第一篇：防汛抗旱指揮部第一次成員會(huì)議上的講話

同志們：

在淮河主汛期即將到來(lái)、春灌工作全面展開(kāi)之際，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議。會(huì)議的任務(wù)是，明確調(diào)整充實(shí)的縣防汛指揮部成員，分析今年的防汛抗旱形勢(shì)，動(dòng)員全縣上下從現(xiàn)在開(kāi)始，緊張投入到防汛抗旱準(zhǔn)備中去。剛才，德寶局長(zhǎng)傳達(dá)了省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，郭局長(zhǎng)通報(bào)了今年的氣象形勢(shì)，等一會(huì)國(guó)慶書(shū)記還將作重要講話。我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大旱的責(zé)任感和緊迫感

今年是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年，做好今年的防汛抗旱工作，對(duì)于我縣能否～實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)舉足輕重、起著決定性的作用。但是，通過(guò)種種情況分析，今年的防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀，大家對(duì)此要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

第一，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求看。黨中央、xx高度重視今年的防汛抗旱工作，4月11日專門(mén)召開(kāi)了國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議。4月12日，省委、省政府也召開(kāi)了全省防汛抗旱工作會(huì)議，市委、市政府也于4月28日召開(kāi)了全市防汛抗旱工作會(huì)議。在4月23日的市政府常務(wù)會(huì)議上，湯林祥市長(zhǎng)專門(mén)就今年的防汛抗旱工作作了具體安排，明確指出各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的極端重要性，下大氣力抓緊抓實(shí)抓好。

第二，從我縣的特殊縣情看。我縣地理位置特殊，丘崗與湖洼并存，“無(wú)災(zāi)不成年”，是一個(gè)典型的災(zāi)害多發(fā)區(qū)?！甑暮闈碁?zāi)害，使我縣遭受巨大損失，災(zāi)后重建到現(xiàn)在仍在進(jìn)行。做好防汛抗旱工作，直接關(guān)系到我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接關(guān)系到我縣的社會(huì)穩(wěn)定。

第三，從今年的天氣趨勢(shì)看。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但不能排除局部地區(qū)強(qiáng)降雨所造成的洪澇災(zāi)害。汛期總降雨量與歷年同期相比，淮河以南偏多，梅雨期梅雨偏強(qiáng)，梅雨結(jié)束后部分地區(qū)有可能出現(xiàn)伏旱。尤其值得一提的是，氣象預(yù)測(cè)在沿淮具有很大的不確定性，我們記得，～年也是預(yù)測(cè)淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但就在這一年，淮河出現(xiàn)了特大洪澇。

第四，從水利工程的抗災(zāi)能力看。～年淮河大水之后，我縣實(shí)施了一批治淮項(xiàng)目，防災(zāi)抗災(zāi)能力有所提高。但由于歷史欠賬太多，防汛抗旱仍存在一些不容忽視的的問(wèn)題。正南淮堤加固、東淝閘擴(kuò)建等仍在建設(shè)之中，城南防洪圈堤、陶店保莊圩還沒(méi)有經(jīng)過(guò)洪水考驗(yàn)，安豐塘、大井、花果等水庫(kù)屬病險(xiǎn)水庫(kù)，這些都給我們做好防汛工作帶來(lái)了難度。

第五，從目前的防汛隊(duì)伍及物資看?！昊春哟笏?，我縣防汛搶險(xiǎn)物資消耗很大，如今缺口很大，遠(yuǎn)不能滿足防大汛的需要。隨著勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，組建防汛隊(duì)伍也遇到前所未有的困難。

針對(duì)以上種種不利因素，各部門(mén)要未雨綢繆，防患于未然，克服麻痹思想和僥幸心理，時(shí)刻繃緊防災(zāi)抗災(zāi)這根弦，立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更充分一些、更扎實(shí)一些，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。

二、明確任務(wù)，明確今年防汛抗旱工作的重點(diǎn)

根據(jù)省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年防汛抗旱工作總的目標(biāo)任務(wù)是做到“六個(gè)確?！?，即，確?；?、淠干堤安全，確保歷史文化名城安全，確保中小水庫(kù)安全，確保九里聯(lián)圩、肖嚴(yán)圩、建設(shè)圩安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度地確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水，將水旱災(zāi)害造成的損失降到最底程度。

一要認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作。會(huì)后，各防汛指揮所和縣防辦要按照“以防為主，防重于搶”的要求，立足于早，認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各防汛指揮所由指揮牽頭，組織人力全面開(kāi)展汛前檢查，把度汛安全隱患查清、查實(shí)，對(duì)重點(diǎn)防洪工程如穿堤建筑物、中小水庫(kù)、涵閘、機(jī)電灌站尤其要加大檢查力度。檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要集中人力、集中時(shí)間抓緊處理，不留隱患。汛前無(wú)法處理的，要落實(shí)度汛措施和責(zé)任人，備足防汛器材。要結(jié)合汛前檢查，加強(qiáng)對(duì)淮、淠河的采砂管理，對(duì)于無(wú)證采砂的，指揮所要依法果斷采取措施，促進(jìn)河道采砂的規(guī)范化管理。二是制訂完善各類防汛預(yù)案。縣防辦要認(rèn)真總結(jié)～年特大洪水的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)分析，對(duì)已有的防洪預(yù)案進(jìn)行修定完善，進(jìn)一步提高預(yù)案的可操作性。三是抓緊籌備防汛搶險(xiǎn)物資?？h防指要按照防大汛要求，對(duì)照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)今年防汛搶險(xiǎn)物資籌備計(jì)劃。對(duì)于現(xiàn)有防汛物資，水務(wù)局要加強(qiáng)清點(diǎn)、晾曬等保管工作。四是落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。我縣外出務(wù)工人員較多，客觀上對(duì)防汛力量產(chǎn)生了一定影響。對(duì)于這種現(xiàn)象，縣防辦要認(rèn)真研究，想方設(shè)法進(jìn)行解決，防止出現(xiàn)“冊(cè)上有名、帽下無(wú)人”現(xiàn)象。要采用改革的辦法，協(xié)調(diào)人武部組建民兵防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平。

二要突出解決內(nèi)澇問(wèn)題。大家都知道，我縣防汛的最大問(wèn)題是內(nèi)澇問(wèn)題，內(nèi)澇一直困擾著我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?，我縣漫破圩堤100座，受災(zāi)面積達(dá)130多萬(wàn)畝，主要原因就是 “關(guān)門(mén)淹”。這個(gè)問(wèn)題應(yīng)引起我們的高度重視，必須采取得力措施，認(rèn)真加以解決。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，科學(xué)調(diào)度。縣防辦在汛期要密切關(guān)注雨情水情，合理控制內(nèi)河水位，減輕內(nèi)澇；二是適時(shí)啟動(dòng)排澇系統(tǒng)。建設(shè)、大店、時(shí)淠泵站要保證隨時(shí)都能安全運(yùn)行，及時(shí)高效地排出積水。城南保莊圩要加快配套設(shè)施建設(shè)，保證遇到洪水能抗、圩內(nèi)內(nèi)澇能排。

三要切實(shí)加強(qiáng)灌溉抗旱工作。自去年中央1號(hào)文件出臺(tái)后，農(nóng)民種糧積極性高漲，水稻種植面積不斷擴(kuò)大，今年已經(jīng)達(dá)到140萬(wàn)畝，加劇了灌溉用水矛盾。我們必須堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，確保農(nóng)民的生產(chǎn)用水。一是制訂抗旱預(yù)案。要對(duì)全縣的水源情況進(jìn)行周密分析，結(jié)合種植情況，科學(xué)制訂預(yù)案，重點(diǎn)突出應(yīng)對(duì)伏旱、秋旱的具體措施，加強(qiáng)對(duì)水資源的分配管理，做到計(jì)劃用水、節(jié)約用水。二是加強(qiáng)調(diào)度。縣水務(wù)局要加強(qiáng)與淠史杭總局的積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)引水調(diào)度，保障農(nóng)作物的灌溉需要。三是加強(qiáng)蓄水管理?？h防辦要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)塘壩蓄水保水的指導(dǎo)，充分發(fā)揮塘壩在抗旱灌溉中的調(diào)節(jié)作用。

四要進(jìn)一步加強(qiáng)治淮項(xiàng)目工作。黨中央、xx決定5年時(shí)間投入400億元治理淮河，目的就是到～年底把淮河基本治理好。5年大治淮，今年是第3年，是承前啟后的關(guān)鍵一年，如何把前兩年的治淮項(xiàng)目抓緊完成？如何結(jié)合我縣實(shí)際爭(zhēng)取更多的投入？水務(wù)局的同志要認(rèn)真抓緊研究。因?yàn)橹位促Y金與其他許多專項(xiàng)資金一樣，一旦機(jī)遇失去，再想爭(zhēng)取資金投入將相

當(dāng)困難。所以說(shuō)，今年是我縣治淮的非常關(guān)鍵的一年，是我們能不能在5年時(shí)間內(nèi)多爭(zhēng)取一些項(xiàng)目、多為群眾辦一些實(shí)事、多解決一些實(shí)際問(wèn)題的關(guān)鍵一年。大家一定要把今年的治淮工作抓緊抓好，沒(méi)有完工的要加快進(jìn)度，同時(shí)還要謀劃好未來(lái)兩年治淮項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。移民建房工作要進(jìn)一步加快進(jìn)度，正南淮堤加固等其他項(xiàng)目建設(shè)，要確保有一個(gè)寬松的施工環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制

一要全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。從今天開(kāi)始，縣防指各項(xiàng)工作正式啟動(dòng)。調(diào)整充實(shí)后的防汛抗旱指揮部，由xx書(shū)記任政委，我任指揮長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上，我們?cè)O(shè)立了9個(gè)防汛指揮所，都是由縣領(lǐng)導(dǎo)任指揮。這次會(huì)后，各指揮所指揮和副指揮要立即深入一線，在本月20日前完成各責(zé)任段的汛前檢查工作。檢查中，要全面落實(shí)分段分片責(zé)任制，淮淠河堤防、中小型水庫(kù)、重要內(nèi)河堤防、干渠、分干渠，都要明確防汛責(zé)任人。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要深入分析研究，及時(shí)進(jìn)行處理，消除度汛隱患。一旦發(fā)生災(zāi)害，要及時(shí)趕到抗災(zāi)第一線，組織、指導(dǎo)抗災(zāi)。

二要全面落實(shí)部門(mén)分工負(fù)責(zé)制。防汛抗旱工作涉及方方面面，各部門(mén)要堅(jiān)決服從縣防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)高效地為防汛抗旱服務(wù)。縣氣象局要及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)天氣形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)；水務(wù)局要及時(shí)測(cè)報(bào)水文數(shù)據(jù)，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度方案；從今天開(kāi)始，縣防辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)上下信息溝通傳遞，堅(jiān)決杜絕值班脫崗現(xiàn)象；建設(shè)部門(mén)要做好新城區(qū)的防洪排澇工作；電力部門(mén)要優(yōu)先保證防汛抗旱用電；電信、郵政部門(mén)要確保汛期通信暢通；公安、司法部門(mén)要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；農(nóng)業(yè)、民政部門(mén)要積極做好抗洪救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救工作；宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的宣傳報(bào)道，堅(jiān)持正確的～導(dǎo)向；交通部門(mén)要及時(shí)搶修水毀公路，保證公路暢通。其它部門(mén)都要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，努力為防汛抗旱工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律，依法防洪。防汛抗旱期間，各部門(mén)要做到令行禁止，服從縣防指的統(tǒng)一指揮，絕不允許推諉扯皮。誰(shuí)因工作不力或工作失誤貽誤了大事，堅(jiān)決追究誰(shuí)的責(zé)任。

同志們，防汛抗旱責(zé)任重大、任務(wù)繁重，容不得半點(diǎn)麻痹和懈怠。希望大家按照會(huì)議部署，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力奪取今年防旱抗旱工作的全面勝利。

第二篇：在全縣防汛抗旱指揮部第一次成員會(huì)議上的講話

在全縣防汛抗旱指揮部第一次成員會(huì)議上的講話同志們：在淮河主汛期即將到來(lái)、春灌工作全面展開(kāi)之際，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議。會(huì)議的任務(wù)是，明確調(diào)整充實(shí)的縣防汛指揮部成員，分析今年的防汛抗旱形勢(shì)，動(dòng)員全縣上下從現(xiàn)在開(kāi)始，緊張投入到防汛抗旱準(zhǔn)備中去。剛才，德寶局長(zhǎng)傳達(dá)了省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，郭局長(zhǎng)通報(bào)了今年的氣象形勢(shì)，等一會(huì)國(guó)慶

書(shū)記還將作重要講話。我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大旱的責(zé)任感和緊迫感今年是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年，做好今年的防汛抗旱工作，對(duì)于我縣能否圓滿實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)舉足輕重、起著決定性的作用。但是，通過(guò)種種情況分析，今年的防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀，大家對(duì)此要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。第一，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求看。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視今年的防汛抗旱工作，4月11日專門(mén)召開(kāi)了國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議。4月12日，省委、省政府也召開(kāi)了全省防汛抗旱工作會(huì)議，市委、市政府也于4月28日召開(kāi)了全市防汛抗旱工作會(huì)議。在4月23日的市政府常務(wù)會(huì)議上，湯林祥市長(zhǎng)專門(mén)就今年的防汛抗旱工作作了具體安排，明確指出各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的極端重要性，下大氣力抓緊抓實(shí)抓好。第二，從我縣的特殊縣情看。我縣地理位置特殊，丘崗與湖洼并存，“無(wú)災(zāi)不成年”，是一個(gè)典型的災(zāi)害多發(fā)區(qū)。2003年的洪澇災(zāi)害，使我縣遭受巨大損失，災(zāi)后重建到現(xiàn)在仍在進(jìn)行。做好防汛抗旱工作，直接關(guān)系到我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接關(guān)系到我縣的社會(huì)穩(wěn)定。第三，從今年的天氣趨勢(shì)看。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但不能排除局部地區(qū)強(qiáng)降雨所造成的洪澇災(zāi)害。汛期總降雨量與歷年同期相比，淮河以南偏多，梅雨期梅雨偏強(qiáng)，梅雨結(jié)束后部分地區(qū)有可能出現(xiàn)伏旱。尤其值得一提的是，氣象預(yù)測(cè)在沿淮具有很大的不確定性，我們記得，2003年也是預(yù)測(cè)淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但就在這一年，淮河出現(xiàn)了特大洪澇。第四，從水利工程的抗災(zāi)能力看。2003年淮河大水之后，我縣實(shí)施了一批治淮項(xiàng)目，防災(zāi)抗災(zāi)能力有所提高。但由于歷史欠賬太多，防汛抗旱仍存在一些不容忽視的的問(wèn)題。正南淮堤加固、東淝閘擴(kuò)建等仍在建設(shè)之中，城南防洪圈堤、陶店保莊圩還沒(méi)有經(jīng)過(guò)洪水考驗(yàn)，安豐塘、大井、花果等水庫(kù)屬病險(xiǎn)水庫(kù)，這些都給我們做好防汛工作帶來(lái)了難度。第五，從目前的防汛隊(duì)伍及物資看。2003年淮河大水，我縣防汛搶險(xiǎn)物資消耗很大，如今缺口很大，遠(yuǎn)不能滿足防大汛的需要。隨著勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，組建防汛隊(duì)伍也遇到前所未有的困難。針對(duì)以上種種不利因素，各部門(mén)要未雨綢繆，防患于未然，克服麻痹思想和僥幸心理，時(shí)刻繃緊防災(zāi)抗災(zāi)這根弦，立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更充分一些、更扎實(shí)一些，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。

二、明確任務(wù)，明確今年防汛抗旱工作的重點(diǎn)根據(jù)省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年防汛抗旱工作總的目標(biāo)任務(wù)是做到“六個(gè)確?！保?，確?；?、淠干堤安全，確保歷史文化名城安全，確保中小水庫(kù)安全，確保九里聯(lián)圩、肖嚴(yán)圩、建設(shè)圩安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度地確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水，將水旱災(zāi)害造成的損失降到最底程度。一要認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作。會(huì)后，各防汛指揮所和縣防辦要按照“以防為主，防重于搶”的要求，立足于早，認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各防汛指揮所由指揮牽頭，組織人力全面開(kāi)展汛前檢查，把度汛安全隱患查清、查實(shí)，對(duì)重點(diǎn)防洪工程如穿堤建筑物、中小水庫(kù)、涵閘、機(jī)電灌站尤其要加大檢查力度。檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要集中人力、集中時(shí)間抓緊處理，不留隱患。汛前無(wú)法處理的，要落實(shí)度汛措施和責(zé)任人，備足防汛器材。要結(jié)合汛前檢查，加強(qiáng)對(duì)淮、淠河的采砂管理，對(duì)于無(wú)證采砂的，指揮所要依法果斷采取措施，促進(jìn)河道采砂的規(guī)范化管理。二是制訂完善各類防汛預(yù)案?？h防辦要認(rèn)真總結(jié)2003年特大洪水的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)分析，對(duì)已有的防洪預(yù)案進(jìn)行修定完善，進(jìn)一步提高預(yù)案的可操作性。三是抓緊籌備防汛搶險(xiǎn)物資。縣防指要按照防大汛要求，對(duì)照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)今年防汛搶險(xiǎn)物資籌備計(jì)劃。對(duì)于現(xiàn)有防汛物資，水務(wù)局要加強(qiáng)清點(diǎn)、晾曬等保管工作。四是落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。我縣外出務(wù)工人員較多，客觀上對(duì)防汛力量產(chǎn)生了一定影響。對(duì)于這種現(xiàn)象，縣防辦要認(rèn)真研究，想方設(shè)法進(jìn)行解決，防止出現(xiàn)“冊(cè)上有名、帽下無(wú)人”現(xiàn)象。要采用改革的辦法，協(xié)調(diào)人武部組建民兵防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平。二要突出解決內(nèi)澇問(wèn)題。大家都知道，我縣防汛的最大問(wèn)題是內(nèi)澇問(wèn)題，內(nèi)澇一直困擾著我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2003年，我縣漫破圩堤100座，受災(zāi)面積達(dá)130多萬(wàn)畝，主要原因就是“關(guān)門(mén)淹”。這個(gè)問(wèn)題應(yīng)引起我們的高度重視，必須采取得力措施，認(rèn)真加以解決。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，科學(xué)調(diào)度?？h防辦在汛期要密切關(guān)注雨情水情，合理控制內(nèi)河水位，減輕內(nèi)澇；二是適時(shí)啟動(dòng)排澇系統(tǒng)。建設(shè)

第三篇：在防汛抗旱指揮部第一次會(huì)議上的講話

在防汛抗旱指揮部第一次會(huì)議上的講話

同志們：我們要深刻領(lǐng)會(huì)這次全省防汛抗旱指揮部第一次視頻會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)到這是一次汛前提醒會(huì)、警醒會(huì)，也是一次汛前通報(bào)會(huì)、動(dòng)員會(huì)。剛才，相關(guān)省直廳局和有關(guān)單位通報(bào)了情況，總結(jié)了20XX年工作，重點(diǎn)安排了20XX年的工作。最后，武國(guó)定副省長(zhǎng)全面系統(tǒng)地安排部署了今年的防汛抗旱工作，強(qiáng)調(diào)的很到位、很具體，要求的很?chē)?yán)厲、很明確。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合××實(shí)際，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作新理念、新要求、新情況。

一是認(rèn)真貫徹防汛工作新理念。進(jìn)入新時(shí)代，我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記提出的“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”新理念，堅(jiān)持以總體安全觀為指導(dǎo)，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，樹(shù)牢生命至上的理念，切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。我們更要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記提出的“寧肯事前聽(tīng)罵聲、決不事后聽(tīng)哭聲”的要求，一定要充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，把問(wèn)題想得復(fù)雜一點(diǎn)，困難想得多一點(diǎn)，提高思想認(rèn)識(shí)，抓好工作落實(shí)。二是充分認(rèn)識(shí)防汛工作的新要求。

新時(shí)期，我們防汛抗旱的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求就是要始終堅(jiān)持把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把預(yù)防作為重點(diǎn)，確保將損失降低到最小程度。過(guò)去，我們將做好應(yīng)急準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備作為防—76—汛抗旱工作的重點(diǎn)。今天的會(huì)議給了我們一個(gè)警醒，明確傳達(dá)了“生命至上、預(yù)防為主”的信息，要求做足各項(xiàng)準(zhǔn)備，切實(shí)把各項(xiàng)預(yù)防工作做到位。這也是對(duì)防汛抗旱工作提出的新要求。會(huì)后，如果再因?yàn)闇?zhǔn)備不充分，出現(xiàn)各種防汛險(xiǎn)情，甚至付出生命代價(jià)，造成重大損失，一定會(huì)嚴(yán)格追究責(zé)任。我們要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，按照武國(guó)定副省長(zhǎng)講話要求，把復(fù)習(xí)課學(xué)好，把準(zhǔn)備課備好，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，以此來(lái)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記以預(yù)防為主的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。三是準(zhǔn)確把握防汛工作新情況。對(duì)××來(lái)講，局部出現(xiàn)極端天氣就是我們面臨的新情況?？傮w上，××的隱患不是特別多，重大災(zāi)害隱患也不多，但是局部局地的極端天氣災(zāi)害是我們面臨的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。2016年夏季的那場(chǎng)大雨，我從歸德路走到運(yùn)河橋，看到城市內(nèi)澇嚴(yán)重，道路嚴(yán)重?fù)矶?，市民要徒步行走，?yán)重影響了人民群眾的生產(chǎn)生活。我們要按照武國(guó)定副省長(zhǎng)的講話要求，積極應(yīng)對(duì)局部的極端天氣，認(rèn)真搞好針對(duì)性研究，深入了解今年的異常天氣情況，對(duì)局部局地的即時(shí)暴雨重大汛情，以及可能引發(fā)的重大自然災(zāi)害高度重視。我市地處平原，域內(nèi)沒(méi)有大江大河，沒(méi)有即時(shí)洪水隱患，但由于地勢(shì)平坦、落差較小，局部區(qū)域極端暴雨形成的內(nèi)澇災(zāi)害需要有效防范。

二、務(wù)必克服麻痹松懈思想。

剛才，武國(guó)定副省長(zhǎng)講到，我們是常年防汛不見(jiàn)汛、常年防澇不見(jiàn)澇，務(wù)必要克服麻痹松懈思想。我們按照省里統(tǒng)一部署，將防汛抗旱工作始終擺在重要位置，對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信—77—其大、不可信其小。對(duì)儲(chǔ)備物資寧可備著不用，也不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。我們要牢固樹(shù)立“視汛情為軍情、視險(xiǎn)情為命令”的理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌調(diào)配各項(xiàng)物資，統(tǒng)一調(diào)度各種險(xiǎn)情水患處置，切實(shí)將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

三、切實(shí)檢討檢查防汛預(yù)案。

一是從物資儲(chǔ)備上檢討防汛預(yù)案，重點(diǎn)對(duì)照查看物資儲(chǔ)備情況。二是從病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和險(xiǎn)情排除上檢討防汛預(yù)案。三是從今天會(huì)議提出的各級(jí)防汛抗旱指揮長(zhǎng)、常務(wù)副指揮長(zhǎng)在汛期能夠第一時(shí)間到達(dá)工作崗位、險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展統(tǒng)籌指揮，保持通訊暢通、道路暢通、指揮暢通、調(diào)備暢通要求上檢討防汛預(yù)案，否則險(xiǎn)情一旦發(fā)生，就是打無(wú)準(zhǔn)備之仗，也必定會(huì)打敗仗。在這里我重點(diǎn)提醒交警部門(mén)，汛情研判后，必須在汛情命令下達(dá)后堅(jiān)持

小時(shí)執(zhí)勤。通訊部門(mén)要提前通過(guò)移動(dòng)平臺(tái)發(fā)布相關(guān)信息，提醒市民減少出行。我市居民駕駛電動(dòng)三輪車(chē)、四輪車(chē)出行的較多，如果市內(nèi)積水沒(méi)過(guò)膝蓋，電動(dòng)車(chē)經(jīng)水一泡就無(wú)法正常使用。去年市區(qū)發(fā)生內(nèi)澇時(shí)，通訊一度中斷，命令無(wú)法發(fā)出去。如果發(fā)生更大的險(xiǎn)情，后果將更加嚴(yán)重。針對(duì)我市的現(xiàn)實(shí)情況，各單位都要認(rèn)真檢討，總結(jié)近幾年我市在小情小汛方面出現(xiàn)的問(wèn)題，查找工作中存在的不足，深入分析原因，制定相應(yīng)措施。今天會(huì)議之后，全市各級(jí)政府、各責(zé)任單位如果再因沒(méi)有抓好落實(shí)、沒(méi)有認(rèn)真檢討工作預(yù)案出現(xiàn)問(wèn)題，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、提前做好預(yù)判研判。

防汛抗旱的核心問(wèn)題是加強(qiáng)預(yù)判研—78—判。各縣(市、區(qū))主管防汛的部門(mén)要切實(shí)肩負(fù)起加強(qiáng)汛情預(yù)判的責(zé)任，肩負(fù)起確保防汛抗旱指揮部正常運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任。尤其是汛期來(lái)臨之前，一定要做好汛情預(yù)判，提前將險(xiǎn)情通知到崗到位。在汛情預(yù)判上一定要寧可信其有，不可信其無(wú)，相信這是科學(xué)推斷。

另外，進(jìn)入汛期就要進(jìn)入戰(zhàn)斗崗位、戰(zhàn)斗狀態(tài)，首要工作就是研判汛情、險(xiǎn)情，然后啟動(dòng)各項(xiàng)工作預(yù)案，調(diào)動(dòng)各項(xiàng)預(yù)案準(zhǔn)備，確保第一時(shí)間到位，第一時(shí)間指揮搶險(xiǎn)。比如，如果預(yù)報(bào)中心城區(qū)降雨較多，中心城區(qū)的交警、移動(dòng)等有關(guān)單位要

小時(shí)備戰(zhàn)，確保不出現(xiàn)通訊不連、車(chē)行不暢、靠步行搶險(xiǎn)的情況，決不能耽誤搶險(xiǎn)救災(zāi)工作時(shí)間。在做好研判的同時(shí)，各級(jí)指揮長(zhǎng)要及時(shí)進(jìn)入工作狀態(tài)，深入一線指揮調(diào)度，堅(jiān)持

小時(shí)值班制度，必須以汛情調(diào)動(dòng)崗位、定人定崗。在險(xiǎn)情面前，更要講黨性原則，更要依法履職盡責(zé)。要抓緊建立完善這一工作機(jī)制，做好工作研判，制定工作流程，強(qiáng)化工作責(zé)任，明確研判預(yù)判時(shí)間、參加人員、信息發(fā)布渠道等，為做好汛情、險(xiǎn)情處置奠定基礎(chǔ)。

五、做好各項(xiàng)物資儲(chǔ)備和險(xiǎn)情演練工作。

針對(duì)我市目前可能存在的險(xiǎn)情，我提幾點(diǎn)要求：一是水庫(kù)。各位分包領(lǐng)導(dǎo)對(duì)沿黃河故道的7個(gè)水庫(kù)要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次踏勘，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能發(fā)生的險(xiǎn)情。二是近幾年，我市搞了很多水利景觀工程，這些工程都具有防汛排澇功能。各縣(市、區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)具有排澇功能的縣城湖、河等要做好研判，科學(xué)控制水位，決不能把景觀湖變成災(zāi)害湖。三是對(duì)境內(nèi)的所有橋閘進(jìn)行排查。四是重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)和農(nóng)—79—村的危房。前段時(shí)間，我到柘城縣劉戶村和寧陵縣桃園關(guān)村走訪，沿路都能看到危房。貧困戶危房改造、“兩不愁三保障”落實(shí)情況今年將進(jìn)行驗(yàn)收。在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的大格局下，要重點(diǎn)排查農(nóng)村危房，特別是貧困戶的危房，確保不發(fā)生危房倒塌現(xiàn)象，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。城市內(nèi)的棚戶區(qū)、老舊小區(qū)也有一定量的危房，三區(qū)政府(管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，制定疏散預(yù)案，及時(shí)疏散群眾，確保不因?yàn)?zāi)死亡一人，取得防汛工作的重大勝利。

另外，要重點(diǎn)排查中心城區(qū)、縣城建筑工地內(nèi)的深基坑、腳手架等方面存在的重大隱患，確保汛期建筑領(lǐng)域不發(fā)生安全事故。

六、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保證第一時(shí)間到崗到位。

從通報(bào)的情況看，我市將在7月上旬到

8月下旬出現(xiàn)極端天氣，6月份也可能出現(xiàn)大的汛情，這對(duì)我們的防汛工作提出了更高要求。家明同志要牽頭制定完善各類預(yù)案，專門(mén)制定工作方案；各級(jí)指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)要帶隊(duì)做好排查檢查工作；各級(jí)政府(管委會(huì))、有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)工作措施；各級(jí)財(cái)政部門(mén)要保障好物資儲(chǔ)備、通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求，切實(shí)保證汛期期間政令暢通、指揮暢通、調(diào)配暢通，確保第一時(shí)間到崗到位，第一時(shí)間搶險(xiǎn)救災(zāi)，力爭(zhēng)做到把損失降到最小程度，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

第四篇：全縣防汛抗旱指揮部首次成員會(huì)議講話

文章標(biāo)題：全縣防汛抗旱指揮部首次成員會(huì)議講話

在全縣防汛抗旱指揮部第一次成員會(huì)議上的講話

同志們：

在淮河主汛期即將到來(lái)、春灌工作全面展開(kāi)之際，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議。會(huì)議的任務(wù)是，明確調(diào)整充實(shí)的縣防汛指揮部成員，分析今年的防汛抗旱形勢(shì)，動(dòng)員全縣上下從現(xiàn)在開(kāi)始，緊張投入到防汛抗旱準(zhǔn)備

中去。剛才，德寶局長(zhǎng)傳達(dá)了省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，郭局長(zhǎng)通報(bào)了今年的氣象形勢(shì)，等一會(huì)國(guó)慶書(shū)記還將作重要講話。我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大旱的責(zé)任感和緊迫感

今年是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年，做好今年的防汛抗旱工作，對(duì)于我縣能否圓滿實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)舉足輕重、起著決定性的作用。但是，通過(guò)種種情況分析，今年的防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀，大家對(duì)此要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

第一，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求看。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視今年的防汛抗旱工作，4月11日專門(mén)召開(kāi)了國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議。4月12日，省委、省政府也召開(kāi)了全省防汛抗旱工作會(huì)議，市委、市政府也于4月28日召開(kāi)了全市防汛抗旱工作會(huì)議。在4月23日的市政府常務(wù)會(huì)議上，湯林祥市長(zhǎng)專門(mén)就今年的防汛抗旱工作作了具體安排，明確指出各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的極端重要性，下大氣力抓緊抓實(shí)抓好。

第二，從我縣的特殊縣情看。我縣地理位置特殊，丘崗與湖洼并存，“無(wú)災(zāi)不成年”，是一個(gè)典型的災(zāi)害多發(fā)區(qū)。2003年的洪澇災(zāi)害，使我縣遭受巨大損失，災(zāi)后重建到現(xiàn)在仍在進(jìn)行。做好防汛抗旱工作，直接關(guān)系到我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接關(guān)系到我縣的社會(huì)穩(wěn)定。

第三，從今年的天氣趨勢(shì)看。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但不能排除局部地區(qū)強(qiáng)降雨所造成的洪澇災(zāi)害。汛期總降雨量與歷年同期相比，淮河以南偏多，梅雨期梅雨偏強(qiáng)，梅雨結(jié)束后部分地區(qū)有可能出現(xiàn)伏旱。尤其值得一提的是，氣象預(yù)測(cè)在沿淮具有很大的不確定性，我們記得，2003年也是預(yù)測(cè)淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但就在這一年，淮河出現(xiàn)了特大洪澇。

第四，從水利工程的抗災(zāi)能力看。2003年淮河大水之后，我縣實(shí)施了一批治淮項(xiàng)目，防災(zāi)抗災(zāi)能力有所提高。但由于歷史欠賬太多，防汛抗旱仍存在一些不容忽視的的問(wèn)題。正南淮堤加固、東淝閘擴(kuò)建等仍在建設(shè)之中，城南防洪圈堤、陶店保莊圩還沒(méi)有經(jīng)過(guò)洪水考驗(yàn)，安豐塘、大井、花果等水庫(kù)屬病險(xiǎn)水庫(kù)，這些都給我們做好防汛工作帶來(lái)了難度。

第五，從目前的防汛隊(duì)伍及物資看。2003年淮河大水，我縣防汛搶險(xiǎn)物資消耗很大，如今缺口很大，遠(yuǎn)不能滿足防大汛的需要。隨著勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，組建防汛隊(duì)伍也遇到前所未有的困難。

針對(duì)以上種種不利因素，各部門(mén)要未雨綢繆，防患于未然，克服麻痹思想和僥幸心理，時(shí)刻繃緊防災(zāi)抗災(zāi)這根弦，立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更充分一些、更扎實(shí)一些，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。

二、明確任務(wù)，明確今年防汛抗旱工作的重點(diǎn)

根據(jù)省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年防汛抗旱工作總的目標(biāo)任務(wù)是做到“六個(gè)確保”，即，確保淮、淠干堤安全，確保歷史文化名城安全，確保中小水庫(kù)安全，確保九里聯(lián)圩、肖嚴(yán)圩、建設(shè)圩安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度地確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水，將水旱災(zāi)害造成的損失降到最底程度。

一要認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作。會(huì)后，各防汛指揮所和縣防辦要按照“以防為主，防重于搶”的要求，立足于早，認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各防汛指揮所由指揮牽頭，組織人力全面開(kāi)展汛前檢查，把度汛安全隱患查清、查實(shí)，對(duì)重點(diǎn)防洪工程如穿堤建筑物、中小水庫(kù)、涵閘、機(jī)電灌站尤其要加大檢查力度。檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要集中人力、集中時(shí)間抓緊處理，不留隱患。汛前無(wú)法處理的，要落實(shí)度汛措施和責(zé)任人，備足防汛器材。要結(jié)合汛前檢查，加強(qiáng)對(duì)淮、淠河的采砂管理，對(duì)于無(wú)證采砂的，指揮所要依法果斷采取措施，促進(jìn)河道采砂的規(guī)范化管理。二是制訂完善各類防汛預(yù)案?？h防辦要認(rèn)真總結(jié)2003年特大洪水的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)分析，對(duì)已有的防洪預(yù)案進(jìn)行修定完善，進(jìn)一步提高預(yù)案的可操作性。三是抓緊籌備防汛搶險(xiǎn)物資?？h防指要按照防大汛要求，對(duì)照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)今年防汛搶險(xiǎn)物資籌備計(jì)劃。對(duì)于現(xiàn)有防汛物資，水務(wù)局要加強(qiáng)清點(diǎn)、晾曬等保管工作。四是落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。我縣外出務(wù)工人員較多，客觀上對(duì)防汛力量產(chǎn)生了一定影響。對(duì)于這種現(xiàn)象，縣防辦要認(rèn)真研究，想方設(shè)法進(jìn)行解決，防止出現(xiàn)“冊(cè)上有名、帽下無(wú)人”現(xiàn)象。要采用改革的辦法，協(xié)調(diào)人武部組建民兵防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平。

二要突出解決內(nèi)澇問(wèn)題。大家都知道，我縣防汛的最大問(wèn)題是內(nèi)澇問(wèn)題，內(nèi)澇一直困擾著我縣的經(jīng)濟(jì)

第五篇：在縣防汛抗旱指揮部成員會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在縣防汛抗旱指揮部成員會(huì)議上的講話

同志們：

目前已進(jìn)入淮河主汛期?？h委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，其主要目的是，貫徹落實(shí)省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，安排部署全縣防汛抗旱工作。剛才，良朋同志代表縣委、縣政府宣布了調(diào)整后的縣防汛抗旱指揮部組成人員名單，揚(yáng)云同志通報(bào)了今年氣候總體趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況，德寶同志傳達(dá)了省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、未雨綢繆，嚴(yán)陣以待，高度重視防汛抗旱工作

我縣是農(nóng)業(yè)大縣、水利大縣、災(zāi)害大縣，60的耕地、70的人口和80的經(jīng)濟(jì)總量常年受到水旱威脅，水多、水少、水不均的問(wèn)題一直制約著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。十年一大災(zāi)、五年一小災(zāi)的歷史，警示著我們必須時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦。今年以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞“三大跨越”和“兩個(gè)翻番”目標(biāo)積極工作，奮力拼博，農(nóng)業(yè)喜獲豐收，工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。如果這時(shí)候防汛工作出了問(wèn)題，不僅會(huì)嚴(yán)重影響人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且還要耗用大量的時(shí)間和精力忙于生產(chǎn)自救，還會(huì)嚴(yán)重破壞全縣的工作秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)重影響全縣的工作大局和發(fā)展士氣。我縣是淮淠河的“洪水走廊”，淮河流經(jīng)我縣49公里。腹地又有瓦埠湖、肖嚴(yán)湖、梁家湖、壽西湖、紅旗溝、中心溝等“四湖兩溝”，同時(shí)還有３座中型水庫(kù)、156座小水庫(kù)。2003年淮河大水后，我縣實(shí)施了一批治淮項(xiàng)目，防災(zāi)抗災(zāi)能力有所提高。但由于歷史欠賬太多，許多工程不同程度地存在著防汛隱患。對(duì)于這些問(wèn)題，不管哪個(gè)方面不注意、出了紕漏，都會(huì)造成極大的損失和危害。同時(shí)，能否做好防汛工作，也是對(duì)我們每位領(lǐng)導(dǎo)同志政治素質(zhì)的最好檢驗(yàn)。我們天天講要維護(hù)好人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益、最高利益，實(shí)實(shí)在在地做好防汛抗旱工作，就是體現(xiàn)人民的最高利益，也就是共產(chǎn)黨人最大的政治。因此我們講，做好防汛抗旱工作，始終是我們必須緊緊抓住抓好的“生命”工程、民心工程。不管在什么情況下，我們都要將防汛抗旱工作擺在十分重要的位置上，發(fā)揚(yáng)多年來(lái)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)克服可能存在的麻痹思想、松勁情緒和僥幸心理，認(rèn)真查找工作中存在的不足和差距，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴，未雨綢繆，萬(wàn)無(wú)一失，確保全縣今年安全度汛。

二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位

今年的防汛抗旱工作，要在認(rèn)真總結(jié)我縣多年來(lái)抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地抓住重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，在落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施上下功夫。這次會(huì)議之前，各防汛指揮所按照防指要求，已著手對(duì)各防段進(jìn)行汛前檢查。希望各防汛指揮所把存在的各種隱患排查得更深一些，把各種對(duì)策研究得更透徹一些，把各種防汛措施、特別是應(yīng)急方案制定得更周全一些，把各方面的工作做得更扎實(shí)、細(xì)致一些。立足防大汛、抗大災(zāi)，從最壞處打算，做最好的準(zhǔn)備，切實(shí)把防汛工作抓緊、抓實(shí)、抓好。當(dāng)前，主要是做到“五個(gè)到位”：

第一，組織到位。要抓緊建立健全各類防汛組織，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，重點(diǎn)組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍。我縣外出務(wù)工人員較多，客觀上對(duì)防汛力量產(chǎn)生了一定影響。各地要認(rèn)真研究，找出解決的辦法，確保準(zhǔn)備足夠的抗洪搶險(xiǎn)力量。要采用改革的辦法，創(chuàng)新工作思路，縣人武部要在抗洪搶險(xiǎn)中發(fā)揮主力軍作用，組建民兵防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)演練，保證關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得勝。

第二，物資到位。防汛物料必須適度儲(chǔ)備，不能全靠臨時(shí)調(diào)用?？h防指要按照防大汛的要求，對(duì)照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)防汛搶險(xiǎn)物資群籌計(jì)劃。對(duì)于重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，水務(wù)局要就近儲(chǔ)備、統(tǒng)一使用，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出。

第三，工程到位。我縣防洪工程、特別是內(nèi)湖內(nèi)河抗御特大洪澇災(zāi)害的能力還較低，短期內(nèi)全面提高標(biāo)準(zhǔn)不太現(xiàn)實(shí)，所以必須堅(jiān)持“建重于防、防重于搶”的原則，加強(qiáng)汛前檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，把問(wèn)題消除在大水到來(lái)之前。

第四，預(yù)案到位。各類預(yù)案是做好防汛抗旱工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?？h防辦要按照上級(jí)防指要求，認(rèn)真總結(jié)歷年的抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)制訂好各類工作預(yù)案。預(yù)案要體現(xiàn)以人為本的理念，按照“前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性、可操作性”的要求，在“保安全、不死人、少損失”上下功夫、做文章，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全，超標(biāo)準(zhǔn)洪水有非常措施，最大限度地減少洪災(zāi)損失。

第五，資金到位。防汛抗旱投入屬于公共財(cái)政的范疇，省、市都有專項(xiàng)資金。我們要認(rèn)真研究上級(jí)的有關(guān)政策，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，千方百計(jì)做好申報(bào)立項(xiàng)工作，盡最大努力地爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持。同時(shí)，也要積極地搞好地方財(cái)政資金的配套，進(jìn)一步加大投入。要切實(shí)做好水費(fèi)征收工作，確保足額征收到位，并做到專款專用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路，探索建立防汛抗旱工作的長(zhǎng)效機(jī)制

去年，我縣多次遭受洪澇干旱等自然災(zāi)害，特別是9月份發(fā)生的“泰利”臺(tái)風(fēng)，給我縣造成嚴(yán)重?fù)p失，災(zāi)害呈現(xiàn)出突發(fā)性、多重性、持

續(xù)性、滯后性、嚴(yán)重性等五個(gè)明顯特點(diǎn)。面對(duì)自然災(zāi)害，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，把災(zāi)害損失減小到最低限度，抗洪搶險(xiǎn)、生產(chǎn)救災(zāi)工作得到省委、省政府的充分肯定，受到基層群眾的一致好評(píng)。實(shí)踐證明，實(shí)行防汛抗旱工作責(zé)任制，是我們奪取抗災(zāi)勝利的組織保證。這次會(huì)后，縣防指要抓緊運(yùn)作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《防汛抗旱責(zé)任狀》，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度，把防洪保安責(zé)任制落

到實(shí)處。各指揮所也要按照《防洪法》規(guī)定，層層落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)肅紀(jì)律，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)防汛抗旱工作親自部署，恪盡職守，盡職盡責(zé)。

一是團(tuán)結(jié)治水。就是要充分發(fā)揮防汛抗旱指揮部和各指揮所的職能作用，動(dòng)員和發(fā)揮社會(huì)各方面的力量，做到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)通力合作，形成合力，以最快的反應(yīng)能力、最高的工作效率，應(yīng)對(duì)一切可能發(fā)生的洪澇旱災(zāi)，爭(zhēng)取工作上的主動(dòng)權(quán)，贏得今年防汛抗旱工作的全面勝利。氣象部門(mén)要及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)天氣形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)；水利部門(mén)要及時(shí)測(cè)報(bào)水文數(shù)據(jù)，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度方案；從今天開(kāi)始，縣防辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)信息溝通；建設(shè)、電力、電信、郵政、公安、司法、農(nóng)業(yè)、民政、宣傳、交通等相關(guān)部門(mén)都要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，努力為防汛抗旱工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要高度重視灌溉管理工作，目前已進(jìn)入水稻栽插用水高峰期，為確保全縣水稻適時(shí)栽插，水務(wù)局要加強(qiáng)調(diào)度，搞好服務(wù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從大局出發(fā)，服從配水安排，主動(dòng)做好灌溉工作。

二是科學(xué)治水。今年，全省防汛抗旱工作會(huì)議上提出，防汛抗旱工作要“深入推進(jìn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變、由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變”。這就要求我們創(chuàng)新思維，按照客觀規(guī)律辦事，把洪水變?yōu)橘Y源，化害為利，避害趨利?？h防辦要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，針對(duì)我縣的實(shí)際，科學(xué)編制出瓦埠湖、肖嚴(yán)湖、梁家湖以及中小型水庫(kù)的調(diào)度預(yù)案，做到既保證水利工程安全度汛，又為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足水源，充分發(fā)揮出水利工程的最佳效益，達(dá)到防洪避災(zāi)、綜合利用水資源、促進(jìn)和保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

三是依法治水。目前，國(guó)家頒布了《水法》、《防洪法》等一系列水法律法規(guī)，在治水上已有法可依。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，要逐步從單純依靠行政手段組織防汛抗旱工作，轉(zhuǎn)變到綜合運(yùn)用法律的、行政的、市場(chǎng)的手段組織開(kāi)展工作，將依法治水納入到依法治縣的方略之中，進(jìn)一步健全和完善社會(huì)化投入、全民化參與的社會(huì)保障體系和“防汛抗旱、人人有責(zé)”的法規(guī)體系，依法整合調(diào)度社會(huì)方方面面的資源，參與、支持做好防汛抗旱工作。在這方面，水務(wù)部門(mén)要大膽實(shí)踐。

同志們，防汛抗旱責(zé)任重大、任務(wù)繁重，容不得半點(diǎn)麻痹和懈怠。希望大家按照會(huì)議部署，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、搶險(xiǎn)的精神，將防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

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