教育系統(tǒng)黨委“七五”普法自查報告

XX教育系統(tǒng)黨委依據(jù)“七五”普法工作總要求，認真做好全旗教育系統(tǒng)依法治理工作，強化法治進校園的學(xué)習、宣傳、教育，努力實現(xiàn)依法行政，依法執(zhí)教，依法治校，不斷提高教育行政部門、學(xué)校管理者依法決策，依法管理學(xué)校的行政能力和水平，廣大師生的法治觀念得到明顯增強。

一、建立健全“七五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、成立XX教育系統(tǒng)“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確工作職責。

各股室工作分工明確，措施具體。黨辦負責“七五”普法辦公室日常工作，負責制定和組織實施教育系統(tǒng)法制宣傳教育工作規(guī)劃和年度普法計劃，建立健全普法檔案；基教股負責將法治教育課納入中小學(xué)課程體系，開展未成年人思想道德教育和法治教育，參與抓好青少年法治教育基地建設(shè)；師資股負責法治課師資培訓(xùn)，將法治課師資培訓(xùn)納入教師統(tǒng)一培訓(xùn)中；安監(jiān)辦負責法治副校長的聘請，組織法治副校長的培訓(xùn)工作，開展平安校園創(chuàng)建和校園周邊環(huán)境綜合治理；計財股負責法治教育的經(jīng)費保障工作。各部門協(xié)調(diào)合作有序開展工作。

2、成立普法工作講師團，對全旗中小學(xué)《思品與法治》教師進行全員培訓(xùn)。全旗中小學(xué)校配齊法治副校長40人。各中小學(xué)校把法治教育與教育常規(guī)工作相結(jié)合，與師德師風教育相結(jié)合，與學(xué)生養(yǎng)成教育相結(jié)合，定期開展法治宣傳教育活動。

二、采用多種方式積極進行法治教育宣傳。

1、每年度教育系統(tǒng)黨委理論中心組均根據(jù)實際情況安排相應(yīng)的法治學(xué)習。深入學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面領(lǐng)會依法治國的重要部署。2020疫情防控期間，利用4月15日全民國家安全教育日，教育系統(tǒng)黨委號召基層黨組織，組織黨員干部學(xué)習了《總體國家安全觀的生動實踐和豐富發(fā)展——深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于疫情防控的重要論述》文章。明確國家安全的目的和意義，做好宣傳“國家安全教育”的宣傳員，提高疫情防控的政治站位。

2、師資股依據(jù)教育發(fā)展實際“線上線下”相結(jié)合，聯(lián)合公、檢、法、司開展教師法治教育培訓(xùn)，講師們結(jié)合案例有針對性的專業(yè)化的法治教育培訓(xùn)，在教師中引起強烈反響，廣大教師對依法執(zhí)教有了全新的理解和認識，為進一步深化法治進校園起到了強大的推動作用，也是值得推廣的經(jīng)驗做法。

3、中小學(xué)校充分利用各種法治教育基地，每學(xué)年都組織廣大黨員干部、師生參觀學(xué)習，接受知法、守法教育，提高法治意識。教育系統(tǒng)黨委聯(lián)合旗委宣傳部、旗委黨校、文體局及公檢法司等黨組織，在全旗中小學(xué)校開展了“扣好人生第一?？圩又黝}教育宣講”。聯(lián)合婦聯(lián)在全旗小學(xué)開展了近百場“女童保護進校園”主旨課。

4、中小學(xué)校每年度均利用講黨課、政治學(xué)習、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，結(jié)合實際開展法治教育學(xué)習培訓(xùn)。并充分利用融合黨建平臺，聯(lián)合公、檢、法、司黨組織，開展了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪》《民法》等相關(guān)法律的學(xué)習解讀。法官們經(jīng)常帶著實際案例進校園，為廣大師生進行法治教育，提升了廣大師生的知法懂法用法的意識及維護教師和學(xué)生的合法權(quán)利的能力。

5、教育系統(tǒng)黨委在脫貧攻堅工作中，組織教育系統(tǒng)黨員干部下村到戶，向廣大村民宣講脫貧攻堅政策法規(guī)100余場。

6、每年的4月普法宣傳月，12.4”全國法治教育宣傳日等特殊節(jié)點，各學(xué)校利用校園宣傳欄、班級板報、校園網(wǎng)絡(luò)、國旗下演講、班會、隊會、聘請有司法經(jīng)驗的老干部、律師等相關(guān)專業(yè)人士進校園等形式，進行法治教育宣傳。

三、開拓創(chuàng)新，積極踐行依法治校，依法執(zhí)教。

1、依法執(zhí)教，強化師德師風教育。

2019年在掃黑除惡專項斗爭中，教育系統(tǒng)開展了師德師風整治五大行動（大排查、大學(xué)習、大討論、大走訪、大整改）。一是聯(lián)合公、檢、法、司等15個共建單位、對教育系統(tǒng)4600余干部職工進行法紀法規(guī)專題教育。舉行教師宣誓、簽訂師德承諾書、建立師德誠信檔案，強化教職工師德自我警示意識。二是警示教育??多維推進：聘請專業(yè)法律工作者，對全旗各學(xué)校、幼兒園班子成員、后備干部和全體男教師進行了集中法治專項培訓(xùn)，參觀了警示教育基地。加大對師德師風督查、考核力度，實行師德師風一票否決，形成師德師風建設(shè)長效機制。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃法治教育進校園、進課堂總體方略。

編制了《XX教育系統(tǒng)未成年人保護工作手冊》，手冊共6個部分，包括“XX教育系統(tǒng)預(yù)防校園欺凌工作指導(dǎo)意見”“XX教育系統(tǒng)法治教育指導(dǎo)意見”“XX教育系統(tǒng)安全教育指導(dǎo)意見”等內(nèi)容。其中“XX教育系統(tǒng)法治教育指導(dǎo)意見”對全旗中小學(xué)各學(xué)段法治教育主要任務(wù)，分段達成目標，基本內(nèi)容，實施策略，保障措施等做了明確的規(guī)劃。對中小學(xué)校法治進校園、進課堂起到指導(dǎo)作用。

3、關(guān)愛特殊群體，依法保護未成年人健康成長。

XX教育局提出了“育人黨建+”未成年人保護和預(yù)防青少年犯罪工作理念。通過育人黨建，聚力全旗多個部門，全面加強未成年人保護和預(yù)防青少年犯罪工作，奮力向立德樹人、全面發(fā)展的目標前進。

實施策略：整體部署?分類推進?因生施策?精準關(guān)護

一是成立XX未成年人保護和預(yù)防青少年犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是全面摸排基本情況：XX共有中小學(xué)、幼兒園45所，全旗中小學(xué)在校學(xué)生36540余人，教職工4680余人。全旗精準識別“五類困境學(xué)生”4795人，其中單親學(xué)生2962人，留守學(xué)生1703人，孤兒46人，殘疾學(xué)生138人，問題學(xué)生（心里異常）662人，服刑人員子女39人。三是確立幫教類別：A類（深度幫教學(xué)生）：B類（常規(guī)幫教學(xué)生）：C類（一般關(guān)注學(xué)生）。四是多方聯(lián)動聚力關(guān)護：充分發(fā)揮團委、關(guān)工委、街道、檢察院、婦聯(lián)、紅十字會等15個政府部門的職能和社會力量，齊抓共管，建立了協(xié)同工作機制。“＂京蒙牽手”愛心志愿團隊，針對“五類困境學(xué)生”,開展了“關(guān)愛女童”系列心里疏導(dǎo)活動；民政、婦聯(lián)等部門開展“微心愿”困難學(xué)生幫扶活動，多方力量的匯聚，有效地筑起了未成年人保護和預(yù)防青少年犯罪工作的精神防護網(wǎng)。

4、八位一體包聯(lián)綜治，構(gòu)建法治校園，安全校園。

推行“科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合包區(qū)、股室站聯(lián)合包片、校長與駐校民警聯(lián)合包?！钡闹伟卜制?lián)制度，形成校園安全治理的領(lǐng)導(dǎo)責任機制。與公安、城管、市場監(jiān)管、衛(wèi)生監(jiān)督、文體執(zhí)法等部門協(xié)作，建立協(xié)同工作機制，加強學(xué)校及周邊環(huán)境綜合整治，凈化校園周邊環(huán)境。

一是徹底整頓學(xué)校周邊治安環(huán)境。

積極配合轄區(qū)派出所依法嚴厲打擊盜竊、敲詐勒索、搶劫學(xué)生財物、危害學(xué)生人身安全的各類違法犯罪活動；二是徹底整頓校園周邊文化娛樂環(huán)境。聯(lián)系公安部門、文化部門加強對校園及周邊地區(qū)非法網(wǎng)吧等文化娛樂場所的整治，教導(dǎo)學(xué)生假期不進入各種娛樂場所，不參加不健康的娛樂活動；三是徹底整頓學(xué)校門口及周邊地區(qū)的交通秩序，加強學(xué)校周邊交通管理。落實專人維護學(xué)校門口的交通秩序，特別是上下學(xué)高峰期做好交通疏導(dǎo)工作。四是配合市場監(jiān)管局徹底整頓校園及周邊地區(qū)各類非法經(jīng)營無證無照零食攤點以及流動零食攤點，確保校園及周邊食品安全。

5、積極推進依法辦學(xué)，在法治框架內(nèi)實施學(xué)校各項管理工作。

（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員熟悉教育政策法規(guī)，明確學(xué)校的權(quán)力和義務(wù)，依法制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，依法開展辦學(xué)活動。

（2）積極推進教育執(zhí)法責任制，努力實現(xiàn)辦學(xué)和教育管理由主要運用行政手段向主要運用法律手段的轉(zhuǎn)變，尊重落實和維護學(xué)校的自主權(quán)，全面實行校務(wù)公開，將涉及群眾切身利益的辦事規(guī)則、程序及監(jiān)督途徑向社會公布，促進學(xué)校法人制度的建立和完善。

（3）依法逐步完善教師聘用制，依法為教師簽訂聘任合同，落實和保障教師待遇，尊重和維護教師合法權(quán)益。

（4）切實保障職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力，保證教職工對學(xué)校重大事項決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)。

（5）全面實行校務(wù)公開制度，學(xué)校的財務(wù)收支情況，福利待遇以及涉及教職工權(quán)益要及時向教職工公布，學(xué)校的招生規(guī)定、收費項目與標準，要及時向?qū)W生和家長及社會公開。

（6）建立健全規(guī)章、規(guī)范性之中的制度程序和合法性審查制度，建立公開、公正、透明的行政管理機制，推進依法行政、依法治教。

（7）切實保護教師和學(xué)生的合法權(quán)益，對教師資格認定、教師評定職稱、晉級、評模選優(yōu)都要公開、公正、公平，增強工作透明度。

四、存在問題和不足。

1、法治宣傳活動中，專業(yè)性師資力量還較薄弱。

2、法治學(xué)習系統(tǒng)性不強，對法律法規(guī)的學(xué)習，表面化了解較多。

3、師生法治意識有待進一步提高。

4、依法行政，依法治校，依法治教能力和意識有待進一步加強。

5、法治宣傳教育途徑和方法還有很大的空間有待開發(fā)。

XX教育系統(tǒng)通過“七五普法”工作的實施，提高了“依法辦學(xué)，依法執(zhí)教”的能力，增強了廣大師生的法治意識。積累了一些經(jīng)驗，也存在諸多問題。在以后的工作中將繼續(xù)努力，創(chuàng)新普法理念，改變工作方式，拓展法治宣傳教育工作空間，提升法治宣傳的滲透力和影響力，為全面推進社會主義法治建設(shè)貢獻力量。