人大常委會黨組書記在2022年司法公正工作會議上的講話（市級）

同志們：

剛才，x同志宣讀了表彰通報，市xx檢察院、x區(qū)人大常委會、x縣xx檢察院、x司法局的主要負責同志作了典型發(fā)言，特別是x同志的報告，總結(jié)去年活動客觀全面，部署今年工作重點突出，我都贊同。

來x工作不久，我就和x同志一起，到市中級xx法院、市xx檢察院、市公安局進行了走訪調(diào)研，后來，又陸續(xù)到區(qū)縣市相關(guān)單位和部門了解情況，我的總體感覺是，這幾年來，在黨委的堅強領(lǐng)導下，市縣兩級人大對司法工作的監(jiān)督有為有位，樹立了人大監(jiān)督權(quán)威，全市司法機關(guān)執(zhí)法司法工作有力有效，展現(xiàn)了司法為民擔當，值得充分肯定。這些工作之所以取得這么好的成效，離不開大家的辛勤努力、扎實工作，也與我們上下聯(lián)動、系統(tǒng)同頻、堅持開展司法公正x這項活動分不開。今年，面對新形勢和新任務，我們要繼續(xù)深化這項主題活動，推動法治x建設(shè)，促進社會公平正義。借此機會，我講三個方面的意見：

一、深入貫徹習近平法治思想，以新要求指導活動新方向

2020年11月，在中央全面依法治國工作會議上，我們黨正式提出習近平法治思想。習近平法治思想從我國革命、建設(shè)、改革的偉大實踐出發(fā)，著眼全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的奮斗目標，深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。我們要真正學懂、弄通、做實，要將習近平法治思想，貫穿司法公正x活動全過程，確?；顒诱_方向。

1.牢牢把握習近平法治思想的重大原則，不斷提升政治站位。習近平法治思想將堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導擺在最突出的位置。作為政法機關(guān)，最根本的是要堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導，要旗幟鮮明講政治，筑牢政治忠誠生命線，自覺地把黨的領(lǐng)導貫徹到當前工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。我們組織開展司法公正x活動，就是要站在實現(xiàn)好“十四五”規(guī)劃、實施好“三高四新”戰(zhàn)略、推進開放強市產(chǎn)業(yè)立市的高度，觀大勢、謀大局，就是要將活動主動置于市縣兩級黨委的領(lǐng)導之下，緊緊依靠黨委的領(lǐng)導，對于活動的重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件，及時請示匯報，確保黨管政法的原則，在活動中落到實處。

2.深刻領(lǐng)會習近平法治思想的核心要義，不斷指導活動實踐。習近平法治思想貫穿歷史與現(xiàn)實、關(guān)聯(lián)國際與國內(nèi)、結(jié)合理論與實際，特別旗幟鮮明地提出要堅持以xx為中心。xx就是江山，江山就是xx。xx是全面依法治國的主體，推進全面依法治國，根本目的是依法保障xx權(quán)益。我們要在深刻領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)化為建設(shè)法治x的生動實踐，要在司法公正x這個主題活動中，踐行司法為民理念，用良法善治保障xx安居樂業(yè)，讓xx群眾在每一個執(zhí)法決定、每一起司法案件中都感受到公平正義，不斷增強xx群眾的法治獲得感。

3.落實落細習近平法治思想的重點任務，不斷豐富活動內(nèi)涵。習近平法治思想要求，要堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。貫徹落實這些內(nèi)容，是我們當前及今后較長一段時間工作的重點，也是司法公正x活動始終要對標對表的任務。去年，活動以提高社會治理能力為主題，開展社會治理能力提升年系列活動，就是立足于為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻x力量。今年，我們的活動要緊緊圍繞科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法這十六個字，推動《城市養(yǎng)犬管理條例》立法、執(zhí)法司法規(guī)范化制度化建設(shè)、“八五”普法宣傳等具體工作開展，推進活動往深里走、往實里走。

二、積極回應司法普遍關(guān)切，以新作為凸顯活動新成效

習近平總書記強調(diào)，要深刻認識新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，這三個“新”，是我們做好新時期人大司法監(jiān)督工作的時代背景，是我們做好當前執(zhí)法司法工作的客觀實際。進入新發(fā)展階段，xx群眾對民主、法治、公正等方面的需求更加突出，對社會公平正義的追求、對合法權(quán)益的維護、對和諧穩(wěn)定法治環(huán)境的訴求更加迫切，對執(zhí)法司法活動的關(guān)切更加普遍，這些都給執(zhí)法司法機關(guān)提出了新的更高要求。我們要緊跟中央、省委和市委重大決策部署，緊貼xx群眾對法治建設(shè)的殷切期盼，緊扣治理現(xiàn)代化的法律需求，圍繞司法公正主題，主動作為，奮發(fā)有為，擔當善為，不斷推進司法公正x活動取得新的成效。

1.要在長江公益保護上有新作為。今年3月1日起，《中華xx共和國長江保護法》開始施行。4月1日，省人大常委會黨組書記、副主任xx同志，帶領(lǐng)調(diào)研組專門就這部法律貫徹落實情況到x開展專題調(diào)研?！堕L江保護法》是為了加強長江流域生態(tài)環(huán)境保護和修復、實現(xiàn)人與自然和諧共生、中華民族永續(xù)發(fā)展而制定的法律。地處長江經(jīng)濟帶，我們要認真貫徹執(zhí)行好這部法律，擔負起“守護好一江碧水”的責任和義務，將習近平總書記強調(diào)的“共抓大保護，不搞大開發(fā)”的指示落到實處。去年，市人大常委會作出《關(guān)于加強檢察公益訴訟工作的決議》，今年，司法公正x活動緊盯決議執(zhí)行，將開展“公益訴訟守護美好生活”作為專項內(nèi)容，我認為這個抓得很準很實。我們要行動起來，特別是市縣兩級檢察機關(guān)，要緊緊依托活動開展，運用法律監(jiān)督手段，加大公益訴訟辦案力度，加大對生態(tài)環(huán)境和資源的保護，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。

2.要在基層基礎(chǔ)建設(shè)上有新作為?；A(chǔ)不牢，地動山搖。新時期，我們要樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的導向，把抓基層打基礎(chǔ)作為固本之策，推動重心下移、資源下投、力量下沉，推進基層社會治理現(xiàn)代化。這幾天，我注意到，武陵區(qū)法院和臨x法院都在基層xx法庭專門設(shè)立少年法庭，在基層一線及時化解涉未成年人的糾紛矛盾，回應xx群眾對未成年人保護新的期盼，這就是一種新作為，基層老百姓就非常歡迎。這里，我想特別提到基層公安派出所和交警大隊，從各個方面了解到的情況來看，這兩塊工作基礎(chǔ)還有提升空間，執(zhí)法規(guī)范性與xx群眾的要求還需要進一步拉近。今年的司法公正x活動，要將基層公安派出所及交警大隊執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，作為重中之重，要采取切實有力舉措，助推基層公安工作規(guī)范化建設(shè)。

3.要在頑瘴痼疾整治上有新作為。黨的十八大以來，全面深化司法體制改革、全面深化公安改革等積極推進，取得了突破性進展和明顯實效，但執(zhí)法司法工作中還是面臨著新的挑戰(zhàn)，一些堵點、痛點和難點問題逐步凸顯出來。這次政法隊伍教育整頓，突出將整治頑瘴痼疾作為重要環(huán)節(jié)，非常關(guān)鍵，xx群眾也非常關(guān)注。我們要堅持問題導向，以刀刃向內(nèi)的勇氣，直面頑瘴痼疾，特別是要結(jié)合司法公正x活動的開展，有力破解執(zhí)法司法難題，把工作難點變成創(chuàng)新亮點。針對xx群眾反映強烈的有案不立、壓案不查、有罪不究等問題，法院、公安要進一步深化立案改革；針對運動式、“一刀切”執(zhí)法等問題，要全面推進執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，加強檢察機關(guān)公開聽證工作；針對違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行以及“紙面執(zhí)行”的問題，要健全案件辦理責任制，強化檢察機關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督。我剛才注意到表彰通報，白洋堤檢察院獲評了先進單位，說明他們對刑罰執(zhí)行的監(jiān)督還是做得比較好的，要繼續(xù)加大監(jiān)督力度，確保刑罰執(zhí)行權(quán)威。

三、切實加強法治隊伍建設(shè)，以新氣象開創(chuàng)活動新局面

奉法者強，則國強，奉法者弱，則國弱。習近平總書記強調(diào)，法治人才培養(yǎng)不上去，法治領(lǐng)域不能人才輩出，全面依法治國就不可能做好。當前，我們正在開展的政法隊伍教育整頓，就是以實際行動，貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，努力打造黨和xx信得過、靠得住、放得心的政法鐵軍，努力建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國。今年的司法公正x活動主題，是“建設(shè)過硬司法隊伍，推進社會公平正義”，我認為這個主題就是抓住了要點和關(guān)鍵，不僅契合當前的政法隊伍教育整頓，還是繼法官、檢察官履職評議“收官”后，持續(xù)深化人大對司法隊伍監(jiān)督的有力舉措。我們就是要在活動開展中，展現(xiàn)出隊伍新氣象，樹立起隊伍新形象，以此開創(chuàng)政法工作新的局面。這里，我給大家提三點要求：

1.要旗幟鮮明講政治。習近平總書記指出，要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。“五個過硬”的要求，政治過硬是首要。我們一定要樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決服從黨的領(lǐng)導、聽從黨的指揮，無論在任何時候、任何情況下，都與黨中央保持高度一致。要嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律，做到有令必行、有禁必止；要以開展黨史學習教育為契機，砥礪初心使命，賡續(xù)精神譜系，增強永葆忠誠、純潔、可靠本色的思想、政治和行動自覺，守住自己的政治生命線。

2.要學以賦能增本領(lǐng)。我們從事的工作政策性法律性都很強，對干部隊伍的能力水平要求也很高。面對新任務新挑戰(zhàn)，我們要有“本領(lǐng)恐慌”的危機感，以勤學賦新能，以實踐強自身，全面提升能力素質(zhì)，做到業(yè)務過硬。政法隊伍教育整頓以來，全市政法機關(guān)高度重視，狠抓落實，在全體政法干警中迅速掀起了學習教育的高潮。在司法公正x活動中，大家要認真組織開展好“大學習大培訓大調(diào)研”主題活動，加大執(zhí)法司法辦案力度，鍛造自己成為相關(guān)領(lǐng)域的行家里手。要作好學用結(jié)合，通過學習和實踐，提升運用科學理論指導實踐的能力、運用科學方法分析解決問題的能力、運用法治方式推動工作的能力。

3.要執(zhí)法為民立公信。習近平總書記強調(diào)，政法機關(guān)的職業(yè)良知，最重要的就是執(zhí)法為民。只有堅持做到一切從xx的利益出發(fā)，才能在每一起執(zhí)法司法活動中，不斷凝聚起執(zhí)法司法公信力。司法公正x活動開展xx年來，我們始終高擎“司法公正”旗幟，始終將執(zhí)法為民的理念貫穿其中，才使這項活動煥發(fā)生命力、創(chuàng)造力。作為執(zhí)法司法工作者，我們應當牢記，法律不應該是冷冰冰的，執(zhí)法司法活動也可以充滿溫情。

我就講這些，謝謝大家！