在2022年省防汛防旱指揮部成員單位會(huì)議上的講話

同志們：

今年是黨的二十大召開之年，也是我省推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**的關(guān)鍵之年。做好今年的防汛工作，意義特殊、責(zé)任重大。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視防汛抗旱工作，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理多次作出重要指示批示、提出明確要求。最近，韓正副總理主持召開國(guó)家防總成員單位會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步做好今年防汛工作作出專題部署。省委、省政府對(duì)做好今年防汛工作高度重視，汛前省委**書記作了批示，省政府召開了專門會(huì)議進(jìn)行部署；近期，*、*又分別作出批示，對(duì)前一階段防汛工作予以充分肯定，對(duì)后續(xù)工作提出了明確要求。我們要深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面落實(shí)國(guó)家防總和省委、省政府的工作要求，始終保持高度警惕，嚴(yán)陣以待、全力以赴，確保全省安全度汛。

根據(jù)分析預(yù)測(cè)，今年我省梅雨主要集中在淮河以南地區(qū)，局地強(qiáng)降雨隨時(shí)可能發(fā)生，沿**南地區(qū)極易再次遭受洪澇襲擊，而**地區(qū)旱情有可能延續(xù)?？傮w上看，今年汛期我省降水時(shí)空分布不均，暴雨日數(shù)較多，降水集中期內(nèi)容易發(fā)生內(nèi)澇，部分地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。對(duì)今年防汛防旱面臨的形勢(shì)，大家切不可掉以輕心。去年我們剛剛戰(zhàn)勝了**流域特大洪水和沿**南地區(qū)超標(biāo)準(zhǔn)洪水，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但有些同志也可能會(huì)因此而麻痹松懈，這種思想千萬(wàn)要不得。省防指各成員單位要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化有效措施，強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)，全力做好防御和應(yīng)對(duì)突發(fā)水旱災(zāi)害各項(xiàng)工作。

一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

防汛防旱，責(zé)任重于泰山。4月初，省政府已經(jīng)與各市簽訂了今年的防汛防旱責(zé)任狀，各級(jí)防汛責(zé)任人名單也在新聞媒體上進(jìn)行了公布，現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓好各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。當(dāng)前，各級(jí)防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人要迅速上崗到位，認(rèn)真履職盡責(zé)，抓緊熟悉情況，牢牢掌握防汛工作主動(dòng)權(quán)。省防指各成員單位也要按照防汛責(zé)任分工，切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是，這兩年各級(jí)黨委、政府陸續(xù)換屆，防汛防旱工作新任分管領(lǐng)導(dǎo)比較多，一些同志沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)大洪大澇大旱的考驗(yàn)，防汛責(zé)任意識(shí)薄弱，應(yīng)急指揮經(jīng)驗(yàn)不足。省防指要加大防汛責(zé)任督察力度，尤其要加強(qiáng)對(duì)新任分管領(lǐng)導(dǎo)以及工礦企業(yè)、施工單位防汛責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促他們切實(shí)履職盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé)。

二、嚴(yán)密監(jiān)測(cè)預(yù)警。

汛期天氣復(fù)雜多變，雨情、水情、汛情變化很快，隨時(shí)可能發(fā)生突發(fā)性暴雨和洪澇災(zāi)害。要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，特別要注意短時(shí)強(qiáng)降雨、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化分析研判，加強(qiáng)信息共享，完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高水旱災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平，為做好防汛抗災(zāi)工作提供決策依據(jù)。抓好預(yù)警信息發(fā)布，加強(qiáng)洪澇災(zāi)害及相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳，提醒和督促社會(huì)公眾主動(dòng)采取防范措施。要根據(jù)工情、水情變化，進(jìn)一步修訂完善各類防汛防旱應(yīng)急預(yù)案，特別是低洼易澇區(qū)、蓄滯洪區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置方案，要細(xì)化實(shí)化具體化。加強(qiáng)水利工程科學(xué)調(diào)度、精準(zhǔn)調(diào)度，充分發(fā)揮各類工程作用，提升水利工程防洪、排澇、抗旱、供水等綜合效益。

三、提升防御能力。

要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出抓好薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位防御措施落實(shí)，提升防御、應(yīng)對(duì)和處置能力。要強(qiáng)化長(zhǎng)江、**及重要江河支流的防洪保安，特別是去年出現(xiàn)過(guò)險(xiǎn)情的地方，要加密防范措施；沂沭泗地區(qū)1974年以后已多年未發(fā)生大洪水，該地區(qū)洪水下泄迅猛、量大峰高，不能有絲毫麻痹僥幸。強(qiáng)化城市防洪排澇工作，加強(qiáng)低洼片區(qū)、下凹式立交橋、地下空間等重點(diǎn)部位防守，增配機(jī)動(dòng)排澇設(shè)備，及時(shí)排除雨澇積水，保障城市正常生產(chǎn)生活秩序。強(qiáng)化水庫(kù)、塘壩安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程，嚴(yán)肅汛限水位紀(jì)律，存在安全隱患的水庫(kù)塘壩要降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行，確保不出大的問(wèn)題。強(qiáng)化臺(tái)風(fēng)防御工作，嚴(yán)格執(zhí)行防臺(tái)風(fēng)預(yù)案，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防御，對(duì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要加密監(jiān)測(cè)，落實(shí)撤離避險(xiǎn)措施，防止發(fā)生次生災(zāi)害。強(qiáng)化對(duì)工礦企業(yè)、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)等人員聚集區(qū)的防汛安全管理，落實(shí)好孤寡老人、留守兒童的防汛轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施。

四、統(tǒng)籌抓好抗旱。

最近一段時(shí)間，**地區(qū)旱情較重，省防指加大調(diào)水力度，有效保障了蘇北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大用水需求。根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，梅雨期間我省**地區(qū)降水可能仍然偏少，旱情仍將延續(xù)。要立足于抗長(zhǎng)旱、抗大旱，根據(jù)水稻栽插進(jìn)度和里下河地區(qū)雨情水情實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)抗旱水源調(diào)度，繼續(xù)實(shí)施江水北調(diào)，適時(shí)恢復(fù)江水東引，嚴(yán)格控制湖庫(kù)出流，強(qiáng)化用水管理，切實(shí)保障**地區(qū)生活、生產(chǎn)和航運(yùn)用水需求。要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)水源地水質(zhì)狀況，做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備，切實(shí)保障水源地供水安全。堅(jiān)持防汛防旱兩手抓，嚴(yán)加防范突發(fā)強(qiáng)降雨可能導(dǎo)致的旱澇急轉(zhuǎn)。

五、加強(qiáng)指揮調(diào)度。

防汛防旱工作是一個(gè)有機(jī)整體，需要統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度。防汛指揮部是防汛防旱工作的決策指揮機(jī)構(gòu)，也是督促推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)的重要協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。因人事變動(dòng)和工作需要，最近省政府調(diào)整了省防指成員，健全完善了組織體系。省防指要根據(jù)不同地區(qū)、不同流域的特點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度和分類指導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要服從省防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)配合，各司其職，各盡其能，協(xié)同作戰(zhàn)。要加強(qiáng)軍地聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，完善軍地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)長(zhǎng)江、**、淮河等流域汛情、險(xiǎn)情，加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，完善應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，出現(xiàn)重大險(xiǎn)情及時(shí)請(qǐng)求部隊(duì)支援，充分發(fā)揮人民解放軍、武警部隊(duì)、公安消防干警在防汛搶險(xiǎn)中的突擊隊(duì)作用，確保險(xiǎn)情在第一時(shí)間得到有效處置。作為省防指指揮，我在這里也表個(gè)態(tài)，我將和大家一起，恪盡職守、盡心盡力、不辱使命，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，不斷提高防汛抗旱的組織協(xié)調(diào)水平。

同志們，做好今年的防汛防旱工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省防指的統(tǒng)一指揮下，依法防洪，科學(xué)治水，團(tuán)結(jié)抗災(zāi)，全力奪取防汛防旱工作全面勝利，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！