強對干部職工的職業(yè)道德、職業(yè)精神、服務(wù)技能的培養(yǎng)和提高，通過開展群眾性的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，學(xué)振超“技術(shù)大練兵”活動，“學(xué)剛毅精神、做剛毅式的海事人”活動等，引導(dǎo)干部職工加強日常思想道德建設(shè)，提高個人修養(yǎng)，學(xué)禮儀、守道德、除陋習(xí)，不斷夯實精神文明建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。

結(jié)合工作，大力宣揚“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”為主要內(nèi)容的公民基本道德規(guī)范；深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，積極參與“慈心一日捐”、扶殘濟困、無償獻血、希望工程、志愿服務(wù)、見義勇為、尊老愛幼、保護環(huán)境等社會公益活動。幾年來，我局積極參加扶貧救困活動，認真開展“四聯(lián)一包”活動，為聯(lián)系村、聯(lián)系學(xué)校提供幫扶款物近10萬元，無償獻血30多人次，在威海市委、市政府倡導(dǎo)的愛心捐助、“慈心一日捐”等活動中，全局干部職工先后捐款10余萬元。

三、創(chuàng)新活動載體，豐富創(chuàng)建內(nèi)容。

精神文明建設(shè)是一個與時俱進不斷創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，我們始終立足于“船舶適航、船員適任、安全暢通、有效監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的總目標和建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、自覺奉獻、業(yè)務(wù)精湛的海事執(zhí)法隊伍為根本任務(wù)，緊緊圍繞爭創(chuàng)“省級文明單位”這條主線貼近基層、貼近群眾不斷探索創(chuàng)新文明創(chuàng)建活動新的載體。

為做好威海轄區(qū)迎峰度夏電煤油運海事保障工作，結(jié)合轄區(qū)實際，積極采取措施加強電煤油運輸?shù)暮Ｊ卤Ｕ?，完善預(yù)警預(yù)控預(yù)案，加強對到港電煤油運船舶的動態(tài)監(jiān)管，實行“三優(yōu)先”原則，為電煤油運輸開辟“綠色通道”，實現(xiàn)電煤油船舶在港“零待時”，積極協(xié)調(diào)解決運輸過程中相關(guān)問題，保證電煤油運輸船舶一路綠燈，暢通無阻。

為配合威海南港新區(qū)碼頭三、四期建設(shè)項目的順利實施，根據(jù)工程施工建設(shè)進程，結(jié)合海事監(jiān)管職責(zé)，局主管和分管領(lǐng)導(dǎo)，多次深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)安全作業(yè)，及時就安全方面提出合理化建議，為工程建設(shè)的順利進行創(chuàng)造了有利條件。

為妥善做好鮮銷船船舶、及船員管理的關(guān)系理順工作，按照國家交通部、農(nóng)業(yè)部的相關(guān)要求，先后組織開展了10余期鮮銷船船員知識更新等培訓(xùn)，完成了轄區(qū)漁業(yè)銷鮮船舶證書的換發(fā)，保證了國際航行鮮銷船舶的安全營運，為轄區(qū)水產(chǎn)品外銷、創(chuàng)匯營造有利條件。

為保證威海市以港興市，實現(xiàn)海上交通環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、提升威海市對外形象，促進經(jīng)濟快速發(fā)展，我們本著既監(jiān)督又服務(wù)的態(tài)度，積極參加了威海劉公島“空中客車”建設(shè)項目、威海三大造船基地建設(shè)、榮成俚島港、好當家港的對外開放等重點涉海項目的論證，提出了合理化建議，并積極著手編制《威海市沿海通航環(huán)境總體規(guī)劃》，為威海轄區(qū)以港口為中心的口岸經(jīng)濟的快速發(fā)展、港口總體規(guī)劃的科學(xué)化進程作出了應(yīng)有的貢獻。

為配合信息化試點市工作安排，根據(jù)“威海市應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)”項目需要，積極加強信息化建設(shè)，推進“數(shù)字威?！苯ㄔO(shè)，進一步推廣應(yīng)用了船舶、船員、通航、船載客貨系統(tǒng)業(yè)務(wù)軟件；完成了威海灣CCTV信號資源的整合，實現(xiàn)了對威海灣海上交通秩序的實時監(jiān)控；威海VTS（交通管制系統(tǒng)）的建設(shè)已經(jīng)通過工可審批，為進一步提高海事監(jiān)管信息化、現(xiàn)代化奠定了良好基礎(chǔ)。

服務(wù)手段的更新、便民措施的實現(xiàn)，更進一步充實和豐富了文明創(chuàng)建活動的載體，也為創(chuàng)建省級文明單位增添了合力。

四、改善基礎(chǔ)設(shè)施，加強環(huán)境建設(shè)

我局堅持量力而行、注重實效的原則，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。一是改善辦公環(huán)境，完成了石島海事處辦公用房的置換、修繕，建立了局政務(wù)中心、海事處政務(wù)受理窗口，改善了職工食堂，更新了職工健身器材，開展了內(nèi)容豐富的群眾性文體娛樂活動，豐富了干部職工的業(yè)務(wù)文化生活。組織參加了威海市直機關(guān)運動會、乒乓球、羽毛球賽等活動。在威海市直機關(guān)乒乓球比賽，中先后獲得團體第一名、男子單打第一名等獎項。在山東海事局乒乓球賽、籃球賽中分別獲得團體第三名和第四名的優(yōu)異成績，通過職工群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，陶冶了情操，提高了凝聚力、向心力。

通過注重做好靈活多樣的思想政治工作，保持了全局隊伍的思想穩(wěn)定。全局干部職工崇尚科學(xué)、反對迷信，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式蔚然成風(fēng)，多年來，無違法違紀及刑事案件、無黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象和FLG邪教活動發(fā)生，社會治安、工作生活秩序良好；

二是改善執(zhí)法環(huán)境。在各執(zhí)法窗口制作政務(wù)公開欄，制作“明白紙”公開辦事程序，在辦公場所設(shè)置醒目的單位，懸掛海事局徽；購置了一大批海事執(zhí)法車輛和船艇，對實現(xiàn)流動執(zhí)法、增強應(yīng)急反應(yīng)能力提供了有力支持。為適應(yīng)經(jīng)濟社會高速發(fā)展給海事提出的新要求，進一步加快了數(shù)字海事信息化建設(shè)步伐，主要海事管理工作基本實現(xiàn)了微機管理，海事辦公自動化系統(tǒng)已全面運行。船舶管理、船員管理、通航管理、事故應(yīng)急管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用，船舶登記信息、海船船員證書信息數(shù)據(jù)庫基本建成，船舶“一卡通”工程全面推廣應(yīng)用；

海事電子政務(wù)建設(shè)初見成效，危險品申報實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)申報和網(wǎng)上審批；建設(shè)了威海海事局互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，向社會發(fā)布船舶、船員、通航環(huán)境、相關(guān)法規(guī)等海事管理信息，為社會公眾和管理相對人提供了及時、便捷的信息服務(wù)。

五、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，保障主業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展

在日常工作中，我局始終把黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)放在全局工作的重要位置，堅持與行政、業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核、一起總結(jié)。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)和貫徹上級紀檢監(jiān)察工作會議精神，認真落實“一崗雙責(zé)”，自覺遵守廉潔從政的若干規(guī)定，時刻做到“自重、自省、自警、自勵”，實行了有獎舉報和《海事行政執(zhí)法意見反饋卡》等制度，有效防止了不廉潔行為和現(xiàn)象的發(fā)生。

認真開展了治理商業(yè)賄賂專項工作，著重抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大設(shè)備、物資采購、設(shè)備修購等領(lǐng)域、海事行政審批許可、基層海事執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法等容易滋生商業(yè)賄賂行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極開展內(nèi)部自查自糾，取得良好效果。20**年以來，先后開展了以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的廉政教育月活動，“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題教育等，組織黨員干部觀看了警示教育片，開展了學(xué)唱廉政歌曲，撰寫廉政建設(shè)論文、學(xué)習(xí)心得，征集廉政警語和黨章及黨紀條規(guī)知識測試等活動，進一步強化了廉潔自律意識，增強反腐倡廉的緊迫感和責(zé)任感，形成了廉政教育的濃厚氛圍。

六、近年來開展文明創(chuàng)建活動的主要收獲

多年來，我局按照寓監(jiān)管于服務(wù)當中，“服務(wù)人民、奉獻社會”的基本要求，切實做到“四個結(jié)合”，不斷推動文明創(chuàng)建工作的健康發(fā)展。

一是與服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合。文明創(chuàng)建活動的目的就是通過提高干部職工的綜合素質(zhì)進一步提升服務(wù)經(jīng)濟社會的能力，做到廉潔高效、依法行政、執(zhí)政為民，為社會經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。因此，我們在設(shè)計創(chuàng)建主題時緊緊圍繞中心，貼近實際，突出轄區(qū)特點，重在解決問題，提高實際效果。

1、大力支持港口建設(shè)發(fā)展，妥善處理港口生產(chǎn)、建設(shè)與海事監(jiān)管之間的矛盾，積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難，特別是在港口建設(shè)、航道錨地調(diào)整等方面做了大量工作，為港口發(fā)展做出了積極的貢獻。

2、為打造旅游城市保駕護航，認真做好旅游船舶及客船、客滾運輸船等涉及旅游項目的安全監(jiān)管工作，努力打造威?！獎⒐珝u、威海—大連“安全、暢通、文明航線”積極推動威?！n國（相關(guān)港口）“安全、暢通、文明航線”建設(shè)步伐。

3、切實抓好事故應(yīng)急處置能力建設(shè)，促進海洋生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，采取積極防備的方針，在威海威海洋石油碼頭和石島新港建設(shè)了兩座溢油應(yīng)急設(shè)備庫，有效提升了轄區(qū)溢油應(yīng)急處置能力，在澇臺河陸源油污染的清理工作中及時、有效地發(fā)揮了作用，挽回了大量的經(jīng)濟損失，在關(guān)鍵時刻發(fā)揮出了關(guān)鍵作用，多次在不同場合受理市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的贊揚。

二是與提高職工隊伍素質(zhì)結(jié)合起來。思想道德建設(shè)是促進人的全面發(fā)展的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)，也是“創(chuàng)建”活動的“基礎(chǔ)性工程”。為此，我們始終把創(chuàng)建活動與提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治和執(zhí)政能力建設(shè)、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、群眾性的道德實踐活動載體有機地結(jié)合起來，不斷提高干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，形成了全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。目前我局海事行政執(zhí)法人員全部達到大專以上文化程度。

三是與促進行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。海事工作是直接面向社會的“窗口”行業(yè)，行風(fēng)狀況直接反映出文明創(chuàng)建工作的水平，影響到黨和政府在人民群眾中的形象，影響文明創(chuàng)建工作的成效。我們認真落實領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”和領(lǐng)導(dǎo)干部“四個不準”的要求，在抓廉政制度建設(shè)的同時充分利用治理商業(yè)賄賂、開展廉政宣傳教育月等有力時機開展警示教育，針對當前在行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的熱點和群眾反映突出的問題采取有力措施限期整改，全局執(zhí)法人員能自覺接受社會監(jiān)督，無吃、拿、卡、要現(xiàn)象，沒有發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。

四是與管理年活動和推行質(zhì)量管理體系緊密結(jié)合。結(jié)合“規(guī)范管理年”活動和質(zhì)量管理體系要求將文明創(chuàng)建各項標準逐條分解到職工的行為規(guī)范和崗位工作標準中去，通過制度規(guī)范管理，將文明創(chuàng)建工作由檢查達標型逐步轉(zhuǎn)化為每個職工、每個崗位的自覺行動，上升到工作中的一種追求和一種境界，推動文明創(chuàng)建工作向長效達標型發(fā)展。

近年來，我們在文明創(chuàng)建工作中進行了一些有益探索，也取得了一些成績，通過自查，認為已經(jīng)達到了“省級文明單位”的創(chuàng)建標準，現(xiàn)申請上級文明委對我局進行考核驗收。

第二篇：行政事業(yè)單位財務(wù)管理

行政事業(yè)單位財務(wù)管理

一、單選題

1、應(yīng)當列入部門預(yù)算，報財政部門審批的行政單位資產(chǎn)是（）

A、土地的劃撥和出讓

B、中央和地方省級黨政機關(guān)新建辦公樓項目

C、車輛購置項目

D、舉辦大型活動需要購置的資產(chǎn)

【正確答案】C

【您的答案】C

[正確]

【答案解析】①土地的劃撥和出讓，由國務(wù)院或省級人民政府審批。

②中央和地方省級黨政機關(guān)新建辦公樓項目，無論規(guī)模大小，一律報國務(wù)院審批。③車輛購置項目，應(yīng)當列入部門預(yù)算，報財政部門審批。

④經(jīng)批準召開重大會議、舉辦大型活動等需要購置資產(chǎn)的，由會議或者活動主辦單位按照相關(guān)規(guī)定程序報批。

2、下列不屬于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的是（）。

A、房屋和建筑物

B、專用設(shè)備

C、一般設(shè)備

D、辦公用紙

【正確答案】D 【您的答案】A

【答案解析】事業(yè)單位的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物；專用設(shè)備；一般設(shè)備；文物和陳列品；圖書；其他固定資產(chǎn)。

3、下列不屬于應(yīng)收及預(yù)付款項的是（）。

A、應(yīng)收票據(jù)

B、流動資產(chǎn)

C、應(yīng)收賬款

D、預(yù)付賬款

【正確答案】B

【您的答案】B

[正確]

【答案解析】應(yīng)收及預(yù)付款項----指單位在各項業(yè)務(wù)活動開展中由于采用商業(yè)匯票結(jié)算方式，以及賒銷、預(yù)付或其他原因形成的應(yīng)向有關(guān)方面收取的款項。包括應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。

4、下列不屬于資產(chǎn)信息報告的是（）。

A、反映單位基本情況

B、國有資產(chǎn)總量與分布結(jié)構(gòu)情況

C、資產(chǎn)質(zhì)量與運營情況

D、次要資產(chǎn)增減變化情況

【正確答案】D 【您的答案】A

【答案解析】資產(chǎn)信息報告----資產(chǎn)統(tǒng)計報表和資產(chǎn)分析報告。反映單位基本情況、國有資產(chǎn)總量與分布結(jié)構(gòu)情況、資產(chǎn)質(zhì)量與運營情況、主要資產(chǎn)的實物量情況、主要資產(chǎn)增減變化情況、資產(chǎn)使用情況、主要資產(chǎn)明細情況以及其他需要報告的資產(chǎn)管理情況。

5、下列不屬于事業(yè)單位負債的是（）。

A、借入款項

B、應(yīng)付賬款

C、預(yù)收賬款

D、預(yù)付賬款

【正確答案】D

【您的答案】D

[正確]

【答案解析】事業(yè)單位負債----指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。包括：借入款項、應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款、各種應(yīng)繳款項等。

6、下列不屬于需要進行資產(chǎn)清查的情形的是（）。

A、進行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的 B、遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴重損失的C、會計信息嚴重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)較少流失的 D、會計政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的 【正確答案】C

【您的答案】C

[正確]

【答案解析】需要進行資產(chǎn)清查的情形包括：（1）根據(jù)國家專項工作要求或者本級政府實際工作需要，被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的。（2）進行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的。（3）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴重損失的。（4）會計信息嚴重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的。（5）會計政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的。（6）同級財政部門認為應(yīng)當進行資產(chǎn)清查的其他情形。

7、隨買隨用的辦公用品（）

A、必須在購入時直接列作當期支出

B、可以在購入時直接列作當期支出，不作為存貨核算

C、既可以在購入時直接列作當期支出，也可以作為存貨核算

D、必須作為存貨管理

【正確答案】B

【您的答案】B

[正確]

【答案解析】隨買隨用的辦公用品，可以在購入時直接列作當期支出，不作為存貨核算。

8、下列不屬于基本支出預(yù)算的是（）。

A、工資福利支出

B、商品和服務(wù)支出

C、對個人和家庭的補助支出

D、經(jīng)營支出

【正確答案】D

【您的答案】D

[正確]

【答案解析】基本支出預(yù)算內(nèi)容包括：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出等。

9、下列屬于固定資產(chǎn)的是（）。

A、貨幣資金

B、應(yīng)收及預(yù)付款項

C、存貨

D、廠房

【正確答案】D

【您的答案】D

[正確]

【答案解析】流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括貨幣資金，應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。

10、下列不屬于基本支出預(yù)算的是（）。

A、工資福利支出

B、商品和服務(wù)支出

C、對個人和家庭的補助支出

D、高檔消費品支出

【正確答案】D

【您的答案】D

[正確]

【答案解析】基本支出預(yù)算包括：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出等。

二、多選題

1、基本支出預(yù)算的編制應(yīng)遵循的原則有（）。

A、綜合預(yù)算

B、優(yōu)先保障

C、定員定額管理

D、及時準確

【正確答案】ABC

【您的答案】ABC

[正確]

【答案解析】項目按照支出性質(zhì)分為基本建設(shè)類項目、行政事業(yè)類項目和其他類項目。

2、下列說法正確的有（）。

A、由出納保管印章與空白票據(jù)

B、出納根據(jù)審核后的相關(guān)收付款原始憑證收款和付款，并加蓋戳記

C、會計對相關(guān)憑證進行橫向復(fù)核和縱向復(fù)核

D、未經(jīng)授權(quán)不得經(jīng)辦資金收付業(yè)務(wù)

【正確答案】BCD

【您的答案】BCD

[正確] 【答案解析】印章與空白票據(jù)應(yīng)分管。

3、日常公用經(jīng)費包括（）。

A、辦公費

B、印刷費

C、咨詢費

D、手續(xù)費

【正確答案】ABCD 【您的答案】ABD

【答案解析】具體包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、交通費、差旅費、出國費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、招待費、專用材料費、裝備購置費、工程建設(shè)費、作戰(zhàn)費、軍用油料費、軍隊其他運行維護費、被裝購置費、專用燃料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、其他商品和服務(wù)支出等30個款級科目。大型會議、大型修繕、大型購置、專項培訓(xùn)、大型設(shè)施的專項運行維護等是按照項目支出管理的經(jīng)常性專項經(jīng)費。

4、項目按照其性質(zhì)可分為（）。

A、基本建設(shè)類項目

B、行政事業(yè)類項目

C、其他類項目

D、生活項目

【正確答案】ABC 【您的答案】ABCD

【答案解析】項目按照其性質(zhì)可分為基本建設(shè)類項目、行政事業(yè)類項目和其他類項目。

5、下列屬于機構(gòu)設(shè)置內(nèi)容的有（）。

A、制定預(yù)算管理的具體措施和辦法

B、組織編制、審議、平衡等預(yù)算草案

C、組織下達經(jīng)批準的等預(yù)算

D、協(xié)調(diào)、解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的具體問題

【正確答案】ABCD

【您的答案】ABCD

[正確] 【答案解析】機構(gòu)設(shè)置：

（1）單位應(yīng)設(shè)置預(yù)算管理部門，單位預(yù)算管理部門主要負責(zé)擬訂預(yù)算目標和預(yù)算政策；（2）制定預(yù)算管理的具體措施和辦法；（3）組織編制、審議、平衡等預(yù)算草案；（4）組織下達經(jīng)批準的等預(yù)算；

（5）協(xié)調(diào)、解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的具體問題；（6）考核預(yù)算執(zhí)行情況，督促完成預(yù)算目標。

6、單位的支出包括（）。

A、經(jīng)費支出

B、撥出經(jīng)費

C、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建

D、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建

【正確答案】ABD 【您的答案】AB

【答案解析】單位的支出----指行政單位為開展業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的各項資金耗費及損失。包括：經(jīng)費支出、撥出經(jīng)費和結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建。

7、行政單位的固定資產(chǎn)包括（）。

A、房屋及建筑物

B、專用設(shè)備

C、一般設(shè)備

D、文物和陳列品

【正確答案】ABCD 【您的答案】ABC

【答案解析】行政單位的固定資產(chǎn)包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)等。

8、行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行任務(wù)主要包括（）。

A、合理分解預(yù)算，落實責(zé)任制

B、依法組織收入，確保收入任務(wù)的完成C、加強支出管理，嚴格控制支出預(yù)算

D、掌握預(yù)算執(zhí)行進度，及時分析預(yù)算執(zhí)行情況

【正確答案】ABCD

【您的答案】ABCD

[正確]

【答案解析】行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行任務(wù)主要包括：（1）合理分解預(yù)算，落實責(zé)任制；（2）依法組織收入，確保收入任務(wù)的完成；（3）加強支出管理，嚴格控制支出預(yù)算；（4）掌握預(yù)算執(zhí)行進度，及時分析預(yù)算執(zhí)行情況。

9、部門單位預(yù)算收入包括（）。

A、行政事業(yè)單位的財政撥款收入

B、預(yù)算外資金收入

C、部門項目收入

D、其他收入

【正確答案】ABD

【您的答案】ABD

[正確]

【答案解析】部門單位預(yù)算收入包括：行政事業(yè)單位的財政撥款收入、預(yù)算外資金收入和其他收入等。

10、事業(yè)單位會計報表分析的指標有（）。

A、經(jīng)費自給率

B、人員支出

C、公用支出占事業(yè)支出比率

D、資產(chǎn)負債率

【正確答案】ABCD

【您的答案】ABCD

[正確]

【答案解析】事業(yè)單位會計報表分析的指標：經(jīng)費自給率、人員支出、公用支出占事業(yè)支出比率和資產(chǎn)負債率等。

三、判斷題

1、行政單位的暫付款應(yīng)按照實際發(fā)生數(shù)額記賬，一般不計提壞賬準備。（）

對

【正確答案】對

【您的答案】對

[正確]

【答案解析】行政單位的暫付款應(yīng)按照實際發(fā)生數(shù)額記賬，一般不計提壞賬準備。錯

2、行政事業(yè)單位編制預(yù)算時，由銷售部門牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合，共同編制零基綜合部門預(yù)算，并將上年年終結(jié)余資金納入預(yù)算編制范圍，報財政部門審核后，政府審定并下達批復(fù)預(yù)算。（）

對

【正確答案】錯

【您的答案】錯

[正確]

【答案解析】行政事業(yè)單位編制預(yù)算時，由財務(wù)部門牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合，共同編制零基綜合部門預(yù)算，并將上年年終結(jié)余資金納入預(yù)算編制范圍，報財政部門審核后，政府審定并下達批復(fù)預(yù)算。錯

3、行政單位支出預(yù)算包括基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算。（）

對

【正確答案】對

【您的答案】對

[正確]

【答案解析】行政單位支出預(yù)算包括基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算。錯

4、行政事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。（）

對

【正確答案】對 錯

【您的答案】對

[正確]

【答案解析】行政事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

5、行政事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。（）

對

【正確答案】對

【您的答案】對

[正確]

【答案解析】行政事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。錯

6、暫付款主要有預(yù)付設(shè)備款、職工預(yù)借差旅費、報賬單位領(lǐng)用的備用金等，應(yīng)嚴格控制，健全手續(xù)，及時清理。屬于臨時性往來借欠款要及時結(jié)算，可以長期掛賬。（）

對

【正確答案】錯

【您的答案】錯

[正確]

【答案解析】暫付款主要有預(yù)付設(shè)備款、職工預(yù)借差旅費、報賬單位領(lǐng)用的備用金等，應(yīng)嚴格控制，健全手續(xù)，及時清理。屬于臨時性往來借欠款要及時結(jié)算，不得長期掛賬。錯

7、項目支出預(yù)算是指事業(yè)單位為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的基本支出計劃。（）

對

【正確答案】錯

【您的答案】錯

[正確]

【答案解析】基本支出預(yù)算是指事業(yè)單位為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的基本支出計劃。錯

8、行政單位收入預(yù)算包括財政預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入、其他收入。（）

對

【正確答案】對

【您的答案】對

[正確]

【答案解析】行政單位收入預(yù)算包括財政預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入、其他收入。錯

9、行政單位的凈資產(chǎn)----指行政單位資產(chǎn)減負債的差額，包括固定基金和結(jié)余。（）

對

【正確答案】對 錯

【您的答案】錯

【答案解析】行政單位的凈資產(chǎn)----指行政單位資產(chǎn)減負債的差額，包括固定基金和結(jié)余。

10、預(yù)算管理委員會及財務(wù)管理部門應(yīng)對預(yù)算的執(zhí)行情況按月度、季度進行分析，對當期實際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)之間存在的差異，不論是有利的還是不利的，都要認真分析其成因，而且要寫明擬采取的改進措施。（）

對

【正確答案】對

【您的答案】對

[正確]

【答案解析】預(yù)算管理委員會及財務(wù)管理部門應(yīng)對預(yù)算的執(zhí)行情況按月度、季度進行分析，對當期實際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)之間存在的差異，不論是有利的還是不利的，都要認真分析其成因，而且要寫明擬采取的改進措施。錯

第三篇：行政事業(yè)單位財務(wù)管理

行政事業(yè)單位財務(wù)管理

一．行政事業(yè)單位的財務(wù)管理包括：預(yù)算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理、往來資金結(jié)算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)機構(gòu)等項管理。

二．支出預(yù)算包括：人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、專項支出。人員支出預(yù)算的編制必須嚴格按照國家政策規(guī)定和標準，逐項核定，沒有政策規(guī)定的項目，不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補助支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴格按照國家政策規(guī)定和標準，逐項核定。專項支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標及事業(yè)發(fā)展設(shè)想，并充分考慮財政的承受能力，本著實事求是：從嚴從緊、區(qū)別輕重緩急，急事優(yōu)先的原則按序安排支出事行政事業(yè)單位應(yīng)加強對本級財政預(yù)算安排的項目資金和上級補助資金的管理，建立健全項目的申報、論證、實施、評審及驗收制度，保證項目的順利實施。專．項資金應(yīng)實行項目管理，專款專用，不得虛列項目辜出，不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉(zhuǎn)移專項資金，不得進行二次分配。單位應(yīng)建立專項資金績效考核評價制度，提高資金使用效益。

三．行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全支出內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核、審批、審查制度，完善內(nèi)部支出管理，強化內(nèi)部約束，不斷降低行政事業(yè)單位運行成本。各項支出應(yīng)當符合國家的現(xiàn)行規(guī)定，不得擅自提高補貼標準，不得巧立名目、變相擴大個人補貼范圍；不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標準；不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。行政事業(yè)單位應(yīng)加強銀行存款和現(xiàn)金的管理，單位取得的各項貨幣收入應(yīng)及時入賬，并按規(guī)定及時轉(zhuǎn)存開戶銀行賬戶，超過庫存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時存入銀行。銀行存款和現(xiàn)金應(yīng)由單位專人負責(zé)登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”，并定期與單位“總分類賬”核對余額，確保資金完整?！般y行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬，與“總分類賬”應(yīng)分別由單位出納、會計管理和登記，不得由一人兼管。

四． 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應(yīng)實行分類管理。固定資產(chǎn)一般可劃 為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等類型。單位應(yīng)按照固定資產(chǎn)的固定性、移動性等特點，制定各類固定資產(chǎn)管理制度，進行明細核算，不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)實物登記卡，詳細記載固定資產(chǎn)的購建、使用、出租、投資、調(diào)撥、出讓、報廢、維修等情況，明確保管(使用)人的責(zé)任，保證固定資產(chǎn)完整，防止固定資產(chǎn)流失預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。

五． 行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全預(yù)算編制、申報、審查程序。單位預(yù)算的編制應(yīng)當符合黨和國家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計劃，應(yīng)當堅持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對各項支出是否真實可靠，各項收入是否全部納入預(yù)算，有無漏編、重編，預(yù)算是否嚴格按照批準的項目執(zhí)行，有無隨意調(diào)整預(yù)算或變更項目等行為事項進行監(jiān)督。

第四篇：行政事業(yè)單位財務(wù)管理初探

行政事業(yè)單位財務(wù)管理初探

財務(wù)科蘇代文

一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的主要問題

（一）財務(wù)管理職能較弱，資金使用效益低下。

行政事業(yè)單位的行政職能使得其不能完全市場化，部門預(yù)算不規(guī)范，經(jīng)費相互擠占，費用支出無計劃、無定額，或是有計劃有定額但流于形式。財務(wù)部門對經(jīng)費的管理常常是事后核算，忽視了資金使用前的預(yù)測和使用中的控制，對經(jīng)費收支的考核也只是停留在表面平衡上，很少對資金使用效率進行考核。因此，資金的使用效率低下。

（二）財務(wù)管理的制度不健全，資金管理不規(guī)范 現(xiàn)全系統(tǒng)雖然通過會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化和電算化達標驗收，但還存在著單位財務(wù)管理的制度不健全，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.專項資金的管理。主要是把關(guān)不嚴，供應(yīng)范圍過寬。由于財政部門或上級單位在核撥專項資金前，項目缺乏必要的論證，使資金和應(yīng)辦的項目脫節(jié)，從而在各局所的預(yù)算、決算中大部份的專項資金支出范圍都存在著模糊性和不確定性，缺少“度”的限定。在一定程度上影響了資金使用的效益，銼傷了部份單位的工作積極性，同時也給擠占挪用專項資金以方便。

2.往來款項的管理。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在個別單位違規(guī)為其他單位或個人提供貸款擔(dān)保，由于借款人不能到期清償而承擔(dān)連帶責(zé)任被銀行硬性將款項扣回，單位求償未果形成呆賬、壞賬，而直接責(zé)任人也受到相應(yīng)的牽連，所以應(yīng)當在終了后，及時清理往來款項，防止出現(xiàn)呆賬、壞賬。

（三）行政事業(yè)單位的核算方式不恰當，其主要表現(xiàn)在:

1.我國預(yù)算會計是以現(xiàn)金制為基礎(chǔ)，其目的是匯報支出，為決算服務(wù)，它不進行成本核算，因而無法計算和統(tǒng)計行政成本，也無法評價資金的使用效益。

2.有的單位對項目支出的核算不區(qū)分不同的專項項目資金，統(tǒng)一使用規(guī)定的行政事業(yè)單位的科目核算，不利于專項項目資金的管理;而有的單位則只按專項項目歸集各項費用，不按科目核算，不利于單位各項費用的整體控制管理。

3.現(xiàn)行單位會計制度在會計科目的設(shè)置和核算內(nèi)容上，與部門預(yù)算編報口徑不一致;一般預(yù)算支出科目與行政事業(yè)單位科目不一致，導(dǎo)致在編制決算時，預(yù)算單位必須將會計科目合并或拆分后才能得出預(yù)算科目。

（四）預(yù)算執(zhí)行缺乏約束力和嚴肅性

1.有的預(yù)算單位在資金使用中，支出控制不嚴，超支浪費現(xiàn)象嚴重，超標購買小汽車、高標準接待、致使單位的會

議費、招待費、車輛燃油修費居高不下，嚴重影響了事業(yè)的發(fā)展。

2.有的單位在項目支出資金管理使用中，基本支出和項目支出界定不清，用項目支出來彌補基本支出經(jīng)費的不足，用于維持日常公用支出，沒有做到?？顚Ｓ?。

3.有的單位在專項資金使用過程中，沒有樹立講求經(jīng)濟效益的理財理念，重收入而輕管理，重預(yù)算審核而輕實際效果，對項目資金實際使用績效缺乏有效地監(jiān)督和考核。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在問題的成因

（一）各行政事業(yè)單位在部門預(yù)算編制中存在缺陷

1.雖然財政部門要求部門預(yù)算編制采用零基預(yù)算法，但在實際操作過程中，基數(shù)法仍普遍被沿用，在很大程度上直接影響了資金的使用效率。如我局就是一個例子，由于垂管上劃時基數(shù)低，導(dǎo)致近年來我局財政撥款一直低于全省平均水平。

2.部門預(yù)算編制在項目支出的細化程度、基本支出定額制定的科學(xué)性等方面做得還很不夠，為一些單位挪用資金、鋪張浪費留下了隱患。

3.部門預(yù)算編制不夠細致嚴謹，在安排項目支出預(yù)算時人為因素較多，存在一定的隨意性和盲目性。不應(yīng)安排的項目人為安排資金，致使應(yīng)該安排的項目預(yù)算不能打足，影響了預(yù)算編報的準確性，導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行過程中追加預(yù)算比較

普遍，影響了預(yù)算的嚴肅性，也給項目的績效考核帶來一定的難度。

（二）相關(guān)的行政事業(yè)單位會計制度、財務(wù)管理制度不配套

近年來，我國相繼推出了一系列財政支出方面的改革，這些改革措施將引起財政預(yù)算管理和各行政事業(yè)單位財務(wù)活動的重大變革，勢必影響到會計核算的內(nèi)容和方法。但現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度并未因此進行相應(yīng)的改革，已不適應(yīng)我國財政管理體制改革的要求，會計制度滯后于會計實務(wù)的情況越來越突出。

三、加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的對策

（一）加強財務(wù)制度建設(shè)，建立有效的支出約束機制

1.綜合性的管理制度，如加強經(jīng)費管理制度、財務(wù)人員崗位職責(zé)等。

2.單項的管理制度，如加強辦公費、電話費、郵資費等管理制度。

3.相關(guān)性的管理制度，如接待制度、車輛管理制度等。這樣，可以從單位內(nèi)部建立起有效的支出約束機制，做到有章可循，并且嚴格按制度辦事，以堵塞漏洞，節(jié)約資金，防止經(jīng)費支出中的跑、冒、滴、漏，最大限度地提高各項資金的使用效益。

（二）細化部門預(yù)算，提高財務(wù)管理的計劃與預(yù)測能力

現(xiàn)階段，應(yīng)盡快推廣國庫集中支付制度的改革，建立科學(xué)的部門預(yù)算。實行國庫集中支付后，可以有效防止部份單位重預(yù)算而輕執(zhí)行，重收入而輕管理，每個單位應(yīng)當對預(yù)算執(zhí)行的情況進行分析研究，對于適當?shù)牟町?，可以適當調(diào)整預(yù)算定額標準，使部門預(yù)算符合單位的實際情況。

（三）進行預(yù)算會計制度改革

1.按照公共財政管理的要求，建立起規(guī)范、統(tǒng)一的預(yù)算會計體系，同時將權(quán)責(zé)發(fā)生制確認基礎(chǔ)引入預(yù)算會計。

2.推進預(yù)算收支科目改革，對于現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度中不適應(yīng)部門預(yù)算改革需要的科目，要根據(jù)現(xiàn)行預(yù)算管理的要求進行修訂，為各項管理提供有利的基礎(chǔ)條件。

（四）嚴格預(yù)算開支，建立財務(wù)管理的內(nèi)部控制制度預(yù)算一經(jīng)下達，就要嚴格執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，可用完善的內(nèi)部控制制度約束財務(wù)行為。嚴格按照內(nèi)部控制制度的要求辦事。方法是:1.崗位分工控制，保證不相容職務(wù)相互分離。2.授權(quán)批準控制，嚴格遵循授權(quán)范圍和權(quán)限，重大會計事項建立集體審批制度。3.會計系統(tǒng)控制，制定符合單位的會計制度和崗位責(zé)任制等。4.財產(chǎn)清查控制，采取定期盤點的措施確保資產(chǎn)的安全完整。5.內(nèi)部報告控制，及時全面地反映經(jīng)濟活動的情況。6.電子信息技術(shù)控制，加強電子信息系統(tǒng)的開發(fā)和維護，盡量減少人為操縱因素的影響。內(nèi)審

部門還應(yīng)經(jīng)常對內(nèi)部控制制度進行評價，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進措施。

第五篇：行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題

在構(gòu)建和諧社會過程中，政府肩負著重要職責(zé)，發(fā)揮著不可替代的作用。政府職責(zé)的履行是由組成政府的各級事業(yè)單位來完成的，如何做好行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作，對經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展至關(guān)重要。近年來，行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理總體上得到普遍加強。但是，從審計情況看，由于部分行政事業(yè)單位法人執(zhí)法意識淡薄，會計隊伍素質(zhì)不高等原因，財務(wù)管理中問題還比較突出，必須引起有關(guān)部門的高度重視。

一、財務(wù)管理及核算中存在的問題及表現(xiàn)形式

（一）財務(wù)管理不到位

1、固定資產(chǎn)管理松弛。一是固定資產(chǎn)賬簿不健全，許多單位沒有設(shè)置固定資產(chǎn)明細賬，致使財務(wù)對資產(chǎn)失去了應(yīng)有的控制，有的單位的資產(chǎn)具體構(gòu)成不清，去向不明；二是固定資產(chǎn)的取得、保管使用、處置、記錄等沒有專門的人員或部門負責(zé)，沒有明確劃分責(zé)任；三是固定資產(chǎn)長期不清理，導(dǎo)致賬實不符；四是部分固定資產(chǎn)利用率不高，閑置浪費仍然存在，未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2、往來款項管理混亂。一是不少單位將收支直接在往來款項中核算，不僅造成往來款項核算不準確，而且也掩蓋了單位收支的真實情況，使往來款科目成為調(diào)節(jié)部門收支規(guī)模，逃避財政監(jiān)督的避風(fēng)港。

3、收支管理違規(guī)。一是收費不合規(guī)，不少單位亂收費、亂集資、亂罰款現(xiàn)象仍然存在，擅自使用自購（或自制）收據(jù)，擴大收費范圍，提高收費標準問題時有發(fā)生；二是支出不合規(guī)，表現(xiàn)在絕大部分單位招待費嚴重超標準。人員獎金及補助支出隨意發(fā)放，無任何審批手續(xù)。行政消費性支出增長過快，管理失控等。

4、專項資金管理薄弱。一是?？畈荒軐Ｓ脝栴}比較普遍，致使不少部門單位程度不同地存在專項資金被擠占挪用現(xiàn)象；二是專項資金核算不符合規(guī)定要求，專項資金與正常經(jīng)費未能按要就分開核算管理；三是資金分配存在嚴重的隨意性。“會哭的孩子多吃奶”的情況具有普遍性，也給擠占挪用專項資金以可乘之機。在公用經(jīng)費不能滿足的情況下，個別單位采取截留、挪用教育經(jīng)費和坐支預(yù)算外資金等方式，以解決經(jīng)費問題。

（二）會計核算不規(guī)范

1、會計基礎(chǔ)工作不夠扎實。表現(xiàn)在部分單位賬簿設(shè)置不全、賬務(wù)處理不準確、科目運用不恰當、記載不及時，賬賬、賬款、賬務(wù)不符，致使會計核算的信息失真。

2、會計核算不夠真實完整。一是一些單位支出憑證不夠真實，支出事項與事實不符，虛假列報，假辦公費、假會議費、假修繕費、假招待費等虛假發(fā)票問題較為突出，如被審計單位為節(jié)省一點費用而不向商品出售者要稅務(wù)發(fā)票，無形中幫助商品經(jīng)營者和勞務(wù)出售者偷漏了稅款；另外向農(nóng)民及小商販購買商品很難取得稅務(wù)發(fā)票。因此，以假發(fā)票報賬；二是一些單位收支核算不完整，人為設(shè)置“小金庫”。

3、會計人員素質(zhì)不高。由于會計出納兼職人員太多，加之沒有系統(tǒng)的專業(yè)知識，不能及時掌握新的規(guī)章制度，致使違紀違規(guī)問題發(fā)生。

（三）財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴格

1、部門預(yù)算執(zhí)行不夠嚴格。一是部門預(yù)算編制不完整，一些單位認為將部分收支放在往來款中核算，或設(shè)置賬外賬，隱瞞收支規(guī)模，故意逃避財政監(jiān)督；二是超預(yù)算支出現(xiàn)象較為嚴重，當年收支執(zhí)行結(jié)果不能做到收支平衡，超支出預(yù)算部分直接轉(zhuǎn)掛暫付款項，從而形成隱形赤字掛賬，且數(shù)額越滾越大；三是行政經(jīng)費擠占項目經(jīng)費或事業(yè)經(jīng)費問題比較突出，預(yù)算項目之間相互錯位嚴重。年初部門預(yù)算安排的專項經(jīng)費，不少單位在實際執(zhí)行過程中都未能完全實施到位，其資金被用于行政消費性支出方面。

2、政府采購制度執(zhí)行不到位。一是政府采購預(yù)算編制不完整，部分屬于政府采購的事項未能納入其中；二是存在無預(yù)算采購行為，未能嚴格堅持先預(yù)算后采購的原則；三是政府采購程序、手續(xù)不夠規(guī)范完備，一些單位未經(jīng)審批就擅自采購，或者采購程序不夠公開透明。

3、收支兩條線制度不夠徹底。一是收費政策執(zhí)行不夠嚴格，未能嚴格按規(guī)定的收費項目、標準收費；二是收費收入繳存財政專戶不夠足額及時，部分單位將收取的收費收入直接轉(zhuǎn)入到單位的工會帳、基建賬或擅自開設(shè)的其他賬戶上使用；三是收費收據(jù)使用不夠合規(guī)，有擅自使用自制或自購票據(jù)的行為；四是申請財政專戶撥入資金未能嚴規(guī)定格按預(yù)算規(guī)定的用途使用。

（四）內(nèi)控制度不健全

1、內(nèi)部牽制辦法不到位。一是存在會計人員崗位設(shè)置未能嚴格堅持不相容崗位相互分離的原則，存在錢賬、票據(jù)、印鑒一人管理等問題。二是重大資金支付支出事前缺乏民主決策程序，往往由單位負責(zé)人一人決定，結(jié)果產(chǎn)生了一些資金損失浪費。三是財務(wù)公開不到位，未能實施民主理財制度，缺乏陽光操作。

2、內(nèi)部稽查監(jiān)督制度不完整。主要是收支結(jié)算、往來結(jié)算、財產(chǎn)清查、財務(wù)審批等兼管措施不夠健全完善，造成部分單位資金管理失控，會計核算混亂的局面。

二、存在問題的原因分析

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)財經(jīng)法紀觀念淡薄。單位財務(wù)管理的好與不好與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系極大，許多單位主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)政績意識強，而對如何規(guī)范單位的財務(wù)核算卻不重視，依法理財?shù)挠^念淡薄，對相關(guān)的財經(jīng)法規(guī)制度缺乏必要的了解，認為只要自己不貪污挪用，至于如何進行財務(wù)核算是會計人員的事，和自己沒有太大的關(guān)系。這樣，由于輕視單位的財務(wù)管理，輕視會計的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和再教育，而對單位財務(wù)管理帶來了不良影響。

（二）缺乏健全的內(nèi)部控制制度。良好的內(nèi)部控制制度可以有效地預(yù)防諸多財務(wù)風(fēng)險，并能形成一項長效機制。有相當一部分單位未設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)，已建立內(nèi)審機構(gòu)的單位不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，已訂立的制度“印在紙上，掛在墻上”以應(yīng)付有關(guān)部門的檢查，部分單位內(nèi)部未實行統(tǒng)一的財務(wù)管理，出現(xiàn)多關(guān)收費，多關(guān)開支，形成了“室室有收費，科科有財務(wù)”的混亂局面。這樣不健全的內(nèi)控制度為許多不良的財務(wù)方面惡性突發(fā)事件買下了隱患。

（三）會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。單位領(lǐng)導(dǎo)對會計人員的選擇全憑個人的喜好，多數(shù)根本不考慮該同志是否能勝任專業(yè)要求高的財務(wù)工作，單位領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁，隨之而來的是會計更換頻繁，單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作的忽視等諸多因素致使許多會計人員對如何加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高理財素質(zhì)失去了信心，在會計崗位上抱著得過且過的思想，只要自身不貪污挪用單位資金便心安理得，自認為品質(zhì)比能力更為重要，財務(wù)核算規(guī)范與否是另外一回事。

三、解決問題的對策

（一）加強主管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。行政事業(yè)單位違紀的主體，一是具體的財務(wù)人員，二是主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。單位財務(wù)管理工作的好與不好與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系極大，主管領(lǐng)導(dǎo)指使會計人員錯誤的辦理一些業(yè)務(wù)或做假賬，由于種種原因，財務(wù)人員不得不辦，甚至出現(xiàn)包庇現(xiàn)象，所以提高單位財務(wù)主管人員的職業(yè)道德水準和相關(guān)法規(guī)理論水平，預(yù)防職業(yè)犯罪是急需解決的問題。各級財政部門定期對行政事業(yè)單位的會計人員進行培訓(xùn)，使會計人員熟練掌握各環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求。

（二）建章立制、嚴格執(zhí)行。加強財務(wù)制度建設(shè)，建立有效的支出約束機制。一是綜合性的管理制度，如加強經(jīng)費管理制度、財務(wù)人員崗位職責(zé)、內(nèi)部稽查制度、牽制制度等。二是單項的管理制度，如加強辦公費、電話費、郵資費等管理制度。三是相關(guān)性的管理制度，如接待制度、車輛管理制度等。從單位內(nèi)建立起有效的支出約束機制，做到有章可循，并且嚴格按制度辦事，以堵塞漏洞，節(jié)約資金，最大限度的提高各項資金的使用效益，使單位財務(wù)管理逐步規(guī)范化。

（三）較強管理，強化監(jiān)督。財政、審計部門要進一步發(fā)揮好職能作用，加大對行政事業(yè)單位財務(wù)統(tǒng)管的力度，真正把好會計核算關(guān)，資金撥付關(guān)，收支監(jiān)督關(guān)。特別是財政每年辦理財務(wù)決算前，必須對單位的財務(wù)收支、資產(chǎn)、往來款項進行認真地清查核對，把行政事

業(yè)單位國有資產(chǎn)管理納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，督促單位領(lǐng)導(dǎo)自覺重視國有資產(chǎn)管理，確保賬賬、賬實、賬物、賬證相符，嚴防會計信息失真。審計部門要強化各單位財務(wù)收支真實性、合規(guī)性、效益性的監(jiān)督，制止各種違紀違規(guī)行為的發(fā)生。以規(guī)范資金使用，是經(jīng)濟又快又好發(fā)展

通過歷年來的審計監(jiān)督和單位自身不斷強化管理，行政事業(yè)單位財務(wù)管理有較大程度的提高，但因各種原因，仍然存在一些不規(guī)范問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一、會計核算不規(guī)范，賬目設(shè)置較隨意，賬務(wù)處理不嚴謹，財務(wù)手續(xù)不健全。如：一些單位只設(shè)總賬，明細賬則不設(shè)或隨意設(shè)，使得資產(chǎn)不明細，債權(quán)債務(wù)不清；許多經(jīng)濟事項無合同、協(xié)議，僅憑發(fā)票報銷，無原始清單等。

二、貨幣資金管理有漏洞，資金安全存在隱患。有些單位的會計、出納不相容職位沒有嚴格分離，有的崗位互串；單位對出納監(jiān)督不夠，很少對庫存現(xiàn)金進行盤點；大額開支用現(xiàn)金支付，白條抵庫、公款私存現(xiàn)象在部分單位仍然存在，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)較普遍。

三、固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。一些單位物資和工程項目沒有通過政府采購和招投標，自行采購公開透明度也不夠；資產(chǎn)管理粗放，責(zé)任人不落實，長期不清查，久之則賬有物亡；資產(chǎn)變賣、報廢不按國家規(guī)定程序進行，造成國有資產(chǎn)流失。

四、票據(jù)管理不規(guī)范。有些單位仍然在使用不規(guī)范票據(jù)收款，且未建立票據(jù)領(lǐng)購繳銷制度，有些正規(guī)票據(jù)的管理也是如此，責(zé)任不清，容易造成資產(chǎn)流失。

五、資金使用計劃性不強，費用開支不透明。資金使用隨意，未制定計劃、消耗定額等，有多少用多少，甚至超支，寅吃卯糧，導(dǎo)致部分行政事業(yè)單位一方面經(jīng)費緊缺，另一方面卻是資金使用效率低下。

產(chǎn)生上述問題的原因很多，但主要是因為單位領(lǐng)導(dǎo)財經(jīng)法紀觀念淡薄、對財務(wù)管理工作不夠重視、財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高以及機制不健全等原因造成。為進一步規(guī)范財務(wù)管理，節(jié)約使用資金，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，提出以下建議：

一、依法科學(xué)理財。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要加強財經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)，充分認識到財務(wù)管理的重要性，切實做到依法理財、科學(xué)理財。單位財務(wù)管理出現(xiàn)重大問題，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

二、加強會計隊伍建設(shè)。單位應(yīng)配備合格的財會人員，財會人員必須有從業(yè)資格證書，對財會人員應(yīng)實行“雙重管理，財政為主”的管理體制，調(diào)換財務(wù)人員應(yīng)報政部門批準。以各種形式努力提高財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平，促使其嚴格履行職責(zé)，當好領(lǐng)導(dǎo)參謀。

三、強化預(yù)算管理?？茖W(xué)合理地編制部門預(yù)算，實行預(yù)算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌，進一步細化收支項目。嚴格執(zhí)行部門預(yù)算，堅持按項目、按時間、按進度支出，不準隨意變更預(yù)算項目、超預(yù)算安排支出。要堅持以收定支，確保收支平衡或略有結(jié)余，禁止出現(xiàn)紅字，留下缺口。因特殊情況確需調(diào)整預(yù)算或追加支出的，應(yīng)當按照規(guī)定的程序報批。

四、編制資金使用計劃，從嚴控制支出。各單位都應(yīng)根據(jù)各自的情況，科學(xué)合理地編制資金使用計劃，制定費用消耗限額及定額，嚴格控制開支范圍和開支標準，優(yōu)先保證正常運轉(zhuǎn)需要，最大限度地擠出資金用于事業(yè)發(fā)展，對于節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項目要實行重點管理和控制。

五、各單位應(yīng)規(guī)范財務(wù)核算，建立健全財務(wù)管理制度。對薄弱環(huán)節(jié)和重要崗位要加強控制，細化責(zé)任，做到制度管人，責(zé)任到人。不相容職務(wù)一定要分開，保證資金安全。所有資產(chǎn)都要定期核對，切實做到賬賬、賬實相符。

六、加強票據(jù)管理，合法使用票據(jù)。財政收費票據(jù)和稅務(wù)發(fā)票是行政事業(yè)單位收費的合法票據(jù)，應(yīng)由各單位財會部門統(tǒng)一領(lǐng)購和管理，其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)和個人不得擅自購買。行政事業(yè)單位需要使用稅務(wù)發(fā)票的，必需先報財政部門備案后方可購買使用。嚴禁使用不合規(guī)票據(jù)收費。加強票據(jù)繳銷管理工作，實行繳銷收費票據(jù)與稽核財政資金同步，做到票面收入與征收入庫額度相等。經(jīng)費支出應(yīng)取得真實、完整、合法的原始票據(jù)，否則，單位財會部門應(yīng)拒絕報銷。

七、強化監(jiān)督。一是推行民主理財，定期公開財務(wù)，增加資金使用透明度，自覺接受群眾監(jiān)督；二是完善考核辦法。有關(guān)部門應(yīng)科學(xué)地制定考核單位財務(wù)管理狀況及資金使用效果的指標，并將其納入干部業(yè)績考核；三是有關(guān)職能部門應(yīng)加強監(jiān)督、指導(dǎo)，促進各單位嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)，規(guī)范財務(wù)管理，提高資金使用效益。

會計基礎(chǔ)工作是會計日常工作的基本業(yè)務(wù)和基本環(huán)節(jié)，同時，也是經(jīng)濟工作的重要基礎(chǔ)。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，監(jiān)管工作相對滯后，財務(wù)有關(guān)經(jīng)濟的財會業(yè)務(wù)、財務(wù)報表造假現(xiàn)象屢禁不止。近年來，審計機關(guān)通過對行政事業(yè)單位的審計發(fā)現(xiàn)，目前行政事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作非常薄弱，賬目混亂，會計信息失真，應(yīng)盡快采取措施加以規(guī)范。

存在的突出問題

一、原始憑證方面：有些單位對原始憑證審核不認真，原始憑證規(guī)定的內(nèi)容填寫不全。如購買實物發(fā)票不填數(shù)量和單價，有的發(fā)票內(nèi)容籠統(tǒng)，甚至沒有售貨單位蓋章；手續(xù)不嚴密，購買實物的憑證只有領(lǐng)導(dǎo)簽批，沒有驗收人或經(jīng)手人簽字，而且有的領(lǐng)導(dǎo)簽字不規(guī)范，白條入賬情況較普遍；一些單位甚至自制原始憑證，格式和內(nèi)容都不規(guī)范。

二、記賬憑證方面：有的單位填制會計記賬憑證摘要寫得過于簡單。如汽車修理費、設(shè)備維修費、房屋修繕費等，摘要只寫“維修”二字，不能說明經(jīng)濟業(yè)務(wù)的具體情況；會計科目名稱不規(guī)范，處理業(yè)務(wù)不及時。有些單位到月底結(jié)賬時，將當期發(fā)生不同經(jīng)濟業(yè)務(wù)的多張原

始憑證填寫在一張記賬憑證上，分不清會計科目對應(yīng)的是那些原始憑證內(nèi)容，使一 張記賬憑證所附的原始憑證數(shù)量過多，業(yè)務(wù)記錄亂而不準確；有的事業(yè)單位在開設(shè)銀行專戶時，將相關(guān)收支業(yè)務(wù)的會計憑證單獨記賬、單獨保管，未列入單位財務(wù)會計總賬內(nèi)管理，形成賬外賬和“小金庫”；在年終結(jié)賬時，有的單位制作會計憑證不是將收入和支出結(jié)轉(zhuǎn)“結(jié)余”科目，而是將收入和支出相對轉(zhuǎn)，不符合行政單位會計制度規(guī)定，使“結(jié)余” 科目不能正確、完整地反映核算單位的結(jié)余狀況；填制會計憑證內(nèi)容不完整，如附件張數(shù)不填寫，或編制人、出納、稽核等相關(guān)人員不簽字蓋章。

三、賬簿使用方面：一些單位沒有使用財政部門統(tǒng)一印制的賬簿，個別單位不設(shè)置總賬，無法對各明細賬進行核對、控制和平衡賬務(wù)；固定資產(chǎn)不入賬，形成賬外資產(chǎn)?，F(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬混用或一本賬多使用，賬簿在啟用時不填寫“經(jīng)管人員一覽表”和“賬戶目錄”，會計人員調(diào)動時間和經(jīng)管人員責(zé)任不清；賬簿登記發(fā)生錯誤時更正方法不規(guī)范。有的挖補、涂抹、刮擦，數(shù)字書寫錯誤。

四、財務(wù)報告及其他方面：不少單位財務(wù)報告只有報表，沒有報表附注及財務(wù)狀況說明，財務(wù)報告內(nèi)容不完整，表賬不符，單位會計出納由一人兼任，移交不規(guī)范，內(nèi)部會計管理失控，給違法違紀行為造成可乘之機。

改進會計基礎(chǔ)工作的主要途徑

一、提高會計人員的從業(yè)門檻。沒有會計證者不得從事會計工作，對無會計證和新上崗人員，必須參加會計從業(yè)資格統(tǒng)一考試，或參加會計證上崗培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得會計從業(yè)資格證書，才能持證上崗，否則不得上崗，并作為提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的硬性措施，嚴格執(zhí)行。

二、加強對財務(wù)人員培訓(xùn)。各級財政部門要對行政事業(yè)單位的會計人員進行培訓(xùn)，進一步組織以會計法、會計制度、會計準則和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，使會計人員熟練掌握各基本環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求。

三、加大監(jiān)管執(zhí)法力度。財政、審計等國家機關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門對行政事業(yè)單位進行檢查和審計時，要以《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》為會計基礎(chǔ)工作的基本衡量標準和依據(jù)，對會計工作質(zhì)量進行監(jiān)督；財政業(yè)務(wù)主管部門要對行政事業(yè)單位的會計人員進行定期或不定期的考試、考核，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)；要進一步規(guī)范行政事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作，對不依法設(shè)置會計賬簿、私設(shè)會計賬簿和設(shè)有賬外賬的單位，依照財政會計法規(guī)的有關(guān)規(guī)定從嚴進行處罰。