第一篇：在綜治維穩(wěn)會議上的講話

在2009年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作會議上的講話

中共土官鎮(zhèn)委員會書記黃玉梅

（2009年3月27日）

同志們：

正當(dāng)全鎮(zhèn)上下為進(jìn)一步開創(chuàng)土官跨越式發(fā)展新局面、構(gòu)建土官和諧社會而努力奮斗之際，今天，鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開2009年綜治工作會議。會議的主要任務(wù)是：以黨的十七大、十七屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹省、州、縣政法工作會議精神，總結(jié)去年的工作，分析面臨的形勢，全面安排部署我鎮(zhèn)今年的綜治工作。下面，我講三個方面的問題。

一、認(rèn)清形勢，切實增強做好綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感

過去的一年，是全鎮(zhèn)上下凝心聚力，加快發(fā)展的一年，是經(jīng)濟(jì)實力顯著增強，各項事業(yè)蒸蒸日上的一年，是全鎮(zhèn)政治安定，社會穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的一年。在這一年里，綜治工作也取得了一定的成績，為保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。這主要體現(xiàn)在：狠抓了各村委會、各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制等制度的落實，有效推動了綜治維穩(wěn)工作的開展；堅持“嚴(yán)打”開路，始終保持了嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪的高壓態(tài)勢，有效地震懾了犯罪，維護(hù)了社會治安秩序。以降低刑事發(fā)案率為抓手，加強了基層基礎(chǔ)和治安防范工作，初步做到了“以防為主”，有力地控制了治安局面，對一些基礎(chǔ)薄弱、問題較多的區(qū)域，加強了綜合整治，深入開展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作，收到了明顯效果。

在充分肯定成績的同時，也必須充分認(rèn)識到當(dāng)前形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，去年我鎮(zhèn)刑事案件上升的勢頭雖有回落，但案件數(shù)量仍然偏高。人民內(nèi)部矛盾和社會熱點、難點問題仍然存在。同時，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不夠深入，以防為主的意識還設(shè)有真正深入人心，工作方式方法還不完全適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化的要求。基層基礎(chǔ)工作仍相對比較薄弱，綜治隊伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高，保障機制還不健全等，這在一定程度上制約了綜治維穩(wěn)工作的開展。

對此，我們一是要提高認(rèn)識，增強責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前，舉國上下都在為構(gòu)建和諧社會、加快推進(jìn)小康社會進(jìn)程

而不懈努力，我鎮(zhèn)工作的中心就是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧土官。假若我們沒有一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。就沒有精力、沒有時間去搞建設(shè)，謀發(fā)展。那么擴大開放，招商引資，加快發(fā)展將成為一句空話。因此，搞好綜治維穩(wěn)工作意義非常重大，全鎮(zhèn)上下都要引起足夠的重視，在保持去年成績的基礎(chǔ)上，爭取今年綜治維穩(wěn)工作更上一層樓！二是要把握有利條件，堅持以往成功的經(jīng)驗做法，堅定信心，與時俱進(jìn)，把思想統(tǒng)一到省、州、縣政法工作會議精神上來，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署上來，切實增強憂患意識、大局意識和責(zé)任意識，以對黨、對國家、對人民、對社會高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把綜治維穩(wěn)各項工作措施落到實處。

二、突出重點，努力開創(chuàng)綜治維穩(wěn)工作新局面

今年，我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和“三個代表”重要思想，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以降低刑事發(fā)案率為抓手，按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路，抓完善、抓落實、抓鞏固、抓提高，確實起到為土官經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展起到保駕護(hù)航作用，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會治安環(huán)境。

一是要抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要堅持矛盾排查預(yù)防為主的方針，高度重視人民內(nèi)部矛盾，積極預(yù)防、妥善處

置群體性事件和突發(fā)公共事件。要把實現(xiàn)群眾長遠(yuǎn)利益和維護(hù)群眾現(xiàn)實利益統(tǒng)一起來，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，努力為人民服務(wù)，真正做到在思想上尊重群眾，在工作中依靠群眾，在感情上貼近群眾，要想群眾之所想，幫群眾之所需，解群眾之所難，只有這樣，群眾的上訪問題才能切實得到解決，黨和政府在人民群眾中才更有威信。

二是要嚴(yán)格落實責(zé)任包案制度。對本區(qū)域、本單位的信訪案件和不穩(wěn)定事件要實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，通過包案處理，把責(zé)任落實到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，特別是對重大不穩(wěn)定因素，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，自己能解決的要全力解決，自己解決不了的要及時報告，切不可“蓋、壓、捂”，以致于一個小的治安問題演化為大的治安事件；要爭取工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在工作中發(fā)現(xiàn)問題是水平，敢抓敢管是魄力，回避問題是失職，解決矛盾是成績。

三是要深化嚴(yán)打整治斗爭，確保治安大局平穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊各類犯罪，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會的必然要求，要堅持嚴(yán)打整治方針不動搖，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，依法從重從快嚴(yán)懲各類刑事犯罪活動，把“嚴(yán)打”整治斗爭和綜合治理有機結(jié)合起來，為外來投資者提供一個安全、放心的發(fā)展環(huán)境。

四是要堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，抓好社會治安綜合治理各項重點工作?！按蚍澜Y(jié)合，預(yù)防為主”是建立和保持良好治安秩序的基本方針和重要經(jīng)驗，符合我鎮(zhèn)實際。全鎮(zhèn)上下要齊抓共管，各司其職，共同做好我鎮(zhèn)的社會治安工作，要堅持一手抓“嚴(yán)打”，一手抓重點整治和綜合治理。第一，要結(jié)合當(dāng)前形勢，客觀地分析當(dāng)?shù)氐闹伟矤顩r，認(rèn)真研究各地存在的問題，仔細(xì)查找治安管理和防范的漏洞，對排查出的問題要制定整治的工作方案，實現(xiàn)重點整治。第二，要繼續(xù)深入開展“平安創(chuàng)建”活動，增強人民群眾的安全感。

三、落實責(zé)任，加強對綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各村委會、各單位要按照“爭一流，創(chuàng)特色”的要求，認(rèn)真落實綜治工作責(zé)任制，把綜治維穩(wěn)工作列入重要議事日程，及時作出安排布署，確保各項工作措施的落實。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各責(zé)任單位要逐級把任務(wù)分解落實。做到一級抓一級，層層抓落實。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把綜治工作責(zé)任制真正落到實處。要落實責(zé)任追究制，對因責(zé)任制不落實，工作失職等原因，導(dǎo)致矛盾激化或發(fā)生嚴(yán)重刑事犯罪，或發(fā)生重大治安災(zāi)害事故、造成惡劣影響的，要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

二要齊抓共管，形成合力。維護(hù)穩(wěn)定是全社會的共同責(zé)任，各責(zé)任單位都要積極支持和配合，做到多聯(lián)系，多溝通，多商量，既要各司其職，互相監(jiān)督，又要相互支持，密切配合，形成團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的統(tǒng)一整體，實現(xiàn)管人、管地、管事的統(tǒng)一，確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意。

同志們，做好今年的綜治維穩(wěn)工作，保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，意義十分重大。希望各村委會、各責(zé)任單位堅持與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，以新的風(fēng)貌、新的作為推動全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作再上新臺階，為全鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在全縣綜治維穩(wěn)信息處理系統(tǒng)試運行會議上的講話

在全縣綜治維穩(wěn)信息處理 系統(tǒng)試運行會議上的講話

同志們：

在我縣主要領(lǐng)導(dǎo)的提議和高度關(guān)注下，我縣維穩(wěn)信息辦公室成立了。在充分借鑒外地先進(jìn)的、行之有效的綜治維穩(wěn)信息處理系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)我縣社會穩(wěn)定的新動向、新趨勢、新特點，依托現(xiàn)有的綜治維穩(wěn)工作管理模式，我們與北京欣星軟件開發(fā)公司合作，經(jīng)過兩個多月的努力，開發(fā)完成了適合我縣實際的綜治維穩(wěn)信息處理應(yīng)用系統(tǒng)。主要目的就是堅持“信息第一、情報為先”的指導(dǎo)思想，將信息收集、分析、研判、傳遞環(huán)節(jié)前臵，以信息主導(dǎo)維穩(wěn)，把情報信息作為維穩(wěn)工作的生命線，把科學(xué)處理情報信息作為做好各項工作的重要前提，以建立健全和完善維穩(wěn)等級預(yù)警機制為核心，以整合維穩(wěn)資源和創(chuàng)新工作機制為動力，全面啟動維穩(wěn)信息預(yù)警評估系統(tǒng)，切實構(gòu)筑“整體聯(lián)動、責(zé)任明確、反應(yīng)迅速、參與有序”的整體格局，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、全方位、全時空覆蓋”的維穩(wěn)信息化體系，努力實現(xiàn)信息掌握在前，資源整合到位，提高動態(tài)環(huán)境下維護(hù)社會穩(wěn)定的實踐能力，發(fā)揮其社會穩(wěn)定的預(yù)報功能，使綜治維穩(wěn)信息處理系統(tǒng)成為我縣社情動態(tài)的晴雨表，領(lǐng)導(dǎo)手中的社情控制器，為領(lǐng)導(dǎo)

要徹底扭轉(zhuǎn)這種被動局面，必須牢固樹立信息主導(dǎo)維穩(wěn)的理念，充分發(fā)揮情報信息的引領(lǐng)作用，實現(xiàn)維穩(wěn)手段與信息化的有機融合，增強信息觀念，拓寬信息視角，實現(xiàn)由傳統(tǒng)經(jīng)驗型維穩(wěn)向科學(xué)創(chuàng)新型維穩(wěn)的轉(zhuǎn)變。維穩(wěn)信息系統(tǒng)的建設(shè)既滿足了當(dāng)前維穩(wěn)工作的實際需要，又適應(yīng)了維穩(wěn)工作和科學(xué)技術(shù)的長遠(yuǎn)發(fā)展。按照“一次建成、永續(xù)利用”的原則，我們要將信息系統(tǒng)建成一個可以不斷優(yōu)化升級和充實完善的開放式系統(tǒng)。確保維穩(wěn)信息高速傳遞、規(guī)范管理、高效使用。

（二）建立綜治維穩(wěn)信息處理系統(tǒng)有利于提高維穩(wěn)工作的針對性，是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，指導(dǎo)維穩(wěn)工作的需要。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，實踐證明，預(yù)防和處臵群體性事件，成功在于信息靈通，失誤在于信息滯后。因此，我們必須把大力加強情報信息工作作為維穩(wěn)的重中之重，爭取主動權(quán)。建立維穩(wěn)信息管理系統(tǒng)，搭建一個信息共享平臺，借助現(xiàn)代化的信息管理手段和方法，使系統(tǒng)成為社情民意統(tǒng)一收集、統(tǒng)一研判、統(tǒng)一歸檔的工作平臺，可以從機制上保證維穩(wěn)信息的及時搜集和快速研究分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。尤其是較緊急、較重大的問題，可以利用維穩(wěn)信息系統(tǒng)便利、快捷的優(yōu)點，即時收集到維穩(wěn)動態(tài)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)能夠在第一時間掌握相關(guān)信息及動態(tài)，便于及時采取相應(yīng)的措施，把苗頭化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在當(dāng)?shù)?。利用維穩(wěn)信息系統(tǒng)的即時性，能夠讓主要領(lǐng)導(dǎo)及時掌握群眾關(guān)注的熱點、難點問題和帶苗頭性、傾向性的社會動態(tài)，提前介入，有效

等措施，是一個安全、可靠、有效的應(yīng)用軟件；及時快捷功能。可以迅速實現(xiàn)對各種案件和事件的登記、傳遞，對全縣維穩(wěn)工作進(jìn)行全方位的監(jiān)測，通過系統(tǒng)及時地發(fā)現(xiàn)相關(guān)的問題；業(yè)務(wù)數(shù)字化功能。依靠強大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能，通過統(tǒng)計事件發(fā)生頻率、事件發(fā)生的區(qū)域和性質(zhì)關(guān)系，可以為決策提供有數(shù)據(jù)支撐的科學(xué)依據(jù)；預(yù)警功能?？梢匀鎸崟r監(jiān)測全縣不安定因素的動態(tài)變化，充分發(fā)揮維穩(wěn)信息預(yù)警預(yù)報功能，采用“綠、黃、橙、紅”四色預(yù)測報警模式，有針對性地開展維穩(wěn)防范處臵工作，因情施策，合理調(diào)度，克服了以往穩(wěn)控工作被動盲目的弊端，能夠切實提高維穩(wěn)工作的實效性。

（二）要明確維穩(wěn)信息員崗位職責(zé)，嚴(yán)格工作規(guī)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派兩名，縣直部門要選派一到兩名政治表現(xiàn)好，業(yè)務(wù)水平高，作風(fēng)好的同志從事維穩(wěn)信息動態(tài)收集報送工作，及時掌握和報告影響穩(wěn)定的信息。要嚴(yán)格遵守《信息收集上報制度》每天下午4點前，通過互聯(lián)網(wǎng)登錄后，在汶上縣維穩(wěn)信息處理系統(tǒng)的情況監(jiān)測欄上報每天發(fā)生的所有各類案件或事件。嚴(yán)格遵守《收集預(yù)警制度》，對案件或事件按照預(yù)警級別自行填報預(yù)警級別。明確信息員的崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、工作規(guī)程，使維穩(wěn)信息員工作有章可循，實現(xiàn)信息收集、上報程序化、規(guī)范化、制度化，著力夯實維穩(wěn)信息工作的基礎(chǔ)，構(gòu)建維穩(wěn)信息工作的長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要建立信息動態(tài)收集網(wǎng)絡(luò)，及時掌握本單位內(nèi)部的熱點問題及可能引發(fā)事端的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，紅色標(biāo)示。對一二類預(yù)警信息要詳細(xì)描述，也可增加附件，特別對一類預(yù)警在網(wǎng)絡(luò)上報的同時，要以短信的方式及時上報有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。

（四）要明確維穩(wěn)情報信息預(yù)警報送工作的要求。

1、準(zhǔn)確性。報送的信息內(nèi)容要翔實、準(zhǔn)確，不得瞞報、謊報、緩報或避重就輕。便于上級及時處理，防止事態(tài)擴大。

2、時效性。要在第一時間內(nèi)上報，便于上級及時處理，防止別有用心插手?jǐn)U大事態(tài)。

3、規(guī)范性。預(yù)警報送內(nèi)容要規(guī)范，對可能發(fā)生事件的基本情況：即時間、地點、規(guī)模、涉及人員、行為方式要進(jìn)行描述；對一二級預(yù)警案件或事件要有起因分析、性質(zhì)判斷和后果評估；預(yù)警緊急信息應(yīng)注明單位報送人聯(lián)系方式，以便進(jìn)一步溝通核實。

4、連續(xù)性。預(yù)警報送要隨時跟蹤匯報，及時報送事件發(fā)展變化及處臵情況，以便上級根據(jù)情況采取措施。

（五）要認(rèn)真開展分析研判、會商交流。

要建立健全常態(tài)化、制度化和規(guī)范化的維穩(wěn)情報信息綜合研判機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要堅持每日對當(dāng)天涉穩(wěn)情況進(jìn)行梳理匯總，研判預(yù)測事態(tài)發(fā)展動向，根據(jù)對維穩(wěn)情報信息進(jìn)行分析研判，提出工作措施。定期深度查找和分析影響穩(wěn)定的突出問題，尋找普遍性、傾向性、規(guī)律性的維穩(wěn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不足，理清思路，推動維穩(wěn)情報信息工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要對情報信息實行定期會商，對帶有普遍性的涉穩(wěn)信息進(jìn)行會商交流，明確下一步信息收集的重點，增強工作

配備相關(guān)設(shè)備。要做到“五個一”即明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)、確定一到兩名專職信息錄入員、建立一套制度、配備一臺電腦、做到一事一報。維穩(wěn)信息化建設(shè)作為今后一定時期內(nèi)維穩(wěn)工作的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門要馬上行動起來，盡快投入運行。會后，縣綜治委要對各單位這項工作進(jìn)展情況進(jìn)行專項檢查并進(jìn)行調(diào)度通報，使我縣得維穩(wěn)信息處理系統(tǒng)盡快發(fā)揮應(yīng)有的作用。

其次要明確責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心主任、縣直各綜治委成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)是維穩(wěn)信息報送工作的第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自抓、親自過問，解決在維穩(wěn)信息系統(tǒng)運行過程中遇到的困難和問題，同時在這項工作中要結(jié)合實際，探索符合各自特色的好經(jīng)驗、好做法，對這項工作多提好的意見和建議，不斷提升維穩(wěn)信息工作的層次和檔次，確保維穩(wěn)信息系統(tǒng)建起來、運作好，使其真正成為把握社情動態(tài)的有效平臺、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。

再次要以維穩(wěn)信息平臺的運行為契機，推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作再上一個新臺階。要貫徹落實“發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的要求，以維穩(wěn)信息系統(tǒng)的運行為契機，結(jié)合實際，不斷研究探索做好新形勢下維護(hù)穩(wěn)定工作的有效途徑，理清方法思路，加強信息獲取，抓好情報信息的收集，全面掌握社會穩(wěn)定情況；認(rèn)真分析研判，確保維穩(wěn)信息真實可靠；注重信息運用，敢于參謀建議，著力化解突出矛盾問題；積極總結(jié)探索，不斷提高維穩(wěn)信息水平。把信息的收集匯總、分析研判、管理使

第三篇：在全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作會議上的講話

在全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作會議上的講話

三里鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席、綜治辦主任 覃家界

2011.2 同志們：

今天已是2月底，馬上就到春耕時節(jié)，各種新舊矛盾交織呈現(xiàn)之際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，決定召開這次全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作會議。會議的目的，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維穩(wěn)的新形勢，并將對2010年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行總結(jié)和反思，謀劃好2011年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作，為打造“平安富裕新三里”創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。下面我就2010年的全鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作做一個簡要回顧，并對2011年的綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行具體部署。

2010年，全鎮(zhèn)各部門尤其是各村和公安、綜治、信訪等部門圍繞中心、服務(wù)大局，積極創(chuàng)新舉措，認(rèn)真履行職能，打擊有力、綜治有方、司法有效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的較快發(fā)展和人民群眾的安居樂業(yè)創(chuàng)造了和諧安寧的良好環(huán)境，在2010年的全縣平安建設(shè)評比中，我鎮(zhèn)名列全縣第一。成績的取得是大家共同努力的結(jié)果，下面我從以下幾方面對2010年進(jìn)行小結(jié)：

(一)以完善一中心五網(wǎng)絡(luò)為抓手，多措并舉，開創(chuàng)綜治工作新局面 “一中心五網(wǎng)絡(luò)”是指：以平安建設(shè)為中心，鎮(zhèn)、村、屯、戶、人為網(wǎng)絡(luò)。一是建好了專業(yè)組織。按照上級要求成立了三里鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心，并完善了綜治辦、維穩(wěn)辦、610辦、社區(qū)矯正辦等“四辦”的建設(shè);二是規(guī)范了專業(yè)機構(gòu)?，F(xiàn)我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心，以黨委書記擔(dān)任主任，人大主席擔(dān)任辦公室主任，綜治辦專職副主任任辦公室副主任。做到了組織機構(gòu)、辦公地點、工作人員、職責(zé)任務(wù)、辦公經(jīng)費“五個落實”。我鎮(zhèn)還在村一級統(tǒng)一設(shè)立了綜治維穩(wěn)信訪中心，由黨支部書記任主任，村組干部出任“五個網(wǎng)絡(luò)”專干，解決了綜治工作在村級的組織建設(shè)脫節(jié)問題;三是對基礎(chǔ)資源進(jìn)行了有效整合。針對我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)任務(wù)大，人員少的實際情況，在加強綜治辦、派出所、法庭、司法所等基層政法綜治組織建設(shè)的同時，積極發(fā)揮社會治安綜合治理的獨特優(yōu)勢，有效整合專業(yè)技術(shù)、人民調(diào)解、治安信息、人民防線、義務(wù)巡防等資源，強化社會管理和服務(wù)職能，使我鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定的力量發(fā)揮集中作用，提升整體“作戰(zhàn)”能力，構(gòu)筑起精干高效的基礎(chǔ)綜治維穩(wěn)工作平臺和機制。

（二）以開展社會治安重點地區(qū)排查整治為手段，嚴(yán)厲打擊，全力營造社會新風(fēng)氣

2010年，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案》文件精神，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，深入搞好發(fā)動，全面開展排查，實施重點整治，多措并舉，嚴(yán)厲打擊，社會風(fēng)氣得到了明顯好轉(zhuǎn)，形成了有力震懾：一是掃黃禁賭、毒。行動開展以來，我鎮(zhèn)共查處涉黃人員11人，涉賭人員15人，涉毒人員10人，其中行政拘留23人。處罰參賭人員15人，其中刑事拘留5人，勞動教養(yǎng)1人。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳禁賭活動，營造全民禁賭的強大聲勢，表明了我鎮(zhèn)嚴(yán)厲打擊賭博活動的堅強決心。此外，我鎮(zhèn)還認(rèn)真部署掃黃行動，積極開展工作，除加大日常檢查和突擊夜查外，還廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動，鼓勵群眾舉報賣淫嫖娼等違法犯罪行為。整治行動以來，全鎮(zhèn)查處涉黃案件5起，查獲違法人員10人，其中刑事拘留1人，行政拘留8人；二是高壓態(tài)勢打擊違法犯罪。全年共立刑事案件60起，破獲19起，抓獲犯罪嫌疑人14人，抓獲網(wǎng)逃4人，其中往年在逃1人；受理治安案件85起，查處21起，治安拘留14人。三是以案說法，大力開展法制宣傳活動。我鎮(zhèn)民風(fēng)彪悍，民情復(fù)雜，群眾普遍存在法制觀念淡薄、法律意識差的問題，執(zhí)法工作開展難度相當(dāng)大，針對這個情況，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織派出所和司法所等相關(guān)單位積極開展法制宣傳，到學(xué)校、街頭巷尾、村（屯）召開普法宣傳大會、發(fā)放普法宣傳資料，并結(jié)合2009年“4.3”群毆事件，以案析法，以實際案例警示了廣大群眾依法守法，自省自律，收到了較好的效果。

(三)以關(guān)注民生熱點問題為宗旨，創(chuàng)新方法，構(gòu)筑治安防控新格局 一是加強了人防建設(shè)。我鎮(zhèn)主要街道由派出所負(fù)責(zé)，保證在主城區(qū)、主路段、都有人巡邏，各村（屯）則由村治保主任和村干部、生產(chǎn)隊長負(fù)責(zé)組建5人以上的義務(wù)治安巡邏隊。各種治安防控隊伍的建立，充分調(diào)動了廣大人民群眾參與社會治安的積極性，有力激活了基層的治安防范熱情，最大程度的壓制了違法犯罪分子的活動空間和活動時間；二是落實了技防措施。一方面針對年初對在校學(xué)生傷害案層出不窮的情況，由鎮(zhèn)綜治辦督導(dǎo)，鎮(zhèn)中學(xué)、中心校具體負(fù)責(zé)，在全鎮(zhèn)中心學(xué)校、中學(xué)都安裝了監(jiān)控探頭，并組建護(hù)校隊，有力的保障了學(xué)生在校期間的人身安全，為廣大師生打造了一個安全的校園環(huán)境。另一方面，在政府大院、企業(yè)廠房、金融部門等都安裝了監(jiān)控探頭，聘請治安員，基本實現(xiàn)治安防控體系無死角的目標(biāo)。

(四)以創(chuàng)建人民滿意政法為理念，廣泛動員，呈現(xiàn)平安創(chuàng)建新氣象 2010年是縣委、縣政府確定的“平安武宣”脫帽年，我鎮(zhèn)更是創(chuàng)建“平安三里”加強年，我們在新（即：模式新，具有先進(jìn)性、代表性、易操作性）、廣（即：動員面廣，群眾參與廣，橫到邊、縱到底，無死角）、安（即：社會安全、穩(wěn)定，發(fā)案率低，群眾安居樂業(yè)，對社會治安狀況滿意率高）、實（即：基層組織充實、基礎(chǔ)工作扎實）、好（即：社會風(fēng)氣良好，人民群眾安全感指數(shù)比上一年有明顯上升）五個字上下工夫，把平安建設(shè)工作提高到全鎮(zhèn)發(fā)展大局中去審視定位，將平安建設(shè)工作重心向基層、向農(nóng)村延伸，層層簽訂責(zé)任狀，認(rèn)真實行“一票否決”和重大問題領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，切實提高了思想認(rèn)識水平、創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平、創(chuàng)建經(jīng)費的保障水平和創(chuàng)建措施的落實水平，形成了黨政群齊抓、鎮(zhèn)村共建的工作局面。(五)以督導(dǎo)民調(diào)工作落實為契機，深入發(fā)動，全面提升三里新形象 2009年的“4.3”事件，使我鎮(zhèn)在全市、全縣出名，也使我鎮(zhèn)2009年的“平安三里”創(chuàng)建工作蒙上陰影。針對這個嚴(yán)峻形勢，為全面提升群眾安全感與滿意度，同時也為了在全縣范圍內(nèi)對三里進(jìn)行一次正面的宣傳，鎮(zhèn)綜治辦在2010年全年時間內(nèi)都花大力氣重點抓了民調(diào)工作的開展，主要做了以下幾個方面的工作：一是起草制作了民調(diào)宣傳欄和責(zé)任狀等資料，下發(fā)到各單位，要求各單位大力開展宣傳，并在4月份、10月份組織人員到街、到村、到田頭地塊進(jìn)行宣傳，使民調(diào)工作人人知，事事明；二是把4月份做為全年的維穩(wěn)加強月，4月份是春播月、清明月，各類矛盾糾紛突發(fā)多，如4月穩(wěn)，則全年穩(wěn)。在4月份，我鎮(zhèn)共處置3起突發(fā)事件、調(diào)解62起糾紛，平均每天都調(diào)解2起以上的矛盾糾紛，為全鎮(zhèn)全年的穩(wěn)定打下扎實的基礎(chǔ)；三是規(guī)范司法行為，確保司法公正，樹立三里新形象。我們狠抓落實，從言談舉止、著裝衛(wèi)生、調(diào)解方式等方面約束綜治辦、調(diào)解會、派出所、法庭、司法所的工作人員，要求他們認(rèn)真辦理每一個案件、認(rèn)真辦理每一起糾紛、做好每一次調(diào)解、寫好每一份協(xié)議，努力做到當(dāng)事人勝敗皆服。

(六)以“四大”活動為載體，狠抓落實，傾力打造干部新風(fēng)貌 “四大”活動是創(chuàng)建“平安三里”，促進(jìn)社會治安穩(wěn)定，進(jìn)一步落實執(zhí)法為民思想，樹立鎮(zhèn)干部良好社會形象，提高群眾安全感和滿意度的重要舉措?；顒釉?010年9月份舉行之初就產(chǎn)生廣泛的社會影響，受到了群眾的一致好評，自方案落實以來，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，認(rèn)真展開部署：一是做到資料齊備，因地制宜的開展工作。鎮(zhèn)直各部門拿出自己的資料，到街、到村、到田頭地塊進(jìn)行宣傳，開展排查摸底，發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)結(jié)一起、穩(wěn)控一起；二是各部門做好活動總結(jié)，要確保出實效，出口碑，不流于形式；三是為確保活動效果。我鎮(zhèn)的“四大”活動呈現(xiàn)出思想統(tǒng)一，認(rèn)識提高、精心組織，強調(diào)民生、突出重點，注重實效等特點。四是擴大成果。從9月份以來，我們就處置了3起群眾性突發(fā)事件、98起糾紛，最有力的證據(jù)就是在11月份處置的下江中塘林場和石額村群眾的突出事件和12月份調(diào)結(jié)的靈湖村與三里振祈錳礦道路糾紛。10月15日晚上9點多，我鎮(zhèn)得到線報，10月16日早上9點，下江中塘林場工人和石額村群眾將進(jìn)行群毆，黨委書記馬上召集人員25人在16日凌晨5點趕赴下江石額村，做林場工人和群眾的思想工作，通過法制宣傳和思想工作，把兩邊人員勸走，避免了一次惡性群毆事件，并通過后期工作，使雙方走上了司法程序；7月21日，因道路糾紛問題，80多名靈湖村群眾拿工具到振祈錳礦要求公司馬上停工，否則將采取進(jìn)一步行動，鎮(zhèn)黨委政府馬上派工作組進(jìn)行調(diào)解，并隨之成立以人大主席為組長、綜治辦副主任為副組長的專項工作組進(jìn)村工作，9月19日，60多名靈湖村群眾拿工具再次到振祈錳礦要求公司馬上停工，否則將采取進(jìn)一步行動，專項工作組又再次進(jìn)行勸解，并于第二天召開調(diào)解會，但調(diào)解沒有成功；12月3日上午，靈湖群眾置合同不理，強行停水供應(yīng)給振祈錳礦，經(jīng)專項工作組做思想工作，當(dāng)天就供水，12月4日上午，靈湖再次對公司停水，使公司全面停工，也使調(diào)解工作進(jìn)入困境。鎮(zhèn)黨委書記要求專項工作組務(wù)必在近期內(nèi)解決該案，專項組人員通過多種方式，克服多種困難，阻斷各種阻力，終于促使雙方于12月15日簽訂調(diào)解協(xié)議，使壓在全鎮(zhèn)的一塊心病得以解除。通過“四大”專項活動，全鎮(zhèn)干部形象有了很大轉(zhuǎn)變，群眾對干部職工的評價也更高了。

除以上各項主抓工作外，我們還認(rèn)真做了下列工作：一是林改過程中，調(diào)處工作全面跟進(jìn)，使林改工作長期處于全市前列；二是組織有關(guān)人員在全年開展了校園周邊環(huán)境整治專項行動，從加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格排查、嚴(yán)厲打擊、加強防控、送法進(jìn)校五個方面不斷深入校園安保意識，落實校園安保措施，切實提高了師生的法制意識、增強了師生的自我保護(hù)能力，強化了源頭防范；三是在開展了肇事肇禍精神病人專項排查行動，建立了全鎮(zhèn)重點肇事肇禍精神病人臺帳，做到心中有數(shù)，底數(shù)清楚等。在充分肯定成績的同時，也必須充分認(rèn)識到當(dāng)前形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，去年我鎮(zhèn)刑事案件上升的勢頭雖有回落，但案件數(shù)量仍然偏高。人民內(nèi)部矛盾和社會熱點、難點問題仍然存在。同時，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不夠深入，以防為主的意識還設(shè)有真正深入人心，工作方式方法還不完全適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化的要求?；鶎踊A(chǔ)工作仍相對比較薄弱，綜治隊伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高，保障機制還不健全等，這在一定程度上制約了綜治維穩(wěn)工作的開展。

對此，我們一是要提高認(rèn)識，增強責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前，舉國上下都在為構(gòu)建和諧社會、加快推進(jìn)小康社會進(jìn)程而不懈努力，我鎮(zhèn)工作的中心就是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧三里。假若我們沒有一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。就沒有精力、沒有時間去搞建設(shè)，謀發(fā)展。那么擴大開放，招商引資，加快發(fā)展將成為一句空話。因此，搞好綜治維穩(wěn)工作意義非常重大，全鎮(zhèn)上下都要引起足夠的重視，在保持去年成績的基礎(chǔ)上，爭取今年綜治維穩(wěn)工作更上一層樓！二是要把握有利條件，堅持以往成功的經(jīng)驗做法，堅定信心，與時俱進(jìn)，把思想統(tǒng)一到自治區(qū)、市、縣綜治維穩(wěn)工作會議精神上來，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署上來，切實增強憂患意識、大局意識和責(zé)任意識，以對黨、對國家、對人民、對社會高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把綜治維穩(wěn)各項工作措施落到實處。

一、突出重點，努力開創(chuàng)綜治維穩(wěn)工作新局面

今年，我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹有關(guān)綜治維穩(wěn)會議精神和“三個代表”重要思想，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以維穩(wěn)為抓手，按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路，抓完善、抓落實、抓鞏固、抓提高，確實起到為三里經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展起到保駕護(hù)航作用，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會治安環(huán)境。一是要抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要堅持矛盾排查預(yù)防為主的方針，高度重視人民內(nèi)部矛盾，積極預(yù)防、妥善處置群體性事件和突發(fā)公共事件。要把實現(xiàn)群眾長遠(yuǎn)利益和維護(hù)群眾現(xiàn)實利益統(tǒng)一起來，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，努力為人民服務(wù)，真正做到在思想上尊重群眾，在工作中依靠群眾，在感情上貼近群眾，要想群眾之所想，幫群眾之所需，解群眾之所難，只有這樣，群眾的上訪問題才能切實得到解決，黨和政府在人民群眾中才更有威信。

二是要嚴(yán)格落實責(zé)任包案制度。對本區(qū)域、本單位的信訪案件和不穩(wěn)定事件要實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，通過包案處理，把責(zé)任落實到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，特別是對重大不穩(wěn)定因素，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，自己能解決的要全力解決，自己解決不了的要及時報告，切不可“蓋、壓、捂”，以致于一個小的治安問題演化為大的治安事件；要爭取工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在工作中發(fā)現(xiàn)問題是水平，敢抓敢管是魄力，回避問題是失職，解決矛盾是成績。

三是要深化嚴(yán)打整治斗爭，確保治安大局平穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊各類犯罪，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會的必然要求，要堅持嚴(yán)打整治方針不動搖，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，依法從重從快嚴(yán)懲各類刑事犯罪活動，把“嚴(yán)打”整治斗爭和綜合治理有機結(jié)合起來，為外來投資者提供一個安全、放心的發(fā)展環(huán)境。

四是要堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，抓好社會治安綜合治理各項重點工作?！按蚍澜Y(jié)合，預(yù)防為主”是建立和保持良好治安秩序的基本方針和重要經(jīng)驗，符合我鎮(zhèn)實際。全鎮(zhèn)上下要齊抓共管，各司其職，共同做好我鎮(zhèn)的社會治安工作，要堅持一手抓“嚴(yán)打”，一手抓重點整治和綜合治理。第一，要結(jié)合當(dāng)前形勢，客觀地分析當(dāng)?shù)氐闹伟矤顩r，認(rèn)真研究各村存在的問題，仔細(xì)查找治安管理和防范的漏洞，對排查出的問題要制定整治的工作方案，實現(xiàn)重點整治。第二，要繼續(xù)深入開展“平安三里” 創(chuàng)建活動，增強人民群眾的安全感。

三、落實責(zé)任，加強對綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各村委會、各單位要按照“爭一流，創(chuàng)特色”的要求，認(rèn)真落實綜治工作責(zé)任制，把綜治維穩(wěn)工作列入重要議事日程，及時作出安排布署，確保各項工作措施的落實。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各責(zé)任單位要逐級把任務(wù)分解落實。做到一級抓一級，層層抓落實。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把綜治工作責(zé)任制真正落到實處。要落實責(zé)任追究制，對因責(zé)任制不落實，工作失職等原因，導(dǎo)致矛盾激化或發(fā)生嚴(yán)重刑事犯罪，或發(fā)生重大治安災(zāi)害事故、造成惡劣影響的，要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

二要齊抓共管，形成合力。維護(hù)穩(wěn)定是全社會的共同責(zé)任，各責(zé)任單位都要積極支持和配合，做到多聯(lián)系，多溝通，多商量，既要各司其職，互相監(jiān)督，又要相互支持，密切配合，形成團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的統(tǒng)一整體，實現(xiàn)管人、管地、管事的統(tǒng)一，確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意。

同志們，做好今年的綜治維穩(wěn)工作，保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，意義十分重大。希望各村委會、各責(zé)任單位堅持與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，以新的風(fēng)貌、新的作為推動全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作再上新臺階，為全鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：綜治維穩(wěn)會議講話稿

慶坪鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)會議講話稿

立黨為公、執(zhí)政為民，構(gòu)建平安和諧蓼坪

近幾年來，鄉(xiāng)黨委、政府牢始終固樹立“圍繞發(fā)展抓穩(wěn)定，抓好穩(wěn)定促發(fā)展”的思路，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委政法委、綜治辦的正確指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中、六中全會精神，以落實綜治措施、平安村創(chuàng)建和創(chuàng)建平安鐵道線為基礎(chǔ)，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)，以建設(shè)“平安慶坪”構(gòu)建和諧社會為切入點，以維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為目標(biāo)，狠抓各項工作措施的落實，并取得了全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好局面。為維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)，服務(wù)改革發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建誠信、平安鄉(xiāng)，創(chuàng)造了一個良好的社會治安環(huán)境和秩序，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下

創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面

一、堅持開展多形式地宣傳教育，創(chuàng)造健康良好的輿論氛圍

維穩(wěn)工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以打造“平安慶坪”為指導(dǎo)思想，以維護(hù)全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)為出發(fā)點和落腳點，以“五個到位”切實做好新形勢下信訪、維穩(wěn)工作。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、組織到位。今年，鄉(xiāng)黨委、政府把綜治、信訪、維穩(wěn)工作列入黨委、政府的重要議事日程，常抓不懈。近期，根據(jù)縣上處理信訪突出問題及群體性事件工作會議精神，黨委召開了信訪維穩(wěn)專題分析會議，制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全信訪“雙包”責(zé)任制的通知》。根據(jù)要求，就影響社會穩(wěn)定的信訪人員進(jìn)行了詳細(xì)的摸排、梳理，并認(rèn)真登記備案，按照“三定、四包”的要求指定了責(zé)任人和責(zé)任單位，明確了工作要求和辦結(jié)時限，確保了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作有

效的落實。通過以上工作的開展，使我鄉(xiāng)的信訪工作做到了年初有安排，各個階段有重點、有部署，形成了領(lǐng)導(dǎo)有力、制度健全、運轉(zhuǎn)有序的信訪維穩(wěn)工作新格局。

二是細(xì)化方法，工作到位。切實做好“五個?！保阂皇菍徑哟?。我鄉(xiāng)在便民利民服務(wù)中心設(shè)立了信訪、維權(quán)接待崗，每天有領(lǐng)導(dǎo)和部門工作人員進(jìn)行信訪接待和辦事引導(dǎo)，對信訪人的訴求能當(dāng)面給予答復(fù)的給予當(dāng)面答復(fù)，不能當(dāng)面答復(fù)的，引導(dǎo)至相關(guān)的部門給予答復(fù)和解決，一時不能解決的，及時進(jìn)行研究加以解決，力求給信訪人一個滿意的答復(fù)。二是專人負(fù)責(zé)。強化了鄉(xiāng)機關(guān)“一崗雙責(zé)”要求，同時在全鄉(xiāng)各村、各單位明確了兼職信訪接待人員，確定了信訪聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)信訪事項辦理，確保了信訪工作的落實。三是專案專辦。對于重點案件，我們始終堅持領(lǐng)導(dǎo)包案，專案專辦，做到“四不放過”：問題不查清不放過、有關(guān)措施不落實不放過、隱患不排除不放過，信訪人不滿意不放過，確保信訪案件的辦理質(zhì)量。四是專題分析。鄉(xiāng)黨委堅持每月召開一次信訪、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組會，專題分析信訪工作情況，對矛盾糾紛進(jìn)行排查，并針對排查的矛盾糾紛采取解決措施，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。五是專題學(xué)習(xí)。定期組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《信訪條例》知識，努力提高信訪工作人員的辦案能力和水平。同時，依據(jù)《條例》規(guī)定，完善了信訪案件的接待、登記、批示、傳遞、辦理、反饋一系列信訪工作流程，保證依法接訪、依法辦案。

三是制度健全、督查到位。一是進(jìn)一步完善了信訪統(tǒng)計報告制度。二是堅持了“五個必督”。即初信初訪必督、集體訪和聯(lián)名信必督、領(lǐng)導(dǎo)批示件必督、越級信訪必督、上級交辦（轉(zhuǎn)辦）案件必督。三是繼續(xù)堅持了信訪綜合協(xié)調(diào)機制。在具體工作中，繼續(xù)堅持紀(jì)委、信訪、監(jiān)察聯(lián)合辦案的信訪工作機制。我們把信

訪辦公室、紀(jì)委、監(jiān)察作為聯(lián)合接訪、辦理信訪事項的主體，根據(jù)受理范圍的不同，歸口辦理查處，引導(dǎo)上訪群眾通過法律程序，運用法律手段解決問題。

四是強化措施，落實到位。

（一）是重點落實交辦信訪案件的處理工作。我鄉(xiāng)在堅持“領(lǐng)導(dǎo)包案、歸口辦理、限期結(jié)案”的信訪工作制度的基礎(chǔ)上，依據(jù)信訪條例規(guī)定，及時進(jìn)行調(diào)查核實取證，并有理有據(jù)的按時出具答復(fù)意見書，及時向縣群工局做好情況反饋。

（二）是落實定期開展矛盾糾紛排查。一是根據(jù)不同時期的工作重點進(jìn)行排查。如在重點節(jié)假日，我們都進(jìn)行一次矛盾糾紛排查活動，對信訪老戶做一次調(diào)查，了解他們的思想動態(tài)，做好穩(wěn)控工作，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。二是認(rèn)真開展專項排查活動，分析排查不安定因素，深入基層廣泛開展超前排查工作。

五是落實接訪，執(zhí)行到位。信訪工作是與群眾進(jìn)行聯(lián)系溝通的一個紐帶。為此我鄉(xiāng)在認(rèn)真處理領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件的同時，認(rèn)真做好信訪接待工作。年初以來，堅持了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，黨委班子成員和實行每天輪流接待來訪的群眾，對來訪人員提出的問題當(dāng)場給予解答，符合政策的責(zé)成有關(guān)部門在一個工作日內(nèi)辦結(jié)。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待值班制度，從值班紀(jì)律、接待規(guī)范、責(zé)任劃分、接待程序、信訪登記、案件處理、值班交接等方面進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，促進(jìn)了信訪案件的有效落實，提升了信訪案件的辦理質(zhì)量，致力加強平安慶坪。

社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建方面

一、進(jìn)一步明確責(zé)任，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，為社會治安綜合治理工作提供強有力的組織保障。

以綜合治理和平安創(chuàng)建工作為載體，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，立黨為公、執(zhí)政為民，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，大膽探索，開拓創(chuàng)新，年年都有新舉

措，歲歲都上新臺階，形成了黨政齊抓、部門協(xié)作、全民參與、上下聯(lián)動、縱橫協(xié)調(diào)的社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作新格局，我鄉(xiāng)群眾對我鄉(xiāng)治安狀況滿意率在99%以上。慶坪鄉(xiāng)黨委政府主要做法是：

一是在思想上擺正位置。

將綜合治理工作納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定綜治和平安創(chuàng)建工作長期規(guī)劃、計劃和階段性工作重點，并把該項工作列入目標(biāo)管理的重要內(nèi)容并與經(jīng)濟(jì)和行政工作同部署、同檢查、同落實、同考評，作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職內(nèi)容之一

二是責(zé)任明確化。

把目標(biāo)管理職責(zé)和綜治“打、防、建、管、教、改”六方面目標(biāo)任務(wù)具體量化，層層分解，與轄區(qū)內(nèi)七個村簽訂綜治目標(biāo)管理責(zé)任書。按“橫向到邊，縱向到底”的要求，將社會治安綜合治理的責(zé)任目標(biāo)，層層分解落實到每一個單位和具體責(zé)任人，使人人肩上有任務(wù)，個個身上有責(zé)任，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了“上下聯(lián)動千家創(chuàng)，萬人防范保平安”的平安創(chuàng)建氛圍。

明確黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治工作責(zé)任機制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位綜治工作和平安創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)。一領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實。

鄉(xiāng)黨委政府委平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、鄉(xiāng)長直接掛帥，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建活動，并建立了黨政班子成員聯(lián)系村的創(chuàng)建活動制度，明確了“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制。

三是制度規(guī)范化。

制定和完善我鄉(xiāng)綜治辦規(guī)范化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善各項工作制度。四是保障多極化。

村、組、戶、人五級綜治群防組織，配齊配強綜治工作人員，結(jié)合村兩委換屆，適時對全鄉(xiāng)村級治保會、護(hù)村隊、調(diào)委會進(jìn)行調(diào)整和充實，確保了綜治工作有人抓、有人管。鄉(xiāng)政府在可用財力緊張的情況下，開源節(jié)流籌資金，為政法綜治部門解決辦公設(shè)施、人員補助等經(jīng)費，我鄉(xiāng)分別按人均0.3元的標(biāo)準(zhǔn)將綜合治理專項事業(yè)經(jīng)費列入財政預(yù)算，并按期予以撥付，為綜治工作提供可靠的經(jīng)費保障；

五是宣傳多樣化。

在每年三月份“綜治宣傳月”向農(nóng)民群眾廣泛宣傳綜治知識和平安創(chuàng)建的內(nèi)容，形成人人關(guān)心、支持、參與綜治和平安創(chuàng)建工作的良好輿論氛圍。

六是抓整治，保穩(wěn)定，建立快速反應(yīng)的矛盾糾紛排查調(diào)處機制。

圍繞抓穩(wěn)定，保平安，我們堅持了－“排、控、疏、治”的四字工作方針，在抓矛盾排查調(diào)解和降低信訪量上下死功夫，切實做到了：有案必接，有案必辦有案必果，事事有回音，件件有著落。

“排”：定期不定期排查各類不安定因素，做到未雨綢繆，關(guān)口下移，把問題解決在初發(fā)階段。例：武李村和辛店營邊界爭議。

“控”：最大限度地控制集體訪，越級訪。例：自辛王及曹家土地調(diào)整問題 “疏”：耐心疏導(dǎo)，引導(dǎo)群眾有序上訪：能信訪的不上訪，能個人訪的不集體訪，能逐級訪不越級訪。例：東鄭路西側(cè)的樹木處理問題

“治”：就是依法治理，引導(dǎo)上訪人員走依法的路子，通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。

二、堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新綜治工作思路和措施，探索社會平安創(chuàng)建的方式方法

可以用“四個一”加以概括，即上下一條線、縱橫一個面、整體一張網(wǎng)、創(chuàng)安一面旗。

上下一條線，就是鄉(xiāng)、村、組三級干部在平安創(chuàng)建工作中，都緊緊抓住“平安”這條主線，制定切實可行的措施。在平安創(chuàng)建工作中，鄉(xiāng)黨委成立了鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、鄉(xiāng)長親自抓，分管政法的副書記具體抓，村委會由黨總支書記為直接責(zé)任人，村民小組組長為具體責(zé)任人，做到責(zé)任明確，任務(wù)具體，全鄉(xiāng)形成從上到下一條線、黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系和工作格局。

縱橫一個面，即在創(chuàng)平工作中，我們不是就平安抓平安，而是把“防”和“打”有機的結(jié)合起來。在防范工作中，我們一是從思想防起，利用法制學(xué)校作為教育陣地，對群眾進(jìn)行法制方面的宣傳教育，既教育他們學(xué)法、知法、懂法，又教育他們守法、用法。二是從重點部位防起，把作案人員最容易選擇的村組、變壓器、電線、四大牲畜、機關(guān)學(xué)校、外出務(wù)工農(nóng)戶等作為防范重點，預(yù)防盜、搶、偷等侵財性案件的發(fā)生。這樣，就形成了人的思想行為、工作方法措施防范、重點部位多“點”聯(lián)成“一面”的良好防范體系。

整體一張網(wǎng)。平安創(chuàng)建工作，說到底就是要有一個切實有效的防范網(wǎng)絡(luò)。在平安創(chuàng)建工作中，我們一是充分用好村級組織（村兩委會、調(diào)委會、治保會、護(hù)村隊），作為平安創(chuàng)建的“領(lǐng)頭雁”，發(fā)揮他們在打擊犯罪，調(diào)處矛盾方面力量優(yōu)勢，為平安創(chuàng)建服務(wù)；二是用好新型群眾性團(tuán)體的力量，調(diào)動起他們自我保護(hù)、自我防范、自我服務(wù)、自我管理、自我約束的意識；三是用活人力資源，把村中的老人資源，如老黨員、老干部、老長輩、老知識分子和致富在家又有能力控制地方治安、愿意為地方治安出力的年輕人發(fā)動起來，形成了“年輕人處突，老年人調(diào)解”的治安防范力量。四是用活家庭的力量。引入“平安家庭”創(chuàng)評機制，充分發(fā)揮

使家庭成為構(gòu)筑平安村組的前沿。全鄉(xiāng)形成了鄉(xiāng)、村、組、戶相互交織、聯(lián)動防范的網(wǎng)絡(luò)，為全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建奠定了必要的群眾基礎(chǔ)。

創(chuàng)安一面旗，就是把平安創(chuàng)建工作列入各村和各部門的日常工作和責(zé)任制考核當(dāng)中，實行創(chuàng)安工作“一票否決制”，把平安創(chuàng)建工作作為維護(hù)全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定、創(chuàng)造和諧發(fā)展環(huán)境的重中之重常抓不懈，長期堅持。

禁毒方面

近年來，我鄉(xiāng)禁毒工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，在政法委、縣禁毒辦等業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，舉全鄉(xiāng)之力，大打禁毒工作的人民戰(zhàn)爭，按照“四禁并舉、堵源為上、嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治”的方針，以“打禁毒人民戰(zhàn)爭，構(gòu)建和諧社會”為主題，以創(chuàng)建全鄉(xiāng)無毒害為總體目標(biāo)，始終保持對毒品違法犯罪的高壓態(tài)勢，開展“罌粟等原植物禁種鏟毒活動”、“吸毒人員摸底調(diào)查”、“整治城區(qū)吸販毒專項行動”等一系列專項整治行動，為打擊毒品，震懾犯罪收到了較好的效果，動，由包村干部和轄區(qū)內(nèi)村組干部一起，于每年3月10日至20日集中10天時間充分利用春耕時節(jié)，深入到各村田邊土角進(jìn)行大檢查。今年的檢查中，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)種植罌粟等毒品原植物。

認(rèn)真抓好毒品預(yù)防教育示范學(xué)校的鞏固和創(chuàng)建工作,在全鄉(xiāng)一所中心小學(xué)兩所村完小中，對小學(xué)四年級到六年級的學(xué)生中全部開設(shè)毒品教育預(yù)防與預(yù)防艾滋病教育課程，全年共上禁毒法制課場次，受教育學(xué)生達(dá)203人次，增強了學(xué)生識毒、防毒、拒毒意識。四是倡導(dǎo)以人為本，層層落實禁毒責(zé)任制。明確了村兩委負(fù)責(zé)人為抓禁毒工作的第一責(zé)任人。由于宣傳準(zhǔn)備充分，內(nèi)容豐富多彩，特別是廣大

人民群眾的積極參與，使我鄉(xiāng)禁毒宣傳工作收到了預(yù)期的效果。增強了廣大人民群眾對毒品危害的再認(rèn)識，為打擊毒品違法犯罪營造一個良好的社會氛圍。

一、打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，嚴(yán)厲打擊一切毒品違法犯罪行為

我鄉(xiāng)禁毒工作按照“四禁并舉、堵源為上、嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治”的方針，以創(chuàng)建全鄉(xiāng)無毒害為目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊一切毒品違法犯罪行為。一是集中對全鄉(xiāng)在冊吸毒人員進(jìn)行調(diào)查摸底，建立健全吸毒人員檔案，完善吸毒人員信息卡，并將吸毒人員信息采集及時上報縣禁毒辦。四是大力開展鞏固創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)”、“無毒單位”、“無毒村寨”、“無毒學(xué)?！被顒?，不讓禁毒品進(jìn)村寨、進(jìn)家庭活動，努力推進(jìn)無毒鄉(xiāng)單位、村寨的覆蓋面，五是采取有力措施，加大對販毒的打擊力度。

二、開展對吸毒人員摸底調(diào)查，狠抓吸毒人員的幫教轉(zhuǎn)化工作，努力降低復(fù)吸率。

為了開展好幫教工作，一是認(rèn)真開展對轄區(qū)內(nèi)吸毒人員的摸底調(diào)查。充分發(fā)動包村干部深入到責(zé)任村組，開展對涉毒人員的摸底調(diào)查，對現(xiàn)有吸毒人員全部列管、建檔。通過地毯式的調(diào)查摸底，做到了底數(shù)清，情況明。二是充分發(fā)揮禁毒成員單位作用，在有吸毒人員的村組明確村兩委負(fù)責(zé)人為幫教工作的第一責(zé)任人，吸毒人員的親屬為第二負(fù)責(zé)人，包村干部為連帶責(zé)任人，按照三位一體、五位一體等形式落實幫教措施。幫教工作始終堅持三結(jié)合的原則，即“個別教育與集體教育相結(jié)合，改進(jìn)完善與開拓創(chuàng)新相結(jié)合，嚴(yán)格管理與熱情幫助相結(jié)合”，采取定期檢查考核，本著“教育、感化和挽救”的原則，確保幫教工作取得實效。

2011年1月20日

第五篇：副縣長在全縣綜治維穩(wěn)工作會議上的講話

為迎接州委、州政府對我縣綜治維穩(wěn)、護(hù)路工作考核以及迎接中央綜治檢查組的檢查工作，今天召集相關(guān)綜治維穩(wěn)成員單位在這里開這個會議。剛才縣委政法委王副書記已經(jīng)講了各單位的職責(zé)任務(wù)及相關(guān)成員單位的分工，下面，我就如何做好迎接此次檢查考核工作，提三點要求：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各綜治維穩(wěn)成員單位要以高度的責(zé)任心落實

好相關(guān)工作，確保檢查考核萬無一失。今年是我州爭創(chuàng)綜治工作佳績，爭奪綜治最高獎項“長安杯”的關(guān)鍵的一年，也是我縣鞏固提高“平安南華”建設(shè)的關(guān)鍵性的一年。中央已經(jīng)派出考核檢查組到云南進(jìn)行考核檢查，我縣被州委、州政府列為考核檢查考核縣之一。所以，做好迎接考核檢查工作，不僅關(guān)系我縣的榮譽，也關(guān)系到省、州的榮譽，各綜治維穩(wěn)成員單位要以高度的政治責(zé)任心、使命感做好各相關(guān)工作。同時要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，把加強宣傳作為鞏固平安建設(shè)成果、深化“平安南華”的一項重要措施來抓。在此次迎接州委、州政府對我縣綜治維穩(wěn)、護(hù)路工作考核以及迎接中央綜治檢查組的檢查考核中更要營造濃厚的綜治及平安建設(shè)氛圍，各綜治維穩(wěn)成員單位要根據(jù)自身的實際，該懸掛布標(biāo)的懸掛好掛布標(biāo)，該粘貼標(biāo)語的粘貼標(biāo)語。

二、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。年初的政法工作會上，縣委要求各綜治維穩(wěn)成員單位要把政法、綜治、“平安南華”建設(shè)鞏固工作列入重要議事日程。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，按照縣委的部署，結(jié)合各單位實際，在打基礎(chǔ)、抓落實、建機制、提素質(zhì)上下功夫，扎扎實實的開展工作，把各項目標(biāo)管理責(zé)任制落到實處，全力以赴地投入到“平安南華”建設(shè)鞏固提高活動中。今年的綜治考核與往年不同，為了使各項考核工作科學(xué)、簡便、有效、易操作，更好地推動工作，州綜治維穩(wěn)委對綜治維穩(wěn)考核驗收工作進(jìn)行了簡化、改革，由州綜治維穩(wěn)相關(guān)成員單位組成考核組到各縣對各項工作進(jìn)行考核，也就是州級的相關(guān)部門考核驗收對應(yīng)的縣級的相關(guān)部門的工作，各綜治維穩(wěn)成員單位的考核得分考核結(jié)束后匯總為各縣市綜治維穩(wěn)考核驗收得分。所以，各綜治維穩(wěn)成員單位的考核得分關(guān)乎全縣的總得分，各綜治維穩(wěn)成員單位要有全局觀念，要高度重視，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合此次考核檢查，要不斷加強和完善痕跡管理工作，落實好相關(guān)工作臺帳。各單位要在11月15日之前按照綜治維穩(wěn)考核要求收集整理好相關(guān)工作資料，以便迎接州綜治維穩(wěn)委對我縣綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作的考核驗收及中央檢查組的檢查驗收。

三、加強協(xié)作，齊抓共管。各綜治維穩(wěn)成員單位要按照各自的職責(zé)任務(wù)和相關(guān)考核要求，充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)各成員單位的職能作用，進(jìn)一步完善“齊抓共管，全社會整體聯(lián)動”的綜治維穩(wěn)工作格局，穩(wěn)扎實開展好工作。在平時的工作中，綜治維穩(wěn)成員單位之間要經(jīng)常溝通聯(lián)系，交流工作經(jīng)驗，同時要加強與縣綜治辦的工作聯(lián)系，經(jīng)常交換工作意見，及時報送相關(guān)文件簡報。大家齊心協(xié)力，齊抓共管，扎扎實實把我縣的綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)搞上去，使我縣的綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作再上一個新臺階。