第一篇：創(chuàng)建全國文明城市動員大會上講話&創(chuàng)建全國文明城市工作總結(jié)暨深入推進大會上講話

在創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開動員大會，主要任務(wù)是，對創(chuàng)建全國文明城市工作進行安排部署，動員全縣上下，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，鉚足干勁、迎難而上，堅決打好打贏全國文明城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。剛才，XX 同志宣讀了幾項重要《通知》，XX 同志通報了我縣 2019 年度創(chuàng)建工作的測評結(jié)果，縣文明委為重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位頒發(fā)了責(zé)任狀，四個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，XX 同志對文明創(chuàng)建工作作了具體安排。一會兒，市文明辦申主任還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，就抓好創(chuàng)建工作，我再講三方面意見。

一、提高認(rèn)識，再鼓干勁 全國文明城市是目前城市綜合性評比的最高榮譽，是反映一個地方發(fā)展實力、文明程度、整體形象的最大品牌。2020 年是三年創(chuàng)建周期承上啟下的一年，也是最為關(guān)鍵的一年，我們唯有全力以赴。

我們要深刻認(rèn)識到，創(chuàng)建全國文明城市，是中央、省、市賦予我們的政治使命。成為全國提名城市，是經(jīng)過中央和省文明辦層層篩選才確定的，全省僅有 X 個縣獲得提名。市委對我們給予厚望，希望我縣在全市的（縣級）文明城市創(chuàng)建上實現(xiàn)零的突破。對我縣來說，如果不能如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，就有愧

于各級領(lǐng)導(dǎo)的信任與重托，就會影響市打造“全域文明城市”的進程和成效?？梢哉f，這是各級領(lǐng)導(dǎo)賦予我們的一項必須完成的政治使命，更是對 XX 各級黨委、政府執(zhí)行力的現(xiàn)實考驗，對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、能力的全面檢驗。創(chuàng)建全國文明城市，我們既創(chuàng)必成，務(wù)必全勝。

我們要深刻認(rèn)識到，創(chuàng)建全國文明城市，是建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展縣城的必然要求。去年以來，我們提出建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展縣城的美好愿景?？v觀全國文明城市的創(chuàng)建體系，與建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展縣城這個奮斗目標(biāo)完全一致。創(chuàng)建的過程，是一個涉及物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明等多個領(lǐng)域的提升工程，是對城市科學(xué)發(fā)展水平的綜合評價。因此，我們要把創(chuàng)建工作與建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展縣城有機結(jié)合，統(tǒng)籌推進。通過文明創(chuàng)建，全力推動經(jīng)濟實力新跨越、城鄉(xiāng)面貌新改觀、群眾素質(zhì)新提升、城市文明新升華，把我們 XX 建設(shè)的更有城市品位、更富文明風(fēng)尚、更加美麗宜居，使我縣的知名度更高、影響力更大、競爭力更強。

我們要深刻認(rèn)識到，創(chuàng)建全國文明城市，是增進群眾福祉的重要途徑。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，這是我們開展一切工作的出發(fā)點和落腳點。文明城市測評指標(biāo)涵蓋了社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、居住環(huán)境等與群眾息息相關(guān)的民生問題，充分體現(xiàn)了以人為本、發(fā)展為民的根本要求。從這點上來說，創(chuàng)建文明城市的過程，實際上就是為群眾辦實

事、辦好事的過程。通過深入開展創(chuàng)建工作，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，讓廣大群眾從創(chuàng)建中得到實惠、看到變化，生活的更加幸福，更有尊嚴(yán)，這本身就是最大的民生，最實的政績。

總之，創(chuàng)建工作意義重大，既有機遇，也有挑戰(zhàn)，既有基礎(chǔ)，也有差距，大家一定要提高站位，以最大的決心、最實的作風(fēng)、最強的干勁，全力推動創(chuàng)建工作取得實實在在的成效。

二、抓住重點，集中攻堅 牽牛要牽牛鼻子，創(chuàng)建要抓關(guān)鍵點。關(guān)于創(chuàng)建重點工作，剛才，麗光同志已經(jīng)作了詳細(xì)安排，大家要按照要求，根據(jù)《測評體系》指標(biāo)和責(zé)任分解清單，抓重點、重點抓，集中攻堅，精準(zhǔn)發(fā)力。

一是要在“五大創(chuàng)建”上集中攻堅。根據(jù)市委要求，我們將深化“五大創(chuàng)建”行動，以文明城市創(chuàng)建為龍頭，全力抓好文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建活動。文明城市創(chuàng)建上，要全力抓好城建工程建設(shè)，不斷完善城市功能，塑造提升城市形象，推動城市建設(shè)和管理水平進一步提檔升級。特別是事關(guān)群眾福祉的“新十件民生實事”，要克服一切困難，掃除一切障礙，如期兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾；要持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，推進社會治安專項整治，不斷凈化社會風(fēng)氣，切實增強人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建上，要加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，堅持城鄉(xiāng)一體、因地制宜，深入開展農(nóng)村人居

環(huán)境整治行動，讓農(nóng)村生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來；著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，堅持“自治、法治、德治”相結(jié)合，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，充分發(fā)揮“一約四會”、“一墻三榜”作用，著力構(gòu)建美麗宜居的新風(fēng)尚新農(nóng)村，實現(xiàn)文明創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興互促共進。文明單位創(chuàng)建上，要以窗口行業(yè)單位為重點，組織開展“弘揚時代新風(fēng)，文明單位在行動”主題活動，增強文明服務(wù)意識，規(guī)范政務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，集中整治“冷、硬、拖、卡”問題，把“最多跑一次”的承諾落到實處。文明家庭創(chuàng)建上，要廣泛開展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”評選活動，遴選一批有思想、有內(nèi)涵、可推廣的好家風(fēng)，進一步提升好家風(fēng)對全社會的影響力和滋養(yǎng)力。要持續(xù)開展“星級文明戶”“最美家庭”“五好家庭”創(chuàng)建活動，深入開展“七在農(nóng)家”評選活動，培育、選樹一批“家庭和、家風(fēng)美、家訓(xùn)實”的先進典型，不斷擴大文明家庭創(chuàng)建的覆蓋面和影響力。文明校園創(chuàng)建上，教育部門要落實立德樹人根本任務(wù)，強化師德師風(fēng)建設(shè)和未成年人思想道德教育，引導(dǎo)廣大青少年樹立遠(yuǎn)大志向、培育文明素養(yǎng)，扣好人生第一粒扣子。總之，通過深化“五大創(chuàng)建”行動，使每個單位、每個家庭、每個校園都能成為點亮 XX 形象的顆顆明珠，成為展示城市文明的靚麗風(fēng)景。

二是要在環(huán)境治理上集中攻堅。美麗宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境，會給人留下鏤心刻骨的印象，是城市文明程度最直接的反映和最顯著的標(biāo)志。近年來，我們通過鐵腕治污、垃圾分類、固廢處

理、大棚房專項整治等行動，全縣人居環(huán)境得到了極大提升。下一步，我們要繼續(xù)加大力度，在環(huán)境治理上出實招、下硬功，突出抓好“四治”：①從嚴(yán)治“亂”，集中整治車輛違章、橫穿馬路、占道經(jīng)營、破壞設(shè)施等問題，切實規(guī)范人民群眾的交通意識和文明行為。②從嚴(yán)治“臟”，結(jié)合垃圾分類處理，抓好大街小巷、公路河道、廣場公園、居民樓棟、機關(guān)單位等場所的環(huán)境衛(wèi)生，特別是臨街門店和背街小巷的衛(wèi)生，要嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制，堅持集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，常抓不懈，堅決徹底治理到位。③從嚴(yán)治“污”，持續(xù)推進環(huán)保攻堅，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入實施村莊綠化、河道整治行動，讓 XX 的藍(lán)天常在、綠水長流。④從嚴(yán)治“劣”，加強對公共娛樂場所、餐飲行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管，加大對食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品等違法行為，讓人民群眾吃得安心放心，確?！吧嗉馍系陌踩?。

三是要在提升素質(zhì)上集中攻堅。良好的市民素質(zhì)，是文明城市的靈魂，也是文明創(chuàng)建的核心。大家知道，測評體系中，有一項內(nèi)容就是通過實地暗訪和隨機走訪，在日常生活中檢驗市民文明素養(yǎng)。因此，我們要把提高市民素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的重中之重來抓。突出價值引領(lǐng)，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，推動社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，從根本上提升全縣人民群眾思想道德水平；突出文化熏染，著力打造廣場文化、機關(guān)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化、街市文化

等“五大”文化名片，實現(xiàn)以文化人、成風(fēng)化俗的目標(biāo)；突出文明實踐，全力構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級文明實踐中心網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)“十有”陣地，搭建“五大”平臺，組建“十類”志愿服務(wù)隊伍，開展“八個傳播、八個踐行”文明實踐活動，在寓教于樂中提高群眾文明素質(zhì)、提升社會文明程度；突出移風(fēng)易俗，引導(dǎo)廣大干部群眾養(yǎng)成文明、科學(xué)、健康的生活方式，抵制大操大辦、炫富斗闊、奢靡浪費等不良現(xiàn)象，爭做文明好市民。特別是要結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，以黨建促文明創(chuàng)建、以黨建帶動文明創(chuàng)建，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，帶動干部群眾在崗位上創(chuàng)一流、在社會中作表率、在家庭里盡責(zé)任，切實以黨風(fēng)帶民風(fēng)、以政風(fēng)促民風(fēng)，著力提升全民文明素養(yǎng)。

四是要在營造氛圍上集中攻堅。“人人參與、共建共享”是創(chuàng)建全國文明城市的根本保證。宣傳部門要將思想發(fā)動、營造氛圍貫穿創(chuàng)建工作始終，充分發(fā)揮縣融媒體中心主流媒體宣傳作用，按照“一次采集、多種生成、多元傳播”目標(biāo)，通過建設(shè)功能完備、設(shè)備先進的中央廚房指揮大廳，在“三街三園兩院兩廣場一小區(qū)”安裝電子顯示屏、公交站臺廣告機、應(yīng)急廣播、樓宇觸控終端等設(shè)施設(shè)備著力打造“四屏兩聲”全媒體發(fā)布示范點，開發(fā)研制發(fā)行融媒體手機 APP 等多種渠道和方式，構(gòu)建媒體宣傳矩陣，深入宣傳創(chuàng)建工作的重大意義、動態(tài)進展、重大成果；要創(chuàng)新宣傳形式，推動創(chuàng)建知識、文明規(guī)范進鄉(xiāng)村、進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭，不斷提高群眾對創(chuàng)

建工作的知曉率和支持率；要及時推廣典型經(jīng)驗，對創(chuàng)建中的先進典型，及時跟蹤和深度報道，充分激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情。同時，對創(chuàng)建突出問題解決不及時、整改不到位的，要毫不留情予以曝光，鞭策后進，形成一個先進更先進、后進趕先進的良好創(chuàng)建理念。

三、壓實責(zé)任，確保成效 今年是建黨 99 周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是我縣創(chuàng)建全國文明城市承上啟下的攻堅之年，大家要按照會議統(tǒng)一部署，圍繞職責(zé)分工，以鐵的決心、鐵的舉措，精心組織實施，扎實有序推進，確保創(chuàng)建工作事事有人抓、件件能落實。

一。

要加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強全國文明城市創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委已成立專門的指揮部，下設(shè) 1 個創(chuàng)建辦和若干個工作組。隨后下發(fā)的《實施方案》將對各自職責(zé)任務(wù)作明確要求，不論是牽頭負(fù)責(zé)的縣領(lǐng)導(dǎo)，還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位“一把手”，都要按照分工，各司其職，各盡其責(zé)，對涉及到的工作，既要掛帥，又要親征，親歷親為，攻堅克難。另外，會前還下發(fā)了責(zé)任狀、《XX 縣創(chuàng)建全國文明城市十條措施》和任務(wù)清單，各單位要認(rèn)真對照，逐項逐條抓好落實，確保創(chuàng)建工作扎實推進。

二 要凝聚合力。XX 是我家，文明靠大家。在這場創(chuàng)建戰(zhàn)役中，全縣上下沒有旁觀者，人人都是戰(zhàn)斗員。各級各部門要強化大局意識、協(xié)作意識、奉獻意識、一盤棋意識，拿出“九牛

爬坡、個個出力”的精神，主動履職，協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動、齊抓共建的工作格局，決不能因為一塊“短板”影響整體水平，決不能因為某個部門的工作不力，影響全縣整體工作推進。

三 要從嚴(yán)督查。這次創(chuàng)建，我們成立了專項督查組，目的就是督促、檢查、指導(dǎo)各責(zé)任單位的創(chuàng)建工作，查漏補缺，推動落實。督查組成員一定要高度負(fù)責(zé)，真督嚴(yán)查，敢于動真碰硬、唱黑臉、當(dāng)包公，切實發(fā)揮好推動工作的利劍作用。對創(chuàng)建工作不重視、不得力的相關(guān)責(zé)任人和單位，我們將嚴(yán)肅問責(zé)，絕不姑息。

同志們，文明始于心，創(chuàng)建踐于行，爭創(chuàng)全國文明城市是我們堅定不移、志在必得的奮斗目標(biāo)，是全縣人民的共同追求和熱切期盼。我們要調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，動員一切可以動員的力量，萬眾一心，眾志成城，開拓進取，攻堅克難，把創(chuàng)建工作做細(xì)做實做到位，確保全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)順利實現(xiàn)，為建設(shè)新時代千年古縣大美 XX 做出我們應(yīng)有的貢獻!謝謝大家！

在創(chuàng)建全國文明城市工作總結(jié) 暨深入推進大會上的講話

同志們：

今天我們召開大會，主要任務(wù)是全面總結(jié)創(chuàng)文經(jīng)驗、表彰先進典型，動員全市上下百尺竿頭、更上一層樓，在新的歷史

起點上續(xù)寫 X 的文明榮光。剛才，我們集體觀看了創(chuàng)文專題片，希良同志宣讀了表彰決定，俊民同志總結(jié)了創(chuàng)文成果、安排了下一步工作，大會表彰了全市創(chuàng)文工作先進集體和個人，秦都區(qū)、渭城區(qū)和市城建局主要負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，會議開得熱情洋溢、催人奮進。

眾所周知，全國文明城市稱號是含金量最高、影響力最大的綜合性城市榮譽，創(chuàng)建全國文明城市的競爭被喻為優(yōu)秀城市間的“奧林匹克運動”。X 是與古羅馬同時代的世界文明古城，自古就有創(chuàng)造文明、踐行文明的基因。自 20XX 年市委市政府實施“三城同創(chuàng)”以來，X 創(chuàng)文的腳步就沒有停歇過。特別是近年來，我們堅持系統(tǒng)化思維，形成了以創(chuàng)文為核心，以各類創(chuàng)建為支點的“眾星拱月”工作格局，在相繼獲得國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國環(huán)保模范城市和全國文明城市提名城市稱號后，最終在強手如林的激烈角逐中搶得先手、并如愿夢圓全國文明城市，這值得每一位 X 人為之振奮、為之自豪、為之驕傲！

榮譽歸功集體，輝煌屬于人民。此時此刻，我們更加需要的是感恩創(chuàng)文過程中的每一點關(guān)懷、每一份付出。我們不會忘記，省委省政府對 X 創(chuàng)文工作給予了高度重視和關(guān)心支持，主要領(lǐng)導(dǎo)多次幫助我們理思路、定方向，省委宣傳部、省文明辦領(lǐng)導(dǎo)每逢重大節(jié)點就來咸調(diào)研指導(dǎo)，幫助我們把脈問診、解決問題，極大地提振了全市上下創(chuàng)文的信心和決心。我們不會忘

記，多年來，歷屆市委市政府班子咬定青山不放松，一任接著一任干，一棒接著一棒跑，盡管班子幾經(jīng)調(diào)整，但“兩手抓、兩手硬”的方針和創(chuàng)文的目標(biāo)始終沒有變，為成功創(chuàng)文打下了堅實基礎(chǔ)。我們不會忘記，XX 萬 X 兒女懷著對家鄉(xiāng)的熱愛，遵守文明守則、爭做文明市民、弘揚文明新風(fēng)，XX 多萬名志愿者常年活躍在廣場、街道、社區(qū)為創(chuàng)文鼓與呼，用一言一行播種向上向善的正能量，以凡人義舉點亮道德星空，成為創(chuàng)文過程中最靚麗、最感人的風(fēng)景線。我們不會忘記，全市各級各部門干部職工，包括執(zhí)勤民警、環(huán)衛(wèi)工人等各行各業(yè)工作人員，大家恪盡職守、忘我奉獻，走街串巷不怕苦、入戶上門不嫌煩、加班加點不喊累，為成功創(chuàng)文付出了大量心血和汗水，以實際行動展示了新時代 X 人的精神風(fēng)貌。我們不會忘記，西咸新區(qū)和駐咸各單位視 X 為故鄉(xiāng)，與廣大干部群眾同呼吸、共命運，認(rèn)真落實共建共創(chuàng)責(zé)任，共同推動創(chuàng)文各項任務(wù)落地生根，體現(xiàn)出強烈的大局意識和擔(dān)當(dāng)精神。在此，我代表 X 市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向所有關(guān)注支持 X 創(chuàng)文工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心感謝！向積極參與創(chuàng)文工作的全市干部群眾表示誠摯問候！向今天受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀！

X 載櫛風(fēng)沐雨，XX 載春華秋實?；仡櫜黄椒驳膭?chuàng)文歷程，我們欣喜地看到，X 的美譽度、吸引力和競爭力提高到了一個嶄新水平，廣大市民的精神面貌煥然一新，城市處處洋溢著文

明、進步、開放的時代氣息，我們走出了一條富有 X 特色的創(chuàng)文之路。這是一條矢志追趕超越的夯基之路。我們把創(chuàng)文作為X 爬坡過坎、追趕超越的有力抓手，緊扣建設(shè)富強人文健康新X，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，在落實新發(fā)展理念中提升城市綜合實力和文明程度，十幾年如一日的創(chuàng)文，始終與發(fā)展節(jié)奏相伴前行，實現(xiàn)了創(chuàng)文融入發(fā)展、發(fā)展提升創(chuàng)文的良性互動。

這是一條點亮精神燈塔的凝魂之路。我們把成風(fēng)化人、培育風(fēng)尚作為創(chuàng)文的根和魂，積極踐行社會主義核心價值觀，挖掘提煉“XX”X 精神和“XX”城市品牌，鑄就了全體 X 人共同的價值遵循和精神家園，以人之文明筑起了城之文明。這是一條傾力造福群眾的為民之路。我們把創(chuàng)文作為執(zhí)政為民的鮮活樣本和生動詮釋，堅持“為民、惠民、利民”導(dǎo)向，實施了 X 湖二期、市民文化中心、老舊小區(qū)加裝電梯、“最多跑一次”改革、貧困群眾用藥保障等一大批惠民便民實事，廣大群眾在創(chuàng)文過程中更具獲得感、幸福感、安全感。這是一條鍛造過硬隊伍的淬火之路。我們把創(chuàng)文作為錘煉干部的“主戰(zhàn)場”，在創(chuàng)文實踐中各級干部干事創(chuàng)業(yè)的信心更加堅定、意志更加堅毅、精神更加堅強，孕育形成了“敢擔(dān)當(dāng)、顧大局、善創(chuàng)新、重嚴(yán)謹(jǐn)、講奉獻”的創(chuàng)文精神，這是新時代“崇德包容、尚法創(chuàng)新”X 精神的生動實踐和具體注解，也是 X 爬坡過坎、追趕超越的強大精神動力源泉。

成績令人振奮，經(jīng)驗彌足珍貴。成功創(chuàng)文的實踐啟示我們，辦好 X 的事情，必須登高望遠(yuǎn)攬全局，堅持一張藍(lán)圖繪到底，尤其是對認(rèn)準(zhǔn)的事情，一定要堅定信心、解放思想，鎖定目標(biāo)、善作善成，一步一個腳印地加以推進，不達目的誓不罷休；必須堅持以人民為中心，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，樹立群眾觀點，走好群眾路線，多謀民生之利，多解民生之憂，依靠人民創(chuàng)造歷史業(yè)績；必須強化全市“一盤棋”的思想，上下聯(lián)動、分工明確、協(xié)調(diào)有序，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，努力形成齊心協(xié)力、整體推進的生動局面；必須大力弘揚求真務(wù)實精神，切實增強狠抓落實本領(lǐng)，叫響做實“馬上就辦、辦就辦好”作風(fēng)，擼起袖子、腳踏實地，拼命干、加油干、一刻不停歇地干。以上這些經(jīng)驗，都是我們用辛勤汗水和科學(xué)方法凝練出來的，是今后做好創(chuàng)文工作和其他工作的寶貴財富，一定要認(rèn)真總結(jié)、轉(zhuǎn)化運用、發(fā)揚光大。

同志們！創(chuàng)文只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。站在新的起點上，我們既有木秀于林的壓力，也有為山九仞的隱憂。要看到，與文明測評標(biāo)準(zhǔn)相比，與先進城市水平相比，我們的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善、管理水平還不夠精細(xì)、市民文明素質(zhì)還有很大提升空間。同時，隨著創(chuàng)文成功，社會各界對 X有了更進一步的期許，群眾對美好生活的需要也會水漲船高，加之中央文明委規(guī)定，全國文明城市每年都要復(fù)審，每 X 年就要重新復(fù)查確定命名，這一切都在警醒我們，創(chuàng)文不易，守創(chuàng)文成果更難。面對成績，我們只能自豪，不能自滿；只能自信，不能自負(fù)。全市上下要拿出“永遠(yuǎn)在路上”的堅毅篤定，不忘初心、繼續(xù)奮斗，鍥而不舍推動文明城市創(chuàng)建向創(chuàng)建城市文明躍升，努力把全國文明城市這張名片擦得越來越亮。

一要以更大格局拓展文明領(lǐng)域。創(chuàng)文不是權(quán)宜之計、而是戰(zhàn)略之舉，不是一般向往、而是崇高追求。我們要把鞏固創(chuàng)文成果作為貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體實踐，作為 X 加快爬坡過坎、矢志追趕超越的有效載體，堅持用戰(zhàn)略眼光來謀劃、用系統(tǒng)思維來部署、用全局視野來推進，真正將其轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，促使文明創(chuàng)建從精神文明領(lǐng)域向物質(zhì)文明、政治文明、社會文明、生態(tài)文明領(lǐng)域拓展。當(dāng)前，全市有全國文明家庭 X 戶、文明村鎮(zhèn) X 個、文明校園 X 所、文明單位 X 個，這個勢頭很好。要進一步加強城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)，將創(chuàng)文向縣區(qū)和村鎮(zhèn)延伸，向各行各業(yè)滲透，努力讓山水俱陽之地遍開文明之花。

二要以更高標(biāo)準(zhǔn)提升市民素質(zhì)。市民素質(zhì)高一分，城市形象美十分。我們要牢固樹立“先塑文明人、再建文明城”的理念，把提升市民文明素質(zhì)作為創(chuàng)文之魂，既注重春風(fēng)化雨，更注重實踐養(yǎng)成，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等，讓文明理念在全體市民中內(nèi)化于心、外踐于行。要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點，用社會主義核心價值觀培育人、影響人、塑造人，引導(dǎo)廣大市民自覺遵守社會公德、嚴(yán)

守職業(yè)道德、弘揚家庭美德、提升個人品德，在舉手投足間彰顯文明風(fēng)尚。要深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，擴大覆蓋、豐富載體，注重發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，進一步推動“崇德包容、尚法創(chuàng)新”X 精神深植人心。

三要以更實舉措創(chuàng)新城市治理。文明城市三分建、七分管。我們要在城市治理中強化民本理念，堅持重心下移、力量下沉，把思想政治教育、創(chuàng)新群眾工作和加強法治建設(shè)貫穿全過程，推動“善建”向“善治”、“善管理”向“善服務(wù)”轉(zhuǎn)變。要聚焦智慧化，加強“互聯(lián)網(wǎng)+”模式運用，推進公安、交通、環(huán)保等“數(shù)據(jù)云”互聯(lián)互通，讓信息多跑路、讓百姓少跑腿。要聚焦法治化，加大城市管理立法力度，以法治思維解決城市病，推動法治 X 建設(shè)邁出新步伐。要聚焦精細(xì)化，健全抗震、防洪、防疫、消防等應(yīng)急指揮體系，切實提升群眾安全感和歸屬感。要聚焦協(xié)同化，深化城市執(zhí)法體制改革，下功夫解決職責(zé)范圍交叉、權(quán)限重疊、銜接不夠的問題，真正管出秩序、管出效益、管出文明。

四要以更活機制確保常態(tài)長效。制度管根本、管全局、管長遠(yuǎn)。我們要進一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、創(chuàng)文辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，整體聯(lián)動、形成合力，確保創(chuàng)建工作組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、制度到位、措施到位。要用活鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制，教育引導(dǎo)廣大干部自覺摒棄“牌子到手、創(chuàng)建到頭”的錯誤認(rèn)識，主動克服“刀槍入庫、馬放南山”的懈怠心理，始終保持清醒頭腦，一如既往地做好各項工作。從今天開始，整個創(chuàng)文工作轉(zhuǎn)入“守文”“保文”階段，要總結(jié)好、提升好、實施好“宣傳引導(dǎo)、日常推進、分析點評、考核通報、責(zé)任追究、鼓勵激勵”六大機制，推動創(chuàng)文工作邁入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

同志們，新的榮譽已經(jīng)載入史冊，新的征程需要勠力前行。讓我們乘著深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的強勁東風(fēng)，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，按照 XX 大會部署要求，進一步鞏固創(chuàng)文成果、提升創(chuàng)文水平、拓展創(chuàng)文領(lǐng)域，以實際行動向省委省政府和全市人民交出一份優(yōu)異答卷！

第二篇：在全國文明城市創(chuàng)建動員大會上的講話

在全國文明城市創(chuàng)建動員大會上的講話

2014年6月

日

同志們：

5月28日，國家愛衛(wèi)辦向省愛衛(wèi)辦發(fā)函，告知我們以861.2分的成績通過了國家衛(wèi)生城市的暗訪檢查，我們在超常規(guī)創(chuàng)衛(wèi)上取得了決定性的重大成果，為“八城同創(chuàng)”奠定了最為堅實的基礎(chǔ)，兌現(xiàn)了對全市人民群眾莊嚴(yán)的健康和文明承諾，檢驗了我們?nèi)w黨員干部優(yōu)秀的實干作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)品質(zhì)。這是全市廣大人民群眾全力支持的結(jié)果，是全體黨員干部實干付出的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市人民的支持、向全體黨員干部的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝。

創(chuàng)衛(wèi)通過暗訪，我們有理由高興、有理由慶賀，但我們沒理由自滿、也沒理由松勁，6月14日，我們已經(jīng)就迎接創(chuàng)衛(wèi)復(fù)檢再次進行了動員，強力攻堅、確保創(chuàng)成！同時，經(jīng)過市委、市政府研究決定，現(xiàn)在我們向著“八城同創(chuàng)”另一個重要目標(biāo)——創(chuàng)建全國文明城市沖鋒，全面啟動“創(chuàng)城”工作，我講三個方面的問題。

一、厲兵秣馬、一鼓作氣，凝聚起“創(chuàng)城”的強大共識

“創(chuàng)衛(wèi)”爭的是一塊硬牌子，“創(chuàng)城”爭的就是一塊亮牌子，“全國文明城市”稱號是評價一個城市綜合發(fā)展水平的最高榮譽，是物質(zhì)文明、政治文明、生態(tài)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳典范，是最有價值的城市品牌，是各個城市夢寐以求的城市名片。借鑒創(chuàng)衛(wèi)的經(jīng)驗、弘揚創(chuàng)衛(wèi)的精神，我們要趁勢而上、趁熱打鐵，一鼓作氣、一氣呵成，確?！皠?chuàng)城”成功，諧社會、實現(xiàn)全民小康的必然要求，精神文明建設(shè)不可或缺。“創(chuàng)城”不是我們嘩眾取寵、謀求政績，恰恰是我們踐行科學(xué)發(fā)展觀、推進幾個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)。這是一個拿牌子的過程，但不單純是拿牌子，“創(chuàng)城”的目標(biāo)雖然是“創(chuàng)成”，但“創(chuàng)建”的本質(zhì)還是以創(chuàng)促建，就是按照中央的標(biāo)準(zhǔn)，按照最理想、最科學(xué)的要求推進文明建設(shè)，就是不拿牌子，這項工作我們也要干，而且要堅持不懈地干下去、精益求精地干好它。但是我們一定要拿這塊牌子，這既是對我們文明標(biāo)準(zhǔn)水平一個證明的追求，也是我們推進文明建設(shè)心志的堅持。

第二、創(chuàng)建全國文明城市是踐行群眾路線的具體體現(xiàn)。“創(chuàng)城”是我們大力反對“四風(fēng)”、踐行“百姓至上”理念的重要抓手。我們?nèi)绾伍_展好黨的群眾路線教育實踐活動，如何反對“四風(fēng)”，如何踐行“百姓至上”理念，“創(chuàng)城”將是一個重要的載體、抓手和舞臺?！皠?chuàng)城”是利民工程、惠民工程，“創(chuàng)城”是工作和民意雙重檢驗的典型代表，我們的“創(chuàng)城”工作，沒有虛、只有實，怎么樣、好不好，有百余項量化的指標(biāo)進行考評測量，而且群眾的體驗、評價和參與度舉足輕重。這是對我們黨委政府執(zhí)政能力的重大考驗，是對全體黨員干部戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的重大考驗，只有通過實實在在的行動和扎實有效的工作，激發(fā)起創(chuàng)建激情和爭創(chuàng)的干勁，抓創(chuàng)建、促創(chuàng)建，依法行政、執(zhí)政為民、優(yōu)化環(huán)境、強化管理，才能取得創(chuàng)城最后的勝利?！皠?chuàng)城”充分體現(xiàn)了依靠群眾。“創(chuàng)城”絕不是一場市委、市政府的孤立戰(zhàn)爭，沒有全市群眾的支持，“創(chuàng)城”絕不可能成功。“創(chuàng)城”指標(biāo)體系中的“八大環(huán)境建設(shè)”和“一項創(chuàng)建活動”九個大類中，只有“廉潔高效的政務(wù)環(huán)境”和“民主公正的法制環(huán)境”兩項指標(biāo)是由黨委

第三，創(chuàng)建全國文明城市我們有堅定的決心和信心?！皠?chuàng)衛(wèi)”之初，有些同志也沒有信心，認(rèn)為市委、市政府是放衛(wèi)星、是蠻干、是冒進，但是我們用事實證明了，只要想干、只要敢干、只要認(rèn)干，只要干正確的事、只要干有利于群眾的事、只要干有利于發(fā)展的事，我們就一定能干成！我們相信“八城同創(chuàng)”有堅實的民意基礎(chǔ)、符合曲阜的市情和科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的需要，所以我們一定要創(chuàng)，而且都要創(chuàng)成?！鞍顺峭瑒?chuàng)”中，最難的牌子是國家衛(wèi)生城市，我們已經(jīng)取得了決定性的重要成果，最硬的就是全國文明城市。“八城”中，有多項是以國家衛(wèi)生城市為先決條件的，掃清了這個障礙，我們的創(chuàng)建工作實際上已經(jīng)完成了大半，我們即將收獲的不僅是榮譽，還有民心、還有士氣，還有經(jīng)驗、還有歷練。再拿到全國文明城市的牌子后，我們相信曲阜的形象、發(fā)展的機遇、干部的士氣、群眾的自豪感都將得到質(zhì)的躍升，我們相信“八城”創(chuàng)成將指日可待。曲阜的發(fā)展需要這些、曲阜的未來需要這些、曲阜的人民需要這些！“創(chuàng)”不能疑、絕不可退！“勁”只可鼓，絕不可泄！“創(chuàng)衛(wèi)”中，我們積累了豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗、鍛煉了干部、發(fā)動了群眾，而且“創(chuàng)城”所需要的多項硬件建設(shè)指標(biāo)任務(wù)，絕大多數(shù)都已經(jīng)在“創(chuàng)衛(wèi)”中完成，有一部分還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“創(chuàng)城”標(biāo)準(zhǔn)。在軟環(huán)境建設(shè)中，我們近幾年來積極探索、求實創(chuàng)新，推出了“第一書記”、“第一局長”、“馬上就辦”等多項新政，每年十項民生改革舉措、每年十件以上的民生實事，包括全民免費健康查體和困難家庭大病全報銷，村村系列“十個全覆蓋”工程，我們的政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化、群眾滿意度不斷提升。我們致力于“彬彬有禮道德城市”建設(shè)，弘揚“愛、誠、孝、仁”優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，創(chuàng)新實施了“善行義舉四德榜”“人人唱村

硬仗、打細(xì)仗、打勝仗的準(zhǔn)備。

第一，要細(xì)啃指標(biāo)體系，找準(zhǔn)問題差距。要把測評標(biāo)準(zhǔn)體系吃透、啃透、研究透，對照我們的基礎(chǔ)，查找差距，差在哪一個小項里面哪一條，都要精準(zhǔn)地找出來、詳細(xì)地列出來，然后分好項、制成表、砸實責(zé)任和時限，將任務(wù)分解下去，干就要知道干什么、知道缺什么、知道補什么。這項工作怎么要求都不為過，測評評什么就要好好準(zhǔn)備什么、怎樣能有效得分就要怎樣開展工作、不能有效得分的堅決要擺清問題，抓緊整改！根據(jù)我們自評的情況看，還存在著幾個方面的突出問題。在廉潔高效的政務(wù)環(huán)境方面：部門單位實行社會公示和聽證制度經(jīng)常性不夠。目前，市委重大問題和重大決策的專家咨詢制度、社會公示基本實現(xiàn)，聽證制度尚未建立。在公平誠信的市場環(huán)境方面：律師、會計師、資產(chǎn)評估師、監(jiān)理工程師、金融產(chǎn)品營銷人員和保險推銷員等重點人群信用信息公開和共享機制建立不達標(biāo)，無法通過互聯(lián)網(wǎng)免費查詢。在健康向上的人文環(huán)境方面：沒有紅色旅游景區(qū)，所以關(guān)于紅色旅游推介為缺項；市財政預(yù)算中人均科普經(jīng)費不足0.5元的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，2013年實際僅為0.23元，不足一半；交通守法率不達標(biāo)，非機動車、行人交通違規(guī)現(xiàn)象較多；沒有為注冊志愿者開展活動提供必要的人身保險；公共場所、鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）、樓院缺少與環(huán)境相融合的志愿服務(wù)公益廣告。在有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境方面：要求建立家長學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)中心的城市社區(qū)比率達到70%，整項工作都沒有開展。存在“黑網(wǎng)吧”和接納未成年人現(xiàn)象，市民對網(wǎng)吧環(huán)境不滿意。目前城區(qū)共有網(wǎng)吧57家，每年都開展執(zhí)法活動，存在“黑網(wǎng)吧”和接納未成年人現(xiàn)象，年均15起左右。部分中小學(xué)校周邊200米

素質(zhì)和道德素養(yǎng)，要讓干部修身養(yǎng)性，增強效能意識和廉政意識；要讓群眾彬彬有禮，增強文明意識和創(chuàng)業(yè)意識；要讓工商業(yè)者誠信經(jīng)營，增強誠信意識、守法意識；要讓未成年人道德健康，增強理想意識、成才意識，等等。還要覆蓋到各個測評項，八大環(huán)境建設(shè)究竟怎么建設(shè)，有的是需要建立制度、有的是需要完善檔案資料、有的需要加強硬件設(shè)施建設(shè)，但有一個共同點就是提升文明程度、增加社會和諧度、追求和踐行科學(xué)發(fā)展觀，那就要圍繞不同的主題，針對不同的群體，設(shè)計開展好各種活動，起到推動各項文明環(huán)境建設(shè)的作用。二是活動要見實效。我們?nèi)罕娐肪€大力反對“四風(fēng)”，在活動中，也要大力反對“四風(fēng)”，就是要科學(xué)設(shè)計活動方案，精心組織，有效落實，切實達到教育群眾、促進創(chuàng)建的目的，防止形式主義；要面向群眾、為了群眾、依靠群眾，讓群眾參與、讓群眾評判、讓群眾支持，防止官僚主義；就是要走出去、走下去，將活動開展到田間地頭、車間學(xué)校中去，要到每一個店鋪、每一個窗口，精心組織好、指導(dǎo)好活動的開展，防止大而化之、防止華而不實，防止享樂主義；要防止鋪張浪費、大呼隆，防止一刀切、追求華麗的氛圍和效果，要節(jié)儉辦活動、出文明，防止奢靡之風(fēng)。三是活動要留檔案?；顒忧耙O(shè)計好、宣傳好、發(fā)動好，活動中要指揮好、組織好、實施好，活動后要總結(jié)好、反饋好、延續(xù)好，活動的過程要流暢、預(yù)案要科學(xué)嚴(yán)密，整個活動怎么來展現(xiàn)成績、突出特色、促進創(chuàng)建工作，那就是要留好檔案。在“創(chuàng)城”的迎評中，特別要注意好資料檔案的收集和管理，主題活動的檔案是重要的一部分，要將文字、圖片、影響資料都要留好、整理好。還要注重發(fā)揮參與者“活檔案”的作用，注意維護一些精品活動的生命力，如群眾參與度、積極性比較高的，動，提高群眾學(xué)法、守法、知法、用法意識，特別要做好信訪條例等法律法規(guī)知識的宣傳教育活動，引導(dǎo)群眾依法反映訴求、維護權(quán)益。以“第一局長”工作機制為載體，持續(xù)開展大接訪、大下訪和大走訪活動，以“和為貴”調(diào)解室為載體，開展百佳“優(yōu)秀調(diào)解員”評選活動，以解決影響穩(wěn)定和發(fā)展的各類矛盾糾紛、化解不安定因素為重點，開展“平安夜會”活動，通過活動營造良好的法制環(huán)境和法制氛圍，吸附、化解社會矛盾，保障群眾合法權(quán)益。

三是圍繞公平誠信的市場環(huán)境，深入開展“創(chuàng)建全國文明城市、建設(shè)誠德曲阜”活動。重點打造政務(wù)誠信和行業(yè)誠信，加強市場監(jiān)管，建立健全個人和單位信用體系，進行公開和共享，建設(shè)誠信道德之城。以社會公信為主要內(nèi)容，開展“人人講誠信”萬人承諾簽名活動。以“四零工程”為載體，開展十佳“優(yōu)質(zhì)窗口”評選活動。以推進誠信市場為目標(biāo)，開展十佳“誠信企業(yè)”和十個“不誠信企業(yè)”評選活動。以各類商戶為重點，開展“百城萬店無假貨”活動，打造《論語》“誠信一條街”和“百城萬店無假貨”活動示范街。以“五小行業(yè)”為重點，深入開展“講誠信、講質(zhì)量”活動。

四是圍繞有利于青少年健康成長的社會環(huán)境，深入開展“創(chuàng)建全國文明城市、培育少年君子”活動。以共同提升學(xué)生、家長文明素質(zhì)為目標(biāo)，開展“小手拉大手、文明同步走”活動，營造青少年健康成長的良好家庭環(huán)境和和諧氛圍，實現(xiàn)家長與青少年文明素質(zhì)的雙促進、雙提升。以青少年創(chuàng)建全國文明城市志愿服務(wù)活動為主要內(nèi)容，開展“摒棄陋習(xí)、文明隨行”活動，達到培養(yǎng)青年少文明習(xí)慣，帶動形成文明風(fēng)尚的目的。以優(yōu)秀

二是發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，營造崇德向善的社會環(huán)境。著力開展“一榜、一行、一堂”主題活動。以深化善行義舉榜建設(shè)為主要內(nèi)容，實施善行義舉榜全覆蓋工程；以弘揚“善”文化為主要內(nèi)容，開展“日行一善”主題實踐活動，各部門單位組織開展“日行一善”道德手記活動，分層次開展評選活動，單位每周評選一次“日行一善”曲阜好人，系統(tǒng)每月評選一次“日行一善”最美人物，市里每季度評選一次“日行一善”圣地楷模。同時，全市各級各部門建立“日行一善”光榮榜，將評選出的典型人物予以張榜公布。依托各級“人人彬彬有禮”教育學(xué)校、道德講堂，建設(shè)修身堂，舉辦“全民修身”活動，引導(dǎo)廣大市民提高自身素質(zhì)。以來曲游客為重點，開展“文化圣城、道德之旅”主題活動，每月評選100名、全年評選1000名“道德游客”。

三是踐行社會主義核心價值觀，營造健康向上的人文環(huán)境。以“勤、善、公、和”為主題，深入開展市民素質(zhì)大提升系列主題活動。以“勤”為主要內(nèi)容，開展“勤興曲阜大業(yè)”主題活動。在全市上下開展“我勤勞〃我創(chuàng)業(yè)〃我致富”活動，引導(dǎo)市民樹立創(chuàng)新意識，積極參與全民創(chuàng)業(yè)，做到敢為人先；在機關(guān)部門開展2711工程建設(shè)“我拼搏〃我快樂”活動，評選在“2711”工程建設(shè)中表現(xiàn)突出的個人和單位；在全社會開展“節(jié)儉惜福、向我看齊”、“節(jié)儉惜福，從小做起”、“節(jié)儉惜福、人人行動”教育實踐活動。以“善”為主要內(nèi)容，開展“善行文化圣城”主題活動。依托“人人彬彬有禮”教育學(xué)校，開展“善文化”教育活動，引導(dǎo)居民對己善；組織開展扶貧救困等志愿服務(wù)活動，做到對人善；組織開展“愛護公物、善待環(huán)境”活動，做到對物善；組織開展“愛崗敬業(yè)、樂于奉獻”教育活動，31、要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。創(chuàng)建全國文明城市指揮部，由永和同志任指揮長，靳亞、福梅、艷書等同志任副指揮長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。指揮部各成員單位主要負(fù)責(zé)同志作為創(chuàng)城工作的第一責(zé)任人，要切實履行好“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，真正把創(chuàng)建工作放在心里，抓在手上，做到心中有數(shù)、心中有責(zé)，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)合力抓、條塊結(jié)合共同抓、職能部門具體抓”的工作格局。要嚴(yán)格按照創(chuàng)城實施方案的標(biāo)準(zhǔn)和要求，將所有創(chuàng)城指標(biāo)逐項細(xì)化，明確責(zé)任主體，做到人人有責(zé)任、事事有落實、項項有保障，隨時隨地經(jīng)得起抽查考核，確保工作萬無一失。

2、要齊抓共管，形成合力。各級各部門要牢固樹立“創(chuàng)建工作一盤棋”思想，妥善處理好業(yè)務(wù)工作和創(chuàng)建工作的關(guān)系、一般工作與重點工作的關(guān)系，既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅，堅決克服“推諉扯皮”現(xiàn)象。對屬于單個部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要不等、不靠、不推、不讓，積極主動地完成任務(wù)。對涉及多個部門的工作，各部門要相互配合，牽頭單位要主動負(fù)責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào)，相關(guān)單位要服從安排，抓好落實，不能談條件、講價錢。

3、要廣泛宣傳，發(fā)動群眾。新聞媒體要創(chuàng)新宣傳形式，打好主動仗，唱響主旋律，切實為文明城市創(chuàng)建升溫造勢，提供輿論引導(dǎo)。各部門、各行業(yè)要結(jié)合自身實際，利用各種宣傳陣地，多角度展現(xiàn)我們的創(chuàng)建氛圍，做到創(chuàng)建知識無處不在，創(chuàng)建口號人人能說，讓廣大市民把創(chuàng)建工作當(dāng)作一種自覺行動。同時，要加大對反面典型的曝光力度，不管涉及到哪個單位，有問題的該曝光的就要曝光，最大限度地贏得民心，最大限度地動員

第三篇：全市創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的講話

在全市創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的講話

同志們：

創(chuàng)建全國文明城市，是市第七次黨代會作出的重大決策部署。市委、市政府對這項工作高度重視，研究制定了創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案，今天專門召開動員大會進行部署，標(biāo)志全國文明城市創(chuàng)建工作正式啟動。剛才，☆區(qū)、☆區(qū)、☆局、公安局、教育局的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，后面省委宣傳部副部長☆同志還要對我市的創(chuàng)建工作作指導(dǎo)，下面我講三個方面意見。

一、高度統(tǒng)一思想，切實增強創(chuàng)建工作的責(zé)任感使命感

全國文明城市由中央文明委評選命名，是目前城市綜合性評比的最高榮譽，是反映一個地方發(fā)展實力、文明程度、整體形象的最大品牌。全市各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度看待創(chuàng)建工作，以強烈的責(zé)任感和使命感做好創(chuàng)建工作。

第一，要認(rèn)清重大意義。創(chuàng)建全國文明城市，對建設(shè)富裕、文明、和諧的幸福美好新XX，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。主要體現(xiàn)在四個方面：一是貫徹五大發(fā)展新理念的內(nèi)在要求。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念，集發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展條件、發(fā)展路徑、發(fā)展目標(biāo)為一體，是實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的根本遵循。全國文明城市的這個“文明”，不單單指精神文明，涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)方方面面。創(chuàng)建的過程，就是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的過程，必須把五大發(fā)展新理念貫穿始終。二是奪取全面小康新勝利的內(nèi)在要求?！度珖拿鞒鞘袦y評體系》設(shè)置的12個測評項目、90項測評內(nèi)容、188條測評標(biāo)準(zhǔn)，與全面小康社會測評體系6個方面23條指標(biāo)相輔相成，這其中好多都是需要我們加快彌補的短板和著力提升的弱項。從這個角度講，開展創(chuàng)建工作，對于盯緊重點、攻克難點，提升標(biāo)準(zhǔn)、豐富內(nèi)涵，以城市帶動農(nóng)村，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，加速破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，如期建成全面小康社會具有積極的促進作用。三是增強城市綜合競爭力的內(nèi)在要求。社會文明是可以轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)力要素和潛力巨大的“無形資產(chǎn)”?，F(xiàn)在，各個城市之間的競爭，已不單純是經(jīng)濟實力的競爭、區(qū)位優(yōu)勢的競爭、資源稟賦的競爭，更是文明程度的競爭和投資環(huán)境的競爭。創(chuàng)建全國文明城市，就是要通過推動經(jīng)濟發(fā)展、完善城市功能、加強社會管理、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，全面彰顯歷史文化名城特質(zhì)，持續(xù)提升XX的知名度美譽度和吸引力競爭力。四是提升人民群眾幸福感的內(nèi)在要求。隨著社會的不斷進步，人民群眾對生活質(zhì)量的追求層次也在日益提升，渴望更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，更加豐富多彩的精神文化生活，更加文明舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。我們創(chuàng)建全國文明城市，不是為了拿到一塊牌子、爭取一項榮譽，根本目的是通過創(chuàng)建工作，興辦一批惠民利民的好事實事，有效解決社會關(guān)切的民生問題，讓人民群眾生活得更美好，切實把以人民為中心的發(fā)展思想落到實處。

第二，要堅定創(chuàng)建信心。之所以作出創(chuàng)建全國文明城市的決策，是因為我們在這方面有基礎(chǔ)、有條件，時機已經(jīng)成熟。一是有深厚的文化底蘊。XX是中華文明的重要發(fā)祥地之一，中華民族的人文始祖伏羲誕生在XX，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典籍肇始于XX，一畫開天、八卦成列之后，中華文明走向了新的紀(jì)元。從大地灣文化到麥積山石窟，從伏羲女媧軒轅到后世無數(shù)志士仁人，羲皇故里承載了豐厚的文化積淀，匯聚了寶貴的文化資源，這使我們創(chuàng)建文明城市具備了得天獨厚的優(yōu)勢。二是有較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。近年來，經(jīng)過全市上下的努力拼搏，主要經(jīng)濟指標(biāo)在全省排名不斷前移，GDP連跨400億元、500億元臺階，去年接近600億元，與排名全省第二的慶陽僅差7.32億元，趕超進位態(tài)勢不斷鞏固擴大，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益持續(xù)提升，發(fā)展的動力和后勁進一步增強，這為創(chuàng)建全國文明城市提供了有力的經(jīng)濟支撐。三是有扎實的工作基礎(chǔ)。我市先后被命名為國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、中國金融生態(tài)城市、國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范城市、中國最具魅力節(jié)慶城市，實現(xiàn)了全國雙擁模范城市“五連冠”，連續(xù)三屆12年榮獲全國社會治安優(yōu)秀地市稱號，正在創(chuàng)建的國家園林城市、國家衛(wèi)生城市也取得了重要進展，特別是成功躋身“全省文明城市標(biāo)兵”“全省未成年人思想道德建設(shè)先進城市”行列，創(chuàng)建全國文明單位9個、全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，清水縣被評為全國縣級文明城市提名城市，在實踐中探索形成了一套科學(xué)完善的工作機制，這為創(chuàng)建全國文明城市積累了有益經(jīng)驗。四是有廣泛的群眾基礎(chǔ)。通過開展各類城市品牌創(chuàng)建活動，全市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，群眾精神文化生活顯著改善。正是因為秉持了共建共享理念，極大激發(fā)了人民群眾主人翁意識，熱愛XX、建設(shè)XX的熱情空前高漲，人民群眾主體作用的充分調(diào)動和發(fā)揮，必將為創(chuàng)建全國文明城市凝聚強大合力。

第三，要勇于直面挑戰(zhàn)。從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)看，中央文明委2015年9月份頒發(fā)的《全國文明城市測評體系》，對測評的內(nèi)容、形式、方法、要求作出了新的界定，尤其是《全國文明城市創(chuàng)建動態(tài)管理措施》，設(shè)置了涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)、公民權(quán)益維護、打擊假冒偽劣、生產(chǎn)生活安全，以及搞“一陣風(fēng)”和“運動式”創(chuàng)建，突擊迎檢、擾民勞民等10個領(lǐng)域30個項目的負(fù)面清單，進行“一票否決”，相比過去而言，標(biāo)準(zhǔn)更高、考核更嚴(yán)。從當(dāng)前形勢看，中央文明委每3年評選命名一次全國文明城市，參評的城市首先要獲得全國文明城市提名城市資格。我省☆市已于2015年創(chuàng)建為全國文明城市，☆市、☆市、☆市、☆市和☆市已經(jīng)進入全國文明城市提名城市行列，☆、☆等市也于2009年分別啟動了全國文明城市創(chuàng)建工作，其他市州都在積極為創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)造條件。在這樣激烈競爭的形勢下，我們創(chuàng)建全國文明城市必須加倍努力，以實實在在的工作成效贏得主動權(quán)。從自身實際看，既有硬件設(shè)施欠賬多的問題，也有軟環(huán)境不夠優(yōu)的問題，既有長期存在的老問題，也有即期產(chǎn)生的新問題。比如，城市管理精細(xì)化水平不高，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象仍然存在；干部作風(fēng)方面的很多弊病沒有根除，“重監(jiān)督教育、輕問責(zé)處理”的現(xiàn)象仍然存在；一些部門和單位對精神文明建設(shè)工作認(rèn)識不到位，“重物質(zhì)文明、輕精神文明”的現(xiàn)象仍然存在；同時，市民文明素質(zhì)還有待進一步提高，這些都直接關(guān)乎XX的發(fā)展環(huán)境和整體形象，如果不認(rèn)真加以解決，全國文明城市很難創(chuàng)建成功。全市各級各部門要切實統(tǒng)一思想認(rèn)識，勇于正視困難問題，強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，高標(biāo)準(zhǔn)做好創(chuàng)建工作。

二、緊盯目標(biāo)任務(wù)，切實打好創(chuàng)建工作的總體戰(zhàn)攻堅戰(zhàn)

創(chuàng)建全國文明城市，工作量大面寬，任務(wù)艱巨繁重。全市各級各部門要嚴(yán)格對照《全國文明城市測評體系》的要求，既要堅持統(tǒng)籌兼顧打好總體戰(zhàn)，又要聚焦重點難點打好攻堅戰(zhàn)。

第一，要著力增強全市經(jīng)濟實力。文明城市的創(chuàng)建以物質(zhì)文明建設(shè)作為基礎(chǔ)和條件，經(jīng)濟發(fā)展是考核的重要內(nèi)容。沒有強有力的經(jīng)濟支撐，什么事情都辦不成。我們要認(rèn)識到不唯GDP不是不要GDP，經(jīng)濟發(fā)展上不去，綜合實力搞不強，文明城市就失去了基礎(chǔ)，創(chuàng)建工作就沒有保障。市第七次黨代會科學(xué)描繪了未來五年全市發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，明確提出了力爭實現(xiàn)“五個高于、五個大幅提升”的奮斗目標(biāo)。在創(chuàng)建過程中，一定要按照市第七次黨代會精神，抓住XX發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)“四個全面”戰(zhàn)略布局，把握穩(wěn)中求進、好中求快工作總基調(diào)，結(jié)合實際踐行五大發(fā)展新理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以打好脫貧攻堅戰(zhàn)為重點，著力集聚發(fā)展優(yōu)勢，著力擴大有效需求，著力提升產(chǎn)業(yè)水平，著力培育新的動能，切實做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，力爭主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)趕超進位，為創(chuàng)建全國文明城市奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。第二，要著力加強理想信念教育。理想引領(lǐng)人生航向，信念決定事業(yè)成敗。總書記把理想信念比作共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，指出“缺鈣”就會得“軟骨病”。堅定理想信念、筑牢精神支柱，不僅是對黨員干部的基本要求，對全體人民同樣普遍適用，是精神文明建設(shè)一以貫之的戰(zhàn)略任務(wù)，必須深入持久地抓下去。要認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，廣泛宣傳宣講，加強理論闡釋，引導(dǎo)群眾深刻認(rèn)識“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大意義、豐富內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系和實踐要求，增強貫徹落實的自覺性堅定性。要把學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神特別是視察甘肅時的“八個著力”重要指示作為政治任務(wù)，發(fā)揮各級黨委中心組的示范引領(lǐng)作用，帶動黨員干部學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，切實加深對講話精神的理性認(rèn)同和實踐自覺，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要深化中國特色社會主義和“中國夢”的學(xué)習(xí)宣傳教育，使之入耳入腦入心，引導(dǎo)群眾把個人夢融入民族夢，以“我的夢”托起中國夢。第三，要著力提高市民文明素質(zhì)。只有文明的市民，才會有文明的城市。要把弘揚和踐行社會主義核心價值觀作為主線，貫穿到文明城市創(chuàng)建的全過程，滲透到創(chuàng)建工作的各領(lǐng)域。要深入實施好“人知人曉”“人信人守”工程，充分發(fā)揮市民基礎(chǔ)性陣地、學(xué)校主導(dǎo)性陣地、行業(yè)特色性陣地的作用，面向干部群眾開展誠信、孝敬、勤儉和禮儀教育，利用傳統(tǒng)節(jié)日、重要紀(jì)念日活動，在全社會特別是青少年中廣泛開展愛國主義教育，大力弘揚和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、優(yōu)良美德，使社會主義核心價值觀教育實踐一年到頭有聲音、有氣勢。要注重實踐養(yǎng)成，精心策劃設(shè)計寓教于樂的活動載體，組織開展“做文明有禮XX人”系列主題活動，通過進農(nóng)村、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校，使社會主義核心價值觀與人們的生產(chǎn)生活緊密結(jié)合起來。要發(fā)展壯大志愿者隊伍，廣泛開展志愿者文明勸導(dǎo)行動，引導(dǎo)人們見賢思齊，從我做起、從小事做起，養(yǎng)成崇德守禮的行為習(xí)慣。

第四，要著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也是創(chuàng)建過程中難度較大的一項工作。要堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民，結(jié)合實施“3341”項目工程，從影響面大、普惠性高、群眾需求強烈、與文明城市創(chuàng)建關(guān)系最直接的領(lǐng)域抓起，以實實在在的創(chuàng)建成效爭取群眾的信任和支持。要加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強城市公共交通、綜合管廊、無障礙環(huán)境建設(shè)和智慧城市建設(shè)，合理規(guī)劃配套完善學(xué)校、醫(yī)院、停車場、社區(qū)市場、公共廁所、垃圾污水處理和水、電、氣、暖、網(wǎng)等與居民生活息息相關(guān)的設(shè)施，為市民提供高效、便捷、舒適的服務(wù)。要加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施好“6873”交通突破行動，加快市際出口通道聯(lián)接，推進市內(nèi)公路聯(lián)網(wǎng)加密和改造提升，規(guī)范城市道路交通指引、標(biāo)志標(biāo)線、交通隔離護欄建設(shè)，完善提升公路、鐵路、航空立體化的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，提升城市交通承載能力。要重視環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施全面覆蓋、穩(wěn)定運行。要構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，抓好傳媒大廈和市文化館、市圖書館新館等文化項目，實施重點文化惠民工程，推動“鄉(xiāng)村舞臺”從有向好邁進，加大公共文化產(chǎn)品供給力度，推動基本文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。

第五，要著力優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。優(yōu)美宜居、文明和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境是城市文明程度最直接的反映，也是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容，要把集中整治和日常監(jiān)管結(jié)合起來，常抓不懈、久久為功。要縱深推進全面從嚴(yán)治黨，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，以“明察暗訪督查年”為抓手，集中整治機關(guān)部門慵、懶、散、奢、拖等不正之風(fēng)，堅決糾正庸政、懶政、怠政和不作為現(xiàn)象，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。要切實加快依法治市進程，深入開展“七五”普法和法治宣傳教育，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象，堅決整治以權(quán)謀私、以權(quán)壓法、徇私枉法問題，營造公平正義的法治環(huán)境。要積極開展全民誠信教育，依法建立“紅黑榜”發(fā)布制度，集中整治違規(guī)違法經(jīng)營、“老賴”等失信行為，讓失信者舉步維艱，營造誠實守信的市場環(huán)境。要加強未成年人思想道德建設(shè)，健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育體系，深入持久地開展“掃黃打非”斗爭，實施網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環(huán)境的凈化工程，推進未成年人校外活動中心、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，營造有利于未成年人健康成長的社會文化環(huán)境。要深化國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，從群眾反映最強烈的問題入手，抓好集貿(mào)市場、旅游景點、文體場館、廣場公園、背街小巷等公共場所的環(huán)境整治，切實解決亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象，營造舒適便捷的生活環(huán)境。要深化“平安XX”建設(shè)，健全立體化社會治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，加強安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，健全突發(fā)性事件應(yīng)急處置機制，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。要深化國家園林城市創(chuàng)建活動，提升城市綠化水平，加大環(huán)境綜合治理和大氣污染防治力度，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護和責(zé)任追究制度，重點整治違規(guī)或非法采石、采砂、采礦、排污等行為，營造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

第六，要著力打造特色創(chuàng)建品牌。創(chuàng)建全國文明城市競爭激烈，只有打造自己的特色，打響自己的品牌，才能取得優(yōu)勢。我們既要抓好測評體系中的各項“規(guī)定動作”，更要結(jié)合實際積極創(chuàng)造XX的“自選動作”，努力做到補弱項、建強項，揚優(yōu)勢、創(chuàng)特色。要圍繞文化旅游深度融合發(fā)展，整合利用資源，優(yōu)化要素配置，完善政策體系，提升旅游線路開發(fā)、大景區(qū)建設(shè)能力，做亮羲皇故里·世界華人尋根祭祖圣地、隴上江南·中國休閑旅游生態(tài)家園、人文XX·絲綢之路歷史文化名城三大品牌。要圍繞提升國家歷史文化名城品位，加大對重點文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護力度，大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，辦好公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游節(jié)，打造弘揚中華文明、傳承本源文化、增強民族凝聚力的特色品牌。要利用文藝作品創(chuàng)作這個有效途徑，深入貫徹落實習(xí)近平同志在文藝工作座談會上的重要講話精神，使文明創(chuàng)建與文化文藝結(jié)合起來，挖掘XX歷史人物、先進典型的事跡，創(chuàng)作生產(chǎn)出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性高的精品力作，用文藝的形式豐富群眾文化生活，生動形象地傳播真善美，傳遞向上向善的價值觀，形成XX文藝品牌。要深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，在鞏固、提高、延伸、輻射上下功夫，培育工作亮點，創(chuàng)造特色經(jīng)驗，打造一批社會影響廣泛的文明縣區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明學(xué)校創(chuàng)建品牌。

三、健全工作機制，切實保障創(chuàng)建工作的系統(tǒng)性實效性

創(chuàng)建全國文明城市是一項覆蓋面廣、牽涉面大、關(guān)聯(lián)度高的社會系統(tǒng)工程。各級各部門要通力協(xié)作、齊抓共建，努力形成各級組織共創(chuàng)共建、人民群眾廣泛參與的良好工作格局。

一要健全領(lǐng)導(dǎo)機制。市委、市政府已經(jīng)成立了創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部，下設(shè)辦公室和十個專業(yè)工作組。創(chuàng)建工作指揮部辦公室要切實負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，把工作牢牢抓在手上，強化督促檢查，搞好協(xié)調(diào)調(diào)度。各專業(yè)工作組要按照職能分工，認(rèn)真對照創(chuàng)建工作的各項指標(biāo)要求，制定工作規(guī)劃和實施方案，創(chuàng)造性地做好各項具體工作。各縣區(qū)、市直各部門各單位要把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，不折不扣地完成好創(chuàng)建任務(wù)。

二要健全共建機制。要按照精簡、高效、靈活的工作要求，以創(chuàng)建全國文明城市為統(tǒng)攬，把其它各類創(chuàng)建活動統(tǒng)籌起來，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，整體展示創(chuàng)建成效，提升城市文明水平。宣傳部門和新聞媒體要廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義、標(biāo)準(zhǔn)要求、主要任務(wù)以及在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進典型。要采取網(wǎng)絡(luò)宣傳、文藝宣傳、陣地宣傳、對外宣傳等多種渠道和方式，增強宣傳的感召力、影響力和滲透力，營造人人關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。

三要健全責(zé)任機制。文明創(chuàng)建活動要堅持屬地管理和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，實行“一把手”負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各縣區(qū)、市直各部門各單位要對照創(chuàng)建工作《實施方案》和《任務(wù)分解表》，對各項創(chuàng)建任務(wù)指標(biāo)進行細(xì)化分解，具體靠實到人。兩區(qū)在創(chuàng)建工作中擔(dān)負(fù)著十分重要的任務(wù)，要高度重視、周密部署，確保創(chuàng)建工作順利推進。五縣和各責(zé)任單位要抓好責(zé)任范圍內(nèi)各項任務(wù)的落實，決不能推諉扯皮，因工作不力而影響創(chuàng)建進程。

四要健全監(jiān)督機制。要探索建立規(guī)范化的監(jiān)督機制，動員群眾參與監(jiān)督，同時發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，確保創(chuàng)建活動取得實效。創(chuàng)建指揮部辦公室要根據(jù)全國文明城市測評體系和全市創(chuàng)建工作任務(wù)分解表，制定詳細(xì)的督查計劃，采取明察與暗訪、隨機抽查與全面檢查相結(jié)合等方式，加強跟蹤督查，掌握工作動態(tài)，推動任務(wù)落實。統(tǒng)計部門要積極介入創(chuàng)建活動，盡快熟悉測評體系和測評方法，在國家提名測評前組織兩次“模擬測評”，幫助各縣區(qū)、市直部門單位查找問題，以便及時整改提高。五要健全考核機制。各級黨委、政府都要把創(chuàng)建全國文明城市工作納入目標(biāo)考核，定期研究、定期調(diào)度、定期考評。要按照分解下達的任務(wù)，對照進度表和責(zé)任人，逐項、逐塊、逐點過關(guān)。要嚴(yán)格獎罰，對工作扎實、成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對措施不力、行動遲緩、消極應(yīng)付的單位和個人嚴(yán)肅追責(zé)，以前是文明單位的要撤銷稱號并予以通報。創(chuàng)建全國文明城市不是“作秀”，一定要堅持實事求是，把工作重點放在推動落實上，不能僅僅滿足于完成測評指標(biāo)，避免創(chuàng)建活動流于形式。

同志們，創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)已經(jīng)明確，號角已經(jīng)吹響。全市上下要立即行動起來，同心同德、群策群力，以務(wù)實的作風(fēng)、“繡花”的功夫，切實把創(chuàng)建工作做細(xì)做實做到位，為XX早日進入全國文明城市行列而不懈努力！

第四篇：在創(chuàng)建全國文明城市工作動員大會上的講話

在創(chuàng)建全國文明城市工作動員大會

上的講話

在創(chuàng)建全國文明城市工作動員大會上的講話2007-03-03 10:02:1

1同志們：

根據(jù)會議安排，下面我講三方面意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市工作會議精神

月日，市委、市政府召開了全市創(chuàng)建首批全國文明城市工作會議，會議號召全市動員，全民參與，對照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補缺，再次掀起創(chuàng)建首批全國文明城市的新高潮，以更加優(yōu)異的成績，誓奪

首批全國文明城市金牌。

動員會上，市委副書記、紀(jì)委書記張世虎代表市委、市政府對全市各級各部門在創(chuàng)建工作中所付出的辛勤努力表示親切慰問和感謝，同時也指出了全市當(dāng)前創(chuàng)建工作中存在的５個主要問題：一是在認(rèn)識上存在松勁、厭倦和疲軟現(xiàn)象；二是部分干部、職工對《全國文明城市測評體系》的內(nèi)容熟悉不夠，對指標(biāo)要求的情況掌握不準(zhǔn)，導(dǎo)致提供的材料不準(zhǔn)，答非所問；三是一些單位資料收集不齊，尤其是窗口行業(yè)；四是宣傳力度不夠，問卷調(diào)查的滿意率、認(rèn)同度等不高；五是實地考察的許多方面存在薄弱環(huán)節(jié)和問題。

張書記強調(diào)，創(chuàng)建首批全國文明城市是全市人民的共同心愿，也是市委、市政府今年的“十件大事”之一。各級各部門各單位必須高度重視，增強責(zé)任心，特別是在換屆的過程中，必須保證抓好

此項工作，這也是對各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是單位“一把手”的考驗。首批全國文明城市的國家級考核即將開始，全市各級各部門各單位要切實做好迎接測評材料審核、實地考察、問卷調(diào)查的準(zhǔn)備工作，加大環(huán)境綜合整治力度，加強規(guī)范化建設(shè)，做好測評考核期間的社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。

張書記同時指出，能否成功創(chuàng)建首批全國文明城市，關(guān)鍵在于抓好落實。目前形勢喜人、形勢逼人，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須強化責(zé)任意識，認(rèn)真落實創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制，層層動員，使創(chuàng)建宣傳工作深入人心，形成全市上下齊抓共管、相融互動的良好創(chuàng)建氛圍。從現(xiàn)在起，各級各部門各單位要對照測評指標(biāo)找問題，針對問題抓整改，切實做好相關(guān)細(xì)節(jié)工作，確保材料審核、實地考察、問卷調(diào)查保持省級測評的最高分?jǐn)?shù)。

張書記特別強調(diào)，在創(chuàng)建工作中必

須嚴(yán)肅紀(jì)律，確保政令暢通，如果哪個環(huán)節(jié)、哪個單位、哪個區(qū)域出了問題，就要追究哪個單位“一把手”的直接責(zé)任。

二、振奮精神，抓住重點，確保測評順利通過

上半年，通過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)順利通過了創(chuàng)建綿陽市“文明城區(qū)”工作考評驗收，為綿陽創(chuàng)建全國文明城市打下了堅實基礎(chǔ)。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在創(chuàng)建工作一線的同志們表示衷心地感謝！當(dāng)前，綿陽創(chuàng)建全國文明城市已到了“沖刺階段”的關(guān)鍵時刻，市上誓奪金牌，我們作為主戰(zhàn)場和主力軍，一定要戒驕戒躁，克服松勁和厭倦情緒，調(diào)整好精神狀態(tài)，全力以赴投入“最后沖刺”。針對張世虎副書記提出的幾方面問題，我認(rèn)為當(dāng)前我區(qū)應(yīng)該抓緊抓好以下幾項重點工作：

第一，做好迎接測評材料審核的準(zhǔn)備工作。一是由區(qū)文明辦牽頭，負(fù)責(zé)對材料審核記錄和佐證的一級材料進行一次核實，內(nèi)容不符合、材料不齊的要補齊，確保符合級指標(biāo)要求。二是各責(zé)任部門和大口、單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好備查的資料準(zhǔn)備，涉及材料實地考察指標(biāo)任務(wù)需要準(zhǔn)備材料的要完善相關(guān)資料備查，其他單位按照創(chuàng)建檢查的要求準(zhǔn)備。各部門尤其是責(zé)任部門要確定專人熟悉資料，專人管理資料，隨時準(zhǔn)備測評組的抽查。三是文明辦要收集整理好二級備查資料，所有資料按檔案管理要求統(tǒng)一存放，確定專人管理，區(qū)檔案局要派人配合。

第二，做好迎接實地考察準(zhǔn)備工作。此次我區(qū)推報的考察點主要有塘汛街道的三河村、龍門鎮(zhèn)的香社村、城郊鄉(xiāng)的戈家廟村和金菊街社區(qū)、花園南街社區(qū)等個城市社區(qū)以及市少年宮、綿陽電影院等個單位，上述所有的區(qū)域和單

位，要認(rèn)真按照實地考察《操作手冊》標(biāo)準(zhǔn)進行準(zhǔn)備，城鄉(xiāng)結(jié)合部的要以管理水平的體現(xiàn)為工作重點，城市社區(qū)要以社區(qū)管理能力及效果為工作重點，各窗口單位要以服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度為工作重點。區(qū)文明辦、創(chuàng)建辦在月底前負(fù)責(zé)對所有的推報區(qū)域和單位進行一次拉網(wǎng)式大檢查，發(fā)現(xiàn)問題的要立即督促進行整改。各責(zé)任大口和責(zé)任單位也要對照測評指標(biāo)逐項進行全面檢查，有問題的要盡快解決，并及時向區(qū)文明辦、創(chuàng)建辦報告。

第三，做好迎接問卷調(diào)查的準(zhǔn)備。由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)，區(qū)廣電局、信息中心配合，加大對創(chuàng)建工作、文明城市測評指標(biāo)、文明常識的新聞和社會宣傳力度，要進一步提高廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率，積極參與創(chuàng)建工作。各單位、街道、社區(qū)也要加大對干部、職工、居民的宣傳，精心組織，主動配合市上做好問卷調(diào)查的準(zhǔn)備，對準(zhǔn)備工

作中存在的問題要及時解決。

第四，加大環(huán)境綜合整治力度。環(huán)境的綜合整治，一直以來都是綿陽各項創(chuàng)建工作的重點，也是我區(qū)創(chuàng)建工作中的關(guān)鍵。各責(zé)任大口、街道、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照《測評體系》指標(biāo)要求，積極配合市上有關(guān)部門，在區(qū)創(chuàng)建辦的統(tǒng)一指揮下，月日前集中對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、農(nóng)貿(mào)市場、廣告招牌、食品衛(wèi)生、居民小區(qū)、機關(guān)環(huán)境、自發(fā)市場進行整治，堅決糾正和禁止“亂停亂放，亂搭亂建，亂牽亂掛，亂扔亂倒”等八亂行為，解決城市公共區(qū)域的臟、亂、差問題，讓所有區(qū)域都達到規(guī)范、美觀、文明、和諧。整治后，要保持到國家驗收完畢為止，各大口、單位、社區(qū)、居民小區(qū)每天要有專人負(fù)責(zé)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

第五，做好測評考核期間的社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。區(qū)公安分局、綜治

辦、安辦、信訪辦等部門要加強社會治安綜合治理，加大對違法犯罪的打擊力度，加強安全生產(chǎn)，確保中央文明委在綿陽明查暗訪期間人民群眾安居樂業(yè)，社會安定祥和。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實，完善創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制

創(chuàng)建全國文明城市是市委、市政府今年抓的“十件大事”之一，也是構(gòu)建“和諧綿陽”的題中要義，各責(zé)任大口、部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從全局的高度看待這項工作，強化責(zé)任意識，認(rèn)真落實創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制，層層動員，抓好落實，不折不扣地完成此次創(chuàng)建工作任務(wù)。

第一，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律。各責(zé)任大口、部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要把創(chuàng)建工作放到重要位置，高度重視，認(rèn)真組織，親自參與，總結(jié)經(jīng)驗，力戒驕傲，切實增強創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任

感。各重點責(zé)任部門要圍繞具體工作計劃，進一步查漏補缺，真正把創(chuàng)建工作往深里做，往實里做，確保創(chuàng)建各項工作措施落到實處。各創(chuàng)建大口、部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要密切配合，從大處著眼，細(xì)微處著手，注意各個環(huán)節(jié)之間的銜接，決不允許相互推諉、互相扯皮。在這里，我強調(diào)一點，各責(zé)任大口、責(zé)任單位必須嚴(yán)肅紀(jì)律，工作中出了問題的，區(qū)委、區(qū)政府將按照市上的要求，追究“一把手”的直接責(zé)任。

第二，加強教育，廣泛宣傳。新聞宣傳、社會宣傳、單位宣傳要跟上，主要是引導(dǎo)干部群眾進一步認(rèn)識創(chuàng)建文明城市的目的、意義和要求，讓他們自覺參與到創(chuàng)建工作中去；引導(dǎo)市民認(rèn)識創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建工作的滿意度和認(rèn)同度；要樹立和宣傳創(chuàng)建工作的典型，發(fā)揮示范帶動和輻射作用。區(qū)文明辦要組織人員對轄區(qū)內(nèi)特別是重點責(zé)任區(qū)域進行徹底檢查，單位、社區(qū)的宣傳欄、宣

傳標(biāo)牌有陳舊破損、內(nèi)容過時的必須更新。同時，為了保持常態(tài)迎接測評，注意不要在宣傳標(biāo)語中使用“迎檢”、“沖刺”等內(nèi)容。

第三，加強督查，逗硬考核。繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部包片責(zé)任制度，四大班子的領(lǐng)導(dǎo)都要深入到一線，切實加強督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。堅持實行在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的目標(biāo)責(zé)任制，繼續(xù)加強對各大口、部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，對爭創(chuàng)工作得力、成效顯著的要進行表揚、獎勵；對行動遲緩、力度不夠，工作不在狀態(tài)，甚至影響創(chuàng)建的，要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年，區(qū)政府把創(chuàng)建“文明城區(qū)”和爭創(chuàng)全國文明城市工作納入了政府目標(biāo)考核范圍，各項檢查的成績將作為獎懲的依據(jù)。

同志們，市委、市政府誓奪首批全國文明城市金牌的目標(biāo)已定，全區(qū)所有黨員干部、群眾要從現(xiàn)在做起，從身邊

做起，對存在的問題認(rèn)真、及時進行整改，確保綿陽創(chuàng)建全國文明城市工作順利進行，為把具有綿陽特色的創(chuàng)建工作推上新的臺階做出新的貢獻

第五篇：在創(chuàng)建全國文明城市工作動員大會上的講話

在創(chuàng)建全國文明城市工作動員大會上的講話二篇

同志們：

臨近年終，全市創(chuàng)文工作已經(jīng)到了攻堅沖刺的最后階段，今天我們召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進會，目的就是動員大家進一步提振精神、堅定信心，精準(zhǔn)對標(biāo)、查漏補缺，切實把迎檢前的各項準(zhǔn)備工作做扎實做到位。剛才，劉航同志總結(jié)并安排部署了全市文明城市創(chuàng)建工作，講得很全面、很到位，我完全同意。市場局、城管局的同志分別作了表態(tài)發(fā)言。希望大家嚴(yán)格按照今天的會議精神，抓好貫徹落實。下面，我就進一步抓好工作再強調(diào)幾點意見：

一、圍繞項項達標(biāo)，扎實開展問題整改。

從近期暗訪督查情況來看，我們的創(chuàng)文工作還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和硬件軟件短板，大家一定要抓住測評驗收前的這段時間，扎實開展問題整改，確保不留死角、不留漏洞、全面達標(biāo)。一要加強基礎(chǔ)設(shè)施短板建設(shè)，全面解決路面破損、樹木缺失、工地圍擋、街路照明等硬件設(shè)施短板問題，對廣場、公園、公廁、垃圾收集點等市政設(shè)施，該修補的修補，該完善的完善，確保安全正常使用。二要加強市容環(huán)境綜合整治，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項整治，嚴(yán)格落實“門前四包”責(zé)任制，重點對人行道、綠化帶和樹坑內(nèi)煙頭、塑料袋等進行徹底清理，進一步加大城區(qū)道路清洗和背街小巷清掃保潔力度，特別要對背街小巷、老舊社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域開展垃圾大清理，全力推動我市環(huán)境質(zhì)量有效提升。三要加強交通秩序規(guī)范管理，嚴(yán)厲查處酒后駕駛、無照駕駛等違法行為，嚴(yán)肅查處車輛闖紅燈、違章停車、隨意調(diào)頭、拋灑垃圾等違規(guī)行為，集中整治電動自行車、電動三輪車亂穿馬路和公交車、出租車不按規(guī)定?？康葐栴}，有效規(guī)范城市交通秩序。大力開展“車讓人、人文明”活動，堅決杜絕行人闖紅燈、不走斑馬線現(xiàn)象，對違規(guī)行為要加大懲處力度，強行規(guī)范入軌，引導(dǎo)廣大市民行文明車、走文明路。這里，要對交警大隊提出表揚，對橫穿馬路等不遵守交通規(guī)則的要求當(dāng)場抄寫《交通安全法》，有效減少了違反交通規(guī)則行為。其他部門單位要對標(biāo)學(xué)習(xí)，主動下功夫、想辦法、定措施，強力推進創(chuàng)文各項工作取得實效。四要加強公共安全綜合整治。今年以來，全國發(fā)生了多起交通安全事故，給我們敲響了警鐘。重大安全事故、重大群體性事件、重大環(huán)境污染事件、重大食品藥品安全事故、重大刑事案件以及未成年人思想道德建設(shè)等工作，是全國文明城市評選中“一票否決”的項目，如果出現(xiàn)問題，創(chuàng)文工作就會功虧一簣。我們必須緊緊盯住維穩(wěn)、消防、環(huán)保、交通、安全生產(chǎn)、飲用水源、食品衛(wèi)生等重點敏感領(lǐng)域，深入開展大排查，及時消除矛盾隱患，確保不發(fā)生“一票否決”情況。

二、圍繞全員參與，持續(xù)強化氛圍營造。

創(chuàng)建全國文明城市是一項群眾性、社會性、系統(tǒng)性工作，政府是主導(dǎo)，群眾是主體，更需要社會各界廣泛參與，而且市民滿意度調(diào)查本身就是創(chuàng)文測評的重要指標(biāo)。但就目前情況來看，社會層面參與度還不是很高，強化創(chuàng)文氛圍刻不容緩。一要持續(xù)開展全方位、多角度、立體化、密集式的宣傳發(fā)動，充分調(diào)動市民參與創(chuàng)文的積極性，讓每一位市民都自覺成為創(chuàng)文的推動者和實踐者，在全社會營造人人參與創(chuàng)文的良好氛圍。二要充分發(fā)揮機關(guān)帶頭作用，持續(xù)開展機關(guān)干部上街撿煙頭、打掃公共區(qū)域、文明勸導(dǎo)等活動，遵德守禮、示范帶頭，做好社會主義核心價值觀的踐行者、文明新風(fēng)的引導(dǎo)者，吸引更多群眾盡快投身到創(chuàng)建工作中來。這里，我強調(diào)一下，窗口單位是展示城市形象的重要部位，也是文明城市創(chuàng)建的重點環(huán)節(jié)。特別是政務(wù)大廳、醫(yī)院、汽車站、稅務(wù)大廳、銀行等更是窗口中的窗口，一定要發(fā)揮標(biāo)桿作用，請大家務(wù)必抓好抓實。三要擴大創(chuàng)文覆蓋面和影響力，加強正面宣傳，推廣文明規(guī)范，挖掘創(chuàng)文典型，反映創(chuàng)文成果。要不斷加強輿論監(jiān)督，曝光存在問題，尤其是對群眾反映的突出問題要實施重點整改，確保收到實效、群眾滿意，廣泛凝聚起黨委政府、黨員干部、市民群眾、社會各界共建、共創(chuàng)、共管、共享的強大合力，真正使創(chuàng)建活動全民知曉、全民支持、全民參與。

三、圍繞任務(wù)落實，不斷健全機制保障。

創(chuàng)建全國文明城市涉及面廣，內(nèi)容多，任務(wù)重，要求高，時間緊，全市各級各部門要按照今天會議的部署要求，明確工作目標(biāo)，健全工作機制，有效保障創(chuàng)文工作順利推進。一要健全責(zé)任落實機制。全體市級領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮牽頭統(tǒng)領(lǐng)作用，抓好分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位的創(chuàng)建工作，特別是針對思想不重視、材料收集不及時、工作措施針對性不強等工作短板要及時研究解決，不能只是聽匯報，當(dāng)甩手掌柜。各部門單位“一把手”要帶頭抓創(chuàng)建，經(jīng)常深入一線、靠前指揮，并按照工作要求，將創(chuàng)文任務(wù)細(xì)化到人、到事，真正形成一級抓一級、層層抓落實的創(chuàng)文長效機制。市創(chuàng)文辦要切實擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促的責(zé)任，定期組織召開聯(lián)席會議、專題會議或現(xiàn)場辦公會議，及時研究解決存在問題，確保創(chuàng)建工作有力有效開展。二要健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。對照《XX市創(chuàng)建全國文明城市工作規(guī)劃（2018-2020年）》，各網(wǎng)格片區(qū)牽頭部門和責(zé)任單位一定要找準(zhǔn)定位、認(rèn)清責(zé)任，不等不靠、不推不讓，全力以赴抓好任務(wù)落實。對于職責(zé)交叉、共建共管的工作，必須積極配合、密切協(xié)作，決不能敷衍應(yīng)付、推諉扯皮。各駐彬單位、人民團體，要按照屬地管理原則，主動認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建任務(wù)，積極參與創(chuàng)建活動。工會、共青團、婦聯(lián)以及“兩代表一委員”、老干部、駐彬部隊官兵和社會各界人士都要充分發(fā)揮優(yōu)勢，踴躍建言獻策，積極貢獻力量，加快形成聯(lián)創(chuàng)共建的強大合力。三要健全督促檢查機制。市創(chuàng)文辦、市委督查室和市政府督查室要加強文明創(chuàng)建的跟蹤督查，圍繞創(chuàng)文測評指標(biāo)體系，從現(xiàn)在起每周至少開展一次督查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報反饋并責(zé)令責(zé)任單位限時整改到位。同時，要加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對思想不重視、不履職盡責(zé)的單位，要進行通報批評；對工作被動、推進不力，影響全市整體創(chuàng)建工作的單位要在電視臺曝光，并對單位主要責(zé)任人進行約談和嚴(yán)肅問責(zé)。

同志們，創(chuàng)建全國文明城市作為我市的“五場攻堅戰(zhàn)”之一，測評便是我們迎來的首場戰(zhàn)役，我們必須做到首戰(zhàn)告捷。希望大家立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，以更加積極、扎實、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的行動，全力以赴做好測評迎檢各項工作，以優(yōu)異的成績、文明的形象，確保我市創(chuàng)文測評排名進入全國先進行列！