在全省全市安全生產(chǎn)電視會議后的講話2篇
在XX縣冬季防范生產(chǎn)安全事故工作會議上的講話
同志們:
下面我們接著繼續(xù)召開全縣冬季防范生產(chǎn)安全事故工作會議。主要任務是:貫徹落實剛才召開的全省、全市冬季防范重特大生產(chǎn)安全事故工作電視電話會議精神,總結(jié)回顧今年1至9月份的安全生產(chǎn)工作情況,深入分析當前形勢,部署今年國慶節(jié)和第四季度安全生產(chǎn)工作,全力防范各類生產(chǎn)安全事故,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。請各鎮(zhèn)和各部門認真抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見:
一、提高政治敏感性,正確認識我縣當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢
今年以來,全縣上下認真貫徹落實國家和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署,全面落實安全監(jiān)管責任,開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,全力抓好生產(chǎn)安全事故的防范工作。全縣1-9月安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),共發(fā)生各類事故xx起,死亡xx人,直接經(jīng)濟損失xxx萬元;事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失同比分別下降了xx%、xx%和xx%,全縣未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,為我縣實現(xiàn)安全生產(chǎn)“打翻身仗”目標奠定了基層。
盡管事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失同比分別呈現(xiàn)下降趨勢,但是我縣安全生產(chǎn)工作中仍然存在一些問題,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,主要表現(xiàn)在:
一是道路交通事故仍然多發(fā)頻發(fā)。
雖然今年道路交通事故得到較好遏制,但仍占安全生產(chǎn)事故的xxx%。再過幾天就是一年一度的xxx節(jié),是十分特殊、十分敏感的關(guān)鍵時期,人員流動大,交通運輸繁忙,更是交通事故的多發(fā)易發(fā)時期。二是安全生產(chǎn)責任制整改落實還不到位。
為實現(xiàn)今年全縣安全生產(chǎn)“打翻身仗”這一目標,縣委縣政府于xx月xx日印發(fā)了《2021年xxx縣安全生產(chǎn)責任制整改工作方案》,要求全縣各鎮(zhèn)各單位對照任務分工,于xxx底完成安全生產(chǎn)責任制整改工作。在今年的全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上,我本人就落實整改工作作了詳細部署,從目前反饋情況來看,全縣整改工作完成情況還不理想,離縣委縣政府要求還有一定差距。三是安全生產(chǎn)兩個主體責任落實不到位。
部分行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查流于形式,沒有經(jīng)常性深入基層、深入企業(yè)、深入工地檢查,隱患排查不全面不徹底,隱患整改不及時不到位,工作仍停留在口頭上、會議上和文件上。一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人心存僥幸,重生產(chǎn)輕安全,重效益輕安全,操作不規(guī)范,制度不健全,管理不到位,法律條例規(guī)定的各項職責沒有真正落到實處。四是機動車迅猛增長與道路交通的供需矛盾日趨嚴重。
機動車違規(guī)違法現(xiàn)象日益突出,事故隱患增多。我縣轄區(qū)內(nèi)的道路尤其是部分省道和村道臨水臨崖、高落差、坡陡彎急的路段多,道路情況復雜,致道路交通事故多發(fā)。五是從業(yè)人員安全意識和安全技能有待提高。
我縣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)大多為作坊式小企業(yè),規(guī)模小、人員少,人員流動頻繁,員工安全生產(chǎn)意識不強,許多從業(yè)人員未經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)培訓,加之企業(yè)內(nèi)部安全教育培訓工作跟不上,安全生產(chǎn)管理不到位,“三違”現(xiàn)象仍然存在。因此,我們必須進一步認清形勢,提高政治敏感性,堅持以人為本的安全生產(chǎn)理念,始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,強化源頭管理和強化安全生產(chǎn)“底線思維”、“紅線意識”。各級各部門務必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到思想認識上警鐘長鳴、安全管理中嚴防死守、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
二、堅持重心下沉,防范和遏制較大及以上事故發(fā)生
同志們,下個星期就是xx節(jié),節(jié)前趕工期和節(jié)后復工復產(chǎn)都是事故的多發(fā)期,因此未來幾個月是事故多發(fā)高發(fā)時期,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務將更加繁重,安全生產(chǎn)工作必須堅持重心下沉,在重要節(jié)日重點時段要開展安全生產(chǎn)大檢查。
據(jù)縣安委辦獲悉,凡x個月內(nèi)發(fā)生xx起生產(chǎn)經(jīng)營性較大事故,各地市xxx將被xx約談,并且央視要進行報導。而今年xx月份以來,我市已接連發(fā)生了xx和xx兩起較大道路交通事故。也就是說接下來的xx個多月里,我市必須確保不能再發(fā)生xx人以上生產(chǎn)經(jīng)營性死亡事故,安全生產(chǎn)形勢相當嚴竣。全縣各級各部門務必高度重視安全生產(chǎn),必須嚴防死守,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。務必千萬別讓我縣踩上這第xx起較大事故的“雷區(qū)”。
(一)深入開展“壓事故、排隱患、保平安”安全生產(chǎn)專項行動。
為有效遏制較大及以上事故發(fā)生,x月xx日,市安委辦印發(fā)了《xx市開展“壓事故、排隱患、保平安”安全生產(chǎn)專項行動實施方案》,要求各級各部門要結(jié)合實際,制定本行業(yè)、本領(lǐng)域具體專項行動方案,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為??h安委辦已經(jīng)分別制定非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆臃桨?,其他部門也要根據(jù)行業(yè)特點,結(jié)合實際,盡快制定專項行動方案,及時上報縣安委辦。
(二)采取有效措施,嚴防死守遏制較大及以上事故。
全力抓好重點時段、重大活動期間的安全生產(chǎn)工作。道路交通方面。一是要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為,堅決取締各類非法運營工具,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴厲查處違法載人和無證駕駛、酒后駕駛,無牌無證上路行駛等違法行為,嚴厲打擊“兩客一?!保糜伟嚒嗑€客車和危險品運輸車)車輛、貨運車輛,農(nóng)村微型面包車超員、超載、非法載客等嚴重道路交通違法行為;二是要采取有力措施,對省道及農(nóng)村公路急彎、陡坡、臨水臨崖、深溝路段,橋梁、長上坡、長下坡等路段交通安全防護設施和警示提示標志缺失等危險路段的隱患進行整治。三是加強對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車;督促檢查各客運企業(yè)加強對司乘人員的安全教育,嚴防各類違章駕駛行為;要全面檢查各類運輸工具技術(shù)性能和狀況,防止帶病運營,確保節(jié)日期間道路交通運輸?shù)陌踩K氖强h教育局要牽頭組織有關(guān)部門嚴格按照法律法規(guī)和制度要求對校車或?qū)W生接送車輛進行檢查,嚴肅查處管理混亂、車輛隱患排查不及時不徹底、派車審批備案不嚴格、車輛道路違法違規(guī)處理不及時、安全教育培訓不到位等問題。
工礦商貿(mào)方面。一要督促企業(yè)要嚴格落實隱患排查治理主體責任,深入開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾,進行全方位、全過程、不留死角的檢查。二要依法整改消除一批安全隱患,停產(chǎn)整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴厲懲處一批非法違法單位責任人,集中曝光一批非法違法典型案例。三要嚴厲打擊非法違法行為,對未按期整改安全隱患的企業(yè),堅決從嚴處罰;對存在重大安全生產(chǎn)隱患的,要立即掛牌督辦,對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大安全隱患未按期整改,以及存在嚴重安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè),堅決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓并納入安全生產(chǎn)“黑名單”。
旅游安全方面。要加強對各類旅游場所、設施的安全檢查和監(jiān)督管理,全面組織落實各項安全措施。要組織對各類旅游接待單位進行一次全面安全大檢查,特別是對游樂等設施設備以及容易發(fā)生群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營場所,逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患。對達不到安全要求,存在嚴重事故隱患的旅游景區(qū)(景點)及娛樂場所,要立即停業(yè),限期整改;對整改不合格或達不到安全條件的堅決不準營業(yè)。
建筑施工方面。要深刻吸取各地建筑施工安全事故教訓,加強各類起重機械特種設備、腳手架、施工用電系統(tǒng)、工地現(xiàn)場及工人集中居住區(qū)等設施設備和重點部位的檢查檢測,降低施工安全風險。
非煤礦山方面。要深刻吸取“xxx”事故教訓,加強隱患排查治理,強化應急救援體系建設,提升應急處置能力。今年我縣投入xxx萬建設的非煤礦山信息采集系統(tǒng)已經(jīng)正式投入運行,縣安監(jiān)局要落實安全監(jiān)管責任,強化監(jiān)控平臺值班值守,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違規(guī)作業(yè)違章作業(yè)要第一時間采取措施及時處置,遇緊急情況一定要立即責令停產(chǎn)撤人,確保非煤礦山不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
消防安全方面。組織開展冬季消防安全檢查行動,尤其是“三小場所”的用電安全,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患,堅決查處生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所違規(guī)住人等各類消防安全違法行為。煙花爆竹、危險化學品、民爆、特種設備、農(nóng)業(yè)機械等其它行業(yè)要進一步加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理,落實巡查和檢查制度,采取有效措施防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
同時,要切實做好節(jié)日值班和事故應急處置工作。各級各部門要進一步強化節(jié)日值班工作,安排人員24小時值班,實行領(lǐng)導帶班帶崗。一旦發(fā)生各類突發(fā)安全事件,要及時、迅速組織救援。各級各部門要周密部署,準備充足的應急力量。下來,由縣安監(jiān)局、縣應急辦主辦,縣公安局、縣衛(wèi)計局、縣公安交警大隊、縣公安消防大隊、縣120急救中心和xx鎮(zhèn)政府協(xié)辦,在xx鎮(zhèn)xx舉行非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援演練,既檢驗預案,又鍛煉隊伍,其他重點行業(yè)領(lǐng)域也要適時組織相關(guān)應急演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)事故,能夠及時有效應對,盡最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)全力做好迎接省安全生產(chǎn)綜合督查工作。
省安全生產(chǎn)綜合督查組將于xx月xx日到xx市開展督查,屆時很有可能延伸到我縣開展督查,各鎮(zhèn)各單位要高度重視,嚴格對照督查內(nèi)容清單做好臺賬和企業(yè)迎檢準備工作??h公安局、縣住建局、縣交通運輸局、縣安監(jiān)局、縣旅游局、縣消防大隊、縣交警大隊等相關(guān)單位,務必于x月xx日前將推進道路交通、建筑施工、水上交通、消防、危險化學品和煙花爆竹、旅游、等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和人員密集場所等七類安全生產(chǎn)專項整治工作臺賬報縣安委辦,縣安委辦要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保順利通過省安全生產(chǎn)綜合督查。
(四)認真組織開展安全生產(chǎn)責任制考核工作。
今年,我縣安全生產(chǎn)工作既要接受省、市的考核,又要對各鎮(zhèn)進行考核。一是積極做好各項考核準備工作迎接省、市的考核。省、市對我縣安全生產(chǎn)工作注重現(xiàn)場考核和日常考核,評分標準比較多,涉及范圍比較廣。縣安委辦要做好全面的準備工作。在此,我強調(diào)無論是在準備考核工作過程中還是迎接考核工作中,凡是涉及到各鎮(zhèn)和有關(guān)部門,都要積極配合與支持,不得以任何理由和借口拒絕配合。二是認真完成對各鎮(zhèn)和縣安委會成員單位的考核。各鎮(zhèn)和縣安委會成員單位要要高度重視,認真總結(jié)好全年安全生產(chǎn)工作,肯定成績,分析存在的問題??h政府將根據(jù)考核結(jié)果,對考核優(yōu)秀的黨政領(lǐng)導班子進行表彰,對考核“較差”等次的,將發(fā)工作建議函督促整改。三、強化安全監(jiān)管責任,切實把安全生產(chǎn)各項工作落到實處
各級各部門要全面強化安全責任,做到責任內(nèi)容具體,責任執(zhí)行嚴格、責任追究嚴肅,確保部門監(jiān)管主體、企業(yè)責任主體兩方面責任落實到位。
(一)強化部門監(jiān)管責任。
各級各部門要認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,按照“誰審批,誰負責;誰主管,誰負責;誰發(fā)證,誰負責”的原則,認真落實“三個必須”的要求。要嚴格落實“一崗雙責”制度,全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責,在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時,切實抓好安全生產(chǎn)工作。(二)強化企業(yè)主體責任。
督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位要自覺落實安全生產(chǎn)主體責任,真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn)。企業(yè)負責人要時刻提高安全生產(chǎn)意識,一旦發(fā)安全生產(chǎn)事故,要依法依規(guī)追究企業(yè)相關(guān)負責人責任,企業(yè)也會遭受重大經(jīng)濟損失。企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)崗位責任,按照管理層級,建立崗位責任制,逐級落實安全生產(chǎn)責任。要以強化企業(yè)基礎(chǔ)工作為核心,建立健全橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系,覆蓋所有崗位和人員,明確其安全生產(chǎn)職責。必須要制訂安全生產(chǎn)培訓計劃,組織有針對性的培訓,確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全技能。(三)強化屬地監(jiān)管責任和部門聯(lián)動。
安全生產(chǎn)點多面廣,涉及社會生活的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,各級各部門要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的理念,切實做好安全生產(chǎn)工作;同時必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。縣安委辦要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用,結(jié)合安全監(jiān)管的工作實際,協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的問題。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要各司其職,各負其責,在認真做好自身本職工作的同時,積極與其他部門加強合作,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,對各安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。
(四)強化責任追究。
對任何一起生產(chǎn)安全事故,縣政府都要依法依規(guī)成立事故調(diào)查組必須嚴查深究,分清各方責任,絕不能大事化小,小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成的重特大事故的,堅決按照“四不放過”原則,對相關(guān)責任人和領(lǐng)導依法進行責任追究。對事故企業(yè)的責任人,要按照《安全生產(chǎn)法》、《xxx省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)查處。同時各行業(yè)監(jiān)管部門要加大執(zhí)法力度,增強安全監(jiān)管工作的權(quán)威性和實效性。同志們,今年是十四五規(guī)劃開局之年,抓安全生產(chǎn)責任重大,確保人民生命財產(chǎn)安全就是最大的政績。我們一定要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,確保xxx節(jié)期間和歲末年初的安全生產(chǎn),為促進全縣安全平穩(wěn)和經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻。
在全省全市安全生產(chǎn)電視會議后的講話
同志們:
剛才我們共同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)大排查大整治行動推進會,X省長、X市長分別分析了當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,提出了具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要持續(xù)開展大排查大整治行動,進一步細化工作措施,壓實安全責任,確保我縣安全形勢穩(wěn)定。下面結(jié)合我縣情況,我講幾點意見:
一、提高政治站位
今年是我黨建黨一百周年的大慶之年,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定是一項政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直各部門主要負責同志務必要引起高度重視,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的政治敏銳性和自覺性,強化責任擔當,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決杜絕較大事故,全面減少一般事故,要以一失萬無的態(tài)度,確保萬無一失的安全。
二、壓實四個責任
一是壓實黨政領(lǐng)導責任。
要嚴格落實領(lǐng)導干部責任制規(guī)定和責任清單,黨政領(lǐng)導干部要按照“一崗雙責”要求,親自抓、負總責,X個督導組要對工作進展情況實行周督導。二是壓實行業(yè)監(jiān)管責任。嚴格按照分級分類監(jiān)管,嚴格落實部門權(quán)責清單,X個專業(yè)領(lǐng)導小組要定期召開會議,研判、部署、調(diào)度安全生產(chǎn)工作,專業(yè)領(lǐng)導小組牽頭部門要對所負責的行業(yè)領(lǐng)域進行督導檢查和暗訪暗查。三是壓實企業(yè)主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和行業(yè)監(jiān)管部門要督促企業(yè)對大排查大整治中發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,及時整改,督促企業(yè)嚴格落實領(lǐng)導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度,把責任落實到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位、每一個員工。四是壓實屬地管理責任。嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管,厘清監(jiān)管責任,嚴格落實守土有責、守土盡責,把日常教育培訓、隱患排查、問題整改落到實處,哪個網(wǎng)格出現(xiàn)事故,要嚴格追究網(wǎng)格責任人責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要對網(wǎng)格長和網(wǎng)格員給予人員、技術(shù)和裝備上的支持,確保有人干事、能干事。三、強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管
一要突出工貿(mào)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和有關(guān)牽頭部門要瞪起眼睛、挺起手腕,強化工貿(mào)領(lǐng)域安全風險管控和隱患治理,堅決做到“四個不放過”,即隱患未查明不放過、責任人未處理不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過、整改措施未落實不放過;要加強企業(yè)檢維修、動火作業(yè)的報備管理,嚴格審批程序,落實監(jiān)管措施。二要突出危險化學品領(lǐng)域安全監(jiān)管。要采取專家查隱患等各種有效方式,定期或不定期對重點企業(yè)、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行拉網(wǎng)式、無縫隙排查整治,絕不允許存有任何安全隱患。三要突出交通運輸領(lǐng)域安全監(jiān)管。對重點企業(yè)、重點車輛、重點路段,特別是校車、班車、客車和?;愤\輸車,要嚴查嚴管。四要突出建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。對建筑工地、市政施工、城市交通基礎(chǔ)設施項目,全面建立風險清單,逐項落實管控措施。五要突出特種設備安全監(jiān)管。要創(chuàng)新模式,堅決消除“三無電梯”,進一步加強?;贰⒁夯瘹獾忍胤N設備安全隱患排查整治。其他行業(yè)領(lǐng)域也要按照要求,做好安全監(jiān)管工作。
四、加大督導檢查力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各行業(yè)監(jiān)管部門要進一步加大安全生產(chǎn)大排查大整治行動工作力度,切實把各項要求落細落實,積極組織人員對企業(yè)開展不間斷執(zhí)法檢查、突擊檢查、夜查和明察暗訪,努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天要由一名副科級領(lǐng)導帶隊,對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行督導檢查;各行業(yè)主管部門每天要派出督導組對監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域進行督導檢查;安全生產(chǎn)X個
督導組每周要對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)安全生產(chǎn)情況進行督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各行業(yè)監(jiān)管部門要對發(fā)現(xiàn)的問題,逐一建立臺賬、銷號管理,確保不折不扣整改到位。
五、嚴格責任追究
省已制定出臺X省《黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任追究辦法(試行)》,力度之大,措施之嚴厲,前所未有。全縣各級黨政領(lǐng)導干部要嚴格落實安全生產(chǎn)責任,履職盡責,種好自己的“責任田”,對工作開展不力,導致發(fā)生事故的,將依法嚴肅追究相關(guān)責任。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作,責任重大、意義重大。我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,勇于擔當,扎實工作,確保我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績迎接黨的100年華誕。