區(qū)委書記在XX年全區(qū)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們花一個(gè)上午的時(shí)間，召開全區(qū)農(nóng)村文化禮堂工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，專題調(diào)研和部署XX年全區(qū)農(nóng)村文化禮堂建設(shè),主要內(nèi)容是總結(jié)全區(qū)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)的成效經(jīng)驗(yàn)，研究部署下一階段的建設(shè)工作。上午大家實(shí)地參觀了去年建成的XX家文化禮堂，它們?cè)诮ㄔO(shè)、管理和使用上各具特色、各有亮點(diǎn)，是全區(qū)文化禮堂建設(shè)的良好典范，相信大家在實(shí)地參觀了之后，會(huì)有所感觸、有所收獲。剛才，XX同志對(duì)今年全區(qū)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署，明確了我區(qū)今年農(nóng)村文化禮堂建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，我表示完全同意，希望大家按照會(huì)議部署，抓好落實(shí)。國(guó)土、規(guī)劃部門的負(fù)責(zé)同志對(duì)農(nóng)村文化禮堂的土地和規(guī)劃問題作了具體的情況說明，各鎮(zhèn)（街道）也對(duì)工作作了很好的表態(tài)發(fā)言，大家還進(jìn)行了討論，提出了不少切實(shí)管用的意見和建議，講得都很好，相信對(duì)各地深入開展文化禮堂建設(shè)將起到很好的借鑒和推動(dòng)作用。

XX年是我區(qū)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面之年，在各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位的共同努力下，我區(qū)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)進(jìn)展順利、成效顯著，全年共建成農(nóng)村文化禮堂XX家，農(nóng)村文化禮堂建設(shè)各項(xiàng)工作得到持續(xù)深入開展。一是各地建設(shè)文化禮堂的思想共識(shí)日益強(qiáng)化。全區(qū)上下對(duì)農(nóng)村文化禮堂的認(rèn)同感越來越強(qiáng)，參與熱情越來越高，從“要我建”到“我要建”，從“要我來”到“我要來”的轉(zhuǎn)變，充分顯示了農(nóng)村文化禮堂的吸引力和生命力。二是文化禮堂功能使用日益完善。通過打造農(nóng)村文化綜合體和精神家園為立足點(diǎn)，在加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，大力突出文化禮堂的宣教傳承功能，推動(dòng)教育教化、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁、禮儀禮節(jié)、文化文藝進(jìn)禮堂，有效豐富了禮堂功能和內(nèi)容，使其成為農(nóng)村弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要陣地。三是作用和影響日益明顯。兩年來，我區(qū)的文化禮堂建設(shè)受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定、社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和基層群眾的熱烈歡迎。去年，我區(qū)獲得全省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工作先進(jìn)區(qū)稱號(hào)，獲得了XX萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，承辦了全省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，央視焦點(diǎn)訪談等媒體對(duì)我區(qū)建設(shè)工作作了相關(guān)報(bào)道；“鄉(xiāng)村十禮”工作廣泛鋪開，得到了省委常委、宣傳部部長(zhǎng)XX的批示肯定；另外，我區(qū)的文化禮堂建設(shè)課題作為中日鄉(xiāng)村治理論壇主題之一參與交流。這些成績(jī)的取得來之不易，也是大家辛勤勞動(dòng)和付出的結(jié)果。

回顧過去，雖然我區(qū)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)取得了良好成效，但我們也要清醒看到，當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)還存在建設(shè)不平衡、內(nèi)容挖掘不夠、使用利用不足、建設(shè)的土地、規(guī)劃矛盾突出等問題。要完成建設(shè)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重，而且還面臨較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，需要大家再快馬加鞭、再接再厲。下面，我就如何更好推進(jìn)這項(xiàng)工作，再講幾點(diǎn)意見：

一要做好保障，確保完成建設(shè)任務(wù)。農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，建好是第一步，是農(nóng)村文化禮堂建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。今年全區(qū)要新增農(nóng)村文化禮堂XX家以上，任務(wù)分配到各鎮(zhèn)（街道），平均每個(gè)鎮(zhèn)（街道）要完成三家，有些地方加上新建、改建的工作，從XX年我區(qū)擬建農(nóng)村文化禮堂任務(wù)一覽表看，普遍都超過了三家任務(wù)數(shù)，可以說壓力是比較大的。再加上我區(qū)農(nóng)村文化禮堂在建設(shè)過程中，還存在不少困難和矛盾，突出表現(xiàn)在土地、規(guī)劃和資金等方面的限制，需要下階段工作中予以著重破解。在土地和規(guī)劃方面，前階段由區(qū)委宣傳部牽頭，聯(lián)合區(qū)國(guó)土資源分局和區(qū)規(guī)劃管理處就今年擬建農(nóng)村文化禮堂，特別是新建的文化禮堂涉及到的土地和規(guī)劃問題，逐一進(jìn)行了調(diào)研排摸并排出了解決方案。剛才國(guó)土、規(guī)劃的同志也對(duì)此作了情況說明，這里我不再贅述。希望這兩個(gè)部門繼續(xù)做好指導(dǎo)幫助工作，推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)在土地、規(guī)劃方面開展規(guī)范化運(yùn)作，積極破解土地和規(guī)劃方面的制約因素。各鎮(zhèn)（街道）宣傳和城建部門，也要及時(shí)與區(qū)國(guó)土資源分局和區(qū)規(guī)劃管理處充分溝通銜接，讓農(nóng)村文化禮堂土地和規(guī)劃的報(bào)批、調(diào)整等工作能夠更加順暢地進(jìn)行。在資金保障方面，區(qū)財(cái)政專門設(shè)立了每年XX萬元的專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并且從去年開始，明確其中XX%即XX萬元左右的資金，?？顚Ｓ糜谵r(nóng)村文化禮堂的內(nèi)涵提升、禮儀開發(fā)、活動(dòng)組織、先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)和研究策劃等工作。各鎮(zhèn)（街道）要積極做好資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合其他建設(shè)工程，優(yōu)化資金使用管理。鎮(zhèn)（街道）和村要建立起相應(yīng)的建設(shè)配套投入機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入文化禮堂建設(shè)，形成多渠道的資金保障，促進(jìn)農(nóng)村文化禮堂可持續(xù)發(fā)展。我們要嚴(yán)格按照農(nóng)村文化綜合體的要求建設(shè)文化禮堂，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、精品化建設(shè)，充分發(fā)揮專家指導(dǎo)團(tuán)作用，定期召開專家評(píng)審會(huì)和聯(lián)席會(huì)議，嚴(yán)格評(píng)審把關(guān)建設(shè)設(shè)計(jì)方案，力爭(zhēng)建成更多的精品文化禮堂。另外，還要把好質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)，不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決不予通過驗(yàn)收。

二要深挖內(nèi)涵，抓好禮堂文化培育。文化禮堂建設(shè)，要把內(nèi)容建設(shè)放在突出重要的位置，大力培育禮堂文化，更加注重鄉(xiāng)村基層內(nèi)生文化建設(shè)，更加注重農(nóng)民群眾的文化認(rèn)同和內(nèi)在需求，真正把農(nóng)村文化禮堂打造成文化的樂園、精神的家園。要發(fā)揮踐行核心價(jià)值觀的實(shí)踐平臺(tái)作用。充分發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂作為農(nóng)村思想文化宣傳陣地的作用，依托農(nóng)村文化禮堂開展精神文明建設(shè)和道德建設(shè)，組織開展“最美人物評(píng)選展示”、“百姓故事大家講”、“道德紅榜人物評(píng)選”、“傳家風(fēng)、習(xí)家訓(xùn)”等系列活動(dòng)，發(fā)掘一批先進(jìn)典型和好人好事，激發(fā)社會(huì)正能量，營(yíng)造見賢思齊、崇德尚賢的良好氛圍。要發(fā)揮宣傳思想文化的紅色陣地作用。農(nóng)村文化禮堂要強(qiáng)化陣地意識(shí)，凸顯紅色主線，經(jīng)常性開展形勢(shì)政策宣傳教育、愛國(guó)主義教育、紅色文化傳播。像XX村文化禮堂和XX紀(jì)念館結(jié)合，突出了紅色文化主題，就是一個(gè)很好的例子。今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利XX周年，我們要抓住這一時(shí)機(jī)，用好文化禮堂，組織開展相關(guān)宣傳教育活動(dòng)，增進(jìn)農(nóng)民群眾的愛國(guó)情感，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神。要發(fā)揮提升公共文化的服務(wù)載體作用。通過文化禮堂這一載體，努力為群眾提供各類公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，提升農(nóng)村公共文化服務(wù)水平。要盡可能把文化資源向農(nóng)村文化禮堂傾斜，豐富活動(dòng)載體，努力做到常態(tài)化開展。在文化內(nèi)容盡量貼近村民的文化需求，完善“菜單式”公共文化服務(wù)配送機(jī)制建設(shè)，內(nèi)容上多一些家常味、泥土氣，形式上多一點(diǎn)小而活。今年，要特別做好“禮”字文章，推動(dòng)農(nóng)村禮儀活動(dòng)的開展，大力推廣“鄉(xiāng)村十禮”，進(jìn)一步加強(qiáng)禮儀規(guī)范研究，弘揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

三要立足本土，體現(xiàn)群眾主體地位。農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，農(nóng)民群眾是當(dāng)之無愧的主角。要發(fā)揮群眾的主體地位，適應(yīng)群眾從被動(dòng)接受型向主動(dòng)參與型轉(zhuǎn)變的新趨勢(shì)，努力打破“你演我看”的模式，盡量讓群眾不當(dāng)看官當(dāng)主角，積極讓群眾參與、讓群眾表現(xiàn)、讓群眾創(chuàng)造，這樣農(nóng)村文化禮堂建設(shè)才更容易為村民所接受，更接地氣、聚“人氣”，才能真正在鄉(xiāng)村扎根、風(fēng)生水起。要深挖本土文化，更多發(fā)掘鄉(xiāng)村記憶，講好具有村莊特色的先賢故事，挖掘好積極健康的家訓(xùn)、族訓(xùn)，整理好當(dāng)?shù)攸h史、地方志等歷史文獻(xiàn)，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁進(jìn)禮堂，豐富農(nóng)村文化禮堂的內(nèi)涵，提高群眾的歸屬感。要注重組織和引導(dǎo)村民群眾樹立主人翁意識(shí)，抓好禮堂管理員、鄉(xiāng)村民嘴、鄉(xiāng)村司儀等一批本土文化人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)造條件，積極吸收熱心人士、創(chuàng)業(yè)成功人士、文化能人、村干部、志愿者加入，強(qiáng)化農(nóng)村文化禮堂理事會(huì)的作用，促進(jìn)文化禮堂管理社會(huì)化。要進(jìn)一步拓展思路，創(chuàng)新文化禮堂管理運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村文化禮堂實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)，保持文化禮堂的生命力。探索運(yùn)營(yíng)新模式，在有效監(jiān)督的前提下，通過合作共建、委托管理等方式，吸引有實(shí)力的社會(huì)組織和企業(yè)參與文化禮堂的運(yùn)營(yíng)，嘗試走與文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展之路，提升運(yùn)行效益。

四要落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管合力。農(nóng)村文化禮堂建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，強(qiáng)調(diào)要分工協(xié)作、統(tǒng)籌推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道）和各成員單位“一把手”要負(fù)起總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓起來、負(fù)責(zé)好。進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議的作用，各部門各司其職、密切配合、統(tǒng)籌推進(jìn)。區(qū)宣傳文化部門要扛起牽頭責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常指導(dǎo)；各鎮(zhèn)街道、各村居社區(qū)要扛起主體責(zé)任，把任務(wù)具體落實(shí)到人，按照建設(shè)的任務(wù)書、時(shí)間表抓緊推進(jìn)；其他區(qū)級(jí)部門也要充分利用本單位的資源，梳理好服務(wù)的項(xiàng)目，主動(dòng)結(jié)對(duì)結(jié)親、上門服務(wù)，共同推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)。要加強(qiáng)督促考核，定期檢查、通報(bào)工作進(jìn)度，認(rèn)真做好各項(xiàng)考核驗(yàn)收工作，確保完成全年建設(shè)任務(wù)。