第一篇：市長在全市招商引資工作動員會上的講話

同志們：

經(jīng)市委同意，今天我們召開全市招商引資工作動員會。王曉書記對開好這次會議提出了明確要求。會議的主要任務(wù)是貫徹落實省第十三次黨代會和全省招商引資動員大會精神，總結(jié)工作、分析形勢、部署任務(wù)。目的是要把抓好招商引資工作與融入國家“一帶一路”重大戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，與落實“四個扎扎實實”重大要求結(jié)合起來，與推動“四個轉(zhuǎn)變”結(jié)合起來，為辦好“青洽會”“城洽會”夯實基礎(chǔ)、蓄勢加力，不斷增強招商引資工作的精準(zhǔn)性、有效性，全面推動招商引資工作取得新突破、再上新臺階。剛才，小民副市長對全市招商引資工作情況作了通報，全面總結(jié)回顧了招商引資工作的成績，對下一步工作作了全面部署，我都贊同。南川工業(yè)園區(qū)、大通縣、規(guī)劃建設(shè)局、湟中縣、房產(chǎn)局、體育局等6個地區(qū)和部門的負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自工作作了很好的表態(tài)發(fā)言。總的感覺，大家做了大量工作，招商引資有特色、有亮點、有成效，探索了一些好的經(jīng)驗和做法，但也有問題和差距，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補短，不斷提高工作水平。

下面，我就做好全市招商引資工作講三點意見。

一、充分肯定成績，進(jìn)一步堅定做好招商引資工作的信心

今年以來，全市上下緊扣打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福西寧總目標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)型升級，按照年初人代會確定的目標(biāo)，始終把招商引資作為重頭戲，發(fā)揚“跳起來摘桃子”精神，高位推動抓招商，凝心聚力促投資，招商引資工作取得了很好的成效，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長做出了積極貢獻(xiàn)。截止5月底，招商引資到位資金230.7億元，“青洽會”“城洽會”擬簽約新項目107個，簽約金額616.4億元。總體看，全市招商引資工作呈現(xiàn)以下幾個特點：一是高度重視。市委市政府高度重視招商引資工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方式方法，堅持市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，分別赴成都、重慶、北京、鄭州、臺灣，圍繞鋁及鋁深加工、高端商務(wù)等項目，對接了中色科技、中航工業(yè)、比克電池、中建鋁、人民國肽和萬達(dá)、王府井、紅星美凱龍等知名企業(yè)，形成了一批合作意向和招商成果，推動招商引資工作向更廣領(lǐng)域、更高層面邁進(jìn)。各縣區(qū)、各部門、各園區(qū)一把手親自抓，跟蹤落實項目投資、協(xié)調(diào)和服務(wù)等工作，有效推動了招商引資工作的開展。比如，南川工業(yè)園區(qū)積極協(xié)調(diào)省政府、省國資委，解決了堅瑞沃能股份有限公司提出的資源配置問題。二是創(chuàng)新方式。今年以來，我們通過集群式招商、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)秸猩獭C頭式招商、緊盯九大行業(yè)領(lǐng)域招商，取得了很好的成效。比如，東川工業(yè)園區(qū)通過上門招商和以商引商等方式吸引了一批光熱企業(yè)來投資，在光熱產(chǎn)業(yè)招商方面取得了突破。生物園區(qū)發(fā)揮商會作用開展以商招商，大通縣鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)園通過研發(fā)機構(gòu)推介企業(yè)，鋰電產(chǎn)業(yè)圍繞鋰電池集群在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)招商，也取得了很大突破。市旅游局找準(zhǔn)方向、抓前期謀劃，旅游產(chǎn)業(yè)招商呈現(xiàn)新亮點。三是及早謀劃。市委市政府從去年年底開始，就研究謀劃今年的招商引資工作，提前安排部署，分析研判形勢，年初制定了春季招商方案，成立招商組，分別帶隊外出招商。前不久，市級領(lǐng)導(dǎo)又再次外出招商，與相關(guān)企業(yè)洽談合作。各縣區(qū)、各部門、各園區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、及早落實，全市上下形成了重招商、抓招商的有效合力，取得了積極進(jìn)展。四是助力轉(zhuǎn)型。圍繞產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)型升級，引進(jìn)了一批帶動性強的項目，加快了轉(zhuǎn)型升級步伐。比如，中利光纖與亞洲硅業(yè)打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作模式，促進(jìn)了新材料與新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，占領(lǐng)了光伏產(chǎn)業(yè)制高點；

比如，新華聯(lián)國際旅游城項目以“文化+旅游+新型城鎮(zhèn)化”為開發(fā)模式，堅持文化、旅游、綠色、生態(tài)、科技的深度融合，優(yōu)化了城市形態(tài)和功能。這些重大招商項目不僅引進(jìn)了資金、拉動了投資，對于改善供給、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升城市品質(zhì)也發(fā)揮了強大的乘數(shù)效應(yīng)。五是激發(fā)活力。堅持“引進(jìn)來”“走出去”，在招商引資過程中，通過思想的碰撞、觀念的激蕩，開闊了視野，拓寬了發(fā)展思路。比如，與途牛網(wǎng)合作舉辦西部自駕車旅游高峰論壇，對如何發(fā)揮高原自身優(yōu)勢促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展提供了新思路，為我們?nèi)绾蝿?chuàng)新招商引資方式起到重要啟發(fā)。我們在招商引資中不斷深化市情認(rèn)識、理清發(fā)展思路，招商引資已經(jīng)成為全市解放思想、擴大開放、創(chuàng)新思路、搶抓機遇的重要抓手。

可以說，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，今年招商引資工作取得的成績來之不易，但我們必須清醒地認(rèn)識到：1—5月，全市投資增幅回落，首次出現(xiàn)個位數(shù)增長，特別是房地產(chǎn)投資持續(xù)回落，首次出現(xiàn)負(fù)增長；

民間投資下滑的中長期原因和短期因素尚未根本好轉(zhuǎn)，動力不足；

工業(yè)投資放緩，特別是區(qū)外工業(yè)投資下降32.7%，對全社會固定資產(chǎn)的帶動作用逐步減弱；

銀行業(yè)金融機構(gòu)人民幣存貸款增長放緩，投資商觀望情緒較重、信心不足等。這些突出的問題表明：一方面，經(jīng)濟(jì)下行壓力還會持續(xù)增加，融資難的問題未得到根本緩解。主要工業(yè)品需求不足，價格走低，企業(yè)投資意愿不強。國家規(guī)范各類優(yōu)惠政策，地區(qū)優(yōu)惠政策靈活性減弱。同時，我省正在向生態(tài)大省、強省轉(zhuǎn)變，土地、環(huán)評等資源要素約束進(jìn)一步收緊；

另一方面，我們招商引資工作還存在不少差距，主要表現(xiàn)在思想重視不夠，還存在守株待兔、等待觀望的消極思想；

項目謀劃不到位，儲備不足，大項目少、好項目少、落地項目少；

各地各部門外出招商不積極，沒有主動深入研究、探尋內(nèi)在規(guī)律，外出招商還不夠。

穩(wěn)增長的關(guān)鍵在于穩(wěn)投資，穩(wěn)投資的重點在于抓招商。要破解目前面臨的困難，繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有為的態(tài)勢，實現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)，招商引資比任何時候都更加迫切、更為緊要。各地各部門務(wù)必切實提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，堅定不移地將招商引資作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事和第一要事，研究新情況，拓展新路徑，尋找新舉措，加快推進(jìn)全市招商引資規(guī)模、質(zhì)量和效益同步提升。

二、準(zhǔn)確把握形勢，進(jìn)一步增強做好招商引資工作的緊迫感

剛剛閉幕的省第十三次黨代會明確了“一個同步，四個更加”的奮斗目標(biāo)，確定了以“四個轉(zhuǎn)變”來全面落實“四個扎扎實實”重大要求的方法路徑，為招商引資工作指明了方向。當(dāng)前，我市正處于產(chǎn)業(yè)和城市的轉(zhuǎn)型期，處于打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福西寧的關(guān)鍵期，招商引資已成為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的源頭活水。我們必須準(zhǔn)確把握西寧仍處于工業(yè)化中期和新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的階段性特征，清醒認(rèn)識所處的外部環(huán)境和歷史方位，妥善應(yīng)對新常態(tài)、改革創(chuàng)新、國家戰(zhàn)略等新形勢下的新要求，抓實抓好招商引資這個頭等大事和第一要事。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，招商引資要有新作為。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，供給和需求等基本面因素發(fā)生重大甚至轉(zhuǎn)折性變化，正在從“數(shù)量追趕”向“質(zhì)量追趕”轉(zhuǎn)變。我們要保持清醒頭腦，辯證地去看待新常態(tài)下的變與不變：變化的是經(jīng)濟(jì)增長方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不變的是我市仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。對于西寧這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，招商引資是實現(xiàn)彎道超車的必由之路，是破解發(fā)展難題的有效手段。我們要堅持用新常態(tài)大邏輯來研判招商形勢和動向，更加注重項目和投資的質(zhì)量與效益，把握好減速度、調(diào)結(jié)構(gòu)、上臺階的關(guān)系，緊密圍繞產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)型升級，聚焦提升產(chǎn)業(yè)和城市核心競爭力，堅持有所為有所不為，搞清楚“招什么、引什么”的問題，嚴(yán)把項目產(chǎn)業(yè)關(guān)、環(huán)保關(guān)、用地關(guān)、效益關(guān)，不搞“撿到籃里都是菜”，加快從引資向選資轉(zhuǎn)變，積極引入高端重點企業(yè)，促進(jìn)高端要素集聚，著力培育新動能，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。

改革創(chuàng)新跨入新階段，招商引資要樹立新視野。新一輪改革創(chuàng)新的大潮，在打破舊的體制機制過程中，孕育著新的發(fā)展機遇。當(dāng)前，新一輪科技革命方興未艾，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮。“互聯(lián)網(wǎng)+一切”模式，正在顛覆傳統(tǒng)思維方式、傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和傳統(tǒng)流通渠道，正在打破國界限制和地域限制，正在使青海與世界的距離變得前所未有的近，與世界的融合前所未有的深，與全球、全國經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度前所未有的高。對西寧而言，改革是一次趕超的機遇，就是以改革的紅利彌補發(fā)展的不足和區(qū)位劣勢。我們要從改革創(chuàng)新層面進(jìn)行戰(zhàn)略性思維，將創(chuàng)新思維貫穿到招商引資全過程，緊扣國家政策導(dǎo)向和西寧現(xiàn)實需要，依托西寧獨有的光熱、鋰、高原動植物等資源稟賦，圍繞行業(yè)配套和創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行產(chǎn)業(yè)模塊化招商，鎖定重點客商、重點項目打造個性化招商方案，繼續(xù)用好產(chǎn)業(yè)鏈招商、獵頭式招商、商會集團(tuán)式招商、研發(fā)機構(gòu)推薦招商等好經(jīng)驗好做法，探索運用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式創(chuàng)新招商，在專業(yè)化、針對性、實效性上下功夫，系統(tǒng)定向精準(zhǔn)招商，實現(xiàn)招商引資的轉(zhuǎn)型發(fā)展和新突破。

區(qū)域競爭出現(xiàn)新動向，招商引資要打造新優(yōu)勢。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，各地百舸爭流、競相發(fā)展的態(tài)勢愈演愈烈，一方面，各地都在比優(yōu)惠政策、比優(yōu)質(zhì)服務(wù)，千方百計吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資源，招商引資已經(jīng)變成爭商搶資，難度不斷加大；

另一方面，一些大企業(yè)對引資方的要求越來越高，尤其對土地、資源等要素的要求近乎苛刻，招商引資壓力逐漸加大。目前來看，我市招商引資的總體形勢是機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要在困難中尋找機遇，在機遇中克服困難。西部大開發(fā)、東西部扶貧協(xié)作等一系列國家利好政策為我們打開了機遇之窗，特別是“一帶一路”倡議深入推進(jìn)，西寧正在從向東開放末梢轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛭鏖_放前沿，極大地拓展了我們的發(fā)展空間，成為西寧近年來的最大機遇。我們要打破長期以來眼睛向內(nèi)、自我封閉的思維定式，在更高的層面站在西寧看西寧，跳出西寧看西寧，面向未來看西寧，善于在國家重大改革開放戰(zhàn)略中搶抓新機遇，特別是要抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國家支持西部地區(qū)發(fā)展的重大機遇，拿出猛虎下山、虎口奪食的勁頭，進(jìn)一步拓展資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、園區(qū)優(yōu)勢，在招商引資工作中搶占先機、拔得頭籌，全力打造“政策洼地”和“投資熱土”。

三、突出重點，精準(zhǔn)發(fā)力，確保新一輪招商引資取得明顯成效

招商引資是對外開放的重要抓手，是地方經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎；

加強招商引資工作，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。全市上下要全面貫徹落實習(xí)近平總書記“四個扎扎實實”重大要求和省第十三次黨代會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持以“四個轉(zhuǎn)變”為引領(lǐng)，按照全省招商引資工作的總體思路，堅持“內(nèi)”與“外”結(jié)合、“招”與“安”結(jié)合、“選”與“擇”結(jié)合、“資”與“智”結(jié)合，把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重和推動發(fā)展的核心工程，凝心聚力、親自出征，著力抓好招商引資工作，加快打造綠色發(fā)展樣板城市，建設(shè)幸福西寧。

（一）要創(chuàng)新招商引資方式。新常態(tài)下開展招商引資，必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，創(chuàng)新招商方式，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、獵頭式招商、商會集團(tuán)式招商、研發(fā)機構(gòu)推薦招商等新模式，提高工作的科學(xué)性和成功率。一是突出重點地區(qū)抓招商。要進(jìn)一步擴大和重點地區(qū)的合作，積極參加珠三角、長三角、成都、北京等地區(qū)行業(yè)年會、展會等活動，找準(zhǔn)我市比較優(yōu)勢和重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢，高起點高層次開展一系列招商活動。要掌握發(fā)達(dá)地區(qū)資本和投資流向、原材料流向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨向，聚焦我市產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵領(lǐng)域，積極吸引“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶樞紐城市高端要素集聚，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上大力引進(jìn)終端產(chǎn)品研發(fā)和精深加工企業(yè)，實施資源就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)整合。要緊緊抓住南京對口幫扶機遇，借助對口幫扶的地區(qū)、機構(gòu)和團(tuán)隊招商，借助幫扶地區(qū)品牌優(yōu)勢，打開東部發(fā)達(dá)地區(qū)市場，實現(xiàn)互利共贏。二是突出產(chǎn)業(yè)鏈抓招商。對我市重點產(chǎn)業(yè)，要按照差什么引什么、弱什么補什么、強什么增什么的原則，篩選一批鏈條型、基地型、龍頭型高端項目，繪制招商圖、列出作戰(zhàn)表，找準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)、上下游配套企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要緊緊圍繞九大重點領(lǐng)域，深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下左右關(guān)系，有針對性地開展“補鏈、延鏈、強鏈”工程，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢資源向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鋰電產(chǎn)業(yè)以動力及儲能電芯制造為核心，大力發(fā)展負(fù)極材料、電解液、隔膜、銅鋁箔等鋰電配套產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)比亞迪動力鋰電池、新能源汽車基地、北捷鋰電池隔膜等關(guān)鍵項目建設(shè)，加大電控系統(tǒng)、電機、電池包等配套項目的引進(jìn)，加快構(gòu)建完整鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。光伏光熱產(chǎn)業(yè)圍繞構(gòu)建光伏應(yīng)用與制造垂直一體化發(fā)展新模式，重點推動400兆瓦電池組件擴能改造、顆粒多晶硅、太陽能單晶硅切方等項目建設(shè)，引進(jìn)單晶硅、切片、高效超薄反射鏡、高溫真空集熱管、太陽能跟蹤控制系統(tǒng)等項目。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮青藏高原“超凈區(qū)”品牌效應(yīng)，加快普蘭特中藥顆粒、建源藥業(yè)中藥飲片等項目建設(shè)，針對沙棘、枸杞、冬蟲夏草及中藏藥產(chǎn)業(yè)鏈條“短板”，抓緊引進(jìn)修正藥業(yè)、人民國肽等知名企業(yè)，實施補鏈?zhǔn)秸猩?。鋁及鋁深加工產(chǎn)業(yè)要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，重點發(fā)展合金線纜、建筑型材模板、交通運輸部件和鋁鎂合金鑄件等下游深加工產(chǎn)品，引進(jìn)高精度鋁彩涂板、銅合金導(dǎo)線、鋁電解電容器、輕量化鋁鎂合金壓鑄件等項目。要制訂科學(xué)合理的招商方案，把引項目、引資金和引技術(shù)、引機制、引品牌、引市場有機結(jié)合起來，使招商引資工作富有成效。要使巧勁借巧力，依托“青洽會”“城洽會”等重大節(jié)會活動，主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面，發(fā)動企業(yè)多招商，擴大以商招商成果。三是突出理念轉(zhuǎn)變抓招商。要引導(dǎo)企業(yè)通過參股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等方式，加強與央企的合作，參與國企改制重組、增資擴股，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)借勢借力發(fā)展。要引進(jìn)一批科研機構(gòu)和創(chuàng)新團(tuán)隊，通過吸引高端要素，創(chuàng)新項目生成機制，實現(xiàn)增長動力轉(zhuǎn)換。要推動企業(yè)與高校院所開展合作，堅持招商引資與招才引智并舉，加強與優(yōu)質(zhì)企業(yè)、一流大學(xué)、科研院所的戰(zhàn)略合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實現(xiàn)“借腦生財”。要強化支持政策，把實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚計劃作為重點任務(wù)，力爭通過引進(jìn)一個高層次人才，帶來一個創(chuàng)新團(tuán)隊，引領(lǐng)一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要強化引進(jìn)服務(wù)政策，實施重點人才工程，打造人才聚集高地。

（二）要突出招商引資重點。大企業(yè)、大項目對一個地方的發(fā)展具有支撐和帶動作用。引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的大企業(yè)、大項目，能夠吸引聚集一批配套企業(yè)和項目，形成協(xié)同發(fā)展的“雁陣效應(yīng)”。如果小打小鬧，不僅浪費資源，而且培植不起產(chǎn)業(yè)。杭州能夠打造“電商之城”，就是因為有馬云和阿里巴巴。貴陽的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從無到有到領(lǐng)先，關(guān)鍵是引進(jìn)了“中關(guān)村要素”。因此，要把招大引強作為培育產(chǎn)業(yè)鏈的核心、招商引資的重點，瞄準(zhǔn)大型央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，選擇有投資可能的企業(yè)主動上門對接。要實施“招大、招特、招群”戰(zhàn)略，強化“大企業(yè)、大集群、大園區(qū)”的招商導(dǎo)向作用，通過招大招特招群，不斷推動工業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。一是突出招“大”。要認(rèn)真研究大企業(yè)、大集團(tuán)的戰(zhàn)略布局和投資意向，精心策劃包裝一批重大項目，有針對性組織開展專題招商活動，特別是要緊盯世界500強、央企、行業(yè)前10名的國內(nèi)外知名企業(yè)，在更高層次和更廣領(lǐng)域選好商、招大商、引強企，開展集群式、鏈條式、板塊式招商，提高針對性和時效性。各縣區(qū)、各部門、各園區(qū)也要列出排名前10的企業(yè)，主動對接、上門招商。當(dāng)前要重點做好中利科技集團(tuán)“n”型單晶硅、中科際控股集團(tuán)中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈、中科曙光信息產(chǎn)業(yè)園等項目和奇瑞、埃斯頓、銀隆、格力等企業(yè)的跟蹤落實工作。二是突出招“特”。要抓特色招商，提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互補性和契合度，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。圍繞我市在“一帶一路”的區(qū)位優(yōu)勢和特色旅游資源，加強與途牛網(wǎng)等知名龍頭旅游企業(yè)的合作，加快丹噶爾古城開發(fā)和塔爾寺大景區(qū)建設(shè)，做好自駕車營地項目招商等方面的重點工作。加快西寧綜合保稅區(qū)和中國（西寧）國際綠色產(chǎn)業(yè)園項目的招商引資力度，擴大土庫曼斯坦采購及商貿(mào)中心等平臺影響，吸引更多的中西亞國家中國采購中心落戶西寧。要圍繞資源能源優(yōu)勢，發(fā)揮湟源背靠大牧區(qū)、面向大市場的區(qū)位優(yōu)勢，在加快建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品集散地，打造青藏高原農(nóng)副產(chǎn)品原產(chǎn)地聚集園等項目上做好招商的大文章。狠抓我市健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟮臅r機，發(fā)揮資源優(yōu)勢，引進(jìn)實施一批規(guī)模大、帶動力強的項目，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要圍繞城市轉(zhuǎn)型升級，以提升城市品質(zhì)為重點，結(jié)合多巴新城城市副中心和南川文化旅游商務(wù)會展區(qū)建設(shè)，加大新華聯(lián)國際旅游城和王府井、紅星美凱龍、碧桂園等項目的推進(jìn)力度，再引進(jìn)一批龍湖地產(chǎn)、砂之船奧特萊斯等國內(nèi)外知名和高品質(zhì)企業(yè)，促進(jìn)城市整體開發(fā)品質(zhì)和形象再上新的臺階、再現(xiàn)更高檔次。三是突出招“群”。要把產(chǎn)業(yè)集群招商作為當(dāng)前和今后一個時期招商工作的主攻方向，堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育并重，將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與推動產(chǎn)業(yè)升級、打造產(chǎn)業(yè)集群結(jié)合起來，重點圍繞全省兩個千萬千瓦級新能源基地建設(shè)，全面梳理鋰電、光伏制造、鋁鎂合金新材料、生物醫(yī)藥和生物健康等一批產(chǎn)業(yè)鏈項目，制定招商方案，開展專業(yè)推介、定向招商。要抓緊“青洽會”“城洽會”招商項目的儲備工作，積極與行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對接，與行業(yè)龍頭企業(yè)洽談，“城洽會”前再組織一次外出招商。四是突出招“新”。在新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)方面，我市領(lǐng)軍企業(yè)少、企業(yè)規(guī)模小、核心競爭力弱，亟需加大引資引智力度。要圍繞省委省政府與浪潮集團(tuán)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，重點圍繞培育電子信息、新材料、新醫(yī)藥、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)態(tài)項目，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要借助“阿里巴巴·西寧產(chǎn)業(yè)帶”電子商務(wù)交易平臺基礎(chǔ)，繼續(xù)加大農(nóng)村電商、精準(zhǔn)扶貧、智慧城市、大數(shù)據(jù)運用領(lǐng)域的合作。

（三）要打造“千軍萬馬”的招商格局。招商工作沒有局外人、沒有旁觀者，誰能請來客商、招來項目、引進(jìn)資金人才，誰就是西寧的功臣。招商引資需要恒心和韌勁，需要拉得下面子，必須以釘釘子精神推進(jìn)，盯住不放，一次兩次不成功，就三次四次五次，直至項目談成落地。招商引資工作涉及面廣，協(xié)調(diào)服務(wù)難度大，靠一個部門幾個人來招商是不行的，靠幾個領(lǐng)導(dǎo)干部來招商也是不行的，必須形成一種各級各部門單位、全社會都關(guān)心、支持、參與招商的新格局，在全市形成一種“千軍萬馬”招商的濃厚氛圍。這就需要整合各方面力量，統(tǒng)籌各方面資源，集聚各方面智慧，迸發(fā)各方面潛力，在全市上下營造出濃厚的招商引資氛圍，形成全民動員、人人參與、個個自覺的生動局面。今天動員大會印發(fā)了《百項重點招商項目行動方案》，既是我市招商引資的動員令，也是全面開展招商引資的沖鋒號。各縣區(qū)、各部門、各園區(qū)要嚴(yán)格落實《行動方案》，真正把招商引資作為“一把手”工程，放在重中之重的位置，帶領(lǐng)和動員各部門單位積極參與招商工作，在全市真正形成“大招商”工作格局。

（四）要營造良好發(fā)展環(huán)境。抓好招商引資，項目是“核心”，作風(fēng)是“保證”，環(huán)境是“王牌”。必須解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化各項改革，創(chuàng)新管理服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境。環(huán)境也是生產(chǎn)力，環(huán)境不優(yōu)，我們開放的力度再大，招商的誠意再足，別人也不愿意來，即使來了也安不下心、扎不了根。近幾年，我們大力推進(jìn)放管服改革，有效降低準(zhǔn)入門檻，發(fā)展環(huán)境有了很大的變化，但還不夠，還要下大力氣、下死決心來推動環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。一是著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一個地方的環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，關(guān)鍵看政務(wù)環(huán)境優(yōu)不優(yōu)。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，簡化審批流程，對具體的審批事項，該削減的堅決削減，該取消的一律取消，真正實現(xiàn)行政審批“一站式”、快捷化服務(wù)，力爭事項“最多跑一次”。有效利用網(wǎng)上大廳，形成24小時行政審批系統(tǒng)、掌上審批系統(tǒng)等，年內(nèi)實現(xiàn)一二三級事項網(wǎng)上審批率達(dá)到85%。同時，各級財政要安排專項資金，以補助、貼息、獎勵和股權(quán)投資等方式，支持重點項目建設(shè)。二是著力優(yōu)化社會環(huán)境。只有全社會的人都尊重企業(yè)家、尊重投資者，才能真正讓企業(yè)家、投資商對西寧有家的感覺、家的溫暖。要大力營造親商、安商、富商的濃厚氛圍，設(shè)身處地為企業(yè)家著想，悉心為企業(yè)家解決子女上學(xué)、生活配套、飲食起居等方面的具體問題，用我們的真誠關(guān)懷贏得投資者的信任，加深他們對西寧的感情，讓他們不僅創(chuàng)業(yè)在西寧，而且把家也安在西寧，把心留在西寧。三是著力優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。園區(qū)是聚集產(chǎn)業(yè)的重要承載平臺，是企業(yè)家投資興業(yè)、創(chuàng)造財富的首選之地。園區(qū)環(huán)境好不好，產(chǎn)業(yè)集中度夠不夠，很大程度上會影響投資者的信心。要加快完善基礎(chǔ)配套，加強園區(qū)生態(tài)建設(shè)，完善水、電、路等基礎(chǔ)功能配套和生活服務(wù)配套，方便園區(qū)工人生產(chǎn)生活。要全面推行保姆式服務(wù)，真正視企業(yè)為衣食父母，對入駐園區(qū)的項目，提供全程、全方位服務(wù)。

最后，我再強調(diào)一點，招商引資是事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，必須以“功成不必在我”的胸懷，矢志不渝推進(jìn)。要以強有力的措施，加強調(diào)度，嚴(yán)格考核。今年各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門的招商引資任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，要從嚴(yán)督查考核，定期通報各級各部門招商任務(wù)完成情況、項目簽約與資金到位情況、項目啟動及運行情況、政策落實情況，定期公示各招商主體新簽約、新開工、新竣工、新投產(chǎn)項目情況，確保全年招商引資目標(biāo)順利實現(xiàn)。

同志們，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下做好項目投資和招商引資工作，事關(guān)我市當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展。我們要始終踐行“兩個絕對”，以戰(zhàn)略的思維、積極的姿態(tài)和務(wù)實的作風(fēng)，擼起袖子加油干，會戰(zhàn)黃金季，全面掀起招商引資新高潮，為實現(xiàn)“一個同步四個更加”奮斗目標(biāo)，打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福西寧提供持續(xù)動力，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！

第二篇：市長在全市招商引資工作推進(jìn)會上的講話

市長在全市招商引資工作推進(jìn)會上的講話

同志們：

今天我們召開全市招商引資工作推進(jìn)大會，這是市委、市政府研究決定召開的非常重要的會議。剛才，招商局任晉宏局長通報了“十二五”期間全市招商引資工作情況；發(fā)改局、開發(fā)區(qū)、國土局、新原鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人代表服務(wù)部門單位，作了表態(tài)發(fā)言，表明了做好招商引資工作的信心和決心；煤層氣液化、華夏電動汽車、同煤電力環(huán)保三個項目企業(yè)負(fù)責(zé)人代表項目單位作了交流發(fā)言，介紹了項目有關(guān)情況，又展示了**招商引資的潛力優(yōu)勢，發(fā)展的光明前景；秀文副市長宣讀了《關(guān)于加強招商引資工作的實施意見》；企業(yè)負(fù)責(zé)人一會還要對市職能部門，服務(wù)部門進(jìn)行了民意測評，測評結(jié)果將作為我們考核的依據(jù)。會上還下發(fā)了相關(guān)文件。開這個會的目的就是要認(rèn)真總結(jié)我市招商引資工作，分析研究當(dāng)前面臨的形勢，充分認(rèn)識我市招商引資的潛力和優(yōu)勢，對下一步工作進(jìn)行安排部署，舉全市之力，全民動員，全力推動招商引資項目建設(shè)取得新成效、實現(xiàn)新突破。下面，我講三點意見。

一、把握形勢，提振精神，堅定抓好招商引資的信心和決心

從剛才通報的數(shù)據(jù)看，“十二五”期間，我市招商引資工作實現(xiàn)簽約項目117個，總投資1754.67億元，全市形成了“百億為龍頭、十億為支撐、億元為群體”的項目格局。可以看出過去幾年，各級各部門在招商引資工作上付出了努力，也取得了成績。我們通過近期的調(diào)研了解，在招商引資工作上，我們還存在四個方面的突出問題。一是招商引資的認(rèn)識還不夠。部分單位負(fù)責(zé)人對招商引資工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，發(fā)展意識、責(zé)任意識、作為意識不強，認(rèn)為招商引資主要是市領(lǐng)導(dǎo)的事、是開發(fā)區(qū)、發(fā)改、招商部門的事，工作被動應(yīng)付、消極等待，“守株待兔”思想和畏難情緒不同程度存在。今年又值換屆，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)人工作不在狀態(tài)，在招商工作和項目建設(shè)方面下的精力不多，這也是我市今年新項目不多，開工不足，入庫項目匱乏，固定資產(chǎn)投資下滑的重要原因。大家一定要認(rèn)識到今天的招商引資就是明天的增長點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須招商引資，這是永恒的主題，任何時候都不能放松。二是招商引資的辦法不多。在招商引資中，存在不研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律，招商鋪排大、跑得多，但工作沒有成效；有的掌握政策不透，工作不夠精準(zhǔn)，針對性、精準(zhǔn)性、專業(yè)性不強，不能利用政策和優(yōu)勢招商；也存在不善于調(diào)動方方面面的招商積極性，導(dǎo)致招商效果不明顯。三是招商引資的環(huán)境還不優(yōu)?？傮w來說，各職能部門在政務(wù)服務(wù)方面有了很大提升，但個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的思想還不夠解放，工作還不到位，想辦法解決問題不多，經(jīng)常站在部門單位角度，死抱著條條款款，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)效率低下；有的單位亂作為收斂了，但不作為、慢作為仍然存在；有的單位遠(yuǎn)距離微笑、近距離推諉，門好進(jìn)、臉好看、但事難辦，這些都嚴(yán)重影響項目的落地和建設(shè)，嚴(yán)重影響了客商的投資信心。四是招商引資的實效不高。招引的項目，合作意向多，實際到位少；簽約的多，開工的少；大項目、好項目偏少，投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的效果不突出，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動力不強，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高?！笆濉睍r期，是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要時期，更是我市脫貧攻堅的關(guān)鍵期、全面建成小康社會的決勝期。市委提出的“123～456”發(fā)展戰(zhàn)略，對當(dāng)前及今后一段時期**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有剛性指導(dǎo)作用。我們要從發(fā)展的戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識招商引資工作的重要性、緊迫性，把招商引資工作抓緊抓好。

1、招商引資是一個地方快速崛起的必由之路。一個地方的開放程度體現(xiàn)了這個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。開放引進(jìn)、招商引資得到的，是最直接、最現(xiàn)實的生產(chǎn)力。大家都知道，深圳在不到三十年時間，從一個不為人知的小漁村變成聞名于世的國際大都市，靠的就是改革開放、招商引資。各地發(fā)展實踐有力證明，開放引進(jìn)、招商引資工作做好了，可以在很短的時間內(nèi)突破瓶頸，奪得先機，迅速提升經(jīng)濟(jì)綜合實力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2、招商引資是破解發(fā)展難題的有效手段。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)運行面臨前所未有的困難問題，但根源都是因為發(fā)展慢造成的?；趯Ξ?dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷，省委鮮明地提出“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，明確指出發(fā)展是當(dāng)前治晉理政最迫切的任務(wù)，要理直氣壯抓發(fā)展第一要務(wù)，著力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好，下半年好于上半年，明年好于今年，逐月實現(xiàn)向好的要求。近期，我們相繼組織召開了項目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)百日攻堅暨脫貧攻堅推進(jìn)大會、全市金融工作專題會議等一系列會議，但更加迫切、更為緊要的還是招商引資工作。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增加的形勢下，只有抓好招商引資，才是解決發(fā)展中各個方面的難題，是最快捷、最有效的辦法和途徑。明確地講，招商引資搞不好，項目建設(shè)就是一句空話；經(jīng)濟(jì)大發(fā)展要有大項目，快發(fā)展要有好項目；沒有項目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就失去支撐。

3、招商引資是發(fā)揮**優(yōu)勢的現(xiàn)實需要。**作為忻州市唯一的縣級市，也是晉北較大的縣級市，具備很好的基礎(chǔ)優(yōu)勢和發(fā)展的優(yōu)勢。具體地講，有以下幾方面：一是交通區(qū)位優(yōu)勢。我市地處晉京津樞紐，境內(nèi)京原鐵路、同蒲鐵路、朔黃鐵路和大運公路、大運高速、108國道縱橫交錯，正在建設(shè)的大西高鐵、靈河高速穿境而過，形成了便捷暢通的公路、鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)。特別是明年開工建設(shè)的忻原快速通道，沿滹沱河?xùn)|岸，直達(dá)我市濱河?xùn)|路，將形成沿滹沱河的濱河景觀帶，并與通往五臺山機場道路相接，我們將同步規(guī)劃濱河新區(qū)建設(shè)。忻定原一體化，必將帶動我市城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為**更快融入太原都市圈插上騰飛的翅膀。我們正在修訂城市總體規(guī)劃，謀劃打通前進(jìn)街與濱河公園連接，同時還要把東環(huán)、北環(huán)建設(shè)起來，進(jìn)一步拉大城市框架，完善城市功能，拓展發(fā)展空間。**的明天廣闊美好，必將成為投資的福地、創(chuàng)業(yè)的熱土。二是資源富集優(yōu)勢。**歷來有“東山搖錢樹、西山聚寶盆、中間米糧川”的美譽。境內(nèi)富含煤、鐵、鋁、石灰?guī)r等20余種礦產(chǎn)資源，是山西省少有的富水縣市之一。大營溫泉熱田面積22平方千米，有“華北第一泉”之稱，氡、鍶等微量元素含量居全國之首。天然名勝和文物古跡遍布全市，古建筑、古墓葬和歷史遺址現(xiàn)存26處，鳳秧歌、云勝鑼鼓和炕圍畫、崞陽麻紙分別列入國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，開發(fā)建設(shè)的天牙山風(fēng)景區(qū)、滹沱河水利風(fēng)景區(qū)，分別列入省級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級水利風(fēng)景區(qū)。我市還有

“全國文化先進(jìn)市”“中國詩歌之鄉(xiāng)”“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的城市名片，發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)具有較大優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。經(jīng)過近幾年的項目建設(shè)，我市煤電鋁、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局基本形成，華潤、華能、國新能源、博天環(huán)境集團(tuán)等央企和民營企業(yè)家相繼在我市投資項目，國電投、同煤等大集團(tuán)、大企業(yè)不斷深化與**的戰(zhàn)略合作。特別是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為省級開發(fā)區(qū)，而且擁有國家火炬**煤機配套裝備特色產(chǎn)業(yè)基地、山西省煤機裝備產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”示范園區(qū)等國字號、省字號的牌子，產(chǎn)業(yè)配套對企業(yè)的吸引力不亞于優(yōu)惠政策，如果我們充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，招商工作還是大有可為的。四是政策的優(yōu)勢。我市是忻州唯一的縣級市，在忻州市的經(jīng)濟(jì)總量中占有很大比重，忻州市對**寄予厚望，對我市各項工作也是全力支持。我市還是全省6家、忻州市唯一的“山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)先行試點”和“擴權(quán)強縣試點”雙試點，為我們實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供了政策支持。五是人力優(yōu)勢。**是北方有名的將軍縣，將軍文化源遠(yuǎn)流長，人脈資源富集廣泛；**籍在外工作的杰出成功人士遍布各地，可謂人才濟(jì)濟(jì)；**擁有農(nóng)校、工校等中專院校，有過去國企留下的一批高技能產(chǎn)業(yè)工人基礎(chǔ)，吸引技術(shù)人才就地就近就業(yè)，能夠減輕企業(yè)用工成本；**有一批水果經(jīng)銷大軍，既有縱橫國內(nèi)外水果市場的資深批發(fā)商，也有以**樂村淘電商企業(yè)家邸永利為代表的新生代創(chuàng)業(yè)青年。

以上這些都是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的基礎(chǔ)。只要我們利用好這些優(yōu)勢，圍繞優(yōu)勢謀思路、出實招，開放引進(jìn)、招商引資，一定會有意想不到的收獲。

二、勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新思維，奮力實現(xiàn)招商引資新跨越

面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，我們要牢固樹立“發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)靠項目、項目靠招商”的理念，堅持“發(fā)展第一要務(wù)，招商第一要事”，堅定不移抓招商、上項目、促發(fā)展，掀起全民動員，全員參與，部門單位都出動、干部群眾齊上陣的招商熱潮；要抓大不放小，既引進(jìn)強財?shù)拇箜椖?，也不放過富民的小項目，既要大力引進(jìn)拉動經(jīng)濟(jì)增長的龍頭項目，也不放過改善民生的基礎(chǔ)設(shè)施項目；要堅持?jǐn)?shù)量擴張和質(zhì)量提升相結(jié)合，大小項目齊頭抓，一二三產(chǎn)一起上，引資引才引智全方位，以招商引資項目建設(shè)的新成效、新突破，為實現(xiàn)振興崛起、建設(shè)富美**提供強大支撐。

一要夯實招商基礎(chǔ)。各級各部門要掌握政策、了解形勢，建立健全招商引資項目資料信息庫，做好招商引資基礎(chǔ)工作。一是堅持“三情”結(jié)合。即對上要吃透宏觀政策，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化及時調(diào)整工作部署和策略；對外要洞察市場，了解招商區(qū)域和招商對象，了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律和招商對象的投資意愿、策略及需求，把握招商方向；對內(nèi)要清楚我市招商引資工作的優(yōu)勢和劣勢、長處和短處。二是做好在外人士名錄統(tǒng)計工作。這項工作很多年前搞過一次，已經(jīng)發(fā)生了很多變化，現(xiàn)在應(yīng)該重新統(tǒng)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人專班，把轄區(qū)內(nèi)在外知名人士的詳細(xì)情況摸得一清二楚，建立專門的信息檔案，不能搞錯誤信息，不能漏掉一個人。三是做好招商信息統(tǒng)計工作。各單位要想方設(shè)法找信息，把招商信息搜集整理作為招商工作的重點之一，發(fā)動廣大群眾通過各種關(guān)系搜集信息，安排專人做好本單位招商信息匯總和上報工作。市招商局要發(fā)揮牽頭調(diào)度作用，從中篩選出有現(xiàn)實或潛在價值的信息，充實招商信息庫，并及時公布、及時策劃意向項目，在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)資源共享。四是善于規(guī)劃編制項目。要堅持以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)梳理項目，以項目推進(jìn)招商。尤其要做好項目的謀劃編制，切實站在投資者的角度進(jìn)行換位思考，推出市場前景好、對客商吸引力強的項目，提高項目的對接率、成功率。

二要堅持產(chǎn)業(yè)招商。各級各部門要把產(chǎn)業(yè)招商作為招商引資工作的重點。對內(nèi)：要充分挖掘企業(yè)潛力，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技改擴能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力向上下游產(chǎn)業(yè)擴張；引導(dǎo)企業(yè)采取合作、合資、融資等方式，開展企業(yè)自身招商，提升企業(yè)競爭力；引導(dǎo)企業(yè)加強同外地同類型企業(yè)的聯(lián)絡(luò)對接，以強引強，強強合作，優(yōu)勢互補，共贏發(fā)展。對外：要依托我市資源、產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、成長性好、競爭力強的項目，落戶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大入駐項目，形成集聚效應(yīng)。

三要堅持以商招商。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，在招商引資中具有政府招商無可比擬的優(yōu)勢。今天在座的企業(yè)家都是業(yè)界精英，是行業(yè)領(lǐng)域的佼佼者。希望大家立足信息渠道、商務(wù)渠道和人脈資源，通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)招商，利用建立的業(yè)務(wù)聯(lián)系延伸產(chǎn)業(yè)鏈招商，繼續(xù)為**發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，在招商引資工作中大有作為。各級各部門要在強化服務(wù)的同時，積極與企業(yè)老板開展互動，建立“親”“清”的新型政商關(guān)系，通過老板引薦，收集招商信息，挖掘意向性項目。

四要創(chuàng)新招商方法。要突出重點，積極開展形式多樣、富有成效的招商引資活動。一是開展PPP招商。盡快推出一批PPP合作模式的項目向社會公開發(fā)布，鼓勵支持有意開展合作的社會資本積極參與我市公共服務(wù)項目的投資建設(shè)和運營管理。二是開展小分隊招商。京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點區(qū)域，也是我市招商引資的重點區(qū)域，市政府將在適當(dāng)時候組織人員駐點招商，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多渠道獲取招商信息，積極開展上門招商、敲門招商。三是開展“回歸招商”。我市是將軍多、文化人多，他們建樹卓越、人脈廣泛、影響力很大；我市大老板多，經(jīng)銷水果和鍋爐的歷史悠久，隊伍宏大，遍布海內(nèi)外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，通過親情、友情、鄉(xiāng)情，感召在外**籍領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、企業(yè)家、親屬等帶著資金、人才、項目，回鄉(xiāng)投資興業(yè)。這是成本最低、見效最快、效果最好的招商方式。四是開展平臺招商。要利用好我市開發(fā)區(qū)這個大平臺的基礎(chǔ)上，加強政府網(wǎng)站建設(shè)，搞好宣傳推介、信息發(fā)布，擴大網(wǎng)絡(luò)招商的覆蓋面和實效性；要科學(xué)利用閑置土地、廠房、設(shè)備等現(xiàn)有資源開展招商，對于停建或建而未產(chǎn)的項目、生產(chǎn)經(jīng)營非常困難的企業(yè)，或占地面積較大、土地使用效率不高的企業(yè)，采取積極引進(jìn)合作伙伴、與當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)合作等模式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、實施增資擴能。

五要強化園區(qū)招商。園區(qū)是聚集產(chǎn)業(yè)的重要承載平臺，是企業(yè)家投資興業(yè)、創(chuàng)造財富的首選之地。園區(qū)環(huán)境好不好，產(chǎn)業(yè)集中度夠不夠，很大程度上會影響投資者的信心。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為我市招商引資的主要載體。要本著高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，加強園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善園區(qū)功能，改善園區(qū)生產(chǎn)條件；要盡快理順體制機制，提升園區(qū)服務(wù)能力，為招商引資奠定堅實基礎(chǔ)。

三、優(yōu)化環(huán)境，落實責(zé)任，為招商引資提供堅強保障

環(huán)境也是生產(chǎn)力。環(huán)境不優(yōu)，我們開放的力度再大，招商的誠意再足，別人也不愿意來，即使來了也安不下心、扎不了根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨政一把手、各部門主要負(fù)責(zé)人，作為招商引資的“第一責(zé)任人”，要切實履行職責(zé)，優(yōu)化環(huán)境，努力在全市營造“重商、親商、安商、富商”濃厚氛圍。

一要打造高效的政務(wù)環(huán)境。一個地方的環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，關(guān)鍵看政務(wù)環(huán)境優(yōu)不優(yōu)。今天我們組織了**近年來首次企業(yè)負(fù)責(zé)人對市職能部門的測評。就是要表明我們政府“企業(yè)為重、服務(wù)至上”的理念，服務(wù)企業(yè)、項目之上，不是喊在嘴上，不是只停留在對部門的吆喝上，而是要讓企業(yè)說話，讓企業(yè)評判。測評結(jié)果要作為我們考核各單位工作，選人用人的重要依據(jù)。今后各級各部門要繼續(xù)在提高行政效能上下功夫，推行“一站式”審批、快捷化、保姆式服務(wù)，建立項目服務(wù)綠色通道，提高辦事效率，增強服務(wù)效能；要實行市級領(lǐng)導(dǎo)包項目、單位部門包項目制度，包項目領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人要經(jīng)常到項目一線，與企業(yè)和項目單位一起解決問題。

二要著力優(yōu)化社會環(huán)境。只有全社會都尊重企業(yè)家、尊重投資者，才能真正讓企業(yè)家們、投資商們對**有家的感覺、家的溫暖。要切實維護(hù)投資者權(quán)益，堅決打擊和懲戒吃拿卡要的部門或個人，堅決打擊阻撓項目建設(shè)和影響企業(yè)生產(chǎn)的違法行為；市委、政府兩個督查室要對不作為、亂作為、慢作為的部門單位開展經(jīng)常性督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題該通報的通報，情節(jié)嚴(yán)重的紀(jì)檢監(jiān)察部門介入，嚴(yán)肅問責(zé)并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；要悉心為企業(yè)家解決子女上學(xué)、生活配套等方面的具體問題，用我們的真誠關(guān)懷贏得投資者的信任，加深他們對**的感情。要樹立“人人是環(huán)境、個個是生態(tài)”的理念，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭、做好表率，層層傳導(dǎo)、逐級落實，讓投資者不僅創(chuàng)業(yè)在**，而且安心**、扎根**。

三要著力抓好“五個一批”為重點的項目建設(shè)百日攻堅行動。認(rèn)真貫徹落實忻州市“各類項目受理大起底”工作安排，借勢推動項目建設(shè)和工業(yè)穩(wěn)增長百日攻堅行動深入開展，促進(jìn)審批項目大提速，審批成本大減負(fù)，切實加快開工建設(shè)進(jìn)度，有效發(fā)揮投資對我市穩(wěn)增長的帶動作用，不斷把項目建設(shè)引向深入。要扎實開展萬名干部入企服務(wù)活動，切實發(fā)揮好牽線搭橋的作用，積極幫助企業(yè)解決資金、生產(chǎn)、市場等困難和問題。

四要切實加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們出臺了《關(guān)于加強招商引資工作的實施意見》，從四大班子領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都明確了目標(biāo)任務(wù)，還要出臺激勵機制，在招商引資工作的主戰(zhàn)場，鍛煉干部、考驗干部，發(fā)現(xiàn)人才、重用人才；要組建三個招商局，在人、財、物上予以保證，形成招商引資工作的競爭機制；要充分利用廣播電視、報刊雜志、政府網(wǎng)站等媒體渠道，開辟專欄專題，宣傳報道招商引資工作中的先進(jìn)典型，宣傳報道各部門單位招商引資項目建設(shè)的推進(jìn)情況；要加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎懲，特別是完善市領(lǐng)導(dǎo)包保項目制度，盡快出臺相關(guān)文件，加強對項目從簽約落地到建設(shè)投產(chǎn)的全程跟蹤服務(wù)，為招商引資工作提供強大的組織保障。

同志們，引領(lǐng)新常態(tài)，展示新作為，使命光榮；搶抓新機遇，實現(xiàn)新發(fā)展，責(zé)任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，從加快**發(fā)展的戰(zhàn)略高度，以更加開放的思維，更加有力的舉措，更加務(wù)實的行動，奮力開創(chuàng)全市招商引資工作新局面，為實現(xiàn)“十三五”良好開局、建設(shè)富美**，作出新的更大貢獻(xiàn)!

第三篇：市長在全市招商引資工作推進(jìn)會上的講話

市長在全市招商引資工作推進(jìn)會上的講話

這次全市招商引資工作推進(jìn)大會，主要是貫徹落實11月3日省委書記**同志督導(dǎo)調(diào)研忻州重要講話精神和11月16日李俊明書記在全市組織工作會議上的講話精神，動員全市上下講好**故事，用好**人才，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，助推項目建設(shè)，以招商引資的新成效、新突破，推動**經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、率先發(fā)展。剛才，秀文副市長宣讀了《**市對外開放招商引資優(yōu)惠政策》、《**市招商引資中介人獎勵辦法》和《進(jìn)一步加強項目管理服務(wù)工作的實施意見》，這是經(jīng)市委常委會議研究決定的，要認(rèn)真抓好貫徹落實。會上，我們還對在今年招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)的一名中介人進(jìn)行了獎勵。下面，我講幾點意見。

一、站在發(fā)展的戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識招商引資工作的重要性、緊迫性

2016年新的市委、政府班子組建以來，面對財政十分困難的情況，面對日益趨緊的環(huán)保壓力，我們千方百計穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，千方百計保障和改善民生，千方百計推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在各級各部門的辛勤付出和全市上下的共同努力下，項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、質(zhì)量興農(nóng)、試點建設(shè)等領(lǐng)域均取得較大成果，有的工作取得重大突破。當(dāng)前，我市和全省、全國一樣，脫貧攻堅進(jìn)

入關(guān)鍵期，全面小康建設(shè)進(jìn)入決勝期，各種矛盾凸顯，各類問題交織，各種困難制約著我們的發(fā)展。一系列的困難和問題，倒逼我們在加快發(fā)展上策馬加鞭，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上持續(xù)用力，在落實環(huán)保政策上刮骨斷腕，在提升發(fā)展質(zhì)量上創(chuàng)新求變，也使我們更加深刻地認(rèn)識到，建設(shè)縣域資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范市、打造能源革命排頭兵、構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地，最快捷、最有效的辦法和途徑，還是要靠招商引資，靠項目建設(shè)。一些好項目、大項目的引進(jìn)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說，全市上下抓招商引資工作的認(rèn)識更加統(tǒng)一、效果更加明顯。但與新的形勢和發(fā)展要求相比，還存在招商引資工作的整體氛圍不濃厚，“守株待兔”思想和畏難情緒不同程度存在，不注重工作的實效性，發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)等問題。改革開放40年的光輝成就，充分表明“發(fā)展是硬道理”。實現(xiàn)率先發(fā)展、建設(shè)富美**的夢想，必須依靠招商引資、項目建設(shè)，這是永恒的主題，是必由之路。大發(fā)展要有大項目，快發(fā)展要有好項目，只有大招商、強招商，才能有大項目、好項目，也只有大發(fā)展才能更好地保民生、保穩(wěn)定。全市上下要進(jìn)一步強化對招商引資工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，把招商引資和跑項目、爭資金，作為當(dāng)前和今后一個時期的中心工作、重中之重，緊緊抓在手上，真抓實抓，抓出成效。

二、再度認(rèn)識**，盤點**，堅定招商引資工作的信心和決心

**是忻州乃至全省的人口大市、資源大市，是改革開放初期全國有名的試點縣，獨特的基礎(chǔ)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，在北方縣級為數(shù)不多。這是我們開展招商引資工作的資本。交通區(qū)位上。我市歷為三關(guān)鎖鑰、全晉機樞，境內(nèi)鐵路、公路縱橫交錯，今年大西高鐵南線開通，隨著大西高鐵的全線通車、保定—雄安—忻州高鐵的開通、五臺山機場航線航班的日益增加，我們**將成為京津冀經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點，商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。資源儲備上。**歷來有“東山搖錢樹、西山聚寶盆、中間米糧川”的美譽。境內(nèi)煤、鐵、鋁、石灰?guī)r等20余種礦產(chǎn)資源儲量豐富，是**省少有的富水縣市之一。大營溫泉熱田面積22平方公里，氡、鍶等微量元素含量居全國之首。天然名勝和文物古跡遍布全市，歷史文化底蘊厚重。原來東山地區(qū)**是靠酥梨、靠梨樹致富。今年慧遠(yuǎn)故里文化節(jié)推出的“古寺、古樹、古村落”東線旅游線路，把散落在**大地上的旅游資源串聯(lián)起來，發(fā)展了文旅產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。特別是把古樹展示給觀光旅游的人，使古樹進(jìn)入“搖錢樹”序列，進(jìn)一步豐富了“東山搖錢樹”的內(nèi)涵。在**

不論是發(fā)展現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、還是文化旅游業(yè)，都具有得天獨厚的基礎(chǔ)條件。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。我市煤電鋁、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)格局基本形成，華潤、華能、國新能源等央企相繼在**投資項目，國電投、同煤等大集團(tuán)不斷深化與**的戰(zhàn)略合作。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為省級開發(fā)區(qū)后，基礎(chǔ)配套不斷完善，人才、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集聚力不斷增強，是對外招商的重要平臺。今年，我們抓住《***關(guān)于支持**省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》的機遇，按照省委“不當(dāng)煤老大、爭當(dāng)能源革命排頭兵”的戰(zhàn)略部署，引進(jìn)科研成果和技術(shù)人才，推動新能源開發(fā)與應(yīng)用，全市“四能三氣”的新能源產(chǎn)業(yè)格局基本形成。風(fēng)能方面。已建成投運華潤、華能2個風(fēng)電項目，裝機規(guī)模達(dá)到22萬千瓦。太陽能方面。漳澤電力光伏發(fā)電項目列入建設(shè)規(guī)劃，正穩(wěn)步推進(jìn)。地?zé)崮芊矫?。依托中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）科研成果和技術(shù)人才，開發(fā)利用大營地?zé)豳Y源，以“采灌結(jié)合，梯級利用、取熱不取水”的用能理念，利用淺層地?zé)崮芟虺菂^(qū)供暖；開發(fā)深層地?zé)崮馨l(fā)電，同時發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等，打造新能源智慧小鎮(zhèn)。大營地?zé)豳Y源開發(fā)利用和項目是全國繼海南、青海后，第三個地?zé)崮荛_發(fā)利用示范項目，引起省委、忻州市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和大力支持。目前，3千米的井已經(jīng)鉆探到1千多米，1千米的井鉆探到600多米，探測到的溫度均在預(yù)測范圍，符合向城市供熱和供水的條件。今年我們啟動管道鋪設(shè)，2019年實現(xiàn)引大營溫泉水入城，2年后替代市區(qū)集中供熱500萬平方米，每年可節(jié)約標(biāo)煤9.3萬噸，減排二氧化碳28萬噸，首開**省利用地?zé)豳Y源解決城市供暖新模式，“溫泉之城”將成為**又一張響亮的城市名片。氫能方面。我們聯(lián)合中國地質(zhì)大學(xué)和同濟(jì)大學(xué)共建氫能發(fā)展創(chuàng)新平臺，建立氫氣提純及加氫站基地，開發(fā)氫電池、氫能源汽車等，為**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新石200萬噸冶金焦及煤化工項目焦?fàn)t煤氣利用開辟新途徑?！叭龤狻狈矫?，建成國新能源**燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)**液化項目，日處理煤層氣50萬方；引進(jìn)神沐生物天然氣及有機肥生態(tài)循環(huán)利用項目，采用德國農(nóng)業(yè)廢棄物預(yù)處理先進(jìn)技術(shù)，年可消納20萬畝以上農(nóng)作物秸稈，處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物20—30萬噸，生產(chǎn)沼氣2800萬方，項目列入國家試點；引進(jìn)韓資企業(yè)投資煤矸石及廢舊輪胎綜合利用項目，一期投資22.51億元，年產(chǎn)煤氣1.83億立方米，年產(chǎn)輕質(zhì)隔墻板260萬平方米、保溫棉10萬噸，在生產(chǎn)生活以及建筑領(lǐng)域市場廣闊。今年11月1日省委**書記來**調(diào)研時，對我市發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、打造能源革命排頭兵的做法給予充分肯定，同時指出**農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)也很好，要依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好的優(yōu)勢，在高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)方面也要率先發(fā)展，打造**

城郊農(nóng)業(yè)排頭兵。我們這兩年農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)勢頭不錯，“兩茬田”種植、玉露香梨、石鼓小米、紫皮大蒜、大棚蔬菜、核桃干果、櫻桃種植等方面都先行先試，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出貢獻(xiàn)，“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品累計達(dá)到142個，我市列入省農(nóng)業(yè)廳第二批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市），“石鼓小米”榮獲“中國好糧油”品牌。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最大的問題是土地流轉(zhuǎn)。下一步我們要引導(dǎo)支持土地流轉(zhuǎn)，在土地流轉(zhuǎn)上做文章，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，通過招商引資推進(jìn)城郊農(nóng)業(yè)大發(fā)展。政策優(yōu)勢上。我市是忻州唯一的縣級市，在忻州市的經(jīng)濟(jì)總量中占有很大比重，忻州市對**寄予厚望，對我市各項工作也是全力支持。我市還是全省首批“**省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗市先行試點”和“擴權(quán)強縣試點”雙試點，國家、省級試點目前達(dá)到21個，為我們先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動提供了政策保障。優(yōu)勢就是發(fā)展機遇，就是潛在的生產(chǎn)力。今年，我們積極利用上級政策，破解財政資金難題，順利完成了三街棚戶區(qū)改造的拆遷任務(wù)；國道338過境改線（東北環(huán)城路）已經(jīng)開工；前進(jìn)街東拓列入全省三大板塊旅游公路，昨天舉行了開工啟動儀式；文殊東街、永興路北延、小街小巷改造等道路建設(shè)工程穩(wěn)步推進(jìn)；沙河生態(tài)修復(fù)項目列入PPP項目庫，大營溫泉引水入城工程已經(jīng)開工，引坪上水庫水實施自來水供水系統(tǒng)升級改造工程，實現(xiàn)“三水環(huán)城”、溫泉進(jìn)城、飲水提質(zhì)、清潔取暖指日可待，**

將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民富裕、生態(tài)宜居的城市。人文環(huán)境上。**是文化大市。有近二十人作家詩人榮獲趙樹理文學(xué)獎；農(nóng)民散曲社、農(nóng)民書畫協(xié)會、時光讀書會、民俗文學(xué)研究會等民間社團(tuán)爭奇斗妍，成為三晉乃至全國獨特的文化現(xiàn)象。**是革命老區(qū)。是晉綏、晉察冀邊區(qū)根據(jù)地，是忻口戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場。在這塊紅色的土地上，留下劉少奇、朱德、王震等偉人的足跡，也走出了國共兩黨180多位將軍。今年我們編印了輯錄將軍故事的書籍，舉辦了大型展覽，展示了“將軍之鄉(xiāng)”的風(fēng)采。此外，**還有豐富的文化旅游資源，我們充分挖掘整合，重點推出了古寺、古樹、古村落旅游線路，彰顯了**厚重的文化底蘊，擦亮了文化大市名片。

**是風(fēng)水寶地，**大地大有可為，講**故事就是個重要抓手。**自然景觀獨特，有許多是天下唯一的?；轁?jì)寺蘿蘿蔓、枸杞木灌木能成棟梁；史家崗周朝龍柏、石鼓寺千年酸棗樹枝繁葉茂，天下少有；大營“華北第一泉”、西神頭“中華最美古樹”享譽全國。**文化底蘊深厚，我總結(jié)成“兩聲吼”“一把刀”“一支筆”?！皟陕暫稹保阂宦?，即佛教中國化第一人慧遠(yuǎn)大師，首創(chuàng)“阿彌陀佛”四字真經(jīng)，這一聲在佛教領(lǐng)域可謂舉足輕重；一聲，即中央軍委委員、總參謀長傅全有上將代表中國政府發(fā)布三軍進(jìn)駐香港令，洗雪中華民族百年恥辱?！耙话训丁保杭蠢m(xù)范亭剖腹明志，促成國民黨政府抗日?！耙恢ЧP”，即在日軍受降簽字儀式上，徐永昌代表中國政府簽字，接受日本投降，揮筆書寫出中華戰(zhàn)勝倭寇的壯麗篇章。所以我說，在每一個歷史重大時刻、重要節(jié)點，總有**

人的身影。我們在平時的招商引工作中，不經(jīng)意地就能聽到**人的聲音。4萬同川水果大軍吃苦耐勞、誠信經(jīng)營，“買全球、賣全球”，縱橫國際水果市場。**籍杰出成功人士、各行業(yè)領(lǐng)域的精英翹楚遍布全國各地，像楊秉彝先生這樣的杰出人物應(yīng)該還有很多。這都是作為**人的自信，是**人應(yīng)有的底氣和力量。我們已經(jīng)成功舉辦兩屆慧遠(yuǎn)故里文化節(jié)，堅持不斷豐富**故事的內(nèi)容，創(chuàng)新講**故事的載體。這最終都是為了項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。明年要繼續(xù)通過文化節(jié)，大講特講**故事，讓在外的、在家的**人關(guān)心家鄉(xiāng)、了解家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)，展示**的文化底蘊、旅游魅力，產(chǎn)生洼地效應(yīng)。我一再講，要講好**故事，用好**人才，用**故事策劃包裝項目，用**人才引進(jìn)落地項目。**人支持**發(fā)展是真心的。近年引進(jìn)的項目，多數(shù)是**人牽線搭橋的，也有的是在外的**人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目。用好**人才，發(fā)揮**人才作用，這是成本最低、見效最快、效果最好的招商方式。**在外的人才主要是將軍后代，范中、農(nóng)校、工校老畢業(yè)生，同川水果經(jīng)銷大軍，**

國企走出去的高技能產(chǎn)業(yè)工人等；在家的人才就是在座的同志們，你們是**的精英，是各行各業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，更應(yīng)當(dāng)為**的發(fā)展盡心盡力、盡職盡責(zé)。**的事情要靠**人辦，**發(fā)展要靠**人干。要一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干。要充分利用親情、友情、鄉(xiāng)情各種關(guān)系，把握聯(lián)誼、祭祖各種機會，引資金、引人才、引項目，招商引資工作一定會結(jié)出豐碩果實。

三、創(chuàng)新思維，強化措施，奮力實現(xiàn)招商引資新突破

總的目標(biāo)是：一二三產(chǎn)一起上，引資引才引智全方位，數(shù)量擴張和質(zhì)量提升相結(jié)合，通過全市上下的共同努力，實現(xiàn)招商引資工作新突破。一要全民招商、全員招商、全年招商。面對全國各地都在招商引資的競爭局面，在招商引資上必須下大力氣、下苦功夫、下大動作。干部群眾都上陣、部門單位齊出動、一年四季不放松。二要做好基礎(chǔ)工作。吃透上級宏觀政策，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化及時調(diào)整工作策略；洞察外部市場，了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律和招商對象投資意愿、策略及需求，把握招商方向；清楚內(nèi)部市情特點、發(fā)展情況等。還要做好招商信息統(tǒng)計工作，做好項目的策劃包裝，在全市范圍內(nèi)資源共享。三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化改革創(chuàng)新，提升服務(wù)能力，增強發(fā)展活力。進(jìn)一步優(yōu)化招商引資的政策性、規(guī)范性文件，千方百計為企業(yè)招商引資創(chuàng)造條件、提供便利。切實維護(hù)投資者權(quán)益，堅決打擊和懲戒吃拿卡要的部門或個人，堅決打擊阻

撓項目建設(shè)和影響企業(yè)生產(chǎn)的違法行為。建立企業(yè)保護(hù)制度，制定出臺《支持企業(yè)發(fā)展若干條》，嚴(yán)格規(guī)范各職能部門對企業(yè)的檢查行為，決不允許干擾企業(yè)生產(chǎn)秩序。四要改進(jìn)招商方式。注意研究招商規(guī)律，把握招商特點，以方式和方法的不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)由粗放式招商向?qū)I(yè)招商、高層次招商轉(zhuǎn)變；重點抓好駐點招商、會展招商、以商招商、以企招商等行之有效的措施，將招商引資、旅游推介和城市形象“三位”進(jìn)行捆綁宣傳，推介我市的投資環(huán)境、優(yōu)惠政策和特色優(yōu)勢，打“優(yōu)勢仗”，唱“拿手戲”，提高招商引資的針對性和實效性。

四、勇于擔(dān)當(dāng)，爭創(chuàng)一流，積極投身招商引資的具體實踐

駱書記在省委十一屆第87次常委會強調(diào)，現(xiàn)在當(dāng)一把手不容易，需要很強的擔(dān)當(dāng)、很好的能力、很硬的作風(fēng)，指出“鋼鐵就是這樣煉成的”。李俊明書記在全市組織工作會議上指出，要鍛造一流一把手隊伍，對一把手必須要有更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)。今后我們的中心任務(wù)之一，就是抓招商引資和項目建設(shè)，就是要全民招商、全員招商、全年招商，就是要人人肩上有擔(dān)子、個個頭上有任務(wù)。在招商引資的主戰(zhàn)場，識別干部、發(fā)現(xiàn)干部、鍛造干部、使用干部。同時，要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎勵辦法，完善激勵機制，變要我招商為我要招商，讓大家主動動

起來，掀起招商引資新高潮。一要繼續(xù)解放思想。只要國家沒有禁止的都可以進(jìn)入，沒有明令禁止的就可以做。只要不違背法律法規(guī)，我們都要大膽嘗試，積極作為。二要真抓實干。對招商簽約項目，擴大企業(yè)投資項目承諾制范圍，由備案類擴展到核準(zhǔn)類企業(yè)投資項目；調(diào)整優(yōu)化辦事流程，進(jìn)一步明確政府統(tǒng)一服務(wù)事項、企業(yè)信用承諾事項。對落地建設(shè)項目，全面落實好政府推進(jìn)主體、項目單位實施主體、各職能部門服務(wù)主體“三個主體責(zé)任”，進(jìn)一步完善聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、對口部門推進(jìn)制度，實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作機制，確保招商引資、項目建設(shè)等各項決策部署全面落實。三要團(tuán)結(jié)協(xié)作。牢固樹立“一盤棋”思想，堅持統(tǒng)籌兼顧，搞好協(xié)調(diào)配合，突破條條框框的束縛，齊心協(xié)力做好簽約、落地、建設(shè)各環(huán)節(jié)服務(wù)和保障工作。建立招商引資工作協(xié)調(diào)機制，加強同上級部門的協(xié)調(diào)，形成推動發(fā)展的合力。四要加強督查考核。重大項目和重點工程納入“13710”平臺督查督辦，對工作中行政不作為、履行職責(zé)不到位、延誤項目落地建設(shè)的單位和個人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。在全市開展“冬季行動”項目大起底，特別是對開發(fā)區(qū)項目全面梳理，分類處置，切實提高簽約項目落地率、開工率、達(dá)產(chǎn)達(dá)效率。

潮平岸闊揚帆時，同舟共濟(jì)萬里航。我們堅信，通過講好**故事，用好**人才，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，一定會有更多大項目、好項目落戶**；只要我們久久為功，埋頭苦干，**會發(fā)展得越來越好，**會更加宜居宜業(yè)，**人會更有幸福感和獲得感。

第四篇：市長在招商引資工作推進(jìn)會上的講話

市長在招商引資工作推進(jìn)會上的講話

抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展無非是“兩手”，一手抓存量，一手抓增量。一個地方要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，必須有好的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而好的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)既要靠存量優(yōu)化，更要靠增量引進(jìn)。存量的提升是漸進(jìn)性而不是變革性的，擴大增量更具有決定性和導(dǎo)向性。不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)屬于低端產(chǎn)品，主要依靠廉價勞動力和低價競爭，轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢。如果產(chǎn)品中低端的路徑依賴不打破，動力接續(xù)轉(zhuǎn)換不加強，結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾不解決，就難以適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。

我們要堅定不移推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，同時把增加優(yōu)質(zhì)增量擺上更加突出的位置，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強經(jīng)濟(jì)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。抓招商引資就是抓優(yōu)質(zhì)增量經(jīng)濟(jì)，就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是抓轉(zhuǎn)型升級。

招商引資會帶來“鯰魚效應(yīng)”，通過引進(jìn)好企業(yè)、好項目，形成良性競爭態(tài)勢，可以加速本地傳統(tǒng)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，推動企業(yè)生態(tài)的優(yōu)化；招商引資會帶來“乘數(shù)效應(yīng)”，通過“高大上”項目對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整合提升，可以有效推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

招商引資雖是老生常談，但這是一項極為重要的工作，“永遠(yuǎn)在路上”，新常態(tài)下必須深入談、反復(fù)談，常抓常新、長抓不懈。各地各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強責(zé)任感和自覺性，深入查補短板，完善工作機制，切實增強招商引資工作的精準(zhǔn)性和實效性，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強大動力。

做好今年招商引資工作的目標(biāo)要求是：圍繞推動“三大轉(zhuǎn)型”、打造“三個城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持“量質(zhì)并舉、以質(zhì)為先”，堅持引資本、引項目、引科技、引人才相結(jié)合，堅持精準(zhǔn)招商、以商招商，在更高水平上推動客商回歸和招商引資，努力引進(jìn)一批有影響的大項目、上規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目和領(lǐng)軍型的龍頭企業(yè)，確保完成利用外資任務(wù)。在具體工作中，要著力解決好“誰去招、招什么、怎么招”的問題。

一、解決好“誰去招”的問題

當(dāng)前，我們招商引資工作中存在不少問題，比如，帶著招商對象到處找地，簽了約的項目落不了地，落了地的項目開不了工，有的招商項目甚至成為歷史遺留問題。

產(chǎn)生這些問題的原因有很多，包括規(guī)劃不清晰、發(fā)展平臺缺失等，其中一個很重要的原因是招商主體和開發(fā)主體不一致，招商的管自己招商，開發(fā)的管自己開發(fā)，工作中存在“兩張皮”和錯位現(xiàn)象。

從源頭上解決好這些問題，必須完善“塊抓條?！钡墓ぷ鳈C制。

1、塊是主體。

各級各類產(chǎn)業(yè)平臺是招商引資的主體力量，要切實負(fù)起招商引資的主體責(zé)任。

要堅決破除“攤大餅”的發(fā)展模式，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺整合提升，堅持拆遷先行、基礎(chǔ)設(shè)施先行、公共配套先行，鎖定開發(fā)邊界，完善體制機制，確保賦權(quán)到位，做到開發(fā)主體和招商主體相統(tǒng)一。

各產(chǎn)業(yè)平臺要把招商引資作為生命線工程來抓，選派最能干的干部，拿出最主要的精力，組建專業(yè)招商隊伍，全力以赴抓招商引資。這次我們對第二批招商專員的派出機構(gòu)作了調(diào)整，主要從各縣（市、區(qū)）和各產(chǎn)業(yè)平臺選派。

希望各位招商專員發(fā)揮年紀(jì)較輕的優(yōu)勢，加強學(xué)習(xí)，用心思考，多去琢磨，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)，切實抓好招商引資工作。

2、條是保障。

各部門是招商引資的保障力量，要牢固樹立大局意識和全局觀念，進(jìn)一步強化主動服務(wù)，加強對招商主體的服務(wù)和指導(dǎo)，在項目審批、控規(guī)調(diào)整、安全評估、環(huán)保評估、基礎(chǔ)配套等方面給予全力支持和幫助，把該放的權(quán)放開、放到位，著力提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

要發(fā)揮招商信息渠道作用，定期梳理匯總項目、資金、技術(shù)、人才等方面的有效信息，增強項目招引的針對性和實效性。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，抓班子、帶隊伍，改作風(fēng)、強服務(wù)，為推進(jìn)招商引資創(chuàng)造良好條件。

二、解決好“招什么”的問題

從這幾年的招商引資情況看，項目體量小、質(zhì)量低的問題比較突出，拿得出手、經(jīng)得起看、影響力大的招商項目不多。

下步，關(guān)鍵要按照有利于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、有利于提升城市品質(zhì)、有利于提升發(fā)展環(huán)境的原則，進(jìn)一步聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力引進(jìn)一批大項目好項目。

1、招強招大。

我們不缺企業(yè)，缺的是好的企業(yè)、強的企業(yè)、大的企業(yè)、新的企業(yè)。

目前，幾百家領(lǐng)軍工業(yè)企業(yè)和高成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展勢頭良好，但還不足以支撐起整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要清醒看到存在的問題，切實增強招強招大的責(zé)任感和緊迫感。

招引項目不能只看總投資，不能把常規(guī)的房地產(chǎn)項目作為重點，要盯牢一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的重點企業(yè)、影響力大的重大項目，努力提高招引項目的質(zhì)量。

2、招新招特。

要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點領(lǐng)域，省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和省級以上開發(fā)區(qū)要重點引進(jìn)一批單體投資10億元以上乃至20億元、30億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目。

重點關(guān)注六大領(lǐng)域：

一是以大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、智能制造和軟件產(chǎn)業(yè)為重點的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。信息化的時代已經(jīng)到來，如果一個地方信息化發(fā)展水平滯后，那就會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全面落后。

二是以新能源應(yīng)用、鋰電池、新能源汽車等為重點的新能源產(chǎn)業(yè)。綠色發(fā)展的關(guān)鍵是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，清潔能源的開發(fā)利用是大勢所趨。我們既有良好的自然條件，又有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景美好。

三是以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為重點的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)。不僅有好山好水好空氣，而且醫(yī)學(xué)院校、三甲醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生資源豐富，要積極探索實踐，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。

四是現(xiàn)代旅游業(yè)。我們旅游業(yè)發(fā)展不缺自然本底，缺的是優(yōu)秀的旅游景點建設(shè)，缺的是現(xiàn)代的市場營銷方式，缺的是以游客為中心的旅游線路組織方式。要采取有力措施，加快把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

五是以現(xiàn)代化商場和步行街區(qū)為重點的商貿(mào)休閑娛樂業(yè)。我們?nèi)丝诙啵M能力很強，但現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。要認(rèn)真做好商貿(mào)特色這篇文章，不斷滿足市民個性化、差異化的消費需求。

六是現(xiàn)代物流業(yè)。我們的地理位置很適合發(fā)展物流。要避免走傳統(tǒng)貨運的老路，大力發(fā)展以專業(yè)方式、信息化手段和連鎖經(jīng)營模式為特點的現(xiàn)代物流業(yè)。

在外客商擁有豐富的資本源、技術(shù)源、信息源、人才源，要深度發(fā)揮客商資源的獨特優(yōu)勢，不僅把客商作為招商引資的主體，更把客商作為招商引資的橋梁，以商引商，把產(chǎn)業(yè)招商和引資本、引科技、引人才、引項目更好地結(jié)合起來，更高水平地推進(jìn)客商回歸，讓我們這里成為各路英才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土。

當(dāng)前，很多高科技項目由創(chuàng)投公司主導(dǎo)實施，要高度重視招引在外搞創(chuàng)投的客商。要想辦法讓他們把投資基金注冊到這里，把投資項目引到這里，打造“人才+資本+項目”的招引新模式。

三、解決好“怎么招”的問題

目前來看，我們的招商引資還停留在比較初級的階段，方式單一、各自為戰(zhàn)，處于撒網(wǎng)捕魚、靠天吃飯、坐等上門的狀態(tài)，對于招商對象缺乏明確的目標(biāo)，更談不上有什么具體的質(zhì)量要求，往往是碰上什么招什么、招到什么算什么。

解決好“怎么招”的問題，要重點把握好四個方面：

1、定位要清晰。

抓招商引資，要解決好“我有什么”“我要什么”“誰能干這個事情”這三個必答題，提高招商引資的針對性。

各縣（市、區(qū)）和各產(chǎn)業(yè)平臺對自身都要有清晰的定位，包括區(qū)域定位、城市定位、平臺定位、產(chǎn)業(yè)定位，各個層次都要有明確的導(dǎo)向和要求，這是精準(zhǔn)招商的前提。

招商引資首先在謀、關(guān)鍵在謀，必須謀深謀細(xì)謀到位，只有看準(zhǔn)了、想明白了，這項工作才能真正做好做扎實。尤其是重大項目的招商引資，對一個地方的功能布局和發(fā)展方向會產(chǎn)生極大的影響，有的甚至?xí)a(chǎn)生主導(dǎo)作用，如果謀得不實、擺得不準(zhǔn)，很有可能就會影響到整個地區(qū)的發(fā)展走勢。

發(fā)展永遠(yuǎn)是動態(tài)的，產(chǎn)業(yè)定位和項目布局要堅持先放后收，就是先把一些項目布下去，但不排斥其他領(lǐng)域的項目，等經(jīng)過一段時間發(fā)展，有了相對成熟的格局和明確的方向后，再聚焦到幾個重點領(lǐng)域，然后形成自己的特色優(yōu)勢。

2、門檻要明確。

招商引資不能眉毛胡子一把抓，一定要有門檻、一定要有甄別、一定要有定力，寧缺勿濫。

我們的空間和資源都是有限的，決不能為了一時的幾個數(shù)據(jù)、一任的所謂政績，降格以求、濫竽充數(shù)、填滿占滿。對于位置比較好的地塊，沒有好的項目寧可先留白，等條件成熟的時候再開發(fā)。

各產(chǎn)業(yè)平臺要科學(xué)設(shè)置門檻，加強規(guī)范引導(dǎo)，突出特色功能，把實力不強特別是目的不純的企業(yè)擋在外面，真正把好的項目和企業(yè)引進(jìn)來、落下來，形成互促共進(jìn)的良性循環(huán)機制。

3、對象要精準(zhǔn)。

要破除傳統(tǒng)招商思維，堅持缺什么、招什么，變被動為主動，變漫灌為精準(zhǔn)，梳理出一批重點招商對象、招商項目，開展點對點招商，上門對接、上門服務(wù)，精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)落地，特別重大的項目要成立項目專班，盯緊看牢、主動服務(wù)，進(jìn)一步提高招商引資的效率和質(zhì)量。

在招商談判過程中，既要靈活也要守住底線，能給的政策要給足，方式方法可以靈活多樣，但要把牢法律法規(guī)和政策的底線，不能“無底線”招商。

招商模式可以更加多樣，但要注意方式方法，一般情況下不得采取房地產(chǎn)項目與其他項目捆綁招商的方式。

4、服務(wù)要到位。

招商項目不能一招了之、一簽了之，要專人盯、全程盯，盯落地、盯開工、盯投產(chǎn)，做好招商引資的全過程服務(wù)和管理，幫助企業(yè)排憂解難，堅決防止“關(guān)門打狗”，真正做到親商、安商、富商，形成良好的招商引資環(huán)境。

現(xiàn)實中，有的地方把企業(yè)引進(jìn)來以后，對企業(yè)遇到的問題不管不顧，對此要嚴(yán)肅追責(zé)。對招商引資過程中權(quán)力尋租、吃拿卡要的，要依法嚴(yán)懲。服務(wù)到位了，企業(yè)發(fā)展好了，才能發(fā)揮以商招商的良好效應(yīng)，這其實是最好的招商。

招商企業(yè)為我們做宣傳，更有說服力，引來的項目和企業(yè)質(zhì)量也更有保障。

招商引資事關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，也是檢驗一個地方發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣、干部隊伍能力強弱的重要參考。

各級各部門要把招商引資作為推動發(fā)展的有力抓手，在思想上更加重視，在行動上更加自覺，深入研究招商引資工作的新規(guī)律、新特點、新要求，提升理念、完善機制，謀深謀細(xì)、抓緊抓實，確保招商引資取得實效。

各級黨政“一把手”和各產(chǎn)業(yè)平臺的主要負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)起“第一責(zé)任人”職責(zé)，加強對招商引資工作的總體謀劃和整體把握，定準(zhǔn)方向、定好調(diào)子，全力抓好落實。對于特別重大的項目，要作為“一把手工程”，親自研究、親自部署、親自抓落地，對能夠影響一個地方未來走勢的好項目更要傾注全力、勇于擔(dān)當(dāng)，該拍板的時候要果斷拍板。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強專業(yè)能力建設(shè)，對招引的項目、團(tuán)隊以及采取的建設(shè)運營模式要有辨別能力，了解掌握一些專業(yè)談判的技巧，善于讓專業(yè)的人去做專業(yè)的事。

市委對今年的考績辦法進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，更加注重精準(zhǔn)考核、重點考核、進(jìn)度考核。

招商引資是各縣（市、區(qū)）特別是各產(chǎn)業(yè)平臺的重點考核內(nèi)容，目的就是要解決好過去重簽約輕到資、重落地輕進(jìn)度、重數(shù)量輕質(zhì)量等問題，促進(jìn)招商引資工作出成果、見成效。

各縣（市、區(qū)）要參照市里的做法，加大對產(chǎn)業(yè)平臺招商引資工作的考核力度。要強化招商引資督查，特別是對重大項目要建立跟蹤檢查機制，加快投資進(jìn)度、形象進(jìn)度。

第五篇：區(qū)長在招商引資工作講評會上的講話

區(qū)長在招商引資工作講評會上的講話

今天召開全區(qū)招商引資講評會，這既是調(diào)度會，又是動員會。會議十分重要。其主題是“三個一”，即傳遞一個信號，再敲一次警鐘，掀起一輪熱潮。下面，我講三個方面內(nèi)容：

一、傳達(dá)市委、市政府對今年招商引資工作的指示和要求。

在今年全市召開的幾個大會上，市領(lǐng)導(dǎo)對招商引資工作提出了一些非常重要而經(jīng)典的言論：一是煉紅書記反復(fù)強調(diào)的，“一個地方要發(fā)展，必須要上項目”，“發(fā)展靠投資，投資靠項目，項目靠招商”。一個地方要善于“借力來發(fā)展自己”，僅僅依靠自身財力，不可能獲得更大的發(fā)展。所謂“大項目，大發(fā)展；小項目，小發(fā)展；無項目，無發(fā)展?！本褪菑娬{(diào)招商引資在整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的主體作用。二是蘭香市長提出的，“推進(jìn)新型工業(yè)化是全市經(jīng)濟(jì)工作的總綱，招商引資上項目是推進(jìn)新型工業(yè)化的必由之路?！痹狸栆蕾噰写笾行推髽I(yè)多年，地方工業(yè)沒有占據(jù)半壁江山。如今的現(xiàn)狀是，國有大中型企業(yè)剛“打噴嚏”，岳陽的財政和GDP就“感冒”了。這種過分依傍于國有大中型企業(yè)的地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分脆弱。所以蘭香市長來岳陽工作半年之后，對全市的廣大干部群眾大聲疾呼，要加速岳陽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是要加快岳陽的工業(yè)化進(jìn)程，把推進(jìn)新型工業(yè)化作為統(tǒng)攬岳陽經(jīng)濟(jì)工作全局的總綱來抓。三是“招項目，上項目，是一種磨難，是一種痛苦，要本著對岳陽的熱愛，對事業(yè)的追求，對工作的責(zé)任，來招商引資。”這是最近蘭香市長在召開行政一把手大會上提出的?！澳筒涣烁邷?，不要當(dāng)廚師；受不了高壓，不要當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。”作為一把手，作為在任的干部，對岳陽，對事業(yè)，對工作，要有熱情，有追求，敢擔(dān)當(dāng)。市委書記、市長把招商引資看得如此之重，把上項目看得如此之迫切，把招商引資提到這樣的高度來告誡大家，如果我們還不覺得這是一個強烈的信號，還不覺得這是一種強大的壓力，那我們就是“麻木不仁”。傳達(dá)市委、市政府對招商引資的指示和要求，增強大家的緊迫感，已經(jīng)刻不容緩。

二、周邊縣市招商引資的來勢逼迫我區(qū)必須急起直追

目前，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和招商項目在全市排名相對落后。樓區(qū)要實現(xiàn)“強勢樓區(qū)、活力樓區(qū)、和諧樓區(qū)”這一目標(biāo)，再不能停留在口號上，停留在材料上，而是要靠實實在在去做。否則，強勢是喊的，弱勢是真的；活力是假的，一潭死水才是真的。以這次全市一季度經(jīng)濟(jì)工作講評會上的相關(guān)數(shù)據(jù)為例，今年一季度，全市投資過千萬元的前50個項目中，樓區(qū)沒有一個；今年新開工的項目，樓區(qū)寥寥無幾；今年在談和已經(jīng)簽約的項目，樓區(qū)排名倒數(shù)第一。招商引資上項目的濃厚氛圍在各個鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)直部門已經(jīng)十分淡化?，F(xiàn)在，一些負(fù)責(zé)同志在工作上似乎有“三個解脫”：一是招商引資工作從過去一月一調(diào)度、兩月一講評的緊張氛圍中解脫出來了；二是從“四小稅”的征收和協(xié)稅護(hù)稅的壓力中解脫出來了；三是今年的財政預(yù)算確保了各單位小表工資的足額發(fā)放，有些單位也從四處要錢發(fā)工資的窘境中解脫出來了。但在區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)合理地調(diào)度工作，減輕大家工作壓力的情況下，個別領(lǐng)導(dǎo)干部卻產(chǎn)生了惰性，他們不是用知恩圖報的心態(tài)來謀求發(fā)展上項目，而是輕松自在無所作為地過日子。古語云，“人生于憂患，而死于安樂?！比送谀婢持袥_勁更足，在順境中則更容易喪失斗志，喪失進(jìn)取心。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢與周邊縣市相比并不令人樂觀：君山區(qū)招商氛圍轟轟烈烈，一季度引進(jìn)項目7個，其中“金聯(lián)田”的招商項目爭得省、市科技經(jīng)費800多萬元；云溪區(qū)規(guī)定各部、辦、委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主職領(lǐng)導(dǎo)每個人必須引進(jìn)一個項目落戶工業(yè)園，今年一季度該區(qū)23個項目已全部簽約；臨湘市新上的“新美”陶瓷生產(chǎn)線從原材料進(jìn)入到成品出來全長800米，是一條全自動的高科技工業(yè)生產(chǎn)線；岳陽縣新上13條生產(chǎn)線，投資額達(dá)3億多元；汨羅市一季度的財政增長67%，今年的財稅目標(biāo)是6個億，是我區(qū)的兩倍。面對這些如火如荼的來勢，一浪高過一浪的招商引資熱潮，大家必須增強工作緊迫感。樓區(qū)在目前和諧的局面、大好的來勢和上下同心的格局下，如果不加強責(zé)任，不快上項目，那么，這種和諧的局面會是短暫的，是曇花一現(xiàn)。因此，在下階段，區(qū)招商局要對全區(qū)的招商資源做一個調(diào)查摸底，看能不能給各個鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)直部門的一把手都壓一個項目，像云溪區(qū)一樣，要求每個正科以上干部至少要引進(jìn)一個項目落戶在城區(qū)，落戶在工業(yè)園，讓樓區(qū)的招商引資上項目形成鋪天蓋地之勢。

三、關(guān)于改變我區(qū)招商引資落后現(xiàn)狀的應(yīng)對措施

從現(xiàn)在起，我們要快馬加鞭，千方百計上項目。主要從5個方面抓落實：

1．明確招商引資責(zé)任?鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)直部門要明確招商任務(wù)，確定招商引資責(zé)任人，組建專門班子和招商小分隊，一把手披掛上陣，“挖地三尺”找信息。各單位要依托本單位和轄區(qū)豐富的人際資源、成功客商和在外闖蕩多年的青年才俊挖項目、上項目。要把他們作為重點公關(guān)目標(biāo)，千方百計搞好經(jīng)濟(jì)及感情聯(lián)絡(luò)，要強化對招商引資工作的考核，恢復(fù)一月一調(diào)度、兩月一講評等制度，通過召開現(xiàn)場會、講評會及定期通報等的方式來督促大家抓好落實。區(qū)直各部門也要結(jié)合本單位實際，采取有效方法，開展招商引資活動。實踐證明，招商引資必須走群眾路線，群策群力；必須全民發(fā)動，全面發(fā)力。

2．優(yōu)化招商引資環(huán)境?優(yōu)化環(huán)境是招商引資的首要工作。日前，市政府已出臺三個文件：一是全民創(chuàng)業(yè)的文件，二是規(guī)范行政收費的文件，三是園區(qū)政策的文件。今天上午，區(qū)政府常務(wù)會議又制訂了《關(guān)于加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎勵辦法》。出臺這些文件的目的在于清除經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的絆腳石，迅速掀起招商引資熱潮。招商引資工作要講激勵，多引多得，少引少得，沒引就沒得。重獎?wù)猩桃Y的功臣，重獎項目引進(jìn)的功臣。要繼續(xù)執(zhí)行招商引資全程代辦制、首問負(fù)責(zé)制、掛牌保護(hù)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點制等服務(wù)制度，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

3．澄清招商引資資源?各轄區(qū)內(nèi)有哪些項目，有哪些土地，有哪些廠房資源，有哪些人際資源，對外招商有哪些優(yōu)勢，我們都要統(tǒng)計出來，做到心中有數(shù)。現(xiàn)在的招商不是簡單的請客吃飯，而是要拿得出資源，拿得出土地，拿得出廠房。要堅持招商資源屬地管理原則。爛尾樓、存量土地、半拉子工程以及已經(jīng)關(guān)閉的企業(yè)等都可靠招商啟動。市政府決定近期將在城市周邊開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑旅游項目，并在每個休閑旅游點投資500—800萬元。面對這一機遇，相關(guān)負(fù)責(zé)同志要搶抓機遇，認(rèn)真做好選址的準(zhǔn)備工作，適時邀請市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)研。比如，胥家橋、芭蕉湖周邊和郭鎮(zhèn)的麻布大山等都有著很豐富的純天然綠色資源，是很好的休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)點。

4．創(chuàng)新招商引資方式?要改節(jié)會湊合為主動出擊；改等商上門為上門招商；改數(shù)字游戲為真抓實干。只要有一點點信息就要跟蹤服務(wù)，跟上就不斷線。今年，企業(yè)改制已進(jìn)入攻堅階段，也可以說是掃尾階段，余下的為數(shù)不多的集體企業(yè)都是“難啃的骨頭”，這就要求我們在招商方式上、在項目包裝上要有新思路，有新手段，出新成效。企業(yè)改制要在實現(xiàn)“兩個置換”的基礎(chǔ)上，做到“三個確?！保创_保國有資產(chǎn)不流失，確保職工的合法權(quán)益不受侵害，確保債權(quán)債務(wù)不懸空。安置經(jīng)費收支要全部進(jìn)入企改專戶，嚴(yán)格審批，加強監(jiān)管。職工安置工作嚴(yán)格按市、區(qū)政府的相關(guān)文件操作，不得隨意亂開政策口子，區(qū)財政不兜底，否則會使政府背上沉重的隱性債務(wù)負(fù)擔(dān)。要加快區(qū)直單位所屬二級機構(gòu)企業(yè)的改制步伐，按照“政企、政事、企事分開、主屬分離”的原則和“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的思路，積極推進(jìn)。要把企業(yè)改制工作納入年終目標(biāo)管理考核，給大家加點壓力，給工作添些動力，給經(jīng)濟(jì)增加活力。

5．厚愛招商引資干部?由于招商引資工作難度高、壓力大，我們對招商引資干部要適當(dāng)寬容，對其工作允許有失誤，允許有挫折，允許有小的損失，但這些都必須建立在與客商真誠溝通的基礎(chǔ)上。到外地招商要有相對準(zhǔn)確的信息，要真正把一些大項目、好項目推介出去。

目前，樓區(qū)的招商引資工作所面臨的形勢可謂是“四面楚歌”，其他縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭越來越強，招商步伐越來越快，我們再不急起直追的話，中心城區(qū)“優(yōu)勢優(yōu)先，強勢發(fā)展”就會淪為一句空話。通過今天這次會議，全區(qū)要掀起一輪招商引資上項目的熱潮，親靠親，友靠友，鄰靠鄰，全力以赴搞招商，全力以赴上項目，全力以赴抓落實，使招商引資工作真正做到人人上陣，個個掛帥，處處來“米”。