市委書記在2022年全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

同志們：

剛才，XXX市長系統(tǒng)總結(jié)了去年工作，深入分析了面臨的發(fā)展形勢，對今年經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署，我完全贊同。各級各部門要抓好貫徹落實，堅定信心，乘勢而上，全面建設(shè)“六新XX”，奮力開創(chuàng)XX高質(zhì)量發(fā)展新局面。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定過去一年的工作，進(jìn)一步堅定加快“六新XX”建設(shè)的信心決心。

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是XX發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察XX“4·27”重要講話精神，堅持政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，以“起步就要提速、開局就要爭先”的奮斗姿態(tài)，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，各項工作取得新進(jìn)展新成效，實現(xiàn)“十四五”良好開局。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)。

實施產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合?！笆蟀偃f”產(chǎn)業(yè)增量大幅提升，一產(chǎn)增速排全區(qū)第一。實施“千億百億”產(chǎn)業(yè)工程，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。做強(qiáng)全域旅游與大健康產(chǎn)業(yè)，加快“一地一區(qū)兩帶

”建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。全年地區(qū)生產(chǎn)總值歷史性突破千億大關(guān)，多項指標(biāo)增速位居全區(qū)前列，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施、全力推進(jìn)。

深入做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，創(chuàng)新推行脫貧人口產(chǎn)業(yè)全帶動、收益全鏈接、保險全覆蓋、就業(yè)全保障、特困全兜底“五個全”工作舉措，穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持等工作，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。扎實推動鄉(xiāng)村建設(shè)，全面啟動田園綜合體建設(shè)，富民產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施項目加快推進(jìn)，高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興樣板。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)、加速提升。

擴(kuò)大有效投資三年攻堅行動和重大項目建設(shè)三年行動有效實施，自治區(qū)級、市級層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目建設(shè)加快推進(jìn)，投資完成率、項目開竣工率均創(chuàng)近年新高。以貴南高鐵以及賀巴、南天等7條（段）高速公路為重點(diǎn)的交通項目提速推進(jìn)，西部陸海新通道建設(shè)成效突出。市行政中心搬遷至XX區(qū)，中心城區(qū)從單核引領(lǐng)跨入雙核驅(qū)動發(fā)展。XXX城市更新全面啟動，XX建成區(qū)改造提升加速，XX新區(qū)建設(shè)步伐加快，推動XXX區(qū)域一體化發(fā)展，力爭實現(xiàn)三向互動、資源整合、抱團(tuán)發(fā)展目標(biāo)。

（四）民生福祉更為改善、更加充實。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進(jìn)兜底性、普惠性、基礎(chǔ)性民生項目建設(shè)，織密織牢社會保障網(wǎng)。生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，完成第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，XX榮獲國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地稱號?；鶎由鐣卫硇苊黠@提升，市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作扎實推進(jìn)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，法治XX、平安XX建設(shè)成效明顯，全市人民的獲得感幸福感安全感持續(xù)提升。

（五）黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)、持續(xù)鞏固。

堅持把政治建設(shè)和思想建設(shè)擺在首位，持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹，進(jìn)一步凝聚全市黨員干部群眾牢記領(lǐng)袖囑托、勇?lián)鷼v史使命的思想共識，衷心擁護(hù)“兩個確立”，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，忠誠踐行“兩個維護(hù)”。主流輿論不斷壯大，意識形態(tài)陣地持續(xù)鞏固。高質(zhì)量完成市縣鄉(xiāng)村四級換屆工作，在市第五次黨代會上審時度勢提出了“六新XX”奮斗目標(biāo)和“九大跨越”發(fā)展舉措，為XX未來五年發(fā)展描繪宏偉藍(lán)圖，吹響加快趕超跨越的沖鋒號角。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育和建黨100周年系列活動，激發(fā)了全市黨員干部群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情。創(chuàng)新建立基層黨建“書記領(lǐng)談”機(jī)制，黨建主體責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實?！安桓腋?、不能腐、不想腐”體制機(jī)制一體推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

二、充分認(rèn)識機(jī)遇和挑戰(zhàn)，科學(xué)把握今年發(fā)展形勢和目標(biāo)要求

習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的重要講話，具有極強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和戰(zhàn)略性，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的最新成果，為做好當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。自治區(qū)黨委十二屆二次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議全面總結(jié)2021年工作，研究部署2022年工作，并審議通過了《中共XX自治區(qū)委員會關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》。各級各部門要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“四個必須”規(guī)律性認(rèn)識、“七大政策取向”“五個重大理論和實施問題”，科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)形勢，堅持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“進(jìn)”字加力、“?！弊滞械?、“干”字提效，鞏固拓展發(fā)展成果，確保黨中央和自治區(qū)決策部署在XX落到實處、見到實效。

我們要清醒認(rèn)識到，我們要辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，增強(qiáng)憂患意識，堅定必勝信心，搶抓用好機(jī)遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢，奮力在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上取得新的重大成效。

剛才，XX市長通報了今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入增長XX％以上，這些預(yù)期指標(biāo)是積極進(jìn)取的目標(biāo)，是在深入調(diào)查研究、認(rèn)真測算并充分聽取各方面意見基礎(chǔ)上提出來的，是有支撐條件的，經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。全市上下要堅持政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，著力解決制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題和不足，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

——要完整全面貫徹新發(fā)展理念。

——要在開放合作中找準(zhǔn)XX定位。要跳出XX看XX，進(jìn)一步找準(zhǔn)XX在構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位，——要堅定樹牢“項目為王”鮮明導(dǎo)向。項目是工作的抓手、發(fā)展的載體，沒有項目就沒有希望，沒有項目就沒有后勁。

——要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

只要是別的地方能做、我們自己能定的，就要大膽向前沖，決不能讓過時的思想束縛了我們的行動。

——要營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。按照服務(wù)要優(yōu)、辦理要快、作風(fēng)要好的要求，為企業(yè)打造良好服務(wù)環(huán)境，疏通影響市場活力和發(fā)展動力的堵點(diǎn)，推動營商環(huán)境優(yōu)化實現(xiàn)新的突破。要充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，真正實現(xiàn)嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、約束和激勵并重，形成重實干、重實績、重落實的鮮明導(dǎo)向，推動高效落實取得新的突破。

三、聚焦“六新XX”建設(shè)任務(wù)，奮力推動經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

今年是黨的二十大召開之年，是黨和國家政治生活中的一件大事，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，意義重大。

今年工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察XX“4?27”重要講話精神和對XX工作系列重要指示精神，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊緊圍繞“六新XX”目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，持續(xù)改善民生，保持經(jīng)濟(jì)合理增速，保持社會大局穩(wěn)定，在奮力譜寫建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美XX篇章上取得新成效，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須要做到七個“堅定不移”：

（一）堅定不移抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，扎實有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

我們過去是脫貧攻堅的“主戰(zhàn)場”，現(xiàn)在是鄉(xiāng)村振興的“主陣地”，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)艱巨，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。堅決防止耕地“非糧化”，加強(qiáng)耕地地力保護(hù)與提升，確保全年糧食產(chǎn)量達(dá)XXX萬噸以上。要堅決守住防止返貧底線，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，加強(qiáng)返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，增強(qiáng)脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的任務(wù)。要全面提高農(nóng)業(yè)“十大百萬”產(chǎn)業(yè)效益和競爭力，加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，做大做強(qiáng)肉牛（羊）、油茶、桑蠶等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民增收空間，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，逐步推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“九大行動”，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和田園綜合體，推動XX農(nóng)業(yè)高新區(qū)建設(shè)，確保在10月底前完成第一批田園綜合體試點(diǎn)項目建設(shè)驗收工作。

（二）堅定不移打好工業(yè)振興攻堅戰(zhàn)，鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)。

堅定不移實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力培植“工業(yè)樹”，不斷繁茂“產(chǎn)業(yè)林”，做大工業(yè)體量，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，年內(nèi)要培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)XX家，完成工業(yè)投資XXX億元以上。全力做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈專項行動，實施“千企技改”工程，推動制糖、冶金、有色金屬、化工、農(nóng)林產(chǎn)、繭絲綢、油茶、釀酒等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快邁向高端化、智能化、綠色化。其中，有色金屬和繭絲綢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要分別增長XX％和XX％以上。加快做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全力創(chuàng)建金屬新材料國家級軍民融合產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)XX公司高端金屬深加工產(chǎn)業(yè)鏈、XX能源公司再生閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈等建設(shè)，全面啟動XX輕紡城建設(shè)，大力培育產(chǎn)業(yè)集群。深入實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動。培育壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動人工智能技術(shù)與制造、能源、旅游、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的融合創(chuàng)新。積極推動園區(qū)提質(zhì)發(fā)展。完善園區(qū)配套實施建設(shè)，加快園區(qū)體制機(jī)制改革，培育壯大一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈配套、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造新經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和實施創(chuàng)新發(fā)展高地。積極培育自治區(qū)級特色園區(qū)、A類園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等，加快XX健康長壽生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)XX工業(yè)園區(qū)向千億元級邁進(jìn)。市級層面要加快組建經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、XX高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。

（三）堅定不移發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。

加快發(fā)展全域文化旅游，用好世界長壽之鄉(xiāng)、劉三姐歌謠文化、絲綢文化三個世界級旅游IP，加快推進(jìn)“一地一區(qū)兩帶”全域文化旅游發(fā)展，大力發(fā)展文化旅游和大健康產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)提檔升級，打造國際宜居康養(yǎng)旅游勝地。加快推進(jìn)XX康養(yǎng)綜合體、中國東盟傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)藥康養(yǎng)基地等一批重大康養(yǎng)文旅項目，年度完成投資X億元。XX、XX和XX要加大國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建力度，加強(qiáng)與貴州荔波、XX國際旅游勝地等景區(qū)景點(diǎn)合作，精心打造文化品牌，培育精品旅游路線，實現(xiàn)旅游資源共享、經(jīng)濟(jì)效益共贏。在疫情可控的條件下，力爭2022年全年國內(nèi)游客人數(shù)達(dá)到XXXX萬人次以上，旅游總消費(fèi)達(dá)到XXX億元以上。健全城鄉(xiāng)流通體系，發(fā)揮國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范作用，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，積極加強(qiáng)投融資平臺建設(shè)，通過整合資源、盤活資產(chǎn)等方式實現(xiàn)國有資產(chǎn)在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，在融資模式、融資結(jié)構(gòu)、融資總量等方面實現(xiàn)新突破，為重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項目建設(shè)提供資金保障。

（四）堅定不移推動項目擴(kuò)大投資，深挖新型城鎮(zhèn)化潛力。

我們工業(yè)化城鎮(zhèn)化仍在深入發(fā)展，交通、能源、水利、防災(zāi)減災(zāi)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域都有很大投資需求。努力形成大幅有效投資。加快推進(jìn)在建工程，抓緊新開工一批成熟的項目，盡快形成實物工作量，同時滾動做好項目儲備，適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保今年統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)級和市級重大項目XXX個以上，完成投資XXX億元以上。加大項目謀劃力度。圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)支持的教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老托育、文化旅游、民生等領(lǐng)域和專項，按要求編制三年滾動投資計劃，全年謀劃中央預(yù)算內(nèi)投資項目XXX個以上，力爭獲得中央預(yù)算內(nèi)投資額度X億元以上。加快交通強(qiáng)市建設(shè)。適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，持續(xù)推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)XX高鐵、XX鐵路復(fù)線、XX至XX高速公路、XX河航道、通用機(jī)場、XX高鐵站等重點(diǎn)項目建設(shè)。2022年，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力爭完成投資XXX億元，其中，公路建設(shè)力爭完成投資XXX億元以上，鐵路建設(shè)力爭完成投資XX億元。加快建設(shè)5G、云網(wǎng)融合、數(shù)據(jù)中心、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施，積極融入新一代信息網(wǎng)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。全面加強(qiáng)縣城各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。加快實施XX個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目，推進(jìn)百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程建設(shè)，打造多組團(tuán)集聚發(fā)展格局。積極推動XX區(qū)XX特色小鎮(zhèn)、XX縣XX鎮(zhèn)、XX縣XX鎮(zhèn)、XX縣XX鎮(zhèn)、XX縣數(shù)字健康小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展工作。推動XX同城化發(fā)展。持續(xù)發(fā)力推進(jìn)

“兩區(qū)一廊”建設(shè)，加快推動XX城區(qū)城市更新和XX建成區(qū)提升改造，促進(jìn)兩城區(qū)同城化發(fā)展，不斷增強(qiáng)城區(qū)輻射帶動能力。加快XX新區(qū)建設(shè)步伐，加快建設(shè)XX大道、安置小區(qū)、XX學(xué)院新校區(qū)、XXX文化生態(tài)片區(qū)等項目，高水平辦好園林園藝博覽會。推動XXX區(qū)域一體化發(fā)展。充分發(fā)揮政府投入資金的導(dǎo)向作用和市場配置資源的促進(jìn)作用，把碎片化的資金聚零為整，用到發(fā)展最需要的領(lǐng)域，推進(jìn)XXX區(qū)域一體化取得實質(zhì)性成效。

（五）堅定不移深化改革擴(kuò)大開放，更大激發(fā)發(fā)展活力。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)要素配置、市場開發(fā)、市場監(jiān)管等方面改革，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)和梗阻。深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政府服務(wù)”，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)一枚印章管審批改革，幫助市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶減負(fù)紓困，推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，提高市場化融資能力。逐步推廣“五位一體”農(nóng)村信用體系，建立健全覆蓋全部鄉(xiāng)村治理主體的信用指標(biāo)體系。堅定不移擴(kuò)大開放合作。高水平建設(shè)西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)城市，加快XX陸港保稅物流園等項目建設(shè)，深化與XX等地合作，促進(jìn)通道與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。主動參與中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會，積極參與面向東盟的金融開放門戶建設(shè)和中國

—東盟信息港建設(shè)，推動各類開放平臺聯(lián)動發(fā)展。以《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效為契機(jī)，持續(xù)深化與東盟開放合作對接RCEP實施，主動聚焦我市與RCEP成員國在有色金屬、繭絲綢等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上的深化合作，多措并舉穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)，切實幫助企業(yè)穩(wěn)住出口訂單、拓展出口渠道。加快“XX試驗區(qū)”建設(shè)，推動XX試驗區(qū)建設(shè)成為對接粵港澳大灣區(qū)的示范基地。

（六）堅定不移改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色發(fā)展先行試驗區(qū)。

守護(hù)好、提升好、運(yùn)用好生態(tài)優(yōu)勢，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，全力打造綠色發(fā)展的XX樣板。筑牢綠色發(fā)展屏障。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)抓好中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境綜合治理。有序推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。嚴(yán)控高耗能高排放項目上馬，越是面臨困難挑戰(zhàn)，越要向綠色轉(zhuǎn)型要出路、向生態(tài)產(chǎn)業(yè)要動力，推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)綠色低碳發(fā)展，壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色園區(qū)、綠色工廠。積極探索多元化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。創(chuàng)新“生態(tài)＋”發(fā)展模式，推動旅游、康養(yǎng)、文化和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)深度融合。立足我市豐富的自然資源，加強(qiáng)我市特色生態(tài)產(chǎn)品公用品牌、生態(tài)標(biāo)識培育和保護(hù)，開展“雙碳”試點(diǎn)和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，創(chuàng)新完善綠色金融政策和要素交易市場，在“綠水青山”中鑄就“金山銀山”。

（七）堅定不移守住民生保障底線，切實保障和改善民生。

這是黨和政府應(yīng)盡之責(zé)，也是促進(jìn)共同富裕的應(yīng)有之義。促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升。現(xiàn)在義務(wù)教育的短板依然較多，尤其是XXX區(qū)和XX區(qū)教育資源緊缺、教師隊伍不足、“大班額”現(xiàn)象突出。要加快實施教育攻堅三年行動計劃，優(yōu)化教育支持結(jié)構(gòu)，逐步增加義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入和學(xué)位供給，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。強(qiáng)化民生兜底保障。堅持就業(yè)優(yōu)先，拓寬就業(yè)渠道、提高就業(yè)質(zhì)量，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在X.X％以內(nèi)。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險制度，穩(wěn)步擴(kuò)大社會保險覆蓋面。堅持“房住不炒”，加快發(fā)展保障性租賃住房，保障群眾基本住房需求。提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障水平。健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制，堅決筑牢“外防輸入、內(nèi)防返彈”的堅固防線。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容下沉，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生領(lǐng)域突出短板。深化平安XX建設(shè)。壓實地方黨政責(zé)任、部門責(zé)任，全面排查整治政治、經(jīng)濟(jì)、社會等領(lǐng)域風(fēng)險隱患。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面推行“綜治中心＋網(wǎng)格化＋智能化”社會治理模式，進(jìn)一步提升社會治安防控能力。持續(xù)開展平安創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，嚴(yán)防重特大安全事故和個人極端事件發(fā)生，織密全方位立體化公共安全網(wǎng)。

四、堅持和加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為“六新XX”建設(shè)提供堅強(qiáng)保證

做好經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨。要切實加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，把黨中央和自治區(qū)黨委的決策部署貫徹到經(jīng)濟(jì)工作各方面全過程。

（一）以更高的政治站位抓經(jīng)濟(jì)。

堅持把貫徹落實黨中央重要決策部署作為踐行“兩個維護(hù)”的重要政治任務(wù)和具體行動，深刻領(lǐng)悟

“兩個確立”的決定性意義，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。市委對經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)、實施全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對發(fā)展大局大勢的分析把握，及時提出貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)黨委決策符合XX發(fā)展的政策措施，推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作制度化、規(guī)范化，確保經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展。

（二）以過硬的能力水平干工作。

各級黨委要進(jìn)一步提高把方向、謀全局、定政策、抓落實的能力和水平，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)，切實履行好領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能。學(xué)深悟透中央、自治區(qū)黨委的大政方針、決策部署和政策措施，把XX的市情、XX的特點(diǎn)弄懂弄通，把黨中央和自治區(qū)黨委的精神同XX的實際結(jié)合好、落實好，進(jìn)一步提高熟悉經(jīng)濟(jì)工作、研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展、駕馭經(jīng)濟(jì)形勢的能力和水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，把更多的時間和精力用在學(xué)習(xí)上，用在研究謀劃工作、思考解決問題上，奮力推動XX高質(zhì)量發(fā)展。

（三）以務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)促發(fā)展。

作風(fēng)出了問題，政策再正確、措施再有力，一切都是零。全市上下要深入開展干部隊伍作風(fēng)大查擺大整治活動，以鐵的決心破除“八弊”頑疾，堅決糾正“四風(fēng)”，樹立正確的政績觀，不做表面文章，不搞花架子，做實事、辦好事、解難事。要始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大責(zé)任，強(qiáng)化實干爭先的考核評價和績效考評導(dǎo)向，勤勉敬業(yè)、守土盡責(zé)，干在實處、走在前列，爭當(dāng)建設(shè)“六新XX”的排頭兵、主攻手，確保各項政策措施不折不扣落到實處、見到實效。要倒逼工作責(zé)任，對不作為、慢作為、亂作為、作風(fēng)不實、落實不力的部門和干部，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

臨近春節(jié)，各級各部門要毫不放松地做好疫情防控工作，落實落細(xì)各項防控措施，持續(xù)抓好外防輸入、內(nèi)防反彈各項工作，抓好重點(diǎn)人群疫苗接種，科學(xué)精準(zhǔn)應(yīng)對疫情。抓好市場保供穩(wěn)價，高質(zhì)量滿足群眾節(jié)日消費(fèi)需求。切實抓好安全生產(chǎn)，堅決防范遏制重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保社會大局和諧穩(wěn)定。重視困難群眾基本民生保障，開展走訪慰問送溫暖活動，特別是做好對各級表彰獎勵獲得者和因公去世干部家屬以及困難黨員、老干部的走訪慰問，讓他們充分感受到黨委、政府的溫暖。

同志們，做好今年經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央大政方針和自治區(qū)黨委決策部署，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，扎實做好全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！