在全縣信訪維穩(wěn)專題會(huì)議上的講話

同志們：

今天，召開(kāi)全縣信訪專題會(huì)，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，對(duì)全縣信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行研究部署，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保今后一段時(shí)期，特別是全國(guó)”兩會(huì)”期間全縣社會(huì)大局安定穩(wěn)定。

今天會(huì)議主要有幾項(xiàng)議程：一是信訪局x同志通報(bào)我縣當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作情況；二是各責(zé)任單位匯報(bào)重點(diǎn)群體存在的突出問(wèn)題及解決措施；三是由我作個(gè)強(qiáng)調(diào)講話。

首先，請(qǐng)x同志匯報(bào)當(dāng)前的信訪維穩(wěn)工作情況

......下面，請(qǐng)各責(zé)任單位匯報(bào)突出信訪問(wèn)題有關(guān)情況

......剛才，x同志通報(bào)了全縣信訪突出問(wèn)題情況，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直部門(mén)分別就做好有關(guān)信訪突出問(wèn)題的化解穩(wěn)控工作，提出了具體措施和建議意見(jiàn)，很全面、很有針對(duì)性，希望大家高度重視，迅速抓好落實(shí)。

安定穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。特別是近年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次就有關(guān)信訪工作做出重要指示。當(dāng)前，在各級(jí)各部門(mén)共同努力下，全縣信訪維穩(wěn)總體較為穩(wěn)定。但從剛才x同志通報(bào)的信訪突出問(wèn)題情況看，我縣的信訪維穩(wěn)形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻復(fù)雜，一些信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域的信訪問(wèn)題仍然突出，這些都是可能越級(jí)上訪的信訪突出問(wèn)題，也是化解穩(wěn)控難度最大的問(wèn)題。3月份全國(guó)

”兩會(huì)”即將開(kāi)幕，上級(jí)明確要求確?！比齻€(gè)不發(fā)生”（不發(fā)生大規(guī)模集體進(jìn)京上訪，不發(fā)生因信訪問(wèn)題處理不當(dāng)引發(fā)群體性事件、個(gè)人極端事件，不發(fā)生因信訪問(wèn)題引發(fā)負(fù)面輿論炒作）?？梢哉f(shuō)，抓好這個(gè)時(shí)期的信訪工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，不僅事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，也是對(duì)我們工作能力的一次考驗(yàn)。希望各級(jí)各部門(mén)都要從講政治、講全局的高度，堅(jiān)決克服麻痹、僥幸思想，切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定工作，確?！比齻€(gè)不發(fā)生”，全力維護(hù)平安穩(wěn)定的良好局面。

一要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全力全面化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)”屬地原則”，針對(duì)當(dāng)前信訪存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，全面開(kāi)展一次細(xì)致的摸排，研究落實(shí)更加得力的工作措施。特別是針對(duì)剛才信訪局通報(bào)的x件可能越級(jí)上訪的突出問(wèn)題，包括摸排出的其他還有可能越級(jí)上訪的重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員，要逐件逐人進(jìn)行研究分析，制定工作措施，及早化解穩(wěn)控到位。對(duì)群眾合理的訴求，只要是政策范圍之內(nèi)的，要盡快解決到位；對(duì)一些政策之外的，也要主動(dòng)做好思想工作。尤其是當(dāng)前幾個(gè)領(lǐng)域存在的重點(diǎn)信訪問(wèn)題，比如，房地產(chǎn)問(wèn)題，由縣住建等部門(mén)負(fù)責(zé)，及早化解全縣在建房地產(chǎn)項(xiàng)目信訪問(wèn)題隱患。一定要做好做細(xì)群眾解釋工作，全面落實(shí)好穩(wěn)控措施。涉軍、教育問(wèn)題，由縣民政、教育局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，密切關(guān)注涉軍、涉教群體動(dòng)態(tài)，依法依規(guī)及時(shí)妥善處置，及時(shí)幫扶解決合理訴求，做好化解穩(wěn)控工作，確保不發(fā)生群體性的上訪。

二要始終堅(jiān)持依法依規(guī)，及時(shí)有效處置。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)政策宣傳和警示教育，綜合運(yùn)用各種辦法，及時(shí)解決群眾合理合法訴求，正面引導(dǎo)信訪群眾依法信訪，最大限度減少越級(jí)上訪、重復(fù)上訪，防止極端事件的發(fā)生。要密切關(guān)注重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)，加大對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控力度，對(duì)所有重點(diǎn)信訪對(duì)象，特別是對(duì)個(gè)別老上訪戶和可能越級(jí)上訪的重點(diǎn)人員，要落實(shí)”人盯人”等穩(wěn)控措施，確保不脫離視線，確保重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。一旦發(fā)現(xiàn)可能越級(jí)上訪、鬧訪，或是大規(guī)模集體越級(jí)上訪的苗頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和職能單位要第一時(shí)間介入，果斷處置、嚴(yán)格穩(wěn)控，并及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府和縣信訪局。同時(shí)，對(duì)非法串聯(lián)聚集、邀約上訪、集資上訪和纏訪、鬧訪的挑頭人員及幕后操縱者，要加大集中法制教育和打擊力度。尤其是公安、信訪及相關(guān)單位要密切配合，及時(shí)搜集證據(jù)，依法處理其違法行為，切實(shí)維護(hù)正常的信訪秩序。

三要始終堅(jiān)持強(qiáng)化合力，落細(xì)落實(shí)責(zé)任。省、市多次下發(fā)通知，要求各級(jí)做好全國(guó)”兩會(huì)”期間信訪工作，確保不發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京到省聚集、不發(fā)生極端惡性事件，不發(fā)生因信訪問(wèn)題處置不當(dāng)引發(fā)的負(fù)面炒作。各單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，及時(shí)做好信訪排查化解和疏導(dǎo)穩(wěn)控工作；信訪包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起包案責(zé)任，親自協(xié)調(diào)化解問(wèn)題。在全國(guó)”兩會(huì)”召開(kāi)期間，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，每天都要實(shí)行”零報(bào)告”和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要有領(lǐng)導(dǎo)干部接訪，如出現(xiàn)越級(jí)上訪，所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或部門(mén)必須第一時(shí)間派人將上訪人勸返接離。此外，在處置過(guò)程中要注意工作方式方法，不要激化矛盾，造成負(fù)面影響。

總之，大家必須始終繃緊安定穩(wěn)定這根弦，緊盯信訪維穩(wěn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員和薄弱環(huán)節(jié)，全力化解、全力穩(wěn)控，順利迎接全國(guó)”兩會(huì)”到來(lái)。