第一篇:污染防治的工作自查報告
污染防治的工作自查報告(精選3篇)
轉(zhuǎn)眼間一段時間的工作又告一段落了,回看這段時間的工作,有著一些問題,好好地做個總結(jié)并寫一份自查報告吧。你還在為寫自查報告而苦惱嗎?下面是小編收集整理的污染防治的工作自查報告(精選3篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
污染防治的工作自查報告1為全面客觀的掌握全鎮(zhèn)水污染防治工作情況,及時總結(jié)經(jīng)驗,務(wù)實推進工作,x鎮(zhèn)精心組織工作人員,對全鎮(zhèn)水污染防治情況進行深入檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報如下:
一、深入宣傳,營造濃厚的防治氛圍
以《水污染防治法》為基礎(chǔ),結(jié)合河長制,深入開展水污染防治宣傳。采取宣傳進學校、進社區(qū)、進農(nóng)戶的方式,讓所有人認識到水污染防治和保護水資源的緊迫性和重大意義,進一步增強水污染防治和污染物減排的責任感和緊迫感。僅20xx年上半年,張貼宣傳標語32幅、懸掛宣傳橫幅26幅、發(fā)放宣傳單3200張,廣大居民水污染防治意識和主動性得到提高。
二、突出重點,強化飲用水源的保護
飲水安全問題關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。在飲用水水源保護上,堅持常態(tài)化監(jiān)管,實行水質(zhì)監(jiān)測與環(huán)境保護共同推進的原則,在確保水質(zhì)達標的情況下,對水源地周邊環(huán)境進行全面治理,重點對周邊養(yǎng)殖業(yè)進行了全面治理,清理拆除水源地保護區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場5家,水源地保護區(qū)得到全面保護。
三、加強監(jiān)管,完善行業(yè)監(jiān)管體系
x鎮(zhèn)境內(nèi),無重點污染性工業(yè)企業(yè),水污染防治主要內(nèi)容為生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染等,針對鎮(zhèn)域水污染防治特點,全面完善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、垃圾處理、污水處理等體系,嚴防各類污染物進入水域,延河及主要水域附近,嚴禁使用污染性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,從嚴管制秸稈禁燒;垃圾實行日清日運,污水實現(xiàn)規(guī)范排放和處理,全鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖場化糞池全部達標,污水達標排放。在完善體系的基礎(chǔ)上,加強了日常管理和巡查,確保防治常態(tài)化制度化。
四、重在環(huán)保,全面開展河道治理
深入貫徹落實河長制,深入開展巡河活動和河道清潔活動,鎮(zhèn)、村河長全部按照河長制要求落實巡河、河道管理和治理工作。共開展河道清潔活動12次,清理各類垃圾、雜物63噸,清理河道2000米,保障河道清潔暢通。對河道附近污水排放進行規(guī)范,實行達標排放;全面監(jiān)管河道及周邊采砂行為,實行網(wǎng)格化管理,確保無違規(guī)采砂行為,目前,全鎮(zhèn)違規(guī)采砂現(xiàn)象。同時,對河道周邊進行綠化、美化,全面提升周邊環(huán)保水平,確保河道清潔。
污染防治的工作自查報告2按照《20xx-20xx年秋冬大氣污染綜合治理攻堅行動方案》和《大氣污染防治行動計劃實施細則xx年度工作方案》文件精神,現(xiàn)將我委做好大氣污染防治工作情況匯報如下:
一、制定淘汰落后產(chǎn)能實施工作方案。
按照淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能的工作要求,以市委市政府名義印發(fā)《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能工作方案》,各縣(區(qū))、市直園區(qū)分別制定《xx年度淘汰落后產(chǎn)能工作方案》,進一步明確落后產(chǎn)能退出的職能職責,積極推動落后產(chǎn)能退出工作。
二、實施污染防治“三大戰(zhàn)役”、取締“地條鋼”和治理“散亂污”企業(yè)工作情況。
按照省市“三大戰(zhàn)役”辦的要求,為進一步推進我市大氣污染防治工作,由市環(huán)保局牽頭對磚瓦行業(yè)開展了專項整治,制發(fā)了《磚瓦行業(yè)專項整治工作方案》,實現(xiàn)磚瓦行業(yè)大氣污染物達標排放;由市質(zhì)監(jiān)局牽頭,市經(jīng)信委配合,對鋼鐵、水泥、建材等重點行業(yè)落后產(chǎn)能開展了督查調(diào)研。我市目前鋼鐵、水泥等重點行業(yè),已無必須整體淘汰的落后產(chǎn)能和落后工藝;全市開展對“散亂污”企業(yè)的清理整頓,共清理出“散亂污”企業(yè)210戶,目前已完成整治94戶,完成率44.7%。下一步,為切實貫徹遂污防“三大戰(zhàn)役”辦《xx年環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”工作要點的通知》文件精神,加快推進工業(yè)污染防治工作,我委計劃于本月會同環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門對全市燃煤鍋爐淘汰及“散亂污”企業(yè)整治情況開展督察,確保完成全年目標任務(wù)。
三、重點推進燃煤小鍋爐淘汰工作。
大力推進建成區(qū)燃煤小鍋爐淘汰和煤改氣、改電工作,改善和提升我市大氣環(huán)境質(zhì)量。制發(fā)了《xx年燃煤小鍋爐淘汰工作方案》,各縣區(qū)、園區(qū)也分別制訂了工作方案,各項工作正有序推進。1-9月,全市淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐74臺,額定出力共計176.29蒸噸,分別占全年目標任務(wù)的72.5%、68.7%,力爭11月底前全面淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐,切實減少污染物排放、提升大氣質(zhì)量。
四、依法依規(guī)關(guān)閉落后產(chǎn)能。
結(jié)合此次中、省環(huán)保督察,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),對工藝設(shè)備落后、環(huán)保不達標的明輝竹業(yè)實行了關(guān)閉退出;對宏鑫鑄鋼落后產(chǎn)能中頻爐等設(shè)備,責令企業(yè)予以退出,對金星苗圃鑄造廠采取斷電措施,責令其淘汰落后鑄造工藝設(shè)備。
五、積極推進企業(yè)自主淘汰。
華潤錦華在實施搬遷改造中,積極主動推進落后產(chǎn)能退出,在8月底已經(jīng)全部淘汰落后紡紗6.3萬錠,織機93臺套;聯(lián)愷照明實施轉(zhuǎn)型升級,8月底已淘汰退出空壓機、割腳機等生產(chǎn)設(shè)備59臺套。
六、嚴格執(zhí)行階梯電價政策。
根據(jù)中、省要求,xx年全面實行鋼鐵、水泥、電解鋁階梯電價。按照全省的統(tǒng)一安排和部署,全面完成了省上下達給我市的階梯電價政策的現(xiàn)場監(jiān)察任務(wù),我市共涉及4家水泥企業(yè),其中3家正常生產(chǎn)、1家停產(chǎn)。
七、加快推進加油站油氣回收治理工作。
對已完成油氣回收加油站的裝置進行了抽查檢查,對未完成油氣回收的加油站進行了停業(yè)整頓,并函請環(huán)保局加大執(zhí)法力度。截至目前,全市共有120個加油站和2個油庫進行油氣回收改造,其中加油站已完成油氣回收104個,油庫已完成2個,占計劃的86%,未完成油氣回收加油站16個已進行停業(yè)整頓。
八、推進清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
一是大力推進清潔生產(chǎn)。加強對鋼鐵、冶金、建材、化工、石化、醫(yī)藥、紡織、印染、電子等行業(yè)重點企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核和管控,實現(xiàn)單位產(chǎn)品能耗、物耗、水耗達到國內(nèi)或國際先進水平,主要污染物排放大幅度減少。xx年底,全市造紙行業(yè)力爭完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù),4家造紙企業(yè)完成清潔化改造,4家氮肥企業(yè)完成工藝冷凝液水解解析技術(shù)改造。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持資源開發(fā)與綜合利用相結(jié)合,資源開發(fā)與節(jié)約并重,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。做大做強主導產(chǎn)業(yè),延伸拓展配套產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源綜合利用率和產(chǎn)品附加值,形成上下游一體化的集約式、鏈條化循環(huán)發(fā)展模式,建成產(chǎn)業(yè)間大循環(huán)、園區(qū)內(nèi)中循環(huán)、企業(yè)內(nèi)小循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟框架體系。三是大力推進資源綜合利用。加強共伴生礦產(chǎn)資源、廢渣、建筑垃圾、工業(yè)廢物等綜合利用,推進污水、煙氣資源化,最大程度地利用生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種廢物。鼓勵發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè),推動汽車零部件、電動機產(chǎn)品、變壓器等行業(yè)再制造。
九、存在問題
(一)部分工業(yè)企業(yè)的環(huán)保意識有待進一步加強。
通過省上反饋和群眾舉報的企業(yè)存在的環(huán)境問題和我們對企業(yè)的現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)對環(huán)境保護的意識還有待加強,企業(yè)在新建項目時還存在環(huán)評“未批先建”,未嚴格實行“三同時”,未完全按環(huán)評要求落實環(huán)保措施。少數(shù)老舊企業(yè)的環(huán)保投入不足,設(shè)施落后,造成排放時有超標。(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保設(shè)施不能完全滿足企業(yè)發(fā)展需求。
隨著企業(yè)入園和新企業(yè)的增加,園區(qū)規(guī)劃、設(shè)計及環(huán)保設(shè)施不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展對環(huán)保的要求,區(qū)域環(huán)評時的規(guī)劃面積與實際建設(shè)面積不合,排污因子評估不全面,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際不相吻合,一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)的污水處理設(shè)施建設(shè)落后于企業(yè)發(fā)展速度,引進企業(yè)時環(huán)評批復企業(yè)的排放標準為三級達標,但因園區(qū)未有綜合污水處理設(shè)施,就被迫要求企業(yè)達一級排放標準,不但增大了企業(yè)的治理成本,還造成環(huán)保監(jiān)測時使企業(yè)的排放不達標。(三)企業(yè)的廢氣治理難度較大。
工業(yè)企業(yè)的廢氣治理還存在技術(shù)上的瓶頸,工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣在治理過程中還存在資金投入大,運行成本高,治理效果差,群眾舉報等問題。如我市幾個屠宰企業(yè)的臭味治理還沒有從根本上和技術(shù)上找到解決辦法。(四)企業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展產(chǎn)生矛盾造成新的環(huán)境問題。
在我市規(guī)劃的企業(yè)發(fā)展區(qū),企業(yè)建成投產(chǎn)后,由于城市發(fā)展的需要,又在工業(yè)企業(yè)周邊新建設(shè)了一些居民居住區(qū)、學校及公共生活、服務(wù)設(shè)施,從而造成了社會對企業(yè)環(huán)境問題的投訴,讓企業(yè)環(huán)保建設(shè)本已達標的.企業(yè)又不得不增加新的治理投入。如新綠洲、天宏紡織、美寧食品屠宰車間等都存在上述問題。(五)企業(yè)落后設(shè)備淘汰不徹底。
由于經(jīng)濟持續(xù)低位運行,我市淘汰落后產(chǎn)能工作雖然取得了重大成果,從整體上不存在落后工藝、落后產(chǎn)能和必須淘汰的產(chǎn)業(yè),但少數(shù)企業(yè)落后設(shè)備的淘汰還不完全,還在使用國家明令淘汰的機電設(shè)備,燃煤鍋爐的淘汏和煤改氣、煤改電任重道遠,節(jié)能節(jié)水改造還有很大潛力。十、下步工作打算
我委在執(zhí)行有關(guān)環(huán)保規(guī)定、落實節(jié)能減排要求、履行環(huán)?!耙粛忞p責”等方面做了一些工作,但距上級工作要求和綠色發(fā)展目標尚有一定差距。在今后工作中,我委將切實增強接受監(jiān)督檢查的自覺性,從講政治的高度配合做好環(huán)保督察工作。對于省督察組提出的問題和薄弱環(huán)節(jié),端正思想認識、增添有效措施,認真進行整改,確保取得實效。同時,進一步深化思想認識,增強做好環(huán)保工作的自覺性和主動性。狠抓貫徹落實,確保執(zhí)行環(huán)保政策的嚴肅性和實效性。持續(xù)推進工業(yè)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)等工作,不斷提升重點行業(yè)、重點企業(yè)能源利用效率。積極穩(wěn)妥淘汰落后產(chǎn)能,逗硬監(jiān)督檢查,推動建立綜合利用標準體系淘汰落后過剩產(chǎn)能法治化、市場化工作機制。積極主動作為,推進綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
污染防治的工作自查報告3一、加大綜合治理力度,減少污染物排放
1.全面整治燃煤鍋爐。
①由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭負責對燃煤鍋爐企業(yè)的“煤改”工作,制定并下發(fā)了文件,明確了鎮(zhèn)街整改任務(wù)和要求。9月份由區(qū)經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合區(qū)環(huán)保局以及轄區(qū)鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)對全區(qū)燃煤鍋爐使用企業(yè)進行了詳細摸排,明確了具體整改重點,擬定了計劃,明確了步驟。10月份,由區(qū)經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導主持并召開了全區(qū)燃煤鍋爐整治專項工作推進會議,我區(qū)6個鎮(zhèn)街、2個工業(yè)園區(qū)分管領(lǐng)導、經(jīng)辦人認真聽取了會議內(nèi)容,會上,曠遠燃氣集團、藍天環(huán)保技術(shù)公司詳細地介紹了先進企業(yè)的“煤改”經(jīng)驗和做法,得到參會人員的熱烈響應(yīng)。目前,我區(qū)大中型餐飲企業(yè)燃煤鍋爐都已淘汰,工業(yè)企業(yè)方面:閩中有機、三棵樹、宏興鞋材、華豐工貿(mào)、協(xié)豐鞋業(yè)等大中型企業(yè)都已完成鍋爐“煤改”工作,全區(qū)已有近70蒸噸燃煤鍋爐整改到位,初步完成了年度整改目標。
②由區(qū)環(huán)保局把關(guān)嚴格項目審批禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐。目前全區(qū)不存在每小時20蒸噸以上的燃煤鍋爐以及燃煤發(fā)電設(shè)備。
2.全面整治推進揮發(fā)性有機物。
①由區(qū)安監(jiān)局負責開展加油站油氣回收改造治理工作,制定下發(fā)了文件,明確油氣回收改造工作時間表,同時結(jié)合加油站換證時機,對沒有進行油氣回收改造的加油站,不予換證。截止目前,全區(qū)3家私營加油站已全部完成卸油裝置油氣回收改造,中石油、中石化已有一半完成油氣回收改造,其他加油站油氣回收改造工作也順利推進中,按照計劃將在xx年6月30日前全部完成。
②嚴格把揮發(fā)性有機物污染控制作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容,要求全區(qū)建筑內(nèi)外墻涂飾均使用水性涂料,新建包裝印刷項目須使用具有環(huán)境標志的油墨。
3.加強施工揚塵監(jiān)管,積極推進綠色施工。由區(qū)住建局協(xié)助區(qū)城管委制定《XX區(qū)城市管理建設(shè)工地考評方案(試行)》,聯(lián)合區(qū)城管辦、區(qū)執(zhí)法局組成專項整治活動考評領(lǐng)導小組,按照XX市建筑工地管理考評標準及建筑工地、市政工程施工現(xiàn)場管理標準要求,對考評區(qū)各在建工地進行考評,重點檢查各施工現(xiàn)場是否設(shè)置“五小工程”(出入口硬化、設(shè)置沉淀池、震蕩槽、洗車臺、高壓沖洗設(shè)備),規(guī)范設(shè)置臨時圍檔,施工現(xiàn)場地面硬化,采取有效的防塵措施,配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。專項整治活動考評領(lǐng)導小組從xx年5月份開始每月對考評區(qū)內(nèi)各工地進行考評,在此基礎(chǔ)上結(jié)合市城管委每月份城市管理綜合考核評比情況通報再給予相應(yīng)獎罰分,排出名次進行通報。我區(qū)積極發(fā)動企業(yè)創(chuàng)建文明工地,xx年共有18個項目工地被評為市級建筑施工安全文明標準化示范工地,共有12個項目工地被評為省級建筑施工安全文明標準化示范工地。為激勵建設(shè)工程施工企業(yè)樹立質(zhì)量精品意識,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,提升全區(qū)建筑業(yè)整體水平,區(qū)住建局還推薦6個項目參加XX市“壺山杯”優(yōu)質(zhì)工程評選。
4.加強煤堆、料堆監(jiān)督管理。由區(qū)環(huán)保局聯(lián)合區(qū)住建局嚴格要求全區(qū)露天堆放的煤堆、料堆采取覆蓋或建設(shè)自動噴淋裝置等防風抑塵設(shè)施。今年區(qū)林業(yè)局在我區(qū)共設(shè)立12個園林綠化項目推進城市及周邊綠化和防風沙林建設(shè),擴大城市建成區(qū)綠地規(guī)模。
5.開展餐飲油煙污染治理。由區(qū)環(huán)保局嚴格新建餐飲服務(wù)經(jīng)營場所的環(huán)保審批,全區(qū)經(jīng)營面積100平方米以上的餐飲服務(wù)經(jīng)營場所全部完成安裝高效油煙凈化和油水分離設(shè)施。
6.加強農(nóng)村面源污染治理。由區(qū)農(nóng)業(yè)局制定下發(fā)了文件,明確了全面禁止秸稈焚燒的工作任務(wù),連續(xù)兩年內(nèi),本轄區(qū)內(nèi)秸桿焚燒火點數(shù)低于10個。
7.優(yōu)化城市交通功能和布局規(guī)劃。由區(qū)交通運輸局組織執(zhí)法人員聯(lián)合城管、住建等職能部門,加強路面巡查,進一步強化超限超載治理力度,營造整潔、優(yōu)美的路面環(huán)境。
8.加強機動車污染防治。8月21日開始,根據(jù)《關(guān)于啟用各縣(區(qū))環(huán)保局機動車環(huán)保標志發(fā)放點的通知》,區(qū)環(huán)保局重新啟動機動車環(huán)保標志的發(fā)放工作,為行政機關(guān)、企業(yè)等用車大戶(10輛以上)辦理機動車環(huán)保標志,緩解各交警大隊年檢站辦理壓力,8月29日在海鑫汽車年檢站增設(shè)發(fā)放點,截至目前,我區(qū)共發(fā)放機動車環(huán)保標志15126張,配合公安部門實施市區(qū)部分道路禁止無綠色環(huán)保機動車通行的方案。區(qū)交通運輸局結(jié)合出租車服務(wù)質(zhì)量考評,積極向轄區(qū)內(nèi)的福眾出租車公司推廣新能源汽車,目前,福眾出租車公司現(xiàn)有275輛出租車,已置換成新能源汽車174輛,并將繼續(xù)督促福眾出租車公司置換以清潔能源為主的出租車,進一步減少尾氣排放。
9.全面提升燃油品質(zhì)。由區(qū)經(jīng)貿(mào)局安排專人深入全區(qū)所有加油站(船)宣傳國家第四階段標準車用柴油政策,督促檢查企業(yè)供油標準落實到位,每月都組織人員對轄區(qū)成品油經(jīng)營企業(yè)進行檢查,保障我區(qū)四號柴油標準能夠得到落實。區(qū)發(fā)改局嚴格按照省經(jīng)信委全省加油站布局安排,對取得布局批復的加油站實施備案。備案后的建設(shè)、經(jīng)營由相關(guān)行業(yè)主管部門監(jiān)管。今年對華興、城秀兩家因拆遷異地安置的加油站進行了備案。
二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
1.嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。由區(qū)經(jīng)貿(mào)局對工業(yè)類新、改、擴建項目實施備案制管理,環(huán)境影響評價改為由行業(yè)主管部門和環(huán)保部門事中、事后監(jiān)管。在做出備案決定前,實行嚴格的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記審查制度。同時,對“兩高”行業(yè)項目實行嚴格的專家評審制。今年共備案工業(yè)類項目16個,其中實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記審查16個,無“兩高”行業(yè)項目。
2.加快淘汰落后產(chǎn)能。我區(qū)產(chǎn)業(yè)以鞋革服裝、工藝美術(shù)、食品醫(yī)藥、化工機械為主導產(chǎn)業(yè),其中化工行業(yè)以三棵樹為龍頭,目前三棵樹企業(yè)的技術(shù)水平屬于國內(nèi)領(lǐng)先,尚處于快速發(fā)展期,未列入落后產(chǎn)能范疇。
3.壓縮過剩產(chǎn)能。我區(qū)產(chǎn)業(yè)以鞋革服裝、工藝美術(shù)、食品醫(yī)藥、化工機械為主導產(chǎn)業(yè),不存在“兩高”行業(yè)。在做出備案決定前,重點審查固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能措施和成效,并知會相關(guān)行業(yè)主管部門和環(huán)保部門加強事中事后監(jiān)管。
三、突出重點,集中施治,開展重點區(qū)域大氣污染防治
1.由區(qū)環(huán)保局嚴格要求所有新建項目必須符合區(qū)域總體規(guī)劃和環(huán)評要求。
2.合理確定重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。我區(qū)已形成鞋革服裝、食品醫(yī)藥、機械化工、工藝美術(shù)等四大主導產(chǎn)業(yè),其中荔城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)己形成鞋服、化工、食品、汽車銷售等主導產(chǎn)業(yè),黃石工業(yè)園區(qū)已形成紡織鞋服、印刷包裝、機械裝備、工藝美術(shù)等主導產(chǎn)業(yè)。由區(qū)發(fā)改局幫助指導工業(yè)園區(qū)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃環(huán)境影響評價報告。督促黃石工業(yè)園區(qū)加快編制黃石園區(qū)五期、六期、七期控制性詳細規(guī)劃的規(guī)劃環(huán)境影響評價報告,并及時報批。
3.由區(qū)環(huán)保局組織環(huán)境監(jiān)察人員100多人次對燃煤鍋爐企業(yè)、小作坊(群)集中污染、餐飲服務(wù)業(yè)、建筑施工場地進行檢查,共檢查了燃煤企業(yè)20多家、建筑企業(yè)19家、塑料再生和鞋材加工小作坊10家、餐飲服務(wù)業(yè)6家,對檢查中發(fā)現(xiàn)的XX市立足鞋業(yè)有限公司、福建XX市飛特鞋業(yè)有限公司超標排放問題進行限期治理和罰款處理,檢查關(guān)閉了6家小作坊。并督促符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)落實環(huán)境影響評價制度,完善污染防治實施建設(shè),及時完成環(huán)保驗收。
四、加強能源清潔利用
1、重點行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)。我區(qū)清潔生產(chǎn)審核工作能夠按省市文件要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成備案、評估工作。截至目前,閩中食品(舊)、三棵樹涂料(第一輪)、三棵樹涂料(第二輪)、協(xié)豐模具、興安藥業(yè)、華峰工貿(mào)6家企業(yè)已完成驗收;輝煌印染、港西印染、鳳翔紙品、新閩中有機食品有限公司4家已通過清潔生產(chǎn)審核評估。全區(qū)清潔生產(chǎn)通過率達100%。
2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。今年實施了三棵樹、閩中、才子、鑫龍等21個重點技改項目,進一步推廣高效節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品,促進工業(yè)企業(yè)節(jié)約集約利用能源。加強與華潤、中核建等央企的溝通聯(lián)系,積極對接“三維”項目。積極篩選循環(huán)經(jīng)濟項目,上報省發(fā)改委爭取資金補助。
3、加快清潔能源替代利用。做好全區(qū)光伏發(fā)電需求企業(yè)的摸底調(diào)查工作,配合市發(fā)改委編制光伏發(fā)電規(guī)劃。深入閩中、三棵樹、祥恒、華峰等企業(yè)現(xiàn)場,了解企業(yè)能源需求,積極引介企業(yè),加強與華電集團的聯(lián)系,力促光伏發(fā)電項目在我區(qū)企業(yè)布局。區(qū)發(fā)改局聯(lián)合區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)環(huán)保局實施“l(fā)ng替代計劃”完成福建協(xié)豐鞋業(yè)有限公司、三棵樹涂料股份有限公司、福建閩中有機食品有限公司三家公司lng替代柴油措施。
4.大力發(fā)展綠色建筑。由區(qū)住建局在全區(qū)范圍內(nèi)推進綠色建筑標準的全面執(zhí)行。
五、下一步工作計劃
(一)繼續(xù)發(fā)揮市場經(jīng)濟,完善環(huán)境經(jīng)濟政策措施
1.完善財稅補貼激勵政策。加大落后產(chǎn)能淘汰的財政支持力度,對符合獎勵條件的項目,積極給予支持。加大大氣污染防治技術(shù)示范工程資金支持力度。推行政府綠色采購,完善強制采購和優(yōu)先采購制度。
2.對涉及民生的“煤改氣”項目、黃標車和老舊車輛淘汰、輕型載貨車替代低速貨車等加大政策支持力度,對重點行業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程給予資金支持。
(二)繼續(xù)健全管理制度,嚴格依法監(jiān)督
1.完善相關(guān)標準體系。健全總量控制、排污許可、機動車污染防治、應(yīng)急預(yù)警、法律責任等方面的制度。
2.加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)。推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)境應(yīng)急能力標準化建設(shè),并配合市政府加大環(huán)境自動監(jiān)測站建設(shè)。
3.加大環(huán)保執(zhí)法力度。由區(qū)環(huán)保局牽頭推進聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等執(zhí)法機制創(chuàng)新。
4.實行環(huán)境信息公開制度。對新建項目要公示環(huán)境影響評價情況并廣泛征求公眾意見;重點企業(yè)要公開污染物排放狀況、治理設(shè)施運行情況等環(huán)境信息;建立重污染行業(yè)企業(yè)、涉及有毒廢氣排放企業(yè)環(huán)境信息強制披露制度。
(三)繼續(xù)制定完善大氣污染防治應(yīng)急預(yù)案
將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入?yún)^(qū)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,實行政府主要負責人負責制。
(四)繼續(xù)強化企業(yè)施治,動員全民參與環(huán)境保護
1.企業(yè)要按照環(huán)保規(guī)范要求,采用先進的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù),確保達標排放,力爭“零排放”。
2.繼續(xù)開展廣泛的環(huán)境宣傳教育活動,增強公眾參與大氣環(huán)境保護的能力;倡導綠色消費方式和生活習慣。充分發(fā)揮新聞媒體在大氣環(huán)境保護中的作用,宣傳先進典型,加強輿論監(jiān)督,為改善大氣環(huán)境質(zhì)量營造良好的氛圍。
第二篇:打好污染防治攻堅戰(zhàn)自查報告
打好污染防治攻堅戰(zhàn)自查報告
今年以來,水西鎮(zhèn)深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打好打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,積極行動,采取有效措施,精準有效管控污染物排放,形成了黨委領(lǐng)導、政府負責、環(huán)保牽頭、部門聯(lián)動、全社會共同參與的環(huán)境污染防治工作新格局,環(huán)境空氣質(zhì)量得到了有效改善。
一、落實相關(guān)工作情況
(一)依法整治取締“散亂污”企業(yè)。開展“小散亂污”企業(yè)專項整治工作以來,水西鎮(zhèn)村干部自我加壓,戰(zhàn)線前移,共組織召開排查、整治會議3次,黨政聯(lián)席會專題部署會1次。經(jīng)排查,全鎮(zhèn)轄區(qū)共37家“小散亂污”企業(yè),其中主要以豆腐類小作坊和廢品回收中心為主,截止目前共關(guān)停8家,剩余29家已全部下發(fā)限時整改通知,正在進行整改。
(二)燃煤鍋爐治理。依法取締生產(chǎn)用燃煤鍋爐和低能高耗企業(yè)2戶,全面完成上級布置相關(guān)工作任務(wù)。
(三)大氣防治:一是揚塵得到明顯改善。通過加大降塵車使用頻率、建筑工地嚴格落實噴霧降塵、實現(xiàn)裸土覆蓋、加強過往車輛蓋板檢查等有效措施,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)揚塵治理取得新突破。二是酸臭黑氣體數(shù)量明顯下降。通過與贛州市環(huán)保局章貢分局、城管等部門采取聯(lián)合執(zhí)法,多次對逸豪優(yōu)美科、贛州華勁紙業(yè)有限公司加大檢查,酸臭黑氣體數(shù)量明顯下降。
二、存在困難和問題
一是水西鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權(quán),對于一些拒不整改的企業(yè),關(guān)停難度較大;二是業(yè)務(wù)能力有限,整治范圍、整治程度不明確,導致一些企業(yè)整治無從下手,我鎮(zhèn)監(jiān)督缺乏明確指導方向;
三、整改措施和工作建議
(一)加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。全面整治“散亂污”企業(yè)及集群,實行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理,分類實施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施,力爭于2018年年底前全面完成“小散亂污”企業(yè)整改工作。堅決關(guān)停手續(xù)不全并難以通過改造達標的企業(yè)及個體工商戶,限期治理可以達標改造的企業(yè),逾期依法一律關(guān)停。強化贛州華勁紙業(yè)有限公司、贛州逸豪優(yōu)美科等企業(yè)無組織排放管理。
(二)進一步強化國土綠化和揚塵管控。積極配合推進華源石場、瓏田石礦等4個露天非煤礦山綜合整治,加快環(huán)境修復和綠化。開展105國道(東江源大道)復綠行動,進一步加大降塵車使用頻率、建筑工地嚴格落實噴霧降塵、實現(xiàn)裸土覆蓋、加強過往車輛蓋板檢查,落實城市道路和城市范圍內(nèi)施工工地等揚塵管控。
(三)強化土壤污染管控和修復。加強耕地管理,現(xiàn)有耕地一律不準占用新建企業(yè)、房屋;現(xiàn)有耕地一律不準排放具有污染性生產(chǎn)生活垃圾; 已破壞污染耕地一律落實復原行動。
(四)加快推進垃圾分類處理。實現(xiàn)所有自然小組生活垃圾處理能力全覆蓋,完成非正規(guī)垃圾堆放點整治。推進農(nóng)村垃圾就地分類、資源化利用和處理,建立農(nóng)村有機廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡(luò)體系。
(五)強化固體廢物污染防治。進一步推進長江經(jīng)濟帶固體廢物大排查活動,嚴格限制贛州華勁有限公司、贛州逸豪優(yōu)美科有限公司及“小散亂污”工業(yè)企業(yè)固體廢物亂排亂放。
第三篇:揚塵污染防治工作情況匯報
揚塵污染防治工作情況匯報
區(qū)住建局把揚塵污染防治工作作為提高城區(qū)施工工地環(huán)境衛(wèi)生管理水平和提高城區(qū)范圍內(nèi)道路環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,最大限度減少揚塵污染,促進城市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,提升城市建設(shè)形象的一項重要工作來抓,取得了一定的成效,現(xiàn)將建筑工地揚塵污染防治工作情況匯報如下。
一、基本工作情況
區(qū)住建局揚塵污染防治工作主要承擔了四項任務(wù)。一是建筑工地防塵。成立巡查組,對進度緩慢,措施不力,整改不到位的建筑工地,配合工地承包責任人對工地責任主體進行處罰。二是征收工地防塵。我區(qū)幾個重點征收工地進行了環(huán)保治理工作落實與檢查,基本上能夠積極有效的落實房屋拆遷拆除工地各項管理措施。三是市政建設(shè)工地防塵。在道路日常維護中積極落實《市政工程中的環(huán)境保護措施》,減少道路施工對大氣、噪音等環(huán)境的污染,并做到及時清理道路維護施工垃圾,減少使用不符合尾氣排放標準的機械設(shè)備,在銑刨施工中減少道路揚塵。四是環(huán)衛(wèi)清掃防塵。嚴格落實機械灑水和機械清掃相結(jié)合的方式,最大限度的滿足了防塵要求。
二、存在的問題
在揚塵污染防治工作中,也存在一些問題。一是有的工地責任主體對揚塵污染防治責任在思想上存在懈怠,防治進度緩慢,要求的施工工地,要及時責令停工整改,并通報屬地單位實行聯(lián)動,加大治理力度;仍達不到要求的“一票否決”,一個月內(nèi)不得再參與城區(qū)內(nèi)建筑施工招投標。
(四)強化督導考核。經(jīng)常開展日常檢查,強化聯(lián)合執(zhí)法,落實網(wǎng)格化管理、屬地管理,按月進行集中考核;對進展緩慢或整改不積極措施不到位的單位和企業(yè),實施黃牌警告和掛牌督辦,并通報屬地。
第四篇:環(huán)保局污染防治攻堅戰(zhàn)自查報告
**區(qū)落實打贏污染防治攻堅戰(zhàn)情況
自查報告
根據(jù)《關(guān)于做好迎接國務(wù)院大督查工作的緊急通知》環(huán)保局對照任務(wù)分工,全面系統(tǒng)梳理了2018年以來**區(qū)落實打贏污染防治攻堅戰(zhàn)工作,現(xiàn)自查情況如下:
一、**區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)工作開展情況
(一)中央環(huán)保督查整改落實情況
為做好中央環(huán)保督察整改工作,**區(qū)成立了領(lǐng)導小組,制定了實施方案,制定了時間表,任務(wù)分工到人。根據(jù)*市整改工作領(lǐng)導小組及*市領(lǐng)導召開的專題會議安排部署,**區(qū)嚴格落實責任,全力推進中央環(huán)保督察反饋意見整改工作。**區(qū)為加快整改工作,每十日向各責任企業(yè)下發(fā)一次督導通知并將整改進展情況每十日向整改工作領(lǐng)導小組上報一次。具體中央環(huán)保督察整改工作進展情況如下:
1.**公司原有氧化塘無害化治理工作
一是**區(qū)已完成氧化塘壩線除險加固工作。二是督促**公司全力推進原有氧化塘無害化治理工作,因治理技術(shù)要求較高、工作難度較大,設(shè)計院編制的治理方案2次評審均未通過。現(xiàn)**公司擬更換設(shè)計院,已開啟二次招標,但兩次發(fā)布招標公告均無設(shè)計單位報名投標,根據(jù)實際情況,按招投標法的相關(guān)規(guī)定,**公司采取了競爭性談判談判的方式確定設(shè)計單位,目前**正在和相關(guān)有資質(zhì)的設(shè)計單位洽談,預(yù)計7月25日可確定設(shè)計單位。**公司為完成氧化塘無害化治理整改任務(wù)開展了大量工作,但氧化塘無害化治理項目總體進度依然嚴重滯后。
2.**公司有限公司中水回用項目
**公司有限公司中水回用項目分兩期實施,一期生態(tài)暫存池項目壩體土方及防滲已完工,目前正在加緊壩底防滲和壩體網(wǎng)格梁施工;二期3200畝固碳生態(tài)林項目已發(fā)布招標公告??傮w上該項目正在按照實施方案中規(guī)定的時間節(jié)點穩(wěn)步推進中。
3.三號園區(qū)污水處理廠建設(shè)項目
一是環(huán)境影響報告書已通過專家評審。二是7月18日已完成三號污水處理廠土建招標工作,施工單位正在做開工前的準備工作。三是正在加緊編制污水處理廠設(shè)備購置及安裝控制價工作。
4.污水處理廠至氧化塘第二條污水管線建設(shè)項目
該項目已完成項目可研文本編制,建設(shè)管線長度23km,總投資約7226萬元,目前已取得*市發(fā)改委出具的開展前期工作的函,設(shè)計院已完成選址意見書所需的附圖,現(xiàn)正在加緊辦理選址意見書等其他前期手續(xù)。
5.污水處理有限公司工作完成情況
已編制完成了的污水處理廠運行長效管理機制,并匯總裝訂了2016年、2017年每日運行、監(jiān)測、化驗記錄,制定了設(shè)備設(shè)施運行及記錄規(guī)章制度。
(二)強化土壤污染管控和修復,加快推進垃圾分類處理,強化固體廢物污染防治情況
一是嚴厲打擊固體廢物及危險廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等環(huán)境違法行為。重點針對一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大、無利用價值或者綜合利用能力不足的行業(yè)企業(yè),涉危險廢物產(chǎn)生、收集和經(jīng)營企業(yè),通過土壤直排或滲排有毒有害污染物企業(yè)進行了全面建成。對可能非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固體廢物及危險廢物的渠溝、荒地、主要交通干線兩側(cè)、堆放固廢場所等區(qū)域進行了清查。二是針對產(chǎn)生固廢垃圾的企業(yè),要求企業(yè)將固廢進行綜合利用,無法綜合利用的固廢必須經(jīng)無害化處理后運送至指定地點。
(三)嚴格環(huán)境執(zhí)法和問責情況
**區(qū)以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題為重點,以落實環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管為抓手,嚴格環(huán)保督查和監(jiān)管,有力推動環(huán)保各項工作順利實施,今年以來**區(qū)采取現(xiàn)場督導、限期整改、倒排工期、聯(lián)合*市環(huán)保局進行查處等措施,加強環(huán)境保護監(jiān)管嚴,嚴查違法建設(shè)、違法排污、超標排污、治污設(shè)施不全、偷排偷放等環(huán)境違法行為。摸清了底數(shù),完善了監(jiān)管臺賬,查出了一批環(huán)境違法行為,消除了環(huán)境污染隱患。零容忍高強度的執(zhí)法態(tài)勢有效震懾了環(huán)境違法行為,環(huán)境執(zhí)法在改善環(huán)境質(zhì)量方面的推進作用更加明顯。
二、存在的問題
(一)環(huán)保“鐵軍”建設(shè)任重道遠,基礎(chǔ)力量薄弱
1.環(huán)保工作強度大人員配備不到位。黨的十八大以來環(huán)保工作任務(wù)逐年增加,專業(yè)性、技術(shù)性也越來越強,但人員配置嚴重不足,現(xiàn)有環(huán)保工作人員任務(wù)繁重,長期處于加班狀態(tài),沒有時間全面開展環(huán)境監(jiān)管檢查,且無任何環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,難保有監(jiān)管缺失的情況發(fā)生,一旦出現(xiàn)問題,**區(qū)環(huán)保部門首當其沖被追責則問責。
2.環(huán)保工作人員專業(yè)知識不足。**區(qū)環(huán)保工作人員沒有參加過專業(yè)培訓,對企業(yè)的監(jiān)管只限于檢查手續(xù)是否完善,對存在的問題有看不懂、說不清、幫不上的現(xiàn)象,只能憑聞、聽、看等傳統(tǒng)的方式方法進行監(jiān)測,有時還被企業(yè)牽著鼻子走,監(jiān)管多流于形式,企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)眾多,環(huán)境污染情況復雜,監(jiān)管執(zhí)法取證困難。
3.環(huán)保執(zhí)法困難。沒有執(zhí)法權(quán)確有貫徹執(zhí)行環(huán)保法律的任務(wù),與*市環(huán)保局開展聯(lián)合執(zhí)法檢查次數(shù)有限。要查辦環(huán)保違法企業(yè)時,需聯(lián)絡(luò)*市環(huán)保局且走程序耗時漫長,工作上受到很多制約。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不完善
1.污水集中處理設(shè)施不完善。目前**區(qū)只有一座污水處理廠,且無法處理含重金屬的印染污水,隨著新一批有污水排放的企業(yè)建成運營,現(xiàn)有污水處理廠處理能力將嚴重不足。
2.無固體廢物垃圾填埋場。*市現(xiàn)無固體廢物垃圾填埋場,棉漿、印染行業(yè)產(chǎn)生的污泥等無法綜合利用的固廢無法處理,長期如此將面臨巨大環(huán)境風險。
3.無任何監(jiān)測手段。一是**區(qū)環(huán)境保護部門無任何污染物監(jiān)測設(shè)施,上級環(huán)保部門要求填報的污染物排放相關(guān)的數(shù)據(jù)指標等日漸增多,數(shù)據(jù)來源又只能依賴*市環(huán)保部門提供,且*市環(huán)保局提供的數(shù)據(jù)是*市范圍整體性的,**區(qū)的數(shù)據(jù)的準確性上存在一定的偏失。對**區(qū)環(huán)境污染現(xiàn)狀了解不全面、不準確,不能及時為環(huán)境管理和決策提供數(shù)據(jù)支撐,環(huán)境保護工作存在一定的盲目性。二是無任何污染物檢測設(shè)備,對群眾舉報的環(huán)境污染問題,*市環(huán)保局接到舉報后往往要求**區(qū)處理,**區(qū)環(huán)保部門調(diào)查取證無檢測數(shù)據(jù)的支撐,例如面對異味廢氣問題沒有相應(yīng)配套設(shè)備檢測分析,只用鼻子聞也不能下結(jié)論,在環(huán)境保護執(zhí)法工作上非常的被動。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在資金不足困難
因化解政府債務(wù)危機不能舉債,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金落實困難,如污水處理廠二期、污水處理廠至氧化塘第二條污水管線、三號園區(qū)污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金上存在較大問題。
三、下步工作措施
(一)繼續(xù)全力做好中央環(huán)保督察整改工作
根據(jù)*市領(lǐng)導及*市中央環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導小組對**區(qū)的任務(wù)分工和相關(guān)要求,及**區(qū)落實中央環(huán)保督察整改工作實施方案的要求,繼續(xù)認真落實各項工作,嚴格按照規(guī)定的時間節(jié)點完成相應(yīng)的工作任務(wù),確保按期保質(zhì)保量圓滿完成中央環(huán)保督察整改工作。
(二)推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化固體廢物污染防治工作
一是對接*市建設(shè)局、環(huán)保局加快建設(shè)固體廢物垃圾填埋場,同時加大對企業(yè)固體垃圾違法堆放、處理、傾倒的監(jiān)管力度,杜絕固體廢物垃圾污染事件。二是積極引入垃圾焚燒發(fā)電項目,通過對垃圾焚燒處理以減小固體垃圾對土壤的污染。
(三)鐵腕治污堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)
近些年來**區(qū)發(fā)展的同時,也帶來了環(huán)境污染問題,對于今后的環(huán)境保護工作,必須肩負起污染防治的歷史使命,要克服環(huán)保系統(tǒng)人員不足、疲于現(xiàn)狀的弊端,以嶄新的風貌、嶄新的姿態(tài)投入到攻堅戰(zhàn)中,真正做到新時代有新作為、新氣象,實現(xiàn)新任務(wù),取得新成績。環(huán)境保護工作要以得罪人的方式保護人,不怕得罪人,以鐵的手段加大治理的力度。要突出防范環(huán)境事件,突出治理污染重點,突出提高環(huán)境質(zhì)量。加強監(jiān)管執(zhí)法,針對環(huán)境污染行為,必須嚴格落實環(huán)保法,積極對接*市環(huán)境監(jiān)察支隊做到該關(guān)的關(guān)、該停的停、該罰的罰、該移交司法的移交司法。加強宣傳教育,要通過廣泛的宣傳,增進各企業(yè)生態(tài)文明意識,加大對企業(yè)的宣傳力度和教育培訓力度,切實提高企業(yè)環(huán)保意識。
三、相關(guān)建議
(一)加強環(huán)?;A(chǔ)力量建設(shè)
1.完善機構(gòu)設(shè)置,配足環(huán)保工作人員力量,配備環(huán)境監(jiān)察專用車輛,購置必要的監(jiān)測儀器。
2.加強環(huán)保工作人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓與學習,不斷提高環(huán)境執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。
3.完善污染監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備,建立全區(qū)污染物全面、系統(tǒng)性監(jiān)測系統(tǒng),或聘請第三方機構(gòu)定期監(jiān)測,為環(huán)保決策提供數(shù)據(jù)支撐。
4.強化執(zhí)法手段,完善環(huán)境法制,賦予環(huán)保部門必要的執(zhí)法權(quán),如封停、罰款等,以落實對違法企業(yè)的停產(chǎn)整頓。
(二)解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金困難
加大資金支持力度,為必要的污水處理廠、排污管網(wǎng)、垃圾填埋場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目提供資金保障。
以上為規(guī)劃建設(shè)與環(huán)保局對污染防治工作自查情況,不足之處請指正。
**區(qū)環(huán)保局
2018年7月19日
第五篇:污染防治工作方案
污染防治工作方案
為貫徹落實黨的十九大精神,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),全面實施《xxx市土壤污染防治工作方案》,落實《關(guān)于加強涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》,管控涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險,防止污染耕地,制定本方案。
一、工作目標將已有相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的糧食和耕地土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻等5類重金屬超標區(qū)域和鉛鋅、銅等有色金屬采選及冶煉集中區(qū)域為重點,聚焦涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè),確定排查對象、明確整治對象、實施綜合治理,嚴厲打擊涉重金屬非法排污企業(yè),切斷鎘等重金屬污染物進入農(nóng)田的途徑,降低糧食鎘等重金屬超標風險。
二、基本原則突出重點。
優(yōu)先管控糧食和耕地鎘污染風險,兼顧汞、砷、鉛、鉻等其他重金屬;突出糧食和耕地重金屬污染重點區(qū)域;聚焦涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)。加強協(xié)作。建立和完善環(huán)保、農(nóng)委、糧食等部門信息共享機制,及時共享土壤污染狀況調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測等相關(guān)信息,為排查整治工作奠定基礎(chǔ),確保有的放矢。
依法整治。嚴格依法整治污染源,對非法排放重金屬污染物涉嫌犯罪的,嚴肅追究刑事責任。對難以有效切斷土壤重金屬污染途徑且污染嚴重、農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標問題突出的耕地,及時采取嚴格管控措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標風險。
三、排查對象排查對象為重點區(qū)域內(nèi)涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)污染源。
(一)確定排查重點區(qū)域
包括己有相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的糧食鎘等重金屬超標區(qū)域和耕地土壤點位超標區(qū)域;鉛鋅、銅等有色金屬采選集中區(qū)域,以及其他在產(chǎn)和歷史遺留涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)所在區(qū)域等。
縣區(qū)環(huán)保部門要會同農(nóng)委、糧食等部門,系統(tǒng)梳理糧食質(zhì)量安全監(jiān)測、土壤污染狀況相關(guān)調(diào)查、污染源普查數(shù)據(jù)庫、在產(chǎn)和歷史遺留涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè),并結(jié)合信訪舉報、媒體報道等信息,確定行政區(qū)域內(nèi)需開展排查的重點區(qū)域。
(二)建立污染源排查清單
以糧食鎘等重金屬超標區(qū)域所在行政村和耕地土壤超標點位為中心,原則上排查方圓5公里范圍內(nèi)所有涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)污染源,并建立污染源排查清單。方圓5公里范圍內(nèi)存在耕地的鉛鋅、銅等有色金屬采選企業(yè)和其他涉鎘重點行業(yè)企業(yè)污染源也應(yīng)納入污染源排查清單。地方可根據(jù)實際情況適當調(diào)整排查范圍。
污染源排查清單包括但不限于:鉛鋅、銅等有色金屬采選及
冶煉(包括氧化鋅等生產(chǎn)加工企業(yè)),鎳鎘電池生產(chǎn)及電鍍等涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè);關(guān)停搬遷和歷史遺留涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)(包括歷史遺留工業(yè)廢渣堆存場所);礦區(qū)、冶煉企業(yè)周邊以低品位礦石或廢渣為原料的散亂污企業(yè)和作坊;尾礦庫等。
污染源排查清單要結(jié)合環(huán)評備案、環(huán)保驗收、日常監(jiān)督檢查、信訪舉報等相關(guān)資料信息,以及現(xiàn)場走訪等方式確定,了解該區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有或歷史是否存在企業(yè)污染耕地情況,記錄走訪情況并存檔備查。
四、整治對象根據(jù)水、大氣、固體廢物、環(huán)境影響評價等方面的法律法規(guī),對污染源排查清單中所列企業(yè)逐一開展現(xiàn)場檢查,依據(jù)檢查結(jié)果,建立污染源整治清單,包括環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)、關(guān)停搬遷和歷史遺留涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)等。
一是環(huán)保手續(xù)是否齊全,是否依法申領(lǐng)排污許可證,是否依法辦理環(huán)評審批和環(huán)保驗收手續(xù)等;
二是污染治理設(shè)施運行情況,是否存在污染治理設(shè)施不健全、污染治理設(shè)施不正常運行,以及通過滲坑等非法排污或其他違法違規(guī)排污行為;三是重金屬污染物達標排放情況;四是無組織排放情況,特別是鉛鋅、銅等有色金屬采選行業(yè)選礦環(huán)節(jié)等無組織排放情況;五是污水橫流、煙塵彌漫、粉塵滿地、廢渣亂堆亂放等散亂污情況。對關(guān)停搬遷和歷史遺留涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè),重點排查行業(yè)類型、投產(chǎn)時間、生產(chǎn)時限、生產(chǎn)工藝、主要污染物、歷史遺留工業(yè)固體廢物堆存情況及其是否對周邊耕地造成影響等。
五、整治要求
(一)在產(chǎn)企業(yè)整治
各縣區(qū)組織制定整治方案,對納入整治清單的在產(chǎn)企業(yè),依據(jù)水、大氣、固體廢物、環(huán)境影響評價等方面的法律法規(guī),依法責令企業(yè)整改到位,包括但不限于達標排放、切斷對農(nóng)田污染的途徑等;對整改不到位,確需關(guān)停搬遷的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準后,依法責令停業(yè)、關(guān)閉。
對不正常運行污染治理設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰,并及時將處罰結(jié)果通報公安機關(guān);對違反《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條規(guī)定的,及時移送公安機關(guān)予以行政拘留處罰。
對非法排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷等重金屬污染物、涉嫌犯罪的,按照《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》的要求,及時移送公安機關(guān)依法追究刑事責任。
(二)關(guān)停搬遷和歷史遺留企業(yè)整治
各縣區(qū)按照一源一檔原則,制定耕地周邊關(guān)停搬遷和歷史遺留企業(yè)污染源整治或管控方案并組織實施,重點是有效切斷污染物進入周邊農(nóng)田的途徑,并列入土壤污染防治項目庫。
(三)推動受污染耕地分類管理
對難以有效切斷重金屬污染途徑,且土壤重金屬污染嚴重、農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標問題突出的耕地,各地農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當抓緊開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分,實施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草等嚴格管控措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標風險。
六、實施步驟總體進度安排為。
20xx年邊查邊治,以查為主,即確定排查重點區(qū)域,開展污染源排查,建立污染源整治清單,啟動整治工作;20xx年邊治邊查,以治為主,即按照整治清單深入開展污染源整治,并根據(jù)最新數(shù)據(jù)更新重點區(qū)域和污染源整治清單;2020年完成綜合整治。(一)安排部署
各縣區(qū)指定專門負責同志,明確責任分工,于20xx年7月30日前,將本次排查整治工作的負責同志和聯(lián)系人名單、聯(lián)系方式(電話、手機、傳真、電子郵箱)報送市環(huán)保局。
(二)排查整治
各縣區(qū)應(yīng)在20xx年8月底前完成重點區(qū)域及污染源排查,10月底前報送污染源整治清單和方案。自20xx年第3季度起,每季度末向市環(huán)保局報送一次排查整治工作進展。
(三)集中整治
各縣區(qū)根據(jù)污染源整治清單,組織逐一制定整治方案,及時報送市環(huán)保局備案。同時,根據(jù)最新信息,對排查重點區(qū)域和污染源整治清單動態(tài)更新。
建立污染源整治銷號制度,實現(xiàn)整改完成一個,核查一個,銷號一個,2020年9月底前完成整治工作,10月底前將排查整治工作總結(jié)報送市環(huán)保局。
七、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導
各縣區(qū)要提高思想認識,將此次污染源排查整治作為打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容,切實加強組織領(lǐng)導,組織專門力量,明確責任分工,保障必要的工作經(jīng)費,確保高質(zhì)量完成任務(wù)。
(二)加強部門信息共享
縣區(qū)環(huán)保、農(nóng)委、糧食等部門應(yīng)建立和完善信息共享機制,及時共享土壤污染狀況詳查、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測、土壤環(huán)境監(jiān)測、糧食質(zhì)量安全監(jiān)測、重有色金屬開采、污染源整治等相關(guān)信息,為排查整治工作奠定信息基礎(chǔ)。
(三)強化督導和調(diào)度
市環(huán)保局將會同相關(guān)部門組織開展現(xiàn)場督導和檢查,督導檢查情況作為《xxx市土壤污染防治工作方案》實施情況評估考核的重要參考。對排查整治工作中,存在重大遺漏、整治不到位、排查整治進展滯后等情形的,將予以通報批評??h區(qū)環(huán)保部門要建立工作調(diào)度機制,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,重大問題及時報告市環(huán)保局。
(四)強化資金保障
按照《xxx市土壤污染防治工作方案》要求,統(tǒng)籌使用相關(guān)資金,加強耕地周邊重金屬污染源防控、關(guān)停搬遷和歷史遺留涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)污染源整治等工作。