第一篇:涇陽縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”和“全民保衛(wèi)”行動動員大會上講話
在 XX 縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”和“全民保衛(wèi)”行動動員大會上的講話
同志們:
第一,要提高站位,堅定信心。
農(nóng)村人居環(huán)境整治是全面建成小康社會必須完成的硬任務,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。
在去年中央農(nóng)村工作會議召開前,習近平總書記專門做出重要批示,要求抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。全國農(nóng)村人居環(huán)境整治視頻會議指出,到 2020 年農(nóng)村人居環(huán)境整治是必須完成的任務,明確了農(nóng)村人居環(huán)境整治的 3 個檔次,并指出從 2019 年起將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入全國環(huán)保大督查。
近年來,我們雖然作了大量工作,但農(nóng)村“臟、亂、差”問題的依然不同程度存在。因此,全縣各級各部門一定要認清形勢,高度重視,進一步增強農(nóng)村人居環(huán)境整治的緊迫感。不折不扣貫徹好、落實好中央一號文件和中省市有關(guān)會議精神,堅決打好農(nóng)村人居環(huán)境整治這場突擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、保衛(wèi)戰(zhàn)。
第二,要對標對表,動真碰硬。
全縣各級、各有關(guān)部門要立即行動起來,對標對表、盡銳出戰(zhàn),持續(xù)發(fā)力、抓早動快,結(jié)合“凈美三秦”攻堅戰(zhàn),扎實推動農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”(4.25-6.30)和“全
民保衛(wèi)”(7.1-12.30)行動。這里我強調(diào) 3 個硬任務。
一是村容村貌的治理。農(nóng)村人居環(huán)境改善的第一檔,就是做到村容村貌干凈整潔,這也是到 2020 年必須完成的最基本要求。因此,我們要抓住 5-7 月這 100 天時間,扎實開展好“八清一改”(集中清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)溝塘、農(nóng)業(yè)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆亂放亂建、廢棄房屋、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣),聚焦重點區(qū)域、衛(wèi)生死角,尤其是門前三堆進行全面、徹底的清理整治。要開展綠化美化,修筑花墻,選擇種植適合的樹木花草,多種樹、多植綠,打造出更多的示范村、示范街巷,全面提升村莊環(huán)境。
二是農(nóng)村“廁所革命”。這也是一項硬任務。目前全縣 8個鎮(zhèn)的衛(wèi)生廁所達標率不足 30%。按照市上要求,2019 年底普及率要達到 65%、明年底要達到 85%,時間緊、任務重。我們要做好統(tǒng)一規(guī)劃,克服困難、加快推進,切實做好新建和提升改造工作。要健全農(nóng)村公廁管護制度,加大資金、人員支持保障,確保建好、管好、用好。
三是農(nóng)村垃圾污水治理。這是達到二檔、三檔村的基本要求。目前,8 鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)一體化已經(jīng)都正式運行,要深化與康潔公司的合作,試點推進生活垃圾分類處理工作,不斷提升環(huán)境整治效果。要積極推進與第三合作開展農(nóng)村污水處理項目,盡快解決我縣農(nóng)村污水處理短板。同時,要倡導低碳綠色生活方式,引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,做到“八不八保”(村莊內(nèi)不亂扔垃圾、及時清潔保干凈;不亂潑臟水,及時
清掃保整潔;不亂倒糞污,及時清除保清爽;不堵塞溝渠,及時清理保暢通;不亂堆亂放,及時清走保整齊;不亂貼亂畫,及時清掉保美觀;不亂搭亂建,及時清拆保整端;不當旁觀者,主動參與保面貌),提升文明意識、環(huán)境意識。
第三,要強化責任,真抓實干。
說一千道一萬,關(guān)鍵還得靠干。
一要抓領(lǐng)導。農(nóng)村人居環(huán)境整治已納入今年目標考核。各鎮(zhèn)村的“一把手”要發(fā)揮好領(lǐng)導帶頭作用,主動沉到一線,親自安排、親自部署、親自跟進、親自協(xié)調(diào),一級帶著一級干、一級做給一級看。
二要抓落實。發(fā)揚“馬上就辦、辦就辦好”精神,發(fā)動群眾、全員參與,鼓足干勁,大干快上,上機械、上人力,迅速掀起整治熱潮。各相關(guān)部門要主動扛起牽頭責任,不講原因、不講困難,加強溝通,協(xié)同作戰(zhàn),確保兩個行動有力推進、取得實效。
三要抓督查。縣委督查室、人居辦要聚焦工作任務和整治標準,定期開展明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生死角,該曝光的堅決曝光,該通報的堅決通報,獎優(yōu)罰劣,重獎重罰,確保形成真抓實干的氛圍。
同志們,農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項政治任務,更是一項造福群眾的民生工程、民心工程。讓我們以時不我待的緊迫感、造福一方的責任感,扎實開展好全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”和“全民保衛(wèi)”行動,奮力開創(chuàng) XX 農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)新局面!
第二篇:農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動員大會上的講話
農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動員大會上的講話5篇
【篇一】
春節(jié)即將來臨,為進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,給廣大居民提供一個衛(wèi)生、整潔、文明、有序的節(jié)日環(huán)境,縣委、縣政府決定,從即日起在全縣范圍內(nèi)集中開展“全民衛(wèi)生大掃除”活動。
由建設(shè)局牽頭,衛(wèi)生局、環(huán)保局、人社局、公安局、工商局、商務局、教育局、街道辦等相關(guān)部門單位配合落實城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。
各部門、單位要結(jié)合關(guān)于開展清理馬路市場取締占道經(jīng)營行為整治活動,發(fā)動干部職工及各經(jīng)營門店戶,重點做好重點市容街景、環(huán)境衛(wèi)生、廢品收購和建筑材料堆放管理、機關(guān)、企事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生等城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。
清理整治亂搭亂建、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、亂貼亂掛等現(xiàn)象。進一步加大機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)外環(huán)境整治,保持院落、門窗、樓梯、墻體、地面干凈,設(shè)施整潔。由愛衛(wèi)辦牽頭,環(huán)保局、教育局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責抓好落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
相關(guān)部門、單位要結(jié)合“冬日無閑”活動的開展,發(fā)動群眾重點抓好鄉(xiāng)屬各單位及所轄地段主干公路及新農(nóng)村建設(shè)試點村、公路沿線、農(nóng)村居民點等重點區(qū)域內(nèi)亂堆亂放及臟亂差衛(wèi)生整治。
各主干公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把沿路沿線環(huán)境衛(wèi)生作為整治重點,突出抓好公路沿線土堆、糞堆、草堆、垃圾堆的拉運、廢舊地膜的撿拾、沿路居民點、門店鋪面及所在各單位門前、院內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生整治,做到公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整潔。積極通過“小手拉大手”等主題實踐活動,集中整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場占道經(jīng)營、農(nóng)戶柴草無序堆放等突出問題,凈化生活環(huán)境。
要強化督查,務求實效??h委督查室和縣政府政務督查室、愛衛(wèi)辦、建設(shè)局、環(huán)保局要抽調(diào)專人組成督查組,每周定期對“全民衛(wèi)生大掃除”活動開展情況進行督促檢查,公開評比,公開通報。
對不認真進行環(huán)境衛(wèi)生整治或整治不徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域要進行公開曝光,并以此鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治成果,著力營造節(jié)日期間良好的生活環(huán)境。
【篇二】
同志們:
繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會議后,今天縣委、縣政府又召開工作推動會議,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,今天會議的主要目的是,認真落實市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會議精神,總結(jié)前段工作,進一步明確責任,著力解決當前存在的問題,安排部署下步治理任務,把我縣的環(huán)境治理工作進一步引向深入,努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)徹底的改觀。剛才,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標責任書;景才同志作了工作總結(jié)部署,我完全同意,希望大家抓好落實。下面,我強調(diào)四點意見。
一、要認真進行回頭看,著力解決存在的突出問題
一個多月以來,我縣的市容環(huán)境治理活動已經(jīng)全面展開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導小組,明確了責任,落實了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導重視程度比較高,動作比較大,比如,水務局投資了25萬元,購置了4輛鏟車,及時對主要河道進行了清理;市容委進一步加大了行政執(zhí)法力度,對部分路段兩側(cè)的違章棚亭進行了拆除;交通部門組織專門力量,對道路兩側(cè)進行了整治;教育局利用周末,組織了14萬名中小學生開展了衛(wèi)生清整活動,等等??梢哉f,經(jīng)過全縣上下一個多月的共同努力,全縣市容環(huán)境面貌實現(xiàn)了初步改觀。
但是,我們一定要看到,當前仍存在著一些急需解決的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間,工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象,有的組織一、二次清掃活動,在電視上一報道,就認為任務完成了,甚至有的部門仍然無動于衷,根本沒有動起來。上周,縣委、縣政府由縣領(lǐng)導帶隊,分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進行了檢查,發(fā)現(xiàn)當前存在的各種問題還比較嚴重:一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢,有的攤點退路不夠,只是從車行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”,只是清理了渣土堆,其他基本沒動,而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場,既沒有環(huán)境保潔員,又缺乏垃圾處理設(shè)施,隨處可看到垃圾,隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點需要進一步治理,塑料袋滿天飛、白色污染嚴重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路,有的本來就很狹窄,但是由于擺攤設(shè)點、私開門臉、臨時棚亭的存在,占了道路空間,影響了交通秩序,經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象,不適應旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標準、綠化美化和綜合管理水平,還需要進一步提高。諸如此類問題很多,我不再一一列舉。
存在上述問題的原因是多方面的,但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導認識不到位、部門責任不落實、責任心不強、工作推動力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認真進行一下回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題,看一看,在你這個部門內(nèi),在你這個責任區(qū)內(nèi),責任是否真正落實了,每個黨員干部、每個職工群眾的積極性,是否都已經(jīng)調(diào)動起來了;找一找,在環(huán)境治理上還存在那些問題,有哪些工作需要改進,哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結(jié)合自身實際和行業(yè)特點,變突擊為長效,建立一個長效的環(huán)境治理機制,把治理成果長久保持下去,把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題,衡量自身的工作,才無愧于人民賦予你的職責,無愧于縣委、縣政府的希望。
二、要全面行動起來,把市容環(huán)境治理工作推向新高潮
當前,在市委、市政府的高度重視和精心組織下,全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日,相龍市長率隊對市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進行了檢查,在市政府召開的區(qū)縣長座談會上,就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標準和要求。最近,18個區(qū)縣都向市政府遞交了《2005年開展市容環(huán)境治理工作目標責任書》。今天,我縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責任書,各部門也都明確了責任范圍,應該說,責任非常清晰,目標非常明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實引起高度重視,擺上重要位置,認真履行職責,全面行動起來,迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。
一是要進一步加大對“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度。“三關(guān)四隅”的臟亂問題得不到徹底解決,城區(qū)環(huán)境就難以實現(xiàn)整體上的改觀。對此,池鎮(zhèn)擔負的任務很重,不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務,保障城市建設(shè)的順利推進,還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面,要以村為單位,抓緊成立衛(wèi)生清潔隊伍,迅速清理堆積的各種雜物,該清的清,該運的運,把臟源徹底消除掉。另一方面,要發(fā)動各村,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,增加垃圾容器,科學確定垃圾堆放點,制定定期清運制度,推進綠化進農(nóng)戶工程,從而在最短時間內(nèi),使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。幾天后,我們要專門檢查池鎮(zhèn)的環(huán)境情況。
二是各責任部門要切實抓好責任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作??h市容部門要繼續(xù)加大對城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度,加強戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理,及時恢復和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運的管理,加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進程,加快渣土填埋場建設(shè)速度,確保盡快投入使用;要結(jié)合春植工作,高標準完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點綠化工程的建設(shè)任務;要進一步加強綠化帶的管護,該更新的更新,該補植的補植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作,進一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進一步加強建筑工地的環(huán)境治理,督促所屬建設(shè)單位實行文明施工,及時清理建筑渣土,使每個工地都成為文明施工工地。規(guī)國局要積極配合有關(guān)部門,做好違法建筑的認定工作,并按照職能分工,及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為,加強對違法建筑的查處工作。部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動,取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象,進一步凈化社會環(huán)境;要大力整頓主要道路機動車和非機動車停車秩序,規(guī)范停車場(處)管理,加強交通安全設(shè)施的維護,維護良好的道路交通環(huán)境。水務部門要進一步加強河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理,特別是對城區(qū)三八水庫尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點河道,要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度,確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點河道護坡、雨污分流等各項規(guī)劃工作。環(huán)保局要進一步加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理,積極與縣有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)配合,堅決查處建設(shè)施工現(xiàn)場揚塵、噪音污染、重點區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進一步規(guī)范好、管理好各類市場特別是農(nóng)村集貿(mào)市場,成立市場保潔隊伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,確保文明經(jīng)商,規(guī)范經(jīng)營,盡快取締馬路大集。交通部門要堅持建設(shè)與管理并重,繼續(xù)加強對道路兩側(cè)環(huán)境治理,提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強出租車輛管理,規(guī)范客運市場秩序,解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作,全面提高城區(qū)道路管護標準。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置,防止拆遷揚塵、污染環(huán)境;要督促各建設(shè)單位進一步加強物業(yè)管理,組織檢查評比活動,大力改善居住環(huán)境,努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀,使每個新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,督促各景區(qū)進一步改善衛(wèi)生條件,規(guī)范旅游市場秩序,規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車場,開辟綠色旅游通道,創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強中小學生的思想教育,進一步增強他們的環(huán)境保護意識;要精心組織好廣大師生,搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動,確保每個學校環(huán)境達標。民政局要認真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,嚴厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強對喪葬用品經(jīng)營的管理,教育和禁止社會上的喪葬陋習。縣整頓辦要結(jié)合市場經(jīng)濟秩序整頓工作,積極組織和配合有關(guān)部門,聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動。街道辦要充分發(fā)揮各居委會的職能作用,抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達標街的創(chuàng)建工作??h愛衛(wèi)會要抓住當前萬物復蘇的季節(jié),面向農(nóng)村,廣泛開展清除“四害”活動??h文明辦要通過各種形式,加強精神文明建設(shè),培養(yǎng)人們的文明生活習慣,提高全社會愛護環(huán)境的自覺性。會后,與會各部門都要結(jié)合各自職能作用,立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項治理實施方案》,明確治理標準,突出治理重點,制定治理措施,確定治理時限,于4月25日前報縣政府辦公室,形成工作臺帳,由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責任落實情況。
三是要全面加強農(nóng)村環(huán)境治理工作。當前,臟亂差現(xiàn)象最嚴重的是農(nóng)村,也是農(nóng)民群眾反映最強烈的問題。因此,我們一定要堅持工作重心下移,加大農(nóng)村環(huán)境治理力度,使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點,對公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進行治理,讓過往行人看不到臟亂差現(xiàn)象,特別是主要道路兩側(cè)的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定要加強對附近群眾的思想教育和引導,堅決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象,從根本上解決“清了倒,倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作,要爭取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機關(guān)、學校、站所、企業(yè)等各個單位的環(huán)境治理工作,確保環(huán)境達標。要實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動,把環(huán)境治理工作進一步向千家萬戶延伸,拓寬到每個村莊、每條街道、每個胡同、每個庭院,督促各村建立清掃保潔隊伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建立垃圾卸地,做到及時清運;要認真學習推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、XX鎮(zhèn)XX村等經(jīng)驗,建設(shè)一批不同特色的生態(tài)示范村;要結(jié)合“十星級文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動,廣泛發(fā)動一家一戶農(nóng)民群眾,自覺搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理,特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作,建設(shè)更多的文明戶、示范戶。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動,每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務勞動。各部門、各單位的包村干部,要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項重要內(nèi)容,與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛國衛(wèi)生活動結(jié)合起來,從而形成綜合治理的局面。
【篇三】
縣委、縣政府決定召開這次大會,主要目的是再動員、再安排、再部署近期城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,全力營造干干凈凈迎國慶、清清爽爽度中秋、精精神神干工作的良好氛圍。剛才,喜平同志全面安排了城鄉(xiāng)環(huán)境大整治工作,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、常興鎮(zhèn)等四局一鎮(zhèn)作了很好的表態(tài)發(fā)言,希望你們言必行、行必果。下面,我再強調(diào)三方面意見。
一、凝聚思想共識,切實增強做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的責任感和緊迫感
思想是行動的先導,行動是思想的折射。干任何一項工作,我們都要考慮清楚為什么干、怎么干、干到什么標準、達到什么效果,抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作同樣如此。環(huán)境事關(guān)發(fā)展、環(huán)境事關(guān)形象、環(huán)境事關(guān)民生。
第一,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。黨的十八大、十九大以來,黨中央先后提出了新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一系列重大戰(zhàn)略部署,這兩項工作被提到了空前的高度。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是推進新型城鎮(zhèn)化的重要舉措,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中之義。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,有利于我們加快構(gòu)建集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化體系,也有利于我們更好地實施鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)略,更有利于我們早日建成較高水平的小康社會。
第二,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是優(yōu)化提升營商環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。良好的環(huán)境秩序和衛(wèi)生狀況對外是一種吸引力,對內(nèi)是一種凝聚力。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力,創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境就是為了培育新的經(jīng)濟增長點。我們要充分認識到,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是優(yōu)化提升營商環(huán)境的關(guān)鍵舉措,是不斷提高我縣知名度的有效手段,是持續(xù)擴大對外開放、加快追趕超越的必然要求,也是進一步樹立眉縣新形象、增強綜合實力的迫切需要。
第三,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是提高城市品位、改善群眾生活質(zhì)量的客觀需要。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,既是改善縣城公共環(huán)境衛(wèi)生條件、不斷完善城市服務功能的有效方式,也是提高群眾衛(wèi)生意識、健康意識、環(huán)保意識和文明意識的重要抓手,更是進一步提高城鄉(xiāng)治理能力和治理水平的直接路徑。隨著經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活水平的日益提高,環(huán)境指標已成為衡量人們生活質(zhì)量的重要標志,擁有健康和高質(zhì)量的生活環(huán)境,已成為廣大群眾的迫切愿望。我們完全有責任順應群眾對美好生活的向往和期盼,著力為眉縣的父老鄉(xiāng)親打造一個優(yōu)美、舒適、宜居的人居環(huán)境??偟膩碚f,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)可以樹形象,企業(yè)可以增商機,百姓可以得實惠,黨委和政府可以添威信。
我到眉縣任職再過兩天就一個月了,來眉第一周我就提出集中整頓、綜合治理城鄉(xiāng)環(huán)境,昨天下午對縣城、兩個鎮(zhèn)、個別村的環(huán)境綜合治理工作進行了調(diào)研。從調(diào)研情況和最近了解掌握來看,眉縣的環(huán)境衛(wèi)生整體上是好的,但是還需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進一步完善提升。目前,主要存在以下六個方面問題:一是城市管理執(zhí)法體制不夠順暢,機構(gòu)改革后這塊工作保持連續(xù)性、穩(wěn)定性不足,職能有所弱化,部門之間權(quán)責不清、執(zhí)法不嚴、交叉執(zhí)法等問題依然沒有得到徹底解決。二是占道經(jīng)營、亂倒垃圾、車輛亂停、亂堆亂放等問題依舊突出,嚴重影響了市容市貌的整潔有序。三是全縣環(huán)衛(wèi)保潔人員普遍年齡偏大,而且數(shù)量不足,人員補充比較困難,不能很好的開展工作;部分環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施設(shè)備老化陳舊,保潔機械化水平不高;市政公共服務設(shè)施配套欠賬較多,與城市整體發(fā)展不相協(xié)調(diào)。四是一些城鄉(xiāng)居民的健康意識、衛(wèi)生意識依然薄弱,愛護環(huán)境、保護環(huán)境的理念沒有深入人心。五是市民群眾參與意識、主人翁意識比較差,店面門前“三包”責任沒有真正到位。六是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理科學化、長效化、常態(tài)化管理機制尚未完全形成,需要進一步探索、研究和完善。造成這些問題的原因是多方面的,但根子在于主觀努力的不到位。對此,全縣各級、各鎮(zhèn)街、各部門要進一步提高站位、找準差距、補足短板,以高度負責的態(tài)度和求真務實的作風,再加壓力,再鼓干勁,再添措施,迅速掀起全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的新高潮。
二、聚焦重點領(lǐng)域,努力提升全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理整體水平
今后一個時期,我們要以鞏固提升國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果為目標,按照“全面啟動、量力而行,分類要求、分步實施,突出重點、抓好示范”的思路,扎扎實實推進“立體式、全方位、常態(tài)化”的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項工作,力爭863平方公里的眉塢大地更加干凈、更加整潔、更加靚麗。
第一,扎實開展集中整頓行動??h委、縣政府決定從明天開始,在全縣范圍內(nèi)開展為期一個月的城鄉(xiāng)環(huán)境集中大整治行動,集中整治結(jié)束后全面轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理。本次集中整治由縣級四大班子領(lǐng)導帶頭,各鎮(zhèn)街、各部門、各單位干部職工全面參與,每周的周二、周五下午到各自的衛(wèi)生責任區(qū)開展環(huán)衛(wèi)保潔,盡快形成干部職工帶頭抓、環(huán)衛(wèi)工人具體管、社會力量齊參與的濃厚氛圍。這里需要強調(diào)的是,進入9月份,幾塊工作同步推進,部門“一把手”和鎮(zhèn)街兩位主要負責人要學會十根指頭彈鋼琴,統(tǒng)籌做好調(diào)度指揮。各單位一定要妥善處理好集中整治和日常業(yè)務工作的關(guān)系,做到兩手抓、兩手硬和兩不誤、兩促進。
第二,全面整治鎮(zhèn)村人居環(huán)境。各鎮(zhèn)街要把轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合整治作為當前的首要任務來抓,對鎮(zhèn)區(qū)主次干道、公路沿線、背街小巷、辦公場所等區(qū)域開展拉網(wǎng)式排查清理,統(tǒng)籌抓好廣告牌匾、零售攤點、車輛停放、環(huán)境污染等綜合管理,迅速扭轉(zhuǎn)“臟亂差”局面。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責,各鎮(zhèn)街和各村組配合,以農(nóng)村生活垃圾、污水處理、廁所改造為重點,持續(xù)推進村莊清潔行動,徹底清理村莊周邊、道路兩側(cè)、塘溝內(nèi)外等部位散存的各類垃圾,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。同時要強化河長制、湖長制作用的發(fā)揮,由縣鎮(zhèn)村三級河長和湖長負責,抓好各自包抓的河道兩側(cè)和湖泊周圍的環(huán)境綜合整治。
第三,清理整頓城區(qū)市容市貌。由縣住建局負責,相關(guān)部門配合,進一步加大城市管理綜合執(zhí)法檢查力度,集中清理整頓占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點、衛(wèi)生死角等突出問題,力爭在短時間內(nèi)見到成效。要督促落實沿街門前“三包”制度,從嚴規(guī)范整頓街道秩序。要全面加強住宅小區(qū)、建筑工地、園林綠化等各項監(jiān)管工作。要分階段推進縣城美化亮化工程,著力提升城市建設(shè)品位。要高度重視并認真研究保潔員隊伍建設(shè),盡快配套完善基本的公共服務和環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施設(shè)備,提升綜合管理水平。由縣自然資源局、縣住建局分別負責,各有關(guān)鎮(zhèn)街配合,依法查處違法用地、違法建設(shè)行為,堅決制止未批先建、批小建大、批少建多違建現(xiàn)象。
第四,依法規(guī)范城鄉(xiāng)交通秩序。由縣公安局、交警大隊負責,各相關(guān)部門配合,結(jié)合當前全省正在開展的“開文明車、行文明路、做文明人”文明交通實踐行動,突出抓好城鄉(xiāng)交通秩序治理行動,積極營造安全、文明、有序的交通環(huán)境。要進一步完善“車讓人”等交通標志標線,加大重點路段、重點時段治理力度,重拳打擊酒駕醉駕、無證駕駛、超載超速等違法行為,從嚴治理亂停亂放、隨意調(diào)頭、行人闖紅燈、非機動車逆行等交通亂象。要嚴肅查處貨車帶泥進城、渣土車遺漏拋灑等行為,從源頭上緩解城區(qū)保潔壓力。
第五,從嚴治理食品藥品市場。馬上就是中秋、國慶雙節(jié),飲食安全尤為重要。由縣市場監(jiān)管局負責,各相關(guān)部門單位配合,對全縣的食品藥品市場進行全面整頓,努力保障廣大群眾飲食用藥安全和生產(chǎn)生活安全。要對餐飲酒店、學校食堂、診所藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、美容化妝等行業(yè),開展專項清查整頓,依法查處或取締非法經(jīng)營行為。要持續(xù)推進對小餐飲、小浴池、小歌廳、小理發(fā)、小網(wǎng)吧、小旅館等“六小門店”整頓,針對檢查發(fā)現(xiàn)問題,責令限期整改,確保監(jiān)管到位、規(guī)范經(jīng)營。
三、強化組織保障,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理穩(wěn)妥有序推進
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項復雜的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在領(lǐng)導,重點在落實,各級各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以非常之力、行非常之舉、盡非常之責,真抓實干,全力攻堅。
第一,要夯實工作責任。各鎮(zhèn)街、各部門、各單位的“一把手”要切實擔負起開展綜合治理的第一責任,主動掛帥,靠前指揮,努力形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、群眾積極參與的局面。今天會后要立即研究制定本單位的綜合治理工作方案,明確任務、細化措施、夯實責任,確保人人身上擔子清、個個心中責任明,為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提供強有力的組織保障。
第二,要密切協(xié)作配合。全縣各級、各鎮(zhèn)街、各部門要牢固樹立大局意識和協(xié)作意識,既講分工,又講合作,互相配合,整體推進。縣住建、交警、市場監(jiān)管等部門,要充分發(fā)揮好環(huán)境綜合治理的主力軍作用??h財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要盡最大的努力,向上爭取農(nóng)村人居環(huán)境改善相關(guān)項目資金,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造更加有利的條件??h督查督辦室要實行“一周一督查、一周一通報”的工作機制,并在電視臺公開曝光行動緩慢、工作滯后的單位和“臟亂差”的部位,倒逼綜合治理深入開展??h督查督辦室、縣考核辦要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入全縣目標責任考核范圍,每次督查實行打分制,打分情況與年底大考核相掛鉤??h委宣傳部要加大宣傳力度,縣電視臺要開辟專欄,教育引導社會公眾形成崇尚宜居生活、自覺保護環(huán)境的行為規(guī)范,動員社會各界力量投身到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的熱潮中來。
第三,健全長效機制。我們的短期目標是通過為期一個月的突擊治理,使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌實現(xiàn)明顯改觀;我們的長期目標是通過建章立制,全面鞏固提升國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,為下一步爭創(chuàng)國家文明城市打牢基礎(chǔ)。制度機制管根本、管長遠,是實現(xiàn)常態(tài)化的關(guān)鍵。我們要在長效機制的健全完善上花心思、下功夫、出成果,結(jié)合我縣工作實際,我正在考慮探索城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理層級化、網(wǎng)格化、精細化、現(xiàn)代化和社會化的“五化”模式。所謂層級化管理,就是要建立綜合治理責任分解機制,層層明確任務,層層夯實責任,層層傳導壓力,構(gòu)建起每個領(lǐng)域治理的立體式管理層級。所謂網(wǎng)格化管理,就是要將每個治理領(lǐng)域劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格實行定人、定崗、定責、定位管理。所謂精細化管理,就是要把精品意識落實在綜合治理的每個環(huán)節(jié),努力做到精準、精細、精心,在細微處見成效、見水平、見精深。所謂現(xiàn)代化管理,就是要將現(xiàn)代先進設(shè)備運用到綜合治理工作當中,推進城鎮(zhèn)管理機械化、信息化、科技化建設(shè)。所謂社會化管理,就是要動員廣大干部職工和城鄉(xiāng)居民自覺自愿參與到綜合治理各項活動中來,同時探索推行政府購買公共服務等新的管理模式。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生只有更好,沒有最好。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一場攻堅戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn),不可能一蹴而就、一勞永逸。我們的干部、職工、市民、農(nóng)民弟兄長期以來形成的不良習慣,要從根本上改變,要徹底扭轉(zhuǎn),需要一個過程,這就決定各項工作必須持之以恒,常抓不懈,久久為功,真正打造更加干凈整潔、更加文明有序、更加幸福宜居的美麗眉縣,助推縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
【篇四】
同志們:
今天我們召開春季城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會,目的就是要動員全縣各方力量,迅速行動起來,集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案已經(jīng)印發(fā),任務及分工都很明確。剛才馬剛同志對這項工作進行了詳細的安排部署,請各單位務必要抓好落實,從今天開始行動起來,拉開我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的序幕,打一場城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn)。請縣委、政府督查室及縣電視臺,結(jié)合重大項目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、京藏高速改擴建工程拆遷等工作,把各項督查統(tǒng)籌起來,不要頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,真正發(fā)揮以“督”帶“促”的作用。下面我再強調(diào)幾點:
一、關(guān)于為什么抓的問題
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是縣委、政府根據(jù)中央、區(qū)市有關(guān)會議精神、城市建設(shè)目標任務和我縣著眼于改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量、打造城市品牌、推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展作出的一項重要舉措。綜合來講我們狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治,主要基于以下幾個方面的考慮:一是落實任務的需要。建設(shè)美麗中國、美麗鄉(xiāng)村,是從國家從戰(zhàn)略層面,對各級政府城鄉(xiāng)環(huán)境要求的整體思路。當前,國家對環(huán)境整治工作的要求越來越嚴格,尤其是十八大以來,《環(huán)保法》及國家環(huán)保行動治理方案,將環(huán)保工作與經(jīng)濟社會發(fā)展擺到了同樣重要的位置,確立了青山綠水就是金山銀山的理念。一個地區(qū)的GDP指標沒上去,不會對黨政主要領(lǐng)導問責,如果環(huán)境資源被破壞了,黨政主要負責人要被追責。因此,抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治義不容辭、刻不容緩。二是加快發(fā)展的需要。一個縣的環(huán)境和一個家的環(huán)境一樣,一屋不掃,何以掃天下?環(huán)境美,形象好,就可以吸引客商投資,帶動經(jīng)濟的快速發(fā)展;環(huán)境差、形象差,就不會有人來做客。之前有個醫(yī)藥企業(yè)有意向來我縣投資,第一句話就問賀蘭有無污水處理廠?環(huán)境怎么樣?可以說抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治就是抓招商引資,抓對外開放,抓經(jīng)濟發(fā)展。三是發(fā)展全域旅游的需要。寧夏是全國第二個全域旅游示范區(qū),全區(qū)上下正在著力謀劃全域旅游,著力發(fā)展全域旅游。我縣提出農(nóng)村全域旅游的思路,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、采摘等旅游項目,著力打造農(nóng)業(yè)嘉年華精品旅游路線,吸引銀川周邊的居民到我縣休閑度假。如果我們的農(nóng)村環(huán)境差,就不會吸引人氣、聚集財氣。
二、關(guān)于抓什么的問題
今年的環(huán)境整治工作不能仍然停留在掃掃大街、撿撿垃圾、涂墻遮亂的表面工作上,重點要加強源頭治理、以點帶面,整體推進,更要注重長效機制建立,要從細從嚴抓起。剛才馬剛同志的安排部署很細致、很到位,幾個部門結(jié)合實際工作也做了很好的表態(tài)發(fā)言,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住了開展工作的重點,希望表態(tài)的單位及其他單位,都能從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關(guān)鍵的問題突破,抓住重點區(qū)域、重點地段、重點部位,以局部治理帶動城鄉(xiāng)綜合治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面已經(jīng)積累了一些好的經(jīng)驗做法,要繼續(xù)深化、借鑒推廣,形成長效機制。具體工作中,要重點抓住大氣、水、土壤、垃圾、違章建筑、道路環(huán)境等重點。
(一)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。鍋爐燃煤、機動車尾氣、工業(yè)污染排放等是霧霾天氣增多的主要原因。環(huán)保局作為監(jiān)管部門,要對我縣所有工業(yè)企業(yè)進行檢測,看看燃煤排煙是否達標。銀川市已經(jīng)開始劃定禁止燃煤區(qū),從現(xiàn)在起我縣也要開始布局,劃定一個3年內(nèi)嚴禁燃煤的區(qū)域,為實施集中供熱提前做好部署。另外,還有餐飲業(yè)的油煙、道路運輸及建筑施工的揚塵以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秸稈焚燒都是大氣污染治理的重點。我縣處于銀川市的上風口,如果現(xiàn)在不抓企業(yè)排廢氣問題,不抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,可以預見,幾年后銀川市的環(huán)境保護管理將更加嚴格,到時候我們的企業(yè)必定會被整治或者關(guān)停,無一幸免。由馬剛同志牽頭,環(huán)保局具體拿出加強環(huán)境保護工作的實施意見,經(jīng)政府常務會研究通過后實施。
(二)抓好“綠水”行動。要圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展戰(zhàn)略,加大保護綠水力度。一要強化對工業(yè)企業(yè)廢水排放的監(jiān)管。對排污不達標的企業(yè)進行限期整改,達標一家,開工一家。對違法排污水的企業(yè),要依法取締,嚴禁反彈。二要杜絕農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)田灌溉的排水殘留農(nóng)藥、化肥排放也會引起水質(zhì)超標。水源地管理要盡快抓起來,不要被再次督查。國家已經(jīng)明確要求減少農(nóng)藥、化肥的使用量,我縣怎么減少也要有具體的方案。此項工作由葉正忠同志牽頭,農(nóng)牧局具體負責,盡快制定治理方案。三要強化對農(nóng)村生活污水的處理。目前只有洪廣鎮(zhèn)部分村實施了生活污水處理項目,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未動。由馬剛、葉正忠同志牽頭,環(huán)保局、文廣局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負責摸排,原則上在有排水溝經(jīng)過和重點旅游線路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須實施生活污水處理項目。隨著河長制的實施,今年興慶區(qū)與賀蘭、賀蘭與平羅交界處的排水溝都要被檢測,目的就是要確定到底是哪個地方在污染水質(zhì)。若沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不實施這個項目,生活污水直排,必定會導致我縣的水質(zhì)檢測不達標。四要要加快實施德勝園區(qū)的集中污水處理項目。由牛東學同志牽頭,住建局負責,將政府負責的管道全部接通,企業(yè)的管網(wǎng)必須要接入政府建的管網(wǎng)。德勝片區(qū)很大,商住區(qū)的人口目前也達到2-3萬,無論是生活污水還是工業(yè)廢水,都要堅決杜絕直排銀新干溝。五要加快推進污水處理廠的提標改造。去年中央第八環(huán)境督察組督察出我縣暖泉工業(yè)區(qū)的水質(zhì)排放超標,責令我縣切實整改。今年,我縣按照BOT的投資模式,啟動實施了藍星水務有限公司暖泉污水處理廠提標改造工程,這個項目實施要加快進度,確保8月底前完成,并達到一級A的排放標準。
(三)抓好“凈土”行動。一是要加強土壤環(huán)境治理監(jiān)測能力建設(shè)。積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、規(guī)范化畜禽養(yǎng)殖場等周邊土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,定期通報土壤環(huán)境質(zhì)量相關(guān)信息。對農(nóng)藥、化肥使用土壤中殘留的測量都要行動起來,拿出詳細切實可行的方案。針對已經(jīng)污染的土壤,要積極申報國土廳土壤修復項目進行治理,實行減少污染與治理污染“雙管齊下”。二是加大拆除違建力度。去年我縣被衛(wèi)星拍攝出圖斑147個537.71畝,要按照屬地管理的原則,以這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機,全部拆除。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的由住建局、城管大隊負責。城市規(guī)劃區(qū)外的責任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負總責,國土局負監(jiān)管責任。目前我縣農(nóng)村規(guī)劃不夠科學,編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃不能放在紙上,要切實抓起來。
(四)抓好“清潔”行動。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,首先要抓的就是“干凈”。一是按照“屬地管理”的原則,今后縣城區(qū)域之內(nèi)的環(huán)境整治由城管大隊負責,縣城區(qū)域之外,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負責,各單位院落環(huán)境由各單位負責。重點清理積存、死角垃圾,做到日產(chǎn)日清。對亂貼亂畫亂掛等問題也要一并整治。由馬剛同志牽頭,盡確定建筑垃圾填埋場的選址,要盡快建起來、用起來。二是加強對各個園區(qū)工業(yè)企業(yè)廠區(qū)環(huán)境的整治。園區(qū)內(nèi)各企業(yè)目前環(huán)境很差,要結(jié)合以地控稅、以地管稅工作,逐一排查,逐一清理。今年年底對園區(qū)的考核要把環(huán)境整治列入其中。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治要從鎮(zhèn)、村、社一級一級抓好落實,發(fā)揮網(wǎng)格化管理的實效。四是加強公路保潔行動。省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道由交通局負總責,公路管理段具體負責,要合理安排養(yǎng)路工清掃,確保我縣道路運輸環(huán)境的整潔美觀。五是我縣提出全域旅游戰(zhàn)略,不能等到所有的點都規(guī)劃齊全再開展工作。全域旅游我縣要突出什么特色、拓展哪幾條線路、怎么去做?環(huán)境整治要提前啟動。同時我縣提出發(fā)展一日游、兩日游,一日游發(fā)展哪條線路,游什么?兩日游發(fā)展哪條線路,游什么?要拿出具體的實施方案。項目點上的農(nóng)家樂、體驗園、采摘園的環(huán)境能否吸引游客,這也是我們發(fā)展旅游要考慮的重點。
(五)抓好“綠化”行動。園區(qū)管委會、林業(yè)局、街道辦具體負責,抓住春季造林綠化的大好時機,按照“綠起來”的原則,對工業(yè)園區(qū)周邊、主干道路兩側(cè)、邊角地進行綠化。正源街通道兩側(cè)水系要引進養(yǎng)荷花的項目由葉正忠同志具體負責。各機關(guān)企事業(yè)單位、醫(yī)院、學校也要大力開展植綠行動,街道辦、住建局負責對星光公園等進行綠化提升,建設(shè)市民休閑公園。園區(qū)管委會要督促企業(yè)做好企業(yè)內(nèi)部的綠化,提升企業(yè)形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對近幾年的農(nóng)田林網(wǎng)斷株缺帶進行補植,建設(shè)環(huán)莊林帶。要最大限度地擴大綠化空間,提高森林覆蓋率,實現(xiàn)城市園林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)花園化目標。
三、關(guān)于怎么抓的問題
完成整治任務目標,打贏城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),一方面要全面發(fā)動,凝聚力量,另一方面職能部門要抓好落實。一是抓督查。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治監(jiān)督管理辦公室設(shè)在環(huán)保局,由環(huán)保局牽頭,政府督查室配合,整合力量,與重點工作同步抓、同步促、同考核,實行一周一督查一通報機制。二是抓作風。加強結(jié)果應用,明責問效,與深化作風建設(shè)年有機結(jié)合,作為治理庸政懶政怠政、不作為亂作為慢作為的主要抓手之一。三是抓典型。要在推動工作中抓不作為、慢作為的典型,切實要以問責來推動工作取得實效。由監(jiān)察局負責,每季度至少抓出一個典型,進行通報或問責。四是抓追責。法律提倡追溯原則,追責不講情面,誰的責任誰來承擔。環(huán)境出現(xiàn)問題,追則程序會一級一級啟動。因此,大家要高度重視,切實抓好環(huán)境整治工作。
同志們,加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是我們必須要做好的工作,也是我們應盡的責任,請各部門按照縣委、政府的安排部署,統(tǒng)籌抓好落實。賀蘭的干部以往盯工作、推工作的作風整體很好,我相信大家一定能繼續(xù)發(fā)揚這種作風來把我縣的工作抓出亮點、抓出特色,給老百姓交一份滿意的答卷!
【篇五】
同志們:
剛剛相關(guān)部門的同志對今年所做的創(chuàng)衛(wèi)工作進行了交流。XX和xx兩位領(lǐng)導也對幾個難點問題作了明確的要求和部署。
看了會議材料、照片并結(jié)合平時的了解,應該說今年的創(chuàng)衛(wèi)工作還是做了大量的工作。今年交辦的850個民生問題有85%都得到了較好的解決,這些都是實實在在的成績。上級領(lǐng)導和各級群眾對我市在農(nóng)貿(mào)市場、老小區(qū)、城中村改造及拆違工作中的表現(xiàn)給予高度評價,市民的整體素質(zhì)、文明意識也得到了進一步的提高。但是現(xiàn)在創(chuàng)衛(wèi)還沒成功,我們依然還要講存在的問題。事實上,我們也確實存在很多問題。創(chuàng)衛(wèi)工作越是深入,涉及的問題就越多、越細。容易解決的問題都解決了,遺留的都是一些老大難問題。當然,有些問題是我們在工作中遺留的問題。比如城中村個別農(nóng)戶自建房擅自加層的問題。所以,我們既要看到成績,也要看到不足。今天我和幾位負責同志參加創(chuàng)衛(wèi)督查,就是要明確一點:市委市政府對創(chuàng)衛(wèi)工作的力度不減,創(chuàng)衛(wèi)工作的目標、進度不能變,創(chuàng)衛(wèi)工作必須堅持下去,必須成功。
創(chuàng)衛(wèi)工作進行到現(xiàn)在這個階段,我覺得下一步必須做好以下幾個方面的工作:
第一,還是要強勢推進,形成合力。特別明年和接下來的1個月,我們可能要接受省愛衛(wèi)辦暗訪的關(guān)鍵時期,就是要堅持不松懈。要通過創(chuàng)建工作這個載體,這個平臺提升我們這座城市的建設(shè)和管理水平,提升市民的素質(zhì)。我可以說創(chuàng)衛(wèi)工作只是個開始,接下來,我們還要創(chuàng)建國家文明城市。所以我們要思想統(tǒng)一,形成合力,強勢推進。
第二,要明確職責,強化網(wǎng)格式管理。這項工作是我們的強項,也是原來就建立好的。今天我聽下來,感覺職責還不夠明確。尤其是當湖街道、規(guī)劃建設(shè)局、城管局和城投集團四個部門,要主動挑起擔子。還有就是相關(guān)部門的網(wǎng)格式管理,要一如既往地抓好。這段時間可能由于干部調(diào)動,各部門到社區(qū)參與創(chuàng)衛(wèi)活動比較少,市創(chuàng)衛(wèi)辦要積極推動,讓各部門主要領(lǐng)導明確創(chuàng)衛(wèi)工作的職責和任務。
第三,要形成一個好的工作格局,建立一個長效的管理機制?,F(xiàn)在有些創(chuàng)衛(wèi)工作反彈比較厲害。所以我們的例會制度、督查制度,保潔長效管理、整治后長效管理,交通秩序長效管理機制的建立,要遠遠重于整治工作本身。我們幾位領(lǐng)導要督查在坐幾個部門把相關(guān)長效管理機制建立起來。如城區(qū)保潔制度如何建立,怎么明確,要有制度化的安排。整治后的小區(qū),當湖和鐘埭兩個街道必須及時跟進管理。要正確處理好建設(shè)和管理的關(guān)系,建設(shè)只需要資金,要搞好管理這里面的學問就深了。所以怎么形成一個好的工作格局,怎么建立一個長效管理機制是下一步創(chuàng)衛(wèi)工作的重中之重。
第四,要解決當前的一些實際問題,確保通過暗訪。創(chuàng)衛(wèi)辦要早做安排和謀劃,做好迎接暗訪的一系列準備工作,對一些“一票否決”的事項要抓緊時間解決好。
第五,要規(guī)劃好明年的創(chuàng)衛(wèi)工作。一是要堅決推進創(chuàng)衛(wèi)三個“十大系列”工作。今年沒有完成的基礎(chǔ)設(shè)施,今年沒有建立的一些長效機制,今年沒有完成的一些創(chuàng)建任務,明年要繼續(xù)做,不能放松。二是要把建立長效管理機制作為一項重點去推進。三要把市民文明素質(zhì)的提升,結(jié)合十七屆六中全會精神的宣傳,對群眾的文明素質(zhì)、公民道德、家庭美德做為一項重要工作來抓。面對個別市民的種種不文明現(xiàn)象,要組織我們的機關(guān)干部上街進行勸導。這樣對自己、他人和家人都是一種教育,在這方面領(lǐng)導干部要帶頭。四是還要繼續(xù)堅持解決一批民生問題。讓群眾看得見,感受得到創(chuàng)衛(wèi)給他們生活帶來的變化。五是是要形成督查推進的工作機制。
最后,希望大家一鼓作氣,再接再厲,確保創(chuàng)衛(wèi)工作思想不亂、力度不減,勁頭不松,持之以恒地抓緊抓好。
第三篇:農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動員大會上的講話
2篇農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動員大會上的講話
【篇一】
縣委、縣政府決定召開這次大會,主要目的是再動員、再安排、再部署近期城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,全力營造干干凈凈迎國慶、清清爽爽度中秋、精精神神干工作的良好氛圍。剛才,xx同志全面安排了城鄉(xiāng)環(huán)境大整治工作,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、xx鎮(zhèn)等xx鎮(zhèn)作了很好的表態(tài)發(fā)言,希望你們言必行、行必果。下面,我再強調(diào)三方面意見。
一、凝聚思想共識,切實增強做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的責任感和緊迫感
思想是行動的先導,行動是思想的折射。干任何一項工作,我們都要考慮清楚為什么干、怎么干、干到什么標準、達到什么效果,抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作同樣如此。環(huán)境事關(guān)發(fā)展、環(huán)境事關(guān)形象、環(huán)境事關(guān)民生。
第一,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。黨的十八大、十九大以來,黨中央先后提出了新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一系列重大戰(zhàn)略部署,這兩項工作被提到了空前的高度。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是推進新型城鎮(zhèn)化的重要舉措,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中之義。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,有利于我們加快構(gòu)建集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化體系,也有利于我們更好地實施鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)略,更有利于我們早日建成較高水平的小康社會。
第二,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是優(yōu)化提升營商環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。良好的環(huán)境秩序和衛(wèi)生狀況對外是一種吸引力,對內(nèi)是一種凝聚力。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力,創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境就是為了培育新的經(jīng)濟增長點。我們要充分認識到,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是優(yōu)化提升營商環(huán)境的關(guān)鍵舉措,是不斷提高我縣知名度的有效手段,是持續(xù)擴大對外開放、加快追趕超越的必然要求,也是進一步樹立xx縣新形象、增強綜合實力的迫切需要。
第三,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是提高城市品位、改善群眾生活質(zhì)量的客觀需要。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,既是改善縣城公共環(huán)境衛(wèi)生條件、不斷完善城市服務功能的有效方式,也是提高群眾衛(wèi)生意識、健康意識、環(huán)保意識和文明意識的重要抓手,更是進一步提高城鄉(xiāng)治理能力和治理水平的直接路徑。隨著經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活水平的日益提高,環(huán)境指標已成為衡量人們生活質(zhì)量的重要標志,擁有健康和高質(zhì)量的生活環(huán)境,已成為廣大群眾的迫切愿望。我們完全有責任順應群眾對美好生活的向往和期盼,著力為xx縣的父老鄉(xiāng)親打造一個優(yōu)美、舒適、宜居的人居環(huán)境??偟膩碚f,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)可以樹形象,企業(yè)可以增商機,百姓可以得實惠,黨委和政府可以添威信。
我到xx縣任職再過兩天就一個月了,來xx第一周我就提出集中整頓、綜合治理城鄉(xiāng)環(huán)境,昨天下午對縣城、兩個鎮(zhèn)、個別村的環(huán)境綜合治理工作進行了調(diào)研。從調(diào)研情況和最近了解掌握來看,xx縣的環(huán)境衛(wèi)生整體上是好的,但是還需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進一步完善提升。目前,主要存在以下六個方面問題:
一是城市管理執(zhí)法體制不夠順暢,機構(gòu)改革后這塊工作保持連續(xù)性、穩(wěn)定性不足,職能有所弱化,部門之間權(quán)責不清、執(zhí)法不嚴、交叉執(zhí)法等問題依然沒有得到徹底解決。
二是占道經(jīng)營、亂倒垃圾、車輛亂停、亂堆亂放等問題依舊突出,嚴重影響了市容市貌的整潔有序。
三是全縣環(huán)衛(wèi)保潔人員普遍年齡偏大,而且數(shù)量不足,人員補充比較困難,不能很好的開展工作;
部分環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施設(shè)備老化陳舊,保潔機械化水平不高;市政公共服務設(shè)施配套欠賬較多,與城市整體發(fā)展不相協(xié)調(diào)。四是一些城鄉(xiāng)居民的健康意識、衛(wèi)生意識依然薄弱,愛護環(huán)境、保護環(huán)境的理念沒有深入人心。
五是市民群眾參與意識、主人翁意識比較差,店面門前“三包”責任沒有真正到位。
六是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理科學化、長效化、常態(tài)化管理機制尚未完全形成,需要進一步探索、研究和完善。
造成這些問題的原因是多方面的,但根子在于主觀努力的不到位。對此,全縣各級、各鎮(zhèn)街、各部門要進一步提高站位、找準差距、補足短板,以高度負責的態(tài)度和求真務實的作風,再加壓力,再鼓干勁,再添措施,迅速掀起全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的新高潮。二、聚焦重點領(lǐng)域,努力提升全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理整體水平
今后一個時期,我們要以鞏固提升國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果為目標,按照“全面啟動、量力而行,分類要求、分步實施,突出重點、抓好示范”的思路,扎扎實實推進“立體式、全方位、常態(tài)化”的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項工作,力爭863平方公里的眉塢大地更加干凈、更加整潔、更加靚麗。
第一,扎實開展集中整頓行動??h委、縣政府決定從明天開始,在全縣范圍內(nèi)開展為期一個月的城鄉(xiāng)環(huán)境集中大整治行動,集中整治結(jié)束后全面轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理。本次集中整治由縣級四大班子領(lǐng)導帶頭,各鎮(zhèn)街、各部門、各單位干部職工全面參與,每周的周二、周五下午到各自的衛(wèi)生責任區(qū)開展環(huán)衛(wèi)保潔,盡快形成干部職工帶頭抓、環(huán)衛(wèi)工人具體管、社會力量齊參與的濃厚氛圍。這里需要強調(diào)的是,進入9月份,幾塊工作同步推進,部門“一把手”和鎮(zhèn)街兩位主要負責人要學會十根指頭彈鋼琴,統(tǒng)籌做好調(diào)度指揮。各單位一定要妥善處理好集中整治和日常業(yè)務工作的關(guān)系,做到兩手抓、兩手硬和兩不誤、兩促進。
第二,全面整治鎮(zhèn)村人居環(huán)境。各鎮(zhèn)街要把轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合整治作為當前的首要任務來抓,對鎮(zhèn)區(qū)主次干道、公路沿線、背街小巷、辦公場所等區(qū)域開展拉網(wǎng)式排查清理,統(tǒng)籌抓好廣告牌匾、零售攤點、車輛停放、環(huán)境污染等綜合管理,迅速扭轉(zhuǎn)“臟亂差”局面。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責,各鎮(zhèn)街和各村組配合,以農(nóng)村生活垃圾、污水處理、廁所改造為重點,持續(xù)推進村莊清潔行動,徹底清理村莊周邊、道路兩側(cè)、塘溝內(nèi)外等部位散存的各類垃圾,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。同時要強化河長制、湖長制作用的發(fā)揮,由縣鎮(zhèn)村三級河長和湖長負責,抓好各自包抓的河道兩側(cè)和湖泊周圍的環(huán)境綜合整治。
第三,清理整頓城區(qū)市容市貌。由縣住建局負責,相關(guān)部門配合,進一步加大城市管理綜合執(zhí)法檢查力度,集中清理整頓占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點、衛(wèi)生死角等突出問題,力爭在短時間內(nèi)見到成效。要督促落實沿街門前“三包”制度,從嚴規(guī)范整頓街道秩序。要全面加強住宅小區(qū)、建筑工地、園林綠化等各項監(jiān)管工作。要分階段推進縣城美化亮化工程,著力提升城市建設(shè)品位。要高度重視并認真研究保潔員隊伍建設(shè),盡快配套完善基本的公共服務和環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施設(shè)備,提升綜合管理水平。由縣自然資源局、縣住建局分別負責,各有關(guān)鎮(zhèn)街配合,依法查處違法用地、違法建設(shè)行為,堅決制止未批先建、批小建大、批少建多違建現(xiàn)象。
第四,依法規(guī)范城鄉(xiāng)交通秩序。由縣公安局、交警大隊負責,各相關(guān)部門配合,結(jié)合當前全省正在開展的“開文明車、行文明路、做文明人”文明交通實踐行動,突出抓好城鄉(xiāng)交通秩序治理行動,積極營造安全、文明、有序的交通環(huán)境。要進一步完善“車讓人”等交通標志標線,加大重點路段、重點時段治理力度,重拳打擊酒駕醉駕、無證駕駛、超載超速等違法行為,從嚴治理亂停亂放、隨意調(diào)頭、行人闖紅燈、非機動車逆行等交通亂象。要嚴肅查處貨車帶泥進城、渣土車遺漏拋灑等行為,從源頭上緩解城區(qū)保潔壓力。
第五,從嚴治理食品藥品市場。馬上就是中秋、國慶雙節(jié),飲食安全尤為重要。由縣市場監(jiān)管局負責,各相關(guān)部門單位配合,對全縣的食品藥品市場進行全面整頓,努力保障廣大群眾飲食用藥安全和生產(chǎn)生活安全。要對餐飲酒店、學校食堂、診所藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、美容化妝等行業(yè),開展專項清查整頓,依法查處或取締非法經(jīng)營行為。要持續(xù)推進對小餐飲、小浴池、小歌廳、小理發(fā)、小網(wǎng)吧、小旅館等“六小門店”整頓,針對檢查發(fā)現(xiàn)問題,責令限期整改,確保監(jiān)管到位、規(guī)范經(jīng)營。
三、強化組織保障,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理穩(wěn)妥有序推進
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項復雜的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在領(lǐng)導,重點在落實,各級各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以非常之力、行非常之舉、盡非常之責,真抓實干,全力攻堅。
第一,要夯實工作責任。各鎮(zhèn)街、各部門、各單位的“一把手”要切實擔負起開展綜合治理的第一責任,主動掛帥,靠前指揮,努力形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、群眾積極參與的局面。今天會后要立即研究制定本單位的綜合治理工作方案,明確任務、細化措施、夯實責任,確保人人身上擔子清、個個心中責任明,為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提供強有力的組織保障。
第二,要密切協(xié)作配合。全縣各級、各鎮(zhèn)街、各部門要牢固樹立大局意識和協(xié)作意識,既講分工,又講合作,互相配合,整體推進??h住建、交警、市場監(jiān)管等部門,要充分發(fā)揮好環(huán)境綜合治理的主力軍作用。縣財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要盡最大的努力,向上爭取農(nóng)村人居環(huán)境改善相關(guān)項目資金,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造更加有利的條件??h督查督辦室要實行“一周一督查、一周一通報”的工作機制,并在電視臺公開曝光行動緩慢、工作滯后的單位和“臟亂差”的部位,倒逼綜合治理深入開展。縣督查督辦室、縣考核辦要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入全縣目標責任考核范圍,每次督查實行打分制,打分情況與年底大考核相掛鉤??h委宣傳部要加大宣傳力度,縣電視臺要開辟專欄,教育引導社會公眾形成崇尚宜居生活、自覺保護環(huán)境的行為規(guī)范,動員社會各界力量投身到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的熱潮中來。
第三,健全長效機制。我們的短期目標是通過為期一個月的突擊治理,使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌實現(xiàn)明顯改觀;我們的長期目標是通過建章立制,全面鞏固提升國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,為下一步爭創(chuàng)國家文明城市打牢基礎(chǔ)。制度機制管根本、管長遠,是實現(xiàn)常態(tài)化的關(guān)鍵。我們要在長效機制的健全完善上花心思、下功夫、出成果,結(jié)合我縣工作實際,我正在考慮探索城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理層級化、網(wǎng)格化、精細化、現(xiàn)代化和社會化的“五化”模式。所謂層級化管理,就是要建立綜合治理責任分解機制,層層明確任務,層層夯實責任,層層傳導壓力,構(gòu)建起每個領(lǐng)域治理的立體式管理層級。所謂網(wǎng)格化管理,就是要將每個治理領(lǐng)域劃分為若干個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格實行定人、定崗、定責、定位管理。所謂精細化管理,就是要把精品意識落實在綜合治理的每個環(huán)節(jié),努力做到精準、精細、精心,在細微處見成效、見水平、見精深。所謂現(xiàn)代化管理,就是要將現(xiàn)代先進設(shè)備運用到綜合治理工作當中,推進城鎮(zhèn)管理機械化、信息化、科技化建設(shè)。所謂社會化管理,就是要動員廣大干部職工和城鄉(xiāng)居民自覺自愿參與到綜合治理各項活動中來,同時探索推行政府購買公共服務等新的管理模式。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生只有更好,沒有最好。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一場攻堅戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn),不可能一蹴而就、一勞永逸。我們的干部、職工、市民、農(nóng)民弟兄長期以來形成的不良習慣,要從根本上改變,要徹底扭轉(zhuǎn),需要一個過程,這就決定各項工作必須持之以恒,常抓不懈,久久為功,真正打造更加干凈整潔、更加文明有序、更加幸福宜居的美麗眉縣,助推縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
【篇二】
同志們:
今天我們召開春季城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會,目的就是要動員全縣各方力量,迅速行動起來,集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案已經(jīng)印發(fā),任務及分工都很明確。剛才xx同志對這項工作進行了詳細的安排部署,請各單位務必要抓好落實,從今天開始行動起來,拉開我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的序幕,打一場城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn)。請縣委、政府督查室及縣電視臺,結(jié)合重大項目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、xx高速改擴建工程拆遷等工作,把各項督查統(tǒng)籌起來,不要頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,真正發(fā)揮以“督”帶“促”的作用。下面我再強調(diào)幾點:
一、關(guān)于為什么抓的問題
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是縣委、政府根據(jù)中央、區(qū)市有關(guān)會議精神、城市建設(shè)目標任務和我縣著眼于改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量、打造城市品牌、推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展作出的一項重要舉措。綜合來講我們狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治,主要基于以下幾個方面的考慮:
一是落實任務的需要。
建設(shè)美麗中國、美麗鄉(xiāng)村,是從國家從戰(zhàn)略層面,對各級政府城鄉(xiāng)環(huán)境要求的整體思路。當前,國家對環(huán)境整治工作的要求越來越嚴格,尤其是十八大以來,《環(huán)保法》及國家環(huán)保行動治理方案,將環(huán)保工作與經(jīng)濟社會發(fā)展擺到了同樣重要的位置,確立了青山綠水就是金山銀山的理念。一個地區(qū)的GDP指標沒上去,不會對黨政主要領(lǐng)導問責,如果環(huán)境資源被破壞了,黨政主要負責人要被追責。因此,抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治義不容辭、刻不容緩。二是加快發(fā)展的需要。
一個縣的環(huán)境和一個家的環(huán)境一樣,一屋不掃,何以掃天下?環(huán)境美,形象好,就可以吸引客商投資,帶動經(jīng)濟的快速發(fā)展;環(huán)境差、形象差,就不會有人來做客。之前有個醫(yī)藥企業(yè)有意向來我縣投資,第一句話就問xx有無污水處理廠?環(huán)境怎么樣?可以說抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治就是抓招商引資,抓對外開放,抓經(jīng)濟發(fā)展。三是發(fā)展全域旅游的需要。
xx是全國第二個全域旅游示范區(qū),全區(qū)上下正在著力謀劃全域旅游,著力發(fā)展全域旅游。我縣提出農(nóng)村全域旅游的思路,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、采摘等旅游項目,著力打造農(nóng)業(yè)xx精品旅游路線,吸引xx周邊的居民到我縣休閑度假。如果我們的農(nóng)村環(huán)境差,就不會吸引人氣、聚集財氣。二、關(guān)于抓什么的問題
今年的環(huán)境整治工作不能仍然停留在掃掃大街、撿撿垃圾、涂墻遮亂的表面工作上,重點要加強源頭治理、以點帶面,整體推進,更要注重長效機制建立,要從細從嚴抓起。剛才xx同志的安排部署很細致、很到位,幾個部門結(jié)合實際工作也做了很好的表態(tài)發(fā)言,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住了開展工作的重點,希望表態(tài)的單位及其他單位,都能從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關(guān)鍵的問題突破,抓住重點區(qū)域、重點地段、重點部位,以局部治理帶動城鄉(xiāng)綜合治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面已經(jīng)積累了一些好的經(jīng)驗做法,要繼續(xù)深化、借鑒推廣,形成長效機制。具體工作中,要重點抓住大氣、水、土壤、垃圾、違章建筑、道路環(huán)境等重點。
(一)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
鍋爐燃煤、機動車尾氣、工業(yè)污染排放等是霧霾天氣增多的主要原因。環(huán)保局作為監(jiān)管部門,要對我縣所有工業(yè)企業(yè)進行檢測,看看燃煤排煙是否達標。xx市已經(jīng)開始劃定禁止燃煤區(qū),從現(xiàn)在起我縣也要開始布局,劃定一個3年內(nèi)嚴禁燃煤的區(qū)域,為實施集中供熱提前做好部署。另外,還有餐飲業(yè)的油煙、道路運輸及建筑施工的揚塵以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秸稈焚燒都是大氣污染治理的重點。我縣處于xx市的上風口,如果現(xiàn)在不抓企業(yè)排廢氣問題,不抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,可以預見,幾年后xx市的環(huán)境保護管理將更加嚴格,到時候我們的企業(yè)必定會被整治或者關(guān)停,無一幸免。由xx同志牽頭,環(huán)保局具體拿出加強環(huán)境保護工作的實施意見,經(jīng)政府常務會研究通過后實施。(二)抓好“綠水”行動。
要圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展戰(zhàn)略,加大保護綠水力度。一要強化對工業(yè)企業(yè)廢水排放的監(jiān)管。對排污不達標的企業(yè)進行限期整改,達標一家,開工一家。對違法排污水的企業(yè),要依法取締,嚴禁反彈。
二要杜絕農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)田灌溉的排水殘留農(nóng)藥、化肥排放也會引起水質(zhì)超標。水源地管理要盡快抓起來,不要被再次督查。國家已經(jīng)明確要求減少農(nóng)藥、化肥的使用量,我縣怎么減少也要有具體的方案。此項工作由葉正忠同志牽頭,農(nóng)牧局具體負責,盡快制定治理方案。
三要強化對農(nóng)村生活污水的處理。目前只有xx鎮(zhèn)部分村實施了生活污水處理項目,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未動。由xx、xx同志牽頭,環(huán)保局、文廣局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負責摸排,原則上在有排水溝經(jīng)過和重點旅游線路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須實施生活污水處理項目。隨著河長制的實施,今年xx區(qū)與xx、xx與xx交界處的排水溝都要被檢測,目的就是要確定到底是哪個地方在污染水質(zhì)。若沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不實施這個項目,生活污水直排,必定會導致我縣的水質(zhì)檢測不達標。
四要要加快實施德勝園區(qū)的集中污水處理項目。由xx同志牽頭,住建局負責,將政府負責的管道全部接通,企業(yè)的管網(wǎng)必須要接入政府建的管網(wǎng)。德勝片區(qū)很大,商住區(qū)的人口目前也達到2-3萬,無論是生活污水還是工業(yè)廢水,都要堅決杜絕直排銀新干溝。
五要加快推進污水處理廠的提標改造。去年中央第八環(huán)境督察組督察出我縣暖泉工業(yè)區(qū)的水質(zhì)排放超標,責令我縣切實整改。今年,我縣按照BOT的投資模式,啟動實施了藍星水務有限公司暖泉污水處理廠提標改造工程,這個項目實施要加快進度,確保8月底前完成,并達到一級A的排放標準。
(三)抓好“凈土”行動。
一是要加強土壤環(huán)境治理監(jiān)測能力建設(shè)。
積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、規(guī)范化畜禽養(yǎng)殖場等周邊土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,定期通報土壤環(huán)境質(zhì)量相關(guān)信息。對農(nóng)藥、化肥使用土壤中殘留的測量都要行動起來,拿出詳細切實可行的方案。針對已經(jīng)污染的土壤,要積極申報國土廳土壤修復項目進行治理,實行減少污染與治理污染“雙管齊下”。二是加大拆除違建力度。
去年我縣被衛(wèi)星拍攝出圖斑147個537.71畝,要按照屬地管理的原則,以這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機,全部拆除。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的由住建局、城管大隊負責。城市規(guī)劃區(qū)外的責任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負總責,國土局負監(jiān)管責任。目前我縣農(nóng)村規(guī)劃不夠科學,編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃不能放在紙上,要切實抓起來。(四)抓好“清潔”行動。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,首先要抓的就是“干凈”。一是按照“屬地管理”的原則,今后縣城區(qū)域之內(nèi)的環(huán)境整治由城管大隊負責,縣城區(qū)域之外,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負責,各單位院落環(huán)境由各單位負責。
重點清理積存、死角垃圾,做到日產(chǎn)日清。對亂貼亂畫亂掛等問題也要一并整治。由xx同志牽頭,盡確定建筑垃圾填埋場的選址,要盡快建起來、用起來。二是加強對各個園區(qū)工業(yè)企業(yè)廠區(qū)環(huán)境的整治。
園區(qū)內(nèi)各企業(yè)目前環(huán)境很差,要結(jié)合以地控稅、以地管稅工作,逐一排查,逐一清理。今年年底對園區(qū)的考核要把環(huán)境整治列入其中。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治要從鎮(zhèn)、村、社一級一級抓好落實,發(fā)揮網(wǎng)格化管理的實效。
四是加強公路保潔行動。
省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道由交通局負總責,公路管理段具體負責,要合理安排養(yǎng)路工清掃,確保我縣道路運輸環(huán)境的整潔美觀。五是我縣提出全域旅游戰(zhàn)略,不能等到所有的點都規(guī)劃齊全再開展工作。
全域旅游我縣要突出什么特色、拓展哪幾條線路、怎么去做?環(huán)境整治要提前啟動。同時我縣提出發(fā)展一日游、兩日游,一日游發(fā)展哪條線路,游什么?兩日游發(fā)展哪條線路,游什么?要拿出具體的實施方案。項目點上的農(nóng)家樂、體驗園、采摘園的環(huán)境能否吸引游客,這也是我們發(fā)展旅游要考慮的重點。(五)抓好“綠化”行動。
園區(qū)管委會、林業(yè)局、街道辦具體負責,抓住春季造林綠化的大好時機,按照“綠起來”的原則,對工業(yè)園區(qū)周邊、主干道路兩側(cè)、邊角地進行綠化。xx街通道兩側(cè)水系要引進養(yǎng)荷花的項目由xx同志具體負責。各機關(guān)企事業(yè)單位、醫(yī)院、學校也要大力開展植綠行動,街道辦、住建局負責對星光公園等進行綠化提升,建設(shè)市民休閑公園。園區(qū)管委會要督促企業(yè)做好企業(yè)內(nèi)部的綠化,提升企業(yè)形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對近幾年的農(nóng)田林網(wǎng)斷株缺帶進行補植,建設(shè)環(huán)莊林帶。要最大限度地擴大綠化空間,提高森林覆蓋率,實現(xiàn)城市園林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)花園化目標。三、關(guān)于怎么抓的問題
完成整治任務目標,打贏城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),一方面要全面發(fā)動,凝聚力量,另一方面職能部門要抓好落實。
一是抓督查。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治監(jiān)督管理辦公室設(shè)在環(huán)保局,由環(huán)保局牽頭,政府督查室配合,整合力量,與重點工作同步抓、同步促、同考核,實行一周一督查一通報機制。二是抓作風。
加強結(jié)果應用,明責問效,與深化作風建設(shè)年有機結(jié)合,作為治理庸政懶政怠政、不作為亂作為慢作為的主要抓手之一。三是抓典型。
要在推動工作中抓不作為、慢作為的典型,切實要以問責來推動工作取得實效。由監(jiān)察局負責,每季度至少抓出一個典型,進行通報或問責。四是抓追責。
法律提倡追溯原則,追責不講情面,誰的責任誰來承擔。環(huán)境出現(xiàn)問題,追則程序會一級一級啟動。因此,大家要高度重視,切實抓好環(huán)境整治工作。同志們,加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是我們必須要做好的工作,也是我們應盡的責任,請各部門按照縣委、政府的安排部署,統(tǒng)籌抓好落實。xx的干部以往盯工作、推工作的作風整體很好,我相信大家一定能繼續(xù)發(fā)揚這種作風來把我縣的工作抓出亮點、抓出特色,給老百姓交一份滿意的答卷!
第四篇:鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅專項行動方案
XX鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅專項行動方案
為貫徹落實中央、省、市關(guān)于實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的決策部署,按照全縣開展農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治專項行動的部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定方案如下:
一、總體要求
按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,全縣建設(shè)“清涼夏都、紅色XX、轉(zhuǎn)型高地、太行強縣”的宏偉目標,緊緊圍繞我鎮(zhèn)打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌園區(qū)、生態(tài)文旅康養(yǎng)名鎮(zhèn)、硅石產(chǎn)業(yè)重要基地”的發(fā)展藍圖,堅持鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動機制,以村為體、以戶為基,對全鎮(zhèn)交通沿線、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭等重點區(qū)域全覆蓋,打一場“六亂”整治百日攻堅戰(zhàn),徹底治理亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題,建立健全長效機制,推進所有村實現(xiàn)干凈、整潔、有序的目標,打造山清水秀、天藍地綠、村美人和、宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村,以鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興。
二、基本原則
一是堅持鄉(xiāng)村主體。
堅持村民主體地位,依靠群眾、發(fā)動群眾,充分調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多方共建、共管、共享的工作機制。二是堅持因地制宜。
在實現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎(chǔ)上,充分考慮自然條件、經(jīng)濟水平、民風民俗等實際,實行分類指導,對基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動力強的村組,提高標準,增加建設(shè)內(nèi)容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜。三是堅持標本兼治。
采取召開會議、上門勸導、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式,加強宣傳教育,根治陳規(guī)陋習;推行垃圾分類,倡導文明新風,讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為群眾的自覺行為。把實施百日攻堅專項行動和持續(xù)鞏固治理成果有機結(jié)合起來,通過建立長效機制、鞏固治理成果,促進觀念轉(zhuǎn)變、習慣養(yǎng)成,推動農(nóng)村人居環(huán)境穩(wěn)定改善,確保村莊干凈、整潔、有序常態(tài)化制度化。四是堅持依法治理。
強化法治思維、注重工作方法,深入細致做好群眾工作,杜絕強拆硬推,把群眾滿意度作為整治效果的重要衡量標準。做到不增加基層負擔,堅決防止因推進措施不當引發(fā)矛盾沖突或信訪事件。三、主要任務
聚焦交通沿線、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭等重點區(qū)域,通過“拆、清、整、綠、建”五措并舉,堅持“綠化、彩化、財化”結(jié)合,“美化、凈化、文化”并重,徹底治理“六亂”,打造美麗鄉(xiāng)村。
(一)交通沿線。
對鎮(zhèn)域內(nèi)國道、省道以及縣、鄉(xiāng)、村道沿線進行全面清理整治,實現(xiàn)安全隱患消除、環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。1.對交通沿線積存的建筑垃圾、生活垃圾以及農(nóng)作物秸稈和雜草進行徹底清理,對破損、坑洼路面進行全面修復。
2.對交通沿線遺留、廢棄的廣告牌和無實際用途、有礙觀瞻的視覺污染設(shè)施一律拆除,對違規(guī)設(shè)置的圍擋、違規(guī)搭建的建筑物一律拆除,違法占道占地一律取締,做好交通安全隱患防范工作。
3.對交通沿線隔離帶、綠化帶進行修復提升,按照綠化美化的要求,宜林則林、宜草則草。
4.對交通沿線加油站內(nèi)的廁所進行整治提升,要達到星級標準。
(二)村莊街巷。
突出鎮(zhèn)域內(nèi)交通沿線途徑村莊和目及范圍村莊、鄉(xiāng)村振興示范村莊、政府所在地XX村以及500人以上的村莊這個重點,實施全面清理整治,做到綠化、美化、凈化、亮化、硬化“五化”同步推進,實現(xiàn)街巷干凈整潔、農(nóng)房立面整齊、環(huán)境和諧優(yōu)美。5.拆除村內(nèi)違章建筑、廢棄建筑和殘垣斷壁,消除破舊裸露墻體,整治亂圈亂占、亂搭亂建。
6.清理村莊學校、景點、街巷、游園、廣場等公共區(qū)域周邊垃圾,清理柴草秸稈堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等。清除村內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點,整理規(guī)范垃圾收集箱,杜絕垃圾亂扔亂倒。
7.規(guī)范農(nóng)村污水處理,清理路面污水,具備條件的建立地下污水管道。全力整治村內(nèi)河渠河道,治理村內(nèi)黑臭水體。
8.整治村莊街巷道路,對土質(zhì)路面進行硬化,對破損、坑洼路面進行修復。
9.規(guī)整村莊線路線網(wǎng),結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)改造,集中整治村莊線纜“蜘蛛網(wǎng)”。
10.清理規(guī)范村莊門市廣告牌匾、景點標識、宣傳標語,杜絕亂貼亂掛、亂寫亂畫。
(三)農(nóng)戶庭院。
圍繞發(fā)展庭院經(jīng)濟,優(yōu)化庭院環(huán)境,建設(shè)“美麗人家”。按照庭院凈、住房凈、廚房凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈的要求,對農(nóng)戶屋內(nèi)居舍、房前屋后等環(huán)境衛(wèi)生進行全面整治,實現(xiàn)庭院衛(wèi)生環(huán)境美、物品擺放整齊美、廚廁干凈清爽美。11.清理室內(nèi)室外衛(wèi)生,每天清潔廚房、廁所,清理院內(nèi)垃圾和生活污水。生活用品擺放整齊,生產(chǎn)工具和農(nóng)用物資放置有序。
12.規(guī)范庭院種植、養(yǎng)殖,防止雜草叢生,做到人畜分離。
13.清掃和維護房前屋后的“四堆十亂”(柴堆、糞堆、煤堆、料堆,亂貼亂畫、亂堆亂倒、亂拉亂掛、亂搭亂建、亂停亂放)。
(四)田間地頭。
聚焦交通沿線、鄉(xiāng)村目及范圍以內(nèi)的河道、林區(qū)周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進行全面整治,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)設(shè)施整齊、生產(chǎn)過程清潔、田園環(huán)境整潔美觀。14.拆除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違法建筑、無實際用途的廢棄蔬菜大棚、菌棚(房)、養(yǎng)殖圈舍等設(shè)施和雜亂桿線,整治后及時復墾。
15.清除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域廢物,清理廢棄農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶(袋);清理尾菜殘果、營養(yǎng)缽等廢棄輔助設(shè)施;清理秸稈雜草、墳頭祭品。
16.整治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域河道,清除河道內(nèi)及兩側(cè)所有建筑、生活等垃圾,打撈水面漂浮物,整治后及時綠化。
四、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(2021年5月20日之前)。
各村要成立組織機構(gòu),層層宣傳發(fā)動,并于5月20日前進行百日攻堅專項行動工作動員和安排部署。鎮(zhèn)村兩級干部要進村入戶講政策,做到家喻戶曉,形成濃厚的輿論宣傳氛圍。各村要結(jié)合自身實際,成立專門工作組,制定詳細的整治臺賬,做到整治責任明確、整治重點突出、整治措施具體。(二)集中整治(2021年5月21日—7月9日)。
按照整治工作實施方案,采取拆違拆危、清臟清污、治亂治散、綠化美化等措施,全面覆蓋,徹底整治,不留盲區(qū)不留死角。要堅持目標導向、問題導向,組織相關(guān)人員全面排查摸底,實施臺賬管理,倒排工期進度。各包村干部要全過程跟蹤服務,確保進度質(zhì)量。通過試點先行、適時組織現(xiàn)場推進,推廣典型經(jīng)驗、好的做法,帶動整治工作全面推進。(三)檢查驗收(2021年7月10日—7月15日)。
采取“村級自查驗收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導查驗”的方式,組織開展“六亂”整治百日專項行動驗收。各村要于7月11日前完成對本村整治工作的自查。鎮(zhèn)政府抽出專人帶隊組成鎮(zhèn)級驗收小組,開展驗收工作,于7月13日前完成。驗收工作結(jié)束后,要總結(jié)一批、推廣一批能借鑒、可復制、管長遠的創(chuàng)新做法和機制體制。(四)鞏固提升(2021年7月15日后)探索從隊伍建設(shè)、資金保障、激勵獎懲方面,建立健全城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生管護制度。
把農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化、積分制、門前“三包”、“紅黃榜”等做法規(guī)范化,把開展星級文明戶、美麗人家等創(chuàng)建評比活動常態(tài)化,有效促進農(nóng)村環(huán)境整治和鄉(xiāng)風文明建設(shè)制度化、持續(xù)化,實現(xiàn)一時清潔向長效清潔轉(zhuǎn)變、集中整治向常態(tài)化保持轉(zhuǎn)變,確?!傲鶃y”整治徹底、成果鞏固、群眾滿意。五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。
全鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅專項行動領(lǐng)導小組,黨政一把手親自動員部署、督導推動,把開展農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅專項行動列入重要議事日程。各村黨支部書記、農(nóng)村第一書記、駐村工作隊要把“六亂”整治百日攻堅專項行動作為工作的重要任務,宣傳發(fā)動群眾,精心組織實施。(二)強化部門合力。
各站所、鎮(zhèn)級機關(guān)要結(jié)合職能,各負其責狠抓落實。扶貧站要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實的作用,對農(nóng)村人居環(huán)境整治標準進行宣傳貫徹;環(huán)衛(wèi)站負責督促農(nóng)村生活垃圾和建筑垃圾治理;環(huán)保、國土站所負責農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理,農(nóng)村違法占地清理查處和農(nóng)村環(huán)境綠化;電力、通信部門負責農(nóng)村雜亂線纜整治;農(nóng)技站負責農(nóng)業(yè)面源污染治理;交通站負責組織協(xié)調(diào)開展交通沿線環(huán)境整治;文化、衛(wèi)體、學校、共青團、婦聯(lián)等站所配合做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳發(fā)動、教育引導。凝聚起黨委政府組織、鄉(xiāng)村上下聯(lián)動、各方協(xié)同的工作合力。(三)強化資金投入。
各村要按相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村振興專項資金、銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金等。支持村集體光伏扶貧收益用于農(nóng)村人居環(huán)境整治等公益基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村保潔公益崗位支出。鼓勵調(diào)動社會力量投入農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性。鼓勵有條件的村探索建立垃圾、污水處理農(nóng)戶適度付費制度,建立健全政府出一點、集體補一點、群眾付一點的運行機制。確保專項行動順利推進。(四)強化推動考核。
將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內(nèi)容,鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室要組織力量對整治工作開展聯(lián)絡推動、明察暗訪、發(fā)現(xiàn)問題、跟蹤整改。將開展農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅專項行動情況和成果鞏固情況納入年終村級實績考核。建立調(diào)度機制,進行半月一調(diào)度(分別于每月8日、23日前上報調(diào)度表),一月一總結(jié)(分別于6月6日、8月3日前上報總結(jié)報告),確保序時推進、取得實效。(五)營造良好氛圍。
充分利用傳統(tǒng)媒體、新媒體以及村大喇叭、黑板報等形式多樣的手段,宣傳解讀“六亂”整治百日攻堅專項行動政策措施和治理要求;動員廣大群眾自覺主動參與,摒棄陳規(guī)陋習,養(yǎng)成良好習慣;宣傳好典型,傳播正能量,營造政府、社會、群眾共建、共享、共治的農(nóng)村人居環(huán)境整治氛圍。第五篇:人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅專項行動方案
水頭鎮(zhèn)南喬村
農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅
專項行動方案
為深入貫徹落實鎮(zhèn)黨委關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅專項行動的決策部署安排,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、鞏固村莊清潔行動成果,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興。結(jié)合我村實際,決定5月20日至8月30日,集中開展農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅專項行動,特制定方案如下:
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,認真落實中央省市縣委農(nóng)村工作會議和省、市、縣、鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,以建設(shè)美麗宜居村莊為重點,以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所改造和村容戶貌提升為主攻方向,與鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興結(jié)合,整合各類資源,強化“五措”并舉,改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活愿望。
二、目標任務
開展農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅專項行動,是“十四五”時期實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動的頭號任務,是開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的具體行動,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)工作。本次專項行動以村為體、以戶為基,對交通沿線、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭四個重點區(qū)域全覆蓋,打一場“六亂”整治百日攻堅戰(zhàn),徹底治理亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒以及亂拉亂掛、亂貼亂畫等影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題,教育引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康文明生產(chǎn)生活方式,建立鞏固“六亂”整治成果的長效機制,推進所有行政村實現(xiàn)干凈、整潔、有序的目標,打造山清水秀、天藍地綠、村美人和、宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年。
三、整治措施及重點任務
聚焦交通沿線、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭等重點區(qū)域,通過“拆、清、整、綠、建”五措并舉,以點帶面、以面帶全,分類推進、整體整治,徹底治理亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等突出問題,著力打造干凈整潔有序的農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)交通沿線。
堅持安全隱患消除、環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序的標準要求,重點對G342國道沿線南喬段0.6km、鄉(xiāng)道Y018曹水線洛沱灣-南喬2km、南喬-水頭七組2.3km公里可視范圍和建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境進行全面整治,徹底清理積存建筑垃圾和生活垃圾;拆除遺留、廢棄的廣告牌和無實際用途、有礙觀瞻的視覺污染設(shè)施;積極開展路面修復和交通沿線綠化,對坑洼路面、隔離帶和綠化帶進行整修;清理整治亂搭亂建,取締違法占地,消除交通沿線安全隱患。
(二)村莊街巷。
堅持街巷干凈整潔、農(nóng)房立面整齊、環(huán)境和諧優(yōu)美的標準要求,聚焦村內(nèi)街巷道路、游園廣場、河渠溝塘等公共區(qū)域和農(nóng)房等建筑設(shè)施,著力解決垃圾雜物圍村問題,全面清理路面及河渠溝塘周邊垃圾,清理柴草秸桿堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等;著力解決污水橫流問題,全面清理溝渠雜物和路面污水,整治村內(nèi)黑臭水體等;著力解決院落建筑破敗問題,全面拆除違章建筑、廢棄建筑和殘垣斷壁,消除破舊裸露墻體,抓好農(nóng)村廢舊院、廢棄院、空心院、危房整治;著力解決綠化不足問題,全面推進村莊道路綠化、環(huán)村綠化、街巷綠化和公共綠地建設(shè),提高檔次、提升品位,打造“點線面”融合、“喬灌花”搭配的立體綠化景觀,使綠化更加符合農(nóng)村特點和實際;著力解決美化不到位問題,全面整治亂搭亂建、亂圈亂占、亂貼亂畫,清理整治線纜“蜘蛛網(wǎng)”,整理規(guī)范垃圾收集箱、車輛和農(nóng)機具停放處等。(三)農(nóng)戶庭院。
堅持庭院衛(wèi)生環(huán)境美、物品擺放整齊美、廚廁干凈清爽美的標準要求,聚焦房前屋后、院內(nèi)廚廁、屋內(nèi)居舍三大重點,組織動員群眾抓好環(huán)境整治。對房前屋后,全面清理垃圾雜物,實現(xiàn)房前屋后無垃圾積存,全天候干凈整潔;對院內(nèi)廚廁,規(guī)范庭院養(yǎng)殖,做到人畜分離;規(guī)范庭院種植,開展庭院綠化,防止雜草叢生;每天清潔廚房、廁所,清理院內(nèi)垃圾和生活污水;加強房屋墻壁修繕,強化對第五立面(屋頂)的整治;對屋內(nèi)居舍,搞好室內(nèi)衛(wèi)生,生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)用物資擺放整齊有序。(四)田間地頭。
堅持農(nóng)業(yè)設(shè)施整齊、生產(chǎn)過程清潔、田園環(huán)境整潔美觀的標準要求,對農(nóng)作物秸稈、廢棄農(nóng)膜、廢棄農(nóng)藥瓶、廢棄農(nóng)資包裝袋、畜禽糞污、尾菜殘果等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物進行徹底清理回收,積極推進資源化利用,減少環(huán)境污染,秸稈綜合利用率達到95%,畜禽糞污資源化利用率到達85%;全面拆除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的違法設(shè)施建筑、無實際用途的廢棄農(nóng)業(yè)大棚等設(shè)施和雜亂桿線,整治后及時復墾;堅決整治非正規(guī)垃圾堆放點,及時還綠或復墾,防止反彈。(五)建立機制。
堅持民建、民管、民享的標準要求,建機制、立規(guī)矩,讓群眾持續(xù)享有美麗清潔衛(wèi)生的人居環(huán)境。進一步完善村規(guī)民約,明確村民公共義務,嚴格門前“三包”制度,營造人人有責、人人參與的良好工作氛圍,確保垃圾有人清、廁所有人管、污水不亂排。結(jié)合村莊清潔行動中的好做法、好經(jīng)驗,強化有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的“五有”制度建設(shè),打造示范典型,推廣成熟模式,實現(xiàn)從“建起來”、“用起來”到“管起來”的轉(zhuǎn)變,不斷扮美扮靚村容村貌,讓整治成果持續(xù)惠民,造福群眾。四、進度安排
(一)宣傳發(fā)動(2021年5月22日前)。
5月22日前,成立領(lǐng)導小組,召開百日攻堅專項行動動員部署會,全部完成動員部署,層層宣傳、層層發(fā)動,進村入戶講政策,做到家喻戶曉。針對存在的突出問題,村“兩委”制定整治工作方案,明確目標任務、內(nèi)容措施、時限要求,把任務落實到村,宣傳到戶,責任到人。(二)集中整治(2021年5月23日—7月20日)。
堅持目標導向、問題導向,按照整治工作行動方案,以戶為基、以村為體,針對不同區(qū)域“六亂”,工作組成員按照目標任務和職責分工,加強組織協(xié)調(diào),全面排查摸底,實施臺賬管理,采取拆違拆危、清臟清污、治亂治散、綠化美化等措施,加大投入力度,全面覆蓋,徹底整治,不留盲區(qū)不留死角,實現(xiàn)農(nóng)戶庭院干凈清爽、村莊街巷整潔美觀、田間地頭清潔整齊、交通沿線安全有序。(三)檢查驗收(2021年7月21日-
8月10日)。縣、鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅專項行動領(lǐng)導小組將采取“村級自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級驗收”的方式,組織各成員單位開展“六亂”整治百日攻堅專項行動驗收,并進行檢查評比,將長效機制的運行及保持。(四)鞏固提升(2021年8月10日后)。著眼長遠、力求長效,著眼農(nóng)民群眾良好生產(chǎn)生活習慣養(yǎng)成,完善村規(guī)民約,推動移風易俗,開展星級文明戶、美麗庭院等創(chuàng)建評比活動,實施農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化、積分制、門前“三包”等做法。促進農(nóng)村環(huán)境整治和鄉(xiāng)風文明建設(shè)制度化、持續(xù)化,實現(xiàn)一時清潔向長效清潔轉(zhuǎn)變、集中整治向常態(tài)化保持轉(zhuǎn)變,確保“六亂”整治徹底、成果鞏固、群眾滿意。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。
要充分認識農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治的重要性,把開展“六亂”整治百日攻堅專項行動列入村重要議事日程,提高政治站位,扛起主體責任。成立以專項整治工作組,村“兩委”主干為“百日攻堅”行動第一責任人,要親自組織實施,檢查督查驗收,黨支部書記要當好一線施工隊長,精心組織實施,推動取得實效。(二)加強輿論宣傳。
要充分利用村大喇叭、黑板報、標語上墻、進村入戶宣講,宣傳解讀“六亂"整治百日攻堅專項行動政策措施和治理要求,動員廣大群眾自覺主動參與進來,摒棄陳規(guī)陋習,養(yǎng)成良好習慣,宣傳好典型,傳播正能量,營造政府組織、群眾參與、齊抓共管的農(nóng)村人居環(huán)境整治氛圍。(三)壓實工作責任。
結(jié)合網(wǎng)格化管理模式,壓實工作責任,將整治責任落實到組、到人,村專項工作組將組織開展日常調(diào)度和督導檢查。對工作支持有力的農(nóng)戶進行表揚獎勵,對拒不整治和不到位,整治后仍存在突出問題的農(nóng)戶進行批評,并限期督促整改。2021年5月20日