縣紀(jì)委書記在2021年縣委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話

同志們：

經(jīng)縣委研究同意，今天我們在這里召開十六屆XX縣委第二輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示批示及全國巡視工作會(huì)議精神，按照十六屆縣委巡察工作規(guī)劃，啟動(dòng)對X個(gè)縣直單位黨組織進(jìn)行常規(guī)巡察。剛才，XXX同志宣布了本輪巡察組長授權(quán)任職和任務(wù)分工的決定，XXX同志宣讀了巡察工作方案。大家一定要嚴(yán)格安照這次巡察的任務(wù)安排和各項(xiàng)要求，積極主動(dòng)配合，認(rèn)真履職盡責(zé)，確保高質(zhì)量完成本輪巡察任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，正確認(rèn)識當(dāng)前開展巡視巡察工作的重要意義

X月XX日，中共中央政治局常委、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長XXX出席全國巡視工作會(huì)議暨十九屆中央第七輪巡視動(dòng)員部署會(huì)并講話。XXX指出，巡視是政治巡視、是重要政治工作，必須持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，對“國之大者”心中有數(shù)，對巡視定位、方針、重點(diǎn)、方法等心中有數(shù)，對被巡視黨組織職責(zé)使命、地位作用等心中有數(shù)，進(jìn)一步從政治上理解把握巡視工作，更加科學(xué)精準(zhǔn)有效推進(jìn)巡視工作。XXX強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入總結(jié)運(yùn)用黨的巡視制度的歷史經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)圍繞習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局等重大決策部署的落實(shí)情況，開展政治巡視、政治監(jiān)督，有力保障“十四五”開好局起好步。省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任xxx在全省巡視巡察工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作定位、工作方針和基本原則的重要論述，始終聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)開展政治監(jiān)督。市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任XXX在全市巡察工作推進(jìn)會(huì)上要求，要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，強(qiáng)化巡察整改和成果運(yùn)用，健全完善巡視巡察戰(zhàn)略格局，加強(qiáng)巡察工作規(guī)范化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，依規(guī)依紀(jì)依法開展巡察，確保巡察取得良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。十六屆縣委第一輪巡察工作動(dòng)員部署以來，經(jīng)過各巡察組的共同努力，第一輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題XX個(gè)、問題線索XX個(gè)，一批違紀(jì)黨員干部受到處分，一批突出問題得到專項(xiàng)整治，一批監(jiān)管制度得到健全完善，巡察在探索和推進(jìn)中取得了良好的政治效果和社會(huì)效果。X月中旬，縣委XXX書記專題聽取巡察反饋意見，并對第二輪巡察工作進(jìn)行了全面安排部署，明確要求要緊密結(jié)合今年縣、鄉(xiāng)、村三級換屆工作，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)力量，按照有形與有效相統(tǒng)一原則，在全面做好第一輪巡察問題整改的基礎(chǔ)上，全面完成今年兩輪12個(gè)單位黨組織的巡察全覆蓋。

二、結(jié)合我縣實(shí)際，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃縣委第二輪巡察工作路徑方法

今天已經(jīng)是X月XX日，三季度即將結(jié)束，開展第二輪巡察時(shí)間緊、任務(wù)重，因此，我們要緊密結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，注重方式方法，具體說，就是要確保做好“三個(gè)三”，在高質(zhì)量高速度上下功夫、做文章。

（一）堅(jiān)持“三個(gè)注重”，確保有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。

一要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。今天專門召集縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)各有關(guān)科室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加這次會(huì)議，目的就是要引起高度重視，全面配合各巡察組緊盯今年四季度這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出“三個(gè)聚焦”，聚焦學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，聚焦縣委“弘揚(yáng)太行精神、共建創(chuàng)新xx”總體發(fā)展思路，聚焦當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全力以赴，把主要矛盾和突出問題找準(zhǔn)找實(shí)找細(xì)，著力推進(jìn)政治巡察監(jiān)督往深里走、實(shí)里走、心里走。讓被巡察黨組織感到震懾常在。各司其職、突出重點(diǎn)，確保穩(wěn)步推進(jìn)。

二要注重特征特點(diǎn)。大家都知道，今年以來，縣紀(jì)委監(jiān)委已牽頭推進(jìn)了政法隊(duì)伍教育整頓、供銷系統(tǒng)專項(xiàng)整治、醫(yī)保醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、房屋產(chǎn)權(quán)頒證“清零”行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)、查處了一批重點(diǎn)問題線索和案件，目前村“兩委”換屆紀(jì)律監(jiān)督、糧食系統(tǒng)專項(xiàng)整頓等工作已經(jīng)全面展開，標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨正在向縱深推進(jìn)。這些工作與縣委第二輪巡察部門和單位都不同程度存在關(guān)聯(lián)，這就要求我們必須事先把握好階段特征、層級特征、領(lǐng)域特征，提高巡察的針對性和實(shí)效性。三要注重實(shí)事求是。要始終要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把實(shí)事求是作為巡察工作的基本原則，把依規(guī)依紀(jì)依法的要求貫穿巡察工作始終，嚴(yán)守職責(zé)邊界，嚴(yán)禁超越權(quán)限，保證縣委巡察權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。各駐點(diǎn)巡察組要注重方式方法，加強(qiáng)與被巡察黨組織的及時(shí)溝通，激發(fā)被巡察黨組織發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的內(nèi)生動(dòng)力，形成同題共答的工作合力。

（三）聚焦“三個(gè)強(qiáng)化”，持續(xù)巡察整改和成果運(yùn)用。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)持“下去一把抓、回來再分家”，對被巡察黨組織自身難以整改的問題，督促有關(guān)職能部門配合做好整改，凝聚整改合力。縣委巡察辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌作用，積極協(xié)調(diào)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部牽頭落實(shí)整改日常監(jiān)督責(zé)任，增強(qiáng)整改外部推力，確保整改實(shí)效。二要強(qiáng)化立行立改。突出基層特點(diǎn)，對反映具體、可查性強(qiáng)的問題線索，或事情雖小、但直接關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題，堅(jiān)持邊巡邊改，讓群眾參與整改、監(jiān)督整改、評價(jià)整改，同時(shí)迅速移交辦理，優(yōu)化整改情況公開機(jī)制，形成立竿見影的效果。三要強(qiáng)化舉一反三。要著眼管長遠(yuǎn)、見長效，把解決共性問題、突出問題與完善制度結(jié)合起來，推動(dòng)各被巡察黨組織把巡察新發(fā)現(xiàn)的問題、黨史學(xué)習(xí)教育檢視的問題和整改不到位的問題集中整改、一體整改。對發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，巡察機(jī)構(gòu)要形成專題報(bào)告，推動(dòng)開展專項(xiàng)治理，建立長效機(jī)制，充分發(fā)揮標(biāo)本兼治作用。

（三）增強(qiáng)“三種意識”，促進(jìn)巡察規(guī)范化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。

一要樹立擔(dān)當(dāng)意識。各巡察組必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，突出履行“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題。要始終堅(jiān)持深實(shí)細(xì)，不僅要與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子做好溝通，更要堅(jiān)持深入到各單位職能股室、一般工作崗位一線察實(shí)情、聽民意，從上往下層層傳導(dǎo)壓力，從下往上倒逼責(zé)任落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾訴求，厚植黨的執(zhí)政根基。二要樹立提升意識。要堅(jiān)持對標(biāo)看齊與貼近實(shí)際相結(jié)合、立足當(dāng)下與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合，全面梳理我縣巡察工作行之有效的措施辦法，及時(shí)總結(jié)歸納，形成制度機(jī)制。要學(xué)習(xí)借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)做法，扎實(shí)做好巡察工作相關(guān)制度規(guī)定的“立、改、廢、釋”，使各流程各環(huán)節(jié)有章可循、有序運(yùn)行。三要樹立協(xié)同意識。巡察是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須整合各方力量。要加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)與組織部門的協(xié)作配合，切實(shí)發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用。會(huì)前，已將協(xié)作配合函發(fā)至紀(jì)委、組織、信訪、審計(jì)部門，下去各單位及時(shí)梳理匯總涉及本輪被巡察X個(gè)單位的相關(guān)情況，在巡察組進(jìn)駐前，必須提供給巡察辦；巡察期間，有需要哪個(gè)部門配合的，要積極配合；巡察結(jié)束后，紀(jì)檢和組織部門要加強(qiáng)巡察整改日常監(jiān)督，全力保障完成本輪巡察任務(wù)。

三、形成工作合力，確保高質(zhì)量完成本輪巡察工作任務(wù)

巡察是縣委安排的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，不僅是對被巡察單位的政治考驗(yàn)，也是對各巡察組及其配合單位工作能力水平的一次集中檢驗(yàn)。

（一）自覺接受監(jiān)督。

X個(gè)被巡察單位黨組織既是巡察監(jiān)督對象，又是巡察參與主體，要主動(dòng)融入巡察工作全過程，積極為巡察組了解情況、發(fā)現(xiàn)問題創(chuàng)造條件、提供幫助。巡察期間，對巡察組要求說明的問題或提供的材料，要如實(shí)反映或提供，決不允許出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、臨時(shí)補(bǔ)錄等情況。對巡察組指出的問題，要嚴(yán)肅對待，立行立改，決不能有拖延思想，等巡察結(jié)束后才安排部署。對巡察反饋的意見不能就事論事，要舉一反三，找出深層次原因，建章立制，堵塞漏洞。對巡察組移交的問題，必須認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決杜絕敷衍應(yīng)付、上推下卸、邊改邊犯。

（二）加強(qiáng)協(xié)作配合。

縣委巡察辦要帶頭研究工作，帶頭破解難題，帶頭推動(dòng)落實(shí)，巡前謀劃布局，巡中調(diào)度指揮，巡后研判總結(jié)，發(fā)揮好“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障”作用，深入研究工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出整改建議，切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用，為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)支持和思想支持。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部要加強(qiáng)對被巡察單位配合巡察工作、落實(shí)交辦事項(xiàng)、整改反饋問題等工作的督查，切實(shí)發(fā)揮日常監(jiān)督作用，以巡察工作的高質(zhì)量發(fā)展助推基層黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展。各巡察組抽調(diào)人員要積極主動(dòng)參與工作，對發(fā)現(xiàn)的共性突出問題，共同做好督促整改。相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，與巡察互相補(bǔ)位、互相提高。

（三）打造巡察鐵軍。

縣委各巡察組要牢固樹立法治思維和程序意識，嚴(yán)格按照巡察授權(quán)和方案要求開展工作。要對黨絕對忠誠，把敢于發(fā)現(xiàn)問題、善于揭露問題、推動(dòng)解決問題作為黨性原則的集中體現(xiàn)。要嚴(yán)格作風(fēng)紀(jì)律，堅(jiān)決落實(shí)巡視巡察干部“五嚴(yán)格”“六嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”要求，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和行為自覺?？h委巡察辦要對巡察組工作紀(jì)律進(jìn)行抽查、督查，對不遵守紀(jì)律、跑風(fēng)漏氣、損害形象的人員，及時(shí)調(diào)出巡察組，并按規(guī)定程序給予處理。

同志們，今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，巡察任務(wù)十分艱巨。各巡察組一定要把會(huì)議部署要求全面貫徹到巡察工作中，把握政治巡察定位，抓住關(guān)鍵少數(shù)，把握監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化政治監(jiān)督，發(fā)揮政治導(dǎo)向作用。被巡察單位要把接受巡察監(jiān)督作為查找問題、改進(jìn)不足、推動(dòng)工作的重要契機(jī)，積極支持主動(dòng)配合巡察組開展工作，共同完成好本輪巡察任務(wù)，向縣委和全縣人民群眾交上一份滿意的工作答卷！

謝謝大家！