2017年市直房管系統(tǒng)工作會(huì)議講話稿：擔(dān)當(dāng)作為

務(wù)實(shí)奮進(jìn)

同志們：

今天我們召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)2016年全局工作，安排部署2017年住房保障和房產(chǎn)管理工作，為建設(shè)美好安康、打造民生城建、構(gòu)建和諧房產(chǎn)做出新的貢獻(xiàn)。下面，我講三個(gè)問題：

一、2016年工作回顧

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面落實(shí)中央城市工作會(huì)議的第一年。我局在市住建局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“追趕超越，綠色崛起”為目標(biāo)，以“兩學(xué)一做”為主線，狠抓工作任務(wù)落實(shí)，不斷開創(chuàng)工作新局面，為建設(shè)美麗富裕新安康做出了新的貢獻(xiàn)：

一是房產(chǎn)體制機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)。

一年來(lái)，我局完成了不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合，房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理和不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的銜接逐步向職責(zé)明確、流程清晰的方向發(fā)展；我們按照“編隨事走、人隨編走”的原則，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)管理職能下劃工作，將x平方公里以外各鎮(zhèn)辦的房產(chǎn)管理職責(zé)移交漢濱區(qū)承擔(dān)；以估價(jià)機(jī)構(gòu)改制為重點(diǎn)，完成了估價(jià)所脫鉤改制工作，房產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化運(yùn)作。

二是公租房建設(shè)管理工作再上臺(tái)階。

安康中心城市已累計(jì)建設(shè)公租房x套、x萬(wàn)平方米，竣工x套、x萬(wàn)平方米，分配x套；完成投資x億元，實(shí)際撥付資金x億元；我局通過改善性安置、危房拆除、聯(lián)合改造等方式逐步淘汰危舊公房，現(xiàn)已拆除危舊公房x戶、x平方米，封閉處理x戶、x平方米；我局嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)代建公租房任務(wù)，落實(shí)了高新中學(xué)、興科明珠花園等處x套的公租房代建任務(wù)，收取易地建設(shè)費(fèi)x余萬(wàn)元；我們積極開展

“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)，依托“六大中心”建設(shè)強(qiáng)化后期管理工作，實(shí)現(xiàn)了保障房小區(qū)無(wú)物業(yè)投訴的目標(biāo)。

三是房產(chǎn)市場(chǎng)管理工作健康發(fā)展。

我局認(rèn)真做好企業(yè)代建、前期物業(yè)管理和商品房銷售合同備案把關(guān)工作，全年完成預(yù)（銷）售前置手續(xù)審核21個(gè)、預(yù)售x套、面積x萬(wàn)平方米；起草了我市《關(guān)于房地產(chǎn)去庫(kù)存優(yōu)結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見》，為應(yīng)對(duì)我市區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性供求失衡問題提出了政策性建議。過去的一年，物業(yè)管理法規(guī)建設(shè)再上臺(tái)階，我局上報(bào)了《安康市物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》和《安康市物業(yè)管理投訴受理辦法》，起草了《安康市物業(yè)維修資金管理辦法》和《安康市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》；全年歸集物業(yè)維修資金x萬(wàn)元、撥付使用x萬(wàn)元，交存物業(yè)保修金x萬(wàn)元，網(wǎng)上建帳到戶x個(gè)小區(qū)；全年回復(fù)物業(yè)投訴x件，積極參與處理興華名城、煌上煌等一批集體上訪事件。

四是房產(chǎn)業(yè)務(wù)辦理獲得提升。

全年辦理房屋權(quán)屬登記x件、面積x萬(wàn)平方米，房屋他項(xiàng)權(quán)登記x件、面積x萬(wàn)平方米、金額x億元；全年辦理新建商品房交易過戶x套、面積x萬(wàn)平方米，辦理二手房轉(zhuǎn)移登記x件、面積x萬(wàn)平方米，辦理房屋租賃登記備案x宗；辦理新建商品房網(wǎng)簽備案x件、面積x萬(wàn)平米；辦理合同備案信息變更、注銷x件，預(yù)購(gòu)商品房抵押核檔x件，預(yù)售許可網(wǎng)簽信息入網(wǎng)x件、面積x萬(wàn)平方米；辦理二手房網(wǎng)簽備案x件、面積x萬(wàn)平方米、交易金額x億元，辦理交易資金監(jiān)管x件、金額x億元。

五是機(jī)關(guān)建設(shè)管理工作不斷加強(qiáng)。

根據(jù)市住建局黨委《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效；積極抓好房產(chǎn)服務(wù)窗口建設(shè)，在市政務(wù)服務(wù)中心集中辦理業(yè)務(wù)x宗，綜合滿意率x%；深入開展扶貧包抓工作，將關(guān)廟鎮(zhèn)唐淌村17戶扶貧任務(wù)分解到人，安排2名黨員駐村包抓，確保扶貧工作任務(wù)落到實(shí)處；鎮(zhèn)坪縣牛頭店茶業(yè)示范園包抓工作在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)拓展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)拓展和產(chǎn)業(yè)扶貧工作等六個(gè)方面取得新突破，其中高山茶園成為全國(guó)唯一的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基地。

一年來(lái)，全局的各項(xiàng)工作取得一定的成效，但是也存在著一些影響房管工作健康發(fā)展的不利因素。一是房管機(jī)構(gòu)職能有待理順。隨著不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)劃轉(zhuǎn)，中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)房管業(yè)務(wù)下劃，房管工作職責(zé)被打亂、收支平衡被打破、崗位職責(zé)不明確，亟待研究房管局“九定方案”，確保房產(chǎn)管理工作健康穩(wěn)定發(fā)展。二是公租房工程建設(shè)和管理的壓力加大，資金籌集、入住分配、探索創(chuàng)新等前期的變通加速和后期的審計(jì)規(guī)范之間的矛盾日益突出。三是業(yè)務(wù)收入形勢(shì)嚴(yán)峻，隨著國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目的調(diào)整、登記業(yè)務(wù)整合以及中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制，全局收支平衡將難以保障。四是內(nèi)部管理亟待加強(qiáng)。部分職工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)態(tài)度仍需改進(jìn)，個(gè)別部門態(tài)度生硬、自由散漫等問題仍有發(fā)生。以上問題，都需要在新的一年里認(rèn)真研究，切實(shí)解決。

二、2017年工作設(shè)想

2017年市房產(chǎn)管理和住房保障工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆六中全會(huì)精神、市第四次黨代會(huì)和市四屆人大一次會(huì)議精神，深入推進(jìn)房產(chǎn)管理體制機(jī)制改革，全面加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管工作，深化保障性住房建設(shè)管理，建立健全房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理工作機(jī)制，強(qiáng)化和提升房地產(chǎn)和物業(yè)市場(chǎng)的管理水平，加強(qiáng)房產(chǎn)服務(wù)窗口建設(shè)，以“追趕超越，綠色崛起，全面建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”為目標(biāo)，構(gòu)建和諧房產(chǎn)新格局。為此，要著力抓好以下五項(xiàng)工作：

（一）推進(jìn)實(shí)現(xiàn)住有所居，加強(qiáng)保障住房建設(shè)管理

一是深化改革抓建設(shè)。

繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)代建工作，引入社會(huì)力量參與公租房建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)“先補(bǔ)后租、先住后繳”政策，減輕保障對(duì)象資金周轉(zhuǎn)壓力；繼續(xù)落實(shí)“租售結(jié)合、租補(bǔ)分離”的機(jī)制，在盤活國(guó)有資產(chǎn)的同時(shí)，不斷完善公租房共有產(chǎn)權(quán)保障模式，為公租房建設(shè)和后期管理提供資金保障；繼續(xù)推進(jìn)柔性退出機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)公租房的管理，定期審核其保障資格，對(duì)不符合相應(yīng)保障條件的對(duì)象，無(wú)法退出的，恢復(fù)市場(chǎng)價(jià)收租，確保公租房健康運(yùn)行。二是圍繞分配抓項(xiàng)目。按照“開工抓審批、竣工抓配套、入住抓分配”的要求，當(dāng)年完成投資x萬(wàn)元，下茬解決好基礎(chǔ)設(shè)施配套問題，集中解決福臨新居、張嶺油庫(kù)等公租房小區(qū)的供水、供電、供氣、排污、道路等室外配套問題，確保上半年全面竣工驗(yàn)收、交付使用；督促落實(shí)好農(nóng)民工工資兌付工作，防止出現(xiàn)集中討薪和上訪事件；對(duì)即將竣工的公租房，要在預(yù)分配方案的基礎(chǔ)上，確保享受實(shí)物配租的保障對(duì)象上半年入住新房，真正變“房等人”為“人等房”，讓保障房發(fā)揮實(shí)際效用。三是深化創(chuàng)建抓管理。針對(duì)公租房社區(qū)居民的特殊性，以六大中心為依托，繼續(xù)深化“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)；根據(jù)公租房小區(qū)的不同特點(diǎn)，采取差異化的管理方式，促進(jìn)小區(qū)管理服務(wù)優(yōu)化升級(jí)；通過信息管理平臺(tái)，將公租房資產(chǎn)的使用、租金收繳及家庭變動(dòng)等情況納入保障性住房信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)保障房動(dòng)態(tài)化管理。

（二）推進(jìn)房產(chǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，健全房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制

一是建立健全房屋樓盤表管理系統(tǒng)。

按照房屋基本單元建立房屋唯一編碼，全面記載房屋從出生到成長(zhǎng)及現(xiàn)狀信息的完整檔案，通過樓盤表記載房屋物理狀態(tài)信息、交易與權(quán)利狀況信息以及其他應(yīng)記載的信息數(shù)據(jù)等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對(duì)每套房屋物理狀況、銷售狀況、權(quán)屬變動(dòng)以及價(jià)格變動(dòng)等情況進(jìn)行跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋總體情況的全面掌握，從根本上杜絕房屋的各種虛假信息，保障群眾的合法權(quán)益不受侵害。二是完善房產(chǎn)測(cè)繪管理制度。積極推進(jìn)測(cè)繪管理與測(cè)繪服務(wù)相分離的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)房產(chǎn)測(cè)繪成果管理，建立房產(chǎn)測(cè)繪成果管理制度，對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪成果要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定的房產(chǎn)測(cè)繪成果資料不予備案；對(duì)未經(jīng)備案的房產(chǎn)測(cè)繪成果，不得用于辦理在建工程抵押備案、商品房預(yù)售許可。要加強(qiáng)對(duì)房屋面積測(cè)繪機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》，做好房屋面積測(cè)繪工作。今年，要全面啟動(dòng)商品房面積預(yù)測(cè)繪工作，減少商品房買賣面積糾紛。三是加強(qiáng)交易資金監(jiān)管工作。全面落實(shí)新建商品房和存量房交易網(wǎng)簽和交易資金監(jiān)管制度，通過與指定金融機(jī)構(gòu)簽訂資金監(jiān)管協(xié)議，防止出現(xiàn)合同不平等條款、虛假房源、一房多賣、惡意賺取差價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。四是規(guī)范房產(chǎn)檔案管理工作。要進(jìn)一步規(guī)范房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理、落實(shí)私房政策、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、物業(yè)服務(wù)等各類歷史檔案及房屋資料管理。要健全管理制度，配備必要的設(shè)施設(shè)備和專職管理人員，提高房屋合同糾紛調(diào)處、房屋交易信息查詢、個(gè)人住房信息查詢等綜合管理能力。五是推進(jìn)房產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)。加快房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)的升級(jí)改造，建立以房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理信息平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，涵蓋樓盤表管理、新建商品房銷售管理、存量房轉(zhuǎn)讓管理、房屋抵押管理、房屋租賃管理、房屋面積管理以及檔案管理的交易與產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)，不斷滿足房產(chǎn)管理工作的新要求，實(shí)現(xiàn)與不動(dòng)產(chǎn)登記部門無(wú)縫對(duì)接。

（三）推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管工作，全面加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理

正確研判房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)。圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”的方針，準(zhǔn)確把握住房的居住屬性，把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，支持居民自住購(gòu)房需求，抑制投資投機(jī)性購(gòu)房。按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，研究解決行業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，繼續(xù)抓好房地產(chǎn)去庫(kù)存工作。

加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)日常管理工作。一是構(gòu)建完善的房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和工作人員的違規(guī)、違法行為要記入信用檔案，確保檔案信息全面、完整、準(zhǔn)確。二是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)法規(guī)政策建設(shè)。針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的具體問題，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的通知》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)管理、預(yù)售許可、日常考核和信息報(bào)送等工作。三是加強(qiáng)商品房預(yù)售管理。嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售管理的相關(guān)規(guī)定，建立健全商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，強(qiáng)化商品房預(yù)售方案管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可時(shí)，應(yīng)提交商品房預(yù)售方案，載明項(xiàng)目基本情況、預(yù)售套數(shù)和空間位置、面積預(yù)測(cè)繪及分?jǐn)偳闆r、公共部位和公用設(shè)施范圍、預(yù)售資金監(jiān)管情況、建設(shè)進(jìn)度安排以及交付使用條件等內(nèi)容。四是組織實(shí)施房產(chǎn)協(xié)會(huì)換屆工作。要充分發(fā)揮房產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，認(rèn)真組織好房產(chǎn)協(xié)會(huì)的換屆工作，把房產(chǎn)協(xié)會(huì)辦成企業(yè)之家、政府助手、立法參謀，引導(dǎo)我市房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。五是認(rèn)真做好房屋安全管理工作。建立房屋安全日常檢查維護(hù)制度，成立“安康市房屋安全檢測(cè)中心”，切實(shí)履行好房屋安全管理工作。

積極抓好中介市場(chǎng)管理工作。針對(duì)部分中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員發(fā)布虛假房源、隱瞞真實(shí)信息、吃差價(jià)、侵占或挪用交易資金等侵害群眾合法權(quán)益，擾亂市場(chǎng)秩序的問題，根據(jù)住建部等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見》精神，細(xì)化貫徹落實(shí)的具體措施，會(huì)同有關(guān)部門全面開展專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的10類違法違規(guī)行為，及時(shí)曝光典型案例，充分履行監(jiān)管職責(zé)，不斷規(guī)范房地產(chǎn)中介市場(chǎng)秩序。

（四）推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，繼續(xù)深化物業(yè)管理工作

一是在《安康市物業(yè)管理實(shí)施辦法》《安康市物業(yè)管理投訴受理辦法》頒布實(shí)施的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取出臺(tái)《安康市物業(yè)維修資金管理辦法》和《安康市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》。

積極利用各種平臺(tái)學(xué)習(xí)宣傳物業(yè)法規(guī)，增強(qiáng)物業(yè)企業(yè)責(zé)任意識(shí)、業(yè)主委員會(huì)履職意識(shí)和廣大業(yè)主共管共享意識(shí)。二是加強(qiáng)物業(yè)維修資金和物業(yè)保修金的歸集、使用、管理工作。要嚴(yán)格按照核定的標(biāo)準(zhǔn)足額交存，及時(shí)登記造冊(cè)，確保不漏、不重、不錯(cuò)。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中省關(guān)于盤活物業(yè)維修資金管理的政策規(guī)定，在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)盤活存量資金，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。三是建立物業(yè)維修資金移交制度。要健全資金移交、監(jiān)管的工作制度，對(duì)于制度健全、監(jiān)督有效、管理有力的住宅小區(qū)，可依法依規(guī)將該小區(qū)物業(yè)維修資金移交業(yè)委會(huì)管理。四是積極開展小區(qū)創(chuàng)建工作。通過物業(yè)管理示范小區(qū)和優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批居民有幸福感、榮譽(yù)感的小區(qū)，樹立小區(qū)管理的標(biāo)桿。五是穩(wěn)步推進(jìn)前期物業(yè)管理招投標(biāo)制度，打破開發(fā)建設(shè)單位終身制的格局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理招投標(biāo)工作新突破。六是加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)日?？己斯ぷ?，定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常管理、服務(wù)規(guī)范、承接查驗(yàn)、文明創(chuàng)建以及業(yè)主投訴辦結(jié)情況等項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)定。七是建立物業(yè)管理投訴處理機(jī)制。成立物業(yè)司法調(diào)解委員會(huì)，依托物業(yè)管理投訴處理綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)，加強(qiáng)物業(yè)管理投訴處理的監(jiān)督管理、綜合協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)工作。八是成立物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)，建立自我服務(wù)、自我約束、自我協(xié)調(diào)的行業(yè)規(guī)范。九是建立物業(yè)管理信息系統(tǒng)。針對(duì)群眾反映物業(yè)維修資金辦理時(shí)間過長(zhǎng)的問題，開發(fā)物業(yè)管理云服務(wù)系統(tǒng)和物業(yè)維修資金管理系統(tǒng)，建設(shè)集業(yè)務(wù)審核、辦事公開、物業(yè)投訴于一體的網(wǎng)上辦事平臺(tái)。十是加強(qiáng)物業(yè)投訴受理和處理，強(qiáng)化物業(yè)綜合協(xié)調(diào)辦公室和投訴調(diào)解機(jī)構(gòu)的作用，夯實(shí)責(zé)任部門的職責(zé)，全面化解物業(yè)信訪和投訴矛盾，構(gòu)建和諧人居關(guān)系。

（五）推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)工作，提升單位自身管理的水平

一是積極推進(jìn)房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)整合工作，盡快解決職能不明，職責(zé)不清、體制不順、運(yùn)行不暢的現(xiàn)狀。

二是不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處；以標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建工作為契機(jī)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化，黨組織建設(shè)規(guī)范化；以“手機(jī)+黨支部”作為推進(jìn)黨建工作的重要抓手，為全局黨建工作注入生機(jī)和活力。三是繼續(xù)以便民、利民、為民服務(wù)為宗旨，按照市政務(wù)服務(wù)中心的考核標(biāo)準(zhǔn)和交易與產(chǎn)權(quán)管理的工作要求，提高服務(wù)水平，規(guī)范工作流程，不斷滿足辦事群眾的業(yè)務(wù)需求。四是加強(qiáng)精準(zhǔn)脫貧和茶葉園包抓幫扶工作。對(duì)于關(guān)廟鎮(zhèn)唐淌村17戶扶貧脫貧任務(wù)和鎮(zhèn)坪縣牛頭店興陜科技茶葉園區(qū)幫扶任務(wù)，要做到底數(shù)清、任務(wù)清、內(nèi)容清、責(zé)任清，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧和茶葉園幫扶工作，確保按期脫帽。五是健全信訪工作機(jī)制。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，暢通信訪渠道，引導(dǎo)群眾講法制、講秩序，依法、理性、文明反映訴求和表達(dá)意愿。各部門要以“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”為原則，不把矛盾推向上級(jí)，不把群眾推向社會(huì)，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。六是重視和加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作。要充分運(yùn)用各類宣傳平臺(tái)，靈活多樣地宣傳房產(chǎn)管理的工作成效和職責(zé)變化情況，努力樹立房管部門良好的社會(huì)形象。七是全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持圍繞反對(duì)“四風(fēng)”問題，努力做到干部清慎勤忍、單位清正廉潔、社會(huì)風(fēng)清氣正，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)、紀(jì)律保障。

三、把握大勢(shì)，狠抓落實(shí)，推進(jìn)房管工作再發(fā)展

面對(duì)2017年房管工作的新任務(wù)，我局要圍繞市第四次黨代會(huì)和市四屆人大一次會(huì)議確定的“全面從嚴(yán)治黨，奮力追趕超越，為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建成小康社會(huì)而努力奮斗”的新目標(biāo)，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“五個(gè)顯著提升”和“七個(gè)新格局”的新要求，不斷開創(chuàng)2017年工作的新局面。在此，我就抓落實(shí)問題，強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

（一）努力增強(qiáng)“五個(gè)意識(shí)”。

一要增強(qiáng)政治意識(shí)。保持政治上的清醒，始終忠于黨、忠于人民，堅(jiān)定政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)。二要增強(qiáng)大局意識(shí)。站在全局來(lái)思考、謀劃和推動(dòng)工作，正確處理好大局與局部、整體與部分、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破、安排部署與狠抓落實(shí)的關(guān)系，增強(qiáng)房管工作的前瞻性和主動(dòng)性。三要增強(qiáng)核心意識(shí)。把堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，模范遵守黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)，做到政治上堅(jiān)定自信、思想上同心同向、行動(dòng)上高度自覺，樹立整齊劃一的團(tuán)隊(duì)形象。四要增強(qiáng)落實(shí)意識(shí)。以“中國(guó)夢(mèng)”規(guī)劃的“住房夢(mèng)”為強(qiáng)大動(dòng)力，要大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興務(wù)實(shí)進(jìn)取之風(fēng)，大興克難攻堅(jiān)之風(fēng)，從花拳繡的太極招數(shù)中擺脫出來(lái)，抓鐵留痕，踩石成印，務(wù)求見到實(shí)效。特別是要注重工作深度和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新發(fā)展。五要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。房管部門是服務(wù)部門、所有崗位都是服務(wù)崗位，必須按照“放管服”規(guī)定，更加自覺地履行服務(wù)職責(zé)，把為民服務(wù)貫穿于房管工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)適應(yīng)黨委政府的新要求和人民群眾的新期待。

（二）不斷強(qiáng)化“四個(gè)重點(diǎn)”。

一是強(qiáng)化房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管這個(gè)重點(diǎn)。針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管法規(guī)政策滯后的問題，圍繞房地產(chǎn)去庫(kù)存、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，用規(guī)范性的政策措施，強(qiáng)化資質(zhì)審批、預(yù)售許可、誠(chéng)信考核和信息報(bào)送等工作，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是強(qiáng)化物業(yè)行業(yè)投訴處理這個(gè)重點(diǎn)。站在培育壯大行業(yè)發(fā)展的高度，明晰各個(gè)責(zé)任主體的責(zé)任，齊抓共管，齊心協(xié)力，不斷化解物業(yè)管理矛盾，解決物業(yè)投訴問題，切實(shí)提高物業(yè)行業(yè)管理質(zhì)量和效率。三是強(qiáng)化交易與產(chǎn)權(quán)管理流程這個(gè)重點(diǎn)。要積極探索解決房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理與登記職責(zé)分設(shè)后帶來(lái)的新變化、新問題，按照國(guó)土部、住建部《指導(dǎo)意見》、住建部《工作導(dǎo)則》以及市政府會(huì)議紀(jì)要和聯(lián)席會(huì)議精神，完善房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理和不動(dòng)產(chǎn)登記的工作流程與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)清晰、邊界清楚、規(guī)范有序。四是強(qiáng)化規(guī)范公租房后期管理這個(gè)重點(diǎn)。建立常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，解決帶有普遍性、傾向性的問題，不斷提升項(xiàng)目建設(shè)和后期管理的總體水平，注重審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)公租房建設(shè)和管理的規(guī)范運(yùn)行。

（三）全面落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”。

今年年初，市住建局及時(shí)出臺(tái)的“鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下”“三項(xiàng)機(jī)制”，在全系統(tǒng)釋放出了“能者上、錯(cuò)者容、庸者下”的強(qiáng)烈信號(hào)。為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，解決了大膽工作者的后顧之憂。在急難險(xiǎn)新任務(wù)面前，我們將按照職責(zé)法定，責(zé)任唯一的原則，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，區(qū)分好失職與失誤、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與為私的界限，對(duì)謀事和干事的干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，使大膽負(fù)責(zé)，主動(dòng)工作，讓敢于創(chuàng)新成為廣大干部的自覺和自愿，真正消除不想為、不敢為、不能為的思想顧慮，從而形成全局上下干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，在追趕超越、綠色崛起的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)，書寫輝煌。

（四）堅(jiān)決守住“兩條紅線”。

道德是法律的上線，法律是道德的底線。中央提出把依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，重申了公務(wù)人員必須以德為真和依法行政。我們要按照“法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為”的要求以及職責(zé)法定、責(zé)任唯一的原則，講真話、講實(shí)話、講直話，干真事、干實(shí)事、干好事，防止不作為的失職和亂作為的瀆職行為發(fā)生。要建立健全規(guī)章制度，堵塞管理漏洞，加密管理網(wǎng)眼，以制度管人管事，真正做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。

（五）不斷完善一系列考核機(jī)制。

要強(qiáng)化督查督辦，把上級(jí)的考核、本級(jí)的考核和對(duì)下的考核融為一體，建立可做、可考、可量化的指標(biāo)體系和可評(píng)、可點(diǎn)、可利用的考評(píng)結(jié)果，將任務(wù)和責(zé)任細(xì)化到科室、到單位、到人頭，通過月檢查、季點(diǎn)評(píng)、年兌現(xiàn)的跟蹤措施，形成“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有擔(dān)子”的齊抓共管局面。

同志們，萬(wàn)里霞光五彩畫，一聲雞韻九州春。讓我們?cè)谑凶〗ň贮h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞房地產(chǎn)服務(wù)于建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市這個(gè)中心，緊扣

“五個(gè)顯著提升”和“七個(gè)新格局”的新要求，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，強(qiáng)化追趕超越的意識(shí)，再創(chuàng)房管工作新業(yè)績(jī)，全面開創(chuàng)房管事業(yè)新局面！