第一篇：扶貧開發(fā)辦公室工作總結（模版）

扶貧開發(fā)辦公室工作總結

**年，我辦在市委、市政府和省扶貧辦的正確領導下，緊緊抓住總書記視察**帶來的歷史機遇，認真貫徹落實黨的十八大和總書記一系列重要講話精神，按照“因地制宜、科學規(guī)劃、分類指導、因勢利導”的原則，開拓進取，務實創(chuàng)新，全年工作強勢開局、扎實推進，“十二五”規(guī)劃中確定首批啟動的434個貧困村中，當年有**個貧困村實現(xiàn)減貧目標，27.3萬人達到市定3000元的脫貧標準，“**試點”開局良好，脫貧致富奔小康邁出堅實步伐。

一、全年扶貧工作完成情況

**年，我們始終堅持超前謀劃、超強推動、狠抓落實，整體工作進入全省扶貧系統(tǒng)先進行列，并得到中辦督查室、國務院扶貧辦和省市領導的充分肯定，其中太行山綜合開發(fā)、家庭手工業(yè)試點、制定提前脫貧的路線圖時間表等工作已走在了全省前面。省政協(xié)第三次常委會議在我市召開，與會委員視察了**縣的扶貧工作，對我市的做法和取得成效給予高度評價；全省易地扶貧搬遷現(xiàn)場觀摩調度會在淶水縣召開，把淶水的經驗在全省進行推廣。我辦先后被評為深化加強基層建設年活動省級先進單位、支持老區(qū)建設先進單位、保定市政府系統(tǒng)信息工作優(yōu)勝單位、保定市黨委系統(tǒng)信息工作先進單位等。

（一）爭取資金、實現(xiàn)減貧創(chuàng)新高。全年共爭取、籌集、投入各類扶貧資金28億元，其中爭取到省以上扶貧專項資金6.7億元，同比增長94%，以工代賑資金0.59億元，市、縣財政扶貧資金1.25億元，籌集社會幫扶資金1.9億元，基層建設年幫扶單位和行業(yè)部門投入9億元，使用金融信貸資金10億元。全市有195個貧困村實現(xiàn)減貧目標，27.3萬扶貧對象達到脫貧標準，分別達到年初目標任務的*%和*%，14個有扶貧任務的非重點縣已有12個實現(xiàn)脫貧目標。

（二）科學規(guī)劃實現(xiàn)新突破。按照全面小康要求，編制、調整《**山片區(qū)扶貧開發(fā)實施規(guī)劃》和《**縣扶貧開發(fā)實施規(guī)劃》，落實規(guī)劃到村、產業(yè)到戶。同時，配套制定了行業(yè)扶貧規(guī)劃，變單純的扶貧規(guī)劃為配套齊全、全覆蓋、無縫隙的規(guī)劃體系。規(guī)劃大項3105個，已經啟動項目**個，完成724個。僅基層建設年活動在統(tǒng)一規(guī)劃內就完成各類項目和實事**萬個，完成投資9億多元。

（三）基礎設施得到新改善。積極協(xié)調有關行業(yè)部門，大力實施飲水安全、電網(wǎng)升級、交通建設、通信入戶、危房改造五大工程，共修路**公里，打井（配套）576眼，新建（維修）校舍1473間，改造衛(wèi)生室384個，實施危房改造24760戶；淶水、淶源、易縣三縣把災后重建與扶貧攻堅有機結合，**個各類災后重建項目已全面完成，受災地區(qū)基礎設施全面提升；通過群眾自建、商業(yè)開發(fā)配建、新村聯(lián)建等多種方式，建設完成33個易地扶貧搬遷小區(qū)，搬遷1677戶、6431人，搬遷群眾的生產生活條件得到根本改變。

（四）富民產業(yè)得到新發(fā)展。以增加群眾收入為核心，堅持連片開發(fā)與到村到戶相結合，十大富民產業(yè)發(fā)展迅速；連片開發(fā)的50個產業(yè)片區(qū)，涉及9.5萬戶、33.5萬人，覆蓋了近一半的貧困地區(qū)；全年新發(fā)展核桃等林果21萬畝，全市核桃總面積超過40萬畝，達到上十年總和的3倍，新建蔬菜大棚2535個，養(yǎng)殖場448個，養(yǎng)牛1.4萬頭，羊18萬只，豬15萬頭，家禽80萬只，同比增長達到20%以上。貧困群眾增收致富的產業(yè)基礎更加鞏固。

（五）社會幫扶掀起新高潮。緊緊抓住全社會對扶貧攻堅關心和支持的熱度前所未有的有利環(huán)境，組織、發(fā)動社會各界通過定點扶貧、對口幫扶、基層建設年活動駐村幫扶、企業(yè)獻愛心、社會各界送溫暖等政府和民間多種方式的參與扶貧攻堅，共實施各種幫扶項目2萬多個，籌集幫扶資金10.9億元，達到上一年的5倍。特別是作為雙擁共建活動的發(fā)源地，積極與38集團軍、保定軍分區(qū)溝通協(xié)調，爭取駐軍部隊以多種形式幫扶貧困村，譜寫了新時期軍民合力扶貧攻堅的畫卷。

（六）“**試點”取得新進展。充分發(fā)揮市推進阜平扶貧開發(fā)工作指揮部辦公室的作用，指導、協(xié)助阜平縣向貧困宣戰(zhàn)，向小康奮進，164個貧困村同時啟動，成為全省第一個所有貧困村全部啟動的縣，50個村已率先突破，為實現(xiàn)均衡發(fā)展、整體脫貧奠定了基礎。群眾觀念面貌實現(xiàn)大轉變。配合基層建設年活動工作隊的駐村幫扶，使阜平縣基層干部群眾思想觀念明顯轉變，從“要我干”向“我要干”，群眾脫貧的內生動力得到激發(fā)。農村基礎設施、村容村貌實現(xiàn)大改善。10萬人的飲水不安全問題得到解決，村民喝上了安全達標的放心水；155個村的主要街道都進行了硬化，群眾出行難問題得到根本解決；改造農村危房3094戶，改擴建標準化衛(wèi)生室38個、農家書屋*個、互助幸福院108個、村民文化廣場110個；“四清四化”扎實開展，209個貧困村每村都有保潔員、垃圾箱和填埋場，鄉(xiāng)有環(huán)保所，并建立起日常維護制度，貧困村面貌煥然一新，老百姓的生活品質邁上了一個新臺階?！半p富產業(yè)”實現(xiàn)大提升。大棗等傳統(tǒng)產業(yè)得到鞏固提升，肉雞、肉羊等新興產業(yè)迅速壯大，90%以上的貧困村已經確立主導產業(yè)，產業(yè)發(fā)展的形式也實現(xiàn)了從“自發(fā)零散”向“有序規(guī)?！钡霓D變；立縣大項目建設取得實質性進展，英利集團、中電投光伏發(fā)電項目已經落地，葫蘆峪模式農業(yè)綜合開發(fā)項目穩(wěn)步推進，與“好想你”等國內知名企業(yè)合作大力發(fā)展加工產業(yè)。教育、衛(wèi)生等社會保障實現(xiàn)大發(fā)展。13所寄宿制學校建設穩(wěn)步推進；完善加強職業(yè)教育，國內知名車企與**縣職業(yè)技術教育中心聯(lián)合設立“夢翔汽車培訓基地”已建成開班，首期招生700人，為更大范圍貧困地區(qū)的貧困群眾提供學習和就業(yè)機會；8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造擴建、43個村衛(wèi)生室標準化改造項目穩(wěn)步推進；低保提標擴面，保障水平顯著提升。機制創(chuàng)新實現(xiàn)大跨越。作為燕太片區(qū)“試點”，堅持創(chuàng)新扶貧工作機制，研究新辦法。一年來，所有貧困村實施整村推進、全面啟動的方式，由公司進行成片土地流轉推進山場開發(fā)建設家庭農場的模式，“企業(yè)+政府+金融+合作社+農戶”的“多位一體”模式，全縣所有農民建檔立卡經驗，大企業(yè)直接在貧困地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育的做法，農業(yè)科研院所、大專院校智力幫扶模式，軍地合力扶貧攻堅的舉措，等一系列扶貧攻堅新形式的探索都在阜平縣取得了成效，并進一步總結推廣。

（七）發(fā)展能力得到新提升。通過解放思想大討論、大參觀、駐村幫扶、典型培樹等措施，全市貧困地區(qū)干部群眾思想觀念不斷提升，路子方向更加明確。在加大培訓力度的同時，創(chuàng)新培訓方式，把課堂開到貧困村的田間地頭，提高了培訓的針對性和有效性。全年共組織各類培訓1636期，20萬人次，其中農村實用技術培訓*萬人次，轉移培訓1.67萬余人，干部培訓2萬人次，同比增長23%、24%、29%。

（八）一縣一策抓出新特色。堅持因地制宜，一縣一策，對其他8個貧困縣結合當?shù)貙嶋H抓推進，做到各具特色。淶水縣扶貧攻堅與全面小康同步推進。把改善貧困群眾生產生活條件、增加群眾收入與打造環(huán)京津新的發(fā)展增長極緊密結合，全縣284個行政村中已有200個建成幸福鄉(xiāng)村，成為全市率先實現(xiàn)脫貧的典型。**縣太行山綜合開發(fā)模式。因地制宜，分區(qū)、按片、按溝整體推進，全面發(fā)展，既保護了太行山的生態(tài)環(huán)境，又實現(xiàn)了群眾增收和產業(yè)發(fā)展。齊村鄉(xiāng)涉及21個村、6萬多人的“四萬一千”工程，成為全省樣板。淶源縣實施城鎮(zhèn)化、工業(yè)化帶動扶貧開發(fā)。通過發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè)，引進新型產業(yè)，把城鎮(zhèn)化建設與災后重建緊密結合，大力實施易地搬遷，組織貧困群眾進企務工，3年內將有5至10萬人轉移脫貧。易縣按照市場經濟方式引進戰(zhàn)略合作者，實施龍頭企業(yè)帶動。依托黃山蜂、天順林木等輻射帶動作用能力強的扶貧龍頭企業(yè)，組織、扶持廣大貧困群眾發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖、香菇種植等特色產業(yè)，養(yǎng)殖戶人均增收千元以上。其“政府+公司+金融+合作社+農戶”的模式，成為全市扶貧機制創(chuàng)新的成功范例。**縣立足實際持續(xù)發(fā)展林果業(yè)。堅持“一張藍圖抓到底”，連續(xù)多年大力支持發(fā)展林果產業(yè)，林果業(yè)已將占全市的近半壁江山，成為山區(qū)貧困群眾持續(xù)增收脫貧的主導產業(yè)。唐縣大力發(fā)展金融扶貧。充分發(fā)揮扶貧自立社和龍頭企業(yè)擔保協(xié)會的作用，僅自立社全年貸款就達到3000多萬元，位居全省前列。望都縣一盤棋產業(yè)發(fā)展模式。圍繞全縣農業(yè)“紅、白、綠”產業(yè)“一盤棋”，通過發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖、農產品深加工，幫助群眾增收脫貧。博野縣自我發(fā)力貧困突圍。不等不靠，發(fā)揮現(xiàn)代農業(yè)、苗木花卉等特色產業(yè)優(yōu)勢，打造萬畝綠色產業(yè)長廊，創(chuàng)新培訓機制，開展陽光扶貧，確保實現(xiàn)貧困突圍。

二、懲防體系建設不斷完善

始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞扶貧開發(fā)中心工作，加強教育防范，完善制度建設，強化監(jiān)督檢查，辦機關和全市扶貧系統(tǒng)的懲防體系建設不斷完善。

一是深化教育監(jiān)督，不斷夯實黨風廉政建設的基礎。認真落實“一崗雙責”，做到反腐倡廉與扶貧業(yè)務工作同部署、同推動、同檢查。完善機關學習教育制度，堅持每周五組織干部職工進行集中學習與廉政教育，通過有組織、有計劃地學習黨的十八大、十八屆三中全會和省委八屆五次全會、市委十屆六次全會精神，以及中央、省、市紀委全會精神，并積極拓展教育形式，廣泛開展反腐倡廉教育活動，黨員干部自律意識得到全面提升。加強重點崗位監(jiān)督管理，結合辦機關各個職能崗位特點，綜合運用工作交流、述職述廉、群眾評議等形式，有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，拒腐防變的內部防線得到進一步加強。

二是堅持民主集中制，落實政務公開，有效防控廉政風險。嚴格按照辦黨組議事規(guī)則和程序辦事，凡屬重大事項決策、人事任免、重要項目安排和大額度資金使用等事項，都經黨組或辦公會議集體討論決定，充分發(fā)揚民主，廣泛征詢機關干部、服務對象、產業(yè)專家的意見和建議，確保民主決策，科學決策；班子各成員分工合作，密切配合，相互補臺不拆臺，形成了團結和諧的良好局面。把實施行政權力公開透明運行與政務公開緊密結合，通過公開崗位職責、辦事程序、工作紀律和服務承諾，規(guī)范業(yè)務流程，有效防控了廉政風險。

三是進一步改進作風，樹立扶貧部門和扶貧隊伍的良好形象。辦黨組成員帶頭貫徹執(zhí)行《黨章》和中央“八項規(guī)定”，堅決克服“四風”，弘揚新風正氣，不折不扣地落實中央和省委、市委的各項決策部署，時時處處用各項規(guī)定對照自己、檢查自己、修正自己，以領導班子和領導干部的作風轉變，帶動辦機關和全系統(tǒng)作風的進一步轉變。扎實開展為民務實在一線活動。黨組書記、主任同志帶頭，5名班子成員共深入走訪了50個貧困村、扶貧龍頭企業(yè)和產業(yè)片區(qū)，召開各類座談會24次，匯總整理出14個制約發(fā)展、急需解決的問題，已經解決的有11項，正在解決的有3項。積極參與深化加強基層建設年活動。黨組成員、副主任帶領2名同志，在**縣駐村幫扶，與群眾同吃同住同勞動，高標準完成規(guī)定任務的同時，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，幫助幫扶村發(fā)展致富產業(yè)，建立長效增收機制，樹立了扶貧部門和扶貧干部的良好形象。全面創(chuàng)優(yōu)扶貧開發(fā)政務環(huán)境。不斷強化服務意識，提高工作效能，既做到工作重心下移，機關干部一半以上的時間在基層調查研究，指導工作，征求意見，解決問題，培樹典型；更轉變思路，通過分縣召開有各縣扶貧辦股長以上人員參加的工作分析調度會，由市辦班子成員和各業(yè)務處對口詳細解剖，指出問題，幫助整改，提升能力，受到了各重點縣扶貧辦的一致歡迎。

四是實施陽光扶貧，嚴格扶貧項目資金監(jiān)管。認真落實政務公開，積極推進陽光扶貧，把70%以上的扶貧資金用于發(fā)展到村、到戶產業(yè)項目，全年發(fā)展細胞工程示范戶1.8萬戶，并健全完善扶貧項目資金分級公開公示長效機制。市縣級在媒體、政府信息公開平臺上公開，貧困村統(tǒng)一、完善扶貧項目公開欄、扶貧資金檔案“一本清”，做到資金到哪里，就公開到哪里，基本做到扶貧項目資金公開全覆蓋，努力實現(xiàn)扶貧項目選擇尊重群眾意愿，資金使用、項目實施接受群眾監(jiān)督，項目成果確保群眾受益。在加強自身監(jiān)督檢查的同時，積極配合紀檢、審計、財政等部門開展扶貧資金綜合治理，沒有發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀問題。

三、基層組織建設和干部選拔任用情況

一是機關黨支部和黨員隊伍建設水平全面提升。辦主要領導自覺履行黨建工作第一責任人職責，堅持立足扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧，進一步加強了對機關黨支部的指導，強化黨員隊伍建設，取得了黨建工作和業(yè)務建設雙豐收。抓好經常性的黨課教育，根據(jù)辦機關人員中除一人外都是黨員、經常下鄉(xiāng)不容易聚齊的實際，把黨組中心組學習、支部全體黨員學習與政治業(yè)務學習相結合，由黨組成員輪流講黨課與專題輔導相結合，使支部學習活動安排更緊湊、更具實效。嚴格黨員管理，認真落實和健全組織生活、黨務公開等黨建工作各項制度，督促黨員按時足額繳納黨費。以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，扎實推進“學習型、服務型”黨組織建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為實現(xiàn)扶貧任務的完成凝聚了堅強的思想和組織保證，促進了扶貧開發(fā)各項任務的全面完成。

二是公開遴選5名機關工作人員。年初，市委、市政府為我辦增加了10個編制和3個科級領導干部職數(shù)。今年9月，我辦與市人社局共同組織了面向全市的公開遴選機關工作人員活動，通過報名、筆試、面試等程序，共選調具有基層工作經驗和較高理論素養(yǎng)的干部5名，現(xiàn)已全部到位上班，為扶貧工作增添了新鮮的血液，改善了辦機關干部職工的年齡和專業(yè)結構。

三是調整、提拔7名科級干部。近日，根據(jù)工作需要，經市委組織部批準，調整、提拔了7名科級干部，其中調整正科級領導干部1名，副科級領導干部1名；提拔正科級領導干部1名，副科級領導干部1名，正科級非領導職務干部2名，副科級非領導職務干部1名，目前正在履行備案手續(xù)。以上干部的調整和提拔均嚴格按照“德才兼?zhèn)洹?、“有為有位”和公開、公平、公正的原則，經過民主和組織推薦、群眾評議、組織考察、黨組研究的程序，嚴格落實民主集中制，接受群眾監(jiān)督，所調整和提拔的人員得到了機關全體干部職工的一致認可，進一步調動了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

準確定位、主動作為，當好參謀助手

2013年，我辦除認真完成自身業(yè)務工作外，還承擔著市扶貧攻堅指揮部辦公室和推進阜平扶貧攻堅指揮部辦公室的職責。為此，我辦找準定位、自我加壓、主動作為，在2012年12月30日總書記離開阜平的當晚，連夜召開黨組會，傳達總書記視察講話和市委常委會精神，部署貫徹落實工作；2013年1月2日就派出業(yè)務骨干進駐阜平進行調研摸底，指導幫助阜平縣制定規(guī)劃、謀劃項目，與國務院扶貧辦、省扶貧辦進行對接；全年工作中，克服了辦機關人員少、任務急、頭緒多的困難，全體干部職工加班加點，基本上沒有休息過節(jié)假日和星期天，圓滿地完成了指揮部辦公室的各項任務，很好地發(fā)揮了市委、市政府主要領導、分管領導的參謀助手作用。

全年先后為指揮部（或代市兩辦）起草《關于推進**縣扶貧開發(fā)工作的實施意見》、《關于貫徹落實省委八屆五次全會精神進一步加快扶貧攻堅奔小康的意見》、《關于進一步加強定點扶貧工作的意見》等文件21份，起草向省以上的專題報告和階段總結報告9份；各項工作、報告得到中央領導批示2次，省領導批示5次，市領導批示139件（其中有明確意見的達到106件）；積極組織、調度9個市直幫扶集團、217個幫扶單位開展定點幫扶，并為4個中直駐保定點扶貧單位、9個省直定點幫扶工作隊搞好協(xié)調服務，爭取資金創(chuàng)歷史新高；堅持典型示范，積極培樹、總結推廣**縣紫荊關香菇產業(yè)、曲陽縣齊村鄉(xiāng)“四萬一千”工程等各類扶貧典型20個，部分典型得到了省領導高度評價并在全省推廣。

可以說，**年，我辦工作力度最大，成效最明顯，創(chuàng)新點最多，社會參與程度最高，貧困地區(qū)變化也最明顯，為貧困地區(qū)早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康奠定了堅實基礎。

五、存在不足和2014年工作打算

雖然**年取得了一定的成績，但也存在著不足和問題，主要是：

一是扶貧干部隊伍的能力素質與當前扶貧工作面臨的新形勢、新任務還不完全適應，特別是駕馭市場經濟、金融信貸等方面的能力明顯不足。

二是在發(fā)展股份合作制經濟、建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、培育引進帶動能力強的大型扶貧龍頭企業(yè)等方面與省內先進地區(qū)還有一定差距。

2014年工作打算：以黨的十八大、十八屆三中全會和總書記一系列重要講話精神為指導，按照中央經濟工作會議提出的“扎扎實實打好扶貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困地區(qū)群眾生活不斷好起來”和“科學規(guī)劃、因地制宜、抓住重點，提高精準性、有效性、持續(xù)性”要求，根據(jù)省、市的工作部署，突出發(fā)揮好“五個作用”（政府引導、群眾主體、市場配置、基層組織保障和社會幫扶）；舉全市之力強化“八個保障”（即思想、政策、項目、金融、技術、法制、組織、社會保障）；持續(xù)抓好“兩個支撐”（富民富縣產業(yè)同步發(fā)展和“扶志”、“扶智”相結合）。堅持科學規(guī)劃，分類指導，分層次推進，積極推進扶貧機制、模式的轉變和創(chuàng)新，確保當年完成300個村的減貧任務，20萬人達到脫貧標準，提前一年完成“十二五”規(guī)劃脫貧目標；強力推進“**試點”，著力創(chuàng)新試點機制，走出一條新路子。

**年**月**日

第二篇：扶貧開發(fā)辦公室工作總結

在市委、市政府的正確領導下，在省扶貧辦的精心指導下，我辦堅持開發(fā)式扶貧方針，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會，全省扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會，完善思路，突出重點，整合資源，創(chuàng)新機制，以貧困村和貧困戶為對象，以增加農民收入為目標，以改善貧困地區(qū)的生產生活條件為重點，努力加快貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展。貧困地區(qū)基礎設施進一步改善，綜合發(fā)展能力進一步增強，貧困人口進一步減少，貧困地區(qū)面貌發(fā)生了深刻變化。

預計全市各類扶貧投入達33219.5萬元，比上年增加6687萬元，增 24。其中：各級財政扶貧資金6974萬元(中央、省6016萬元，市級財政扶貧資金560萬元，區(qū)縣財政扶貧資金398萬元);扶貧貼息貸款19500 萬元(信貸扶貧貼息貸款10500萬元、小額信貸資金9000萬元);整合涉農部門項目資金1623萬元;各級掛鉤單位直接投入資金、捐款捐物折資共 859萬元，幫助貧困地區(qū)協(xié)調引進項目10個，投資300萬元;群眾投工投勞120萬個工日，折資3600萬元。扶貧項目覆蓋1396個貧困自然村，6.7萬戶28萬人，預計減少5萬貧困人口。

(一)認真開展“整村推進”項目建設，增強貧困村發(fā)展后勁

全年實施貧困自然村整村推進243個村,總投入達5815萬元(各級財政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財政扶貧專項資金2805萬元實施187個村,市級財政配套540萬元實施36個村,區(qū)縣籌集財政資金290萬元實施20個村。截止11月底，省級第一批 50個村的建設任務已全面完成，省級第二批135個村、市縣籌集資金實施的56個村建設任務已完成70,省年底追加的2個重點扶持村正在抓緊編制實施方案。預計今年243個村整村推進項目全部完成后，將在項目區(qū)新建和維修公路40條168km，橋涵52座，人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件 125km，配套變壓器34臺;建成三面光水溝27件101km，人畜飲水管道119件542km，水塘(池、窖)550個8155m3;新建沼氣池 340口,節(jié)柴灶191眼;發(fā)展經濟林果1.5萬畝，特色作物1.16萬畝。引進推廣優(yōu)質種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓267期1.16萬人次。通過項目的實施，預計使13410戶56031人受益，新增灌溉面積2202畝，改善灌溉面積11610畝，新增基本農田地3220畝，解決1.9 萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難，解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源，820戶3450人通路困難。項目區(qū)貧困群眾新增糧食361萬kg，農民人均增收191元。項目區(qū)基礎設施明顯改善，生活水平明顯提高，貧困人口明顯減少，發(fā)展后勁明顯增強。

(二)抓好貧困地區(qū)勞動力培訓轉移輸出，拓寬貧困群眾增收渠道

一是在三個省級貧困地區(qū)勞動力培訓示范基地抓好勞動力轉移培訓，提高勞動力輸出質量和效益。XX1200人的培訓任務已全部完成;XX市級、寧蒗、永勝3個基地將培訓2200人，每人補助800元，共投入財政資金176萬元。目前XX培訓正在進行中。為提高培訓質量，市級財政補助20萬元。其中：每個基地6萬元，獎補經費2萬元，為三個基地開展培訓提供了經費保證，確保了培訓質量。經過基地培訓并取得技能證外出就業(yè)人員，月收入大多在 1000元以上，實現(xiàn)了脫貧夢。二是認真做好引導性培訓轉移貧困地區(qū)勞動力工作。今年，省下達我市引導性培訓計劃5000人，財政補助資金100萬元，其中：寧蒗縣XX人、40萬元，永勝縣3000人、60萬元。為實施好這一項目，市、縣扶貧部門對貧困地區(qū)外出務工人員進行技能培訓和就業(yè)指導，并負責輸出就業(yè)工作，兩個縣培訓轉移輸出任務將在省規(guī)定的時限內全面完成。三是積極配合相關部門做好勞務輸出工作。積極配合農業(yè)、

勞動等部門，突出支持特困農戶，加強農村勞動力的素質、技能培訓，積極協(xié)調組織農村勞動力合理有序轉移。今年全市貧困地區(qū)勞動力培訓轉移輸出任務全部完成后,預計新增貧困地區(qū)勞動力轉移輸出7200人，勞務輸出收入達到7000萬元以上，有力地促進了貧困農戶增收脫貧。

(三)積極推進產業(yè)扶貧，貧困農戶收入明顯增加

因地制宜，突出特色，大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢、特色產業(yè)。在省辦的關心和支持下，有效運用財政扶貧資金引導信貸扶貧資金投入的倍增機制，充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產業(yè)發(fā)展中的積極作用，提高扶貧到戶貸款對貧困農戶的瞄準度，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，為貧困村發(fā)展產業(yè)和群眾增收提供強有力的信貸資金支持。XX年產業(yè)扶貧投入達到20865萬元：

一是發(fā)放小額信貸9000萬元，覆蓋381個村委會、8113戶33309人，扶持農戶發(fā)展種植業(yè)7.2萬畝，養(yǎng)殖業(yè)4.6萬頭，扶持加工業(yè)24個。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中：1000萬元以上項目4個共8000萬元，1000萬元以下項目6個共2500萬元)，集中扶持了××三川火腿有限責任公司、××紅土地天然植物油開發(fā)有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強綜合經營部、華坪縣升華山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、華坪烏木春茶葉有限責任公司、××生態(tài)牛奶有限責任公司、永勝滇峰蜂業(yè)有限責任公司、永勝雷特生物工程有限責任公司、××益多乳業(yè)有限公司等10個龍頭企業(yè)大力發(fā)展原料基地,帶動農民增收。三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的抓好村級互助資金試點工作, 發(fā)放村級互助資金200萬元。其中：永勝100萬元，在4個鄉(xiāng)7個村小組實施;華坪100萬元，在2個鄉(xiāng)10個村小組實施。通過無償投入、有償使用、滾動發(fā)展、民管民用、民受益的方式，增加貧困農戶的自我發(fā)展能力。四是積極爭取省級科技產業(yè)扶貧資金，XX省級科技產業(yè)扶貧資金為350萬元，項目批復后，將實施魯?shù)猷l(xiāng)中藥材產業(yè)扶貧、寧蒗縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖等6個項目。

(四)實施易地開發(fā)扶貧，解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問題

一是切實抓好XX1200人易地開發(fā)扶貧項目的掃尾工作和驗收。二是精心組織,認真實施好XX年XX人易地扶貧開發(fā)項目。XX年,省下達我市易地扶貧開發(fā)項目XX人,財政扶貧資金1000萬元。其中:其中：寧蒗縣1000人500萬元，永勝縣175人87.5萬元，玉龍縣230人115萬元，華坪縣 445人222.5萬元，古城區(qū)150人75萬元。各區(qū)縣前期準備工作充分,項目建設進展順利,可在省規(guī)定的時限內全部完成。項目實施結束后，將建成安居房400套3.3萬m2;新建公路3條2.8km，維修公路8條29km;人畜飲水工程22件，飲水管道40km，配套水池26個248m3;建成輸電線路10件17km;建成基本農田3100畝;新建節(jié)柴灶251眼;發(fā)展經濟林果1600畝;舉辦科技培訓20期1500人次。易地安置的XX人年總收入可達360萬元，農民年人均純收入可實現(xiàn)1300元，溫飽問題得到有效解決。

(五)動員社會力量，開展掛鉤扶貧和黨員干部結對幫扶

及時與各掛鉤扶貧單位簽訂了掛鉤扶貧責任書。中央、省級機關10個部門繼續(xù)掛鉤3個重點縣，全市102個市級單位、390個區(qū)縣單位掛鉤幫扶到村。今年全市社會扶貧投入1159萬元。其中，市級各部門掛鉤配套159萬元;其他各級各部門投入資金、捐款捐物折資約700萬元;幫助貧困地區(qū)引進項目10個，投入300萬元。在貧困地區(qū)建成一批帶動經濟社會發(fā)展的好項目,解決了貧困地區(qū)實際困難，

幫助貧困地區(qū)增強了發(fā)展能力。

(六)加強革命老區(qū)建設,推動革命老區(qū)發(fā)展

XX年，省級財政投入革命老區(qū)開發(fā)建設資金100萬元(古城、華坪各50萬元)，縣級配套108萬元，整合部門資金228.5萬元，群眾自籌及投勞85萬元，社會幫扶50萬元，信貸扶貧資金53萬元(從小額信貸資金中安排)，總共投入624.5萬元。分別在古城區(qū)金山鄉(xiāng)貴峰村、華坪縣中心鎮(zhèn)龍洞唐家營實施。目前，兩個項目進展順利。1.金山鄉(xiāng)項目將建設“開南研習所”紅色教育基地一個，安居房5戶，沼氣池50口，公路10公里，發(fā)展經濟林果1500畝，科技培訓12期600人次，項目建成后覆蓋老區(qū)1962戶農戶8007人;2.龍洞村唐家營項目，將種植核桃500畝，改建公路1 件1.5km，建人畜飲水工程管道6km、5m3水窖40口，建陳列室1個，磚混結構學校一所，房屋改造29戶、新建安居房4戶，沼氣池15口，改廁、改廄33戶，標志碑1塊，小額信貸51戶。建成后使唐家營片區(qū)2個村民小組共51戶224人基本解決溫飽，人均純收入1200元以上。

(七)集中力量，開展整鄉(xiāng)推進試點

今年，我市永勝縣松坪傈僳族鄉(xiāng)被列為全省扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進試點，項目總投資7422.8萬元，其中：財政資金600萬元，地方配套整合資金6822.8 萬元，一次規(guī)劃、分兩年實施，實施時間從XX年4月至XX年4月。目前，省財政已下達資金300萬元。市縣及時成立了領導機構，組織力量編制上報規(guī)劃，嚴格按計劃組織實施項目，目前各項工作正有序順利開展：睦科至松坪瀝青硬化路面工程全線施工;完成生態(tài)樹種植任務;永紅、米厘和撒壩子村委會的通村公路建設工程已完成;睦科至松坪35kv并網(wǎng)高壓輸電線路建設工程通過省發(fā)改委評審，并完成了變電站選址征地工作;完成四個村委會70km人飲管線的鋪設及部分配套水池建設;完成XX0畝核桃種植打塘工作;完成花椒種植的地塊落實,正組織群眾進行栽種;種植魔芋 1514畝;完成中藥材種植2017畝;建成生豬養(yǎng)殖合作社;松坪鄉(xiāng)生態(tài)雞示范養(yǎng)殖場，完成三通一平和主體房屋建設等工程;圓滿完成1161戶村村通電視播放器農戶接收器安裝工作;沼氣池建設已全面動工。

通過各類項目的實施，松坪鄉(xiāng)基礎設施得到夯實，農業(yè)產業(yè)得到改造和提升，松坪鄉(xiāng)經濟社會將得到的全面發(fā)展,從而實現(xiàn)歷史性跨越。

(八)實施安居工程，改善貧困群眾居住條件

XX投入財政資金120萬元，實施安居工程200戶，每戶補助6000元。其中，寧蒗、永勝各100戶60萬元。目前，項目建設進展順利。

(九)加大扶貧宣傳和統(tǒng)計力度，營造扶貧開發(fā)工作良好的輿論氛圍

加強與有關新聞媒體合作，通過多種渠道，及時宣傳了扶貧開發(fā)成績，報道了扶貧先進經驗，樹立了扶貧先進典型，反映了扶貧開發(fā)中出現(xiàn)的新情況、新經驗和新問題，確保扶貧宣傳的內容既真實準確，又富有時效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發(fā)新聞、專題9次，編撰××扶貧開發(fā)信息16期，扶貧系統(tǒng)干部職工及相關部門工作人員投稿并刊登在各類報刊雜志上的文章共10多篇，營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍，進一步擴大扶貧的聲勢和影響。

同時，繼續(xù)開展好扶貧資金項目統(tǒng)計、財政扶貧資金監(jiān)測統(tǒng)計、貧困村監(jiān)測統(tǒng)計、災情統(tǒng)計等統(tǒng)計工作。

(十)加強自身建設，干部職工素質明顯提高

一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。我辦把開展學習實踐活動作為政治任務和歷史機遇，注重思想武裝，加強理論學習，開展調研和案例分析，重視檢查剖析，

找準并解決問題，強化整改落實。全辦干部職工主動按照科學發(fā)展觀的要求解放思想、轉變觀念，努力做到學習實踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進，領導班子領導扶貧開發(fā)科學發(fā)展的能力進一步得到提高。二是認真開展了以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風建設教育活動和“感恩教育”活動。全體干部作風進一步改進，精神面貌煥然一新。

三是切實抓好黨風廉政建設。把黨風廉政建設工作貫穿于扶貧開發(fā)工作始終,建立和完善了學習、項目資金檢查監(jiān)督管理等15項制度，形成用制度約束權力、按制度辦事、靠制度管人的機制，自覺遵守有關規(guī)定，堅持服務基層、服務群眾，堅持政務公開制度，接受社會和群眾的監(jiān)督，強化了監(jiān)督管理。

四是嚴格開展了“陽光政府四項制度”工作。樹立了打造陽光政府的理念，嚴格按要求開展了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等“陽光政府四項制度”工作，全年公示、通報有關事項20余條。

五是按要求開展了糾風工作，對扶貧資金進行了嚴格監(jiān)管，確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風行風熱線，認真解答了群眾提出的問題。

第三篇：扶貧開發(fā)辦公室

扶貧開發(fā)辦公室

關于上報2011扶貧貼息貸款

項目申報材料的通知

各縣區(qū)扶貧辦：

根據(jù)云南省扶貧辦、云南省財政廳《關于印發(fā)〈云南省扶貧貸款貼息管理體制改革實施方案〉（試行）的通知》（云貧開辦發(fā)〔2006〕227號）精神，市扶貧辦將對2011年扶貧貼息貸款項目進行申報，請你們將3月上旬上報的扶貧貼息貸款項目形成單行申報材料，以文件形式上報市扶貧辦，現(xiàn)將有關要求通知如下：

一、申報材料內容：項目實施內容、投資規(guī)模、資金來源、貸款額度、貸款利率、承貸金融部門意見、項目實施后的經濟效益和社會效益、貧困地區(qū)群眾的受益情況等。

二、上報要求：請各縣區(qū)形成文件上報市辦老區(qū)科。如不按時上報，視為放棄，不再向省辦申報。

三、上報時間：3月底前。特此通知

云南省扶貧貼息貸款項目申報

一、政策依據(jù)

1、《中國人民銀行、財政部、國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室、中國農業(yè)銀行關于印發(fā)<扶貧貼息貸款管理實施辦法>》;

2、《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》；

3、《云南省扶貧貼息貸款管理實施意見》。

二、申報條件

能夠帶動低收入貧困人口增加收入的種養(yǎng)業(yè)、勞動密集型企業(yè)、農產品加工企業(yè)和市場流通企業(yè)、以及基礎設施建設項目。符合國家產業(yè)政策要求。

三、申報資料

1、經下一級政府或扶貧領導小組同意的項目立項申請報告。

2、當?shù)赜嫛⒔浳炔块T對農產品加工企業(yè)及基礎設施建設項目的有關立項批復。

3、當?shù)剞r業(yè)銀行對該項目的意向性書面意見。

4、項目可行性論證報告。

5、可行性報告專家評審意見。

6、項目所需要的環(huán)保評估報告。

7、貸款主體與當?shù)胤鲐毑块T簽訂的扶貧協(xié)議，明確扶貧責任和義務。

8、貸款主體對當?shù)卣块T的鄭重承諾，明確在項目的實施和資金的使用過程中遵守扶貧協(xié)議、?？顚Ｓ?、不違規(guī)違紀。

四、申報程序 扶貧貸款實行分級管理：國家重點扶持縣的縣級扶貧部門負責對50萬元以下的項目進行推薦立項；地（州）市級扶貧部門負責的分兩種情況，對國家重點扶持縣（包括省級）50—500萬元的項目進行推薦立項，對非國家重點項目扶持縣（包括省級）300萬元的項目進行推薦立項；省市級扶貧部門負責的分兩種情況，對國家重點扶持縣（包括省級）500萬元以上的項目進行推薦立項，對非國家重點項目扶持縣（包括省級）300萬元以上的項目進行推薦立項。

注：扶貧貼息貸款的期限以一年為主，最長不超過三年，貸款統(tǒng)一執(zhí)行年利息為3%的優(yōu)惠利率，超過貼息期限的扶貧貸款不再執(zhí)行優(yōu)惠利率。貼息資金按季據(jù)實結算，每季度終了，各級農業(yè)銀行將扶貧貼息貸款及期限結構報經當?shù)刎斦⒎鲐毑块T審核后，層層匯總至省農行，省行按規(guī)定上報。

第四篇：扶貧開發(fā)辦公室2013年工作總結

XX年，在市委、市政府的正確領導下，在省扶貧辦的精心指導下，我辦堅持開發(fā)式扶貧方針，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、四中全會，省委八屆七次全會，全省扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會、市委二屆六次全會、市人大二屆二次全會精神，完善思路，突出重點，整合資源，創(chuàng)新機制，以貧困村和貧困戶為對象，以增加農民收入為目標，以改善貧困地區(qū)的生產生活條件為重點，努力加快貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展。貧困地區(qū)基礎設施進一步改善，綜合發(fā)展能力進一步增強，貧困人口進一步減少，貧困地區(qū)面貌發(fā)生了深刻變化。

XX年，預計全市各類扶貧投入達33219.5萬元，比上年增加6687萬元，增24。其中：各級財政扶貧資金6974萬元(中央、省6016萬元，市級財政扶貧資金560萬元，區(qū)縣財政扶貧資金398萬元);扶貧貼息貸款19500萬元(信貸扶貧貼息貸款10500萬元、小額信貸資金9000萬元);整合涉農部門項目資金1623萬元;各級掛鉤單位直接投入資金、捐款捐物折資共859萬元，幫助貧困地區(qū)協(xié)調引進項目10個，投資300萬元;群眾投工投勞120萬個工日，折資3600萬元。扶貧項目覆蓋1396個貧困自然村，6.7萬戶28萬人，預計減少5萬貧困人口。

一、把握重點，搶抓機遇，XX年扶貧開發(fā)工作取得新突破

(一)認真開展“整村推進”項目建設，增強貧困村發(fā)展后勁

全年實施貧困自然村整村推進243個村,總投入達5815萬元(各級財政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財政扶貧專項資金2805萬元實施187個村,市級財政配套540萬元實施36個村,區(qū)縣籌集財政資金290萬元實施20個村。截止11月底，省級第一批50個村的建設任務已全面完成，省級第二批135個村、市縣籌集資金實施的56個村建設任務已完成70,省年底追加的2個重點扶持村正在抓緊編制實施方案。預計今年243個村整村推進項目全部完成后，將在項目區(qū)新建和維修公路40條168km，橋涵52座，人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km，配套變壓器34臺;建成三面光水溝27件101km，人畜飲水管道119件542km，水塘(池、窖)550個8155m3;新建沼氣池340口,節(jié)柴灶191眼;發(fā)展經濟林果1.5萬畝，特色作物1.16萬畝。引進推廣優(yōu)質種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓267期1.16萬人次。通過項目的實施，預計使13410戶56031人受益，新增灌溉面積2202畝，改善灌溉面積11610畝，新增基本農田地3220畝，解決1.9萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難，解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源，820戶3450人通路困難。項目區(qū)貧困群眾新增糧食361萬kg，農民人均增收191元。項目區(qū)基礎設施明顯改善，生活水平明顯提高，貧困人口明顯減少，發(fā)展后勁明顯增強。

(二)抓好貧困地區(qū)勞動力培訓轉移輸出，拓寬貧困群眾增收渠道

一是在三個省級貧困地區(qū)勞動力培訓示范基地抓好勞動力轉移培訓，提高勞動力輸出質量和效益。XX1200人的培訓任務已全部完成;XX市級、寧蒗、永勝3個基地將培訓2200人，每人補助800元，共投入財政資金176萬元。目前XX培訓正在進行中。為提高培訓質量，市級財政補助20萬元。其中：每個基地6萬元，獎補經費2萬元，為三個基地開展培訓提供了經費保證，確保了培訓質量。經過基地培訓并取得技能證外出就業(yè)人員，月收入大多在1000元以上，實現(xiàn)了脫貧夢。二是認真做好引導性培訓轉移貧困地區(qū)勞動力工作。今年，省下達我市引導性培訓計劃5000人，財政補助資金100萬元，其中：寧蒗縣XX人、40萬元，永勝縣3000人、60萬元。為實施好這一項目，市、縣扶貧部門對貧困地區(qū)外出務工人員進行技能培訓和就業(yè)指導，并負責輸出就業(yè)工作，兩個縣培訓轉移輸出任務將在省規(guī)定的時限內全面完成。三是積極配合相關部門做好勞務輸出工作。積極配合農業(yè)、勞動等部門，突出支持特困農戶，加強農村勞動力的素質、技能培訓，積極協(xié)調組織農村勞動力合理有序轉移。今年全市貧困地區(qū)勞動力培訓轉移輸出任務全部完成后,預計新增貧困地區(qū)勞動力轉移輸出7200人，勞務輸出收入達到7000萬元以上，有力地促進了貧困農戶增收脫貧。

(三)積極推進產業(yè)扶貧，貧困農戶收入明顯增加

因地制宜，突出特色，大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢、特色產業(yè)。在省辦的關心和支持下，有效運用財政扶貧資金引導信貸扶貧資金投入的倍增機制，充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產業(yè)發(fā)展中的積極作用，提高扶貧到戶貸款對貧困農戶的瞄準度，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，為貧困村發(fā)展產業(yè)和群眾增收提供強有力的信貸資金支持。XX年產業(yè)扶貧投入達到20865萬元：

一是發(fā)放小額信貸9000萬元，覆蓋381個村委會、8113戶33309人，扶持農戶發(fā)展種植業(yè)7.2萬畝，養(yǎng)殖業(yè)4.6萬頭，扶持加工業(yè)24個。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中：1000萬元以上項目4個共8000萬元，1000萬元以下項目6個共2500萬元)，集中扶持了××三川火腿有限責任公司、××紅土地天然植物油開發(fā)有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強綜合經營部、華坪縣升華山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、華坪烏木春茶葉有限責任公司、××生態(tài)牛奶有限責任公司、永勝滇峰蜂業(yè)有限責任公司、永勝雷特生物工程有限責任公司、××益多乳業(yè)有限公司等10個龍頭企業(yè)大力發(fā)展原料基地,帶動農民增收。三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的抓好村級互助資金試點工作,發(fā)放村級互助資金200萬元。其中：永勝100萬元，在4個鄉(xiāng)7個村小組實施;華坪100萬元，在2個鄉(xiāng)10個村小組實施。通過無償投入、有償使用、滾動發(fā)展、民管民用、民受益的方式，增加貧困農戶的自我發(fā)展能力。四是積極爭取省級科技產業(yè)扶貧資金，XX省級科技產業(yè)扶貧資金為350萬元，項目批復后，將實施魯?shù)猷l(xiāng)中藥材產業(yè)扶貧、寧蒗縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖等6個項目。

(四)實施易地開發(fā)扶貧，解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問題

一是切實抓好XX1200人易地開發(fā)扶貧項目的掃尾工作和驗收。二是精心組織,認真實施好XX年XX人易地扶貧開發(fā)項目。XX年,省下達我市易地扶貧開發(fā)項目XX人,財政扶貧資金1000萬元。其中:其中：寧蒗縣1000人500萬元，永勝縣175人87.5萬元，玉龍縣230人115萬元，華坪縣445人222.5萬元，古城區(qū)150人75萬元。各區(qū)縣前期準備工作充分,項目建設進展順利,可在省規(guī)定的時限內全部完成。項目實施結束后，將建成安居房400套3.3萬m2;新建公路3條2.8km，維修公路8條29km;人畜飲水工程22件，飲水管道40km，配套水池26個248m3;建成輸電線路10件17km;建成基本農田3100畝;新建節(jié)柴灶251眼;發(fā)展經濟林果1600畝;舉辦科技培訓20期1500人次。易地安置的XX人年總收入可達360萬元，農民年人均純收入可實現(xiàn)1300元，溫飽問題得到有效解決。

(五)動員社會力量，開展掛鉤扶貧和黨員干部結對幫扶

及時與各掛鉤扶貧單位簽訂了掛鉤扶貧責任書。中央、省級機關10個部門繼續(xù)掛鉤3個重點縣，全市102個市級單位、390個區(qū)縣單位掛鉤幫扶到村。今年全市社會扶貧投入1159萬元。其中，市級各部門掛鉤配套159萬元;其他各級各部門投入資金、捐款捐物折資約700萬元;幫助貧困地區(qū)引進項目10個，投入300萬元。在貧困地區(qū)建成一批帶動經濟社會發(fā)展的好項目,解決了貧困地區(qū)實際困難，幫助貧困地區(qū)增強了發(fā)展能力。

(六)加強革命老區(qū)建設,推動革命老區(qū)發(fā)展

XX年，省級財政投入革命老區(qū)開發(fā)建設資金100萬元(古城、華坪各50萬元)，縣級配套108萬元，整合部門資金228.5萬元，群眾自籌及投勞85萬元，社會幫扶50萬元，信貸扶貧資金53萬元(從小額信貸資金中安排)，總共投入624.5萬元。分別在古城區(qū)金山鄉(xiāng)貴峰村、華坪縣中心鎮(zhèn)龍洞唐家營實施。目前，兩個項目進展順利。1.金山鄉(xiāng)項目將建設“開南研習所”紅色教育基地一個，安居房5戶，沼氣池50口，公路10公里，發(fā)展經濟林果1500畝，科技培訓12期600人次，項目建成后覆蓋老區(qū)1962戶農戶8007人;2.龍洞村唐家營項目，將種植核桃500畝，改建公路1件1.5km，建人畜飲水工程管道6km、5m3水窖40口，建陳列室1個，磚混結構學校一所，房屋改造29戶、新建安居房4戶，沼氣池15口，改廁、改廄33戶，標志碑1塊，小額信貸51戶。建成后使唐家營片區(qū)2個村民小組共51戶224人基本解決溫飽，人均純收入1200元以上。

(七)集中力量，開展整鄉(xiāng)推進試點

今年，我市永勝縣松坪傈僳族鄉(xiāng)被列為全省扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進試點，項目總投資7422.8萬元，其中：財政資金600萬元，地方配套整合資金6822.8萬元，一次規(guī)劃、分兩年實施，實施時間從XX年4月至XX年4月。目前，省財政已下達資金300萬元。市縣及時成立了領導機構，組織力量編制上報規(guī)劃，嚴格按計劃組織實施項目，目前各項工作正有序順利開展：睦科至松坪瀝青硬化路面工程全線施工;完成生態(tài)樹種植任務;永紅、米厘和撒壩子村委會的通村公路建設工程已完成;睦科至松坪35kv并網(wǎng)高壓輸電線路建設工程通過省發(fā)改委評審，并完成了變電站選址征地工作;完成四個村委會70km人飲管線的鋪設及部分配套水池建設;完成XX0畝核桃種植打塘工作;完成花椒種植的地塊落實,正組織群眾進行栽種;種植魔芋1514畝;完成中藥材種植2017畝;建成生豬養(yǎng)殖合作社;松坪鄉(xiāng)生態(tài)雞示范養(yǎng)殖場，完成三通一平和主體房屋建設等工程;圓滿完成1161戶村村通電視播放器農戶接收器安裝工作;沼氣池建設已全面動工。

通過各類項目的實施，松坪鄉(xiāng)基礎設施得到夯實，農業(yè)產業(yè)得到改造和提升，松坪鄉(xiāng)經濟社會將得到的全面發(fā)展,從而實現(xiàn)歷史性跨越。

(八)實施安居工程，改善貧困群眾居住條件

XX投入財政資金120萬元，實施安居工程200戶，每戶補助6000元。其中，寧蒗、永勝各100戶60萬元。目前，項目建設進展順利。

(九)加大扶貧宣傳和統(tǒng)計力度，營造扶貧開發(fā)工作良好的輿論氛圍

加強與有關新聞媒體合作，通過多種渠道，及時宣傳了扶貧開發(fā)成績，報道了扶貧先進經驗，樹立了扶貧先進典型，反映了扶貧開發(fā)中出現(xiàn)的新情況、新經驗和新問題，確保扶貧宣傳的內容既真實準確，又富有時效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發(fā)新聞、專題9次，編撰××扶貧開發(fā)信息16期，扶貧系統(tǒng)干部職工及相關部門工作人員投稿并刊登在各類報刊雜志上的文章共10多篇，營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍，進一步擴大扶貧的聲勢和影響。

同時，繼續(xù)開展好扶貧資金項目統(tǒng)計、財政扶貧資金監(jiān)測統(tǒng)計、貧困村監(jiān)測統(tǒng)計、災情統(tǒng)計等統(tǒng)計工作。

(十)加強自身建設，干部職工素質明顯提高

一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。我辦把開展學習實踐活動作為政治任務和歷史機遇，注重思想武裝，加強理論學習，開展調研和案例分析，重視檢查剖析，找準并解決問題，強化整改落實。全辦干部職工主動按照科學發(fā)展觀的要求解放思想、轉變觀念，努力做到學習實踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進，領導班子領導扶貧開發(fā)科學發(fā)展的能力進一步得到提高。

二是認真開展了以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風建設教育活動和“感恩教育”活動。全體干部作風進一步改進，精神面貌煥然一新。

三是切實抓好黨風廉政建設。把黨風廉政建設工作貫穿于扶貧開發(fā)工作始終,建立和完善了學習、項目資金檢查監(jiān)督管理等15項制度，形成用制度約束權力、按制度辦事、靠制度管人的機制，自覺遵守有關規(guī)定，堅持服務基層、服務群眾，堅持政務公開制度，接受社會和群眾的監(jiān)督，強化了監(jiān)督管理。

四是嚴格開展了“陽光政府四項制度”工作。樹立了打造陽光政府的理念，嚴格按要求開展了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等“陽光政府四項制度”工作，全年公示、通報有關事項20余條。

五是按要求開展了糾風工作，對扶貧資金進行了嚴格監(jiān)管，確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風行風熱線，認真解答了群眾提出的問題。

二、主要做法和經驗

(一)進一步統(tǒng)一思想，及時安排部署扶貧開發(fā)工作。及時召開全市扶貧開發(fā)工作會議、扶貧辦主任會議，認真貫徹落實全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場會和全省州市扶貧辦主任會議精神，全面安排部署我市今年扶貧開發(fā)各項工作，進一步統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了任務、落實了責任，為創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，推進集中連片開發(fā)，加快扶貧進程奠定了良好的思想基礎。

(二)切實強化管理，實行扶貧工作目標管理責任制。為把各項工作落到實處，市扶貧開發(fā)領導小組與各區(qū)縣扶貧開發(fā)領導小組簽訂了XX年扶貧開發(fā)目標管理考核責任狀，與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級整村推進項目建設責任狀，制定了目標管理考核辦法，對扶貧項目和掛鉤扶貧工作進行量化考核。要求各區(qū)縣扶貧辦領導分工落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項目上，做到件件項目有人抓，任務明確，責任落實。

(三)強化制度建設，加強資金監(jiān)管。為確保財政扶貧資金和工程項目建設安全,我辦嚴格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度，嚴格實施《××市整村推進扶貧項目管理辦法》、《××市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項目管理辦法。堅持資金跟著項目走的原則，根據(jù)工程進度及時就位資金?？h、鄉(xiāng)都設立了扶貧專戶，實行扶貧資金專戶存儲、封閉運行，做到專人管理、專賬核算。加強扶貧資金的中期管理，保證項目資金落到實處。認真執(zhí)行扶貧資金回補報賬制度，扶貧開發(fā)項目工程完成后,協(xié)調審計部門對項目資金撥付和使用情況進行審計，對出現(xiàn)的問題及時糾正，實現(xiàn)了扶貧資金的規(guī)范管理;實行扶貧資金公示制，對扶貧項目和資金分配計劃、項目內容、補助對象、補助標準都進行公告公示。項目實施竣工后又在項目實施地建永久性標志牌，標示項目完成情況、資金使用情況、項目效益，廣泛接受群眾監(jiān)督。加強與市財政、各區(qū)縣分管扶貧工作領導的溝通，對各區(qū)、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時幫助協(xié)調，確保了資金的及時就位和?？顚Ｓ?。

(四)以思路創(chuàng)新推動扶貧開發(fā)工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總體目標，進一步樹立大扶貧理念,解放思想，創(chuàng)新工作思路，以培育穩(wěn)定增收產業(yè)為核心，以村委會為項目區(qū)域，集中連片開發(fā)，逐村逐鄉(xiāng)推進。在管理體制、運行機制、開發(fā)方式、扶貧思路、扶貧內容等方面不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中扶貧，使扶貧開發(fā)工作取得新突破。

三、存在的困難和問題

通過一年的努力，全市扶貧開發(fā)工作取得了新的成績，但也面臨著許多困難和問題，主要體現(xiàn)在：

一是扶貧開發(fā)任務艱巨。XX年國家已將扶貧標準調整為1196元,并對農村低收入人口全面實施低保政策。這標志著我國扶貧開發(fā)進入一個開發(fā)扶貧與救助扶貧“雙輪驅動”的新階段。我市貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,絕大部分貧困村生存現(xiàn)狀惡劣，基礎設施落后，公共服務欠缺。在扶貧難度加大，成本上升的前提下，要實現(xiàn)到2020年前基本解決貧困人口溫飽問題的扶貧開發(fā)目標，任務還十分艱巨。

二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級財政投入的力度與扶貧任務相比顯得十分薄弱，與扶貧開發(fā)的總體需求差距太大,要真正實現(xiàn)“實施一個村,鞏固一個村，自我發(fā)展一個村”的目標,投資標準明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進一步加劇。

三是返貧現(xiàn)象突出。由于特殊的自然地理條件，我市自然災害頻發(fā)，已解決溫飽的人口中，有相當一部分基礎不牢固、收入不穩(wěn)定，因災、因病、因學致貧和返貧現(xiàn)象非常突出。

四是產業(yè)扶貧的力度有待進一步加大。通過多年的扶貧開發(fā)，農業(yè)產業(yè)化工作雖然取得了明顯成效，但廣大貧困地區(qū)產業(yè)結構單

一、農民增收困難的局面還未根本打破，進一步加大產業(yè)扶貧的力度，因地制宜培育支撐貧困群眾持續(xù)增收的特色和優(yōu)勢產業(yè)，加快農業(yè)產業(yè)化步伐，構建貧困群眾長效增收機制，依然是我市扶貧開發(fā)工作的一項長期而艱巨的任務。

五是個別地方和少數(shù)干部對扶貧工作的認識有待進一步提高。少數(shù)干部認為農村絕對貧困人口貧困問題已緩解，大扶貧格局已形成，農村低保制度已建立，扶貧開發(fā)工作已不太重要。有少數(shù)干部思維方式、領導方式、工作方式不適應新階段扶貧開發(fā)工作需要，缺乏開拓創(chuàng)新精神。

四、XX年我市扶貧開發(fā)工作計劃

根據(jù)當前扶貧開發(fā)的新形勢、新任務和新特點，XX年，要按照科學發(fā)展觀的要求，堅持開發(fā)式扶貧方針，創(chuàng)新機制，突出重點，著力抓好以下幾個方面的工作：

(一)精心組織，認真實施好整村推進項目

XX年全市計劃實施整村推進250個村，其中：積極爭取省級整村推進計劃200個村，市、縣安排實施50個村。一要盡早做好村級規(guī)劃，編制好科學合理、切實可行的實施方案。二要高質量完成項目建設任務。圍繞整村推進,整合各類資金集中投入使用，最大限度地提高扶貧的綜合效益，打牢基本生產生活條件和貧困村經濟發(fā)展兩個基礎。

(二)加大力度，抓好貧困地區(qū)勞動力培訓和轉移

要抓住國際金融危機結束，經濟形勢好轉的良機，充分發(fā)揮3個培訓基地的作用，把開展對貧困農民的培訓、促進勞動力轉移作為扶貧工作的重點,XX年3個基地計劃培訓2500人，投入財政資金200萬元;引導性培訓5000人，投入財政資金100萬元。堅持政府引導和市場運作相結合、加強培訓與促進轉移相結合，突出支持特困農戶，切實加強對農村勞動力的素質培訓，積極探索勞務輸出的新途徑，加大勞務輸出力度。

(三)以產業(yè)扶貧為抓手，構建貧困群眾長效增收機制

繼續(xù)采取“公司 農戶”、“合作組織 農戶”等方式,把基地建設和發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用有機結合,圍繞我市優(yōu)勢農產品發(fā)展規(guī)劃,切實做好項目庫建設，積極爭取科技產業(yè)扶貧項目，擴大小額信貸和信貸扶貧規(guī)模，重點扶持農業(yè)產業(yè)化和龍頭企業(yè)。積極探索構建滾動使用、發(fā)展產業(yè)、農戶受益、能長期發(fā)揮作用的扶貧長效增收機制。力爭全年產業(yè)扶貧投入達2.56億元，其中：爭取省級扶貧項目貸款1億元，小額信貸1.5億元，科技產業(yè)扶貧資金400萬元，貧困村互助資金200萬元。

除抓好以上三項重點工作外,一是積極穩(wěn)妥地推進易地扶貧開發(fā)。抓緊完成XX財政易地扶貧XX人項目建設任務，并做好驗收工作。積極爭取XX年項目，力爭XX年再實施XX人易地開發(fā)扶貧。二是繼續(xù)抓好社會扶貧。要認真抓好全市黨政機關、事業(yè)單位掛鉤扶貧工作;積極配合有關部門做好各種外資扶貧項目，協(xié)助中央、省級單位搞好掛鉤扶貧。三是進一步做好革命老區(qū)建設工作。加強領導，健全機構,努力加快革命老區(qū)發(fā)展，爭取省財政投入100萬元以上。四是加大力度，推進整鄉(xiāng)推進工作。一方面，繼續(xù)實施好松坪鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進項目建設;另一方面，積極爭取XX年再實施一個整鄉(xiāng)推進項目。五是搞好安居工程。爭取三個重點縣每縣實施100戶，共300戶，投入財政資金180萬元。六是加強監(jiān)管,進一步提高資金使用效益。要突出重點，集中使用財政扶貧資金。要繼續(xù)推行財政扶貧資金回補報賬制度、項目責任人制度和扶貧資金項目公示公告制度，逐步建立上級監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督、部門相互監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督五道防線。堅決杜絕擠占、挪用、貪污、揮霍扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生，一經發(fā)現(xiàn)，要嚴肅處理。要加強協(xié)調，及時撥付資金，杜絕滯留、緩撥資金問題。七是進一步加強扶貧宣傳工作。要進一步提高對做好扶貧宣傳工作重要性的認識，加大宣傳力度，努力營造扶貧開發(fā)工作良好的社會輿論氛圍，進一步擴大扶貧的聲勢和影響。八是認真編制全市“十二五”扶貧規(guī)劃。XX年是“xxx”的最后一年，要根據(jù)國家、省的要求，結合我市實際，編制切實可行的全市“十二五”扶貧規(guī)劃。九是加強自身建設。強化學習，嚴格要求，注重管理，項目建設與作風建設同步開展，認真貫徹落實廉潔從政的一系列規(guī)定，著力打造陽光部門、服務部門形象，推動我市貧困地區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。

第五篇：扶貧開發(fā)辦公室2020年一季度工作總結

扶貧開發(fā)辦公室2020年一季度工作總結

2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，全面貫徹中央和省、州、市脫貧攻堅工作會議精神，堅持“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的工作原則，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”總目標，強化攻堅責任，向脫貧攻堅發(fā)起總攻，抓好掛牌作戰(zhàn)和省脫貧攻堅成效考核、民主黨派反饋問題等整改落實工作，確保所有整改問題在6月30日前全部清零，做好迎接省州脫貧攻堅普查和國家大考準備，確保剩余貧困人口51戶153人如期脫貧，全市所有建檔立卡貧困人口在現(xiàn)行標準下全部穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”，確保脫貧攻堅成效得到群眾認可、經得起歷史檢驗，確保如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

一、XX貧困現(xiàn)狀

XX是一個集邊疆、山區(qū)、少數(shù)民族、“直過區(qū)”為一體的貧困縣市，總體貧困范圍廣、程度深。2011年列為XX連片特困地區(qū)。2013年啟動建檔立卡工作時，XX初始納入建檔立卡貧困人口5022戶18118人，貧困發(fā)生率6.70%。通過幾輪動態(tài)管理后，XX共有建檔立卡戶6484戶25481人。近年來，通過持續(xù)推進扶貧開發(fā)工作，2014年至2019年共實現(xiàn)6433戶25328人貧困人口脫貧，36個貧困村脫貧出列（其中2019年脫貧821戶2573人，9個貧困村出列）。2018年7月通過國家貧困退出第三方實地評估檢查驗收，2018年9月省政府正式批準XX退出貧困縣序列。截止2019年末，全市未脫貧人口51戶153人，貧困村全部脫貧出列，貧困發(fā)生率降至0.06%。

二、工作推進情況及工作成效

（一）強化政治建設，抓牢脫貧攻堅主責主業(yè)。

一是深入學習貫徹3月6日習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話、習近平論打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、中央領導同志有關脫貧攻堅批示精神和全國全省全州脫貧攻堅重要會議精神及省州市關于脫貧攻堅工作的安排部署，切實增強打贏打好脫貧攻堅的緊迫感、責任感和使命感，始終把黨的政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終抓牢脫貧攻堅主責主業(yè)，抓實新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作，實施“預防為主、外防輸入、內防局部擴散”策略，堅持一手抓疫情防控、一手抓脫貧攻堅，做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤、雙推進”，抓緊推進脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)、鞏固脫貧成果、防止返貧和新增貧困等工作，自覺地踐行黨的初心和使命，堅持以黨建促脫貧攻堅，以問題為導向推動作風轉變、推動脫貧攻堅取得成效。

二是落實“五級書記抓扶貧”的工作責任機制。出臺行業(yè)扶貧鞏固提升方案，制定下發(fā)《XX決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日總攻行動方案》《關于進一步鞏固提升XX“直過民族”和人口較少民族脫貧攻堅成果行動方案》《關于完善鞏固脫貧成果防止返貧長效機制意見》《2020年XXXX幫扶項目掛圖作戰(zhàn)實施方案》?《XX2020年脫貧攻堅干部教育培訓方案》等，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門的目標任務、工作內容、工作責任、完成時限和整改要求，繼續(xù)實行市委常委掛鄉(xiāng)、處級領導包村制度，切實加強對掛包貧困村脫貧攻堅工作的督促指導。三是始終按照省、州、市黨委政府的安排部署，積極發(fā)揮好扶貧辦統(tǒng)籌協(xié)調的作用，通過組織召開相關會議、制定出臺相關綜合性政策、跟蹤督促問效等方式，確保上級各項脫貧攻堅決策部署得到落實。同時，圍繞“四個不摘”的要求，積極配合、督促相關部門出臺相關產業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、宣傳扶貧等政策制度，全面落實脫貧后的鞏固提升計劃和未脫貧人口的脫貧措施，認真開展掛牌作戰(zhàn)和問題督促整改工作，統(tǒng)籌協(xié)調抓好各項扶貧政策和工作的落實。

（二）以問題為導向，舉一反三，抓實抓嚴整改工作。

為認真貫徹落實2019年省級脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題、州委第一巡察組專項巡察脫貧攻堅工作發(fā)現(xiàn)問題和2019年民主黨派脫貧攻堅民主監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題等，成立了由書記、市長任組長，市委常委，分管副市長、各行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為成員的脫貧攻堅專項巡視整改領導小組，針對XX脫貧攻堅存在的突出問題，舉一反三，認真制定《XX2019年脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改方案》《關于州委第一巡察組專項巡察脫貧攻堅工作發(fā)現(xiàn)問題整改方案》?《XX2019年民主黨派脫貧攻堅民主監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方案》等。為確保各項整改工作取得實效，結合掛牌作戰(zhàn)反饋問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各脫貧指標部門按照方案要求迅速行動，對照清單，壓實責任，對標對表，逐一整改落實，確保發(fā)現(xiàn)問題在6月30日前全部清零，全面完成整改任務。

（三）緊盯目標任務，推進掛牌作戰(zhàn)。

一是及時制定《XX脫貧攻堅普查領導小組方案》，抽調人員做好脫貧攻堅普查準備工作；二是制定《XX脫貧攻堅掛牌作戰(zhàn)工作方案》，緊盯目標任務，聚焦“三類人群”抓作戰(zhàn)。聚焦全市剩余貧困人口51戶153人，脫貧監(jiān)測戶177戶752人，邊緣戶162戶555人認真開展摸底排查，整合幫扶資源，實施一戶一策，“一戶一方案”等精準幫扶措施，確保2020年6月30日前剩余貧困人口全部達到脫貧標準，已脫貧戶不出現(xiàn)返貧現(xiàn)象，不新產生貧困戶現(xiàn)象，消除致貧隱患，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。組織人員分別于3月下旬—4月分成3個組對全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展掛牌作戰(zhàn)督查。

（四）強化扶貧項目資金監(jiān)管，做好項目庫動態(tài)管理。

一是抓好扶貧項目日常監(jiān)管。

督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門編制2020扶貧項目計劃、貧困縣統(tǒng)籌整合涉農資金使用方案并備案。加快推進項目落地實施、竣工驗收、交付使用，充分發(fā)揮脫貧效益，確保資金支出進度達到上級要求；同時督促指導部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村加快項目檢查驗收審計工作，確保項目及時完工，及時檢查驗收、及時審計。二是認真落實XX2016-2020年項目資金月報及周報工作。XX2016至2018扶貧項目個數(shù)1201個，已全部完工，完成驗收1183個，未驗收18個，完成審計741個，未審計460個。2019扶貧項目個數(shù)461個，完工376個，完成驗收105個，未驗收356個，完成審計26個，未審計435個。2020項目個數(shù)240個，開工108個，未開工132個。三是進一步加快項目進度和資金撥付。認真對標對表，分析項目實施進度存在的困難和問題，形成任務清單定人定責、細化措施，抓緊抓實各項工作，確保項目進度達到資金支付條件。同時，抓緊完成項目驗收、審計等掃尾工作。四是完善項目資金公告公示。按照“誰分配、誰公開，誰使用、誰公開”的原則進行公示公告。建立健全群眾參與的工作機制，充分保障群眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。五是認真抓好項目庫動態(tài)管理工作。2020年第一次動態(tài)調整后項目庫資金投入規(guī)模為170735.41萬元，其中2018年投入50163.52萬元，2019年投入50160.50萬元，2020年投入70453.39萬元。六是注重扶貧項目績效管理。加強資金和項目的管理，落實2019年扶貧小額信貸、雨露計劃、勞動力培訓等績效管理各項要求，建立績效評價制度，開展績效評價，促使項目充分發(fā)揮帶貧益貧效果。

（五）加強國辦系統(tǒng)管理維護，提升全市數(shù)據(jù)質量

一是進一步提升全市數(shù)據(jù)質量，管理好用好國辦系統(tǒng)。

2020年以來共反饋XX貧困戶錯誤數(shù)據(jù)46條、疑似105條，貧困人口錯誤數(shù)據(jù)13條，截止3月31日以前已全部修改完善，同時，針對存在問題，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展錄入國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查、自檢自查等工作，并對存在的問題“舉一反三”，確保了省扶貧辦信息中心每次反饋的問題和自檢自查發(fā)現(xiàn)問題數(shù)據(jù)都能在第一時間得到修改完善，有效提升了全市數(shù)據(jù)質量。二是認真排查受疫情影響就業(yè)、產業(yè)統(tǒng)計工作。及時下發(fā)了《XX扶貧開發(fā)辦公室關于做好產業(yè)、就業(yè)摸排工作有關事項的通知》（X開組辦〔2020〕4號），要求全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行認真梳理排查，全覆蓋對全市建檔立卡戶和邊緣戶統(tǒng)計受疫情影響就業(yè)、產業(yè)需求情況。截至2020年2月29日，全市共排查建檔立卡戶6484戶，邊緣戶162戶，并及時錄入國辦系統(tǒng)，錄入的情況為：貧困戶已外出和計劃外出就業(yè)人員3449戶4951人，貧困戶產業(yè)發(fā)展需求4136戶16461人；邊緣戶已外出和計劃外出就業(yè)人員55戶66人，貧困戶產業(yè)發(fā)展需求92戶310人。三是明確目標任務，制定切實可行的幫扶措施結合2020年脫貧攻堅掛牌作戰(zhàn)工作，緊盯全市未脫貧戶、邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶“兩不愁、三保障”達標情況，進一步明確目標任務，按照“缺什么、補什么”的原則，指導全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了“三類”重點戶幫扶措施，補齊“三類”重點戶短板和弱項，確保2020年“三類”重點戶兩不愁、三保障”全部達標。四是認真做好社會救助兜底保障工作。及時將需要納入低保、特困供養(yǎng)兜底脫貧的建檔立卡戶名單提供給民政，按照省、州民政和扶貧部門的要求，配合市民政局做好社會救助兜底保障工作。

（六）推進XX協(xié)作、XX集團幫扶和定點幫扶。

XX協(xié)作方面，加強與青浦區(qū)的溝通對接，3月31——4月3日市長XX同志率XX代表團赴XX市青浦區(qū)學習考察對接扶貧協(xié)作工作。2020年，計劃內幫扶資金3500萬元已到位，目前完成8個項目的項目前期準備工作及實施方案上報審批工作。XX集團幫扶方面，嚴格按照《XX省企業(yè)集團幫扶資金管理辦法》管理使用幫扶資金，全面規(guī)范幫扶資金使用管理。XXXX集團幫扶項目，分5年實施，投入資金6000萬元，每年投入1500萬元，截至目前，完成報賬5129.08萬元，資金使用率85.48%，計劃完成項目115個，目前完成102個。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成好XX集團幫扶項目，按時上報XX集團幫扶項目進度情況。定點幫扶方面，2020年全市共有駐村幫扶單位111個（其中省級2個、州級24個、市級85個），選派第一書記80名，駐村工作隊員262名參與駐村幫扶工作。充分利用定點幫扶單位的優(yōu)勢資源，引進項目資金，加強實用技術、人才培訓，勞務輸出，拓展消費扶貧、電商扶貧等，不斷提高定點幫扶實效。

（七）社會扶貧工作有序推進。

一是全市共有42個企業(yè)與貧困村委會簽署了幫扶協(xié)議書，幫扶項目主要用于貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設，目前所有項目按州、市的實施方案全部開工實施當中。二是應用中國社會扶貧網(wǎng)“愛心幫扶、扶貧眾籌、電商扶貧、扶貧展示、扶貧榜樣”五大平臺，安裝中國“互聯(lián)網(wǎng)+”APP。XX已經注冊“互聯(lián)網(wǎng)+”信息系統(tǒng)管理員94人，愛心人士300余人。三是做好農村致富帶頭人、扶貧龍頭企業(yè)認定。制定印發(fā)《關于印發(fā)XX培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人實施方案的通知》（X開辦發(fā)〔2018〕49號）和《關于做好龍頭企業(yè)認定和管理工作的通知》（X開辦發(fā)（2018）45號）文件。按照廣泛宣傳發(fā)動、自愿申請報名、自下而上推薦的程序進行?，F(xiàn)已完成村級考察推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報工作，并由市扶貧辦會同市農業(yè)農村局、林草局、工業(yè)商務科技局、科協(xié)、市場監(jiān)督管理局等相關部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報人選進行了審核、公示，經審核XXX等49名人員符合農村致富帶頭人推薦認定條件。扶貧龍頭企業(yè):XX宏聚農業(yè)科技開發(fā)有限公司、XX志成茶業(yè)有限公司、XX遮放小畢朗米業(yè)有限公司、XX德宏英茂糖業(yè)有限公司、XX康豐糖業(yè)有限責任公司等5家企業(yè)符合扶貧龍頭企業(yè)認定標準。目前已將請示上報市扶貧開發(fā)領導小組審核批復中。

（八）做好金融支持扶貧工作。

做好小額信貸金融扶貧對象的認定，引導扶貧對象合理、規(guī)范使用金融扶貧資金；積極與農商行等有關部門溝通和交流，協(xié)調解決相關問題，確保金融精準扶貧工作順利推進。一是XX2020年計劃新增扶貧扶貧小額信貸貸款額度500萬元，投入財政貼息資金23.75萬元，2017-2020存量貸款2324戶10157.4萬元，計劃財政貼息資金投入376.25萬元，兩項共計劃安排扶貧小額信貸財政貼息資金400萬元。項目涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個村委會，受益建檔立卡戶2449戶8572人。截止目前，XX2020年扶貧小額信貸實際發(fā)放貸款21戶94.5萬元，已完成年初計劃的18.9％。貸款存量已達到2312戶10072.808萬元，貼息資金已報賬120.44萬元，項目覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2295戶建檔立卡貧困戶8033人，啟動風險補償金4萬元。二是認真落實《XX州扶貧小額信貸脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作方案》，建立扶貧小額信貸聯(lián)席會議制度，做好扶貧小額信貸政策宣傳工作。截止3月30日，追繳逾期貸款3戶12.8697萬元，我市逾期貸款從年初5戶18.3561萬元下降到2戶5.4864萬元，占XX貸款余額10072.808萬元的0.05%。

三、存在問題

在上級黨委政府的堅強領導下，XX扶貧工作雖然取得了一定成效，但我們也清醒地認識到，扶貧工作仍然面臨著不容忽視的困難和問題，距離上級的要求和群眾的期盼還有一定差距，主要表現(xiàn)在：

（一）貧困戶內生動力不足、自我發(fā)展信心不足，有一定比例的貧困人口受教育程度較低、自我發(fā)展能力較差，受傳統(tǒng)思想觀念束縛嚴重，特別是貧困戶中的老弱病殘家庭，抵御風險能力差，發(fā)展特色產業(yè)難，也不具備轉移就業(yè)條件，僅能依靠社會保障兜底。

（二）扶貧項目資金監(jiān)管難度大。

扶貧項目資金點多面廣，要求嚴，扶貧辦人手不足，加之部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門業(yè)務不熟悉，抓扶貧項目推進力度不夠，監(jiān)管難。

（三）賬實不符，賬賬不符。

由于扶貧政策和措施有一個不斷修正、完善的過程，加之各行業(yè)部門工作基礎不盡相同，導致系統(tǒng)內措施數(shù)據(jù)還不夠完整和錄入與現(xiàn)實不相符的問題，造成了數(shù)據(jù)“賬賬不符”和賬實不符。

四、下一步工作打算

（一）抓實掛牌作戰(zhàn)工作。

根據(jù)《XX脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作方案》（X開組〔2020〕2號）要求，結合XX脫貧攻堅當前存在的問題，按照“省負總責，市縣抓落實”的要求，堅持精準扶貧精準脫貧，聚焦153名剩余貧困人口如期脫貧，聚焦“兩不愁三保障”突出問題中扶貧辦，集中優(yōu)勢兵力攻克堡壘，解決難題，打好殲滅戰(zhàn)。主要圍繞以下四個方面的問題開展掛牌作戰(zhàn)：一是三類人群（未脫貧戶、邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶）開展督戰(zhàn)；二是項目和資金管理問題；三是小額扶貧信貸管理使用不精準；四是賬實不符，賬賬不符。確保2020年上半年消除絕對貧困，下半年全面鞏固脫貧成果，高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

（二）扎實做好2020扶貧數(shù)據(jù)動態(tài)工作。

認真貫徹落實省扶貧數(shù)據(jù)動態(tài)管理視頻會議精神，嚴格按照動態(tài)管理工作時間節(jié)點做好數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)分析工作，確保做到“賬實相符”、“賬賬相符”，做到實際情況與系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致，系統(tǒng)數(shù)據(jù)間邏輯關系正確。確保未脫貧戶、邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶三類人員底數(shù)清、情況明。

（三）加快推進項目進度和資金撥付。

認真對標對表，分析

項目實施進度存在的困難和問題，形成任務清單定人定責、細化措施，抓緊抓實各項工作，確保項目進度達到資金支付條件。同時，抓緊完成項目驗收、審計等掃尾工作。由財政部門積極籌措資金，及時足額撥付達到支付條件的項目資金，6月底前，各類扶貧資金使用率達到30%以上；確保到年底財政專項扶貧資金使用率達到92%、涉農整合資金使用率達到80%以上支出進度。

（四）聚焦問題短板，推進行業(yè)扶貧。

針對行業(yè)扶貧中存在的短板弱項，按照州、市脫貧攻堅掛牌作戰(zhàn)總體要求，細化作戰(zhàn)方案，確保2020年6月30日前問題銷號“清零”。一是督促各行業(yè)部門落實農村危房改造、易地扶貧搬遷、控輟保學、農村飲水安全、健康扶貧、農村低保、就業(yè)扶貧等方面的工作；二是扶貧小額信貸管理使用方面，重點針對全市扶貧小額信貸發(fā)放存在的問題，與州上派出的檢查指導組開展細致深入檢查，確保扶貧小額信貸“用途合規(guī)，風險可控”。三是產業(yè)扶貧方面，重點針對部分建檔立卡戶產業(yè)不穩(wěn)定，農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)帶貧益貧機制不健全，利益聯(lián)結機制不完善的問題，完善建檔立卡戶產業(yè)幫扶措施，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+貧困農戶”組織方式，全面開展問題社、空殼社清理整頓工作，建立完善帶貧益貧機制，確實提高扶貧產業(yè)“規(guī)模化、組織化、市場化”程度。四是消費扶貧方面，動員機關事業(yè)單位人員在愛心超市購買貧困戶農產品，參與消費扶貧。五是電商扶貧方面，利用電子商務進農村工作的開展，完善10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商平臺建設，搭建外聯(lián)市場，內聯(lián)農戶的農村電子商務體系。六是建立返貧監(jiān)測預警和動態(tài)管理幫扶機制，及時解決返貧問題。

（五）繼續(xù)做好XX協(xié)作、XX集團幫扶和定點幫扶工作。

加快推進XX協(xié)作、XX集團幫扶的項目推進工作，確保XX協(xié)作、XX集團幫扶項目進度和資金使用達到上級要求。落實定點幫扶工作，積極配合做好“萬企幫萬村”、扶貧車間、致富帶頭人等工作，大力支持集團幫扶鄉(xiāng)村改善基礎設施、發(fā)展扶貧產業(yè)、改善民生事項，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策，鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧，認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。

（六）繼續(xù)做好“掛包幫、轉走訪”工作。

嚴格按照省、州要求選派駐村工作隊員，強化駐村扶貧力量，動員駐村工作隊員參與脫貧攻堅各項工作，繼續(xù)實行市委常委掛鄉(xiāng)、處級領導包村制度，切實加強干部職工結對幫扶，對駐村工作隊員開展培訓，提高培訓的針對性和實用性。

（七）做好迎接州級脫貧攻堅交叉普查及國家大考各項準備工作。

一是認真圍繞“兩不愁、三保障”總目標。認真對照11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門抓好責任落實、政策落實、工作落實，再次逐條、逐項梳理，補齊短板。二是圍繞脫貧人口的退出質量和鞏固提升做準備。結合扶貧對象動態(tài)管理工作，認真核實建檔立卡戶每一人、每一戶、每一年脫貧措施，說得清、道得明脫貧戶的脫貧路徑。對核查出來的缺項戶，及時采取措施補齊短板。三是堅持問題導向做準備。聚焦“兩不愁三保障”薄弱環(huán)節(jié)和深度貧困地區(qū)，對照制定的各類整改方案，再次認真梳理排查整改的內容，及時采取有效措施，抓實各類問題整改落實，確保各級各類監(jiān)督檢查脫貧攻堅工作指出的問題在6月30日前全部完成整改“清零”。

（八）加強干部培訓，抓好扶貧隊伍自身建設。

一是強化理論武裝，加強干部教育培訓。深入理解和把握習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，深刻領會中央、省、州、市決策部署，精準把握政策要義，全力做好掛牌督戰(zhàn)、脫貧攻堅普查等工作。二是加強脫貧攻堅業(yè)務培訓，增強扶貧干部業(yè)務能力，提高工作效率和質量，督促扶貧干部隊伍主動擔當、主動服務，確保扶貧機構隊伍、力量配備、能力素質與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的要求相適應。三是加強黨建、黨風廉政建設和綜合考評各項工作，確保陽光扶貧、廉潔扶貧，干部能干事，干成事、不出事。

（九）做好上級安排的其他工作任務。