第一篇：市長在招商引資會(huì)議上的講話

張善彩.同志在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)招商引資安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

（2010年2月20日）

同志們：

新年上班第一天，市委、市政府就召開全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)招商引資安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分說明了這三項(xiàng)工作的重要性，同時(shí)，也表明了市委、市政府今年狠抓作風(fēng)建設(shè)、提高工作效率、促進(jìn)工作落實(shí)的態(tài)度和決心，意義非同尋常。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，強(qiáng)化措施，安排部署2010年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資和安全生產(chǎn)工作。剛才，一批先進(jìn)單位和個(gè)人受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，新廠鎮(zhèn)、林業(yè)局和楚源、荊江選礦等單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及有關(guān)部門簽訂了2010年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。下面，就這三項(xiàng)工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)工作，肯定成績，乘勢(shì)而上

2009年是極不平凡的一年，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化招商引資，狠抓安全生產(chǎn)，確保了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快回升向好。主要表現(xiàn)在：

（一）經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值65.5億元、增加值20.5億元，分別增長7.1%、20%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)19家，總數(shù)達(dá)到109家。在楚源、吉象生產(chǎn)經(jīng)營受金融危機(jī)影響較大的情況下，全市其它規(guī)模企業(yè)共完成產(chǎn)值28.2億元，增長35.1%，占規(guī)模企業(yè)總量的43.1%。全年稅收過500萬元的工業(yè)企業(yè)達(dá)6家，比上年新增3家。

（二）后勁培植力度加大。完成城鎮(zhèn)工業(yè)投入21.3億元，增長39.9%，占城鎮(zhèn)以上投資總額的56.2%，楚源間位脂、氯化亞砜、勁牌酒業(yè)一、二期工程、錢潮精密件、德永盛3萬錠精紡、金馳農(nóng)業(yè)裝備等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)或正在抓緊建設(shè)。

（三）發(fā)展氛圍日漸濃厚。針對(duì)金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重影響，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于扶持工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，著力緩解企業(yè)負(fù)擔(dān)；加大服務(wù)企業(yè)力度，選派市直科局長、公安民警和律師駐廠服務(wù)，發(fā)改、財(cái)政、林業(yè)等部門積極幫助企業(yè)爭取項(xiàng)目資金，成效較為明顯；著力提高項(xiàng)目審批辦證效率，堅(jiān)決查處涉企“三亂”行為，企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，全市上下重視工業(yè)、服務(wù)工業(yè)的氛圍日漸濃厚。

（四）招商引資穩(wěn)中有升。堅(jiān)持創(chuàng)新招商思路，改進(jìn)招商方式，強(qiáng)化招商責(zé)任，招商引資取得了較好成效，筆辦、橫溝市、新廠、小河、高陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均引進(jìn)了一批新項(xiàng)目。2009年，全市共引進(jìn)偉林木業(yè)、生達(dá)機(jī)電、聯(lián)泰服飾等招商項(xiàng)目46個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，客方實(shí)際到位資金17.8億元、增長15.4%。

（五）安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作措施，全面開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育 “三項(xiàng)行動(dòng)”，不斷加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)管理，事故件數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等四項(xiàng)主要指標(biāo)均控制在荊州市下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。水上交通、建筑施工等高危領(lǐng)域未發(fā)生死亡事故。

總之，2009年，在金融危機(jī)的沖擊下，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，仍保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，成績的取得是各地各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、大力配合的結(jié)果，也是工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)苦干、奮力拼搏、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資和安全生產(chǎn)工作第一線的廣大干部職工、企業(yè)家表示衷心的感謝！

二、正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，宏觀經(jīng)濟(jì)總體向好。從世界經(jīng)濟(jì)看，經(jīng)濟(jì)大幅震蕩的時(shí)期已經(jīng)過去，歐美等世界主要經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，一些新興經(jīng)濟(jì)體增速加快，全球經(jīng)濟(jì)開始緩慢復(fù)蘇，發(fā)展的外部環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)看，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)頂住了金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，各方面信心明顯增強(qiáng)。今年，中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，一攬子計(jì)劃還將進(jìn)一步落實(shí)和完善，國家“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程、家電汽車農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、保障性住房建設(shè)和鼓勵(lì)農(nóng)村建房等擴(kuò)內(nèi)需政策的繼續(xù)實(shí)施，工業(yè)品市場(chǎng)需求將繼續(xù)擴(kuò)大，汽車、紡織、建材等行業(yè)可望加快復(fù)蘇。可以肯定，2010年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的總體趨勢(shì)不會(huì)改變。從全省經(jīng)濟(jì)看，省委、省政府實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)，有利于我市參與沿江產(chǎn)業(yè)協(xié)作，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，融入全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。從我市實(shí)際看，也面臨新的機(jī)遇。一是部分重點(diǎn)項(xiàng)目2009年已經(jīng)形成新增產(chǎn)能，一旦市場(chǎng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)即可形成新的增長點(diǎn)。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來機(jī)遇。金融危機(jī)發(fā)生后，歐美國家被迫關(guān)閉了汽車、電子、工程機(jī)械等許多高資本行業(yè)的部分產(chǎn)能，這部分產(chǎn)能可能轉(zhuǎn)移到國內(nèi)。同時(shí)，沿海地區(qū)生產(chǎn)成本不斷攀升，越來越多的企業(yè)開始向中西部地區(qū)搬遷。加之，荊岳鐵路、江南高速即將開工建設(shè)，我市交通條件逐步改善，這些利好因素都有利于我市進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資，承接國外和沿海地區(qū)部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、壯大的潛能。三是金融危機(jī)形成的倒閉機(jī)制，使我市工業(yè)企業(yè)更加重視技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排和管理提升，企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力和競(jìng)爭力有所提高。四是“工業(yè)興市”在全市上下形成廣泛共識(shí)并大力推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念深入人心，支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。

在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)石首工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，既有許多有利條件和機(jī)遇，同時(shí)也面臨一些不利因素和挑戰(zhàn)。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升的基礎(chǔ)并不牢固。從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)看，雖然紡織行業(yè)平穩(wěn)較快增長，但化工產(chǎn)品價(jià)格仍處于低位，化工行業(yè)能否迅速大幅提升，仍有一些不確定性。二是工業(yè)長期積累的深層次矛盾在金融危機(jī)的沖擊下已充分顯現(xiàn)出來，總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高等問題比較突出。三是資金、土地等要素制約仍很突出，部分項(xiàng)目推進(jìn)較慢，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、龍頭帶動(dòng)型項(xiàng)目偏少，發(fā)展后勁不足。四是區(qū)域競(jìng)爭更加激烈，僅從荊州看，八個(gè)縣市區(qū)已呈現(xiàn)出你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)，2008年，我市工業(yè)增加值增速在全荊州排名倒數(shù)第二，去年是倒數(shù)第一，發(fā)展形勢(shì)非常嚴(yán)峻、非常危險(xiǎn)。一場(chǎng)大的金融危機(jī)都將孕育和引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新一輪戰(zhàn)略調(diào)整，后危機(jī)時(shí)代的競(jìng)爭將更加激烈。五是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，稍有不

慎，可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

正確分析判斷形勢(shì)，是為了保持清醒頭腦。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省和市委、市政府對(duì)形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來，把形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻一些，把困難估計(jì)得更充分一些，把措施準(zhǔn)備得更扎實(shí)一些，既要看到存在的問題和挑戰(zhàn)，也要看到有利條件和機(jī)遇，未雨綢繆，趨利避害，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，推進(jìn)石首工業(yè)經(jīng)濟(jì)新一輪快發(fā)展、大發(fā)展。

三、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，實(shí)干快上

2010年，是我市發(fā)展爬坡年。加快發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)，出路在工業(yè)，重點(diǎn)和難點(diǎn)也在工業(yè)，做好今年的工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。2010年，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總的要求和目標(biāo)是：堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)興市”戰(zhàn)略和“工業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”，鞏固和發(fā)展企穩(wěn)向好的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，加快企業(yè)技術(shù)改造，強(qiáng)化企業(yè)扶持培育，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，確保規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破130家，規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上，工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率和吸納就業(yè)能力明顯提高，全面完成安全生產(chǎn)、節(jié)能減排任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要突出抓好以下七個(gè)方面的工作：

（一）抓生產(chǎn)，鞏固企穩(wěn)向好勢(shì)頭。堅(jiān)持激發(fā)企業(yè)內(nèi)生力和謀求長遠(yuǎn)相結(jié)合，正確處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)系。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。進(jìn)一步健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持月度分析、季度例會(huì)，及時(shí)幫助企業(yè)搞好煤、油、運(yùn)、水、電、原材料等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，最大限度支持企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。今年，省政府設(shè)立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)專項(xiàng)資金，1億元起步，以后逐年增加，專門用于工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素的組織與平衡。經(jīng)濟(jì)部門對(duì)這一政策，要盯緊盯牢，積極爭取。二是引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大銷售。要加強(qiáng)擴(kuò)內(nèi)需政策的研究和對(duì)接，引導(dǎo)企業(yè)開展多種形式的促銷活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)完善營銷網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)，開拓產(chǎn)品市場(chǎng)。今年，經(jīng)濟(jì)部門要積極與省經(jīng)信委聯(lián)系，爭取支持，努力擴(kuò)大萬向公司雨刮器與省內(nèi)汽車制造廠家的配套比例。三是幫助企業(yè)扭虧增盈。要引導(dǎo)企業(yè)向內(nèi)使勁，開展節(jié)本降耗活動(dòng)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營管理，不斷降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展速度和質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)。四是加快在建項(xiàng)目建設(shè)。搞好跟蹤服務(wù)，全力推進(jìn)西普機(jī)械水泥成套設(shè)備、金馳農(nóng)業(yè)裝備機(jī)耕船、石首商混站、昌順電子、隆鑫肥業(yè)、錢潮精密件、長江礦山材料、華源地毯重組重建、天地科技、生達(dá)機(jī)電等重點(diǎn)在建項(xiàng)目建設(shè)，力爭年內(nèi)形成生產(chǎn)力。

（二）抓調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持把推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為工作主線，在發(fā)展中調(diào)整、在調(diào)整中優(yōu)化，壯大規(guī)模，提升競(jìng)爭力。一是鞏固發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。抓住中央、省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興、行業(yè)產(chǎn)能調(diào)控的機(jī)遇，推動(dòng)精細(xì)化工、林產(chǎn)品加工、汽車零部件、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，爭取林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升改造機(jī)械鑄造、輕工建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)把技術(shù)改造同結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、兼并重組結(jié)合起來，圍繞改進(jìn)質(zhì)量、增加品種、降耗節(jié)能、提高效益，推動(dòng)工業(yè)整體水平和競(jìng)爭力再上新臺(tái)階。三是培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。石首要發(fā)展，不能在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上徘徊不前，必須要有新的產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。今年，要結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，早謀劃、早研究、早布局，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)長遠(yuǎn)發(fā)展。要以精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)延伸為依托，發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；以致源改制為突破口，創(chuàng)新發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)；以長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)為契機(jī)，引資發(fā)展船舶制造業(yè)；以湖北強(qiáng)力推進(jìn)無碳經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，謀劃發(fā)展光伏

產(chǎn)業(yè)。

（三）抓創(chuàng)新，發(fā)展壯大企業(yè)群體。國際金融危機(jī)對(duì)工業(yè)的沖擊，表面上看是對(duì)工業(yè)增速的沖擊，實(shí)質(zhì)是對(duì)發(fā)展方式的沖擊。我市工業(yè)資源、市場(chǎng)“兩頭在外”，要實(shí)現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，必須實(shí)施“科技興工”戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展由資源要素依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。一是加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。應(yīng)該說，金融危機(jī)的洗禮，使我市企業(yè)對(duì)科技的重要性有了更新的認(rèn)識(shí)。要加快以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加快人才引進(jìn)，開展校企聯(lián)姻，尋求技術(shù)支撐，提高自主創(chuàng)新能力。要抓住國家增值稅轉(zhuǎn)型、進(jìn)口設(shè)備抵扣、技改專項(xiàng)貼息等政策機(jī)遇，繼續(xù)爭取國家政策資金和項(xiàng)目。要圍繞《全省技術(shù)改造導(dǎo)向計(jì)劃》，集中力量抓好一批投資大、對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量和工藝技術(shù)水平具有突破帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技改項(xiàng)目的策劃和管理。要抓好重點(diǎn)技改項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和服務(wù)，保持技改投資快速增長。今年，要著重抓好楚源20萬噸硫酸擴(kuò)能改造、順發(fā)鋼鐵技改擴(kuò)能、德永盛紡織3萬錠精紡紗擴(kuò)建、金利豐技改擴(kuò)能、偉林木業(yè)技改擴(kuò)能、荊江選礦選釩、選磷藥劑等重點(diǎn)技改開發(fā)項(xiàng)目。要高度重視節(jié)能減排，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)淘汰落后工藝、落后產(chǎn)能，提高資源綜合利用率。二是加快推進(jìn)企業(yè)品牌創(chuàng)新。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)素質(zhì)、員工素質(zhì)、管理水平、技術(shù)能力和誠信意識(shí)的綜合體現(xiàn)，不掌握核心技術(shù)、沒有過硬的質(zhì)量和品牌，只能在競(jìng)爭中處于劣勢(shì)。我們要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，大力實(shí)施質(zhì)量興市和精品名牌戰(zhàn)略，篩選一批基礎(chǔ)好、前景好的產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)培植，以品牌提升企業(yè)競(jìng)爭力。今年，力爭新增省級(jí)以上名牌產(chǎn)品2個(gè)、馳名商標(biāo)2個(gè)。三是加快推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新重組。金融危機(jī)迫使實(shí)體經(jīng)濟(jì)來了一次大洗牌，去年，眾多國內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)兼并重組不斷發(fā)生（如維維集團(tuán)控股枝江酒業(yè)），廣大的中小企業(yè)更是難以“獨(dú)善其身”。這些，對(duì)我們應(yīng)該有所啟示。要將企業(yè)重組與扶優(yōu)扶強(qiáng)結(jié)合起來，以資本為紐帶、以技術(shù)為核心、以品牌為龍頭，支持一批企業(yè)通過兼并重組做強(qiáng)做大。我們的企業(yè)家也要樹立起大企業(yè)家、大老板的風(fēng)范，進(jìn)一步開拓思路，解放思想，放下架子，利用自身的優(yōu)勢(shì)引進(jìn)外來戰(zhàn)略投資，實(shí)施嫁接改造，形成新的競(jìng)爭力和新的生產(chǎn)力，把企業(yè)盤活盤大盤強(qiáng)。

（四）抓增量，加大招商引資力度?？陀^上講，我市工業(yè)之所以受金融危機(jī)的影響較大，其根源不僅在于我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，也在于工業(yè)總量不大、增量不多。當(dāng)前，不管外部形勢(shì)如何變化，要始終堅(jiān)持把招商引資作為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的生命線來抓。一是進(jìn)一步強(qiáng)化招商力量。按照市委、市政府研究的意見，今年，我們把招商辦從經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劃分出來，單獨(dú)設(shè)立招商局，掛靠經(jīng)濟(jì)局，并將年度招商引資任務(wù)分解到全市所有正局級(jí)行政事業(yè)單位（含黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織），與單位年終績效考核掛鉤。同時(shí)，實(shí)施招商引資五個(gè)“100”工程（100名干部、100天招商、100個(gè)項(xiàng)目、100億簽約資金、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)），調(diào)動(dòng)一切力量，推進(jìn)全民招商。二是進(jìn)一步改進(jìn)招商方式。招商引資必要的感情聯(lián)絡(luò)不可少，但光指望“酒杯一端，成功闖關(guān)”是招不來大商的。我們經(jīng)濟(jì)工作一線的同志，要不斷“升級(jí)”自己的知識(shí)與觀念，把握經(jīng)濟(jì)政策和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，與客商產(chǎn)生共同的“經(jīng)濟(jì)語言”。要在堅(jiān)持駐點(diǎn)招商的基礎(chǔ)上，大力培養(yǎng)引進(jìn)專門人才，開展專業(yè)招商、委托招商。三是進(jìn)一步提高招商實(shí)效。當(dāng)前，土地等資源要素制約矛盾越來越突出，要認(rèn)真分析研究土地資源緊縮后的招商引資工作，從內(nèi)部挖掘潛力，創(chuàng)新招商載體。要重視引資項(xiàng)目的“選優(yōu)選強(qiáng)”，把利用外資與提高自主創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)、集約利用資源有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展前景好、科技含量高、投資密度大、資源消耗低、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，適當(dāng)發(fā)展一批勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，緩解我市勞動(dòng)就業(yè)壓力。要加大對(duì)已簽項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，促使項(xiàng)目早落地、早開工；對(duì)沒有簽約的項(xiàng)目要跟蹤督辦，加強(qiáng)聯(lián)系，確保早簽約；對(duì)原有的招商項(xiàng)目，按照合同條款進(jìn)行梳理，確保達(dá)產(chǎn)達(dá)效。同時(shí)，要進(jìn)一步擴(kuò)寬招商領(lǐng)域，引進(jìn)外資投資教育、衛(wèi)生、體育、文化等事業(yè)。

（五）抓配套，全力加快園區(qū)建設(shè)。一是盡快理順園區(qū)管理體制。要按照“一區(qū)四園”的發(fā)展思路，理順市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與江北工業(yè)園、東升中小企業(yè)工業(yè)園的隸屬關(guān)系，明確建設(shè)主體，保護(hù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的積極性。同時(shí)，合理定位市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作職能，重點(diǎn)做好園區(qū)國有資產(chǎn)營運(yùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力為入園企業(yè)搞好服務(wù)，提高服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和效率。二是加快調(diào)整園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合荊岳鐵路、江南高速建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)，進(jìn)一步明確四個(gè)園區(qū)的發(fā)展定位，盡快調(diào)整完善金平工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，加快編制江北工業(yè)園和東升工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃。三是加快園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。要用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，加快園區(qū)土地儲(chǔ)備，依法查處閑置土地，鼓勵(lì)興建多層廠房，集約節(jié)約用地，多渠道保障工業(yè)建設(shè)用地需求。加快園區(qū)道路、管網(wǎng)、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)張城垸工業(yè)綜合碼頭二期工程、金平工業(yè)園110千伏變電站、開發(fā)大道延伸、江北工業(yè)園自來水供水工程等項(xiàng)目建設(shè)，加快園區(qū)物流倉儲(chǔ)、餐飲住宿等配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)步伐，提升園區(qū)綜合配套服務(wù)功能。

（六）抓服務(wù)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。應(yīng)該說，通過近幾年的努力，我市的發(fā)展環(huán)境有了很大改善。但石首是一個(gè)國家政策傾斜少、招商引資先天條件不足的內(nèi)陸縣市，必須要始終把改善發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手。一是創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)方式。在進(jìn)一步完善重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)、涉企繳費(fèi)明白卡等制度的基礎(chǔ)上，建立骨干企業(yè) “直通車”服務(wù)制度，為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)政策、政務(wù)決策、市場(chǎng)開拓、金融動(dòng)態(tài)等方面的信息服務(wù)。對(duì)享受“直通車”服務(wù)企業(yè)提出的行政審批事項(xiàng)，由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)辦理。對(duì)企業(yè)提出的需要協(xié)調(diào)解決的重大問題，可直接提請(qǐng)與該問題相關(guān)的市領(lǐng)導(dǎo)解決。二是深入推進(jìn)“成長工程”。研究出臺(tái)貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》的實(shí)施辦法，細(xì)化措施，改善企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。要“一企一策”，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。從今年起，市財(cái)政每年將安排1000萬元資金，用于上年稅收過100萬元的中小成長型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)；安排100萬元資金，用于中小企業(yè)的技術(shù)改造和創(chuàng)新投入貸款貼息。三是加快推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)。積極為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)開發(fā)、融資擔(dān)保、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放，確保全市金融機(jī)構(gòu)年內(nèi)新增工業(yè)貸款2億元以上。要加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)。今年，市財(cái)政將列支1000萬元，擴(kuò)充市興業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保資金，力爭加入省擔(dān)保公司體系。發(fā)改、科技、經(jīng)濟(jì)、國資、商務(wù)等部門要千方百計(jì)幫助企業(yè)向上爭取財(cái)政技改貼息、節(jié)能減排、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等專項(xiàng)資金，建立涉企資金使用協(xié)調(diào)會(huì)商制度，提高資金使用效益。今年，我們要在市直部門開展服務(wù)企業(yè)“三比三看”活動(dòng)，即比工作作風(fēng)，看服務(wù)企業(yè)工作實(shí)不實(shí)；比服務(wù)質(zhì)量，看為企業(yè)解決問題多不多；比服務(wù)成效，看企業(yè)滿意度高不高，年終由企業(yè)投票打分排名，市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

（七）抓基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平。安全生產(chǎn)直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此，我們一定要有高度的政治責(zé)

任感，正確處理好發(fā)展與安全、效益與安全的關(guān)系，以安全促發(fā)展，以安全保穩(wěn)定。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)、生產(chǎn)過程中存在的重大隱患、重大問題，要靠前工作，親自主抓，及時(shí)解決。企業(yè)要依法履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，不斷提高安全管理水平。要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)黃牌預(yù)警和“一票否決”制，嚴(yán)格責(zé)任追究。二是要深入開展隱患排查治理。隱患不除，事故難絕。要牢固樹立預(yù)防為主的思想，把功夫下在平時(shí)，堅(jiān)決消除“重事后查處，輕事前防范”的工作傾向。要進(jìn)一步完善隱患和重大危險(xiǎn)源的治理、監(jiān)督、管理制度，落實(shí)常態(tài)安全監(jiān)管和監(jiān)控工作機(jī)制，深入排查整治各項(xiàng)事故隱患，做到不留盲區(qū)、不留死角。三是進(jìn)一步加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。要完善季度檢查、重點(diǎn)隱患跟蹤督辦制度，切實(shí)加大對(duì)水上交通、?；袠I(yè)等重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)危險(xiǎn)部位的日常監(jiān)管力度，防止事故發(fā)生。要加大行政執(zhí)法力度，重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象。四是要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來抓，使安全宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地。要切實(shí)提高各類人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。五是要抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)。今年，市政府已決定投資500萬元，依托消防大隊(duì)建設(shè)應(yīng)急救援中心，組建綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)也要積極創(chuàng)造條件，組建固定的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

同志們，新的一年，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常關(guān)鍵的一年，也是搶抓機(jī)遇、奮力趕本的一年。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的新成績，以招商引資工作的新突破，以安全生產(chǎn)管理水平的新提高，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展！

第二篇：市長在全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議上講話

同志們：

市政府決定召開這次環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全國、全省環(huán)保工作會(huì)議和市委二屆十次全會(huì)精神，總結(jié)近年來環(huán)保工作情況，安排部署2012年環(huán)保工作任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，完善措施，狠抓落實(shí)，夯實(shí)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人口與自然、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

剛才，市委常委、市政府何剛副市長總結(jié)了2009年工作情況，布置了2012年環(huán)保工作任務(wù)，并代表市政府與各縣區(qū)政府簽訂了七彩云南××保護(hù)行動(dòng)工作目標(biāo)考核責(zé)任書和主要污染物總量減排目標(biāo)考核責(zé)任書。市政府張景松副秘書長宣讀了市政府表彰決定，市環(huán)保局黃杰局長傳達(dá)了全省環(huán)保工作會(huì)議精神。下面，我講3點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真履職，真抓實(shí)干，環(huán)境保護(hù)工作成效明顯

近年來，各級(jí)各部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以實(shí)施“七彩云南·××保護(hù)行動(dòng)”為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)決策部署，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。

（一）突出工作重心，服務(wù)發(fā)展的能力持續(xù)增強(qiáng)。牢固樹立“保護(hù)為了發(fā)展、發(fā)展促進(jìn)保護(hù)”的理念，堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要抓手，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入政策關(guān)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極履行職能，主動(dòng)為企業(yè)提供環(huán)保政策服務(wù)，著力解決威信電廠等重大項(xiàng)目排放指標(biāo)、環(huán)評(píng)手續(xù)審批辦理等問題，有力支持了重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。

（二）實(shí)施淘汰減排，環(huán)保約束性指標(biāo)全面完成。加強(qiáng)污染減排目標(biāo)責(zé)任管理，注重從源頭上找問題、過程中求實(shí)效，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，狠抓責(zé)任措施落實(shí)，嚴(yán)格減排指標(biāo)監(jiān)控，化學(xué)需氧量、二氧化硫兩項(xiàng)污染減排考核按期完成省政府下達(dá)任務(wù)，并先后淘汰了一批落后產(chǎn)能，進(jìn)一步促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

（三）強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，環(huán)保監(jiān)察工作取得成效。全面開展環(huán)保執(zhí)法大檢查，深入推進(jìn)整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)，加大建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)，堅(jiān)決打擊違法排污的“兩土”企業(yè)，溪洛渡、向家壩水電站等重點(diǎn)工程環(huán)境監(jiān)察逐步加強(qiáng)，飲用水源保護(hù)工作深入開展，漁洞水庫部分水域鐵離子超標(biāo)等環(huán)境事件得到及時(shí)處置，“城考”工作綜合考核和單項(xiàng)指標(biāo)考核位次逐年前移。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)保工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。各縣區(qū)對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)逐漸深化，組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、資金投入等工作力度進(jìn)一步加大，所有縣區(qū)均實(shí)現(xiàn)了環(huán)保局單獨(dú)設(shè)置，有效保證了環(huán)境保護(hù)工作的正常有序推進(jìn)。同時(shí)，環(huán)保部門以打造“今日××效率”為契機(jī)，在大幅縮減行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，狠抓制度建設(shè)和效能建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)行為，提升了服務(wù)質(zhì)量，樹立了環(huán)保戰(zhàn)線的良好形象。

同志們，全市環(huán)保工作取得的這些成績，凝聚了大家的心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向大家致以親切的問候，并表示衷心的感謝！

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策。良好的生態(tài)環(huán)境，是人們賴以生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，環(huán)保工作也面臨著新的任務(wù)和要求。各級(jí)各部門必須堅(jiān)持從大局出發(fā)、從長遠(yuǎn)考慮，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，真正重視和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。

（一）做好環(huán)保工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展的根本指導(dǎo)原則。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地抓好環(huán)境保護(hù)工作。把握發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境兩者的關(guān)系，要算大帳、算全局帳、算長遠(yuǎn)帳。如果不重視環(huán)境保護(hù)，即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一時(shí)會(huì)快一點(diǎn)，但最終也會(huì)慢下來、甚至停下來。只有保住綠水青山，才會(huì)有“金山銀山”。我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，充分考慮環(huán)境、資源和生態(tài)的承受力，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，實(shí)現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用。長期以來，我們一些地方?jīng)]有嚴(yán)格落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀要求，沒有正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在礦產(chǎn)資源開發(fā)、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)等方面缺乏科學(xué)論證，忽視環(huán)境破壞和生態(tài)影響，導(dǎo)致污染事件時(shí)有發(fā)生，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化。我們要把科學(xué)發(fā)展的理念貫穿于工作的始終，保持頭腦的清醒，放遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，扎實(shí)抓好環(huán)保工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展。

（二）做好環(huán)保工作，是堅(jiān)持執(zhí)政為民的迫切要求。環(huán)境保護(hù)關(guān)系到國計(jì)民生，涉及千家萬戶。在新的發(fā)展形勢(shì)下，人們的生活水平越來越高，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。環(huán)境問題能否解決好，已成為群眾評(píng)價(jià)政府工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。在每年“兩會(huì)”上，人大代表、政協(xié)委員反映最多的問題之一就是環(huán)境問題。以人為本、執(zhí)政為民不是抽象的口號(hào)。這方面，我們要引起足夠重視，認(rèn)真吸取昆明陽宗海砷污染等事件的教訓(xùn)，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為維護(hù)人民群眾切身權(quán)益的重要內(nèi)容，真正站在向歷史、向未來負(fù)責(zé)，為廣大群眾、為子孫后代著想的角度，堅(jiān)持既要讓群眾生活小康、更要讓群眾身心健康，努力使環(huán)保工作適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，滿足廣大群眾需要。

（三）做好環(huán)保工作，是提高綜合競(jìng)爭力的迫切要求。衡量一個(gè)地方的發(fā)展程度和文明程度，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不是惟一的指標(biāo)，環(huán)境的地位和作用越來越重要。哪個(gè)地方重視環(huán)境保護(hù)，那個(gè)地方就能爭取發(fā)展的主動(dòng)。從微觀經(jīng)濟(jì)主體來看，投資主體對(duì)環(huán)境的要求越來越高。投資者關(guān)注的投資環(huán)境，絕不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”，而是對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境等方面因素的綜合考量。不少外商進(jìn)行投資考察時(shí)，對(duì)環(huán)境十分重視，特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品，甚至對(duì)空氣質(zhì)量都有嚴(yán)格的要求。以紡織行業(yè)為例，水質(zhì)相差一級(jí)，漂染產(chǎn)品的價(jià)格就相差兩三千元。從宏觀政策環(huán)境來看，國家環(huán)保政策的門檻越來越高，對(duì)許多項(xiàng)目的環(huán)保要求越來越嚴(yán)，二氧化硫等排放容量和指標(biāo)甚至成為了一些項(xiàng)目的決定性因素。因此，環(huán)境保護(hù)直接關(guān)系到對(duì)外來投資的吸引力。實(shí)際上，如果放松了環(huán)保，好的項(xiàng)目就進(jìn)不來，來的項(xiàng)目就好不了。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來看，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、提高環(huán)境管理水平，還關(guān)系到企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力。許多國家，甚至一些大型企業(yè)，對(duì)未獲得環(huán)境管理體系認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品持抵制態(tài)度。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如果不及時(shí)注入環(huán)保理念，在國際市場(chǎng)上就會(huì)受到“綠色壁壘”的限制，發(fā)展必然受到制約。

三、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面

黨中央提出了建設(shè)生態(tài)文明的奮斗目標(biāo)，省委、省政府確立了“生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略，為我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)新時(shí)期環(huán)保工作指明了方向。今年，省政府明確了建設(shè)“森林云南”的戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)環(huán)保工作提出了更高的要求。作為處在工業(yè)化初期階段向中期階段過渡的××，既要搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，又要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要始終把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與擴(kuò)大內(nèi)需、提高發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)和諧有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真研究總量與容量、污染減排與結(jié)構(gòu)調(diào)整、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境監(jiān)管與公眾參與等重大問題，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，完善體系，健全機(jī)制，推動(dòng)全市環(huán)保工作不斷向縱深發(fā)展。

（一）必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重，推動(dòng)發(fā)展方式持續(xù)轉(zhuǎn)變。保護(hù)環(huán)境就是鞏固發(fā)展根基，就是保護(hù)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。實(shí)踐證明，優(yōu)良的環(huán)境正在成為新的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，××經(jīng)濟(jì)社會(huì)依然欠發(fā)達(dá)，環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)依然薄弱。各級(jí)各部門必須堅(jiān)定不移把加快發(fā)展作為各項(xiàng)工作的第一要?jiǎng)?wù)，將發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)。環(huán)保工作要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)堅(jiān)持把環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù)，把環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段，把環(huán)境管理作為經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要措施，把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，依法淘汰落后的工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力，培育新興產(chǎn)業(yè)，騰出環(huán)境容量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。二是在區(qū)域布局中，要充分考慮資源環(huán)境承載能力，科學(xué)謀劃，合理布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。三是要大力推動(dòng)環(huán)境保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用資源消耗少、環(huán)境污染小的新興技術(shù)，大力促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要突出做好重大項(xiàng)目二氧化硫排放指標(biāo)協(xié)調(diào)爭取和環(huán)評(píng)審批等協(xié)調(diào)工作，盡最大可能減小環(huán)保政策對(duì)我市發(fā)展的制約。只要項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，我們都要給予支持，排放指標(biāo)、環(huán)保手續(xù)都可以爭取解決。五是在新農(nóng)村建設(shè)中，要著力抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理，防止工業(yè)污染轉(zhuǎn)移，嚴(yán)格控制污染蔓延，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)保事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。

（二）必須堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，建立完善全方位的污染防控體系。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程。必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”的原則，完善措施，健全污染防控工作體系。一是抓源頭。要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排放總量控制、排污許可證制度等“源頭防治”三項(xiàng)制度，從根本上遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，把住防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“總關(guān)口”，認(rèn)真開展規(guī)劃環(huán)評(píng)和戰(zhàn)略環(huán)評(píng)，積極探索重大決策環(huán)評(píng)方法，所有建設(shè)項(xiàng)目必須達(dá)到環(huán)評(píng)要求，做到增產(chǎn)不增污，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污。要嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度，把好污染排放的“總閘門”。市政府下達(dá)各地的污染物排放總量指標(biāo)，是必須完成的剛性指標(biāo)。二是抓綜治。要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，廣泛推行清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗，構(gòu)建低消耗、少污染的現(xiàn)代生產(chǎn)體系。要積極治理公路、水運(yùn)等運(yùn)輸污染，保障危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和儲(chǔ)存安全，探索研究有利于環(huán)境保護(hù)的流通方式，建立清潔、安全的現(xiàn)代物流體系。要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式，實(shí)行環(huán)境標(biāo)識(shí)、環(huán)境認(rèn)證、綠色采購和生產(chǎn)者責(zé)任延伸等制度，逐步推行垃圾分類和消費(fèi)品回收，完善資源再生回收利用，建立綠色、節(jié)約的消費(fèi)體系。

（三）必須堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，切實(shí)解決突出的環(huán)境問題。要抓緊推進(jìn)飲用水源地保護(hù)區(qū)垃圾處置工程建設(shè)，加強(qiáng)“三江四河”和漁洞水庫等重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的水污染監(jiān)測(cè)與防治，繼續(xù)強(qiáng)化飲用水庫的管理和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保飲用水源和飲用水安全。要繼續(xù)加大水泥、煤化工等高污染企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與整治力度，加強(qiáng)電石、鉛鋅等行業(yè)的監(jiān)測(cè)和整治，抓緊完成市醫(yī)療廢物處置工程掃尾工作，及時(shí)消除環(huán)境安全隱患。要想方設(shè)法，克服困難，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)昭陽、威信等5個(gè)污水處理廠建設(shè)，切實(shí)改善城市人居環(huán)境。對(duì)此項(xiàng)工作，各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管和土壤污染的防治，不斷推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)創(chuàng)建工作，力爭年底建成8個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為和案件，依法打擊各種環(huán)境違法行為，重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境問題，切實(shí)解決“違法成本低、守法成本高”的矛盾。

（四）必須堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，建立環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。一是要全面貫徹《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》，堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，正確處理資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供環(huán)境支撐與服務(wù)。二是認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于完善退耕還林的政策措施，鞏固退耕還林成果，大力推進(jìn)以退耕還林還草、天然林保護(hù)等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，加快宜林荒山荒地封山育林步伐，國土資源、林業(yè)、環(huán)保等部門要通力合作，加強(qiáng)流域水土流失治理，建設(shè)“三江四河”流域干流沿岸生態(tài)綠色屏障。三是按照國家和省主體功能區(qū)劃分的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù)，加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。四是加快建立“排污者付費(fèi)、治污者賺錢”的利益導(dǎo)向機(jī)制，激活企業(yè)減少污染、治理污染的內(nèi)生動(dòng)力和社會(huì)環(huán)保投資動(dòng)機(jī)。要進(jìn)一步放開環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營市場(chǎng)，拓寬生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的投融資渠道，采取多種投資經(jīng)營模式，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與環(huán)境建設(shè)，逐步形成多元化的環(huán)保投入機(jī)制。

（五）必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和宣傳教育，著力營造環(huán)境保護(hù)良好社會(huì)環(huán)境。推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，環(huán)保這支隊(duì)伍在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來越重要。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍的思想教育、法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)造性，提升執(zhí)行力，提高隊(duì)伍執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。要根據(jù)不斷發(fā)展和變化的新形勢(shì)、新情況和新問題，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，使之少留或不留“空白”。要著眼于高效便捷，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，著力打造“今日××效率”，切實(shí)提高群眾滿意度。二是要更加廣泛、深入地開展生態(tài)文明宣傳教育，弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，推進(jìn)社會(huì)和諧，引導(dǎo)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)，切實(shí)提高全民保護(hù)環(huán)境的自覺性。要積極開展“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)?！焙汀碍h(huán)境友好企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮各種新聞媒介作用，廣泛開展環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境科技知識(shí)等宣傳教育，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)宣傳教育的社會(huì)化和大眾化，努力營造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

（六）必須堅(jiān)持環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保環(huán)保工作落實(shí)到位。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)要把環(huán)保工作納入重要議事日程，堅(jiān)持環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起研究部署，一起檢查考核，保證資金、人力、物力等基本的工作需要。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好本行政區(qū)域環(huán)保工作第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作，針對(duì)環(huán)境變化的新趨勢(shì)，及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)，具體組織，推動(dòng)實(shí)施，切實(shí)支持環(huán)保部門工作，為環(huán)保部門執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理。各縣區(qū)要堅(jiān)持把環(huán)保工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任制，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，抓好工作措施落實(shí)。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，防止和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)環(huán)境執(zhí)法等問題。要將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績掛鉤實(shí)行主要污染物減排問責(zé)制，扎實(shí)做好污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核工作。對(duì)因決策失誤造成重大環(huán)境事故，或嚴(yán)重干擾正常執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員，必須依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

同志們，抓好環(huán)保工作，功在當(dāng)代，利在千秋，責(zé)任重大，使命光榮。全市各級(jí)各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，始終以高昂的工作熱情、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、扎實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作，把××建設(shè)得更加繁榮、更加美好、更加和諧。

謝謝大家！

第三篇：市長在全市招商引資推進(jìn)工作會(huì)議上的講話

在全市招商引資推進(jìn)工作會(huì)議上的講話（草）

2014年8月 日

今天，召開全市招商引資項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真總結(jié)2014年1至7月份招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作，分析面臨形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的招商引資工作任務(wù)。剛才，**同志就全市1至7月份招商引資項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了通報(bào)。

下面，我講四點(diǎn)意見。

一、前段招商引資工作簡要回顧

年初以來，全市上下按照市委、市政府年初確定的總體部署，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，狠抓招商引資這個(gè)關(guān)鍵，努力克服各種不利因素的影響，解放思想，振奮精神，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，全市招商引資項(xiàng)目建設(shè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1至7月份全市完成全口徑招商引資項(xiàng)目99個(gè)，總投資額88億元，到位資金31億元，居四平各市縣區(qū)前列。

1、一批重點(diǎn)項(xiàng)目已投產(chǎn)或即將建成。超白、超薄及在線LOW-E玻璃生產(chǎn)線項(xiàng)目，一期1、2線已投產(chǎn)，二期3、4線預(yù)計(jì)9月1日開工建設(shè)；國電**二期工程項(xiàng)目，今年計(jì)劃投資11.4億元，主體已封閉，正在安裝調(diào)試設(shè)備，預(yù)計(jì)10月份并

網(wǎng)發(fā)電；神華國華風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，一期預(yù)計(jì)年底并網(wǎng)發(fā)電；國電風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，一期33臺(tái)風(fēng)機(jī)已吊裝完畢，預(yù)計(jì)9月底并網(wǎng)發(fā)電；航天特譜風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，一期預(yù)計(jì)年底并網(wǎng)發(fā)電；年產(chǎn)30萬噸電石移地技術(shù)改造項(xiàng)目，主體廠房已完工，正在安裝設(shè)備，預(yù)計(jì)年底竣工投產(chǎn)；超氧化物歧化酶生產(chǎn)項(xiàng)目，科研樓、辦公樓已完工，正在安裝調(diào)試設(shè)備，預(yù)計(jì)年底竣工投產(chǎn)，目前由其他廠家代加工已實(shí)現(xiàn)了3億元銷售額；玻璃纖維棉產(chǎn)業(yè)園玻璃纖維棉、雙龍冷煤氣站、玻璃塊生產(chǎn)等項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年底建成投產(chǎn)；國商百貨商場(chǎng)項(xiàng)目，正在裝修，預(yù)計(jì)年底正式營業(yè)。

2、一大批項(xiàng)目已開工建設(shè)或即將開工。中空玻璃項(xiàng)目，已開工建設(shè)，車間基礎(chǔ)已完工；農(nóng)業(yè)光伏生態(tài)示范產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，已開工建設(shè)；年產(chǎn)300萬平銀鋁鏡項(xiàng)目和沙河玻璃深加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，9月中旬開工建設(shè)；30MW太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，預(yù)計(jì)11月底開工建設(shè)；油氣田勘探開發(fā)項(xiàng)目，1號(hào)探井井位已確定，預(yù)計(jì)11月底開鉆；3.5萬平方米歐亞車百商場(chǎng)項(xiàng)目已開工建設(shè)。

3、一大批項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。500MW太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目、200MW太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目、50MW太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目、10MW太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目、玻璃及物流園項(xiàng)目、環(huán)保型真空鍍膜玻璃項(xiàng)目、年產(chǎn)1000噸已內(nèi)酯項(xiàng)目、養(yǎng)豬一體化項(xiàng)目等，都已經(jīng)簽約，正在做項(xiàng)目前期工作。

4、一批儲(chǔ)備項(xiàng)目正在跟蹤洽談。粉煤灰生產(chǎn)陶瓷項(xiàng)目、防水材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、100萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)（內(nèi)陸港）項(xiàng)目、雜糧農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目、30萬噸燒堿及30萬噸聚氯乙烯項(xiàng)目、200萬噸玉米深加工項(xiàng)目等，都基本達(dá)成意向，有待進(jìn)一步洽談跟進(jìn)。

應(yīng)該說，在經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)下，今年我市招商引資工作能夠取得這樣的成績，實(shí)屬不易。這與市委、市政府始終把招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作放在突出位置上分不開，與領(lǐng)導(dǎo)包保、高位操作分不開，與市委、市政府正確的招商思路定位分不開，也是全市上下積極努力、不斷進(jìn)取的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向?yàn)檎猩桃Y付出艱苦努力的所有干部，表示衷心的感謝！

但是，我們與省、市的要求相比有差距，與其他縣市相比也有差距。因此我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到我市招商引資所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問題，主要是工業(yè)項(xiàng)目少；簽約項(xiàng)目少；進(jìn)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目少；開工項(xiàng)目少；竣工項(xiàng)目少；稅源型、就業(yè)型、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型項(xiàng)目少；外資項(xiàng)目和國外資金更少。

總的看，造成這些問題的原因是多方面的，其中有國家為調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)而采取的緊縮銀根、嚴(yán)控土地、提高準(zhǔn)入門檻、用工成本上漲等宏觀調(diào)控的影響，但主要是我們工作方面的因素。畢竟，對(duì)各地而言國家宏觀調(diào)控的影響都是一樣的。我市與其他地區(qū)的差距，從根本上來說是思想觀念上的差距，是發(fā)

展理念上的差距，當(dāng)然也確實(shí)有政策、環(huán)境方面上的差距。具體地講，一是缺乏強(qiáng)烈地危機(jī)意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)。在某種程度上存有是“不思進(jìn)取”的消極觀念和懶惰不作為現(xiàn)象，缺乏一股迎難而上、知難而進(jìn)的銳氣和勇氣。二是工作開展上有差距。部門之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街之間，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街之間也都有差距。全市108個(gè)任務(wù)單位中，目前完成比較好的不足15%，完成一般的約占65%，完成較差沒有行動(dòng)的占20%左右，這里還不包括有些部門和單位瞞報(bào)、虛報(bào)和重報(bào)現(xiàn)象，扣去這些水份，實(shí)際效果可能還要差。三是相對(duì)優(yōu)勢(shì)有限。我市有豐富的硅砂和農(nóng)畜產(chǎn)品資源，但深度開發(fā)轉(zhuǎn)化利用率不高。從競(jìng)爭上看，拿毗鄰的通遼為例，硅砂比我們品質(zhì)好，農(nóng)畜產(chǎn)品資源比我們豐富，加上有國家政策扶持。論區(qū)位交通，我們與其他城市還存在一定差距，高速還沒全線開通。論電價(jià)，與內(nèi)蒙地區(qū)比，我們的網(wǎng)電價(jià)格還不具備優(yōu)勢(shì)。四是投資環(huán)境仍然需要進(jìn)一步改善。在與企業(yè)家交流過程中，大多數(shù)企業(yè)家對(duì)我市投資發(fā)展環(huán)境是充分肯定的，但也有企業(yè)反映個(gè)別部門，特別是一些綜合職能部門存在拿上級(jí)規(guī)定為理由，找借口不作為、不干事，辦事效率不高，辦事難問題。企業(yè)存在經(jīng)營負(fù)擔(dān)重、商務(wù)成本高的問題。這些資源差異、軟硬環(huán)境問題，必須要引起我們的高度重視，采取相應(yīng)措施，切實(shí)加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定招商引資信心

目前，我國經(jīng)濟(jì)已悄然進(jìn)入新的“拐點(diǎn)階段”，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期，這使得我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更趨復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不確定性、不平衡性和脆弱性凸顯。特別是金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)國家的“再工業(yè)化”，以及我國經(jīng)濟(jì)實(shí)施調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)我們開展招商引資工作提出了新課題、帶來了新挑戰(zhàn)。面對(duì)諸多的外部壓力和環(huán)境限制，有個(gè)別干部對(duì)是否開展、怎么開展招商引資產(chǎn)生了疑惑，對(duì)招商引資工作產(chǎn)生了畏難情緒，積極性在降低、主動(dòng)性在弱化，應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化壓力缺少實(shí)實(shí)在在的措施和行動(dòng)；有的錯(cuò)誤地認(rèn)為自身沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，或無資源優(yōu)勢(shì)，態(tài)度消極。怎么認(rèn)識(shí)這個(gè)問題呢？不唯GDP,不等于不抓經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展永遠(yuǎn)是第一位的。就我們**而言，招商引資仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一途徑、全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，是一個(gè)地方集聚各類生產(chǎn)要素，加速資本原始積累，發(fā)展現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力最重要、最關(guān)鍵的工作。

會(huì)前，市五個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門一把手觀摩了等項(xiàng)目，大家說說這些項(xiàng)目，靠什么建設(shè)？今年全市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成120億元，如此大的投資需求，靠什么解決？在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自身財(cái)政資金有限、本地經(jīng)濟(jì)存量不足的情況下，招商引資無疑成為最主要、最重要、也是最需要的渠道。

在國家宏觀調(diào)控力度加大、經(jīng)濟(jì)下行影響企業(yè)投資信心、轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來結(jié)構(gòu)性引資困難的形勢(shì)下，各地招商競(jìng)爭日趨激烈，目前招商難度確實(shí)較大。但俗話說得好：“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”。我們遠(yuǎn)的不看，僅看周邊縣市區(qū)，尤其遼寧、內(nèi)蒙地區(qū)在招商引資上能夠取得較好的成績，我認(rèn)為這與當(dāng)?shù)攸h委、政府的不畏精神分不開，與招商引資的重視程度分不開，與當(dāng)?shù)赜幸恢苷猩?、?huì)招商的隊(duì)伍分不開，經(jīng)了解這些都分別派出了干部外出招商。越是困難的時(shí)候，越需要我們有這樣的不畏精神狀態(tài)，越需要我們保持這樣旺盛的工作勁頭。近年來我們自己的發(fā)展實(shí)踐已經(jīng)得到充分證明。一是優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。投資31億元的迎新玻璃項(xiàng)目、投資8.5億元的天威電石項(xiàng)目、投資3.3億元的玻璃纖維棉產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、投資20億元的慶達(dá)農(nóng)業(yè)光伏生態(tài)示范產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等一批投資億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了開工建設(shè)和部分竣工投產(chǎn)，對(duì)于支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生了極強(qiáng)的帶動(dòng)作用。金梓源超氧化物歧化酶等一批高科技、高附加值項(xiàng)目也取得了突破性進(jìn)展，對(duì)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生了積極的影響。二是拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。招商引資對(duì)GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、利稅和就業(yè)崗位的貢獻(xiàn)率也有了大幅提高。三是鍛煉了一批干部。通過招商引資，使全市上下開闊了視野，增強(qiáng)了開放意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，在招商引資實(shí)踐中，使一批干部得到了鍛煉、成長，為我們做好今后的工作積淀了資本。

但當(dāng)前我們也面臨著招商引資的大好機(jī)遇。什么機(jī)遇？有全球化發(fā)展的機(jī)遇，有發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)資金向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，有加快發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，有黨的十八屆三中全會(huì)的政策機(jī)遇。3月5日召開的全國人代會(huì)上，李克強(qiáng)總理的報(bào)告也釋放出了諸多利好信息。比如“今年要取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上”；“進(jìn)一步擴(kuò)展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”；“在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域，向非國有資本推出一批投資項(xiàng)目”；“謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局，以海陸重點(diǎn)口岸為支點(diǎn)，形成與沿海連接的西南、中南、東北、西北等經(jīng)濟(jì)支撐帶。加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。實(shí)施差別化經(jīng)濟(jì)政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展跨區(qū)域大交通大流通，形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極”；特別是提出“堅(jiān)持通過市場(chǎng)競(jìng)爭實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。”三中全會(huì)突出市場(chǎng)配置資源的決定性作用，市場(chǎng)來配置要素資源，也就是說要素可以去珠三角、長三角、京津冀，也可以來**，所以關(guān)鍵看有沒有對(duì)要素的吸引力，對(duì)資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才的吸引力。我市玻璃產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)展起來，就是我們上上下下努力，使它具備了這方面的吸引力。那么，在國家提出“謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局”的形勢(shì)下，要增強(qiáng)要素吸引力，關(guān)鍵看我們招商引資的力度。劉喜杰書記在《招商引資情況專報(bào)》上的批示“招商引資一刻都不能放松，希望各地各單位要繼續(xù)加大力度，務(wù)求實(shí)效”。只要形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域 的對(duì)外開放大格局，立足市場(chǎng)，能夠走出去、引進(jìn)來，我們的招商也就有了底力，也就一定能在培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面取得實(shí)質(zhì)性突破，反之就有可能在新一輪競(jìng)爭中被邊緣化。

二、明確目標(biāo)，進(jìn)一步理清招商引資思路

今年全市的招商引資目標(biāo)是：到位資金80億元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目21個(gè)。在新的形勢(shì)下，要想完成這一任務(wù)目標(biāo)，就必須進(jìn)一步理清思路，做到堅(jiān)持三個(gè)不動(dòng)搖原則、調(diào)整招商引資理念和創(chuàng)新方式方法。

（一）堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”，即堅(jiān)持把招商引資作為“天字號(hào)工程”、作為“一把手”工程、樹立 “一盤棋”思想三個(gè)不動(dòng)搖，這是我市過去招商引資實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是今后必須堅(jiān)持的原則。

“天字號(hào)工程”，就是要強(qiáng)化招商引資是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎和生命線的地位，把這項(xiàng)工作凸顯出來；

“一把手”工程，就是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，“一把手”要親自抓，這也是今天為什么要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要負(fù)責(zé)人過來參會(huì)的原因；

“一盤棋”思想，就是要調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)的積極因素，共同參與謀劃實(shí)施。特別要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)街之間、部門之間各自為政的分立局面，樹立一面旗子、奏響一個(gè)調(diào)子、形成一個(gè)拳頭，群策群力抓好招商引資。今后相繼召開多次重點(diǎn)

項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)，盡管存在行業(yè)上的諸多限制和時(shí)間上的緊迫壓力，但發(fā)改、環(huán)保、國土、住建、交通、供電、安監(jiān)、消防等涉及到項(xiàng)目前期的各部門均敢于負(fù)責(zé)，積極響應(yīng)，全力配合，形成了加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的合力，非常值得肯定。

（二）調(diào)整招商引資理念。

一是由“單純性招商引資”向“全方位對(duì)外開放”轉(zhuǎn)變。就是要從招商引資的小理念中跳出來，牢固樹立對(duì)外開放的大理念，從全局角度來謀劃工作”。二是由“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變。在這個(gè)難度加大而又需要快馬加鞭的時(shí)期，決不能慌不擇路、饑不擇食。誠然，我們需要大量的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但決不能引進(jìn)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及落后產(chǎn)能的項(xiàng)目。完成任務(wù)固然可喜，但更看重的是我們縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和高度。三是由“重招大商”向“大小并重”轉(zhuǎn)變。要樹立“招大商、重小商”的理念，在爭取大項(xiàng)目的同時(shí)，一定不要忽視和慢待小商好商，要不分薄厚，一視同仁。許多高科技、高附加值項(xiàng)目投資額度并不高，但在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，這些小項(xiàng)目正可以給我們帶來技術(shù)、人才等急缺的要素資源。四是由“重引外商”向“內(nèi)外并重”轉(zhuǎn)變?！翱汀辈环质袃?nèi)市外，“商”不分東西南北，只要是依法經(jīng)營，只要是有利于當(dāng)?shù)氐霓D(zhuǎn)型跨越發(fā)展，不管是招進(jìn)來的“外商”，還是土生土長起來的“內(nèi)商”，都要對(duì)他們關(guān)心支持，保駕護(hù)航。

（三）創(chuàng)新招商引資方式方法。

實(shí)現(xiàn)招商引資的大突破，必須創(chuàng)新招商引資方式方法，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、專業(yè)招商和相對(duì)優(yōu)勢(shì)招商。“產(chǎn)業(yè)鏈招商”就是圍繞各自優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資，謀求共同發(fā)展，形成倍增效應(yīng)，以增強(qiáng)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭力?！耙陨陶猩獭本褪浅浞职l(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)絡(luò)效應(yīng)，通過在本地落戶的企業(yè)主動(dòng)牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來投資，形成產(chǎn)業(yè)集群?！皩I(yè)招商”就是培養(yǎng)一支專業(yè)化的招商隊(duì)伍，深入掌握產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等專業(yè)知識(shí)，有針對(duì)性地開展招商?！跋鄬?duì)優(yōu)勢(shì)招商”就是要科學(xué)分析我市相對(duì)優(yōu)勢(shì)，如產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)位交通、電力成本等情況，明確優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確定位，突出自己的優(yōu)勢(shì)吸引客商投資，讓客商來得有理由，讓企業(yè)相信在這里能賺錢。

四、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資措施

第一，要突出招商引資重點(diǎn)領(lǐng)域和方向。一是突出抓好玻璃建材產(chǎn)業(yè)招商。圍繞硅砂資源、粉煤灰資源和迎新玻璃、福耀玻璃、雙龍玻璃棉等玻璃（硅）生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)謀劃、引進(jìn)一批玻璃制品、粉煤灰資源綜合利用及新型建材、玻璃深加工項(xiàng)目（企業(yè)）集聚**，利用3至5年時(shí)間，打造百億產(chǎn)值的玻璃建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是積極推進(jìn)電力能源產(chǎn)業(yè)招商。按照“推進(jìn)火電，穩(wěn)定風(fēng)電，有計(jì)劃的發(fā)展光電”的總體要求，充分挖掘我市的電力能源潛力，與國電集團(tuán)積極配合，籌劃電廠二期第

二臺(tái)66萬千瓦機(jī)組建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)有風(fēng)電企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效，本著效益優(yōu)先的原則，適時(shí)開發(fā)我市光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)我市的石油天然氣開發(fā)，力爭在近期取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，使我市成為名符其實(shí)的“電力能源基地”。三是大力開展高載能產(chǎn)業(yè)招商。要充分利用我市電力充足、電價(jià)可調(diào)這一特有優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)謀劃、引進(jìn)一批電石、鑄造、冶煉等高載能項(xiàng)目。四是著力開展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)招商。圍繞農(nóng)牧業(yè)資源和博來德集團(tuán)、維爾鴨業(yè)、海天牧業(yè)等農(nóng)牧企業(yè)，重點(diǎn)謀劃、引進(jìn)一批農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目（企業(yè)）落戶**，包括各類糧食食品深加工、大型畜禽養(yǎng)殖、飼料、肉類（熟）食品深加工等。五是圍繞化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商。借助化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體平臺(tái)，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套力度，加快化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承接進(jìn)度，努力打造區(qū)域內(nèi)最大的化工產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)謀劃、引進(jìn)一批電石上下游產(chǎn)品、精細(xì)化工、醫(yī)藥中間體等項(xiàng)目。六是積極開展現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)招商。依托我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，謀劃建設(shè)大型物流業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，近期要重點(diǎn)抓好“一港五場(chǎng)”建設(shè)?！耙桓邸本褪且劳胁﹣淼录瘓F(tuán)，建設(shè)**內(nèi)陸港。“五場(chǎng)”就是雜糧及農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)、玻璃山牲畜交易市場(chǎng)，大型煤炭儲(chǔ)運(yùn)交易基地和玻璃建筑裝潢材料市場(chǎng)。通過現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)，把**打造成吉林省西部的商品集散地，真正發(fā)揮中心城市和門戶城市的功能。

第二，要強(qiáng)化科學(xué)務(wù)實(shí)招商。一是抓好項(xiàng)目謀劃包裝。認(rèn)真研究把握國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和宏觀調(diào)控方向，立足**資源、基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，由市招商部門牽頭，市發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、住建、文化等部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街配合，編制好既有包裝深度，又有投資吸引力的行業(yè)、單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街招商引資項(xiàng)目庫。二是抓好務(wù)實(shí)節(jié)儉招商。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及相關(guān)規(guī)定要求，不搞一般性、沒有實(shí)際內(nèi)容的招商活動(dòng)，推進(jìn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)小分隊(duì)招商常態(tài)化，加強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，突出針對(duì)性，算好經(jīng)濟(jì)賬，既要節(jié)約招商成本，又要擴(kuò)大招商成果，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約和落地。嚴(yán)格控制招商引資活動(dòng)的規(guī)模、人數(shù)和成本，杜絕追求排場(chǎng)和鋪張浪費(fèi)；不安排與招商活動(dòng)主題無關(guān)或無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的活動(dòng)；不組織與招商活動(dòng)無關(guān)的地區(qū)、企業(yè)、人員參加招商活動(dòng)；實(shí)事求是發(fā)布招商引資成果數(shù)據(jù)，不搞浮夸，不含水分；認(rèn)真做好洽談項(xiàng)目的后續(xù)落實(shí)工作。三是抓好招商政策兌現(xiàn)。首先要用活用好國家、省等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，不斷調(diào)整完善招商引資優(yōu)惠政策，繼續(xù)對(duì)玻璃深加工等重大項(xiàng)目給予最優(yōu)惠的土地資金扶持政策，其他項(xiàng)目適當(dāng)上調(diào)征地費(fèi)用，減少財(cái)政壓力，逐步由政府投入轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目企業(yè)投入。四是抓好招商項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要始切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，精心組織，走上一線，上下要齊心協(xié)力，將主要精力轉(zhuǎn)向招商引資工作，落實(shí)好“四個(gè)一批”項(xiàng)目跟蹤機(jī)制，切實(shí)做到深度謀劃一批、集中

落地一批、加快建設(shè)一批、力促達(dá)效一批項(xiàng)目。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，按照“盯住、靠上、抓牢、促成”的要求，在談項(xiàng)目促簽約，簽約項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目促投產(chǎn)，提升項(xiàng)目履約率和資金到位率。在項(xiàng)目考評(píng)體制上，要重點(diǎn)考核招商引資項(xiàng)目的投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)、科技含量和是否有助于產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

第三，要著力抓好服務(wù)軟環(huán)境?，F(xiàn)在招商引資不單單是比誰的條件更優(yōu)越，更重要的是比誰的服務(wù)更有效率、更加公平。只有好的投資環(huán)境才能招到好的客商。只要我們能做到公平公正、辦事高效，就是我們不去招商，也會(huì)有好的客商來找我們。打造這樣的環(huán)境，要靠大家的共同努力。在企業(yè)的服務(wù)上，大企業(yè)的服務(wù)不用擔(dān)心，有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)盯著，問題不大。關(guān)鍵是中小企業(yè)，這些人到窗口去辦事，受到的待遇怎么樣？如果光靠我們?cè)谡f，卻到處出現(xiàn)“小鬼難纏”現(xiàn)象，服務(wù)沒有得到根本轉(zhuǎn)變，那優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是空喊口號(hào)，就不會(huì)有人愿意在我們這里投資創(chuàng)業(yè)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街各部門特別是經(jīng)濟(jì)管理職能部門要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，把服務(wù)企業(yè)的理念灌輸?shù)矫恳粋€(gè)窗口、灌輸?shù)矫恳粋€(gè)基層工作人員，真正把優(yōu)化環(huán)境落實(shí)到具體行動(dòng)上來。今后由紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門對(duì)工作效率低，不作為、不干事、推諉扯皮等現(xiàn)象進(jìn)行整治。

第四、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)凝聚招商合力。一是完善工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要按照工作分工，既要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，又要擔(dān)負(fù)起招商引資的重任，能否做好關(guān)鍵在于“一把手”。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化招商引資第一責(zé)任人的職責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，步調(diào)一致地開展招商引資工作，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)街道。綜合經(jīng)濟(jì)部門要主動(dòng)抓招商、引企業(yè)、推項(xiàng)目，其他部門要積極配合、優(yōu)化環(huán)境、營造氛圍，形成招商引資工作合力。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓好招商引資工作，關(guān)鍵是要有能招商、會(huì)招商、善招商，能服務(wù)、會(huì)服務(wù)、善服務(wù)的招商隊(duì)伍，沒有這樣一只干部隊(duì)伍，招商引資工作不可能取得實(shí)實(shí)在在的成效。所有招商戰(zhàn)線的干部，特別是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)工作必需的經(jīng)濟(jì)知識(shí)，全面掌握策劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、推介項(xiàng)目的本領(lǐng)，提高實(shí)際操作項(xiàng)目的能力。組織好培訓(xùn)工作，讓我們的招商干部，向上，掌握國家財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)政策；向下，掌握市情鄉(xiāng)情村情、產(chǎn)業(yè)方向；對(duì)外，掌握談判技巧；對(duì)內(nèi)，掌握項(xiàng)目論證、立項(xiàng)程序，盡快成為招商引資的行家里手。三是健全考核體系。組織部門要會(huì)同招商部門，進(jìn)一步細(xì)化完善招商引資工作考核評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)形成招商引資工作的激勵(lì)約束機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與招商引資的積極性和主動(dòng)性。市委、政府督查部門要強(qiáng)化對(duì)招商引資工作的督查檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，定期通報(bào)有關(guān)情況，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要將招商引資工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)市委、市政府和市招商局，相關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型，推動(dòng)工作有效開

展。四是營造良好氛圍。宣傳部門和新聞媒體要加大輿論宣傳力度，多角度、多形式、多層次地宣傳我市的發(fā)展成效、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展前景，提高**的知名度和影響力，增強(qiáng)對(duì)客商的吸引力。要大力宣傳市委、市政府的重要決策和工作部署，宣傳招商引資中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和做法成效，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚招商引資的共識(shí)和合力。

同志們，做好招商引資工作，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們一定要以戰(zhàn)略的思維、積極的姿態(tài)和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，振奮精神，埋頭苦干，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我市招商引資工作新局面。

第四篇：市長在全市招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話

市長在全市招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話

市“兩會(huì)”剛剛落下帷幕，市委、市政府就召開了高規(guī)格、大規(guī)模的招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下匯聚一切力量，調(diào)動(dòng)一切因素，挖掘一切潛力，大力開展招商引資，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。這充分說明了這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作對(duì)全市“十一五”跨越式發(fā)展的極端重要性，也充分說明了市委、市政府堅(jiān)持不

懈地抓好這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作的信心和決心。下面，我先講四點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感

市委二屆二次全會(huì)提出了推進(jìn)**跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)跨越，必須把握立足點(diǎn)和支撐點(diǎn)。實(shí)踐證明，招商引資就是我們加快發(fā)展的根本立足點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)就是我們加快發(fā)展的主要支撐點(diǎn)。全市上下一定要強(qiáng)化“招商引資是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目建設(shè)是第一抓手”的工作理念，把這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作擺上更加自覺、更加突出的位置。

首先，從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐來看，快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿碜杂谡猩桃Y和新增項(xiàng)目?！笆濉逼陂g，是我市發(fā)展步伐最快、經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張的五年。五年間，全市生產(chǎn)總值年均增幅達(dá)到9，比“九五”期間快2.1個(gè)百分點(diǎn)?！笆濉逼陂g，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資378億元，是“九五”的1.6倍，年均增速比“九五”期間快5.9個(gè)百分點(diǎn)，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由“九五”末的27.2上升到“十五”末的37.2。分析“十五”投入，初步統(tǒng)計(jì)各類政策性投入約120億元，招商投入近160億元。由此可以看出，全市“十五”期間較快的增長速度得益于投資的快速增長，而投資的快速增長得益于招商引資取得了重大進(jìn)展。

其次，從我市在全省發(fā)展格局中的位次來看，我們的差距主要在招商引資和項(xiàng)目工作。去年，我市完成固定資產(chǎn)投入116.4億元，僅占全省投資總額的4.6；投資率37.2，低于全省平均水平9.7個(gè)百分點(diǎn)，位于全省下游。從招商引資看，按照省統(tǒng)計(jì)的數(shù)字，我市全年實(shí)際到位省外資金36.5億元，增長60.3，完成任務(wù)121.8，分別為全省的第12位、第7位和第14位。而和我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相若的**、**實(shí)際到位省外資金分別為47.6億元和38.6億元。面對(duì)兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)，如果我們不迅速上馬一批項(xiàng)目，我們的發(fā)展就會(huì)落在人后，與全省平均水平的差距就會(huì)越來越大。

第三，從推進(jìn)跨越式發(fā)展、加快**崛起的要求來看，必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突破口定位于招商引資和項(xiàng)目工作。市委二屆二次全會(huì)和今年市“兩會(huì)”提出了“十一五”實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻番的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投入850—1000億元。我們多次對(duì)資金來源進(jìn)行了分析，主要靠外引上爭。要確保850億元的投入，五年必須完成招商引資300億元左右；如果要達(dá)到1000億元的投入，五年必須完成招商引資450億元?！笆濉逼陂g，我們累計(jì)招商引資到位境內(nèi)資金144億元、利用境外資金1.7億美元。這就是說，“十一五”期間，我們的招商引資總量至少要比“十五”期間翻一番，任務(wù)相當(dāng)艱巨。因此，我們要進(jìn)一步確立招商引資的主體地位，以更大的魄力、更大的力度推進(jìn)招商引資，大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。

總之，各地各部門都必須深刻認(rèn)識(shí)招商引資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生命線作用，把項(xiàng)目工作作為全部經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，通過招商引資上項(xiàng)目，通過項(xiàng)目招商引資，把全社會(huì)的注意力都集中到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上來，帶著責(zé)任抓，帶著激情抓，全力實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目工作的新突破。

二、進(jìn)一步創(chuàng)新方式，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破

進(jìn)入“十一五”，各地招商引資的競(jìng)爭將進(jìn)入白熱化，招商將變成“搶商”。在這種情況下，按部就班、坐地等商是不行的，必須要有“親商”的襟懷、“搶商”的意識(shí)，主動(dòng)出擊，搶占先機(jī)。2006年，我們要在繼續(xù)堅(jiān)持以往的成功經(jīng)驗(yàn)、有效做法的同時(shí)，不斷摸索創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：即從會(huì)展組團(tuán)招商向小分隊(duì)定向招商轉(zhuǎn)變，從多產(chǎn)業(yè)全行業(yè)招商向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)配套招商上轉(zhuǎn)變，從政府主導(dǎo)招商向企業(yè)、外商自主招商轉(zhuǎn)變，千方百計(jì)拓寬招商引資渠道。組建駐外小組招商，是市委、市政府推進(jìn)全市招商引資工作新突破的一項(xiàng)重大舉措，是提高招商引資成效的必然要求，也是其他先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。第一批駐外招商小組隊(duì)員肩負(fù)著組織的期望和人民的重托，任務(wù)艱巨，使命光榮。我認(rèn)為，要做好駐外招商工作，關(guān)鍵是要大力弘揚(yáng)四種精神。

一是凝神聚力、無孔不入的拼搏精神。駐點(diǎn)招商具有駐守一地、專攻一地的特點(diǎn)。這就要求大家必須聚焦一地，聚力一地，通過各種渠道，采取各種手段，調(diào)動(dòng)各種關(guān)系，沉下去摸情況，熟悉風(fēng)土民情。在此基礎(chǔ)上，對(duì)搜集到的信息認(rèn)真研究梳理，從中發(fā)現(xiàn)商機(jī)，有的放矢地開展工作。在具體工作中，只要有1的希望，就要付出100的努力，主動(dòng)到企業(yè)或老板住處登門拜訪，形式多樣地開展工作。同時(shí)，要積

第五篇：市長在全市消防安全會(huì)議上的講話

同志們：

今天的會(huì)議開得很好，研究的是消防安全工作，著眼的是全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。首先，我代表市委、市政府，向在這次會(huì)議上受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀！向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵，致以誠摯的問候！剛才，愛國同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，分析了當(dāng)前消防安全形勢(shì)，對(duì)下一步工作作了部署，我完全贊成。希望大家結(jié)合各自的工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就做好新形勢(shì)下的消防安全工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、從思想上高度強(qiáng)化消防安全意識(shí)

我當(dāng)市長，最擔(dān)心的兩件事，一是水，二是火，“水火無情，人命關(guān)天”。去年鼎城區(qū)橋南工貿(mào)市場(chǎng)“12.21”重特大火災(zāi)事故，大家還記憶猶新，慘重的損失給了我們深刻的教訓(xùn)。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重要工作。近幾年來，通過全社會(huì)的共同努力，我市的消防安全環(huán)境得到了有效的改善。但是，由于各種原因，全市消防事業(yè)發(fā)展仍然比較滯后，城鄉(xiāng)整體抗御火災(zāi)的能力仍然比較薄弱，火災(zāi)隱患仍然比較突出。在消防安全的問題上，僅有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心是不行的，僅靠消防部門的力量是不夠的，必須動(dòng)員社會(huì)各個(gè)方面，高度強(qiáng)化消防安全意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

一是要強(qiáng)化政治意識(shí)。人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是最大的政治。俗話說：“火燒當(dāng)日窮”，對(duì)于一個(gè)家庭來說，一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗，幾年、幾十年甚至一輩子的勞動(dòng)成果就有可能化為灰燼；更為慘痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故，更是牽涉面廣，后遺癥多，引發(fā)各種各樣的問題。因此，做好消防安全工作，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題，也是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題。各級(jí)各部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，認(rèn)識(shí)和做好這項(xiàng)工作。

二是要強(qiáng)化大局意識(shí)。從橋南“12.21”事故中，我們可以深切地感受到，一個(gè)地方出了大的消防安全事故，受影響的不僅僅是自己這一個(gè)地方，而是全市各個(gè)地方；危害的不僅僅是一個(gè)局部的穩(wěn)定，而是全市的大局穩(wěn)定。我們9個(gè)區(qū)縣(市)，是一個(gè)有機(jī)的整體，哪里出了問題，都是要牽涉到全局的。在消防安全上，常德再也不能出大的問題了，否則，無法向上級(jí)交代，無法向人民群眾交代。這一點(diǎn)，大家必須十分明確。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

三是要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。要清醒地看到，由于發(fā)展水平的制約，我們的城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)還有欠帳，我們對(duì)火災(zāi)的防、搶、抗能力還不是太強(qiáng)，全市消防工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，維護(hù)消防安全的任務(wù)十分艱巨。特別令人擔(dān)憂的是，一些地方、一些領(lǐng)導(dǎo)干部的消防安全意識(shí)還比較淡薄，思想上存在僥幸心理。實(shí)踐表明，絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故，都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的，我們必須高度樹立憂患意識(shí)，時(shí)刻繃緊消防安全這根弦。

四是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。確保消防安全，是群眾的要求，更是各級(jí)黨委、政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的義務(wù)和職責(zé)。我們一定要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，以對(duì)黨、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視和抓好消防安全工作。

二、從源頭上全面推進(jìn)消防安全工作

消防安全，防重于救。要切實(shí)把消防意識(shí)貫穿到生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來，堅(jiān)持從建設(shè)開始就想到消防，在發(fā)展之初就狠抓消防，從源頭上認(rèn)真落實(shí)消防安全措施，確保2005年不發(fā)生大的火災(zāi)，不發(fā)生致人死亡的火災(zāi)事故，不能因撲救不及時(shí)而導(dǎo)致大的損失。

1、全面普及消防安全知識(shí)。分析近年來我市的火災(zāi)情況，表面上看是用電、用火不慎等原因造成的，但實(shí)質(zhì)上是一些單位和個(gè)人消防安全責(zé)任制不落實(shí)，部分群眾缺乏消防安全意識(shí)和滅火救生的基本知識(shí)。因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視消防宣傳教育工作，大力開展“火災(zāi)隱患整改年”活動(dòng)，讓消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村。要通過各種媒體，對(duì)消防安全工作進(jìn)行多視角、多層次的宣傳報(bào)道，普及消防法律法規(guī)、自防自救和疏散逃生知識(shí)。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場(chǎng)所，要進(jìn)行跟蹤報(bào)道，展開輿論監(jiān)督。通過廣泛深入地開展消防宣傳，使每個(gè)市民、每個(gè)家庭、每個(gè)單位都樹立“預(yù)防火災(zāi)、人人有責(zé)”的意識(shí)，自覺在生產(chǎn)、生活中做好火災(zāi)預(yù)防工作。

2、仔細(xì)開展消防安全檢查。要重點(diǎn)圍繞大型商場(chǎng)、市場(chǎng)，公眾聚合場(chǎng)所，以及易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所等事故多發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，全面檢查企業(yè)和單位消防安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，以及事故隱患治理情況。消防安全檢查要仔細(xì)、仔細(xì)、再仔細(xì)。做到三個(gè)結(jié)合：一是要與專項(xiàng)治理活動(dòng)結(jié)合起來，通過大檢查推動(dòng)治理工作深入開展。剛才愛國同志的報(bào)告中，也講到了要開展三個(gè)方面的專項(xiàng)治理，這與大檢查的內(nèi)容和重點(diǎn)，是一致的。二是要與落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來，通過檢查，進(jìn)一步把消防安全的職責(zé)明確到位，落實(shí)到人。三是要與重點(diǎn)抽查和督查結(jié)合起來，在普遍檢查的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，來回抓，反復(fù)抓。要通過經(jīng)常性地、全方位的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促解決問題。

3、嚴(yán)格加強(qiáng)火災(zāi)隱患整改。要用救火的工作力度抓重大火災(zāi)隱患的整改，把“安全隱患整治年”落到實(shí)處。當(dāng)前，要采取堅(jiān)決措施，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)市掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，以及去年專項(xiàng)整治行動(dòng)排查出而尚未落實(shí)整改的重大火災(zāi)隱患的整治。對(duì)市掛牌督辦的5處重大火災(zāi)隱患，要采取法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段，督促整改到位，年內(nèi)必須全部銷案。各地排查出的重大火災(zāi)隱患，各級(jí)政府要及時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)或促改會(huì)，制定整改進(jìn)度表，簽訂整改責(zé)任狀，實(shí)施掛牌督辦，督促隱患單位落實(shí)專人，嚴(yán)防死守。對(duì)短期內(nèi)確實(shí)整改不了的，要采取改變使用性質(zhì)等辦法，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的，堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用；該查封的，堅(jiān)決查封。對(duì)火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，決不能姑息遷就，遺患成災(zāi)。

4、切實(shí)抓好消防安全管理。要切實(shí)加強(qiáng)消防規(guī)劃，把消防規(guī)劃作為城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，一并謀劃，一同編制。全市小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和澧縣、漢壽縣城消防規(guī)劃必須在10月底前完成編制審批工作，其它區(qū)縣(市)也要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)消防規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整、完善，確保城鎮(zhèn)建設(shè)符合消防安全要求。要嚴(yán)把消防設(shè)計(jì)關(guān)，建設(shè)、消防部門在審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，一定要按照消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)劃要求，嚴(yán)格審查，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊使用的“三邊工程”，嚴(yán)格禁止建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)消防審核、消防驗(yàn)收即投入使用，嚴(yán)防產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患。要抓好消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配足配齊消防設(shè)施，確保消防安全。

三、從組織上切實(shí)加強(qiáng)消防安全保障

消防工作是政府履行公共管理、社會(huì)服務(wù)職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入政府任期目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、建立長效管理機(jī)制。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的要求，建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)和消防工作長效管理機(jī)制。一是要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)黨委政府必須把消防工作擺上重要議事日程，定期聽取情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難，促進(jìn)消防工作的有效開展。二是要建立健全目標(biāo)考核制。今天的會(huì)上，各區(qū)縣(市)、各部門與市政府簽訂了責(zé)任狀，這個(gè)責(zé)任狀就是今年消防安全工作的目標(biāo)要求，就是年終考核的依據(jù)。大家要盡快把任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到社區(qū)、到單位，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是要建立健全責(zé)任追究制。對(duì)因安全措施落實(shí)不到位，火災(zāi)隱患整改不到位，造成重、特大火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。這些制度都是一種形式、一種手段，目的是督促各個(gè)方面真正把責(zé)任負(fù)起來，把消防安全抓到位。

2、加強(qiáng)部門配合。消防工作涉及各行各業(yè)，需要各有關(guān)部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。建設(shè)部門要堅(jiān)持消防安全設(shè)施與主體工程同期設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同時(shí)驗(yàn)收，與消防部門共同把好建筑防火審核、驗(yàn)收關(guān)，特別是對(duì)那些影響消防通道的違章建筑，必須堅(jiān)決依法予以拆除。工商、文化、旅游、衛(wèi)生等部門，要將消防安全條件列入經(jīng)營許可的前置審批范圍。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故。發(fā)改委、民政、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等部門要結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村扶貧等項(xiàng)目，支持農(nóng)村加強(qiáng)消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？傊?，大家都要高度重視，各司其職，齊心協(xié)力把工作做好。

3、狠抓隊(duì)伍建設(shè)。公安消防部隊(duì)既是政府的一個(gè)職能部門，也是一支直接與火災(zāi)等災(zāi)害事故作斗爭的現(xiàn)役部隊(duì)，肩負(fù)著繁重艱巨的任務(wù)。建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊(duì)伍，是做好消防工作的重要保證。要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，積極探索公正執(zhí)法、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、文明服務(wù)的消防安全監(jiān)督機(jī)制和管理模式。各級(jí)公安消防部隊(duì)要按照正規(guī)化建設(shè)的要求，認(rèn)真研究新形勢(shì)下火災(zāi)事故的規(guī)律和特點(diǎn)，大力開展科技練兵，提高滅火實(shí)戰(zhàn)水平，確保關(guān)鍵時(shí)刻沖得出、打得贏。同時(shí)，在一些大型廠礦企業(yè)和中心城鎮(zhèn)，積極發(fā)展專職消防隊(duì)、企業(yè)消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)等多種消防力量。各級(jí)公安消防機(jī)關(guān)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助他們提高消防工作水平。

4、加大投入力度。要堅(jiān)決摒棄那種認(rèn)為消防工作只有投入、沒有產(chǎn)出的片面觀點(diǎn)，堅(jiān)決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，加大投入力度，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高各地區(qū)、各部門、各單位的消防設(shè)施裝備水平。要提高消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。今年第一次市長辦公會(huì)議已經(jīng)明確，各區(qū)縣(市)要逐年增加對(duì)消防工作的財(cái)政預(yù)算，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)預(yù)算安排翻番，這是硬指標(biāo)，不能打折扣。要加快消防站和消防裝備建設(shè)。市政府今年在建成消防指揮中心、特勤消防站和德山消防站的同時(shí)，再安排700萬元資金，用于消防裝備，安排300萬元資金，用于整治消防安全隱患。各區(qū)縣(市)也要克服困難，加大這方面的投入。西洞庭、西湖管理區(qū)和柳葉湖度假區(qū)要抓緊籌備消防站建設(shè)，增強(qiáng)消防安全保衛(wèi)能力。

同志們，新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)消防工作提出了新任務(wù)、新要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)和諧常德創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。